LEY QUE REGULA LAS CONSTRUCCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DEL ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL EL 25 DE DICIEMBRE DE 2015
Ley publicada en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, el da mircoles treinta y uno de marzo del ao dos mil diez.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobernador del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
2010 Ao del Bicentenario de la Independencia Nacional y del Centenario de la Revolucin
Mexicana.
Xalapa, Enrquez, Ver., a 9 de marzo de 2010
Oficio nmero 070/2010
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave
a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme
la siguiente Ley para su promulgacin y publicacin:
Ley nmero 823 que regula las Construcciones Pblicas y Privadas del Estado.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y
38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en
nombre del pueblo, expide la siguiente:

L E Y Nmero 823
QUE REGULA LAS CONSTRUCCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DEL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Del objeto de la Ley
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto establecer las
bases para disear, realizar, modificar y operar las construcciones pblicas y privadas en el
territorio del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artculo 2. Las disposiciones de este ordenamiento tienen como finalidad mejorar el nivel y la
calidad de vida de la poblacin urbana y rural de la entidad, mediante:
I. El adecuado diseo de las edificaciones en materia de habitabilidad, funcionamiento, higiene y
seguridad estructural;
II. La correcta integracin de las edificaciones a su contexto y la imagen urbana, conservando las
caractersticas de los centros de poblacin, el patrimonio arquitectnico, histrico y artstico; y
III. La obligacin de que todas las edificaciones pblicas y privadas, que de manera permanente o
eventual estn ocupadas por personas, cuenten con los dispositivos de seguridad y emergencia
que garanticen su integridad fsica.
De las Denominaciones
Artculo 3. Para efectos de esta ley se entiende por:
I. Ley: La Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave;
II. Gobierno Estatal: El Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
III. Reglamento Municipal: El Reglamento Municipal de Construccin que cada uno de los
municipios de la entidad elabore, apruebe y ponga en vigencia con base en las disposiciones de la
Ley;
IV. Ayuntamiento: El Gobierno de cada municipio de la entidad;
V. Instancias Gubernamentales: Las unidades administrativas federales, estatales y municipales
que concurran en la aplicacin de la presente ley;
VI. Programas: Los instrumentos de ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos y del
desarrollo regional y urbano del territorio estatal, de los centros de poblacin y de las zonas
conurbadas;
VII. Construccin Pblica: Toda accin que tenga por objeto construir, conservar, instalar, reparar,
demoler y, en general, cualquier modificacin a bienes inmuebles que, por su naturaleza o por
disposicin de la ley, estn destinados al servicio pblico;
VIII. Construccin privada: Toda accin que tenga por objeto construir, conservar, instalar, reparar,
demoler y, en general, cualquier modificacin a bienes inmuebles propiedad de particulares;
IX. Edificaciones: El resultado de una construccin;
X. Predio: El terreno donde se pretenda llevar a cabo una construccin;
XI. Inmueble: El terreno y construcciones en l existentes;
XII. Lote: La fraccin de terreno resultante de una autorizacin de fusin o divisin del suelo;
XIII. Centro de poblacin: Las zonas constituidas por las reas urbanas o urbanizables; y
XIV. Licencias: Los instrumentos jurdicos por los cuales la autoridad municipal competente
autoriza una construccin pblica o privada.

