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HUANCAYO PER
2015
INTRODUCCIN
Presentamos el trabajo que lleva por ttulo: HACIA UN NUEVO
MODELO DE SERVICIO POLICIAL DE PATRULLAJE A PIE REMUNERADO
A TRAVS DEL ANLISIS DEL COSTO BENEFICIO EN LA REGIN
POLICIAL JUNN HUANCAYO.
En los ltimos tiempos en la ciudad de Huancayo ha crecido
alarmantemente la delincuencia, es as que el patrullaje policial que existe en la
ciudad debera mejorarse, con la adquisicin de modernos vehculos
motorizados, que pueda resguardar a las personas de la ciudad de Huancayo.
En las demarcaciones de los Distritos de la ciudad de Huancayo existen
lugares alejados donde conviven pequeos grupos humanos, por motivos de
trabajo del campo, como explotaciones mineras, industrias, etc., que por
circunstancias geogrficas, distancias, faltas de efectivos y medios policiales
entre otros, no cuentan con un servicio policial permanente que vele por el
mantenimiento del orden pblico y/o prevencin de delitos y faltas; dando lugar
en algunos casos a la impunidad de stos; por lo que es de vital importancia
que las delegaciones de la Polica Nacional comprometidas por jurisdiccin
organicen peridicamente un servicio de patrullaje, que al recorrer estas zonas
atiendan sus necesidades policacas.
Por otro lado es importante mencionar que la Polica Nacional del Per
es una institucin del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo
de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes
3
EL PARTICIPANTE
.
NDICE
Caratula
Dedicatoria
Introduccin
ndice
CAPTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIN Y METODOLOGA7
1.1.
1.2.
OBJETIVOS:
1.3.
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA:
10
1.4.
METODOLOGA DE INVESTIGACIN:
11
11
11
11
11
CAPTULO II
MARCO TERICO CONCEPTUAL
2.1.
EL PATRULLAJE
12
2.2.
ETIMOLOGIA
12
2.3.
12
2.4.
13
2.5.
14
2.6.
14
2.7.
CLASES DE PATRULLAJE
14
2.8.
TIPOS DE PATRULLAJE
14
15
15
15
15
16
2.9.
2.10.
17
17
20
21
22
23
24
CAPTULO III
PROTOCOLO DE ATENCIN DEL CASO
CONCLUSIONES
43
RECOMENDACIONES
46
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
48
ANEXOS
49
CAPTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIN Y METODOLOGA
1.1.
violento.
Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio,
ser la ms clara demostracin de su inters y devocin por alcanzar el
cumplimiento del deber y la misin en su parte ms amplia y frecuente:
LA PREVENCION.
OBJETIVOS:
1.2.1. Objetivo general:
Implementar un nuevo modelo de servicio policial de patrullaje a pie
remunerado a travs del anlisis del costo beneficio en la Regin
Policial Junn Huancayo.
1.2.2. Objetivos especficos:
a) Determinar como el incremento de efectivos policiales para el
servicio policial de patrullaje a pie remunerado contribuye con la
disminucin de la delincuencia en la Regin Policial Junn
Huancayo.
b) Determinar cmo la seleccin del efectivo policial capacitado
para el servicio policial de patrullaje a pie remunerado
contribuye con la disminucin de la delincuencia en la Regin
Policial Junn Huancayo.
1.3.
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA:
La Direccin General de Planificacin y Presupuesto del Ministerio del
Interior y la Direccin Nacional de Operaciones Policiales de la Polica
Nacional del Per, presentan la gua orientadora para el patrullaje por
sector integrado en coordinacin conjunta Polica Nacional del Per a
travs de la Comisaria y Gobierno Local, permite establecer los conceptos
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1.4.
METODOLOGA DE INVESTIGACIN:
1.4.1. Tipo de estudio:
10
EL PATRULLAJE
Operacin policial que cotidianamente realiza la PNP, con el objeto de
mantener el orden pblico y prevenir los delitos y faltas.
2.2.
ETIMOLOGIA
La palabra "Patrulla" empleada actualmente en el lenguaje policial, deriva
de un concepto militar, originalmente atribuido al ejrcito francs. En efecto,
durante las Guerras Napolenicas, los franceses utilizaban el verbo
"Patroullier" para referirse a las acciones de desplazamiento de tropas en
11
2.4.
13
2.7.
CLASES DE PATRULLAJE
1.
Patrullaje Urbano
2.
Patrullaje Rural
2.8.
TIPOS DE PATRULLAJE
1.
Patrullaje a Pie
2.
Patrullaje Motorizado
3.
Patrullaje Montado
4.
Patrullaje Areo
14
15
2.9.
fortaleciendo
para combatir la
d.
e.
f.
h.
i.
j.
