Concurso No Docente

LEY DE EDUCACION SUPERIOR
Ley N 24.521
Disposiciones preliminares. Educacin Superior. Educacin superior no
universitaria. Educacin superior universitaria. Disposiciones
complementarias y transitorias.
Sancionada: Julio 20 de 1995.
Promulga Parcialmente: Agosto 7 de 1995.
Ver Antecedentes Normativos
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso.
etc., sancionan con fuerza de Ley:
TITULO I
Disposiciones preliminares
ARTICULO 1 Estn comprendidas dentro de la presente ley las universidades e
institutos universitarios, estatales o privados autorizados y los institutos de
educacin superior de jurisdiccin nacional, provincial o de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, de gestin estatal o privada, todos los cuales forman parte del
Sistema Educativo Nacional, regulado por la ley 26.206 Ley de Educacin
Nacional.
El Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, tienen la
responsabilidad principal e indelegable sobre la educacin superior, en tanto la
educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho humano personal y
social
en
el
marco
de
lo
establecido
por
la
ley
26.206.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

ARTICULO 2 El Estado nacional es el responsable de proveer el financiamiento,
la supervisin y fiscalizacin de las universidades nacionales, as como la
supervisin y fiscalizacin de las universidades privadas. Las provincias y la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires son los responsables de proveer el financiamiento, la

supervisin y fiscalizacin de los institutos de formacin superior de gestin estatal
y de las universidades provinciales, si las tuviere, de su respectiva jurisdiccin.
Las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires son los responsables de la
supervisin, la fiscalizacin y, en los casos que correspondiere, la subvencin de los
institutos de formacin superior de gestin privada en el mbito de su respectiva
jurisdiccin.
La responsabilidad principal e indelegable del Estado nacional, las provincias y la
Ciudad
Autnoma
de
Buenos
Aires,
sobre
la
educacin
superior, implica:
a) Garantizar la igualdad de oportunidades y condiciones en el acceso, la

permanencia, la graduacin y el egreso en las distintas alternativas y trayectorias
educativas del nivel para todos quienes lo requieran y renan las condiciones
legales
establecidas
en
esta
ley;
b) Proveer equitativamente, en la educacin superior de gestin estatal, becas,

condiciones adecuadas de infraestructura y recursos tecnolgicos apropiados para
todas
aquellas
personas
que
sufran
carencias
econmicas
verificables;
c) Promover polticas de inclusin educativa que reconozcan igualitariamente las

diferentes identidades de gnero y de los procesos multiculturales e interculturales;
d)
Establecer
las
medidas
necesarias
para
equiparar
las
oportunidades
posibilidades de las personas con discapacidades permanentes o temporarias;

e)
Constituir
mecanismos
procesos
concretos
de
articulacin
entre
los
componentes humanos, materiales, curriculares y divulgativos del nivel y con el

resto del sistema educativo nacional, as como la efectiva integracin internacional
con otros sistemas educativos, en particular con los del Mercosur y Amrica Latina;
f)
Promover
formas
de
organizacin
procesos
democrticos;
g) Vincular prcticas y saberes provenientes de distintos mbitos sociales que

potencien la construccin y apropiacin del conocimiento en la resolucin de
problemas asociados a las necesidades de la poblacin, como una condicin
constitutiva de los alcances instituidos en la ley 26.206 de educacin nacional
(ttulo VI, La calidad de la educacin, captulo I, Disposiciones generales, artculo
84).
ARTICULO 2 bis. Los estudios de grado en las instituciones de educacin
superior de gestin estatal son gratuitos e implican la prohibicin de establecer
sobre ellos cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel, o tarifa directos o
indirectos.
Prohbase a las instituciones de la educacin superior de gestin estatal suscribir
acuerdos o convenios con otros Estados, instituciones u organismos nacionales e
internacionales pblicos o privados, que impliquen ofertar educacin como un
servicio
lucrativo
que
alienten
formas
de
mercantilizacin.
(Artculo incorporado por art. 3 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

TITULO II
De la Educacin Superior
CAPITULO 1
De los fines y objetivos
ARTICULO 3 La Educacin Superior tiene por finalidad proporcionar formacin
cientfica, profesional, humanstica y tcnica en el ms alto nivel, contribuir a la
preservacin de la cultura nacional, promover la generacin y desarrollo del
conocimiento en todas sus formas, y desarrollar las actitudes y valores que
requiere la formacin de personas responsables, con conciencia tica y solidaria,
reflexivas, crticas, capaces de mejorar la calidad de vida, consolidar el respeto al
medio ambiente, a las instituciones de la Repblica y a la vigencia del orden
democrtico.
ARTICULO 4 Son objetivos de la Educacin Superior, adems de los que
establece la ley 24.195 en sus artculos 5, 6, 19 y 22:
a) Formar cientficos, profesionales y tcnicos, que se caractericen por la solidez de
su formacin y por su compromiso con la sociedad de la que forman parte;
b) Preparar para el ejercicio de la docencia en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo;
c)
Promover
el desarrollo
de
la
investigacin
y las
creaciones
artsticas,
contribuyendo al desarrollo cientfico, tecnolgico y cultural de la Nacin;

d) Garantizar crecientes niveles de calidad y excelencia en todas las opciones
institucionales del sistema;
e) Profundizar los procesos de democratizacin en la Educacin Superior, contribuir
a
la
distribucin
equitativa
del
conocimiento
asegurar
la
igualdad
de
oportunidades;
f) Articular la oferta educativa de los diferentes tipos de instituciones que la
integran;:
g) Promover una adecuada diversificacin de los estudios de nivel superior, que
atienda
tanto
las
expectativas
demandas
de
la
poblacin
como
los
requerimientos del sistema cultural y de la estructura productiva

h) Propender a un aprovechamiento integral de los recursos humanos y materiales
asignados;
i) Incrementar y diversificar las oportunidades de actualizacin, perfeccionamiento
y reconversin para los integrantes del sistema y para sus egresados;
j)
Promover
mecanismos
asociativos
para la
resolucin
de
los
problemas
nacionales, regionales, continentales y mundiales.

CAPITULO 2
De la estructura y articulacin
ARTICULO 5 La Educacin Superior esta constituida por institutos de
educacin superior, sean de formacin docente, humanstica, social, tcnicoprofesional o artstica. y por instituciones de educacin universitaria, que
comprende universidades e institutos universitarios. (Expresin " instituciones de
educacin superior no universitaria " sustituida por la expresin "institutos de
educacin superior", por art. 133 de la Ley N 26.206, B.O. 28/12/2006).
ARTICULO 6 La Educacin Superior tendr una estructura organizativa abierta
y flexible, permeable a la creacin de espacios y modalidades que faciliten la
incorporacin de nuevas tecnologas educativas.
ARTICULO 7 Todas las personas que aprueben la educacin secundaria pueden

ingresar de manera libre e irrestricta a la enseanza de grado en el nivel de
educacin superior. Excepcionalmente, los mayores de veinticinco (25) aos que no
renan esa condicin, podrn ingresar siempre que demuestren, a travs de las
evaluaciones que las provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o las
universidades en su caso establezcan, que tienen preparacin o experiencia laboral
acorde con los estudios que se proponen iniciar, as como aptitudes y conocimientos
suficientes
para
cursarlos
satisfactoriamente.
Este ingreso debe ser complementado mediante los procesos de nivelacin y

orientacin profesional y vocacional que cada institucin de educacin superior
debe constituir, pero que en ningn caso debe tener un carcter selectivo
excluyente
discriminador.

ARTICULO 8 La articulacin entre las distintas instituciones que conforman el
Sistema de Educacin Superior, que tienen por fin facilitar el cambio de modalidad,
orientacin o carrera, la continuacin de los estudios en otros establecimientos,
universitarios o no, as como la reconversin de los estudios concluidos, se
garantiza conforme a las siguientes responsabilidades y mecanismos:
a) Las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires son las
responsables de asegurar, en sus respectivos mbitos de competencia, la
articulacin entre las instituciones de educacin superior que de ellas dependan;
b) La articulacin entre institutos de educacin superior pertenecientes a distintas
jurisdicciones, se regula por los mecanismos que estas acuerden en el seno del
Consejo Federal de Cultura y Educacin;(Expresin " instituciones de educacin
superior no universitaria " sustituida por la expresin "institutos de educacin
superior", por art. 133 de la Ley N 26.206, B.O. 28/12/2006)
c)
La
articulacin
entre
institutos
de
educacin
superior
instituciones
universitarias, se establece mediante convenios entre ellas, o entre las instituciones

Universitarias y la jurisdiccin correspondiente si as lo establece la legislacin
local; (Expresin " instituciones de educacin superior no universitaria " sustituida
por la expresin "institutos de educacin superior", por art. 133 de la Ley N
26.206, B.O. 28/12/2006).
d) A los fines de la articulacin entre diferentes instituciones universitarias, el

reconocimiento de los estudios parciales o asignaturas de las carreras de grado
aprobados en cualquiera de esas instituciones, se hace por convenio entre ellas,
conforme a los requisitos y pautas que se acuerdan en el consejo de Universidades.
ARTICULO 9 A fin de hacer efectiva la articulacin entre institutos de
educacin superior pertenecientes a distintas jurisdicciones prevista en el inciso b)
del artculo anterior el Ministerio de Cultura y Educacin invitara al Consejo Federal
de Cultura y Educacin a que integre una comisin especial permanente,
compuesta por un representante de cada una de las jurisdicciones. (Expresin "
instituciones de educacin superior no universitaria " sustituida por la expresin "
institutos de educacin superior", por art. 133 de la Ley N 26.206, B.O.
28/12/2006).
ARTICULO 10. La articulacin a nivel regional estar a cargo de los Consejos
Regionales de Planificacin de la Educacin Superior, integrados por representantes
de las instituciones universitarias y de los gobiernos provinciales de cada regin.
CAPITULO 3
Derechos y Obligaciones
ARTICULO 11. Son derechos de los docentes de las instituciones estatales de
educacin superior, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacin especifica:
a) Acceder a la carrera acadmica mediante concurso publico y abierto de
antecedentes y oposicin:
b) Participar en el gobierno de la institucin a la que pertenecen, de acuerdo a las
normas legales pertinentes:
c) Actualizarse y perfeccionares de modo continuo a travs de la carrera
acadmica:
d) Participar en la actividad gremial.
ARTICULO 12. Son deberes de los docentes de las instituciones estatales de
educacin superior:
a) Observar las normas que regulan el funcionamiento de la institucin a la que
pertenecen;
b) Participar en la vida de la institucin cumpliendo con responsabilidad su funcin

docente, de investigacin y de servicio;
c) Actualizarse en su formacin profesional y cumplir con las exigencias de
perfeccionamiento que fije la carrera acadmica.
ARTICULO 13. Los estudiantes de las instituciones estatales de educacin
superior tienen derecho:
a) Al acceso al sistema sin discriminaciones de ninguna naturaleza.
b) A asociarse libremente en centros de estudiantes, federaciones nacionales y
regionales, a elegir sus representantes y a participar en el gobierno y en la vida de
la institucin, conforme a los estatutos, lo que establece la presente ley y, en su
caso, las normas legales de las respectivas jurisdicciones;
c) A obtener becas, crditos y otras formas de apoyo econmico y social que
garanticen la igualdad de oportunidades y posibilidades, particularmente para el
acceso y permanencia en los estudios de grado, conforme a las normas que
reglamenten la materia;
d) A recibir, informacin para el adecuado uso de la oferta de servicios de
educacin superior;
e) A solicitar, cuando se encuentren en las situaciones previstas en los artculos 1
y 2 de la ley 20.596, la postergacin o adelanto de exmenes o evaluaciones
parciales o finales cuando las fechas previstas para los mismos se encuentren
dentro del periodo de preparacin y/o participacin.
f) Las personas con discapacidad, durante las evaluaciones, debern contar con los
servicios de interpretacin y los apoyos tcnicos necesarios y suficientes. (Inciso
incorporado por art. 2 de la Ley N 25.573 B.O. 30/04/2002)
ARTICULO 14. Son obligaciones de los estudiantes de las instituciones estatales
de educacin superior:
a) Respetar los estatutos y reglamentaciones de la institucin en la que estudian;
b) Observar las condiciones de estudio, investigacin, trabajo y convivencia que
estipule la institucin a la que pertenecen;
c) Respetar el disenso, las diferencias individuales, la creatividad personal y

colectiva y el trabajo en equipo.
TITULO III
De la educacin superior no universitaria
CAPITULO 1
De la responsabilidad jurisdiccional
ARTICULO 15. Corresponde a las provincias y a la Municipalidad de la Ciudad
de Buenos Aires el gobierno y organizacin de la educacin superior no
universitaria en sus respectivos mbitos de competencia, as como dictar normas
que regulen la creacin, modificacin y cese de institutos de educacin superior y el
establecimiento de las condiciones a que se ajustara su funcionamiento, todo ello
en el marco de la Ley 24.195, de lo que establece la presente y de los
correspondiente acuerdos federales. Las jurisdicciones atendern en particular a las
siguientes
pautas: (Expresin
"
instituciones
de
educacin
superior
no
universitaria " sustituida por la expresin "institutos de educacin superior", por

art. 133 de la Ley N 26.206, B.O. 28/12/2006).
a) Estructurar los estudios en base a una organizacin curricular flexible y que
facilite a sus egresados una salida laboral;
b) Articular las carreras afines estableciendo en lo posible ncleos bsicos comunes
y regmenes flexibles de equivalencia y reconversin;
c) Prever como parte de la formacin la realizacin de residencias programadas,
sistemas de alternancia u otras formas de practicas supervisadas, que podrn
desarrollarse en las mismas instituciones o en entidades o empresas pblicas o
privadas;
d) Tender a ampliar gradualmente el margen de autonoma de gestin de las
instituciones respectivas, dentro de los lineamientos de la poltica educativa
jurisdiccional y federal;
e) Prever que sus sistemas de estadstica e informacin educativa incluyan un
componente especifico de educacin superior, que facilite el conocimiento,
evaluacin y reajuste del respectivo subsistema;
f) Establecer mecanismos de cooperacin interinstitucional y de recproca asistencia

tcnica y acadmica;
g) Desarrollar modalidades regulares y sistemticas de evaluacin institucional, con
arreglo a lo que estipula el artculo 25 de la presente ley.
ARTICULO 16. El Estado nacional podr apoyar programas de educacin
superior no universitaria, que se caractericen por la singularidad de su oferta, por
su sobresaliente nivel de excelencia, por su carcter experimental y/o por su
incidencia local o regional.
CAPITULO 2
De los institutos de educacin superior
(Expresin " instituciones de educacin superior no universitaria " sustituida por
la expresin "institutos de educacin superior", por art. 133 de la Ley N 26.206,
B.O. 28/12/2006).
ARTICULO 17. Los institutos de educacin superior, tienen por funciones
bsicas: (Expresin " instituciones de educacin superior no universitaria "
sustituida por la expresin "institutos de educacin superior", por art. 133 de
la Ley N 26.206, B.O. 28/12/2006).
a) Formar y capacitar para el ejercicio de la docencia en los niveles no
universitarios del sistema educativo:
b) Proporcionar formacin superior de carcter instrumental en las reas
humansticas, sociales, tcnico-profesionales y artsticas.
Las mismas debern estar vinculadas a la vida cultural y productiva local y
regional.
ARTICULO 18. La formacin de docentes para los distintos niveles de la
enseanza no universitaria, debe realizarse en instituciones de formacin docente
reconocidas, que integran la Red Federal de Formacin Docente Continua prevista
en la ley 24.195 o en universidades que ofrezcan carreras con esa finalidad.
ARTICULO 19. Los institutos de educacin superior podrn proporcionar
formacin superior de ese carcter en el rea de que se trate y/o actualizacin,
reformulacin o adquisicin de nuevos conocimientos y competencias a nivel de
posttulo. Podrn asimismo desarrollar cursos, ciclos o actividades que respondan a

las demandas de calificacin, formacin y reconversin laboral y profesional.
(Expresin " instituciones de educacin superior no universitaria " sustituida por
la expresin "institutos de educacin superior", por art. 133 de la Ley N 26.206,
B.O. 28/12/2006).
ARTICULO 20. El ingreso a la carrera docente en las instituciones de gestin
estatal de educacin superior no universitaria se har mediante concurso pblico y
abierto de antecedentes y oposicin, que garantice la idoneidad profesional para el
desempeo de las tareas especificas. La estabilidad estar sujeta a un rgimen de
evaluacin y control de la gestin docente, y cuando sea el caso, a los
requerimientos y caractersticas de las carreras flexibles y a trmino.
ARTICULO 21. Las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
arbitrarn los medios necesarios para que sus instituciones de formacin docente
garanticen el perfeccionamiento y la actualizacin de los docentes en actividad,
tanto en los aspectos curriculares como en los pedaggicos e institucionales y
promovern el desarrollo de investigaciones educativas y la realizacin de
experiencias innovadoras.
ARTICULO 22. Las instituciones de nivel superior no universitario que se creen
o transformen, o las jurisdicciones a las que ellas pertenezcan, que acuerden con
una o ms universidades del pas mecanismos de acreditacin de sus carreras o
programas
de
formacin
capacitacin,
podrn
denominarse
colegios
universitarios.
Tales instituciones debern estar estrechamente vinculadas a entidades de su zona
de influencia y ofrecern carreras cortas flexibles y/o a trmino, que faciliten la
adquisicin de competencias profesionales y hagan posible su insercin laboral y/o
la continuacin de los estudios en las universidades con las cuales hayan
establecido acuerdos de articulacin.
CAPITULO 3
De los ttulos y planes de estudio
ARTICULO 23. Los planes de estudio de las instituciones de formacin docente
de carcter no universitario, cuyos ttulos habiliten para el ejercicio de la docencia
en los niveles no universitarios del sistema, sern establecidos respetando los
contenidos bsicos comunes para la formacin docente que se acuerden en el seno
del Consejo Federal de Cultura y Educacin. Su validez nacional estar sujeta al
previo reconocimiento de dichos planes por la instancia que determine el referido

Consejo.
Igual criterio se seguir con los planes de estudio para la formacin humanstica,
social, artstica o tcnico-profesional, cuyos ttulos habiliten para continuar estudios
en otros ciclos, niveles o establecimientos, o para el desempeo de actividades
reguladas por el Estado, cuyo ejercicio pudiere poner en riesgo de modo directo la
salud, la seguridad, los derechos o los, bienes de los habitantes.
ARTICULO 24. Los ttulos y certificados de perfeccionamiento y capacitacin
docente expedidos por instituciones de educacin superior oficiales o privadas
reconocidas, que respondan a las normas fijadas al respecto por el Consejo Federal
de Cultura y Educacin, tendrn validez nacional y sern reconocidos por todas las
jurisdicciones. Tales ttulos y certificados debern ser expedidos en un plazo no
mayor a los ciento veinte das corridos contados a partir del inicio del trmite de
solicitud de ttulo.
(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 26.002 B.O. 5/1/2005).
CAPITULO 4
De la evaluacin institucional
ARTICULO 25. El Consejo Federal de Cultura y Educacin acordar la adopcin
de criterios y bases comunes para la evaluacin de los institutos de educacin
superior, en particular de aquellos que ofrezcan estudios cuyos ttulos habiliten para
el ejercicio de actividades reguladas por el Estado, que pudieren comprometer de
modo directo el inters pblico, estableciendo las condiciones y requisitos mnimos
a los que tales instituciones se debern ajustar. (Expresin " instituciones de
educacin superior no universitaria " sustituida por la expresin "institutos de
educacin superior", por art. 133 de la Ley N 26.206, B.O. 28/12/2006).
La evaluacin de la calidad de la formacin docente se realizara con arreglo a lo
que establece la ley 24.195 en sus artculos 48 y 49.
TITULO IV
De la Educacin superior universitaria
CAPITULO 1
De las instituciones universitarias y sus funciones

ARTICULO 26. La enseanza superior universitaria estar a cargo de las
universidades nacionales, de las universidades provinciales y privadas reconocidas
por el Estado nacional y de los institutos universitarios estatales o privados
reconocidos, todos los cuales integra el Sistema Universitario Nacional.
ARTICULO 27. Las instituciones universitarias a que se refiere el artculo
anterior, tienen por finalidad la generacin y comunicacin de conocimientos del
mas alto nivel en un clima de libertad, justicia y solidaridad, ofreciendo una
formacin cultural interdisciplinaria dirigida a la integracin del saber as como una
capacitacin cientfica y profesional especifica para las distintas carreras que en
ellas se cursen, para beneficio del hombre y de la sociedad a la que pertenezcan.
Las instituciones que responden a la denominacin de "Universidad" deben
desarrollar su actividad en una variedad de reas disciplinarias no afines
orgnicamente estructuradas en facultades, departamentos o unidades acadmicas
equivalentes. Las instituciones que circunscriben su oferta acadmica a una sola
rea disciplinaria se denominan Institutos Universitarios.
ARTICULO 28. Son funciones bsicas de las instituciones universitarias:
a) Formar y capacitar cientficos, profesionales, docentes y tcnicos, capaces de
actuar
con
solidez profesional,
responsabilidad,
espritu
crtico
y reflexivo,
mentalidad creadora, sentido tico y sensibilidad social, atendiendo a las demandas

individuales, en particular de las personas con discapacidad, desventaja o
marginalidad, y a los requerimientos nacionales y regionales; (Inciso sustituido por
art. 3 de laLey N 25.573 B.O. 30/04/2002)
b) Promover y desarrollar la investigacin cientfica y tecnologa, los estudios
humansticos y las creaciones artsticas;
c) Crear y difundir el conocimiento y la cultura en todas sus formas;
d) Preservar la cultura nacional;
e) Extender su accin y sus servicios a la comunidad, con el fin de contribuir a su
desarrollo y transformacin, estudiando en particular los problemas nacionales y
regionales y prestando asistencia cientfica y tcnica al Estado y a la comunidad.
CAPITULO 2
De la autonoma, su alcance y sus garantas

