Apostla Açoes Educativas

Srie Segurana do Trabalho
Reconhecimento
e planejamento
de aes
educativas de
segurana
Reconhecimento
e planejamento
de aes
educativas de
segurana
CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI
Robson Braga de Andrade

Presidente
DIRETORIA DE EDUCAO E TECNOLOGIA - DIRET
Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti

Diretor de Educao e Tecnologia
SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL SENAI
Conselho Nacional
Robson Braga de Andrade

Presidente
SENAI Departamento Nacional
Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti

Diretor-Geral
Gustavo Leal Sales Filho
Diretor de Operaes
Reconhecimento
e planejamento
de aes
educativas de
segurana
2012. SENAI Departamento Nacional

2012. SENAI Departamento Regional de Santa Catarina
A reproduo total ou parcial desta publicao por quaisquer meios, seja eletrnico, mecnico, fotocpia, de gravao ou outros, somente ser permitida com prvia autorizao, por
escrito, do SENAI.
Esta publicao foi elaborada pela equipe do Ncleo de Educao a Distncia do SENAI de
Santa Catarina, com a coordenao do SENAI Departamento Nacional, para ser utilizada por
todos os Departamentos Regionais do SENAI nos cursos presenciais e a distncia.
Unidade de Educao Profissional e Tecnolgica UNIEP
SENAI Departamento Regional de Santa Catarina
Ncleo de Educao NED
_____________________________________________________________________________
SENAI
Sede
Servio Nacional de
Aprendizagem Industrial
Departamento Nacional
Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco C Edifcio Roberto

Simonsen 70040-903 Braslia DF Tel.: (0xx61) 33179001 Fax: (0xx61) 3317-9190 http://www.senai.br
Lista de ilustraes
Figura 1 - Professor/docente/instrutor e seus instrumentos/meios de repasse de conhecimento....12
Figura 2 - Campanhas relacionadas sade e sensibilizao...........................................................................18
Figura 3 - Logo da Fundacentro...................................................................................................................................20
Figura 4 - Cronograma....................................................................................................................................................26
Figura 5 - Capacitao de colaboradores.................................................................................................................28
Figura 6 - Material didtico............................................................................................................................................29
Figura 7 - Jogo de xadrez...............................................................................................................................................31
Figura 8 - Certificado.......................................................................................................................................................35
Figura 9 - Arquivo..............................................................................................................................................................40
Figura 10 - Legislao......................................................................................................................................................44
Figura 11 - Estudante.......................................................................................................................................................52
Figura 12 - Interao entre instrutor e colaboradores.........................................................................................53
Quadro 1 - Grade Curricular............................................................................................................................................. 9
Quadro 2 - Principais eventos........................................................................................................................................14
Quadro 3 - Documentos relativos segurana e medicina no trabalho........................................................41
Quadro 4 - Normas Regulamentadoras e seus treinamentos............................................................................48
Sumrio
1 Introduo...........................................................................................................................................................................9
2 Definio das Aes Educativas em Sade e Segurana do Trabalho.........................................................11
2.1 Definio.........................................................................................................................................................12
3 Tipos....................................................................................................................................................................................17
3.1 Campanhas.....................................................................................................................................................18
3.2 Seminrios......................................................................................................................................................19
4 Planejamento...................................................................................................................................................................25
4.1 Cronograma...................................................................................................................................................26
4.2 Recursos: humanos, financeiros e materiais.......................................................................................27
4.2.1 Recursos humanos....................................................................................................................27
4.2.2 Recursos financeiros.................................................................................................................28
4.2.3 Recursos materiais.....................................................................................................................29
4.3 Estratgias.......................................................................................................................................................30
5 Desenvolvimento............................................................................................................................................................33
5.1 Desenvolvimento de aes educativas................................................................................................34
6 Registros.............................................................................................................................................................................39
6.1 Registros..........................................................................................................................................................40
7 Legislao, Normas e Procedimentos de Sade e Segurana do Trabalho...............................................43
7.1 Legislao, normas e procedimentos de sade e segurana do trabalho...............................44
8 Material Didtico.............................................................................................................................................................51
8.1 Elaborao......................................................................................................................................................52
8.2 Tipos..................................................................................................................................................................53
Palavras do autor................................................................................................................................................................51
Referncias............................................................................................................................................................................53
Minicurrculo da autora....................................................................................................................................................55
ndice......................................................................................................................................................................................57
Introduo
1
Seja bem-vindo Unidade Curricular de Reconhecimento e Planejamento de aes
educativas de segurana. Esta unidade tem como objetivo proporcionar a reviso e alinhamento dos conceitos relativos ao planejamento e desenvolvimento de aes educativas em
Segurana e Sade do Trabalho.
Campanhas educativas, capacitaes e treinamentos so realizados sistematicamente visando conscientizar os empresrios e os trabalhadores sobre a importncia de se trabalhar
com segurana; entretanto, milhes de pessoas ainda morrem anualmente em decorrncia
das atividades profissionais. Cabe aos profissionais da rea de Sade e Segurana do Trabalho
intensificar as aes educativas, gerenciar os riscos e implantar sistemas preventivos para que
as doenas ocupacionais e os acidentes diminuam significativamente.
Neste material teremos a oportunidade de refletir sobre a nossa prtica diria, bem como
alinhar e revisar conhecimentos sobre como desenvolver aes educativas voltadas a rea de
sade e segurana do trabalho.
Atualizao Tecnolgica para Docentes de Segurana do Trabalho
Mdulos
Introdutrio
Denominao
Introdutrio
Unidades curriculares
Fundamentos de Sade e
Segurana do Trabalho
Reconhecimento e planejamento de
aes educativas de segurana
Especfico I
Sade e Segurana
do Trabalho
Sade e Segurana do Trabalho

Coordenao de aes e aplicao de
programas em Sade e Segurana do
Trabalho
Carga
horria
Carga
horria
mdulo
16h
16h
16h
66h
114h
20h
Planejamento de aes em Sade e

Segurana do Trabalho
Quadro 1 - Grade Curricular
Desejamos a voc um bom estudo!
12h
Definio das Aes Educativas em Sade

e Segurana do Trabalho
2
Antes de iniciarmos a discusso sobre os conceitos educacionais, vamos refletir sobre o que
vem a ser uma ao educativa. Devemos ter em mente que a ao educativa no um processo
que condiciona as pessoas para que aceitem as orientaes sem questionar. Apenas repassar,
divulgar ou transmitir uma informao no garante que elas atuem com mais segurana ou
mudem de comportamento.
A mudana de comportamento ocorre quando h observao, discusso e reflexo crtica
de todos os aspectos que envolvem a segurana e a sade do trabalhador visando a identificar
as causas, as consequncias e as medidas que podem e precisam ser tomadas. Dessa forma,
pode-se afirmar que a educao um processo dinmico e socializador porque ela o resultado de uma construo coletiva, e cabe aos profissionais da sade e segurana do trabalho
proporcionar as condies para que esse processo acontea.
Ao final deste captulo, voc ter capacidade para:
a) ter conscincia prevencionista em relao sade, segurana e ao meio ambiente no
trabalho;
b) manter-se atualizado;
c) ter viso sistmica;
d) ter capacidade de argumentao;
e) zelar pelo asseio pessoal.
Pronto para adentrar no mundo da educao em sade? Vamos em frente!
12
Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana
2.1 DEFINIO
1 OMS
Como vimos, muitos acreditam que o dever do professor/docente/instrutor

passar o mximo de informaes possveis. Entretanto, educar fazer o outro
pensar visando identificao e resoluo de problemas.
Dreamstime (2012)
A Organizao Mundial
da Sade (OMS), ou World
Health Organization
(WHO), uma agncia
especializada em questes
relativas sade mundial.
Tem como objetivo
garantir o grau mais alto de
sade para todos os seres
humanos, considerando
a sade como um estado
completo de bem-estar
psicolgico, fsico, mental
e social.
Figura 1 - Professor/docente/instrutor e seus instrumentos/meios de repasse de conhecimento
VOC
SABIA?
A educao o processo pelo qual uma competncia

se desenvolve e se aperfeioa pelo exerccio. Segundo
o comit de especialistas em Planejamento e Avaliao
dos Servios de Educao em Sade da Organizao
Mundial de Sade (OMS), o foco da educao em sade
est voltado para a populao e para a ao. (BRASIL,
2011).
Para Polonia e Alves (2003, p. 215), o tema aes educativas em sade vem
se constituindo em um elemento de direcionamento, questionamento e de reflexes quando se trata de promoo, preveno ou de sade integral do ser humano, independente do grupo etrio a que pertena.
Segundo a OMS1, os objetivos da educao em sade so encorajar as pessoas a:
2 Definio das Aes Educativas em Sade e Segurana do Trabalho
a) adotar e manter padres de vida sadios;