CAPTULO II
De las competencias
Artculo 4. La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley
corresponde al Poder Ejecutivo del Estado y a los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas
competencias.
De la obligacin de obtener licencias
Artculo 5. Toda accin que transforme el estado actual o natural de cualquier predio, mediante
obras o instalaciones, dentro del territorio estatal, con el objetivo de servir a las actividades
humanas, requerir de la autorizacin previa y expresa de los ayuntamientos, en los trminos de la
presente ley y el Reglamento Municipal de construccin correspondiente.
Del carcter y propsito de las licencias
Artculo 6. Las licencias a las que se refiere el presente ordenamiento son instrumentos que
permiten un desarrollo adecuado y armnico de las zonas urbanas, garantizan la habitabilidad en
los inmuebles y edificaciones de propiedad pblica o privada de los municipios del estado y
contienen las normas a las que debern sujetarse en su diseo, construccin y operacin, el uso y
destino, en los trminos de los programas de desarrollo urbano estatal y municipal.
Artculo 7. Los ayuntamientos expedirn sus reglamentos de construcciones con apego a las
disposiciones de esta ley, o aplicarn supletoriamente el Reglamento Estatal de la materia, que
expedir al efecto el Ejecutivo del Estado.
Del apoyo del Estado a los Ayuntamientos
Artculo 8. Los ayuntamientos podrn celebrar con el estado convenios de coordinacin y
colaboracin tcnica, en materia de construcciones, de conformidad con lo que seala la presente
ley.
Del uso y destino de los bienes inmuebles
Artculo 9. El presente ordenamiento reconoce el derecho que tienen los particulares sobre sus
bienes inmuebles, ubicados dentro del territorio estatal, los que sern ejercidos por su titular con
las limitaciones que dicte el inters pblico.
Artculo 10. Los bienes inmuebles, cualquiera que fuere su rgimen jurdico, se sujetarn a las
disposiciones de esta ley y del Reglamento Municipal de Construccin correspondiente.
TTULO SEGUNDO
De las Vas Pblicas
CAPTULO I
De las Vas Pblicas

Artculo 11. Vas pblicas son todos los espacios que, por hecho o por derecho, estn destinados
al libre trnsito. En los centros de poblacin permiten que los edificios que las definen reciban
asoleamiento, iluminacin y ventilacin naturales.
Artculo 12. Son bienes municipales de dominio pblico las vas, reas e instalaciones destinadas a
un servicio pblico.
Artculo 13. Las vas pblicas quedan limitadas por el plano vertical sobre el alineamiento oficial de
los predios que las definen.
Artculo 14. Las vas pblicas de hecho, que no aparezcan en los planos oficiales o que no hayan
sido reconocidas oficialmente por el ayuntamiento correspondiente, no podrn ser objeto de
expedicin de la constancia de zonificacin, alineamiento, nmero oficial, licencia de construccin,
ni se les podr dotar de servicios pblicos.
CAPTULO II
Del Uso de las Vas Pblicas
Artculo 15. El uso y aprovechamiento de las vas pblicas, para los fines de la presente ley,
requerirn autorizacin previa y expresa del ayuntamiento correspondiente, el que establecer en
cada caso:
I. Condiciones a las que debern sujetarse dichas autorizaciones;
II. Medidas de proteccin que debern tomarse; y
III. Obras de restitucin y mejoramiento de banquetas, guarniciones, pavimentos y reas verdes.
Artculo 16. Las personas o entidades a quienes se autorice el uso o aprovechamiento de las vas y
reas pblicas quedan obligadas a llevar a cabo las reparaciones y mejoramiento que sean motivo
de la autorizacin, o convenir el pago de su importe al ayuntamiento que corresponda cuando ste
las lleve a cabo.
CAPTULO III
De Las Instalaciones Superficiales, Subterrneas
y Areas en las Vas Pblicas
Artculo 17. Para la autorizacin de obras superficiales, subterrneas o areas en las vas pblicas
se requerir de la licencia municipal de construccin.
Artculo 18. Las instalaciones superficiales, subterrneas y areas para los servicios pblicos de
telefona, energa elctrica, gas o cualquiera otra, causarn derechos que se pagarn al
ayuntamiento correspondiente por el uso y aprovechamiento de las vas y reas pblicas durante el
tiempo de su permanencia y se sujetarn al Reglamento Municipal respectivo.
CAPTULO IV
De La Nomenclatura
Artculo 19. Cada ayuntamiento deber establecer la nomenclatura oficial para la denominacin de
las vas, parques, jardines y plazas pblicas de su municipio.