ARTICULO 29. Las instituciones universitarias tendrn autonoma acadmica e
institucional, que comprende bsicamente las siguientes atribuciones:
a) Dictar y reformar sus estatutos, los que sern comunicados al Ministerio de
Cultura y Educacin a los fines establecidos en el artculo 34 de la presente ley;
b) Definir sus rganos de gobierno, establecer sus funciones, decidir su integracin
y elegir sus autoridades de acuerdo a lo que establezcan los estatutos y lo que
prescribe la presente ley;
c) Administrar sus bienes y recursos, conforme a sus estatutos y las leyes que
regulan la materia;
d) Crear carreras universitarias de grado y de posgrado;
e) Formular y desarrollar planes de estudio, de investigacin cientfica y de
extensin y servicios a la comunidad incluyendo la enseanza de la tica
profesional
la
formacin
capacitacin
sobre
la
problemtica
de
la
discapacidad. (Inciso sustituido por art. 4 de la Ley N 25.573 B.O. 30/04/2002)

f) Otorgar grados acadmicos y ttulos habilitantes conforme a las condiciones que
se establecen en la presente ley;
g) Impartir enseanza, con fines de experimentacin, de innovacin pedaggica o
de practica profesional docente, en los niveles preuniversitarios, debiendo continuar
en funcionamiento los establecimientos existentes actualmente que renan dichas
caractersticas;
h) Establecer el rgimen de acceso, permanencia y promocin del personal docente
y no docente:
i) Designar y remover al personal;
j) Establecer el rgimen de admisin, permanencia y promocin de los estudiantes,
as como el rgimen de equivalencias;
k) Revalidar, solo como atribucin de las universidades nacionales: ttulos
extranjeros:
l) Fijar el rgimen de convivencia;

m) Desarrollar y participar en emprendimientos que favorezcan el avance y
aplicacin de los conocimientos;
n) Mantener relaciones de carcter educativo, cientfico-cultural con instituciones
del pas y del extranjero;
) Reconocer oficialmente asociaciones de estudiantes, cumplidos que sean los
requisitos que establezca la reglamentacin, lo que conferir a tales entidades
personera jurdica.
ARTICULO 30. Las instituciones universitarias nacionales solo pueden ser
intervenidas por el Honorable Congreso de la Nacin, o durante su receso y ad
referndum del mismo, por el Poder Ejecutivo nacional por plazo determinado -no
superior a los seis meses- y slo por alguna de las siguientes causales:
a) Conflicto insoluble del o de la institucin que haga imposible su normal
funcionamiento;
b) Grave alteracin del orden pblico;
c) Manifiesto incumplimiento de la presente ley.
La intervencin nunca podr menoscabar la autonoma acadmica.
ARTICULO 31. La fuerza pblica no puede ingresar en las instituciones
universitarias nacionales si no media orden escrita previa y fundada de juez
competente o solicitud expresa de la autoridad universitaria legtimamente
constituida.
ARTICULO
32.
Contra
las
resoluciones
definitivas
de
las
instituciones
universitarias nacionales impugnadas con fundamento en la interpretacin de las

leyes de la Nacin, los estatutos y dems normas internas, solo podr interponerse
recurso de apelacin ante la Cmara Federal de Apelaciones con competencia en el
lugar donde tiene su sede principal la institucin universitaria.
CAPITULO 3
De las condiciones para su funcionamiento
Seccin I
Requisitos generales
ARTICULO 33. Las instituciones universitarias deben promover la excelencia y
asegurar la libertad acadmica, la igualdad de oportunidades y posibilidades, la
jerarquizacin docente, la corresponsabilidad de todos los miembros de la
comunidad universitaria, as como la convivencia pluralista de corrientes, teoras y
lneas de investigacin. Cuando se trate de instituciones universitarias privadas,
dicho pluralismo se entender en un contexto de respeto a las cosmovisiones y
valores expresamente declarados en sus estatutos.
ARTICULO 34. Los estatutos, as como sus modificaciones, entraran en vigencia
a partir de su publicacin en el Boletn Oficial, debiendo ser comunicados al
Ministerio de Cultura y Educacin a efectos de verificar su adecuacin a la presente
ley y ordenar, en su caso, dicha publicacin. Si el Ministerio considerara que los
mismos no se ajustan a la presente ley, deber plantear sus observaciones, dentro
de los diez das a contar de la comunicacin oficial ante la Cmara Federal de
Apelaciones, la que decidir en un plazo de veinte das, sin ms trmite que una
vista a la institucin universitaria. Si el Ministerio no planteara observaciones en la
forma indicada dentro del plazo establecido, los estatutos se considerarn
aprobados y debern ser publicados. Los estatutos deben prever explcitamente: su
sede principal, los objetivos de la institucin, su estructura organizativa, la
integracin y funciones de los distintos rganos de gobierno, as como el rgimen
de la docencia y de la investigacin y pautas de administracin econmicofinanciera.
ARTICULO 35. Para ingresar como alumno a las instituciones universitarias,
sean estatales o privadas, deber reunirse como mnimo la condicin prevista en el
artculo 7 y cumplir con los dems requisitos del sistema de admisin que cada
institucin establezca.
ARTICULO 36. Los docentes de todas las categoras debern poseer titulo
universitario de igual o superior nivel a aquel en el cual ejercen la docencia,
requisito que slo se podr obviar con carcter estrictamente excepcional cuando
se acrediten mritos sobresalientes.
Quedan exceptuados de esta disposicin los ayudantes alumnos. Gradualmente se
tender a que el ttulo mximo sea una condicin para acceder a la categora de
profesor universitario.
ARTICULO
37.
Las
instituciones
universitarias
garantizaran
el
perfeccionamiento de sus docentes, que deber articularse con los requerimientos

de la carrera acadmica. Dicho perfeccionamiento no se limitar a la capacitacin
en el rea cientfica o profesional especfica y en los aspectos pedaggicos, sino que
incluir tambin el desarrollo de una adecuada formacin interdisciplinaria.
ARTICULO 38. Las instituciones universitarias dictaran normas y establecern
acuerdos que faciliten la articulacin y equivalencias entre careras de una misma
universidad o de instituciones universitarias distintas, conforme a las pautas a que
se refiere el artculo 8, inciso d).
ARTICULO 39. La formacin de posgrado se desarrollar exclusivamente en
instituciones universitarias, y con las limitaciones previstas en el artculo 40 podr
tambin desarrollarse en centros de investigacin e instituciones de formacin
profesional superior de reconocido nivel y jerarqua, que hayan suscrito convenios
con
las
universidades
esos
efectos.
Las
carreras
de
posgrado
sean
especializacin, maestra o doctorado debern ser acreditadas por la Comisin

Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria, o por entidades privadas que
se constituyan con ese fin y que estn debidamente reconocidas por el Ministerio de
Educacin, Ciencia y Tecnologa.
ARTICULO 39 bis Para acceder a la formacin de posgrado, el postulante
deber contar con ttulo universitario de grado o de nivel superior no universitario
de cuatro (4) aos de duracin como mnimo y reunir los prerequisitos que
determine el Comit Acadmico o la autoridad equivalente, a fin de comprobar que
su formacin resulte compatible con las exigencias del posgrado al que aspira. En
casos excepcionales de postulantes que se encuentren fuera de los trminos
precedentes, podrn ser admitidos siempre que demuestren, a travs de las
evaluaciones y los requisitos que la respectiva universidad establezca, poseer
preparacin y experiencia laboral acorde con los estudios de posgrado que se
proponen iniciar as como aptitudes y conocimientos suficientes para cursarlos
satisfactoriamente. En todos los casos la admisin y la obtencin del ttulo de
posgrado no acredita de manera alguna el ttulo de grado anterior correspondiente
al mismo.
Seccin 2
Rgimen de ttulos
ARTICULO 40. Corresponde exclusivamente a las instituciones universitarias
otorgar el ttulo de grado de licenciado y ttulos profesionales equivalentes, as
como los ttulos de posgrado de magister y doctor, los que debern ser expedidos
en un plazo no mayor a los ciento veinte das corridos contados a partir del inicio
del trmite de solicitud de ttulo.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.002 B.O. 5/1/2005).
ARTICULO 41. El reconocimiento oficial de los ttulos que expidan las
instituciones universitarias ser otorgado por el Ministerio de Cultura y Educacin.
Los ttulos oficialmente reconocidos tendrn validez nacional.
ARTICULO 42. Los ttulos con reconocimiento oficial certificarn la formacin
acadmica recibida y habilitarn para el ejercicio profesional respectivo en todo el
territorio nacional, sin perjuicio del poder de polica sobre las profesiones que
corresponde a las provincias. Los conocimientos y capacidades que tales ttulos
certifican, as como las actividades para las que tienen competencia sus
poseedores, sern fijados y dados a conocer por las instituciones universitarias,
debiendo los respectivos planes de estudio respetar la carga horaria mnima que
para ello fije el Ministerio de Cultura y Educacin, en acuerdo con el Consejo de
Universidades.
ARTICULO 43. Cuando se trate de ttulos correspondientes a profesiones
reguladas por el Estado, cuyo ejercicio pudiera comprometer el inters publico
poniendo en riesgo de modo directo la salud, la seguridad, los derechos, los bienes
o la formacin de los habitantes, se requerir que se respeten, adems de la carga
horaria a la que hace referencia el artculo anterior, los siguientes requisitos:
a) Los planes de estudio debern tener en cuenta los contenidos curriculares
bsicos y los criterios sobre intensidad de la formacin practica que establezca el
Ministerio de Cultura y Educacin, en acuerdo con el Consejo de Universidades:
b) Las carreras respectivas debern ser acreditadas peridicamente por la Comisin
Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria o por entidades privadas
constituidas con ese fin debidamente reconocidas.
El Ministerio de Cultura y Educacin determinara con criterio restrictivo, en acuerdo
con el Consejo de Universidades, la nomina de tales ttulos, as como las
actividades profesionales reservadas exclusivamente para ellos.
Seccin 3
Evaluacin y acreditacin
ARTICULO
44.
Las
instituciones
universitarias
debern
asegurar
el
funcionamiento de instancias internas de evaluacin institucional, que tendrn por

objeto analizar los logros y dificultades en el cumplimiento de sus funciones, as
como
sugerir
medidas
para
su
mejoramiento.
Las
autoevaluaciones
se
complementaran con evaluaciones externas. que se harn como mnimo cada seis
(6) anos, en el marco de los objetivos definidos por cada institucin.
Abarcaran las funciones de docencia, investigacin y extensin, y en el caso de las
instituciones
universitarias
nacionales,
tambin
la
gestin
institucional.
Las
evaluaciones externas estarn a cargo de la Comisin Nacional de Evaluacin y

Acreditacin Universitaria o de entidades privadas constituidas con ese fin,
conforme se prev en el artculo 45, en ambos casos con la participacin de pares
acadmicos
de
reconocida
competencia.
Las
recomendaciones
para
el
mejoramiento institucional que surjan de las evaluaciones tendrn carcter pblico.

ARTICULO 45. Las entidades privadas que se constituyan con fines de
evaluacin y acreditacin de instituciones universitarias, debern contar con el
reconocimiento del Ministerio de Cultura y Educacin, previo dictamen de la
Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria. Los patrones y
estndares para los procesos de acreditacin, sern los que establezca el Ministerio
previa consulta con el Consejo de Universidades.
ARTICULO 46. La Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria
es un organismo descentralizado, que funciona en jurisdiccin del Ministerio de
Cultura y Educacin. y que tiene por funciones:
a) Coordinar y llevar adelante la evaluacin externa prevista en el artculo 44:
b) Acreditar las carreras de grado a que se refiere el artculo 43, as como las
carreras de posgrado, cualquiera sea el mbito en que se desarrollen, conforme a
los estndares que establezca el Ministerio de Cultura y Educacin en consulta con
el Consejo de Universidades:
c) Pronunciarse sobre la consistencia y viabilidad del proyecto institucional que se
requiere para que el Ministerio de Cultura y Educacin autorice la puesta en marcha
de una nueva institucin universitaria nacional con posterioridad a su creacin o el
reconocimiento de una institucin universitaria provincial;
d) Preparar los informes requeridos para otorgar la autorizacin provisoria y el

reconocimiento definitivo de las instituciones universitarias privadas, as como los
informes en base a los cuales se evaluara el periodo de funcionamiento provisorio
de dichas instituciones.
ARTICULO 47. La Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria
estar integrada por doce (12) miembros, designados por el Poder Ejecutivo
nacional a propuesta de los siguientes organismos: tres (3) por el Consejo
Interuniversitario Nacional, uno (1) por el Consejo de Rectores de Universidades
Privadas, uno (1) por la Academia Nacional de Educacin, tres (3) por cada una de
las Cmaras del Honorable Congreso de la Nacin, y uno (1) por el Ministerio de
Cultura y Educacin. Durarn en sus funciones cuatro aos, con sistema de
renovacin parcial. En todos los casos deber tratarse de personalidades de
reconocida jerarqua acadmica y cientfica. La Comisin contara con presupuesto
propio.
CAPITULO 4
De las instituciones universitarias nacionales
Seccin l
Creacin y bases organizativas
ARTICULO 48. Las instituciones universitarias nacionales son personas jurdicas
de derecho publico, que solo pueden crearse por ley de la Nacin, con previsin del
crdito presupuestario correspondiente y en base a un estudio de factibilidad que
avale la iniciativa. El cese de tales instituciones se har tambin por ley. Tanto la
creacin como el cierre requerirn informe previo del Consejo Interuniversitario
Nacional.
ARTICULO 49. Creada una institucin universitaria, el Ministerio de Cultura y
Educacin designara un rector-organizador, con las atribuciones propias del cargo y
las que normalmente corresponden al Consejo Superior. El rector-organizador
conducir el proceso de formulacin del proyecto institucional y del proyecto de
estatuto provisorio y los pondr a consideracin del Ministerio de Cultura y
Educacin, en el primer caso para su anlisis y remisin a la Comisin Nacional de
Evaluacin y Acreditacin Universitaria, y en el segundo, a los fines de su
aprobacin y posterior publicacin Producido el informe de la Comisin, y
adecundose el proyecto de estatuto a las normas de la presente ley, proceder el
Ministerio de Cultura y Educacin a autorizar la puesta en marcha de la nueva
institucin, la que deber quedar normalizada en un plazo no superior a los cuatro

(4) aos a partir de su creacin.
ARTICULO 50. Cada institucin universitaria nacional dictar normas sobre
regularidad en los estudios que establezcan las condiciones acadmicas exigibles.
ARTICULO 51. El ingreso a la carrera acadmica universitaria se har mediante
concurso publico y abierto de antecedentes y oposicin, debindose asegurar la
constitucin
de
jurados
integrados
por
profesores
por
concurso,
excepcionalmente por personas de idoneidad indiscutible aunque no renan esa

condicin, que garanticen la mayor imparcialidad y el mximo rigor acadmico. Con
carcter excepcional, las universidades e institutos universitarios nacionales podrn
contratar, al margen del rgimen de concursos y solo por tiempo determinado, a
personalidades de reconocido prestigio y mritos acadmicos sobresalientes para
que desarrollen cursos, seminarios o actividades similares. Podrn igualmente
prever
la
designacin
temporaria
de
docentes
interinos,
cuando
ello
sea
imprescindible y mientras se sustancia el correspondiente concurso.

Los docentes designados por concurso debern representar un porcentaje no
inferior al setenta por ciento (70 %) de las respectivas plantas de cada institucin
universitaria.
Seccin 2
Organos de gobierno
ARTICULO 52. Los estatutos de las instituciones universitarias nacionales deben
prever sus rganos de gobierno, tanto colegiados como unipersonales, as como su
composicin y atribuciones. Los rganos colegiados tendrn bsicamente funciones
normativas generales, de definicin de polticas y de control en sus respectivos
mbitos, en tanto los unipersonales tendrn funciones ejecutivas.
ARTICULO 53. Los rganos colegiados de gobierno estarn integrados de
acuerdo a lo que determinen los estatutos de cada universidad, los que debern
asegurar:
a) Que el claustro docente tenga la mayor representacin relativa, que no podr ser
inferior al cincuenta por ciento (50 %) de la totalidad de sus miembros:
b) Que los representantes de los estudiantes sean alumnos regulares y tengan

aprobado por lo menos el treinta por ciento (30 %) del total de asignaturas de la
carrera que cursan;
c) Que el personal no docente tenga representacin en dichos cuerpos con el
alcance que determine cada institucin;
d) Que los graduados, en caso de ser incorporados a los cuerpos colegiados,
puedan elegir y ser elegidos si no tienen relacin de dependencia con la institucin
universitaria.
Los decanos o autoridades docentes equivalentes sern miembros natos del
Consejo Superior u rgano que cumpla similares funciones. Podr extenderse la
misma consideracin a los directores de carrera de carcter electivo que integren
los cuerpos acadmicos, en las instituciones que por su estructura organizativa
prevean dichos cargos.
ARTICULO 54. El rector o presidente, el vicerector o vicepresidente y los
titulares de los dems rganos unipersonales de gobierno, duraran en sus funciones
tres (3) aos como mnimo. El cargo de rector o presidente ser de dedicacin
exclusiva y para acceder a l se requerir ser o haber sido profesor por concurso de
una universidad nacional.
ARTICULO 55. Los representantes de los docentes, que debern haber accedido
a sus cargos por concurso, sern elegidos por docentes que renan igual calidad.
Los representantes estudiantiles sern elegidos por sus pares, siempre que estos
tengan el rendimiento acadmico mnimo que establece el artculo 50.
ARTICULO 56. Los estatutos podrn prever la constitucin de un consejo social,
en el que estn representados los distintos sectores e intereses de la comunidad
local, con la misin de cooperar con la institucin universitaria en su articulacin
con el medio en que esta inserta. Podr igualmente preverse que el Consejo Social
este representado en los rganos colegiados de la institucin
ARTICULO
57.
Los
estatutos
prevern
la
constitucin
de
un
tribunal
universitario, que tendr por funcin sustanciar juicios acadmicos y entender en

toda cuestin tico-disciplinaria en que estuviere involucrado personal docente.
Estar integrado por profesores emritos o consultos, o por profesores por
concurso que tengan una antigedad en la docencia universitaria de por lo menos
diez ( 10) aos.
Seccin 3
Sostenimiento y rgimen econmico financiero
ARTICULO 58. El aporte del Estado nacional para las instituciones de educacin
superior universitaria de gestin estatal no puede ser disminuido ni reemplazado en
ningn caso mediante recursos adicionales provenientes de otras fuentes no
contempladas en el presupuesto anual general de la administracin pblica
nacional.
ARTICULO 59. Las instituciones universitarias nacionales tienen autarqua
econmico-financiera que ejercern dentro del rgimen de la ley 24.156, de
administracin financiera y sistemas de control del sector pblico nacional. En ese
marco
corresponde
dichas
instituciones:
a) Administrar su patrimonio y aprobar su presupuesto. Los recursos no utilizados

al
cierre
b)
Fijar
de
cada
su
ejercicio
rgimen
se
transferirn
salarial
de
automticamente
administracin
al
de
siguiente;
personal;
c) Podrn dictar normas relativas a la generacin de recursos adicionales a los

aportes del Tesoro nacional, mediante la venta de bienes, productos, derechos o
servicios, subsidios, contribuciones, herencias, derechos o tasas por los servicios
que presten, as como todo otro recurso que pudiera corresponderles por cualquier
ttulo
actividad.
Los recursos adicionales que provinieren de contribuciones debern destinarse

prioritariamente a becas, prstamos, subsidios o crditos u otro tipo de ayuda
estudiantil y apoyo didctico; estos recursos adicionales no podrn utilizarse para
financiar
gastos
corrientes.
Los sistemas de becas, prstamos u otro tipo de ayuda estarn fundamentalmente

destinados a aquellos estudiantes que por razones econmicas no pudieran acceder
o continuar los estudios universitarios, de forma tal que nadie se vea imposibilitado
por
d)
ese
Garantizar
motivo
el
normal
de
cursar
tales
desenvolvimiento
de
unidades
sus
estudios;
asistenciales,
asegurndoles el manejo descentralizado de los fondos que ellas generen, con
acuerdo a las normas que dicten sus consejos superiores y a la legislacin vigente;
e) Constituir personas jurdicas de derecho pblico o privado, o participar en ellas,
no requirindose adoptar una forma jurdica diferente para acceder a los beneficios
de la ley 23.877, de promocin y fomento de la innovacin tecnolgica;
f) Aplicar el rgimen general de contrataciones, de responsabilidad patrimonial y de
gestin de bienes reales, con las excepciones que establezca la reglamentacin. El
rector y los miembros del Consejo Superior de las Instituciones Universitarias
Nacionales sern responsables de su administracin segn su participacin,
debiendo responder en los trminos y con los alcances previstos en los artculos
130 y 131 de la ley 24.156. En ningn caso el Estado nacional responder por las
obligaciones asumidas por las instituciones universitarias que importen un perjuicio
para
el
Tesoro
nacional.

ARTICULO 59 bis. El control administrativo externo de las instituciones de
educacin superior universitarias de gestin estatal es competencia directa e
indelegable de la Auditora General de la Nacin que, a tales efectos, dispondr de
un rea especfica con los recursos humanos y materiales adecuados para llevar a
cabo esta tarea. Todas las instituciones de educacin superior universitarias de
gestin estatal deben generar mecanismos de auditora interna que garanticen
transparencia
en
el
uso
de
los
bienes
recursos.