b) usar de forma judiciosa e cuidadosa os servios de sade colocados sua
disposio;
c) tomar suas prprias decises, tanto individual como coletivamente, visando
melhorar suas condies de sade e as condies do meio ambiente.
d) Desenvolver nas pessoas o senso de responsabilidade pela sua prpria sade e pela sade da comunidade a qual pertenam e a capacidade de participar da vida comunitria de uma maneira construtiva.(BRASIL, 2011).
Dessa forma, todas as aes em sade e segurana do trabalho visam melhoria do ambiente e sade dos trabalhadores, alm de prevenir acidentes.
FIQUE
ALERTA
Intensifique as aes educativas, gerencie riscos, implante sistemas preventivos para promover a sade e
segurana dos trabalhadores. Realize um trabalho forte
na parte comportamental. Pacincia e motivao so
imprescindveis para o sucesso das aes!
Voc lembra quais foram os caminhos percorridos at hoje na direo do desenvolvimento de programas de educao em sade e segurana no trabalho no
Brasil? Acompanhe os principais eventos no quadro a seguir:
Ano
1924
1925
1925
1925
1931
1930 1940
Evento
Criao do primeiro Peloto de Sade em uma escola estadual no municpio
de So Gonalo (RJ).
Implantao do Peloto de Sade em todas as escolas primrias do antigo
Distrito Federal.
Criao da Inspetoria de Educao Sanitria e os Centros de Sade do Estado
de So Paulo.
Criao da Inspetoria de Educao Sanitria do Departamento de Sade e Assistncia no Estado de Pernambuco.
Transformao da Secretaria do Estado do Interior para Secretaria do Estado de
Educao e Sade Pblica.
Criao do Ministrio da Educao e Sade e reestruturao do Departamento
Nacional de Sade.
Criao do Servio Especial de Sade Pblica e incio do processo de capaci-
1942
tao dos professores da rede pblica de ensino para atuar como agentes
educacionais de sade.
Dcada de
1950 1960
Reformulao da estrutura do Servio Nacional de Educao Sanitria, onde

foram integradas as atividades de educao ao planejamento das aes dos
demais rgos do Ministrio da Sade.
13
14
Implantao dos primeiros sistemas nacionais de informaes de sade: o

Dcada de 1970
Sistema de Informaes sobre Mortalidade (1976) e o Cadastro de Estabelecimentos de Sade (1979).
1989
1996
1998
Foi incorporado ao Projeto Nordeste II o financiamento de US$ 20 milhes para

as aes de IEC Informao, Educao e Comunicao.
As atividades de educao em sade voltaram a receber ateno do Ministrio
da Sade com o projeto Sade na Escola, integrado TV Escola do MEC.
Ampliao do Projeto Sade na escola, que passou a ser o Programa de Educao em Sade.
Quadro 2 - Principais eventos
Fonte: Adaptado de Brasil (2011).
SAIBA
MAIS
Conhea mais sobre o Programa de Educao em Sade,

acessando o site <http://www.datasus.gov.br/cns/temas/
educacaosaude/educacaosaude.htm>.
Para prosseguirmos os estudos, vamos recapitular o que vimos at aqui!
Recapitulando
Encerramos este captulo. Neste estudo, vimos a importncia das aes
educativas em Sade e Segurana do Trabalho no desenvolvimento do
senso de responsabilidade de cada trabalhador pela sua prpria sade e
segurana, bem como a de seus pares e comunidade. Tambm tivemos a
oportunidade de relembrar os principais eventos que promoveram o desenvolvimento de programas de educao em sade e segurana no trabalho no Brasil. Aqui ficou claro que as aes e os programas educativos
so destinados a criar, desenvolver e manter nos trabalhadores atitudes
prevencionistas no exerccio das atividades laborais.
Na sequncia, voc ter a oportunidade de conhecer um pouco sobre
dois tipos de aes educativas: as campanhas e os seminrios. Pronto
para seguir em frente? At l!
2 Definio das Aes Educativas em Sade e Segurana do Trabalho
Anotaes:
15
Tipos
3
Promover um processo de conscientizao e educao dentro das organizaes deve ser
uma ao sistemtica2 e permanente porque imperativo que sejam reduzidos os ndices de
acidentes de trabalho que ocorrem anualmente, em todo o mundo. Em 2008, ocorreram 755.980
acidentes somente no Brasil e, desse total, 441.925 foram acidentes tpicos; 20.356, doenas do
trabalho; e 88.742, acidentes de trajeto. Dada a grande responsabilidade social das indstrias
e dos rgos pblicos brasileiros, indispensvel que estes promovam aes que possibilitem
a reduo desse problema alarmante. As principais ferramentas utilizadas para conscientizar
e educar o trabalhador so as campanhas e os seminrios. Vamos analis-las neste captulo e,
aps este estudo, voc ser capaz de:
a) propor aes educativas de segurana, meio ambiente e sade;
b) promover campanhas e seminrios para orientao e cumprimento da legislao e normas de sade, segurana e meio ambiente;
c) ter proatividade;
d) prever consequncias.
Preparado para iniciar este estudo? Vamos l!
18
3.1 CAMPANHAS
2 Sistemtica
Que segue um sistema;
mtodo organizado,
ordenado; metdico.
3 Absentesmo
A grande maioria dos acidentes de trabalho e afastamentos por problemas de

sade ocupacional ocorrem pela falta de cuidado ou imprudncia das pessoas
e pela inobservncia das leis que regulamentam e regem o trabalho. Pinto Filho
(2008) afirma que os acidentes de trabalho matam trs mil brasileiros por ano e
custam cerca de R$ 32 bilhes aos cofres pblicos. Esses nmeros so o resultado
do descuido de boa parte do empresariado com as normas de segurana e com
seus funcionrios.
Ausncia, falta.
VOC
SABIA?
No incio da dcada de 1970, o Brasil era o detentor do

ttulo de campeo mundial de acidentes.
Diante disso, importante que sejam realizadas aes efetivas capazes de reduzir o nmero de acidentes de trabalho e de doenas ocupacionais decorrentes
da impercia do trabalhador ou das condies inseguras para executar as atividades dirias.
Figura 2 - Campanhas relacionadas sade e sensibilizao
Atualmente, as empresas tm realizado, com cada vez mais frequncia, aes

de sade e segurana do trabalho voltadas para a educao e sensibilizao dos
funcionrios. Isso ocorre porque os empresrios so responsveis pela sade e segurana dos trabalhadores; os custos com a sade so altssimos (com os planos
de sade, absentesmo3 etc.); e os processos jurdicos impetrados por trabalhadores que se sentem lesionados so cada vez mais frequentes. Porm, no basta
apenas realizar campanhas, preciso que o trabalhador tambm se conscientize
de que trabalhar com segurana saber trabalhar.
As campanhas mais comuns so:
a) campanhas de segurana voltadas preveno de acidentes;
b) Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho (SIPAT);
c) campanhas quanto ao uso de Equipamento de Proteo Individual (EPI);
3 Tipos
d) campanhas sobre Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS);

e) campanhas antitabagismo nas empresas;
f) campanhas sobre cuidados no trnsito;
g) campanhas para orientao e aes educativas sobre o uso do cinto de segurana;
h) melhoria do ambiente de trabalho por meio de aes, implantao e aplicao do Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA);
i) melhoria do ambiente de trabalho por meio de aes voltadas implantao
e aplicao do Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional (PCMSO).
VOC
SABIA?
As campanhas tm o objetivo de divulgar conhecimentos e auxiliar na educao da segurana visando desenvolver a conscincia dos trabalhadores para que engajem esforos no sentido de eliminar os acidentes, criem
uma atitude de vigilncia e reconheam as condies e
prticas que podem desencadear um acidente.
O principal objetivo de uma campanha a preveno de acidentes, e ela s

ocorre se for elaborado um programa consistente, que contenha objetivos claros
e que leve em conta todo e qualquer incidente ou acidente ocorrido na empresa.
Para que as campanhas tenham os efeitos desejados, faz-se necessrio que a empresa esteja ativamente comprometida com essa questo.
3.2 SEMINRIOS
Anualmente so realizados seminrios voltados para a rea de sade e segurana do trabalho para profissionais tcnicos responsveis pela segurana e
para lderes dos setores de recursos humanos, departamentos jurdicos das empresas, supervisores e dirigentes de empresa. Tais seminrios discutem anualmente o tema e as suas tendncias nos aspectos tcnicos regulatrios e na ao
empresarial.
Essas iniciativas so apoiadas por entidades governamentais e no governamentais como:
a) Ministrio do Trabalho e Emprego;
b) Ministrio da Previdncia Social;
c) Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho.
(Fundacentro);
19
20
d) Conselho Federal de Engenharia;