Artculo 20. Los ayuntamientos asignarn un solo nmero oficial a cada uno de los predios que den
frente a va pblica, previa solicitud y pago de derechos correspondientes.
CAPTULO V
Del Alineamiento
Artculo 21. El alineamiento oficial es la definicin del lmite de los predios en colindancia con la va
pblica existente o con la prevista en los planos y proyectos debidamente aprobados.
Artculo 22. Los ayuntamientos expedirn a solicitud del propietario o poseedor constancias de
alineamiento, las que debern contener las afectaciones y restricciones de carcter urbano
establecidas en los planos y proyectos debidamente aprobados.
Artculo 23. Las constancias de alineamiento y nmero oficial que expidan los ayuntamientos
tendrn una vigencia de un ao a partir del da siguiente a la fecha de su expedicin. Los
requisitos, para tal efecto, sern establecidos en el Reglamento Municipal de construccin
correspondiente.
TTULO TERCERO
De Los Peritos Responsables y Corresponsables De Obra

CAPTULO I
De La Calidad De Perito y Del Procedimiento Para Adquirirla
Artculo 24. La calidad de perito responsable de obra y la de corresponsable en las materias
relativas se adquiere con la inscripcin en el Registro Municipal de Informacin Urbana
correspondiente.
Cuando los municipios no cuenten con un Registro Municipal de Informacin Urbana, el Instituto
Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda podr inscribir en el Registro Estatal de
Informacin Regional y Urbana a las personas que deseen adquirir la calidad de responsable de
obra y la de corresponsable en las materias relativas.
Artculo 25. Para fungir como perito responsable o corresponsable de obra se requiere estar
inscrito con ese carcter en el registro municipal de informacin urbana o en el registro estatal de
informacin regional y urbana, y haber cumplido con el procedimiento siguiente:
El interesado deber presentar solicitud por escrito ante la instancia correspondiente y acreditar
que cuenta con formacin y experiencia profesional en la materia.
Presentada la solicitud y acreditada la experiencia y formacin profesional del interesado, la
instancia correspondiente, a travs de una comisin dictaminadora de peritos responsables y
corresponsables de obra, autorizar y ordenar la inscripcin en la seccin respectiva de su
registro y expedir la credencial de perito, cuya vigencia ser de un ao.
De las Comisiones Dictaminadoras de Peritos Responsables y Corresponsables de Obra

Artculo 26. La integracin, operacin y funcionamiento de las Comisiones Dictaminadoras de

Peritos Responsables y Corresponsables de Obra se establecer en el reglamento que para tal
efecto se expida.
Artculo 27. Los peritos responsables y corresponsables de obra sern coadyuvantes de las
autoridades estatales y municipales en la correcta aplicacin de las disposiciones de la presente
Ley y del Reglamento Municipal de Construccin correspondiente, en lo que se refiere al ejercicio
de su actividad profesional, as como de las acciones y obras para las cuales hayan otorgado su
responsiva.
De los Requisitos para Obtener la Autorizacin de Perito
Artculo 28. Para ser evaluado por la Comisin Dictaminadora respectiva y obtener la autorizacin
de la instancia correspondiente, el interesado deber acompaar su solicitud con los documentos
siguientes:
I. Ttulo profesional expedido por una institucin de educacin superior, reconocida por la
Secretara de Educacin Pblica, en licenciaturas de Ingeniera Civil, Arquitectura o carreras
afines;
II. Cdula profesional que acredite al solicitante estar facultado para ejercer la profesin;
III. Currculo vitae, actualizado y con documentos que acrediten su experiencia profesional;
IV. Dos fotografas tamao infantil a color; y
V. Constancia del domicilio profesional del aspirante.
Los documentos originales se devolvern al interesado previo cotejo que de los mismos haga el
Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda.
De los medios para acreditar el perfil y la experiencia profesional de los peritos.
Artculo 29. Los interesados, adems del ttulo y cdula profesional, debern acreditar su
experiencia y perfil profesional, a satisfaccin del Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano
Regional y Vivienda, con cualquiera de los documentos siguientes:
I. Ttulos o certificados de estudios de posgrado en la materia.
II. Constancias o diplomas de seminarios o talleres;
III. Estudios de especializacin en la materia;
IV. Constancia de antigedad laboral;
V. Constancias oficiales, contratos, convenios y dems documentos que acrediten participacin en
obras relativas a la materia de la que se pretende ser perito;
VI. Publicaciones en la materia que haya realizado el aspirante; y
VII. Los dems documentos que el solicitante considere pertinentes.
De la Renovacin del Registro