ARTICULO 60. Las instituciones universitarias nacionales podrn promover la
constitucin de fundaciones, sociedades u otras formas de asociacin civil,
destinada a apoyar su labor, a facilitar las relaciones con el medio, a dar respuesta
a sus necesidades y a promover las condiciones necesaria para el cumplimiento de
sus fines y objetivos.
ARTICULO 61. El Congreso Nacional debe disponer de la partida presupuestaria
anual correspondiente al nivel de educacin de superior, de un porcentaje que ser
destinado a becas y subsidios en ese nivel. (Expresin "otorgables por el Congreso
de la Nacin y ejecutables en base a lo dispuesto por el artculo 75, inciso 19 de la
Constitucin Nacional, por parte del Tesoro de la Nacin" vetada por art. 2
del Decreto N 268/95 B.O. 10/08/1995).
CAPITULO 5
De las instituciones universitarias privadas
ARTICULO 62. Las instituciones universitarias privadas debern constituirse sin
fines de lucro, obteniendo personera jurdica como asociacin civil o fundacin. Las
mismas sern autorizadas por decreto del Poder Ejecutivo Nacional, que admitir su
funcionamiento provisorio por un lapso de seis (6) aos, previo informe favorable
de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria, y con expresa
indicacin de las carreras, grados y ttulos que la institucin puede ofrecer y
expedir.
ARTICULO 63. El informe de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin
Universitaria a que se refiere cl artculo anterior, se fundamentara en la
consideracin de los siguientes criterios:
a) La responsabilidad moral, financiera y econmica de los integrantes de las
asociaciones o fundaciones;
b) La viabilidad y consistencia del proyecto institucional y acadmico as como su
adecuacin a los principios y normas de la presente ley;
c) El nivel acadmico del cuerpo de profesores con el que se contar inicialmente,
su trayectoria en investigacin cientfica y en docencia universitaria;
d) La calidad y actualizacin de los planes de enseanza e investigacin
propuestos;
e)
Los
medios
econmicos,
el
equipamiento
la
infraestructura
de
que
efectivamente se dispongan para posibilitar el cumplimiento de sus funciones de

docencia, investigacin y extensin;
f) Su vinculacin internacional y la posibilidad de concretar acuerdos y convenios
con otros centros universitarios del mundo.
ARTICULO 64. Durante el lapso de funcionamiento provisorio:
a) El Ministerio de Cultura y Educacin har un seguimiento de la nueva Institucin
a fin de evaluar, en base a informes de la Comisin Nacional de Evaluacin y
Acreditacin Universitaria, su nivel acadmico y el grado de cumplimiento de sus
objetivos y planes de accin;
b) Toda modificacin de los estatutos creacin de nuevas carreras cambio de planes

de estudio o modificacin de los mismos, requerir autorizacin del citado
Ministerio;
c) En todo documento oficial o publicidad que realicen las instituciones debern
dejar constancia expresa del carcter precario de la autorizacin con que operan.
El incumplimiento de las exigencias previstas en los incisos b) y c) dar lugar a la
aplicacin de sanciones conforme lo establezca la reglamentacin de la presente
ley, la que podr llegar al retiro de la autorizacin provisoria concedida.
ARTICULO 65. Cumplido el lapso de seis (6) aos de funcionamiento provisorio
contados a partir de la autorizacin correspondiente, el establecimiento podr
solicitar el reconocimiento definitivo para operar como institucin universitaria
privada, el que se otorgara por decreto del Poder Ejecutivo nacional previo informe
favorable de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria.
El Ministerio de Cultura y Educacin fiscalizar el funcionamiento de dichas
instituciones con el objeto de verificar si cumplen las condiciones bajo las cuales
estn autorizadas a fusionar. Su incumplimiento dar lugar a la aplicacin de
sanciones conforme lo establezca la reglamentacin de la presente ley, la que podr
llegar hasta la clausura definitiva.
ARTICULO 66. El Estado nacional podr acordar a las instituciones con
reconocimiento definitivo que lo soliciten, apoyo econmico para el desarrollo de
proyectos de investigacin que se generen en las mismas, sujeto ello a los
mecanismos de evaluacin y a los criterios de elegibilidad que rijan para todo el
sistema.
ARTICULO 67. Las resoluciones denegatorias del reconocimiento definitivo, as
como aquellas que dispongan su retiro o el de la autorizacin provisoria, sern
recurribles ante la Cmara Federal correspondiente a la jurisdiccin de la institucin
de que se trate, dentro de los quince (15) das hbiles de notificada la decisin que
se recurre.
ARTICULO 68. Los establecimientos privados cuya creacin no hubiere sido
autorizada
conforme
las
normas
legales
pertinentes
no
podrn
usar
denominaciones ni expedir diplomas, ttulos o grados de carcter universitario. La

violacin de esta norma dar lugar a la aplicacin de sanciones conforme lo
establezca la reglamentacin de la presente ley, la que podr llegar a la clausura
inmediata y definitiva de la entidad y a la inhabilitacin de los responsables para
ejercer la docencia, as como para desempear la funcin pblica o integrar

rganos de gobierno de asociaciones civiles dedicadas a la educacin superior.
CAPITULO 6
De las instituciones universitarias provinciales
ARTICULO 69. Los ttulos y grados otorgados por las instituciones universitarias
provinciales tendrn los efectos legales previstos en la presente ley, en particular
los establecidos en los artculos 41 y 42, cuando tales instituciones:
a) Hayan obtenido el correspondiente reconocimiento del Poder Ejecutivo Nacional,
el que podr otorgarse previo informe de la Comisin Nacional de Evaluacin y
Acreditacin Universitaria, siguiendo las pautas previstas en el artculo 63;
b) Se ajusten a las normas de los captulos l, 2, 3 y 4 del presente ttulo, en tanto
su aplicacin a estas instituciones no vulnere las autonomas provinciales y
conforme a las especificaciones que establezca la reglamentacin.
CAPITULO 7
Del gobierno y coordinacin del sistema universitario
ARTICULO 70. Corresponde al Ministerio de Cultura y Educacin la formulacin
de las polticas generales en materia universitaria, asegurando la participacin de
los rganos de coordinacin y consulta previstos en la presente ley y respetando el
rgimen de autonoma establecido para las instituciones universitarias.
ARTICULO 71. Sern rganos de coordinacin y consulta del sistema
universitario, en sus respectivos mbitos, el Consejo de Universidades, el Consejo
Interuniversitario Nacional, el Consejo de Rectores de Universidades Privadas y los
Consejos Regionales de Planificacin de la Educacin Superior.
ARTICULO 72. El Consejo de Universidades ser presidido por el Ministro de
Cultura y Educacin o por quien este designe con categora no inferior a Secretario,
y estar integrado por el Comit Ejecutivo del Consejo Interuniversitario Nacional,
por la Comisin Directiva del Consejo de Rectores de Universidades Privadas, por
un representante de cada Consejo Regional de Planificacin de la Educacin
Superior que deber ser rector de una institucin universitaria y por un
representante del Consejo Federal de Cultura y Educacin. Sern sus funciones:
a) Proponer la definicin de polticas y estrategias de desarrollo universitario,

promover la cooperacin entre las instituciones universitarias, as como la adopcin
de pautas para la coordinacin del sistema universitario;
b) Pronunciarse en aquellos asuntos sobre los cuales se requiera su intervencin
conforme a la presente ley;
c) Acordar con el Consejo Federal de Cultura y Educacin criterios y pautas para la
articulacin entre las instituciones educativas de nivel superior;
d) Expedirse sobre otros asuntos que se les remita en consulta por la va
correspondiente.
ARTICULO 73. El Consejo Interuniversitario Nacional estar integrado por los
rectores o presidentes de las instituciones universitarias nacionales y provinciales
reconocidas por la Nacin, que estn definitivamente organizadas, y el Consejo de
Rectores de Universidades Privadas estar integrado por los rectores o presidentes
de las instituciones universitarias privadas.
Dichos consejos tendrn por funciones:
a) Coordinar los planes y actividades en materia acadmica, de investigacin
cientfica y de extensin entre las instituciones universitarias de sus respectivos
mbitos;
b) Ser rganos de consulta en las materias y cuestiones que prev la presente ley:
c) Participar en el Consejo de Universidades.
Cada Consejo se dar su propio reglamento conforme al cual regulara su
funcionamiento interno.
TITULO V
Disposiciones complementarias y transitorias.
ARTICULO 74. La presente ley autoriza la creacin y funcionamiento de otras
modalidades de organizacin universitaria previstas en el artculo 24 de la ley
24.195 que respondan a modelos diferenciados de diseo de organizacin
institucional y de metodologa pedaggica, previa evaluacin de su factibilidad y de
la calidad de su oferta acadmica, sujeto todo ello a la reglamentacin que
oportunamente dicte el Poder Ejecutivo nacional. Dichas instituciones, que tendrn

por principal finalidad favorecer el desarrollo de la educacin superior mediante una
oferta diversificada pero de nivel equivalente a la del resto de las universidades,
sern creadas o autorizadas segn corresponda conforme a las previsiones de los
artculos 48 y 62 de la presente ley y sern sometidas al rgimen de ttulos y de
evaluacin establecido en ella.
ARTICULO 75. Las instituciones universitarias reguladas de conformidad con la
presente
ley,
podrn
ser
eximidas
parcial
totalmente
de
impuestos
contribuciones previsionales de carcter nacional, mediante decreto del Poder

Ejecutivo nacional.
ARTICULO 76. Cuando una carrera que requiera acreditacin no la obtuviere,
por no reunir los requisitos y estndares mnimos previamente establecidos, la
Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria podr recomendar que
se suspenda la inscripcin de nuevos alumnos en la misma, hasta que se subsanen
las deficiencias encontradas, debindose resguardar los derechos de los alumnos ya
inscriptos que se encontraren cursando dicha carrera.
ARTICULO 77. Las instituciones constituidas conforme al rgimen del artculo
16 de la ley 17.778. que quedan por esta ley categorizadas como institutos
universitarios, establecern su sistema de gobierno conforme a sus propios
regmenes institucionales, no sindoles de aplicacin las normas sobre autonoma y
sobre gobierno de las instituciones universitarias nacionales que prev la presente
ley.
ARTICULO 78. Las instituciones universitarias nacionales debern adecuar sus
plantas docentes de acuerdo a lo previsto en el segundo prrafo del artculo 51 de
la presente ley dentro del plazo de tres (3) aos contados a partir de la
promulgacin de esta y de hasta diez (10) aos para las creadas a partir del 10 de
diciembre de 1983. En estos casos, los docentes interinos con ms de dos (2) aos
de antigedad continuados podrn ejercer los derechos consagrados en el artculo
55 de la presente ley.
ARTICULO 79. Las instituciones universitarias nacionales adecuaran sus
estatutos a las disposiciones de la presente ley, dentro del plazo de ciento ochenta
(180) das contados a partir de la promulgacin de esta.
ARTICULO 80. Los titulares de los rganos colegiados y unipersonales de
gobierno de las instituciones universitarias nacionales, elegidos de acuerdo a los
estatutos vigentes al momento de la sancin de la presente ley, continuarn en sus

cargos hasta la finalizacin de sus respectivos mandatos. Sin perjuicio de ello, las
autoridades universitarias adecuaran la integracin de sus rganos colegiados de
gobierno, a fin de que se respete la proporcin establecida en el artculo 53, inciso
a), en un plazo de ciento ochenta (180) das contados a partir de la fecha de
publicacin de los nuevos estatutos, los que debern contemplar normas que
faciliten la transicin.
ARTICULO 81. Las instituciones universitarias que al presente ostenten el
nombre de universidad, por haber sido creadas o autorizadas con esa denominacin
y que por sus caractersticas deban encuadrarse en lo que por esta ley se denomina
institutos universitarios, tendrn un plazo de un (1) ao contado a partir de la
promulgacin de la presente para solicitar la nueva categorizacin.
ARTICULO 82. La Universidad Tecnolgica Nacional, en razn de su significacin
en la vida universitaria del pas, conservara su denominacin y categora
institucional actual.
ARTICULO 83. Los centros de investigacin e instituciones de formacin
profesional superior que no sean universitarios y que a la fecha desarrollen
actividades de posgrado, tendrn un plazo de dos (2) aos para adecuarse a la
nueva legislacin. Durante ese periodo estarn no obstante sometidos a la
fiscalizacin del Ministerio de Cultura y Educacin y al rgimen de acreditacin
previsto en el artculo 39 de la presente ley.
ARTICULO
84.
El
Poder
Ejecutivo
nacional
no
podr
implementar
la
organizacin de nuevas instituciones universitarias nacionales, ni disponer la

autorizacin provisoria o el reconocimiento definitivo de instituciones universitarias
privadas, hasta tanto se constituya el rgano de evaluacin y acreditacin que debe
pronunciarse sobre el particular, previsto en la presente ley.
ARTICULO 85. Sustituyese el inciso 11) del artculo 21 de la Ley de Ministerios
(t. o.1992) por el siguiente transcripto:
Entender en la habilitacin de ttulos profesionales con validez nacional.
ARTICULO 86. Modifcanse los siguientes artculos de la ley 24.195:
a) Articulo 10, inciso e), y artculos 25 y 26, donde dice: "cuaternario", dir: "de
posgrado".
b) Articulo 54: donde dice "un representante del Consejo Interuniversitario

Nacional", dir: "y tres representantes del Consejo de Universidades".
c)
Articulo
57:
Interuniversitario
inciso
a),
Nacional",
donde
dir:
dice:
"y
"y
los
el
representante
representantes
del
del
Consejo
Consejo
de
Universidades".
d) Articulo 58: inciso a), donde dice: "y el Consejo Interuniversitario Nacional",
dir: "y el Consejo de Universidades".
ARTICULO 87. Derganse las leyes 17.604, 17.778, 23.068 y 23.569, as como
toda otra disposicin que se oponga a la presente.
ARTICULO 88. Todas
las
normas
que
eximen
de
impuestos,
tasas
contribuciones a las universidades nacionales al momento de la promulgacin de la

presente ley, continuarn vigentes.
ARTICULO 89. Comunquese al Poder Ejecutivo. CARLOS A. ROMERO.
CARLOS F. RUCKAUF. Juan Estrada. Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE JULIO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
CINCO.
Antecedentes Normativos
- Artculo 2 sustituido por art. 1 de la Ley N 25.573 B.O. 30/04/2002;
- Artculo 29, inciso e), expresin "como materia autnoma" vetada por art. 1
del Decreto N 268/95 B.O. 10/08/199
LEY 19.549
ESTADO-ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL-DERECHO PROCESALLEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Bs. As., 3/4/1972
B.O., 27/4/1972
Ver Antecedentes Normativos
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin
Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA
DE LEY:
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Ttulo I
Procedimiento administrativo: mbito de aplicacin.
Artculo 1.- Las normas del procedimiento que se aplicar ante la Administracin
Pblica Nacional centralizada y descentralizada, inclusive entes autrquicos, con
excepcin de los organismos militares y de defensa y seguridad, se ajustarn a las
propias de la presente ley y a los siguientes requisitos:
Requisitos generales: impulsin e instruccin de oficio.
a) Impulsin e instruccin de oficio, sin perjuicio de la participacin de los
interesados en las actuaciones;
Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites.

b) Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites quedando facultado el
Poder Ejecutivo para regular el rgimen disciplinario que asegure el decoro y el
orden procesal. Este rgimen comprende la potestad de aplicar multa de hasta diez
mil pesos ($ 10.000) -cuando no estuviere previsto un monto distinto en norma
expresa- mediante resoluciones que, al quedar firmes, tendrn fuerza ejecutiva.
Este monto mximo ser reajustado anualmente por el Poder Ejecutivo Nacional,
de acuerdo con la variacin del ndice de precios al consumidor establecido por el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos del Ministerio de Economa de la Nacin;
Informalismo.
c) Excusacin de la inobservancia por los interesados de exigencias formales no
esenciales y que puedan ser cumplidas posteriormente;
Das y horas hbiles.
d) Los actos, actuaciones y diligencias se practicarn en das y horas hbiles
administrativos, pero de oficio o a peticin de parte podrn habilitarse aquellos que
no lo fueren, por las autoridades que deban dictarlos o producirlas;
Los plazos.
e) En cuanto a los plazos:
1) Sern obligatorios para los interesados y para la Administracin;
2) Se contarn por das hbiles administrativos salvo disposicin legal en contrario
o habilitacin resuelta de oficio o a peticin de parte;
3) Se computarn a partir del da siguiente al de la notificacin. Si se tratare de
plazos relativos a actos que deban ser publicados regir lo dispuesto por el artculo
2 del Cdigo Civil;
4) Cuando no se hubiere establecido un plazo especial para la realizacin de
trmites,
notificaciones
citaciones,
cumplimiento
de
intimaciones
emplazamientos y contestacin de traslados, vistas e informes, aqul ser de diez

(10) das;
5) Antes del vencimiento de un plazo podr la Administracin de oficio o a pedido

del interesado, disponer su ampliacin, por el tiempo razonable que fijare mediante
resolucin fundada y siempre que no resulten perjudicados derechos de terceros.
La denegatoria deber ser notificada por lo menos con dos (2) das de antelacin al
vencimiento del plazo cuya prrroga se hubiere solicitado;
Interposicin de recursos fuera de plazo.
6)
Una
vez
vencidos
los
plazos
establecidos
para
interponer
recursos
administrativos se perder el derecho para articularlos; ello no obstar a que se

considere la peticin como denuncia de ilegitimidad por el rgano que hubiera
debido resolver el recurso, salvo que ste dispusiere lo contrario por motivos de
seguridad jurdica o que, por estar excedidas razonables pautas temporales, se
entienda que medi abandono voluntario del derecho;
Interrupcin de plazos por articulacin de recursos.
7) Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 12, la interposicin de recursos
administrativos interrumpir el curso de los plazos aunque aqullos hubieren sido
mal calificados, adolezcan de defectos formales insustanciales o fueren deducidos
ante rgano incompetente por error excusable;
Prdida de derecho dejado de usar en plazo.
8) La Administracin podr dar por decado el derecho dejado de usar dentro del
plazo correspondiente, sin perjuicio de la prosecucin de los procedimientos segn
su estado y sin retrotraer etapas siempre que no se tratare del supuesto a que se
refiere el apartado siguiente;
Caducidad de los procedimientos.
9) Transcurridos sesenta (60) das desde que un trmite se paralice por causa
imputable al administrado, el rgano competente le notificar que, si transcurrieren
otros treinta (30) das de inactividad, se declarar de oficio la caducidad de los
procedimientos, archivndose el expediente. Se exceptan de la caducidad los
trmites relativos a previsin social y los que la Administracin considerare que
deben continuar por sus particulares circunstancias o por estar comprometido el
inters pblico. Operada la caducidad, el interesado podr, no obstante, ejercer sus
pretensiones en un nuevo expediente, en el que podr hacer valer las pruebas ya
producidas. Las actuaciones practicadas con intervencin de rgano competente
producirn la suspensin de plazos legales y reglamentarios, inclusive los relativos
a la prescripcin, los que se reiniciarn a partir de la fecha en que quedare firme el

auto declarativo de caducidad;
Debido proceso adjetivo.
f) Derecho de los interesados al debido proceso adjetivo, que comprende la
posibilidad:
Derecho a ser odo.
1) De exponer las razones de sus pretensiones y defensas antes de la emisin de
actos que se refieren a sus derechos subjetivos o intereses legtimos, interponer
recursos y hacerse patrocinar y representar profesionalmente. Cuando una norma
expresa permita que la representacin en sede administrativa se ejerza por quienes
no sean profesionales del Derecho, el patrocinio letrado ser obligatorio en los
casos en que se planteen o debatan cuestiones jurdicas.
Derecho a ofrecer y producir pruebas.
2) De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere pertinente, dentro del plazo
que la administracin fije en cada caso, atendiendo a la complejidad del asunto y a
la ndole de la que deba producirse, debiendo la administracin requerir y producir
los informes y dictmenes necesarios para el esclarecimiento de los hechos y de la
verdad jurdica objetiva; todo con el contralor de los interesados y sus
profesionales, quienes podrn presentar alegatos y descargos una vez concluido el
perodo probatorio;
Derecho a una decisin fundada.
3) Que el acto decisorio haga expresa consideracin de los principales argumentos
y de las cuestiones propuestas, en tanto fueren conducentes a la solucin del
caso".
Procedimientos especiales excluidos.
ARTICULO 2.- Dentro del plazo de CIENTO VEINTE das, computado a partir de la
vigencia de las normas procesales a que se refiere el artculo 1, el PODER
EJECUTIVO determinar cules sern los procedimientos especiales actualmente
aplicables que continuarn vigentes. Queda asimismo facultado para: Paulatina

adaptacin de los regmenes especiales al nuevo procedimiento.
a) sustituir las normas legales y reglamentarias de ndole estrictamente procesal de
los regmenes especiales que subsistan, con miras a la paulatina adaptacin de
stos al sistema del nuevo procedimiento y de los recursos administrativos por l
implantados, en tanto ello no afectare las normas de fondo a las que se refieren o
apliquen los citados regmenes especiales.
La presente ley ser de aplicacin supletoria en las tramitaciones administrativas
cuyos regmenes especiales subsistan.
b) dictar el procedimiento administrativo que regir respecto de los organismos
militares y de defensa y seguridad, a propuesta de stos, adoptando los principios
bsicos de la presente ley y su reglamentacin.
Actuaciones reservadas o secretas.
c) determinar las circunstancias y autoridades competentes para calificar como
reservadas o secretas las actuaciones, diligencias, informes o dictmenes que
deban tener ese carcter, aunque estn incluidos en actuaciones pblicas.
Ttulo II
Competencia del rgano.
ARTICULO 3.- La competencia de los rganos administrativos ser la que resulte,
segn los casos, de la Constitucin Nacional, de las leyes y de los reglamentos
dictados en su consecuencia. Su ejercicio constituye una obligacin de la autoridad
o del rgano correspondiente y es improrrogable, a menos que la delegacin o
sustitucin estuvieren expresamente autorizadas; la avocacin ser procedente a
menos que una norma expresa disponga lo contrario.
Cuestiones de competencia.
ARTICULO 4.- EL PODER EJECUTIVO resolver las cuestiones de competencia que
se susciten entre los Ministros y las que se plantean entre autoridades, organismos
o entes autrquicos que desarrollen su actividad en sede de diferentes Ministerios.
Los titulares de stos resolvern las que se planteen entre autoridades, organismos
o entes autrquicos que acten en la esfera de sus respectivos Departamentos de
Estado.
Contiendas negativas y positivas.