e) Associao Nacional de Engenharia de Segurana no Trabalho;
f) Associao Nacional de Medicina do Trabalho;
g) Organizao Internacional do Trabalho (OIT);
h) Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE), entre
outras.
Figura 3 - Logo da Fundacentro
VOC
SABIA?
O seminrio uma tcnica de discusso na qual um grupo de pessoas de uma determinada rea, sob a orientao de um mediador, investiga um problema e relata os
resultados da discusso crtica.
Conforme os autores Canto e Rasche (2009, p. 163), Os seminrios servem

para identificar e examinar problemas, identificar informaes pertinentes em
um determinado tema, acompanhar, apresentar resultados, comentar, propor
pesquisas com base em estudos j realizados.
Sendo assim, nas empresas, os principais seminrios que podem ser desenvolvidos so:
a) demonstrao de EPIs (Equipamento de Proteo Individual);
b) seminrios sobre acidentes e incidentes;
3 Tipos
c) seminrios sobre metodologia e investigao de acidentes (rvore de causas) etc.;

d) seminrios sobre anlise de riscos no ambiente de trabalho;
e) seminrios de aes em sade e segurana na construo civil;
f) na SIPAT (Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho) podem
acontecer vrias palestras e tambm seminrios voltados rea de sade e
segurana.
SAIBA
MAIS
Para saber mais, leia o livro: RODRIGUES, Flvio Rivero. Treinamento em Sade e Segurana do Trabalho. So Paulo:
LTR, 2009.
Alm dos seminrios e campanhas educativas, ainda existem os programas

de capacitao profissional, que so realizados para desenvolver competncias
especficas nos trabalhadores e os habilitar para o exerccio da sua atividade com
responsabilidade e segurana.
Alguns programas de capacitao profissional so realizados em funo das
exigncias legais e outros, em funo da necessidade identificada pela prpria
empresa. Cursos de Segurana na operao de empilhadeira, ponte rolante e,
caldeira so exemplos claros desse tipo de capacitao profissional que alm de
habilit-los profissionalmente, so exigncia legal.
Recapitulando
Para que voc no fique com dvida, vamos recapitular? Neste captulo,
vimos que a grande maioria dos acidentes de trabalho e afastamentos
por problemas de sade ocupacional ocorrem pela falta de cuidado das
pessoas e pela inobservncia das leis. por isso que importante a realizao de aes capazes de reduzir o nmero de acidentes de trabalho e
de doenas ocupacionais. As campanhas e os seminrios so exemplos
dessas aes. Vale ressaltar que essas iniciativas s trazem resultados se
a empresa estiver comprometida com a questo. Por fim, vimos tambm
21
22
que existem os programas de capacitao profissional, que so realizados para desenvolver competncias especficas nos trabalhadores e os
habilitar para o exerccio da sua atividade com segurana.
O assunto do prximo captulo ser o planejamento. At l!
3 Tipos
Anotaes:
23
Planejamento
4
Todas as atividades que sero realizadas precisam ser planejadas, certo? Quando uma atividade no planejada, pode ser que no se chegue ao resultado pretendido. Os planos pretendem alcanar os objetivos traados da melhor forma possvel. Realiza-se o planejamento para
decidir antecipadamente o que deve ser feito para se atingir as metas ou objetivos traados.
Neste captulo, revisaremos as principais etapas de um processo de planejamento para que as
aes educativas em sade e segurana do trabalho atinjam os objetivos pretendidos.
Ao final deste captulo, voc ser capaz de:
a) divulgar eventos e campanhas de sade e segurana do trabalho;
b) planejar o desenvolvimento das capacitaes de sade e segurana do trabalho;
c) elaborar o cronograma dos eventos de sade e segurana do trabalho;
d) estimar recursos humanos, financeiros, fsicos e materiais para realizao do programa de
capacitao;
e) ter capacidade de organizao;
f) ter capacidade de negociao;
g) definir prioridades;
h) cumprir prazos estabelecidos;
i) ter iniciativa;
j) ter flexibilidade.
Pronto para explorar o assunto? Vamos l?
26
4.1 CRONOGRAMA
4 Andragogia
O cronograma uma representao esquemtica de uma sequncia de aes

a serem desenvolvidas em intervalos de tempo bem definidos.
Denis Pacher (2012)
um modelo de ensinoaprendizagem baseado em

caractersticas especficas
de adultos.
Figura 4 - Cronograma
VOC
SABIA?
O cronograma uma ferramenta de avaliao e controle

do que foi realizado.
Toda ao educativa precisa ser planejada e, para isso, precisa responder algumas questes. So elas:
a) Que capacidades a equipe precisa ter?
b) Em que tipo de atividade as pessoas devem ser capacitadas?
c) Em que data devem ser capacitadas?
d) Quem deve ser capacitado?
e) Onde deve ser feita a capacitao?
f) Quem vai fazer a capacitao?
O cronograma com a descrio das capacitaes a serem realizadas em um
determinado perodo deve ser exposto em um mural para que todos tenham
conhecimento de quais so, em que horrio ocorrero e quem foi selecionado
para participar.
4 PLANEJAMENTO
4.2 RECURSOS: HUMANOS, FINANCEIROS E MATERIAIS

por meio dos recursos humanos, financeiros e materiais que uma empresa
consegue manter seus funcionrios com sade e segurana e consequentemente
se destacar no mercado. Para preservar ao mximo a sade e a segurana do trabalhador e promover a qualificao dele no exerccio da funo, preciso planejamento para prtica de aes educativas. Acompanhe cada item e compreenda
a importncia deles no cotidiano de trabalho.
4.2.1 Recursos humanos

Voc saberia informar quem qualifica o trabalhador brasileiro nas atividades
exercidas, levando em considerao que eles so pessoas aptas a executar as
suas funes dirias? Bem, a resposta simples. Na maioria dos casos, quem os
qualifica so os instrutores/lderes/supervisores/chefes das prprias empresas
com conhecimento tcnico especializado e que aprenderam alguma tcnica para
transmitir os conhecimentos aos demais colaboradores. Aqui fica evidente que a
principal fonte de formao profissional brasileira so as prprias organizaes.
VOC
SABIA?
Apenas 10% da mo de obra brasileira qualificada foi

preparada por escolas profissionalizantes!
O modelo escolar tradicional brasileiro apresenta algumas falhas e limitaes

e, por isso, o treinamento e o desenvolvimento de competncias profissionais
dentro das organizaes tm ganhado cada vez mais espao e importncia.
O que se espera do processo de ensino-aprendizagem que ele promova a modificao qualitativa no comportamento do educando, tanto no que se refere ao conhecimento terico, quanto na habilitao prtica e nas relaes entre os indivduos.
Para que esse processo de ensino-aprendizagem ocorra de forma eficiente dentro das organizaes, imprescindvel que os instrutores compreendam
como se processa a construo do conhecimento no aluno adulto. Para isso,
preciso conhecer o que a andragogia4, uma vez que o adulto aprende de maneira diferente da criana ou do adolescente.
SAIBA
MAIS
Para saber mais sobre esse assunto, a nossa sugesto ler

o artigo de Roberto de Albuquerque Cavalcanti. Acesse:
<http://vsites.unb.br/fau/disciplinas/SC1/SC1-Textos/002-Andragogia.pdf>.
27
4.2.2 Recursos financeiros

Desenvolver capacidades e potencialidades nos funcionrios torna as companhias sustentveis e com vantagem competitiva em longo prazo. Guimares
(2007) destaca que grandes empresas mundiais gastam milhes de dlares em
treinamento, investindo algo em torno de 2 a 3% do total da sua folha de pagamento, o que as tornam lderes no mercado, apresentando inovaes e crescendo de forma sustentvel e vertiginosa.
Dreamstime (2012)
28
Figura 5 - Capacitao de colaboradores
Segundo Chiavenato (1999), dada a importncia obtida pela educao profissional dentro das organizaes, os valores relativos a essa atividade, somaram,
em 1997, cerca de 650 milhes de dlares, somente nas 500 maiores empresas
brasileiras. J Castro (2009) afirma que o investimento anual por colaborador
deve ficar em torno de R$ 1.603,00 e, como a populao economicamente ativa
de aproximadamente 79 milhes de pessoas, isto equivale a R$ 1.266.370,00 em
investimentos realizados na capacitao dos trabalhadores brasileiros.
Apesar dos investimentos nesta rea serem significativos, ainda h muito desperdcio porque, em muitos casos, as aes educativas no apresentam foco, esto distanciadas da realidade e das necessidades das organizaes ou aplicam
teorias alternativas difceis de serem mensuradas e de retorno duvidoso. Alm
disso, segundo Chiavenato (1999, p. 298), De nada adianta gastar rios de dinheiro se a empresa no d espao ou oportunidades para as pessoas aplicarem suas
competncias adquiridas.
Outro aspecto a destacar que todas as aes educativas possuem custos
com material, tempo do instrutor e perdas na produo enquanto os colaboradores esto sendo treinados, pois esto afastados de seus postos de trabalho. Diante
disso, todo o investimento em treinamento e desenvolvimento de competncias
profissionais deve ter retorno.
4 PLANEJAMENTO
Identificar e mensurar os benefcios de uma ao educativa no uma tarefa

fcil porque, na grande maioria das empresas, o treinamento ainda continua sendo tratado como despesa, e no como investimento.
Guimares (2007) recomenda que, para fazer uma avaliao do retorno sobre o investimento (ROI), deve-se:
FIQUE
ALERTA
a) calcular os benefcios do treinamento;

b) calcular os custos;
c) subtrair os custos dos benefcios;
d) dividir o benefcio lquido pelo custo.
4.2.3 Recursos materiais