18
2. Importancia:
Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garanta y
seguridad a las personas en sus bienes de mayor significacin: la
vida, la propiedad y su integridad fsica.
Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del
servicio mas sometida a la crtica y apreciacin ciudadana a
travs de los rganos y medios de comunicacin social y opinin
pblica, lo que demanda constante preocupacin y atencin para
mejorarlos y superarse.
Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del
servicio, ser la ms clara demostracin de su inters y devocin
por alcanzar el cumplimiento del deber y la misin en su parte
mas amplia y frecuente: LA PREVENCION.
De las consideraciones anotadas anteriormente para resaltar la
importancia del servicio de Patrullaje Urbano, se deduce que, el
xito en el cumplimiento de esta obligacin es de todos los
miembros de las Unidades que lo realizan sin excepcin.
Comprometindose por igual los Jefes que lo planifican y dirigen,
como el personal que lo ejecuta
3. Formas de Patrullaje Urbano
(1) Patrullaje a Pie
(2) Patrullaje Motorizado
(3) Patrullaje Montado
19
d. Casos (Casustica)
2.10.2.
Patrullaje Rural:
20
2.10.3.
Inspecciones.
22
23
25
puede
tratarse
de
impedir
la
comisin
de
faltas
Autoridades
Dependencias
Pblicas
suelen
dictar
Las
advertencias
recomendaciones
como
primer
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29
atencin
al
pblico,
mediante
tareas
de
ayuda,
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35
37
CAPTULO III
PROTOCOLO DE ATENCIN DEL CASO
3.1.
3.2.
3.3.
39
3.4.
3.5.
40
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
Los Ministros han mostrado una actitud errtica, pues eran planes
desconectados que terminaron en el fracaso. An carecemos de una
poltica integradora que, obviamente, involucra a las municipalidades. La
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del
servicio
de
inteligencia,
para
la
produccin
de
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CONCLUSIONES
1. Estos Programas, requieren en primer lugar antes de ser aplicado una total
transformacin gerencial de la polica que va a administrar y llevar adelante
estas estrategias. El cambio de orientacin de lo reactivo a lo proactivo, el
acercamiento con las comunidades, el uso eficiente de la tecnologa y la
rendicin de cuentas, no es un tema que puede estar ajeno a la ejecucin
de estos Planes o Programa y la formacin actual del polica peruano es
eminentemente reactiva y los planes de instruccin y capacitacin no han
variado. No es fcil llegar a ser un Polica Proactivo, existe todo un proceso
de cambio por recorrer, que pasa desde la seleccin del personal, el perfil,
la capacitacin, el estudio de la zona de trabajo, el equipamiento, los
primeros contactos con la comunidad, las alianzas estratgicas, las redes
de apoyo, la seleccin de programas definidos, la metodologa a emplear,
los sistemas de evaluacin de resultados, indicadores de gestin, etc. ,
pero sobre todo la decisin policial para lograr un cambio de cultura
organizacional, descentralizacin del servicio policial y el apoyo total a esta
nueva modalidad del servicio policial. La Distritalizacin policial, el
Patrullero de mi Barrio o polica comunitaria y el Patrullaje Cuadrante
Seguro requiere contar necesariamente con agentes policiales de nuevo
tipo. Caso contrario, todo esfuerzo ser intil, como lo es hasta ahora,
dispendio de recursos, desgaste del personal, frustracin de la poblacin,
mayor inseguridad ciudadana.
2. La Polica Comunitaria o si se le quiere llamar Patrullaje Cuadrante
Seguro, debe ser entendida como un Servicio de Patrullaje proactivo que
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RECOMENDACIONES
conducir
la
gestin
institucional
sin
las
marchas
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mejores policas.
El desarrollo e implementacin de un sistema moderno de investigacin
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
CUADRANTE
SEGURO,
en
la
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ANEXOS
49
sorteo,
instruccin,
asignacin,
instruccin
sobre
tcnicas
procedimientos de patrullaje.
(d) Asignarn al personal a los diferentes sectores de
patrullaje en coordinacin con la Unidad operativa
correspondiente, debiendo efectuar las siguientes
acciones de control:
Constatar la presencia fsica de los efectivos PNP, en sus
reas de
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Diario.
5. Disponer
que
los
Oficiales
el
personal
policial
del
su
acopio
respectivo
y posterior derivacin a la
que
corresponda
cuenta MULTIRED.
7. Ejecutarn coordinaciones con los rganos institucionales que
corresponda para garantizar el pago oporturno del personal
que presta servicios de Alto Riesgo a la Vida.
8. Prevern un sistema de Reemplazos del personal que falte al
servicio por motivos injustificados.
9. Propondrn acciones para mejorar los niveles de efectividad del
servicio de patrullaje.
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PATRULLAJE A PIE
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FORMATO DE INSCRIPCIN
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