ARTICULO 5.- Cuando un rgano, de oficio o a peticin de parte, se declarare
incompetente, remitir las actuaciones al que reputare competente; si ste, a su
vez, las rehusare, deber someterlas a la autoridad habilitada para resolver el
conflicto. Si dos rganos se considerasen competentes, el ltimo que hubiere
conocido en el caso someter la cuestin, de oficio o a peticin de parte, a la
autoridad que debe resolverla.
La decisin final de las cuestiones de competencia se tomar, en ambos casos, sin
otra sustanciacin que el dictamen del servicio jurdico correspondiente y, si fuere
de absoluta necesidad, con el dictamen tcnico que el caso requiera. Los plazos
previstos en este artculo para la remisin de actuaciones sern de DOS das y para
producir dictmenes y dictar resoluciones sern de CINCO das.
Recusacin y excusacin de funcionarios y empleados.
ARTICULO 6.- Los funcionarios y empleados pueden ser recusados por las causales
y en las oportunidades previstas en los artculos 17 y 18 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin, debiendo dar intervencin al superior inmediato dentro de
los DOS das. La intervencin anterior del funcionario o empleado en el expediente
no se considerar causal de recusacin. Si el recusado admitiere la causal y sta
fuere procedente, aqul le designar reemplazante. Caso contrario, resolver
dentro de los CINCO das; si se estimare necesario producir prueba, ese plazo
podr extenderse otro tanto. La excusacin de los funcionarios y empleados se
regir por el artculo 30 del Cdigo arriba citado y ser remitida de inmediato al
superior jerrquico, quien resolver sin sustanciacin dentro de los CINCO das. Si
aceptare la excusacin se nombrar reemplazante; si la desestimare devolver las
actuaciones al inferior para que
prosiga
interviniendo
en
el trmite. Las
resoluciones que se dicten con motivo de los incidentes de recusacin o excusacin

y las que los resuelvan, sern irrecurribles.
Ttulo III
Requisitos esenciales del acto administrativo.
ARTICULO 7. Son requisitos esenciales del acto administrativo los siguientes:
Competencia.
a) ser dictado por autoridad competente.
Causa.
b) deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el
derecho aplicable.
Objeto.
c) el objeto debe ser cierto y fsica y jurdicamente posible debe decidir todas las
peticiones formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia
del interesado y siempre que ello no afecte derechos adquiridos.
Procedimientos.
d) antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos esenciales y
sustanciales previstos y los que resulten implcitos del ordenamiento jurdico. Sin
perjuicio de lo que establezcan otras normas especiales, considrase tambin
esencial el dictamen proveniente de los servicios permanentes de asesoramiento
jurdico cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e intereses legtimos.
Motivacin.
e) deber ser motivado, expresndose en forma concreta las razones que inducen a
emitir el acto, consignando, adems, los recaudos indicados en el inciso b) del
presente artculo.
Finalidad.
f) habr de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas que otorgan las
facultades pertinentes del rgano emisor, sin poder perseguir encubiertamente
otros fines, pblicos o privados, distintos de los que justifican el acto, su causa y
objeto. Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas
a aquella finalidad.
Los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector
Pblico Nacional se regirn por sus respectivas leyes especiales, sin perjuicio de la
aplicacin
directa
pertinente. (Prrafo
16/8/2001)
Forma.
de
las
normas
sustituido
por
del
presente
art.
36
ttulo,
del Decreto
en
cuanto
fuere
N1023/2001 B.O.
ARTICULO 8.- El acto administrativo se manifestar expresamente y por escrito;

indicar el lugar y fecha en que se lo dicta y contendr la firma de la autoridad que
lo emite; slo por excepcin y si las circunstancias lo permitieren podr utilizarse
una forma distinta.
Vas de hecho
Artculo 9.- La Administracin se abstendr:
a) De comportamientos materiales que importen vas de hecho administrativas
lesivas de un derecho o garanta constitucionales;
b) De poner en ejecucin un acto estando pendiente algn recurso administrativo
de los que en virtud de norma expresa impliquen la suspensin de los efectos
ejecutorios de aqul, o que, habindose resuelto, no hubiere sido notificado.
Silencio o ambigedad de la Administracin.
ARTICULO 10.- El silencio o la ambigedad de la Administracin frente a
pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto, se interpretarn
como negativa. Slo mediando disposicin expresa podr acordarse al silencio
sentido positivo. Si las normas especiales no previeren un plazo determinado para
el pronunciamiento, ste no podr exceder de SESENTA das. Vencido el plazo que
corresponda, el interesado requerir pronto despacho y si transcurrieren otros
TREINTA das sin producirse dicha resolucin, se considerar que hay silencio de la
Administracin.
Eficacia del acto: Notificacin y publicacin.
ARTICULO 11.- Para que el acto administrativo de alcance particular adquiera
eficacia debe ser objeto de notificacin al interesado y el de alcance general, de
publicacin. Los administrados podrn antes, no obstante, pedir el cumplimiento de
esos actos si no resultaren perjuicios para el derecho de terceros.
Presuncin de legitimidad y fuerza ejecutoria.
ARTICULO 12.- El acto administrativo goza de presuncin de legitimidad; su fuerza
ejecutoria faculta a la Administracin a ponerlo en prctica por sus propios medios
-a menos que la ley o la naturaleza del acto exigieren la intervencin judicial- e
impide que los recursos que interpongan los administrados suspendan su ejecucin
y efectos, salvo que una norma expresa establezca lo contrario. Sin embargo, la
Administracin podr, de oficio o a pedido de parte y mediante resolucin fundada,
suspender la ejecucin por razones de inters pblico, o para evitar perjuicios
graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta.
Retroactividad del acto.
ARTICULO 13.- El acto administrativo podr tener efectos retroactivos -siempre que
no se lesionaren derechos adquiridos- cuando se dictare en sustitucin de otro
revocado o cuando favoreciere al administrado.
Nulidad.
ARTICULO 14.- El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable en
los siguientes casos:
a) Cuando la voluntad de la Administracin resultare excluida por error esencial;
dolo, en cuanto se tengan como existentes hechos o antecedentes inexistentes o
falsos; violencia fsica o moral ejercida sobre el agente; o por simulacin absoluta.
b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en razn de la materia, del
territorio, del tiempo o del grado, salvo, en este ltimo supuesto, que la delegacin
o sustitucin estuvieren permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los
hechos o el derecho invocados; o por violacin de la ley aplicable, de las formas
esenciales o de la finalidad que inspir su dictado.
Anulabilidad.
Artculo 15.- Si se hubiere incurrido en una irregularidad, omisin o vicio que no
llegare a impedir la existencia de alguno de sus elementos esenciales, el acto ser
anulable en sede judicial.
Invalidez de clusulas accidentales o accesorias.
ARTICULO 16.- La invalidez de una clusula accidental o accesoria de un acto
administrativo no importar la nulidad de este, siempre que fuere separable y no
afectare la esencia del acto emitido.
Revocacin del acto nulo.

Artculo 17.- El acto administrativo afectado de nulidad absoluta se considera
irregular y debe ser revocado o sustituido por razones de ilegitimidad aun en sede
administrativa. No obstante, si el acto estuviere firme y consentido y hubiere
generado derechos subjetivos que se estn cumpliendo, slo se podr impedir su
subsistencia y la de los efectos an pendientes mediante declaracin judicial de
nulidad.(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Revocacin del acto regular.
ARTICULO 18.- El acto administrativo regular, del que hubieren nacido derechos
subjetivos a favor de los administrados, no puede ser revocado, modificado o
sustituido en sede administrativa una vez notificado. Sin embargo, podr ser
revocado, modificado o sustituido de oficio en sede administrativa si el interesado
hubiere conocido el vicio, si la revocacin, modificacin o sustitucin del acto lo
favorece sin causar perjuicio a terceros y si el derecho se hubiere otorgado expresa
y vlidamente a ttulo precario. Tambin podr ser revocado, modificado o
sustituido por razones de oportunidad, mrito o conveniencia, indemnizando los
perjuicios que causare a los administrados.
Saneamiento.
ARTICULO 19. El acto administrativo anulable puede ser saneado mediante:
Ratificacin.
a) ratificacin por el rgano superior, cuando el acto hubiere sido emitido con
incompetencia en razn de grado y siempre que la avocacin, delegacin o
sustitucin fueren procedentes.
Confirmacin.
b) confirmacin por el rgano que dict el acto subsanando el vicio que lo afecte.
Los efectos del saneamiento se retrotraern a la fecha de emisin del acto objeto
de ratificacin o confirmacin.
Conversin.
ARTICULO 20.- Si los elementos vlidos de un acto administrativo nulo permitieren

integrar
otro
que
fuere
vlido,
podr
efectuarse
su
conversin
en
ste
consintindolo el administrado. La conversin tendr efectos a partir del momento

en que se perfeccione el nuevo acto.
Caducidad.
ARTICULO 21.- La Administracin podr declarar unilateralmente la caducidad de un
acto administrativo cuando el interesado no cumpliere las condiciones fijadas en el
mismo, pero deber mediar previa constitucin en mora y concesin de un plazo
suplementario razonable al efecto.
Revisin.
ARTICULO 22.- Podr disponerse en sede administrativa la revisin de un acto
firme:
a) Cuando resultaren contradicciones en la parte dispositiva, hyase pedido o no su
aclaracin.
b) Cuando despus de dictado se recobraren o descubrieren documentos decisivos
cuya existencia se ignoraba o no se pudieron presentar como prueba por fuerza
mayor o por obra de tercero.
c) Cuando hubiere sido dictado basndose en documentos cuya declaracin de
falsedad se desconoca o se hubiere declarado despus de emanado el acto.
d) Cuando hubiere sido dictado mediando cohecho, prevaricato, violencia o
cualquier otra maquinacin fraudulenta o grave irregularidad comprobada.
El pedido deber interponerse dentro de los DIEZ (10) das de notificado el acto en
el caso del inciso a). En los dems supuestos podr promoverse la revisin dentro
de los TREINTA (30) das de recobrarse o hallarse los documentos o cesar la fuerza
mayor u obra del tercero; o de comprobarse en legal forma los hechos indicados en
los incisos c) y d).
Ttulo IV
Impugnacin judicial de actos administrativos.
ARTICULO 23.- Podr ser impugnado por va judicial un acto de alcance particular:
a) cuando revista calidad de definitivo y se hubieren agotado a su respecto las

instancias administrativas.
b) cuando pese a no decidir sobre el fondo de la cuestin, impida totalmente la
tramitacin del reclamo interpuesto.
c) cuando se diere el caso de silencio o de ambigedad a que se alude en el artculo
10.
d) cuando la Administracin violare lo dispuesto en el artculo 9.
ARTICULO 24.- El acto de alcance general ser impugnable por va judicial:
a) cuando un interesado a quien el acto afecte o pueda afectar en forma cierta e
inminente en sus derechos subjetivos, haya formulado reclamo ante la autoridad
que lo dict y el resultado fuere adverso o se diere alguno de los supuestos
previstos en el artculo 10.
b) cuando la autoridad de ejecucin del acto de alcance general le haya dado
aplicacin mediante actos definitivos y contra tales actos se hubieren agotado sin
xito las instancias administrativas
Plazos dentro de los cuales debe deducirse la impugnacin (por va de
accin o recurso)
Artculo 25.- La accin contra el Estado o sus entes autrquicos deber deducirse
dentro del plazo perentorio de noventa (90) das hbiles judiciales, computados de
la siguiente manera:
a) Si se tratare de actos de alcance particular, desde su notificacin al interesado;
b) Si se tratare de actos de contenido general contra los que se hubiere formulado
reclamo resuelto negativamente por resolucin expresa, desde que se notifique al
interesado la denegatoria;
c) Si se tratare de actos de alcance general impugnables a travs de actos
individuales de aplicacin, desde que se notifique al interesado el acto expreso que
agote la instancia administrativa;
d) Si se tratare de vas de hecho o de hechos administrativos, desde que ellos
fueren conocidos por el afectado.-
Cuando en virtud de norma expresa la impugnacin del acto administrativo deba

hacerse por va de recurso, el plazo para deducirlo ser de treinta (30) das desde
la notificacin de la resolucin definitiva que agote las instancias administrativas.
ARTICULO 26.- La demanda podr iniciarse en cualquier momento cuando el acto
adquiera carcter definitivo por haber transcurrido los plazos previstos en el
artculo 10 y sin perjuicio de lo que corresponda en materia de prescripcin.
Impugnacin de actos por el Estado o sus entes autrquicos; plazos.
ARTICULO 27.- No habr plazo para accionar en los casos en que el Estado o sus
entes autrquicos fueren actores, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de
prescripcin.
Amparo por mora de la Administracin.
Artculo 28.- El que fuere parte en un expediente administrativo podr solicitar
judicialmente se libre orden de pronto despacho. Dicha orden ser procedente
cuando la autoridad administrativa hubiere dejado vencer los plazos fijados y en
caso de no existir stos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo
razonable sin emitir el dictamen o la resolucin de mero trmite o de fondo que
requiera el interesado. Presentado el petitorio, el juez se expedir sobre su
procedencia, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, y si lo estimare
pertinente requerir a la autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que
le fije, informe sobre las causas de la demora aducida. La decisin del juez ser
inapelable. Contestado el requerimiento o vencido el plazo sin que se lo hubiere
evacuado, se resolver lo pertinente acerca de la mora, librando la orden si
correspondiere para que la autoridad administrativa responsable despache las
actuaciones en el plazo prudencial que se establezca segn la naturaleza y
complejidad del dictamen o trmites pendientes.
ARTICULO 29.- La desobediencia a la orden de pronto despacho tornar aplicable lo
dispuesto por el artculo 17 del decreto-ley 1.285/58.
Reclamo administrativo previo a la demanda judicial.
ARTICULO 30.- El Estado nacional o sus entidades autrquicas no podrn ser

demandados judicialmente sin previo reclamo administrativo dirigido al Ministerio o
Secretara de la Presidencia o autoridad superior de la entidad autrquica, salvo
cuando se trate de los supuestos de los artculos 23 y 24.
El reclamo versar sobre los mismos hechos y derechos que se invocarn en la
eventual demanda judicial y ser resuelto por las autoridades citadas.
ARTICULO 31.- El pronunciamiento acerca del reclamo deber efectuarse dentro de
los noventa (90) das de formulado. Vencido ese plazo, el interesado requerir
pronto despacho y si transcurrieren otros cuarenta y cinco (45) das, podr aqul
iniciar la demanda, la que deber ser interpuesta en los plazos perentorios y bajos
los efectos previstos en el artculo 25, sin perjuicio de lo que fuere pertinente en
materia de prescripcin. El Poder Ejecutivo, a requerimiento del organismo
interviniente, por razones de complejidad o emergencia pblica, podr ampliar
fundadamente los plazos indicados, se encuentren o no en curso, hasta un mximo
de ciento veinte (120) y sesenta (60) das respectivamente.
La denegatoria expresa del reclamo no podr ser recurrida en sede administrativa.
Los jueces no podrn dar curso a las demandas mencionadas en los artculos 23,
24 y 30 sin comprobar de oficio en forma previa el cumplimiento de los recaudos
establecidos en esos artculos y los plazos previstos en el artculo 25 y en el
presente.
ARTICULO 32.- El reclamo administrativo previo a que se refieren los artculos
anteriores no ser necesario si mediare una norma expresa que as lo establezca y
cuando:
a) Se tratare de repetir lo pagado al Estado en virtud de una ejecucin o de repetir
un gravamen pagado indebidamente;
b) Se reclamare daos y perjuicios contra el Estado por responsabilidad
extracontractual.
ARTICULO 33.- La presente ley entrar a regir a los CIENTO VEINTE (120) das de
su publicacin en el BOLETIN OFICIAL.
ARTICULO 34.- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archvese. LANUSSE - Coda - Rey - Quijano
Antecedentes Normativos
- Artculo 30, sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977;
- Artculo 32, sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977;
Decreto 366/2006
UNIVERSIDADES NACIONALES
Homolgase el Convenio Colectivo de Trabajo para el Sector No Docente de
las Instituciones Universitarias Nacionales celebrado por el Consejo
Interuniversitario Nacional y la Federacin Argentina de Trabajadores de
las Universidades Nacionales, de fecha 16 de junio de 2005.
Bs. As., 31/3/2006
VISTO el Expediente N 948.013/93 del Registro del entonces MINISTERIO DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, las Leyes Nros. 11.672 (t.o. 2005)
Complementaria Permanente de Presupuesto, 24.447 y 24.938, el Decreto Nro.
1007 de fecha 7 de julio de 1995, y
CONSIDERANDO:
Que por imperio de los artculos 22 y 23 de la Ley N 24.938 se cre el PROGRAMA
DE REFORMA Y REESTRUCTURACION LABORAL en el mbito de la Universidades
Nacionales.
Que las modalidades y condiciones de dicho PROGRAMA DE REFORMA Y
REESTRUCTURACION LABORAL deben ser acordadas mediante negociaciones
colectivas, tal como lo impone la normativa nacional vigente, en un todo de
acuerdo con las disposiciones resultantes del Convenio N 154 de fomento de la
Negociacin Colectiva de la ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
(O.I.T.), ratificado mediante Ley N 23.544.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 119 de la Ley N 11.672 (t.o.
2005) Complementaria Permanente de Presupuesto, "El dictado del acto
administrativo que ponga en vigencia los acuerdos a los que se arribe en las
respectivas Comisiones Negociadoras estar condicionado al cumplimiento de las
pautas y mecanismos que contemplen la revisin de los regmenes de obligaciones
docentes, de antigedad y de incompatibilidades en el caso del personal docente y
la mayor productividad, capacitacin y contraccin a las tareas en el caso del
personal no docente" de las Universidades.
Que a fojas 593/630 del Expediente citado en el Visto, obra el texto ordenado del
Convenio Colectivo de Trabajo para el Sector No Docente de las Instituciones
Universitarias Nacionales celebrado entre el CONSEJO INTERUNIVERSITARIO
NACIONAL (C.I.N) y la FEDERACION ARGENTINA DE TRABAJADORES DE LAS
UNIVERSIDADES NACIONALES (F.A.T.U.N.), que prev, los derechos y obligaciones
de las partes, fija las condiciones para el ingreso y egreso, el rgimen de
concursos, tiempo de trabajo, pautas de salud e higiene, capacitacin, evaluacin
de desempeo y rgimen disciplinario.
Que las representaciones invocadas por las partes celebrantes han sido
fehacientemente acreditadas, habindose integrado la Comisin Negociadora de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 2 del Decreto N 1007/95.
Que se ha otorgado al MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA DE LA
NACION la intervencin que prev el artculo 22 de la Ley N 24.938.
Que en consecuencia corresponde homologar el acuerdo obrante a fojas 593/630
del Expediente citado en el Visto, cuya copia autenticada se incorpora como Anexo
del presente Decreto.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL ha tomado la intervencin que le compete.
Que el presente acto se dicta en funcin de las atribuciones conferidas por el
artculo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL y el Decreto N 1007 de
fecha 7 de julio de 1995.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1 Homolgase el Convenio Colectivo de Trabajo para el Sector No
Docente de las Instituciones Universitarias Nacionales, celebrado por el CONSEJO
INTERUNIVERSITARIO NACIONAL (C.I.N) y la FEDERACION ARGENTINA DE
TRABAJADORES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES (F.A.T.U.N.), sector gremial
que representa al Personal No Docente de las Instituciones Universitarias
Nacionales, de fecha 16 de junio de 2005, cuya copia autenticada se incorpora
como Anexo del presente Decreto.
Art. 2 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese. KIRCHNER. Daniel F. Filmus. Carlos A. Tomada.
CONVENIO COLECTIVO PARA EL SECTOR NO DOCENTE DE LAS INSTITUCIONES
UNIVERSITARIAS NACIONALES
TITULO 1
Partes contratantes y acreditacin de personera
Art. 1: La FATUN, con personera gremial N 1394/74, con domicilio en Medrano
843, 1 piso de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en adelante la PARTE
TRABAJADORA; y las instituciones universitarias nacionales, las que oportunamente
unificaron su personera como parte empleadora, constituyendo domicilio a estos
efectos en Pacheco de Melo 2084, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en adelante
LA EMPLEADORA, convienen en celebrar el presente convenio colectivo, de acuerdo
a las Leyes nmeros 24.185, 24.447 y 24.521, decreto reglamentario 1007/95 y
Acuerdo Plenario del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) nmero 182/95 y
estatuto de FATUN. Ambas partes acreditan su personera con la documentacin
que se adjunta.
Actividad y trabajadores a que se refiere
Art. 2: La presente Convencin Colectiva de Trabajo comprende a todos los
trabajadores de las Instituciones Universitarias nacionales, cualquiera sea su
situacin de revista, excluido el personal de conduccin poltica y los trabajadores
docentes.
Ambito de aplicacin
Art. 3: El presente convenio ser de aplicacin en todo territorio donde las
Instituciones Universitarias nacionales tengan actividades de cualquier tipo que sea,
con las limitaciones sobre extraterritorialidad que impongan las normas de Derecho
laboral argentino.
Perodo de vigencia
Art. 4: El presente convenio colectivo tendr una vigencia de dos aos, a contar
desde el da siguiente a la publicacin del decreto que lo homologue. Las
condiciones generales de trabajo y econmicas establecidas en esta convencin
colectiva regirn a partir del momento acordado por las partes en cada caso. Las
condiciones econmicas podrn ser revisadas a pedido de cualquiera de las partes,
para analizar circunstancias sobrevinientes que consideren relevantes, y
especialmente cuando corresponda en virtud de lo establecido por el art. 13 del
Decreto N 1007/95 o por el plan plurianual del Programa de Reforma y
Reestructuracin Laboral oportunamente acordado, en caso de haberse asignado

nuevos fondos a ese Programa u otro similar que en adelante se otorgue.
Art. 5: Las partes acuerdan comenzar a negociar la nueva Convencin Colectiva o
su renovacin por lo menos tres meses antes de la fecha de finalizacin de su
vigencia. Si en ese lapso no se llegara a un acuerdo, la Convencin permanecer
vigente, salvo disposicin de carcter general en contrario, o que se den las
circunstancias previstas en el artculo anterior para su renegociacin, lo que en
ningn caso habilitar la aplicacin de la Ley de Contrato de Trabajo, quedando
reservada la calidad de empleo pblico autorregulado, en virtud de la capacidad de
las instituciones universitarias sobre la administracin de su rgimen del personal,
consagrado por la Ley de Educacin Superior. Al respecto las partes se obligan a
negociar de buena fe, concurriendo a las reuniones y audiencias concertadas en
debida forma, designando negociadores con el mandato correspondiente y
aportando los elementos para una discusin fundada, todo ello para alcanzar un
acuerdo justo, con resguardo de los mecanismos propios de adopcin de las
decisiones regidos por el Acuerdo Plenario del CIN N 182/95 y el Estatuto de
FATUN.
TITULO 2
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 6: Fines compartidos: Constituye objeto esencial en el accionar de las partes
realizar las acciones tendientes a brindar el ms eficaz servicio en lo que a la
actividad no docente corresponde.
En este sentido y ante la necesidad de adecuarse a los cambios que se vienen
produciendo en las Instituciones Universitarias nacionales, las partes manifiestan su
conviccin de acordar y consensuar la implementacin de acciones coherentes para
encontrar soluciones tcnicas y profesionales acordes. Convienen organizar las
actividades de acuerdo a las nuevas tecnologas, tcnicas y equipamientos, que
permitan hacer ms productivas las tareas y funciones del personal no docente,
utilizando la capacitacin, los conocimientos y las habilidades de cada uno y del
conjunto de los trabajadores no docentes, los que a su vez se prestarn a la
capacitacin en su actividad actual o la que potencialmente resulte de sus nuevas
habilidades, para el mejor aprovechamiento de las nuevas formas de relacin
laboral acordadas, y con especial atencin a los objetivos institucionales.
Art. 7: Prohibicin de discriminacin y deber de igualdad de trato: Se prohibe
cualquier tipo de discriminacin entre los trabajadores de las instituciones
universitarias nacionales por motivos de raza, sexo, religin, nacionalidad, polticos,
gremiales o de edad. El empleador debe dispensar a todos los trabajadores igual
trato en identidad de situaciones.
Art. 8: Facultad de direccin: Quien tenga personal a cargo tiene facultades para
organizar tcnicamente el trabajo de los agentes bajo su responsabilidad, lo que
incluye la facultad de direccin, que deber ejercitarse con carcter funcional,
atendiendo a los objetivos de la dependencia, y tomando en cuenta la preservacin
de los derechos del trabajador.
Art. 9: Para mantener el buen funcionamiento de las Instituciones Universitarias
Nacionales y la armona de las relaciones laborales entre las partes, la empleadora
reconoce a la parte sindical signataria, en todos sus niveles orgnicos, tanto a nivel
general como de sus organizaciones adheridas, como legtima representante de los
trabajadores, de acuerdo a la legislacin vigente y en el marco de esta negociacin,
asegurando la mejor convergencia posible de los puntos de vista e intereses de las
partes. Las Instituciones Universitarias se comprometen a mantener informadas a
las organizaciones representantes de los trabajadores de aquellas medidas o
decisiones que por su particular importancia afecten sustancialmente los intereses
de stos, procurando consensuarlas; a su vez los representantes de los
trabajadores se comprometen a transmitir esta informacin a sus representados,
de manera oportuna y veraz.
Art. 10: Rgimen de publicidad: Toda modificacin al rgimen de la relacin de
empleo o del horario que se aplique individualmente al personal no docente deber
ser notificado en forma escrita y fehaciente, con copia al destinatario. En caso de
modificaciones de carcter general sern notificadas a travs de los medios
suficientemente idneos que la Institucin Universitaria determine. El sindicato