Para desenvolver qualquer ao educativa, preciso preparar o contedo a
ser abordado, o qual pode ser elaborado pelo prprio instrutor ou adquirido de
empresas especializadas no desenvolvimento de materiais didticos.
Dreamstime (2012)
O contedo do curso/palestra/seminrio/campanha deve atender aos objetivos traados para a capacitao, caso contrrio, perde-se o sentido. Ele tambm
deve ser abordado de maneira compreensvel ao pblico a que se destina e com
a nomenclatura tcnica empregada no dia a dia da organizao.
Figura 6 - Material didtico
O material didtico deve ser significativo para o aluno, partindo dos conceitos
mais simples e avanando progressivamente at os mais complexos. Lembre-se
de que todo o treinamento deve ser voltado para as necessidades da empresa,
dessa forma, o contedo deve ser transfervel para o trabalho.
29
30
4.3 ESTRATGIAS
Segundo Canto e Rasche (2009, p. 150), estratgia vem do grego stratega
e do latim stratega, a arte de aplicar ou explorar os meios e as condies disponveis com vista consecuo de objetivos especficos. Para uma empresa,
a estratgia o caminho para assegurar seu desempenho e sua sobrevivncia,
abrangendo a definio dos objetivos e os caminhos a serem percorridos. Traar
uma estratgia decidir o que fazer antes que ocorra a ao. Lembre-se de que
no se trata da previso das decises que devero ser tomadas no futuro, mas da
tomada de decises que produziro os efeitos e consequncias futuras.
Quando se estabelece as estratgias para a rea de sade e segurana do trabalho, algumas questes vm tona, como:
a) Quais so as atividades, as aes e/ou os programas prioritrios a serem implantados na empresa?
b) Que tipos de ferramenta, planejamento e instrumentos de gesto a empresa precisa ter?
c) Como devemos implantar as atividades, os programas, as aes na empresa?
d) Quais as tcnicas utilizadas para o controle e o acompanhamento do processo?
Ao se modificar, desenvolver ou implantar algo novo, o primeiro grande aspecto que aflora a questo da resistncia. Isso ocorre porque as pessoas, de um
modo geral, temem o desconhecido e preferem permanecer na zona de conforto,
aquela que j conhecida. Por isso, comum ouvir frase como: Na teoria muito
bonito, mas, na prtica, ser que isso funciona? Portanto, os instrutores devem
se preocupar com a importncia e a utilidade dos contedos que esto sendo
apresentados de forma a despertar o interesse do educando em aprender. Note
que o interesse pelo assunto depende do significado que o contedo tem para o
educando.
Ao se planejar uma ao educativa, deve-se pensar na estratgia de ensino-aprendizagem que ser utilizada para se alcanar os objetivos propostos. Essas
estratgias devem estar vinculadas poltica institucional, ou seja, viso de ensinar e aprender do instrutor e da instituio. Ento, dentro do contexto educacional, segundo Canto e Rasche (2009), o instrutor/palestrante/professor deve ser
um estrategista, porque estuda, seleciona, organiza e prope ferramentas mais
adequadas para que os estudantes se apropriem do conhecimento.
Dreamstime (2012)
4 PLANEJAMENTO
Figura 7 - Jogo de xadrez
O instrutor deve orientar e auxiliar o estudante a buscar compreender, assimilar as informaes e transform-las em conhecimento. Ele deve ser um investigador, pesquisador e planejador do ensino e da aprendizagem, criando desafios
e questionamentos. O aluno, por sua vez, um executor do processo planejado
onde tem a liberdade de pesquisar e questionar de acordo com o problema apresentado pelo professor. Dessa forma, as estratgias de ensino devem instigar a
criao coletiva, com experimentao de situaes concretas ou de simulaes,
estratgias de vivncias e, principalmente, estratgias de reflexes sistemticas
sobre o contedo a ser abordado nas capacitaes.
Recapitulando
Encerramos aqui mais um captulo, no qual tivemos a oportunidade
de analisar aspectos como o cronograma, os recursos humanos, financeiros e materiais, bem como as estratgias de ensino que so de suma
importncia para o planejamento de qualquer ao educativa dentro de
uma organizao. A observncia desses aspectos pode ser a diferena
entre o sucesso ou o fracasso de uma ao educativa e trazer ou no o
retorno pretendido pela organizao.
O prximo captulo revisar os aspectos mais importantes do desenvolvimento de uma ao educativa. Plano sem ao, no nada, certo? Ento,
aps o planejamento, preciso coloc-lo em prtica. Vamos ver como
isso acontece? At l!
31
Desenvolvimento
5
Neste captulo, teremos a oportunidade de compreender que uma ao educativa deve ser
muito bem feita para que ela atinja os objetivos propostos. Depois de identificada uma necessidade, preciso organizar a capacitao selecionando ou contratando os palestrantes/instrutores/professores internos ou externos, definindo as datas e convocando os participantes,
preparando os materiais didticos e o ambiente onde as capacitaes ocorrero. Alm disso,
preciso acompanhar o desenvolvimento da capacitao verificando a frequncia dos participantes e se os objetivos esto sendo atingidos, emitindo certificados e mantendo os registros
dessas capacitaes para que sejam facilmente encontradas, quando solicitadas.
Sendo assim, ao final deste captulo, voc ter subsdios para:
a) utilizar ferramentas especficas de avaliao das aes educativas de sade e segurana
do trabalho;
b) comunicar-se de forma clara e objetiva;
c) trabalhar em equipe;
d) ter capacidade de liderana;
e) Resolver problemas;
f) Ter senso investigativo;
g) Ter empatia.
Acompanhe-nos no estudo deste captulo revisando os conceitos preexistentes e agregando aqueles que lhe so desconhecidos. Pronto para iniciar o estudo? Vamos l!
34
5.1 DESENVOLVIMENTO DE AES EDUCATIVAS

5 TWI
Training Within Industry,
treinamento para
supervisores formatado
para propiciar treinamento
nas indstrias que estavam
carentes de mo de obra
especializada devido
Primeira Guerra Mundial.
Como vimos no captulo anterior, toda ao educativa deve ser feita para atender s necessidades especficas da organizao que se modificam sistematicamente em funo do avano tecnolgico e do crescimento ao qual esto sujeitas.
Assim, as necessidades de treinamento precisam ser periodicamente levantadas,
determinadas e pesquisadas para que, a partir delas, sejam estabelecidos os programas adequados organizao.
O levantamento das necessidades de treinamento nada mais do que um
processo de diagnstico baseado em informaes relevantes de onde estamos,
o que sabemos fazer hoje, aonde pretendemos chegar e o que queremos saber
amanh. Por isso, de responsabilidade do superior imediato de cada funcionrio
decidir se deve ou no dar determinado treinamento.
Essas informaes normalmente so retiradas da avaliao de desempenho
do funcionrio, da observao direta do supervisor, de questionrios especficos
que coloquem em evidncia as necessidades de treinamento, de solicitao de
supervisores e gerentes, de reunies interdepartamentais, de exames de empregados, de modificao do trabalho, entrevistas de desligamento, anlise de cargos e relatrios peridicos.
A rea de segurana precisa atender s necessidades de treinamento da empresa no que se refere s aes educativas de sade e segurana do trabalho.
Para isso, os responsveis pela segurana devem consolidar, com os gestores, o
programa geral de trabalho, que composto pelo levantamento das necessidades de treinamento e pela programao. As aes educativas tm a funo de
agir preventivamente, e, por isso, os profissionais dessa rea devem propor treinamentos adequados a cada trabalhador para que eles conheam os riscos e perigos existentes na sua atividade e faam reciclagens sempre que for necessrio.
FIQUE
ALERTA
Por ter carter preventivo, as aes educativas precisam

analisar os ambientes de trabalho e as funes de cada
funcionrio de forma personalizada, prevendo riscos e
esclarecendo-os aos colaboradores antes que os acidentes aconteam.
de responsabilidade do tcnico de segurana do trabalho coordenar a