Artculo 30. Terminada la vigencia del registro, el interesado podr solicitar su renovacin hasta por
dos aos, presentando la siguiente documentacin:
I. Currculo vitae actualizado;
II. 2 fotografas a color recientes, tamao infantil; y
III. Constancia domiciliaria.
Artculo 31. El estado podr convenir con los ayuntamientos la operacin del Registro de Peritos
Responsables y Corresponsables de Obra.
TTULO CUARTO
De las licencias de construccin

CAPTULO I
De las licencias de construccin
Artculo 32. Las construcciones en el territorio estatal estarn sujetas a lo siguiente:
I. Requerirn de la correspondiente licencia de construccin, salvo los casos de excepcin que se
establezcan en el Reglamento Municipal de Construccin Correspondiente;
II. Se sujetarn a la normatividad contenida en los programas de Desarrollo Urbano
correspondientes y, en su caso, a los dems ordenamientos legales aplicables;
(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2015)
III. Dispondrn de cajones de estacionamiento para vehculos en la cantidad que
establezcan los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y Regional, y a falta de stos,
segn lo establecido por el Reglamento de esta Ley.
Tratndose de actividades comerciales, el uso de los cajones de estacionamiento a que se
refiere el prrafo anterior, deber ser sin costo para el usuario, a excepcin de las que, su
actividad directa sea exclusivo de ese servicio. Se podr efectuar el cobro de una
contraprestacin, a las personas que no acrediten haber realizado la compra de un producto
o pago de un servicio, en algn establecimiento integrante del centro determinado.
El incumplimiento de esta disposicin ser considerado infraccin administrativa
sancionada por los Bandos de Polica y Buen Gobierno, cuyo monto se fijar en las Leyes
de Ingresos de los Municipios.
IV. Garantizarn la iluminacin, ventilacin y asoleamiento, as como la mitigacin de defectos
negativos hacia las construcciones vecinas;
V. Cumplirn los requisitos de seguridad estructural que les permitan satisfacer los fines para los
cuales fueron proyectadas;
VI. Estarn provistas de los servicios bsicos de agua potable, desalojo de aguas residuales y
energa elctrica, en su caso;

VII. Dispondrn de espacios y muebles sanitarios de bajo consumo de agua, en nmero suficiente
para su utilizacin por los usuarios; y
VIII. Cumplirn, cuando corresponda, con las previsiones correspondientes de proteccin civil,
ingeniera sanitaria y para personas con discapacidades, segn se establezca en el Reglamento
Municipal respectivo.
CAPTULO II
De la Terminacin y Suspensin
Artculo 33. Una vez concluida parcial o totalmente la obra o demolicin, o en los casos de
suspensin voluntaria a peticin del interesado, se deber recabar la respectiva constancia de
terminacin o suspensin expedida por el ayuntamiento correspondiente, para lo cual se
proporcionar la licencia de construccin o su prrroga vigente en ambos casos.
Artculo 34. El ayuntamiento correspondiente otorgar la constancia de terminacin o de
suspensin voluntaria, una vez que constate que la obra se llev a cabo de acuerdo con los planos
autorizados que forman parte integral de la licencia de construccin.
Artculo 35. Los ayuntamientos podrn permitir diferencias en las obras ejecutadas con respecto al
proyecto autorizado, siempre que no se afecten las condiciones de seguridad, estabilidad, destino,
uso, servicio y salubridad, se respeten las restricciones indicadas en el alineamiento, el nmero de
niveles y las caractersticas autorizadas en la licencia respectiva y se cubran los derechos
correspondientes a la modificacin del proyecto.