podr utilizar las carteleras o cualquier otro medio de comunicacin colectiva,
acordados con el empleador.
Art. 11: Del trabajador: El personal no docente permanente de las Instituciones
Universitarias nacionales tendr los siguientes derechos:
a) Estabilidad.
b) Retribucin por sus servicios.
c) Igualdad de oportunidades en la carrera.
d) Capacitacin permanente.
e) Libre agremiacin y negociacin colectiva.
f) Licencias, justificaciones y franquicias.
g) Renuncia.
h) Jubilacin o retiro.
i) Condiciones adecuadas que aseguren la higiene y seguridad en el trabajo.
j) Derecho a la informacin de conformidad con lo establecido por la
Recomendacin nmero 163 de la OIT.
k) Asistencia Social para s y su familia, de acuerdo a la legislacin vigente.
I) Compensaciones e indemnizaciones.
m) Interposicin de recursos.
n) Participacin por intermedio de las Organizaciones Gremiales, de acuerdo al
presente Convenio.
La presente enumeracin no es taxativa, y se enuncia sin perjuicio de los acuerdos
paritarios locales.
Art. 12: Sin perjuicio de los deberes que en funcin de las particularidades de la
actividad desempeada pudieran agregarse en los respectivos convenios
particulares, todos los agentes tienen los siguientes deberes:
a. Prestar el servicio personalmente, encuadrando su cumplimiento en principios de
eficiencia y eficacia, capacitndose para ello y de acuerdo a las condiciones y
modalidades que resultan del presente convenio.
b. Observar una actitud tica acorde con su calidad de empleado universitario y
conducirse con respeto y cortesa en sus relaciones con el pblico y el resto del
personal.
c. Responder por la eficacia y el rendimiento de la gestin del personal del rea a
su cargo.
d. Respetar y hacer cumplir, dentro del marco de competencia de su funcin, el
sistema jurdico vigente.
e. Obedecer toda orden emanada del superior jerrquico competente que rena las
formalidades del caso y tenga por objeto la realizacin de actos de servicio
compatibles con la funcin del agente.
f. Observar el deber de fidelidad que se derive de la ndole de las tareas que le
fueran asignadas y guardar la discrecin correspondiente, con respecto a todos los
hechos e informaciones de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio o con
motivo del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de lo que establezcan las
disposiciones vigentes en materia de secreto o reserva administrativa.
g. Llevar a conocimiento de sus superiores todo acto, omisin o procedimiento que
causare o pudiere causar perjuicio a la institucin universitaria, configurar delito, o
resultar una aplicacin ineficiente de los recursos pblicos. Cuando el acto, omisin
o procedimiento involucrare a su superiores inmediatos, podr hacerlo conocer
directamente a las autoridades de la Institucin Universitaria o denunciarlo al
rgano judicial competente.
h. Concurrir a la citacin por la instruccin de un sumario, teniendo obligacin de
prestar declaracin slo cuando se lo requiera en calidad de testigo.
i. Someterse a examen psicofsico, en la forma que determine la reglamentacin.
j. Permanecer en el cargo en caso de renuncia, por el trmino de treinta das
corridos, si antes no fuera reemplazado o aceptada su dimisin o autorizado a cesar
en sus funciones.
k. Excusarse de intervenir en toda actuacin que pueda originar interpretaciones de
parcialidad.
I. Velar por el cuidado y la conservacin de los bienes que integran el patrimonio de

la Institucin Universitaria y los de terceros que especficamente se pongan bajo su
custodia.
m. Seguir la va jerrquica correspondiente en las peticiones y tramitaciones
realizadas, salvo lo preceptuado en el inciso g.
n) Encuadrarse en las disposiciones legales y reglamentarias sobre incompatibilidad
y acumulacin de cargos.
o) Declarar bajo juramento su situacin patrimonial y modificaciones ulteriores en
los casos que as se disponga.
Art. 13: Sin perjuicio de las prohibiciones que en funcin de las particularidades de
la actividad desempeada pudieran agregarse en los respectivos convenios
particulares, todos los agentes quedan sujetos a las siguientes prohibiciones:
a) Patrocinar trmites o gestiones administrativas referentes a asuntos de terceros
que se vinculen con sus funciones.
b) Dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar o prestar servicios
remunerados o no, a personas de existencia visible o jurdica que gestionen o
exploten concesiones o privilegios de la Institucin Universitaria a la que
pertenezca o que fueran sus proveedores o contratistas.
c) Recibir directa o indirectamente beneficios originados en contratos, concesiones
o franquicias que celebre u otorgue la institucin universitaria.
d) Valerse directa o indirectamente de facultades o prerrogativas inherentes a sus
funciones para fines ajenos a dicha funcin o para realizar proselitismo o accin
poltica.
e) Aceptar ddivas, obsequios u otros beneficios u obtener ventajas de cualquier
ndole, con motivo u ocasin del desempeo de sus funciones.
f) Representar y/o patrocinar a litigantes o intervenir en gestiones judiciales o
extrajudiciales contra la Institucin Universitaria a la que pertenezca.
g) Desarrollar toda accin u omisin que suponga discriminacin por razn de raza,
religin, nacionalidad, opinin, sexo o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social.
h) Hacer uso indebido o con fines particulares del patrimonio universitario.
Art. 14: Del empleador: Sin menoscabo de las obligaciones emergentes de otras
clusulas del presente convenio y de los convenios particulares, son obligaciones
del empleador:
a) Observar las normas legales sobre higiene y seguridad en el trabajo, as como
las disposiciones sobre pausas y limitaciones a la duracin del trabajo establecidas
en la legislacin vigente y el presente convenio.
b) Garantizar al trabajador ocupacin efectiva, de acuerdo con su calificacin
laboral, salvo por razones fundadas que impidan cumplir esta obligacin.
c) Cumplir con las obligaciones que resulten de las leyes, este convenio colectivo y
de los sistemas de seguridad social, de modo de posibilitar al trabajador el goce
ntegro y oportuno de los beneficios que tales disposiciones le acuerdan.
d) Depositar en tiempo y forma los fondos correspondientes a la seguridad social y
aportes sindicales a su cargo as como aquellos en los que acte como agente de
retencin.
e) Entregar al trabajador, al extinguirse la relacin laboral o durante sta cuando
medien causas razonables, un certificado de trabajo conteniendo las indicaciones
sobre el tiempo de la prestacin de servicios, naturaleza de stos, calificacin
laboral alcanzada, nivel de capacitacin acreditada, constancia de los sueldos
recibidos y de los aportes y contribuciones efectuados con destino a los organismos
de seguridad social.
f) Reintegrar al trabajador los gastos incurridos por ste para el cumplimiento
adecuado del trabajo, que hayan sido previamente autorizados por autoridades
competentes.
g) Garantizar la dignidad del trabajador en el mbito laboral as como la no
arbitrariedad en la aplicacin de sistemas de controles personales destinados a la
proteccin de los bienes de la Institucin Universitaria.
h) Abstenerse de disponer modificaciones en las condiciones o modalidades de la
relacin laboral, con el objeto de encubrir la aplicacin de sanciones.
i) Garantizar la formacin en el trabajo, en condiciones igualitarias de acceso y

trato.
j) Informar mensualmente a los organismos sindicales signatarios, en forma
fehaciente, las alteraciones en la situacin de revista que se operen respecto de su
padrn de afiliados, y que incidan en sus derechos y obligaciones sindicales.
Art. 15: Principios generales: Las partes acuerdan como criterio y principio bsico
de interpretacin, al que debern ajustarse las relaciones laborales del personal
comprendido dentro del presente convenio colectivo de trabajo, el de alcanzar
resultados en un mbito laboral que permita la evolucin y el desarrollo personal
del trabajador, bajo justas y adecuadas condiciones de trabajo y digna
remuneracin. En todos los casos se preservar la dignidad del trabajador, por lo
que las funciones y tareas que se mencionan en el presente convenio colectivo de
trabajo debern interpretase en todos los casos segn los principios de solidaridad
y colaboracin, que aseguren continuidad, seguridad, calidad y eficiencia en el
servicio pblico que prestan las Instituciones Universitarias nacionales.
La aplicacin de estos principios no podr efectuarse de manera que comporte una
disminucin salarial o un ejercicio irrazonable de esta facultad, o cause un perjuicio
material o moral al trabajador, de conformidad con lo establecido en la legislacin
vigente, ni responda a formas ocultas o indirectas de sancin.
El empleador deber capacitar al personal para que haga uso de sus capacidades
para desarrollar diversas tareas, oficios o roles, que se requieran para poder
cumplir con la misin asignada, ya sea en forma accesoria, complementaria o afn.
Art. 16: Se crea la Comisin de Categoras Profesionales, Plantas Normativas y
Estructura Salarial integrada por tres (3) representantes de cada una de las partes
signatarias del presente Convenio y que tiene como misiones y funciones:
a. Analizar y adecuar las situaciones de revista y las funciones efectivamente
desempeadas, en el marco del rgimen escalafonario vigente.
b. Proponer un Sistema Universitario Nacional de Categoras (SUNC) que identifique
el tipo de labor de cada categora profesional y una estructura salarial compatible
con los acuerdos alcanzados.
Art. 17: En el marco de los principios generales precedentemente expuestos, todo
trabajador no docente podr desempear cualquier tarea en igual o mayor
categora que la que detente, preservando la jerarqua obtenida. En el supuesto de
que por razones debidamente fundadas fuere necesario para la mejor marcha de la
Institucin, el cambio de tareas slo podr ser ordenado de acreditarse un proceso
de capacitacin direccionada o prctica laboral atinente a la nueva tarea a
desempear. En los casos que la aplicacin de este principio de por resultado el
ejercicio de una funcin que cuente con una remuneracin mayor de la que tena en
el puesto anterior, recibir un suplemento salarial acorde a esta diferencia y cambio
de responsabilidad por el lapso que desempee tal funcin y sin que ello siente
precedente. Si el plazo de permanencia en la nueva funcin excediera el ao y el
cargo estuviese vacante, debern ponerse en marcha los mecanismos previstos en
el Captulo de concursos.
Art. 18: Los agentes que se vean afectados por medidas de reestructuracin que
supriman dependencias, o eliminen o cambien las funciones asignadas a alguna de
ellas, provocando la eliminacin de cargos, sern reubicados en otra funcin acorde
con los conocimientos adquiridos y la jerarqua obtenida, en las condiciones
reglamentarias que se establezcan al tiempo de resolverse la reestructuracin. Para
ello se tomar en cuenta la ocupacin de cargos vacantes as como acciones de
reconversin laboral que favorezcan su reinsercin.
Art. 19: Las dependencias suprimidas y los cargos o funciones eliminados no
podrn ser creados nuevamente, ni con la misma denominacin ni con otra distinta
por un plazo de dos aos a partir de la fecha de su supresin.
En ningn caso los cargos o funciones eliminados podrn ser cumplidos por
personal contratado, ni por otro de planta subrogado.
Art. 20: El cambio de tareas se sujetar a la reglamentacin que se acuerde en
cada paritaria particular, y en funcin de las necesidades de cada Institucin
Universitaria, respetando los principios precedentemente enunciados. En atencin a
la preservacin del empleo se establecer una red de intercambio de
requerimientos laborales, a fin de facilitar desempeos temporarios o permanentes

en distintas Instituciones Universitarias nacionales. La implementacin de este
sistema se acordar en las paritarias particulares, y en cada caso de traslado se
deber contar con la opinin favorable de ambas Instituciones Universitarias
nacionales y del trabajador.
TITULO 3
CONDICIONES PARA EL INGRESO Y EGRESO
Art. 21: Para ingresar como trabajador de una Institucin Universitaria nacional se
requieren las condiciones de conducta e idoneidad para el cargo de que se trate, lo
que se acreditar a travs de los mecanismos que se establezcan, cumplir
satisfactoriamente con el examen de aptitud psicofsica correspondiente y no estar
incurso en alguna de las circunstancias que se detallan a continuacin:
a) Haber sido condenado por delito doloso, hasta el cumplimiento de la pena
privativa de la libertad, o el trmino previsto para la prescripcin de la pena.
b) Haber sido condenado por delito en perjuicio de cualquier Institucin
Universitaria nacional o de la Administracin pblica nacional, provincial o
municipal.
c) Estar inhabilitado para el ejercicio de cargos pblico.
d) Haber sido sancionado con exoneracin o cesanta en cualquier Institucin
Universitaria nacional o en la Administracin pblica nacional, provincial o
municipal.
e) Haber incurrido en actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema
democrtico, conforme lo previsto en el artculo 36 de la Constitucin Nacional y el
Ttulo X del Cdigo Penal, an cuando se hubieren beneficiado por el indulto o la
condonacin de la pena.
Art. 22: La relacin de empleo del agente con la Institucin Universitaria concluye
por las siguientes causas:
a) Renuncia aceptada o vencimiento del plazo para la aceptacin expresa por parte
de la autoridad competente segn la norma aplicable.
b) Jubilacin ordinaria o por invalidez.
c) Aplicacin de sanciones de cesanta o exoneracin.
d) Retiro voluntario, en los casos que excepcionalmente se establezca.
e) Fallecimiento.
f) Por vencimiento del plazo previsto en el inciso b) del artculo 109, o ejercicio de
la opcin otorgada por su inciso c).
g) Conclusin o rescisin del contrato en el caso del personal no permanente.
Art. 23: La jubilacin o retiro, la intimacin a jubilarse y la renuncia se regirn por
la normativa vigente en la materia.
TITULO 4
REGIMEN DE CONCURSOS
Art. 24: El presente ttulo regula las pautas generales de los procedimientos de
seleccin de personal no docente para la cobertura de puestos de trabajo, tanto
para el ingreso como para la promocin. La reglamentacin respectiva se acordar
en el mbito de las paritarias particulares.
Art. 25: Los llamados a concurso sern dispuestos por resolucin de la autoridad
facultada para efectuar designaciones, establecindose en el mismo acto quienes se
desempearn como jurados.
Art. 26. Clases de concursos: Los concursos podrn ser cerrados o abiertos. Los
concursos cerrados sern a su vez internos o generales, segn participen el
personal de planta permanente de la dependencia solamente o el de toda la
institucin universitaria, cualquiera fuera la dependencia. Ser concurso abierto
aquel en el que puede participar cualquier persona que rena los requisitos para el
puesto de trabajo a cubrir.
Art. 27: El llamado a concurso se publicar en todas las dependencias de la
Institucin Universitaria con una antelacin mnima de quince (15) das hbiles a la
fecha de apertura de la inscripcin; en el caso de que sea abierto o general se
deber contar con la mxima difusin posible, mediante la utilizacin de medios
masivos de comunicacin apropiado al lugar de asiento de la Institucin
Universitaria, lo que incluir al menos un diario local. Tratndose de concursos
internos, deber utilizarse avisos, murales, carteles y los transparentes habilitados

a tal electo. La inscripcin se recibir durante cinco (5) das hbiles.
Art. 28: En los llamados a concurso deber especificarse como mnimo lo
siguiente:
a) Clase de concurso, dependencia y jerarqua del cargo a cubrir.
b) Cantidad de cargos a cubrir, horario previsto, remuneracin, y bonificaciones
especiales que correspondieren al cargo, si existieran.
c) Requisitos, condiciones generales y particulares exigibles para cubrir el cargo,
con indicacin del lugar donde se podr obtener mayor informacin.
d) Lugar, fecha de apertura y cierre de inscripcin y entrega de los antecedentes.
e) Lugar, fecha y hora en que se llevar a cabo la prueba de oposicin, la que
deber tomarse al menos tres (3) das despus del cierre de la inscripcin.
f) Temario general.
g) Nombre de los integrantes del jurado.
Cada institucin universitaria determinar cules aspectos debern ser incluidos en
la publicidad.
Art. 29: La asociacin gremial del personal no docente de la Institucin
Universitaria o cualquier interesado con inters legtimo, podr formular
observaciones e impugnar el llamado a concurso, dentro del plazo fijado para la
inscripcin (art. 27), cuando ste no se ajuste a las normas del Convenio Colectivo
y a las del presente rgimen, debiendo observar a tal fin las normativas que rigen
el procedimiento administrativo y que resultaren aplicables conforme a la
naturaleza de la cuestin.
Art. 30: Jurados: Los jurados se constituirn como mximo por cinco miembros y
por no menos de tres. Su integracin ser resuelta en paritarias particulares.
Art. 31: Veedura: En la oportunidad prevista en el art. 25 sern convocadas las
organizaciones gremiales a participar en carcter de veedores, designando a un
representante. La apertura del concurso deber ser notificada en forma fehaciente
y tendrn derecho a participar de todos los actos concursales. Siendo esta
participacin voluntaria, su falta no inhabilitar la prosecucin del proceso. Podrn
observar solamente cuestiones atinentes a la regularidad del procedimiento.
Art. 32: Operado el cierre de la inscripcin, y una vez verificado el cumplimiento
por parte de los presentados de los requisitos exigidos, se har pblica la nmina
de aspirantes en toda la institucin universitaria a travs de las carteleras, y
especialmente en la dependencia a la que corresponda el puesto a concursar,
durante cinco (5) das hbiles. Durante ese lapso, se correr vista de la
documentacin presentada por los otros aspirantes, pudiendo observarla o
impugnarla, durante el mismo lapso. En ese perodo podrn recusar a los
integrantes del Jurado, y stos excusarse.
Art. 33: Slo se admitirn recusaciones o excusaciones con expresin de alguna
de las causas enumeradas a continuacin:
a) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad
o la condicin de cnyuge entre un Jurado y algn aspirante.
b) Tener el Jurado, su cnyuge o sus consanguneos o afines, dentro de los grados
establecidos en el inciso anterior, sociedad o comunidad de intereses con algunos
de los aspirantes.
c) Tener el Jurado causa judicial pendiente con el aspirante.
d) Ser el Jurado o aspirante, recprocamente, acreedor, deudor o fiador.
e) Ser o haber sido el jurado autor de denuncias o querellas contra el aspirante, o
denunciado o querellado por ste ante los Tribunales de Justicia o autoridades
universitarias, con anterioridad a su designacin como Jurado.
f) Haber emitido el Jurado opinin, dictamen o recomendacin que pueda ser
considerado como prejuzgamiento acerca del resultado del concurso que se
tramita.
g) Tener el Jurado amistad o enemistad con alguno de los aspirantes que se
manifieste por hechos conocidos en el momento de su designacin.
h) Trasgresin por parte del Jurado a la tica universitaria o profesional, de acuerdo
con lo establecido en el artculo siguiente.
Se aplicar subsidiariamente lo dispuesto respecto de recusaciones y excusaciones

en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. La resolucin que se dicte ser
irrecurrible.
Art. 34: Dentro del mismo plazo fijado en el art. 32, los aspirantes y los
miembros de la comunidad universitaria tendrn derecho a objetar ante la
autoridad que formul el llamado a los postulantes inscriptos debido a su carencia
de integridad moral, rectitud cvica, tica universitaria o profesional, o por haber
tenido participacin directa en actos o gestiones que afecten el respeto a
instituciones, de la Repblica y a los principios democrticos consagrados por la
Constitucin. Estas carencias no podrn ser reemplazadas por mritos inherentes a
las funciones. Sern tambin causas de objecin, aquellas que se encuentren
comprendidas en las causales de inhabilitacin para el desempeo de cargos
pblicos.
Art. 35: Cualquier objecin formulada a los aspirantes o al jurado deber estar
explcitamente fundada y acompaada de las pruebas que pretendiera hacerse
valer, y especialmente en el caso del artculo anterior con el fin de eliminar toda
discriminacin ideolgica o poltica, de creencia, sociales y culturales.
Art. 36: Dentro de los dos (2) das hbiles de presentada una observacin,
recusacin, o impugnacin la autoridad competente correr traslado al involucrado,
quien tendr un plazo de cinco (5) das hbiles para formular el pertinente
descargo, y ofrecer la prueba de que intente valerse, lo que deber hacerse por
escrito.
Art. 37: Efectuado su respectivo descargo o vencido el plazo para hacerlo, y
producida la prueba que hubiere resultado admitida, la autoridad que efectuara el
llamado a concurso tendr un plazo de cinco (5) das hbiles para dictar la
Resolucin pertinente, la quo ser notificada dentro de los dos das hbiles a las
partes. Esta resolucin ser irrecurrible. En igual plazo admitir las excusaciones.
Art. 38: Si la causal de impugnacin, recusacin, excusacin u observacin fuere
sobreviniente o conocida con posterioridad, podr hacerse valer antes de que el
jurado se expida.
Evaluacin
Art. 39: Principios: Los sistemas de evaluacin se sujetarn a los siguientes
principios:
a) Objetividad y confiabilidad,
b) Validez de los instrumentos a utilizar,
c) Distribucin razonable de las calificaciones en diferentes posiciones que permitan
distinguir adecuadamente los desempeos inferiores, medios y superiores.
Art. 40: Del puntaje mximo posible, los antecedentes no podrn importar ms
del 50%, quedando el resto para la prueba de oposicin, proporciones que debern
ser establecidas en la resolucin que llame a concurso, tomando en cuenta las
caractersticas del cargo a cubrir.
En la evaluacin de los antecedentes, la antigedad podr valorarse con hasta un
20% del total del porcentaje asignado a los antecedentes. Si hubiera habido
evaluaciones de desempeo, la merituacin de la antigedad estar en funcin de
su resultado, asignndose a la par un ao con un punto solamente cuando la
evaluacin de ese ao haya sido igual o superior a 5 puntos sobre 10 posibles.
El porcentaje restante de los antecedentes, deber otorgar una mayor valoracin
para los ttulos de grado, como as tambin para el ttulo de la tecnicatura en
gestin universitaria o los cursos de formacin profesional que el aspirante haya
presentado, correspondientes a la funcin que se evala; debiendo aplicarse
idntico criterio al ser considerados los antecedentes de la funcin especfica;
siendo, por ltimo, considerados los afines. En todos los casos, las paritarias
particulares reglamentarn de acuerdo a los criterios locales los puntajes
correspondientes, los que luego sern utilizados en todos los casos.
Art. 41: El jurado deber dejar constancia de lo actuado en un acta, que incluir la
consideracin de las observaciones o impugnaciones a los antecedentes efectuadas
por los otros aspirantes, el dictamen debidamente fundado, indicando el orden de
mrito de quienes se encuentren en condiciones de ocupar el puesto concursado, y
el listado de los participantes que no renan las condiciones mnimas para ello. Se
considerar en esta situacin el aspirante que no rena el 50% del total de puntos
posibles. El orden de mrito no podr consignar empate en una misma posicin y
grado.
Todas las decisiones del jurado, incluido el orden de mrito, se tomarn por
mayora simple de los miembros integrantes del Jurado.
El orden de mrito establecido tendr un plazo de vigencia de un ao, a contar
desde la fecha del dictamen del Jurado.
Art. 42: Recibido el dictamen del Jurado, la autoridad competente podr, dentro
de los diez (10) das:
a) Aprobar el dictamen
b) Pedir ampliacin de los fundamentos del dictamen.
c) Anular el concurso por defecto de forma o de procedimiento, o por manifiesta
arbitrariedad.
En el mismo acto considerar las observaciones a las que se refiere el artculo
anterior.
Art. 43: Los concursos sern declarados desiertos en caso de no haber inscriptos o
de insuficiencia de mritos de los candidatos presentados, lo que dar lugar a un
nuevo llamado a concurso.
Designaciones.
Art. 44: Una vez cumplidos los pasos establecidos en los artculos anteriores, y
dentro de los quince (15) das hbiles d la ltima actuacin, la autoridad que
corresponda proceder a la designacin de los aspirantes que hubieran ganado el
concurso.
Art. 45: El postulante designado deber tomar posesin del cargo dentro de los
quince (15) das hbiles de la notificacin del respectivo acto resolutorio, salvo
causas justificadas que evaluar la autoridad que lo design. En este caso debern
tenerse en cuenta las razones expresadas, el plazo por el cual se postergar la
toma de posesin, y si ello no entorpece el trabajo para el que se lo hubiera
convocado. Si se tratase de un concurso de ingreso a la Institucin Universitaria,
para tomar posesin del cargo deber haber completado el examen de aptitud
psicofsica.
Art. 46: Vencido aquel trmino sin haberse efectivizado la toma de posesin, o no
habindose aceptado la causal de la demora, la designacin quedar sin efecto,
quedando inhabilitado el concursante para presentarse a un nuevo concurso en la
misma Institucin universitaria, por el plazo de un ao. Ser designado en este
caso el concursante que siga en el orden de mritos.
TITULO 5
AGRUPAMIENTOS Y RETRIBUCIONES
Agrupamientos
Art. 47: La estructura salarial del presente Convenio Colectivo de Trabajo est
constituido por cuatro (4) agrupamientos, los que estarn divididos en tramos y un
total de siete (7) categoras.
El alcance y contenido de lo precedentemente detallado ser de acuerdo a las
siguientes definiciones:
1) Agrupamientos: Es el conjunto de categoras, divididas en tramos, abarcativos
de funciones programadas para el logro de un objetivo comn, dentro del cual se
desarrolla una carrera administrativa. Los agrupamientos son:
a) Administrativo
b) Mantenimiento, produccin y servicios generales
c) Tcnico-profesional
d) Asistencial
2) Tramos: Son las partes en que est dividido cada agrupamiento, de acuerdo a la
jerarqua de las funciones cumplidas. Los tramos sern mayor, intermedio e inicial,
con la especificacin de funciones que en cada agrupamiento se establece, y podr
incluir cada uno las categoras que se indican a continuacin:
a) Tramo Mayor: categoras 1, 2 y 3
b) Tramo Intermedio: categoras 4 y 5
c) Tramo Inicial: categoras 6 y 7
3) Categoras: Es cada uno de los niveles jerrquicos de cada agrupamiento. A cada