execuo desses treinamentos, assessorando as lideranas da empresa para que
sejam realizados conforme o programado e acionar os demais rgos da empresa, como o departamento de recursos humanos, para auxili-los no processo.
5 Desenvolvimento
A organizao de uma capacitao compreende a convocao dos trabalhadores, a preparao da sala e do material didtico, a negociao das datas e a
definio dos instrutores, que podem ser internos ou externos organizao.
A contratao de um instrutor externo ou empresa terceirizada para a realizao de uma capacitao depende da ausncia de competncia tcnica interna,
da quantidade de colaboradores a serem capacitados e dos recursos disponveis
para a realizao de tais eventos. Cabe destacar que a contratao de uma empresa externa deve ser pautada na credibilidade, seriedade e idoneidade da entidade
promotora do evento.
Para que um treinamento seja desenvolvido de forma eficiente, necessrio que o instrutor prepare o treinamento. Para isso, ele deve conhecer o procedimento operacional da tarefa, preparar todo o material que ser utilizado no
treinamento, arrumar o local de acordo com as necessidades, planejar todas as
atividades que sero realizadas e o tempo que ser destinado a cada uma delas.
As aes educativas devem permitir que os trabalhadores conheam os riscos e
perigos existentes na sua tarefa e como fazer para evitar os acidentes.
VOC
SABIA?
O TWI5 1 fase uma excelente ferramenta de ensino e

tem sido aplicada nas organizaes em todo o mundo
para capacitar seus trabalhadores de forma rpida e eficiente.
Aps a realizao de uma capacitao, tambm de responsabilidade da rea

de segurana do trabalho e da rea de treinamento da prpria empresa ou da
contratada, a emisso dos certificados que devem ser arquivados para que sejam
apresentados quando solicitados por uma auditoria. Todas as aes educativas
voltadas rea de sade e segurana do trabalho devem ser registradas e devidamente arquivadas de forma que se possa evidenciar a realizao.
Figura 8 - Certificado
35
36
Para saber mais sobre a questo da avaliao, sugerimos a

seguinte leitura:
SAIBA
MAIS
SOUZA, Doracy M.; CONTENTE, Andreia S. O processo avaliativo no ciclo de palestras tcnicas sobre segurana e
sade do trabalhador no estado do Par. 2008. Disponvel
em: <http://www.fundacentro.gov.br/dominios/ctn/anexos/
SemanaDaPesquisa/TrabalhosApresentadosNaFormaDePoster/Doracy%20M%20Souza_O%20processo%20avaliativo%20no%20ciclo%20de%20palestras%20tecnicas%20
sobre%20seguranca%20e%20saude%20do%20tr.pdf>.
A etapa final de um programa de capacitao a avaliao que deve ser aplicada para se verificar se os objetivos traados foram realmente atingidos. Apesar
de normalmente ser a ltima etapa de um processo de capacitao, a avaliao
tambm pode ser realizada no incio das atividades a fim de possibilitar a comparao do desempenho anterior e posterior do educando.
Recapitulando
Ento, gostou do assunto estudado? Tivemos a oportunidade de conhecer todo o processo necessrio para desenvolver um treinamento: vimos
as etapas que devem ser executadas para garantir um bom treinamento
e as responsabilidades do profissional da rea de segurana no trabalho.
Alm disso, constatamos que o trabalho em equipe fundamental para
garantir um treinamento de qualidade, chamando outros profissionais,
como da rea de recursos humanos, para auxiliar em todo o processo.
Vamos em frente para continuar trilhando o caminho do saber. O prximo captulo explorar a questo dos registros relativos rea de sade e
segurana do trabalho.
5 Desenvolvimento
Anotaes:
37
Registros
6
Iniciamos agora o captulo que trata da questo dos registros relativos rea de sade e
segurana do trabalho. Aqui voc ter a oportunidade de relembrar que todas as aes educativas precisam ser documentadas e arquivadas para que se possa evidenciar a sua realizao,
rastrear as informaes e gerenci-las, analisando se os resultados alcanados e os investimentos feitos surtiram os efeitos desejados.
Ao final desse captulo, voc ser capaz de:
a) Desenvolver registros para controle e pesquisa de aes;
b) Ter ateno a detalhes;
c) Seguir legislao, normas e procedimentos;
d) Ter comportamento tico.
Pronto para conhecer os principais registros inerentes atividade de sade e segurana do
trabalho? Vamos l?
6.1 REGISTROS
Todas as aes educativas, como treinamentos, palestras, campanhas, seminrios etc., devem ser registradas e devidamente arquivadas de forma que se possa
evidenciar a sua realizao. importante que se possa rastrear a informao e
gerenciar as aes educativas realizadas na empresa. Nesse sentido, os principais
documentos que devem ser registrados e arquivados so:
a) plano geral de treinamento;
b) lista dos treinamentos realizados;
c) ficha de chamada com a assinatura dos participantes;
d) cpia dos certificados;
e) avaliaes dos treinamentos realizados.
Dreamstime (2012)
40
Figura 9 - Arquivo
importante tambm que se faa um relatrio com o resumo das atividades

de treinamento realizadas durante o ano para que se possa fazer uma anlise
entre os resultados alcanados e os investimentos feitos nas capacitaes.
Ao final de cada ano, necessrio emitir um relatrio com a lista de cursos
realizados, com o nome dos participantes, e a carga horria de cada curso. Esse
relatrio tambm deve evidenciar a eficcia das aes realizadas, por exemplo,
quais foram os cursos sugeridos, mas no realizados, e quais foram os motivos de
sua no realizao.
FIQUE
ALERTA
A falta de registro de uma capacitao ou registros realizados de maneiras inadequadas alteram os resultados
dos relatrios anuais, fato que impede acompanhar e
investir nas aes educativas mais eficazes para o contexto da empresa.
6 REGISTROS
Alm disso, alguns documentos tm perodos especficos para serem guardados, como, por exemplo, o Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA),
que deve ser mantido na empresa por at 20 anos, tanto para ser disponibilizado
aos trabalhadores interessados quanto para as autoridades competentes.
O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) pode exigir

prova documental de a empresa ter promovido a SIPAT.
(item 5.16 alnea c NR 5)
VOC
SABIA?
Segundo Pugaciov (2006), os documentos relativos segurana e medicina no

trabalho devem ser guardados por:
Competncia Federal: Trabalhista e Previdencirio
Documento
Tempo de guarda
Atestado de Sade Ocupacional
Tempo de validade
Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT)
10 anos
Comisso Interna de Preveno de Acidentes

(CIPA) - livros de atas
Comisso Interna de Preveno de Acidentes
(CIPA) - processo eleitoral
Ficha de Acidente do Trabalho e Formulrio Resumo Estatstico Anual
3 anos
Histrico clnico
20 anos
(SESMT)
Registros do Programa de Preveno de Riscos
Ambientais (PPRA)
seguinte
Prximo processo
5 anos
Indeterminado
Mapa de avaliao dos acidentes do trabalho
Primeiro dia do exerccio
Indeterminado
Livro de Inspeo do Trabalho
Livro Registro de Segurana
Incio da
contagem
eleitoral
Primeiro dia do exerccio
seguinte
Data da extino do
contrato de trabalho
Existncia do
equipamento
5 anos
Data do comprovante
20 anos
de entrega
Planejamento anual
seguinte
Quadro 3 - Documentos relativos segurana e medicina no trabalho
SAIBA
MAIS
Para saber mais sobre quais documentos o MTE pode exigir

em uma auditoria, consulte o site: <http://www.segurancanotrabalho.eng.br/artigos/auditoria.html>.
41
42
Recapitulando
Ento, relembrou como importante manter toda a documentao das
aes educativas devidamente arquivadas para comprovar a sua realizao? Alm disso, alguns documentos relativos rea de sade e segurana do trabalho precisam ser arquivados por um prazo maior e, por
isso, mant-los organizados de suma importncia para se evitar situaes indesejveis. Esses pequenos detalhes, quando realizados no dia
a dia, podem fazer uma grande diferena ao final de cada ano e para o
registro histrico da empresa.
Pronto para continuar os estudos? O prximo captulo explorar a
questo das Normas Regulamentadoras e quais so os cursos que elas
estabelecem.
Legislao, Normas e Procedimentos de

Sade e Segurana do Trabalho
7
Com o advento da Revoluo Industrial e da migrao de grande parte da populao para as
cidades, o homem passou por profundas transformaes no seu modo de pensar e agir. O contato com o maquinrio e com os processos de manufatura acarretaram problemas de sade e
um elevado nmero de acidentes, uma vez que a grande maioria no sabia operar as mquinas
e desconhecia os riscos envolvidos nos processos de produo.
Esses acidentes passaram a ser analisados pelo Estado sob o aspecto jurdico, em funo dos
altos custos hospitalares, o que desencadeou uma srie de aes visando a sua reduo. Posteriormente, as empresas sentiram que os acidentes tambm representavam prejuzos para elas
e, por isso, tomaram medidas para diminu-los.
Assim como no resto do mundo, o Brasil tomou medidas relativas segurana dos trabalhadores passando a considerar, no Cdigo Civil Brasileiro, culpado por um acidente aquele que,
por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar o direito ou causar prejuzo
a outrem, devendo reparar o dano. (BRASIL, 2002).
Outras leis e normas foram criadas para salvaguardar a sade e a vida dos trabalhadores,
como as Normas Regulamentadoras (NRs), portarias, decretos e convenes internacionais da
Organizao Internacional do Trabalho. Este o assunto desse captulo e, ao final dele, voc
ser capaz de:
a) Aplicar legislao e normas de sade e segurana do trabalho no programa de capacitao;
b) Ter capacidade analtica;
c) Ter capacidade de observao;
d) Ter rigor tcnico.
Pronto para iniciar essa reviso? Vamos l!
7.1 LEGISLAO, NORMAS E PROCEDIMENTOS DE SADE E

