LOS OBJETIVOS NACIONALES EL PROYECTO

NACIONAL Y EL PROYECTO DE GOBIERNO

2. Introduccin
Nuestra Carta Magna de 1993 contiene una serie de
artculos, cuya esencia busca satisfacer a la poblacin
peruana y lograr el desarrollo nacional protegiendo la
economa. La Constitucin vela por la seguridad y la
defensa nacional. Es por ello que se afirma: El Estado
proporcional a base legal para hacer frente a los retos
que ahora se presentan (libro del General Colchado).
En julio de 2001, Alejandro Toledo Manrique propuso un
proceso de dilogo que buscaba un consenso de orden
social, para que las ms altas organizaciones
representadas por sus lderes polticos puedan
interpretar los intereses y aspiraciones de la Nacin.
Efectivamente fue un xito, acudieron actores nacionales
e internacionales, lderes de los diferentes partidos
polticos, entre los internacionales: USAID (Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) y PNUD
(Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo).
El Acuerdo Nacional se institucionaliza oficialmente en el
ao 2002 y firman comprometindose a fomentar
polticas de Estado en bien de la poblacin.

1. OBJETIVOS NACIONALES
1.1. CONCEPTOS PREVIOS
a. Necesidades colectivas
Son aquellas necesidades inherentes a toda la poblacin
de un Estado, inciden en forma trascendente en el
progreso y desarrollo.
b. Intereses nacionales
Inters es el deseo, inherente a la persona humana, de
alcanzar algo que aspira o persigue.

 Los intereses colectivos derivan de las necesidades que

deben ser atendidas en provecho de todos.
Los intereses nacionales son la expresin de los intereses
colectivos, derivados de las necesidades de toda la
nacin.
c. Aspiraciones nacionales
Son la integracin y proyeccin de los intereses nacionales en
la conciencia nacional, generalizados en la colectividad
nacional.
1.2 DEFINICIN
El Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN) define as
los objetivos nacionales: Son la expresin de los
intereses y aspiraciones vitales que la nacin busca
satisfacer en determinado periodo de su existencia.
Los intereses vitales son de carcter imperativo, pues
reposan en valores trascendentes y perdurables, y se
relacionan con las propias condiciones existentes en la
sociedad. El CAEN precisa que los objetivos nacionales
deben beneficiar a la nacin en su conjunto, tienen
vigencia mientras subsistan los intereses y aspiraciones
nacionales que les dieran origen, y deben ser
internalizados y aceptados por la poblacin.
Cuando un pas no tiene objetivos nacionales:
Carece de identidad nacional.
No tiene un norte dnde orientar las aspiraciones,
intereses y esfuerzos de su poblacin.
No tiene representatividad en el contexto internacional.
No ocupa adecuadamente su territorio, por lo tanto
pierde parte de l.
1.3. CARACTERSTICAS
a. Dimensin nacional: La consecucin de los objetivos
nacionales ha de beneficiar a la nacin en su conjunto.

b. Permanencia: Tienen vigencia mientras exista el inters y

la aspiracin nacional que los origin, lo que no impide que
puedan ser actualizados.
c. Difundidos y aceptados por la poblacin: La difusin
intensiva permitir la aceptacin e internalizacin de los
objetivos nacionales por la poblacin, lo que constituye
garanta para su consecucin.
d. Concrecin: Los objetivos nacionales son una sntesis
expresiva de un conjunto de elementos (intereses y
aspiraciones) que los integran, de ah la importancia de su
clara delimitacin, claridad y precisin. Su caracterizacin
corresponde al proyecto nacional.
e. Rol orientador: Los objetivos nacionales, como metas
supremas que expresen intereses y aspiraciones vitales,
sirven de gran referente o de gua fundamental que otorga
direccionalidad al proceso planificador de la poltica nacional.