categora le corresponden funciones especificas.
4) Cargo: Es la posicin concreta del agente en la planta no docente de la
Institucin Universitaria, que importa un conjunto de funciones, atribuciones y
responsabilidades, conforme a lo previsto en las respectivas estructuras orgnico
funcionales y que corresponde a cada trabajador segn su categora de revista.
Agrupamientos
Art. 48: Agrupamiento Administrativo: Este agrupamiento incluir al personal que
desempee funciones de direccin, coordinacin, planeamiento, organizacin,
fiscalizacin, supervisin, asesoramiento y ejecucin de tareas administrativas, con
exclusin de las propias de otros agrupamientos.
Comprender tres (3) tramos, de acuerdo con la naturaleza de las funciones que
para cada uno de ellos se establece, con un total de siete (7) categoras:
a) Tramo Mayor: incluir a los trabajadores que cumplan tareas de direccin,
coordinacin, planeamiento, organizacin o asesoramiento, destinadas a contribuir
en la formulacin de polticas y planes de conduccin y en la preparacin y control
de programas y proyectos destinados a concretar aqullas. Estar constituido por
las categoras 1, 2 y 3.
b) Tramo Intermedio: incluir a los trabajadores que desarrollen funciones de
colaboracin y apoyo al personal del tramo mayor, as como la supervisin directa
de tareas propias del personal del tramo inicial. Estar constituido por las
categoras 4 y 5.
c) Tramo Inicial: incluir a los trabajadores que desarrollen tareas de carcter
operativo, auxiliar o elemental, estar constituido por las categoras 6 y 7.
Art. 49. Agrupamiento Mantenimiento, Produccin y Servicios Generales: Este
agrupamiento incluir al personal que tenga a su cargo tareas de produccin,
mantenimiento o conservacin de bienes, vigilancia, limpieza de locales y edificios
pblicos, manejo de equipos y vehculos destinados al servicio y las que impliquen
atencin a otros agentes y al pblico.
Comprender tres (3) tramos de acuerdo con la naturaleza de las funciones que
para cada uno de ellos se establece, con un total de seis (6) categoras:
a) Tramo Mayor: incluir a los trabajadores que administren, programen y
controlen actividades sectoriales. Se integrar con las categoras 2 y 3.
b) Tramo Intermedio: Incluir a los trabajadores que ejerzan funciones de
colaboracin y apoyo al personal del tramo mayor y de supervisin y control de las
tareas encomendadas al personal del tramo inicial; o realicen funciones especficas
o especializadas. Se integrar con las categoras 4 y 5.
c) Tramo Inicial: Incluir a los trabajadores que desarrollen tareas de carcter
operativo, auxiliar o elemental. Se integrar con las categoras 6 y 7.
Art. 50. Agrupamiento Tcnico - Profesional: Este agrupamiento incluir a los
trabajadores que desempeen funciones de las siguientes caractersticas:
A.- Profesionales, que abarcar aquellas para las cuales sea requisito poseer ttulo
universitario, y que consistan especficamente en el ejercicio de sus incumbencias
profesionales.
Comprender dos (2) tramos, de acuerdo a la naturaleza de las funciones que para
cada uno de ellos se establezcan con un total de cinco (5) categoras:
a) Tramo Mayor: Incluir a los trabajadores que realicen funciones de programacin
profesional, jefatura, administracin, control del rea de su competencia, ejecucin
de tareas de nivel superior. Estar constituido por las categoras 1, 2 y 3.
b) Tramo Intermedio: Incluir a los trabajadores que desempeen funciones de
colaboracin y apoyo profesional especializadas, as como la supervisin directa de
tareas especficas del tramo inicial. Estar constituido por las categoras 4 y 5.
B.- Tcnicas, que abarcar aquellas para las cuales sea requisito poseer ttulo
habilitante. En casos en que en la especialidad requerida no se otorguen ttulos
especficos, o no hubiera en el lugar alguien que lo posea, este requisito podr ser
reemplazado por la demostracin de la idoneidad adecuada para el desempeo de
las funciones tcnicas requeridas.
Comprender tres (3) tramos, de acuerdo a la naturaleza de las funciones que para
cada uno de ellos se establezcan con un total de seis (6) categoras:

tcnica, jefatura, administracin, control tcnico del rea de su competencia,
ejecucin de tareas de nivel superior. Estar constituido por las categoras 2 y 3.
colaboracin y apoyo tcnico especializadas, as como la supervisin directas de
tareas especficas del tramo inicial. Estar constituido por las categoras 4 y 5.
c) Tramo Inicial: Incluir a los trabajadores que ejecuten tareas de carcter tcnico
operativo, conforme a la capacitacin y experiencia adquiridas en su especialidad.
Estar constituido por las categoras 6 y 7.
Art. 51. Agrupamiento Asistencial: Este agrupamiento incluir a los trabajadores
que presten servicio en unidades hospitalarias, acadmicas-asistenciales, y
laboratorios que contribuyan al tratamiento de la salud.
Estar subdividido en cuatro (4) subgrupos de acuerdo con las funciones que
desempeen y en cada uno de ellos se establecen, con un total de tres (3) tramos
y hasta siete (7) categoras:
Subgrupo "A": incluir a los trabajadores que posean ttulo universitario y
desempeen funciones propias de su incumbencia profesional, en tareas de
direccin, coordinacin, planeamiento y organizacin hospitalaria, acadmica,
sanitaria o asistenciales y de atencin directa al paciente. Abarcar a los mdicos,
odontlogos, bioqumicos, farmacuticos, profesionales equivalentes, kinesilogos,
tcnicos de laboratorios, equivalentes y funciones auxiliares. Comprender tres (3)
tramos, de acuerdo a la naturaleza de las funciones que para cada uno de ellos se
establezcan con un total de cinco (5) categoras:
tcnicas y/o profesionales, jefatura, administracin, control tcnico del rea de su
competencia, y ejecucin de tareas de nivel superior. Estar constituido por las
categoras 2 y 3.
colaboracin y apoyo tcnico y/o profesional especializadas, as como la supervisin
directa de tareas especficas del tramo bsico. Estar constituido por las categoras
4 y 5.
c) Tramo Inicial: Incluir a los trabajadores que ejecuten tareas de carcter tcnico
y/o profesional, conforme a la capacitacin y experiencia adquiridas en su
especialidad. Estar constituido por la categora 6.
Subgrupo "B": Incluir a los trabajadores que desempeen funciones de enfermera
en tareas de direccin, organizacin, jefatura, supervisin, ejecucin o auxiliar.
Comprender tres (3) tramos, de acuerdo a la naturaleza de las funciones que para
cada uno de ellos se establezcan con un total de seis (6) categoras:
a) Tramo Mayor: Incluir a los trabajadores que realicen funciones de direccin,
programacin, jefatura, administracin, control del rea de su competencia.
Ejecucin de tareas de nivel superior. Estar constituido por las categoras 2 y 3.
colaboracin y tareas especializadas, as como la supervisin directa de tareas
especficas del tramo bsico. Estar constituido por las categoras 4 y 5.
c) Tramo Inicial: Incluir a los trabajadores que ejecuten tareas conforme a la
capacitacin y experiencia adquiridas en su especialidad. Estar constituido por las
categoras 6 y 7.
Subgrupo "C": Incluir a los trabajadores que desempeen funciones de direccin,
coordinacin, planeamiento, organizacin, fiscalizacin, supervisin, asesoramiento,
ejecucin de tareas administrativas, con exclusin de las propias de otros
subgrupos.
Comprender tres (3) tramos, de acuerdo con la naturaleza de las funciones que
para cada uno de ellos se establece, con un total de siete (7) categoras:
a) Tramo Mayor: incluir a los trabajadores que cumplan tareas de Direccin,
Coordinacin, Planeamiento, Organizacin, Control o Asesoramiento, destinadas a
contribuir en la formulacin de polticas y planes de conduccin y en la preparacin,
ejecucin y control de programas y proyectos destinados a concretar aquellas.
Estar constituido por las categoras 1, 2 y 3.
b) Tramo Intermedio: incluir a los trabajadores que desarrollen funciones de

colaboracin y apoyo al personal de Direccin, as como la supervisin directa de
tareas propias del personal de ejecucin. Estar constituido por las categoras 4 y
5.
c) Tramo Inicial: incluir a los trabajadores que desarrollen tareas de carcter
operativo, auxiliar o elemental, estar constituido por las categoras 6 y 7.
Subgrupo "D": Incluir a los trabajadores que tengan a su cargo tareas de
produccin, mantenimiento o conservacin de bienes, vigilancia, limpieza de locales
y edificios pblicos, manejo de equipos y vehculos destinados al servicio y las que
impliquen atencin a otros agentes y al pblico.
Comprender tres (3) tramos de acuerdo con la naturaleza de las funciones que
para cada uno de ellos se establece, con un total de cinco (5) categoras:
a) Tramo Mayor: incluir a los trabajadores que cumplan tareas de Direccin,
Coordinacin, Planeamiento, Organizacin, Control o Asesoramiento, destinadas a
contribuir en la formulacin de polticas y planes de conduccin y en la preparacin,
ejecucin y control de programas y proyectos destinados a concretar aqullas.
Estar constituido por la categora 3.
b) Tramo Intermedio: Incluir a los trabajadores que ejerzan funciones de
supervisin y control de las tareas encomendadas al personal del tramo bsico y la
realizacin de funciones especficas o especializadas. Se integrar con las
categoras 4 y 5.
c) Tramo Inicial: Incluir a los trabajadores que desarrollen tareas de carcter
operativo, en relacin de dependencia con las jerarquas del tramo medio se
integrar con las categoras 6 y 7.
Retribuciones
Art. 52: La retribucin del trabajador no docente se compone del sueldo bsico
correspondiente a su categora; los adicionales particulares y los suplementos que
correspondan a su situacin de revista y condiciones generales.
Art. 53: El Sueldo Bsico que hace a la asignacin de la Categora consistir en el
importe resultante de la aplicacin de los ndices expresados, teniendo en cuenta
los coeficientes que a continuacin se detallan, y cuyo monto testigo es el
coeficiente 1.00 = a la categora 7.
CATEGORIAS
BASICOS
TRAMOS
1.00
INICIAL
1.20
1.44
1.73
2.08
2.50
INTERMEDIO
MAYOR
3.00
Adicionales
Art. 54: Establcense los siguientes adicionales:
a) Por antigedad.
b) Por ttulo.
c) Por permanencia en la categora.
d) Por tarea asistencial.
Art. 55. Adicional por antigedad: A partir del 1 de enero de cada ao, el
trabajador comprendido en este Convenio percibir en concepto de "adicional por
antigedad" la suma equivalente al UNO POR CIENTO (1%) de la asignacin de la
categora de revista por cada ao de servicio o fraccin mayor de SEIS (6) meses
que registre al 31 de diciembre inmediato anterior.
Art. 56: La antigedad de cada trabajador no docente se determinar sobre la
base de los servicios no simultneos, prestados en forma ininterrumpida o
alternada en organismos nacionales, provinciales o municipales, inclusive los
siguientes:
1) Los prestados en calidad de contratado, siempre que se cumplan los requisitos
que a continuacin se especifican:
a) Que sean servicios prestados en relacin de dependencia.
b) Que estuvieren sujetos a un determinado horario, susceptible de un adecuado
contralor.
2) Los prestados con carcter ad-honorem, siempre que los mismos sean
fehacientemente comprobados.
3) Los prestados en entidades privadas que hubieren sido incorporadas a la Nacin,
Provincia o Municipio, slo en el caso en que a la fecha de producirse esa
incorporacin el agente estuviese prestando efectivamente servicios en ellas.
4) Los prestados en las Fuerzas Armadas o de Seguridad.
Art. 57: No se computarn a los efectos del adicional por antigedad:
1) Los servicios que hubieran originado jubilacin, retiro o pensin cuando el
trabajador perciba la correspondiente prestacin de pasividad en forma total o
parcial.
2) Los lapsos correspondientes a suspensiones o licencias sin goce de sueldo,
superiores a Treinta (30) das continuos o discontinuos.
Art. 58: Cuando el trabajador no docente desempeare ms de un empleo en
organismos comprendidos en este Convenio, el cmputo se har mediante el
siguiente procedimiento:
a) En los distintos empleos se computarn exclusivamente los aos de servicio
cumplidos en cada uno de ellos.
b) La antigedad restante que el trabajador no docente tuviere acreditada por otras
prestaciones, se considerar en el empleo donde ste tenga mayor antigedad,
c) Cuando el trabajador cesare en uno de sus empleos, podr trasladar al ms
antiguo de los que mantuviere las prestaciones acreditadas en el que deja vacante,
siempre que no se tratare de servicios simultneos.
Art. 59: Cuando el trabajador desempeare ms de un empleo y alguno de ellos
fuere cumplido en organismos excluidos de este Escalafn que tuvieran
implementado un rgimen de bonificaciones por antigedad, slo se le reconocern
a los efectos de las presentes normas, los servicios que no sean ya bonificados en
sus otros empleos.
En caso de cesar en stos, manteniendo nicamente el empleo comprendido en
este Escalafn, se le reconocer la antigedad total que acredite.
Los reconocimientos de servicios sern considerados en todos los casos a partir del
da 1 del mes siguiente al de la presentacin de sus respectivas certificaciones.
Art. 60. Adicional por ttulo: El trabajador no docente de las UUNN, percibir el
adicional por ttulo de conformidad con las siguientes normas:
a) Ttulos universitarios de carreras de posgrado, el treinta por ciento (30%) de la
asignacin de la categora de revista.
b) Ttulos universitarios de carreras de grado, veinticinco por ciento (25%) de la

c) Tecnicatura en Gestin Universitaria, veinte por ciento (20%) de la asignacin de
la categora de revista.
d) Ttulos universitarios de pregrado o de estudios superiores, que demanden de
uno (1) a tres (3) aos de estudio de tercer nivel: diez por ciento (10%) de la
e) Ttulos secundarios en sus distintas especialidades y del polimodal y los similares
expedidos por la Direccin Nacional de Educacin del adulto: diecisiete con
cincuenta por ciento (17,50%) de la asignacin de la categora 7.
Art. 61: Los ttulos universitarios de estudios superiores que acrediten una misma
incumbencia profesional se bonificarn en igual forma, an cuando hubieran sido
obtenidos con arreglo a planes de estudios de distinta duracin, teniendo en cuenta
la mxima prevista para la carrera.
Art. 62: Los ttulos cuya posesin se invoque sern reconocidos a partir del 1 del
mes siguiente a la fecha de presentacin de las certificaciones respectivas.
A tales efectos resultarn vlidas las certificaciones extendidas por los
correspondientes establecimientos educacionales, por las que se acredite que el
trabajador ha finalizado sus estudios correspondientes al plan de la carrera y que
tiene en trmite el ttulo que as lo acredita. Sin perjuicio de ello, deber exigirse al
interesado su presentacin en la oportunidad en que aquellossean extendidos.
Art. 63: No podr bonificarse ms de un ttulo por empleo, reconocindose en
todos los casos aquel al que le corresponda un adicional mayor.
Art. 64. Adicional por permanencia en la categora: Todos los trabajadores
comprendidos en el presente Convenio percibirn un adicional a partir de los dos
(2) aos de permanencia en la categora, de hasta un mximo del setenta por
ciento (70%) de la diferencia entre la asignacin bsica de la categora de revista y
la de la inmediata superior, de acuerdo con el siguiente detalle:
Aos de permanencia en la
categora
% de la diferencia con la categora

inmediata superior
10
25
45
70
Este adicional dejar de percibirse cuando el trabajador sea promovido.

Art. 65: Para el trabajador que reviste en la categora mxima el adicional se
calcular sobre el treinta y siete por ciento (37%) de la asignacin de la categora.
Art. 66. Adicional por tarea asistencial: El personal perteneciente al agrupamiento
asistencial percibir un adicional especial equivalente al doce por ciento (12%) de
la asignacin de la categora de revista.
Art. 67. Adicional por dedicacin exclusiva asistencial: Aquellos agentes del
agrupamiento asistencial que cumplan con los requisitos que se detallan en el
presente artculo, percibirn un adicional especial no bonificable por dedicacin
exclusiva, equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la remuneracin bsica
correspondiente a su categora de revista.
Los requisitos que debern reunir son:
a) Cumplir no menos de cuarenta (40) horas semanales de labor.
b) Haber optado expresamente por el rgimen de dedicacin exclusiva,

presentando declaracin jurada en la que conste la inexistencia de otra relacin de
empleo.
c) Acreditar capacitacin especfica mediante ttulo habilitante o certificado
otorgado por autoridad competente.
Este adicional absorbe al adicional por tarea asistencial.
Suplementos
Art. 68: Establcense los siguientes suplementos:
a) Por zona desfavorable.
b) Por falla de caja.
c) Por riesgo.
d) Por mayor responsabilidad.
Art. 69. Suplemento por zona desfavorable: El personal comprendido en el
presente Convenio Colectivo de Trabajo percibir el suplemento por zona
desfavorable, en los casos, montos y condiciones que establezca la normativa
general pertinente.
Art. 70. Suplemento por fallas de caja: Este suplemento se liquidar a los
trabajadores no docentes que se desempeen con carcter regular y permanente
en tareas inherentes al manejo de fondos en efectivo (pagadores, tesoreros,
cajeros o funcionarios similares) o realicen tareas de recaudacin y pago, y
consistir en la suma mensual equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la
asignacin de la categora 7.
Art. 71. Suplemento por riesgo: Este suplemento se liquidar a los trabajadores
no docentes que desempeen funciones cuya naturaleza implique la realizacin de
acciones o tareas en las que se ponga en peligro cierto su integridad psico-fsica.
Las funciones que se consideren incluidas en la percepcin de este suplemento, as
como el respectivo importe, debern establecerse en cada caso, conforme lo
dispuesto por el rea de seguridad y riesgos laborales de la universidad o,
supletoriamente, por el ministerio de trabajo de la nacin, y en ningn caso podr
superar el diez por ciento (10%) del total de la asignacin de la categora de
revista.
Art. 72. Suplemento por mayor responsabilidad: Este suplemento se liquidar a
los trabajadores no docentes que desarrollen tareas de mayor responsabilidad que
la asignada a la categora de revista y consistir en una suma equivalente a la
diferencia de su categora con la correspondiente a la jerarqua que le toque
desempear, en los casos establecidos en el artculo 17 del presente convenio
colectivo de trabajo.
Slo se aplicar este suplemento cuando exista la vacante o el titular del cargo se
encuentre con licencia que d origen a la cobertura de la mayor responsabilidad. En
ningn caso podr utilizarse este suplemento para disponer pagos diferenciados
donde no existan las circunstancias antes anotadas.
Tipificador de funciones
Art. 73: La Comisin Negociadora de Nivel General elaborar un tipificador de
funciones que se integrar como anexo del convenio colectivo.
El re-encasillamiento y re-ubicacin escalafonaria del trabajador no docente, de
conformidad con las denominaciones y niveles que integran el presente convenio
colectivo ser el que determine la nueva ubicacin por agrupamiento, tramo y
categora que le corresponda a cada uno a partir de su fecha de vigencia.
Las situaciones que pudieran modificar el encasillamiento original y que surgieren a
partir de recursos presentado ante la comisin de re-encasillamiento creada a tal
efecto, regirn siempre con retroactividad a la fecha de aquel encasillamiento.
Cualquier interpretacin o aclaracin complementaria referida al presente convenio
colectivo sern resuelta por la comisin creada al efecto.
TITULO 6
TIEMPO DE TRABAJO
Jornada de trabajo
Art. 74: Se establece la jornada de trabajo convencional de 35 horas semanales,
siete diarias continuas corridas, de lunes a viernes. El exceso de la jornada habitual
de que se trate ser considerado como hora extra convencional con el recargo del
50% en los das hbiles, y del 100% en das inhbiles. En ningn caso la jornada
podr extenderse ms de 10 horas. Si hubiera un acuerdo entre el empleador y el
trabajador, se podrn compensar las horas extra trabajadas con una reduccin
horaria equivalente, la que deber operarse durante el mismo mes calendario, o
plazo mayor de hasta un ao, cuando por razones de servicio as lo establezca la
Institucin Universitaria, de acuerdo al cupo y otras modalidades. Estas normas no
rigen en caso de trabajos cuya organizacin horaria haga habitual el cumplimiento
de tareas en horarios nocturnos o das inhbiles, las que sern reglamentadas por
la Comisin Negociadora de Nivel General.
Art. 75: El personal incluido en el presente convenio podr solicitar una reduccin
horaria de hasta tres horas. La resolucin del pedido quedar a criterio exclusivo de
la parte empleadora. En el supuesto de ser otorgada, la retribucin se reducir en
igual proporcin, tomando como base las remuneraciones y adicionales
considerados regulares y permanentes.
Art. 76: Sern liquidadas con un recargo del 25% las horas que correspondan a la
extensin horaria que se acuerde entre las partes para proporcionar capacitacin
direccionada al trabajador, cuando razones de servicio aconsejen que se haga fuera
de los horarios habituales. Podrn ser compensadas, en cuyo caso se adoptar el
criterio establecido en el artculo 74.
Art. 77: Rgimen de descanso: El rgimen de descanso se ajustar al presente
convenio colectivo y a las normas legales vigentes.
Art. 78: El trabajador que cumpla jornada completa continua, tendr derecho a
una pausa de treinta (30) minutos entre la tercera y cuarta hora del ingreso. Esta
medida se aplicar con modalidad de relevo.
Licencias, justificaciones y franquicias
Licencias. Licencia anual ordinaria
Art. 79: El trabajador gozar de un perodo mnimo y continuado de descanso
anual remunerado por los plazos que se establecen:
de 20 das corridos, cuando la antigedad no exceda los 5 aos.
de 25 das corridos, cuando siendo la antigedad mayor de 5 aos no supere los 10
aos.
de 30 das corridos, cuando siendo la antigedad mayor de 10 aos no supere los
15.
de 35 das corridos, cuando la antigedad sea mayor de 15 aos y no exceda los 20
aos.
de 40 das corridos, cuando la antigedad sea de 20 aos o ms.
En los dos ltimos casos la licencia anual podr ser fraccionada en dos perodos,
uno de los cuales deber ser de al menos treinta das corridos, siempre que medie
acuerdo de partes.
Art. 80: La licencia comenzar el da lunes o el da siguiente hbil si aqul fuere
feriado; en los casos de los trabajadores que prestan servicio en das inhbiles, las
vacaciones debern comenzar el da siguiente a aquel en que el trabajador finalice
su descanso semanal o en el subsiguiente hbil, si aqul fuera feriado.
Art. 81: Para determinar la extensin de las vacaciones, la antigedad en el
empleo se computar como aquella que tenga el trabajador, debidamente
acreditada, al 31 de diciembre del ao al que correspondan.
Art. 82: El trabajador tendr derecho y obligacin al goce de la licencia cada ao,
habiendo prestado servicio como mnimo durante la mitad del total de los das
hbiles comprendidos en el ao calendario. A este efecto se computarn como
hbiles los das feriados trabajados, como tarea normal. Cuando el trabajador no
llegase a totalizar el tiempo mnimo de trabajo previsto precedentemente para
computrsele el ao completo, gozar de una licencia de un da por cada veinte de
trabajo efectivamente realizado.
Art. 83: No se computarn como trabajados a los efectos del artculo anterior los
das de uso de licencias sin goce de haberes.
Art. 84: La licencia anual ordinaria ser otorgada entre el 15 de diciembre del ao
al que corresponde y el 28 de febrero del ao siguiente, teniendo en cuenta el
perodo de receso de actividades de la Institucin universitaria. Cada Institucin
Universitaria podr disponer excepciones a esta regla, cuando razones