SEGURANA DO TRABALHO
Todas as aes educativas voltadas sade e segurana do trabalho tm o
objetivo de proteger a sade dos trabalhadores visando a prevenir doenas que
podero se manifestar ao longo dos anos. O setor de sade e segurana do trabalho de uma empresa responsvel por realizar algumas atividades, como:
a) gerenciamento de riscos;
b) CIPA;
c) elaborao do mapa de risco;
d) anlise ergonmica dos postos de trabalho;
e) preveno e controle de riscos em mquinas, equipamentos e instalaes;
f) proteo ao meio ambiente;
g) proteo contra incndios e exploses;
h) desenvolvimento e acompanhamento de aes educativas;
i) administrao aplicada Engenharia de Segurana;
j) PPRA;
k) realizao e acompanhamento de percias;
l) higiene do trabalho, metodologia de pesquisa, legislao;
m) aplicao das normas tcnicas;
n) responsabilidade civil e criminal.
Dreamstime (2012)
44
Figura 10 - Legislao
7 Legislao, Normas e Procedimentos de Sade e Segurana do Trabalho
Perceba que todas essas atividades desencadeiam aes educativas na rea

de sade e segurana, pois identificam, no local de trabalho, os riscos existentes
sade do trabalhador. Uma vez que os riscos foram identificados, faz-se necessrio tomar medidas para contorn-los, em relao ao trabalhador e/ou ao ambiente de trabalho.
VOC
SABIA?
As medidas de controle de riscos podem ser relativas

ao trabalhador como o uso de EPIs, treinamentos, capacitaes etc. J as medidas relativas ao ambiente de
trabalho esto relacionadas a instalao de sistemas de
ventilao, iluminao, isolamento acstico adequados,
controle de resduos etc.
A implantao de um sistema de segurana em uma organizao pretende

eliminar ou reduzir significativamente os riscos ao trabalhador por meio de instalao de medidas de conteno coletivas que atuem sobre a origem do risco.
Somente em ltimos casos devem ser adotadas medidas de controle individual.
Para atuar preventivamente, faz-se necessrio ter conhecimento das leis, normas e procedimentos de sade e segurana do trabalho, uma vez que boa parte
delas indica claramente a realizao de aes educativas visando a salvaguardar a
vida dos trabalhadores na realizao de suas atividades dirias. Vejamos algumas
delas. Acompanhe!
Norma
Regulamentadora
Norma Regulamentadora
N 5 CIPA
Curso
Curso para os componentes da CIPA, com durao de 20h.
Norma Regulamentadora Determina que o empregador oriente e treine o trabalhador sobre o uso
N 6 EPI
adequado, guarda e conservao dos EPIs.

Determina que o curso Bsico de Segurana em Instalaes e Servios
com Eletricidade possua a carga horria mnima de 40h. Tambm esta-
belece que os trabalhadores recebam um curso complementar de Se-
N 10 Instalaes e servios
gurana no Sistema Eltrico de Potncia (SEP) e em suas proximidades
em eletricidade
com carga horria de no mnimo 40h. Para poder participar desse curso,
o trabalhador deve ter frequentado, com aproveitamento satisfatrio, o
curso bsico.
Estabelece que os operadores de equipamentos de transporte com
N 11 Transporte, movi-
fora motriz prpria devem receber treinamento especfico dado pela
mentao, armazenagem e
prpria empresa e que s podero operar o equipamento portando um
manuseio de materiais
carto de identificao que ter a validade de 1 ano.
45
46
Norma
Regulamentadora
Curso
Determina que os trabalhadores envolvidos na operao, manuteno,
inspeo e demais intervenes em mquinas e equipamentos devem
receber capacitao abordando os riscos a que os trabalhadores esto
Norma Regulamentadora N 12 Mquinas e

equipamentos
expostos e as medidas de proteo existentes e necessrias, visando

preveno dos acidentes. Esses operadores devem ser maiores de
18 anos, e, sempre que ocorrerem modificaes nas instalaes ou na
operao das mquinas ou troca de mtodos, processos e organizao
do trabalho, devem ser oferecidos cursos de reciclagem. Nota: o curso
de capacitao para operadores de mquinas injetoras deve possuir a
carga horria mnima de 8h.
Estabelece que o treinamento de Segurana na Operao de Caldeiras
tenha a carga horria mnima de 40h e o Treinamento de Segurana na
Operao de Unidades de Processo tenha a carga horria mnima de
N 13 Caldeiras e vasos de
32h, acrescidas de uma carga horria varivel de acordo com a comple-
presso
xidade da operao da unidade de processo. Nota: somente podem

participar desse tipo de treinamento os trabalhadores que apresentarem o atestado de concluso do 1 grau.
Estabelece que o empregador deve fornecer informaes e treinamen-
N 15 Atividades e opera-
tos especficos com frequncia mnima anual, priorizando os riscos e as
es insalubres
medidas de proteo e controle.

Estabelece que todos os trabalhadores envolvidos com o trabalho de
checkout devem receber treinamento com durao mnima de 2h at
N 17 Ergonomia
o trigsimo dia da data da sua admisso, com reciclagem anual com

durao mnima de 2h.
N -18 Condies e meio
Estabelece que todo empregado deve receber treinamento admissional
ambiente de trabalho na
e peridico e deve ter carga horria mnima de 6h.
indstria da construo
Estabelece que as empresas devem capacitar e treinar permanentemente seus trabalhadores, obrigatoriamente na admisso e sempre
houver troca de funo, mudana nos procedimentos, equipamentos,
N 19 Explosivos
processos ou nos materiais de trabalho e, ainda, no mnimo a cada ano,

a todos os trabalhadores, sendo obrigatrio o registro de seu contedo,
carga horria e frequncia.
Norma
Regulamentadora
Curso
Estabelece que os trabalhadores que realizam a implantao, operao
e manuteno de instalaes eltricas devem receber treinamento
continuado em manuseio e operao de equipamentos de combate a
incndios e exploses, bem como para prestao de primeiros socorros
a acidentados. J os trabalhadores envolvidos no transporte de explosivos e acessrios devem receber treinamento especfico para realizar sua
atividade. Os trabalhadores envolvidos na ventilao de minas devem
N 22 Trabalhos subterrneos
receber treinamento sobre os princpios bsicos de ventilao e treinamento peridico de brigadas de incndio. Tambm de competncia
da empresa proporcionar treinamento semestral especfico brigada
de emergncia, com aulas tericas e aplicaes prticas. O treinamento
admissional para os trabalhadores do setor de minerao ou daqueles
transferidos da superfcie para o subsolo ou vice-versa deve ter durao
mnima de seis horas dirias, durante cinco dias, para as atividades de
subsolo, e de oito horas dirias, durante trs dias, para atividades em superfcie. J o treinamento especfico na funo ter durao mnima de
40h para as atividades de superfcie e 48h para as atividades de subsolo,
durante o horrio de trabalho.
Estabelece que a administrao do porto deve estabelecer uma periodi-
cidade de treinamentos simulados em incndio ou exploso, vazamen-
N 29 Segurana e sade
to de produtos perigosos; queda de homem ao mar, condies adversas
no trabalho porturio
de tempo que afetem a segurana das operaes porturias, poluio

ou acidente ambiental e socorro a acidentados.
Estabelece que todo pescador profissional deve receber treinamento
para combate a incndios, utilizao de meios de salvamento e sobrevivncia, uso adequado dos aparelhos de pesca e dos equipamentos
no trabalho aquavirio
de trao e dos diferentes mtodos de sinalizao. Essa norma tambm

determina que todos os trabalhadores de plataformas recebam os treinamentos previstos na Norma Regulamentadora n 10, exceto o curso
complementar de Segurana no Sistema Eltrico de Potncia e em
suas proximidades. E os trabalhadores que fazem parte da brigada de
incndio devem ser treinados em instalaes de treinamento conforme
critrios fixados pela Autoridade Martima.
47
48
Norma
Regulamentadora
Curso
Estabelece que o empregador rural promova treinamento em segu-
no trabalho na agricultura,
pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura
rana e sade no trabalho para os membros da CIPATR, antes da posse,