2. PROYECTO NACIONAL
Despus de realizar el diagnstico de la realidad
nacional, del contexto internacional y el diseo de sus
objetivos nacionales, que son la expresin de sus
intereses y aspiraciones, para alcanzarlos, el pas debe
establecer y mantener un rumbo que gue sus acciones
polticas, esto lo consigue estableciendo un proyecto
nacional.
El trmino proyecto debe ser entendido como el
conjunto explcito de normas y propsitos del Estado
para el logro de sus fines, entendido en las siguientes
acepciones:
En el sentido amplio y general, como la expresin de
normas que delinean la decisin del Estado para alcanzar
sus fines.

 En el sentido restringido, como el conjunto de propsitos

que rigen la accin del Estado hacia la obtencin de sus
fines.
2.1. DEFINICIN
EI CAEN define como: El conjunto de propsitos general es
del Estado y de las normas orientadoras para alcanzarlos, que
interpretan, detallan y otorgan un menor nivel de generalidad
a los objetivos nacionales y que, derivados de estos, definen
una imagen realista futura del Estado en los campos poltico,
econmico, sicosocial y militar.
2.2. CARACTERSTICAS
Para que un proyecto nacional sea viable, los ciudadanos
deben sentir que tal Proyecto:
a. Responde
a
los
intereses
y
aspiraciones
nacionales: Por eso es necesaria la participacin
mayoritaria del pueblo, para esforzarse por alcanzar su
realizacin.
b. Es
progresivo:
Su
consecucin
demanda
el
cumplimento gradual de varias etapas.
c. Es flexible: Puede ser objeto de ajustes y
actualizaciones.
d. Es integral: Debe abarcar todas las dimensiones de la
vida social.
e. Otorga direccionalidad a la accin poltica: Permite
el logro progresivo de los objetivos nacionales, tambin
va solucionando los problemas.
f. Es realista: Plantea objetivos posibles de alcanzar en un
periodo.

3. PROYECTO DE GOBIERNO
Como lo seala Jaime Castro Contreras en Geopoltica:
una visin del Per y sus posibilidades, si el Estado tiene

definidos los objetivos nacionales y estos se encuentran

concretamente especificados en los planos poltico,
econmico, social y militar, los que estn formulados y
contenidos en el proyecto nacional, la pregunta es:
Quin debe asumir la responsabilidad de conducir
a la nacin y al Estado hacia la consecucin de los
objetivos nacionales?
Son las organizaciones polticas, como lo seala el
artculo 35 de la Constitucin, las que tienen la seria
responsabilidad de conducir los destinos de la nacin.
Cuando un pas carece de objetivos nacionales y de un
proyecto nacional, los gobiernos que asumen el mando
no tienen un norte definido, y si lo tienen se trata de
programas para una gestin de gobierno.
Con esto se quiere decir que la existencia de los
objetivos nacionales y el proyecto nacional compromete
a las organizaciones polticas a materializar la voluntad
ciudadana expresada en ellos, para lo cual debern dar a
conocer su proyecto de gobierno.
3.1. Definicin:
El CAEN define como: La expresin de los propsitos de un
gobierno, traducidos en objetivos, polticas y previsiones para
el desarrollo y la defensa nacional, destinados en su conjunto
a guiar la accin poltica durante una gestin de gobierno.
Est referido integralmente al desarrollo de la configuracin
progresiva del proyecto nacional y, por lo tanto, al logro de los
objetivos nacionales.
3.2. Caractersticas
a. Es concurrente y coadyuvante a la consecucin del
proyecto nacional y de los objetivos nacionales.
b.Esintegradordelospropsitosvinculadosaldesarrolloyaladefen
sanacional.
c. El logro de sus propsitos flucta alrededor del mediano
plazo.

d. Considera el desarrollo y defensa para enfrentar las nuevas

amenazas y posibles conflictos que se presenten en el periodo
de gobierno.
e. Materializa la estrategia poltica delos gobernantes.
f. Es realista al responder de acuerdo con la capacidad real de
la nacin y la coyuntura nacional.
g. Es orientador inmediato del planeamiento estratgico del
desarrollo y defensa nacional.