suficientemente fundadas en necesidades del servicio as lo aconsejen.
Art. 85: Se dar preferencia en la seleccin de la fecha de las vacaciones al
trabajador que tenga hijos en edad escolar a su cargo. De estar empleados en la
misma Institucin Universitaria ambos cnyuges se les conceder la licencia anual
ordinaria en forma simultnea, salvo pedido en contrario de los interesados. Se
considerar especialmente el caso en que ambos cnyuges trabajen en distintos
mbitos del sistema universitario, y el del trabajador que tenga otro empleo, de
manera de facilitar las vacaciones simultneas en uno y la unificacin de los
perodos en el otro.
Art. 86: La fecha de iniciacin de la licencia ser comunicada por escrito, con una
anticipacin no menor de cuarenta y cinco das corridos.
Art. 87: En ningn caso la licencia anual ordinaria podr ser acumulada o
compensada pecuniariamente, por lo que es responsabilidad de las partes que sea
otorgada y gozada en el perodo al que corresponda.
Art. 88. Postergacin de la licencia: Cuando el trabajador no haya podido
usufructuar la licencia anual ordinaria en el perodo en que se le hubiese otorgado
por estar haciendo uso de otra licencia de las aqu reglamentadas, o bien por estar
realizando estudios o investigacin cientfica, actividades tcnicas o culturales
autorizadas por la institucin universitaria, gozar la licencia anual ordinaria dentro
de los seis meses de la fecha en que se reintegre al servicio.
Art. 89. Interrupcin de licencia: La licencia anual ordinaria podr interrumpirse
slo por cuestiones de salud que exijan una atencin certificada de 5 das o ms,
por maternidad, fallecimiento de familiar, atencin de hijo menor y por los lapsos
correspondientes al presente rgimen de licencias. En estos supuestos se reiniciar
el cmputo de la licencia anual ordinaria una vez finalizadas las causales descriptas
anteriormente. Estos casos no se considerarn como fraccionamiento de la licencia.
Art. 90: En caso de cese de la relacin de empleo sin que el trabajador haya
gozado de la licencia anual ordinaria, se le liquidar el monto proporcional
correspondiente a la compensacin de la licencia no gozada, de acuerdo a lo
establecido en el art. 59. Igual procedimiento se llevar a cabo a favor de sus
derecho-habientes, los que percibirn el monto correspondiente.
Licencias por enfermedad
Art. 91: Al trabajador que deba atenderse afecciones o lesiones de corto
tratamiento, que inhabiliten para el desempeo del trabajo, incluidas operaciones
quirrgicas menores, se le concedern hasta cuarenta y cinco (45) das corridos de
licencia por ao calendario, en forma continua o discontinua, con percepcin ntegra
de haberes. Vencido este plazo, cualquier otra licencia que sea necesario acordar en
el curso del ao por las causales enunciadas, ser sin goce de haberes.
Art. 92: Si por enfermedad el agente debiera retirarse del servicio, se considerar
el da como licencia por enfermedad de corto tratamiento si hubiera transcurrido
menos de media jornada de labor, y permiso personal o excepcional, cuando
hubiere trabajado ms de media jornada.
Art. 93: El trabajador tendr derecho a una licencia extraordinaria de hasta un
ao, con percepcin del 100% de sus haberes por afecciones o Iesiones de largo
tratamiento que lo inhabiliten para el desempeo del trabajo. Vencido ese plazo,
subsistiendo la causal que determin la licencia y en forma excepcional, se
ampliar este plazo por hasta dos (2) nuevos perodos de seis meses con
percepcin del 100% de haberes, hasta dos perodos de seis meses ms con
percepcin del 50% de los haberes, y otros dos de igual duracin sin goce de
haberes. Para ello ser necesaria la certificacin de la autoridad sanitaria
establecida para estos casos, que comprenda el estado de afeccin o lesin, la
posibilidad de recuperacin y el perodo estimado de inhabilitacin para el trabajo.
Art. 94: En caso que el estado de salud del agente lo constituya con derecho a una
jubilacin por incapacidad, se iniciarn los trmites de inmediato, y se le abonar el
95% del estimado de haber jubilatorio, hasta que se le otorgue. El importe se
liquidar con carcter de anticipo. El cumplimiento de lo aqu dispuesto quedar
supeditado a la existencia de un convenio con el ANSES que garantice la
devolucin.
Art. 95: La enfermedad laboral o el accidente de trabajo quedar cubierto segn lo

dispuesto por la Ley de Riesgos del Trabajo, o normativa que la reemplace,
considerndose que el trabajador est en uso de licencia por los perodos de
cobertura. Cuando se tratase de casos de este tipo que no correspondan a la
cobertura de las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo recibir igual trato que el caso
de enfermedades inculpables o de largo tratamiento, con ms la indemnizacin que
le corresponda.
Art. 96: Si como resultado de las afecciones mencionadas en los artculos
precedentes se declarase la incapacidad parcial, se requerir certificacin
profesional de autoridad pblica que determine el tipo de funciones que puede
desempear, como as tambin el horario a cumplir, que en ningn caso podr ser
inferior a cuatro horas diarias. Con esta certificacin, la Institucin Universitaria
adecuar la labor a las recomendaciones efectuadas, debiendo abonar la retribucin
total por un lapso que no podr extenderse por ms de un ao. Vencido ese lapso,
se aplicarn las disposiciones relativas a la jubilacin por invalidez.
Licencias extraordinarias y justificaciones
Art. 97: El trabajador gozar de las siguientes licencias especiales:
a) En caso de trabajador varn, por nacimiento u otorgamiento de la guarda para
adopcin de hijos, tres das hbiles,
b) Por matrimonio, 10 das hbiles.
c) Por matrimonio de un hijo, 2 das.
d) Por fallecimiento del cnyuge o pariente en primer grado de consanguinidad, 10
das. Si el deceso que justificase esta licencia fuera del cnyuge y el trabajador
suprstite tuviera hijos menores de edad, la licencia se extender por 15 das ms.
e) Por fallecimiento de pariente en segundo grado de consanguinidad, 5 das.
f) Por fallecimiento de pariente poltico en 1 y 2 grado, un (1) da, el que
coincidir con el del deceso o el del sepelio.
g) Donacin de sangre, un (1) da, el de la extraccin.
h) Para rendir examen por enseanza media, 20 das hbiles por ao calendario
con un mximo de 4 das por examen,
i) Para rendir examen por enseanza superior, 24 das hbiles por ao calendario
con un mximo de 5 das por examen.
Las inasistencias producidas por razones de fuerza mayor, fenmenos
meteorolgicos y circunstancias de similar naturaleza sern justificadas por la
Institucin Universitaria, siempre que se acrediten debidamente o sean de pblico y
notorio conocimiento.
Las inasistencias en que incurra el trabajador no docente con motivo de haber sido
autorizado a concurrir a conferencias, congresos, simposios que se celebren en el
pas con auspicio oficial, sindical o declarados de inters nacional, sern justificadas
con goce de haberes.
Las licencias por actividades deportivas no rentadas sern reconocidas hasta 15
das por ao calendario. Se otorgar en los casos que el agente asista en
Representacin oficial, nacional, provincial, municipal, universitaria o gremial.
Las licencias a que se refiere este artculo sern con goce de haberes, de acuerdo a
la situacin de revista y la remuneracin que perciba el trabajador en forma
habitual.
Art. 98: En todos los casos mencionados en el artculo anterior, deber acreditarse
la circunstancia que justific la licencia dentro de las 72 horas de producido el
reintegro del trabajador; en los referidos en los inc. b), c), h) e i), deber adems
solicitarla con 20 das de anticipacin.
Art. 99: A los efectos del otorgamiento de las licencias a que aluden los incisos h)
e i) del art. 74, los exmenes correspondern a planes de enseanza oficial.
Art. 100. Razones particulares: El trabajador tendr derecho a hacer uso de
licencia sin goce de haberes en forma continua o fraccionada en no ms de dos
perodos, hasta completar 12 meses, dentro de cada decenio, siempre que el
trabajador cuente con una antigedad mnima de 10 aos en la Institucin
Universitaria y ser acordada siempre que no se opongan razones de servicio.
Tendr igual derecho el trabajador cuyo cnyuge haya sido designado en una
funcin oficial en el extranjero, o en la Argentina en lugar distante a ms de 100
km. del lugar donde presta servicios a la Institucin Universitaria, y siempre que
dicha funcin oficial comprenda un perodo superior a los 90 das.
Art. 101: Se podrn otorgar hasta seis (6) permisos particulares por ao, con goce
de haberes, de una jornada cada uno, para atender trmites o compromisos
personales que no puedan ser cumplidos fuera del horario de trabajo. En ningn
caso podrn acumularse ms de dos (2) das en el mes. Para la utilizacin de estos
permisos el trabajador deber dar aviso con 24 horas de antelacin, quedando
sujeta su autorizacin a las necesidades del servicio.
Art. 102. Permisos excepcionales: Se podrn justificar hasta cinco (5) permisos
excepcionales por ao, con goce de haberes, otorgados por el responsable directo
del rea donde preste servicio el trabajador, despus de haberse cumplido como
mnimo las dos primeras horas de la jornada de labor correspondiente, y siempre
que obedecieran a razones atendibles y el servicio lo permita.
Art. 103: Las Paritarias particulares podrn acordar otras licencias comunes a todo
el personal, en pocas del ao en que la actividad acadmica de cada Institucin
Universitaria lo permita.
Art. 104. Atencin de familiar enfermo: Los trabajadores incluidos en el presente
convenio estn obligados ante la Institucin Universitaria a presentar una
declaracin jurada, consignando todos los datos de quienes integran su grupo
familiar y de cmo ellos dependen de su atencin y cuidado. El trabajador
dispondr de hasta 20 das corridos, en un solo perodo o fraccionado, en el ao,
con goce de haberes para atender a alguno de esos familiares que sufra
enfermedad o accidente que requiera la atencin personal del trabajador, plazo que
podr extenderse hasta en 100 das adicionales, extensin que ser sin goce de
haberes. Para la justificacin de estos supuestos deber presentar la certificacin
profesional con identidad del paciente y la referencia explcita a que requiere
atencin personalizada, todo lo que ser certificado por el servicio mdico de la
Institucin Universitaria.
Art. 105: El trabajador que fuera designado o electo para desempear cargos de
mayor jerarqua en el orden nacional, provincial o municipal, queda obligado a
solicitar licencia sin percepcin de haberes; que se acordar por el trmino en que
se ejerzan esas funciones.
Tendrn derecho a la reserva de su empleo por parte del empleador, y a su
reincorporacin hasta 30 das despus de concluido el ejercicio de aquellas
funciones. El perodo durante el cual haya desempeado las funciones aludidas ser
considerado perodo de trabajo a los efectos del cmputo de su antigedad.
El trabajador electo para desempear funciones en la conduccin de la Federacin
Argentina del Trabajador de Universidades Nacionales (FATUN) previstas en su
estatuto, tendr derecho a licencia paga. Tendrn este derecho hasta doce agentes,
y no ms d uno por institucin universitaria, por el perodo correspondiente al
desempeo de esas funciones, conservando el puesto de trabajo hasta treinta (30)
das despus de finalizado el mandato para el cual fuera electo, perodo dentro del
cual deber reintegrarse.
Art. 106. Maternidad: La trabajadora deber comunicar el embarazo al empleador
con presentacin del certificado mdico en el que conste la fecha presumible del
parto. Queda prohibido el trabajo de personal femenino dentro de los 45 das
anteriores y los 45 das posteriores al parto. La interesada podr optar porque se le
reduzca la licencia anterior al parto, que en ningn caso podr ser inferior a 30
das, acumulndose los das reducidos al perodo posterior. En el caso de parto
mltiple se ampliar en 15 das corridos por cada alumbramiento adicional. En el
supuesto de que se adelante o difiera el parto, se reconsiderar la fecha inicial de la
licencia otorgada, de acuerdo a cundo aqul se haya producido efectivamente. Los
das previos a la fecha a partir de la cual le hubiera correspondido licencia por
maternidad, se computarn como perodos que se conceden por afecciones o
problemas de salud de corto o largo tratamiento. Este mismo criterio se aplicar en
los casos de los hijos nacidos muertos.
Art. 107. Permiso diario por lactancia: Toda trabajadora madre de lactante podr
disponer de dos permisos de media hora durante su jornada laboral para
amamantar a su hijo, por un perodo mximo de doscientos cuarenta das
posteriores a la fecha del cese de la licencia por maternidad, salvo casos

excepcionales certificados en que podr extenderse hasta un total de un ao. La
trabajadora podr optar por acumular las dos medias horas al principio o al final de
la jornada, o tomarlas por separado.
Art. 108: Todo trabajador no docente, que tenga a su cargo un hijo con
capacidades diferentes podr disponer de dos permisos de media hora durante su
jornada laboral, segn elija, para poder atenderlo de manera adecuada.
Excepcionalmente, y estando debidamente acreditada la necesidad de mayor
atencin, podr extenderse dicho permiso diario, media hora ms por jornada
laboral. Siempre se exigir la presentacin de las certificaciones mdicas
correspondientes.
Se considera que la persona tiene capacidades diferentes cuando padezca una
alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su
edad y medio social implique desventajas considerables para su integracin
familiar, social, educacional o laboral.
Las Paritarias particulares podrn ampliar esta concesin analizando
pormenorizadamente cada caso en la medida que se presente en cada Institucin
Universitaria nacional.
En caso que ambos progenitores trabajen en la misma Institucin Universitaria
nacional, uno slo de ellos podr acceder al beneficio.
Art. 109. Opcin a favor de la trabajadora. Estado de excedencia: La trabajadora
con ms de un ao de antigedad en la Institucin Universitaria que tuviera un
hijo, luego de gozar de la licencia por maternidad, podr optar entre las siguientes
alternativas:
a) Continuar con su trabajo en la Institucin Universitaria en las mismas
condiciones en que lo vena haciendo.
b) Quedar en situacin de excedencia sin goce de sueldo por un perodo de hasta
seis meses.
c) Solicitar la resolucin de la relacin de empleo, con derecho a percibir una
compensacin equivalente al 50% del mejor salario de los ltimos 10 aos por cada
ao de antigedad en la Institucin Universitaria.
Para hacer uso de los derechos acordados en los incisos b) y c) deber solicitarlo en
forma expresa y por escrito, y en el ltimo caso hacerlo dentro de los treinta das
corridos de su reincorporacin.
Art. 110. Adopcin: En caso de adopcin la trabajadora tendr derecho a una
licencia con goce de haberes de 45 das corridos a partir de la fecha en que se
otorgue la tenencia con fines de adopcin; igual beneficio tendr el trabajador que
adopte como nico padre al menor. Transcurrido ese perodo, la situacin del
trabajador adoptante quedar asimilada a la de la maternidad. Para tener derecho
a este beneficio deber acreditar la decisin judicial respectiva.
Art. 111. De los feriados obligatorios y das no Laborales: Se regirn de acuerdo a
lo establecido en la legislacin vigente.
Art. 112. Da del trabajador no docente: Ser asueto para el personal no docente
el da 26 de noviembre de cada ao, DIA DEL TRABAJADOR NO DOCENTE. Las
Paritaria Particulares acordarn la forma en que se cumplan las guardias mnimas
que permitan atender todos los servicios esenciales de la Institucin Universitaria.
Art. 113: El uso de las licencias disponibles reguladas en los artculos 100, 101 y
102 ser considerado en la evaluacin anual del agente.
TITULO 7
SALUD E HIGIENE
Art. 114: Las Instituciones Universitarias nacionales deben hacer observar las
pautas y limitaciones al trabajo establecido en leyes, decretos y reglamentaciones y
adoptar las medidas segn el tipo de trabajo, y que la experiencia y la tcnica
hagan necesarias para tutelar la integridad psico-fsica y la dignidad de los
trabajadores, debiendo evitar los efectos perniciosos de las tareas penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuro, as como tambin los
derivados de ambientes insalubres o ruidosos.
A esos efectos llevarn a cabo las siguientes tareas:
a) crearn servicios de seguridad e higiene de trabajo de carcter preventivo y

correctivo acorde a las especificaciones dadas en el marco de las leyes vigentes con
la participacin gremial correspondiente.
b) mantendrn en un buen estado de conservacin, utilizacin y mantenimiento de
los equipos, instalaciones, oficinas y todos los tiles y herramientas de trabajo.
c) mantendrn en un buen estado de utilizacin y funcionamiento las instalaciones
elctricas, sanitarias y de agua potable.
d) evitarn la acumulacin de desechos, residuos y elementos que constituyan
riesgos para la salud o puedan producir accidentes, efectuando en forma peridica
la limpieza y las desinfecciones pertinentes.
e) adoptarn medidas para eliminar y/o aislar los ruidos y/o las vibraciones
perjudiciales para la salud de los trabajadores, brindando elementos de proteccin
adecuados si aquello resulta tcnica y econmicamente viable.
f) instalarn equipos para afrontar los riesgos en casos de incendio y los dems
siniestros que pudieran ocurrir.
g) debern promover la capacitacin del personal en materia de higiene y
seguridad de trabajo, particularmente en lo referido a la prevencin de los riesgos
especficos de las tareas asignadas.
h) adoptarn medidas de resguardo y seguridad frente al efecto de las sustancias
peligrosas que se encuentren en el mbito de la institucin universitaria.
i) desarrollarn un plan de evacuacin y roles en caso de emergencia (incendio y
otros).
Art. 115: El personal queda comprometido a:
a) cumplir las normas de seguridad e higiene referentes a las obligaciones de uso,
conservacin y cuidado de equipos de proteccin personal y de los propios de las
maquinarias, operaciones y procesos de trabajo.
b) conocer y cumplir debidamente las normas de seguridad de la Institucin
Universitaria, con un criterio de colaboracin y seguridad por ambas partes.
c) someterse a los exmenes mdicos preventivos y peridicos que indique la
Institucin Universitaria. Esta invitar a la entidad gremial para que disponga la
presencia de sus facultativos, si lo estima conveniente.
d) cuidar la conservacin de los carteles y avisos que sealan medidas de seguridad
e higiene, y observar sus prescripciones.
e) colaborar en la elaboracin del Programa de formacin y educacin en materia
de higiene y seguridad, y asistir a los cursos que se dicten durante la jornada de
trabajo.
f) denunciar, conforme las normas legales vigentes, los accidentes o enfermedades
laborales.
Art. 116: Se constituye la Comisin de "Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo
(CCyMAT)", que estar integrada por dos expertos por cada sector, debiendo contar
al menos con dos especialistas en medicina laboral. Se financiar con el aporte
conjunto de las partes, requirindose tambin al MTSS y a la OIT (Departamento
CyMAT) apoyo tcnico. Las resoluciones de esta Comisin sern de aplicacin
obligatoria para las Instituciones Universitarias nacionales y sus agentes.
Art. 117: La CCyMAT tendr por funciones:
a) confeccionar un manual de instrucciones preventivas para todo el personal
dependiente que tienda a evitar enfermedades profesionales y los accidentes de
trabajo.
b) fiscalizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente ttulo, en todas las
Instituciones Universitarias nacionales, elevando dictmenes trimestrales a la
Comisin negociadora de nivel general.
c) establecer las medidas necesarias para subsanar o atenuar la situacin
planteada por la tarea insalubre o riesgosa. Para ello contar con los informes
producidos por la Aseguradora de Riesgo de Trabajo o las comisiones de salubridad
e higiene que pudieran haberse constituido en el marco de la Disposicin DNHST N
729/88 y concordantes.
Art. 118: Deber privilegiarse la implementacin de medidas que resguarden la
salud del trabajador y minimicen los riesgos en el trabajo, y slo se recurrir a la
compensacin pecuniaria en los casos en que sea ineludible la exposicin
perjudicial. Esta ltima ser la que determine la Superintendencia de Riesgos del