com carga horria mnima de 20h, distribudas em, no mximo, oito
horas dirias, realizadas dentro do horrio de trabalho do funcionrio. J
o trabalhador que realizar o transporte manual regular de cargas deve
receber treinamento ou instrues sobre os mtodos de trabalho e os
operadores de motosserra devero receber treinamento com carga
horria mnima de oito horas.
no trabalho em servio de
sade
Estabelece que os trabalhadores que realizam manuteno, alm dos

treinamentos especficos para sua atividade, tambm devem receber
treinamento de forma inicial e continuada sobre higiene pessoal, riscos
biolgicos, fsicos e qumicos, sinalizao, rotulagem preventiva e tipos
de EPC e EPI.
nos trabalhos em espaos
confinados
Essa norma estabelece que todo trabalhador que realizar atividades em

espao confinado deve receber treinamento com carga horria mnima
de 16h a cada 12 meses.
Estabelece que:
N 34 Condies e meio
horria mnima de 8h;
ambiente de trabalho na
o curso bsico de Segurana em Operaes de Movimentao de
indstria naval; trata das
Cargas tenha carga horria mnima de 20h;
condies e meio ambiente

de trabalho na indstria
naval.
o curso bsico para observador de trabalhos a quente tenha a carga
o curso complementar para operadores de Equipamentos Guindar

tenha a durao de 20h; e
o curso bsico de Segurana para Procedimentos nos Testes de Estanqueidade tenham a durao mnima de 40h.
Quadro 4 - Normas Regulamentadoras e seus treinamentos

Fonte: Adaptado de BRASIL, MTE, 1978).
SAIBA
MAIS
Para conferir as NRs na ntegra, acesse o site do Ministrio do

Trabalho. Disponvel em: <http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm>
Recapitulando
Lembre-se de que a preveno de acidentes no feita simplesmente
com a aplicao de normas, contudo, elas indicam o caminho obrigatrio e determinam os limites mnimos de ao para que se atendam aos
requisitos existentes na legislao. Portanto, faz-se necessrio conhecer
as especificidades e as possibilidades de cada uma das normas para eliminar ou reduzir os riscos de cada ambiente de trabalho.
Ficou satisfeito com o contedo ora apresentado? Conseguiu entender
um pouco mais a respeito das NRs? Ento, vamos em frente! Estamos
quase finalizando o contedo desta Unidade Curricular e, para finalizar,
vamos conhecer algumas dicas de como elaborar um material didtico
para ser utilizado em uma ao educativa na rea da sade e segurana
do trabalho.
49
Material Didtico
8
Como j mencionamos nos captulos anteriores, todas as atividades precisam ser planejadas
antes de serem executadas. E no diferente na elaborao de um material didtico que ser
utilizado em uma ao educativa.
Antes de iniciar a elaborao dos materiais, o docente deve determinar os objetivos de ensino, os contedos, os referenciais tericos, os recursos didticos que sero empregados e o
sistema de avaliao que ser aplicado, sempre de acordo com o perfil dos participantes. O
perfil do participante auxilia o instrutor a definir com clareza quais so os contedos a serem
abordados e qual a profundidade e complexidade com que sero apresentados.
Esse ser o assunto deste captulo! Elaborao de material didtico para aes educativas
em sade e segurana do trabalho. Para isso, ao final deste captulo voc ser capaz de:
a) Utilizar recursos didticos para disseminar a cultura e informaes de sade e segurana
do trabalho;
b) Manter relacionamento interpessoal;
c) Ter raciocnio lgico.
Aproveite esse momento para pensar como podem ser os materiais direcionados s aes
educativas em sade e segurana do trabalho. Vamos em frente!
8.1 ELABORAO
Os materiais didticos so excelentes instrumentos de apoio ao processo de
ensino-aprendizagem, desde que tenham qualidade e sejam adequadamente
elaborados de acordo com o foi planejado. Eles so utilizados para favorecer o
alcance dos objetivos de aprendizagem.
Para se elaborar um material didtico, preciso estabelecer um plano de trabalho, definindo um roteiro com base nos objetivos a serem atingidos e nos contedos que precisam ser abordados para se alcanar a competncia pretendida.
Os contedos devem ser apresentados de forma lgica e progressiva, para que ele
no fique confuso e a comunicao fique truncada, desfavorecendo o aprendizado.
VOC
SABIA?
Os cursos e contedos devem estar alinhados aos objetivos traados e pautados na realidade da estrutura
disponvel para o processo de ensino-aprendizagem e
do tempo para o aprendizado dos contedos. (CANTO;
RASCHE, 2009).
Um bom instrutor/docente/professor deve ser um eterno estudante, porque

deve se manter atualizado na sua rea de conhecimento, e, para isso, a leitura
primordial, pois subsidia a prtica educativa.
Dreamstime (2012)
52
Figura 11 - Estudante
Ao elaborar um material didtico para uma ao educativa, o conteudista

deve dispensar ateno especial linguagem: ela deve ser clara, coesa, coerente,
consistente, ter leveza e objetividade e unidade.
8 MATERIAL DIDTICO
Alm disso, a linguagem empregada deve ser simples e objetiva, o mais prximo da realidade do aluno. Para tanto, sugere-se que sejam inclusos, alm dos
contedos tericos, exemplos prticos, contextualizaes, relatos de problemas,
experincias, desafio, entrevistas, situaes problema etc. Note que, para que o
texto seja fcil de ser compreendido, preciso apresentar uma ideia principal em
cada pargrafo, evitando a repetio de palavras na mesma frase ou em prximas.
8.2 TIPOS
Assim como a evoluo tecnolgica tem alterado o mundo do trabalho, ela
tambm alterou as formas de comunicao entre as pessoas. Com a insero das
tecnologias na elaborao e veiculao de materiais didticos, avanou-se muito
em termos de materiais mais interativos e dinmicos.
Alm dos materiais didticos j conhecidos, como: livros, jornais, revistas, mapas, cartazes, folders e cartilhas, podemos incluir a essa lista os jogos de tabuleiro,
os jogos em computador, os exerccios virtuais, as dinmicas de grupo, as simulaes em laboratrio, os registros de relatrios tcnicos ou trabalhos de concluso
de curso, os materiais para feiras de cincias ou de projetos de melhoria, os vdeos, os materiais em braile e os materiais para alunos surdos, as produes tcnico-cientficas, os anais de congressos, as imagens tridimensionais, as animaes em
flash interativas e, ainda, os cursos a distncia.
Dreamstime (2012)
Como processo de ensino-aprendizagem ocorre por meio da interao entre o

instrutor e o aluno, alm da correlao entre os contedos, os objetivos de aprendizagem, a avaliao, as tcnicas e os recursos didticos utilizados, preciso que
o instrutor oportunize diferentes vivncias pedaggicas que permitam ao aluno
se apropriar do conhecimento apresentado.
Figura 12 - Interao entre instrutor e colaboradores
53
54
VOC
SABIA?
Os recursos que o instrutor utiliza para ministrar suas

aulas servem para facilitar o aprendizado, a criatividade
e o relacionamento com os alunos.
Os recursos mais utilizados para transmitir conhecimentos so: aula expositiva, aula expositiva dialogada, o estudo de texto, o estudo de caso, resoluo do
problema, jri simulado, painel integrado, quadro branco ou de giz, apresentao
de slides e filmes.
FIQUE
ALERTA
Na tentativa de elaborar um material didtico mais atrativo, alguns conteudistas/docentes/instrutores inserem

um volume muito grande de imagens e recursos tecnolgicos em seus documentos. Essa estratgia pode tornar o material poludo e tirar o foco sobre o contedo,
promovendo a disperso do aluno e no contribuindo
para a aprendizagem.
Cada uma das estratgias possui caractersticas distintas e, para que elas
alcancem os objetivos pretendidos, faz-se necessrio conhec-las para aplic-las
corretamente.
SAIBA
MAIS
Para saber mais sobre o a metodologia para o desenvolvimento de um estudo de caso, leia o artigo com o relato de
vrios casos de sucesso. Ele est disponvel em: <http://
www.casosdesucesso.sebrae.com.br/artigo/Metodologia%20
de%20estudo. pdf>
Recapitulando
Como foi relembrar os conhecimentos apresentados neste captulo? Esperamos que ele tenha agregado conhecimentos novos sua prtica diria e possa auxili-lo na elaborao do material didtico adequado s
aes educativas ao qual se destinam. Quando for elaborar o material
didtico, no se esquea de fazer o planejamento e levar em considerao a que pblico ele se destina. Lembre-se que esses recursos devem
8 MATERIAL DIDTICO
ser bem elaborados e escritos com linguagem clara e objetiva para que
atinjam as necessidades do pblico-alvo.
Chegamos ao fim desta Unidade Curricular e foi um imenso prazer t-lo conosco. Esperamos ter contribudo para o seu aperfeioamento profissional.
55
Palavras do autor
Chegamos ao fim de mais uma unidade curricular. Neste livro, foram disponibilizadas informaes sobre
como elaborar, desenvolver e acompanhar as aes educativas em Segurana e Sade no trabalho. Quanto
mais capacitaes forem oferecidas aos trabalhadores, melhor ser o seu desempenho profissional e suas
falhas sero menos impactantes e, por isso, elas fazem toda a diferena no mundo do trabalho.
A sade e a segurana do trabalho depende de todos ns, e, se cada um fizer a sua parte, reduziremos significativamente o nmero de acidentes; com isso, teremos uma vida mais feliz, saudvel e segura. As aes
educativas na rea da segurana e medicina no trabalho visam formao, informao, ao entendimento
e valorizao da vida de todos os trabalhadores, portanto, agir preventivamente mais importante do
reativamente.
Seja um difusor do conhecimento e auxilie as organizaes, os trabalhadores e a sociedade a crescer de
forma sustentvel e digna para todos.
Vamos observar a questo da segurana, pois ela faz a diferena! Lembre-se que trabalhar com segurana,
saber trabalhar.
Sucesso!
Lilian Elci Claas
REFERNCIAS
o
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Cdigo Civil Brasileiro. Casa Civil, Subchefia para
Assuntos Jurdicos. Braslia, DF: Senado, 2002.
______. Ministrio da Sade. Diretoria de programas de Educao em Sade. Educao em
Sade: Histrico, conceitos e propostas. Disponvel em: <http://www.datasus.gov.br/cns/temas/
educacaosaude/educacaosaude.htm>. Acesso em: 20 maio 2011.
CANTO, Cleunice Rauen de Luca; RASCHE, Francisca. Metodologia do Ensino Superior. 2. ed.
Florianpolis: SENAI/SC, 2009.
CASTRO, Alfredo. O retrato do treinamento no Brasil: Pesquisa MOT / ABTD. 2009. Disponvel em:
<http://www.jfce.jus.br/internet/esmafe/noticias/2009/12/retratoTreinamentoBrasil-alfredoCastro.
pdf>. Acesso em: 31 maio 2011.
CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizaes.
Rio de Janeiro: Campus, 1999.
GUIMARES, Sebastio. A educao a distncia e a ISO 10015. 2007. Disponvel em: <http://
www.artigos.com/artigos/sociais/administracao/treinamento/a-educacao-a-distancia-e-a-iso-10015-2152/
artigo/>. Acesso em: 6 jun. 2011.
PINTO FILHO, Joo Carlos. Acidente de trabalho: o quadro Brasil. 2008. Disponvel em: <http://
www.segurancanotrabalho.eng.br/artigos/acid_brasil.html>. Acesso em: 20 maio 2011.
POLONIA, Ana da Costa; ALVES, lioenai Dornelles. Aes educativas em sade: Repensando
paradigmas. In: DISTRITO FEDERAL. Secretaria de Estado da Sade do Distrito Federal (Org.).
Adolescentes: pensando juntos. Braslia, 2003. p. 215-225. Disponvel em <http://repositorio.bce.unb.
br/bitstream/10482/1250/1/CAPITULO_AdolescentesPensandoJuntos.pdf>. Acesso em: 7 fev. 2012.
PUGACIOV, Edison. Guarda de documentos: prazos. 2006. Disponvel em: <http://www.
excellenceconsultores.com/guarda_de_documentos_-_prazos.html>. Acesso em: 6 jun. 2011.
MINICURRCULO DA AUTORA
Lilian Elci Claas graduada em Pedagogia com habilitao em Superviso Escolar, ps-graduada
em Administrao de Recursos Humanos (FAE/UNERJ) e em Consultoria Empresarial (UFSC/SENAI). Participou de mais de 1100h/aula de capacitaes e treinamentos empresariais em diversas reas de formao tcnica profissional e de relacionamento interpessoal. Atua, desde 1988,
na formao e no desenvolvimento de lideranas, melhoria das relaes humanas, resoluo de
conflitos, melhoria nos mtodos de trabalho e no ensino correto de um trabalho. Atualmente,
instrutora no SENAI-SC, na unidade de Jaragu do Sul, ministrando as disciplinas de Comunicao
Oral e Escrita, Metodologia Cientfica, Metodologia da Pesquisa e Gesto de Processos. Desenvolve trabalho de Consultoria Empresarial na rea de gesto de pessoas e treinamento; orienta
Trabalhos de Concluso de Curso (TCCs) nos cursos Tcnicos e de Tecnologia e elabora materiais
didticos para os cursos tcnicos presenciais e a distncia do SENAI.
ndice
A
Absentesmo 18
Andragogia 27
O
OMS 12
S
Sistemtica 17, 18, 31
T
TWI 34, 35

Unidade de Educao Profissional e Tecnolgica UNIEP
Rolando Vargas Vallejos
Gerente Executivo
Felipe Esteves Morgado
Gerente Executivo Adjunto
Maria Eliane Franco Monteiro
Coordenao Geral do Desenvolvimento dos Livros
SENAI Departamento Regional de Santa Catarina
Franciela Salete Santin
Coordenao do Desenvolvimento dos Livros no Departamento Regional
Rodrigo Machado Prado
Coordenao do Ncleo de Desenvolvimento
Morgana Machado Tezza
Coordenao do Projeto
Lilian Elci Claas
Elaborao
Lilian Elci Claas
Reviso Tcnica
Patrcia Correa Ciciliano
CRB-14/752
Ficha Catalogrfica
FabriCO
Design Educacional
Reviso Ortogrfica, Gramatical e Normativa
Ilustraes
Tratamento de Imagens
Normalizao
Diagramao
i-Comunicao
Projeto Grfico

Apostla Açoes Educativas

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Apostla Açoes Educativas

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Srie Segurana do Trabalho

Srie Segurana do Trabalho

CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI

Robson Braga de Andrade

Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti

Robson Braga de Andrade

Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti

Srie Segurana do Trabalho

2012. SENAI Departamento Nacional

Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco C Edifcio Roberto

Sade e Segurana do Trabalho

Planejamento de aes em Sade e

Desejamos a voc um bom estudo!

Definio das Aes Educativas em Sade

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

Como vimos, muitos acreditam que o dever do professor/docente/instrutor

Figura 1 - Professor/docente/instrutor e seus instrumentos/meios de repasse de conhecimento

A educao o processo pelo qual uma competncia

2 Definio das Aes Educativas em Sade e Segurana do Trabalho

a) adotar e manter padres de vida sadios;

Reformulao da estrutura do Servio Nacional de Educao Sanitria, onde

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

Implantao dos primeiros sistemas nacionais de informaes de sade: o

Sistema de Informaes sobre Mortalidade (1976) e o Cadastro de Estabelecimentos de Sade (1979).

Foi incorporado ao Projeto Nordeste II o financiamento de US$ 20 milhes para

Conhea mais sobre o Programa de Educao em Sade,

Para prosseguirmos os estudos, vamos recapitular o que vimos at aqui!

2 Definio das Aes Educativas em Sade e Segurana do Trabalho

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

A grande maioria dos acidentes de trabalho e afastamentos por problemas de

No incio da dcada de 1970, o Brasil era o detentor do

Figura 2 - Campanhas relacionadas sade e sensibilizao

Atualmente, as empresas tm realizado, com cada vez mais frequncia, aes

d) campanhas sobre Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS);

O principal objetivo de uma campanha a preveno de acidentes, e ela s

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

d) Conselho Federal de Engenharia;

Figura 3 - Logo da Fundacentro

Conforme os autores Canto e Rasche (2009, p. 163), Os seminrios servem

c) seminrios sobre metodologia e investigao de acidentes (rvore de causas) etc.;

Alm dos seminrios e campanhas educativas, ainda existem os programas

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

O cronograma uma representao esquemtica de uma sequncia de aes

Denis Pacher (2012)

um modelo de ensinoaprendizagem baseado em

O cronograma uma ferramenta de avaliao e controle

4.2 RECURSOS: HUMANOS, FINANCEIROS E MATERIAIS

4.2.1 Recursos humanos

Apenas 10% da mo de obra brasileira qualificada foi

O modelo escolar tradicional brasileiro apresenta algumas falhas e limitaes

Para saber mais sobre esse assunto, a nossa sugesto ler

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

4.2.2 Recursos financeiros

Figura 5 - Capacitao de colaboradores

Identificar e mensurar os benefcios de uma ao educativa no uma tarefa

a) calcular os benefcios do treinamento;

4.2.3 Recursos materiais

Figura 6 - Material didtico

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

Figura 7 - Jogo de xadrez

Reconhecimento e planejamento de aes educativas de segurana

5.1 DESENVOLVIMENTO DE AES EDUCATIVAS