Trabajo o la entidad que en el futuro la reemplace.
TITULO 8
CAPACITACION
Art. 119: Las Instituciones Universitarias nacionales debern ofrecer a sus
trabajadores cursos de capacitacin permanente, que posibiliten su crecimiento
personal y el mejor desempeo de sus funciones. Se desarrollarn con criterios de
pertinencia respecto de las funciones que desempeen o puedan desempear, sin
que esto entorpezca la carrera administrativa.
Art. 120: Tendr por objetivos generales:
a) proporcionar competencias especficas para afrontar los nuevos desafos
laborales;
b) potenciar habilidades, conocimientos y experiencia;
c) reducir los requerimientos de supervisin y otorgar mayor autonoma decisional;
d) mejorar las oportunidades de promocin y progreso, propendiendo al desarrollo
pleno de su carrera dentro de la institucin;
e) proporcionar mayor seguridad, satisfaccin en el trabajo y realizacin personal.
Estar orientada a:
1. elevar los niveles de productividad, con un mejor uso de los recursos
disponibles;
2. mejorar la gestin para poder asumir las rpidas transformaciones
caractersticas de nuestro tiempo;
3. generar las condiciones para que cada uno de los miembros de la organizacin
contribuyan con sus capacidades y desempeos a un mejor logro de los objetivos
institucionales.
Art. 121: La Institucin Universitaria establecer planes de capacitacin
consensuados en las comisiones paritarias particulares.
Art. 122: El desarrollo de la carrera individual es responsabilidad de cada uno de
los trabajadores, quienes debern realizar los esfuerzos necesarios para su
progreso personal.
Art. 123: La capacitacin general que atienda a completar la educacin general
bsica obligatoria de los trabajadores ser gratuita, y podr cumplirse dentro o
fuera del horario de trabajo.
Art. 124: Cuando la capacitacin tenga que ver con procesos o conocimientos a
los que el trabajador deba acceder para adecuarse a la modernizacin de la tarea o
a la aplicacin a reas creadas a posteriori de su incorporacin en el trabajo, los
cursos sern gratuitos y en horario de trabajo.
Art. 125: La Institucin Universitaria se compromete a otorgar la posibilidad de
ingreso a los trabajadoras no docentes al circuito de formacin y capacitacin a la
totalidad de los oficios y especialidades que se desarrollen en la Institucin
Universitaria.
Art. 126: Si los cursos ofrecidos no comprendidos en los artculos anteriores
estuviesen arancelados, se implementarn los acuerdos necesarios para permitir el
acceso equitativo a todo trabajador interesado en realizarlo.
Art. 127: En todo proceso de concurso para la asignacin de una categora
superior, se tendr especialmente en cuenta la capacitacin acreditada con las
actividades formativas institucionalizadas.
Art. 128: Las Instituciones Universitarias nacionales podrn reconocer incentivos
pecuniarios a la capacitacin del personal, cuando as fuera acordado por las
partes.
Art. 129: Crase la Comisin Asesora de Capacitacin, que tendr las siguientes
funciones:
a) Asesorar en la formulacin de polticas y programas de capacitacin,
convergentes con los criterios generales, realizando observaciones o sugerencias.
b) Coordinar las actividades de las Instituciones Universitarias nacionales de
manera de regionalizar los procesos y generar acciones cooperativas para el mejor
aprovechamiento de los recursos humanos que puedan emplearse en la
capacitacin.
c) Gestionar fondos ante los organismos competentes para llevar a cabo programas
de capacitacin.
La Comisin Asesora de Capacitacin estar integrada por cuatro miembros, dos a
propuesta de cada una de las partes, y actuar con las instrucciones y bajo la
direccin de la Comisin Negociadora de Nivel General.
Art. 130: En los casos en que haya una asignacin de fondos especfica para estos
fines, la Comisin Asesora de Capacitacin auditar su uso.
TITULO 9
EVALUACION DE DESEMPEO
Art. 131: Se entiende por evaluacin de desempeo, la realizada acerca de
competencias, aptitudes y actitudes del trabajador, y del logro de objetivos o
resultados en sus funciones.
Art. 132: La evaluacin de desempeo deber Contribuir a estimular el
compromiso del trabajador con el rendimiento laboral y la mejora organizacional,
su desarrollo y capacitacin, la profesionalidad de su gestin y la ponderacin de la
idoneidad relativa.
Art. 133: La evaluacin de desempeo se har en Forma regular, anualmente, y
ser tomada en cuenta para elaborar polticas de recursos humanos, capacitacin e
incentivos y como antecedente en las promociones y los concursos.
Art. 134: Cada agente ser evaluado por un rgano de evaluacin que en
cualquier caso deber integrarlo el jefe inmediato superior. A tal efecto se
confeccionar un formulario, donde se registren calificaciones de 1 a 10 respecto de
los factores que se mencionan a continuacin:
a) nivel de presentismo y puntualidad
b) responsabilidad
c) conocimiento del rea donde se desempea
d) iniciativa
e) eficiencia, eficacia y creatividad
f) espritu de colaboracin
g) nimo de superacin
h) correccin personal
i) sanciones disciplinaras merecidas durante el perodo evaluado.
Adems, para el tramo superior, se evaluar:
j) capacidad de planificacin y organizacin
k) capacidad de conduccin y liderazgo
I) objetividad y compromiso en el manejo del rea
m) aptitud para calificar.
Una vez evaluados los tems antes mencionados, se consignar su promedio. El
puntaje mnimo para considerar la evaluacin como positiva ser mayor a cinco.
La evaluacin del desempeo del agente podr complementarse con las
ponderaciones de otros actores vinculados con su gestin. En caso que un agente
con personal a su cargo (el evaluador) se desvincule del servicio deber dejar un
informe sobre el desempeo de los agentes que de l dependan.
Art. 135: La evaluacin de desempeo ser notificada al agente, dentro de los
cinco das de producida. En caso de disconformidad, el agente podr, dentro de los
cinco das de notificado, interponer recurso ente la Junta Superior de Calificacin.
Art. 136: La Junta Superior de Calificacin se constituir a nivel de Institucin
Universitaria y estar conformada por al menos cinco (5) miembros. Su integracin
ser resuelta en paritarias particulares.
Art. 137: Las decisiones de la Junta se adoptarn por simple mayora de votos de
los miembros presentes en la sesin.
El qurum para sesionar ser de tres (3) miembros. En las reuniones de la Junta
Superior de Calificacin podr participar el gremio local, a travs de un
representante y en calidad de vendedor.
Art. 138: La Junta Superior de Calificacin deber expedirse dentro de los quince
(15) das hbiles de la fecha de interposicin del recurso. La notificacin de esta
resolucin deber formalizarse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Este
pronunciamiento cierra la va administrativa.
Todas las actuaciones se agregarn al legajo del agente.
Art. 139: Cada tres aos se llevar a cabo un anlisis cuantitativo y cualitativo de
las evaluaciones producidas por cada agente evaluador, para determinar su
objetividad y eficiencia. Estar a cargo de funcionarios de la gestin, y su resultado
se har constar en el legajo respectivo.
TITULO 10
REGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 140: Los trabajadores no docentes de las Instituciones Universitarias
nacionales se encontrarn sujetos a las siguientes medidas disciplinarias:
a) apercibimiento
b) suspensin de hasta treinta (30) das;
c) cesanta;
d) exoneracin.
Estas sanciones se aplicarn sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales
que fijen las leyes vigentes.
Las suspensiones se harn efectivas sin prestacin de servicios ni percepcin de
haberes, en la forma y los trminos que determine la reglamentacin.
El cmputo de las sanciones se har por cada trasgresin en forma independiente y
acumulativa, pudiendo ser aplicadas en un solo acto.
En ningn caso el trabajador podr ser sancionado ms de una vez por la misma
causa.
Toda sancin se graduar teniendo en cuenta la gravedad de la falta, los
antecedentes del agente y los perjuicios causados.
Art. 141: Son causales de la sancin de apercibimiento:
a) incumplimiento injustificado del horario de trabajo, de acuerdo a la
reglamentacin que se acuerde en el mbito de la Comisin Negociadora de Nivel
General;
b) falta de respeto leve a miembros de la comunidad universitaria o al pblico;
c) negligencia menor en el cumplimiento de las funciones,
Art. 142: Son causales de la sancin de suspensin:
a) inasistencias injustificadas que no excedan los doce (12) das discontinuos de
servicio, en el lapso de doce meses inmediatos anteriores a la primera;
b) falta de respeto grave a miembros de la comunidad universitaria o al pblico;
excepto que por su magnitud implique una sancin mayor;
c) incumplimiento deliberado y no grave de las obligaciones y prohibiciones del
rgimen de empleo.
d) reincidencia, reiteracin o agravacin de las causales de apercibimiento del
artculo anterior.
Art. 143: Son causales de cesanta:
a) inasistencias injustificadas que excedan los doce (12) das discontinuos de
servicio en el lapso de los doce meses inmediatos posteriores a la primera;
b) abandono del servicio, que se configurar cuando medien seis (6) o ms
inasistencias injustificadas consecutivas del agente, y se haya cursado intimacin
fehaciente a retomar el servicio, emanada de autoridad competente, sin que ello se
hubiera producido dentro de los dos das subsiguientes a la intimacin;
c) falta de respeto a miembros de la comunidad universitaria o al pblico cuya
magnitud afecte de tal forma a las personas o a la institucin universitaria que
desaconseje la continuidad en el empleo, lo que deber estar suficientemente
fundamentado;
d) incumplimiento deliberado y grave de las obligaciones y prohibiciones del
rgimen de empleo.
e) acumulacin de treinta das de suspensin en los doce meses inmediatos
anteriores;
f) quedar el agente incurso en alguna de las situaciones previstas en el art. 21
incs. a) o d); en este ltimo caso slo cuando la sancin sobreviniente sea de
cesanta.
Art. 144: Sern causales de exoneracin:
a) falta grave que perjudique material o moralmente a la Institucin Universitaria;
b) condena firme cuya pena principal o accesoria sea la inhabilitacin absoluta o
especial para ejercer cargos pblicos.
c) sentencia condenatoria firme por delito contra la Administracin Pblica Nacional,

Provincial o Municipal o contra cualquier Institucin Universitaria Nacional,
d) quedar el agente incurso en alguna de las situaciones previstas en el art. 21
incs. b), c), d) en caso de que la sancin hubiera sido de exoneracin o e).
Art. 145. Procedimiento: A los fines de la aplicacin de estas sanciones, se
requerir la instruccin de un sumario previo, conforme el procedimiento que se
establezca en la reglamentacin, el cual deber garantizar al imputado el derecho a
su defensa.
El sumario deber estar concluido en el lapso de seis (6) meses, plazo que podr
ser prorrogado por causa fundada.
Quedan exceptuados de la exigencia del sumario previo los casos previstos en los
artculos 141, 142 inc. a), 143 inc. a), b), e) y f) y 144 inc. b), (c) y d) en los
que la sancin la resolver directamente la autoriad sobre la base de la prueba
documental expedida.
Por va reglamentaria se determinarn las autoridades con atribuciones para aplicar
las sanciones, como as tambin el procedimiento de investigacin aplicable.
Art. 146. Suspensin preventiva: El personal sumariado podr ser
preventivamente suspendido o trasladado con carcter transitorio por la autoridad
competente, cuando su alejamiento sea necesario para el esclarecimiento de los
hechos investigados o cuando su permanencia en funciones fuere inconveniente, en
la forma y trminos que determine la reglamentacin. En caso de haberse aplicado
suspensin preventiva y que los resultados del sumario no sugieran sanciones o no
fueran privativas de haberes, stos les sern liquidados como corresponda.
Art. 147: La accin disciplinaria correspondiente a los artculos 141 y 142
prescribir a los seis (6) meses de cometida la falta, o desde que la Institucin
Universitaria tome conocimiento de sta, siendo de un (1) ao la prescripcin en
los restantes casos. En cualquier caso la iniciacin del sumario, cuando
corresponda, interrumpir la prescripcin.
Art. 148: La sustanciacin de los sumarios por hechos que puedan configurar
delitos y la imposicin de las sanciones pertinentes en el orden administrativo son
independientes de la causa criminal, excepto en aquellos casos en que da la
sentencia definitiva surja la configuracin de una causal ms grave que la
sancionada; en tal supuesto se podr sustituir la medida aplicada por otra de
mayor gravedad. El sobreseimiento o la absolucin dictados en la causa criminal,
no afectarn la sancin dispuesta en el orden administrativo.
TITULO 11
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 149: En el marco del presente convenio, las Instituciones Universitarias
nacionales asignarn un rea de responsabilidad especfica para su implementacin
y ejecucin y de aquellos acuerdos que se articulen a nivel particular. Tendr como
misiones y funciones las de:
a) coordinar, gestionar y ejecutar polticas tendientes a poner en marcha los
acuerdos,
b) mantener un sistema de informacin interconectado entre sus dependencias y
con la entidad que represente la unificacin de la parte empleadora en los
siguientes temas:
1.- Administracin del trabajo (rgimen sindical, inspeccin y control de normas
laborales al interior del sistema, higiene y salubridad, accidentes de trabajo y
atencin de enfermedades, y normas relativas a la proteccin del trabajador,
negociacin y tratamiento de conflictos)
2.- Capacitacin
3.- Polticas de empleo (cambio de funciones, retiros).
Art. 150: La Comisin Paritaria Particular verificar la adecuacin de la aplicacin
de los acuerdos convencionales a que se hace referencia en el artculo anterior y de
las excepciones que se dispongan en virtud de lo establecido en este convenio.
Art. 151: A los efectos de garantizar la adecuada articulacin y coordinacin de la
negociacin colectiva particular, las Comisiones negociadoras de ese nivel enviarn
a la Comisin Negociadora de Nivel General, previo a su homologacin, copia de las
actas acuerdo que se concreten en sus respectivos mbitos.
Art. 152: La Comisin de Interpretacin de Convenios y Solucin de Conflictos,

tendr las siguientes funciones:
a) interpretar el Convenio Colectivo de los trabajadores no docentes de las
Instituciones Universitarias nacionales a pedido de cualquiera de las partes,
conforme lo establece el art. 14 del Decreto 1007/95.
b) interpretar los acuerdos particulares que las propias Comisiones Negociadoras de
Nivel particular le sometan.
c) resolver las diferencias que puedan originarse entre las partes, ya sea con
motivo de la aplicacin del Convenio Colectivo del sector o por cualquier otra causa
que est vinculada con la relacin laboral.
Esta Comisin estar compuesta por cuatro miembros, dos a propuesta de cada
una de las partes, los que durarn en sus funciones y sern reemplazados en la
forma y con las modalidades que resuelva la parte que haya conferido la
representacin. Seguir en su funcionamiento los siguientes pasos:
1) las situaciones requeridas debern ser consideradas por la Comisin en un plazo
mximo de cinco das hbiles de presentada la solicitud por ambas o cualquiera de
las partes. Para el caso en que la presentacin no haya sido conjunta, se dar
traslado a la otra, dentro de los cinco das, y por un plazo igual.
2) con ambos elementos la Comisin deber expedirse dentro de los cinco das de
vencido el ltimo plazo del inciso anterior.
3) mientras se estn substanciando las causas en cuestin, las partes se
abstendrn de realizar medidas de cualquier tipo que afecten el normal
funcionamiento del servicio, dejndose aclarado que durante ese lapso quedarn en
suspenso las medidas de carcter colectivo que hayan sido adoptadas con
anterioridad por cualquiera de las partes.
4) agotada la instancia prevista sin haberse arribado a una solucin, cualquiera de
las partes podr presentarse ante la autoridad laboral de aplicacin, solicitando la
apertura de la negociacin correspondiente.
5) quedar sujeto a anlisis y resolucin de esta Comisin determinar el alcance de
las modificaciones legislativas que se puedan producir con relacin aspectos
contemplados en el presente convenio.
6) Finalmente, en cuanto a lo que esta Comisin interprete con respecto al
Convenio Colectivo (puntos a y b de sus funciones), sus facultades no podrn
excluir de ninguna manera a las judiciales.
El presente reglamento cuenta con la aprobacin prevista por el art. 14 primer
prrafo del Decreto N 1007/95.
Art. 153: Normas de aplicacin supletoria: Sin perjuicio de lo establecido en el
presente convenio, para todo lo no previsto tanto en la negociacin colectiva
general como en las particulares, se estar a las normas establecidas en cada
Institucin Universitaria para el personal no docente, conforme las atribuciones del
artculo 75 inciso 19 de la Constitucin Nacional. En lo referente a la situacin del
personal no docente no rigen las disposiciones relativas al personal de la
Administracin Pblica centralizada (Ley 25.164) ni en forma supletoria, por
tratarse de una relacin de empleo totalmente autorregulada conforme lo dispuesto
en la Ley 24.447 art. 19; Decreto 1007/95, Ley 24.521 de Educacin Superior, art.
59 inc b); queda, asimismo, expresamente excluido de los casos que siguen bajo
los alcances de la derogada ley 22.140 y todos sus decretos reglamentarios y
anexos.
En forma provisoria, y hasta tanto se encuentre plenamente vigente lo referente a
la estructura salarial y escalafonaria propuesta en el presente convenio, se
mantienen como supletorias, en todo lo atinente y que no hayan sido ya
establecidas en el presente, las normas del Decreto 2213/87.
En todos los casos deber prevalecer la norma ms favorable al trabajador, as sea
de la Institucin Universitaria nacional donde presta servicios. En el caso en que la
aplicacin de esta disposicin generara una diferencia de criterios se proceder en
la forma establecida en el artculo 152 del presente Convenio Colectivo.
Art. 154: Todas las modificaciones escalafonarias y remunerativas previstas o
derivadas de lo acordado en el presente Convenio Colectivo slo resultarn
aplicables para el caso de existir una asignacin presupuestaria especfica para
dichos rubros, otorgada por el Ministerio de Educacin de la Nacin, conforme lo

convenido en el Acta Acuerdo firmada entre el CIN, FATUN y el Ministerio de
Educacin, el da 4 de noviembre de 2004.
PARTE IV: AGRUPAMIENTO ASISTENCIAL

Subgrupo A: Profesional.
Se aplicar, en lo pertinente, las definiciones realizadas para el Agrupamiento
Tcnico Profesional, A. Profesional.
Subgrupo B
Tcnico Profesional, segn el caso.
Subgrupo C
Administrativo.
Subgrupo D
Mantenimiento, Produccin y Servicios.
FE DE ERRATAS
Decreto 366/2006
En la edicin del 5 de abril de 2006, en la que se public el mencionado Decreto, se
deslizaron errores de compaginacin en las Partes II y III del Tipificador de
Funciones, que integra el Convenio Colectivo anexo a dicha norma, motivo por el
cual se transcriben a continuacin en forma correcta dichas Partes

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LEY DE EDUCACION SUPERIOR

(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

Autnoma de Buenos Aires son los responsables de proveer el financiamiento, la

a) Garantizar la igualdad de oportunidades y condiciones en el acceso, la

b) Proveer equitativamente, en la educacin superior de gestin estatal, becas,

c) Promover polticas de inclusin educativa que reconozcan igualitariamente las

posibilidades de las personas con discapacidades permanentes o temporarias;

componentes humanos, materiales, curriculares y divulgativos del nivel y con el

g) Vincular prcticas y saberes provenientes de distintos mbitos sociales que

(Artculo incorporado por art. 3 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

contribuyendo al desarrollo cientfico, tecnolgico y cultural de la Nacin;

requerimientos del sistema cultural y de la estructura productiva

nacionales, regionales, continentales y mundiales.

ARTICULO 7 Todas las personas que aprueben la educacin secundaria pueden

Este ingreso debe ser complementado mediante los procesos de nivelacin y

(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

universitarias, se establece mediante convenios entre ellas, o entre las instituciones

d) A los fines de la articulacin entre diferentes instituciones universitarias, el

b) Participar en la vida de la institucin cumpliendo con responsabilidad su funcin

c) Respetar el disenso, las diferencias individuales, la creatividad personal y

universitaria " sustituida por la expresin "institutos de educacin superior", por

f) Establecer mecanismos de cooperacin interinstitucional y de recproca asistencia

posttulo. Podrn asimismo desarrollar cursos, ciclos o actividades que respondan a

previo reconocimiento de dichos planes por la instancia que determine el referido

De las instituciones universitarias y sus funciones

mentalidad creadora, sentido tico y sensibilidad social, atendiendo a las demandas

De la autonoma, su alcance y sus garantas

discapacidad. (Inciso sustituido por art. 4 de la Ley N 25.573 B.O. 30/04/2002)

l) Fijar el rgimen de convivencia;

universitarias nacionales impugnadas con fundamento en la interpretacin de las

perfeccionamiento de sus docentes, que deber articularse con los requerimientos

especializacin, maestra o doctorado debern ser acreditadas por la Comisin

funcionamiento de instancias internas de evaluacin institucional, que tendrn por

evaluaciones externas estarn a cargo de la Comisin Nacional de Evaluacin y

mejoramiento institucional que surjan de las evaluaciones tendrn carcter pblico.

d) Preparar los informes requeridos para otorgar la autorizacin provisoria y el

institucin, la que deber quedar normalizada en un plazo no superior a los cuatro

excepcionalmente por personas de idoneidad indiscutible aunque no renan esa

imprescindible y mientras se sustancia el correspondiente concurso.

b) Que los representantes de los estudiantes sean alumnos regulares y tengan

universitario, que tendr por funcin sustanciar juicios acadmicos y entender en

a) Administrar su patrimonio y aprobar su presupuesto. Los recursos no utilizados

c) Podrn dictar normas relativas a la generacin de recursos adicionales a los

Los recursos adicionales que provinieren de contribuciones debern destinarse

Los sistemas de becas, prstamos u otro tipo de ayuda estarn fundamentalmente

asegurndoles el manejo descentralizado de los fondos que ellas generen, con

(Artculo sustituido por art. 7 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

(Artculo incorporado por art. 8 de la Ley N 27.204 B.O. 11/11/2015)

efectivamente se dispongan para posibilitar el cumplimiento de sus funciones de

b) Toda modificacin de los estatutos creacin de nuevas carreras cambio de planes

denominaciones ni expedir diplomas, ttulos o grados de carcter universitario. La

ejercer la docencia, as como para desempear la funcin pblica o integrar

a) Proponer la definicin de polticas y estrategias de desarrollo universitario,

oportunamente dicte el Poder Ejecutivo nacional. Dichas instituciones, que tendrn

contribuciones previsionales de carcter nacional, mediante decreto del Poder

estatutos vigentes al momento de la sancin de la presente ley, continuarn en sus

organizacin de nuevas instituciones universitarias nacionales, ni disponer la

b) Articulo 54: donde dice "un representante del Consejo Interuniversitario

contribuciones a las universidades nacionales al momento de la promulgacin de la

Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites.

emplazamientos y contestacin de traslados, vistas e informes, aqul ser de diez

5) Antes del vencimiento de un plazo podr la Administracin de oficio o a pedido

administrativos se perder el derecho para articularlos; ello no obstar a que se

a la prescripcin, los que se reiniciarn a partir de la fecha en que quedare firme el