TTULO QUINTO
Del Proyecto Arquitectnico
CAPTULO I
De los Requerimientos del Proyecto Arquitectnico
Artculo 36. Para garantizar las condiciones de habitabilidad, funcionamiento, higiene,
acondicionamiento ambiental, comunicacin, seguridad en emergencias, seguridad estructural e
integracin al contexto e imagen urbana en la entidad, los proyectos arquitectnicos debern
cumplir con los requerimientos establecidos en este ttulo y las dems disposiciones legales
aplicables.
Artculo 37. Las edificaciones no podrn rebasar el alineamiento con superficies habitables o
rentables. Los nicos elementos que podrn sobresalir sern las marquesinas, las que no podrn
ser usadas como balcones, y sus dimensiones quedarn establecidas en el Reglamento Municipal
de Construccin respectivo.
Artculo 38. La separacin entre edificios nuevos y entre nuevos y existentes deber ser de tal
manera que no resulten afectados en sus condiciones de asoleamiento.
Artculo 39. Las edificaciones contarn con espacios para estacionamiento de vehculos, con el
nmero y dimensiones que se establezcan en el Programa de Desarrollo Urbano y el Reglamento
Municipal de Construccin correspondiente.

CAPTULO II
De las Condiciones de Habitabilidad y Funcionamiento
Artculo 40. Los espacios de los que consten las edificaciones, segn su uso o tipo, debern tener
las dimensiones y caractersticas que se establezcan en el Reglamento de Construccin del
ayuntamiento correspondiente.
Artculo 41. Las edificaciones plurifamiliares y las de comercio y servicios debern contar con un
sistema de almacenamiento y eliminacin de basura.
Artculo 42. La maquinaria y equipo de bombeo instalados en edificaciones habitacionales, de
oficinas, de salud, de educacin, recreativas y para alojamiento, debern estar aisladas en locales
acondicionados acsticamente.
Artculo 43. Los establecimientos para consumo de alimentos y bebidas, as como los centros de
entretenimiento, debern estar aislados acsticamente.
Artculo 44. Los estacionamientos pblicos debern contar con lo siguiente:
I. Carriles separados para entrada y salida de vehculos;
II. rea de espera techada para la recepcin y entrega de vehculos;
III. Barda en todas sus colindancias con lotes vecinos; y
IV. Circulaciones para peatones, independientes de las de vehculos.
Artculo 45. Las albercas para servicio pblico debern contar con equipos de recirculacin, filtrado
y purificacin de agua, boquillas de inyeccin y rejillas de succin.
CAPTULO III
De los Requerimientos para la Higiene, Servicios y Acondicionamiento Ambiental
Artculo 46. Las edificaciones debern estar provistas del servicio de agua potable que permita
cubrir las demandas mnimas para el uso autorizado.
Artculo 47. Las edificaciones debern estar provistas de servicios sanitarios con el nmero y tipo
de muebles que se establezcan en el respectivo Reglamento Municipal de Construccin.
(F. DE E. G.O. 12 DE ABRIL DE 2010)
Artculo 48. En los casos que se establezca en la reglamentacin, las edificaciones debern contar
con uno o varios locales para almacenar depsitos o bolsas de basura, ventilados y a prueba de
roedores con las dimensiones y caractersticas que se especifiquen.
Artculo 49. Las obras para almacenar residuos slidos peligrosos, qumicos- biolgicos, txicos y
radiactivos se sujetarn a lo que establezcan las leyes y reglamentos aplicables.
Artculo 50. Las edificaciones que produzcan contaminacin por humos, olores, gases y vapores,
energa trmica o lumnica, ruidos y vibraciones, se sujetarn a lo dispuesto por las leyes y
reglamentos aplicables en materia de proteccin al ambiente.

Artculo 51. Los locales en las edificaciones contarn con los medios de ventilacin que aseguren
la provisin de aire exterior, as como la iluminacin diurna y nocturna, en los trminos que seale
el respectivo Reglamento Municipal de Construccin.
Artculo 52. Las vialidades, as como las zonas ajardinadas de cualquier tipo de construccin,
debern prever reas y dispositivos de infiltracin que permitan la recarga de los mantos acuferos.
CAPTULO IV
De los Requerimientos de Comunicacin y Prevencin de Emergencias
De las Circulaciones y Elementos de Circulacin
Artculo 53. Todas las edificaciones debern contar con buzones accesibles desde el exterior.
Artculo 54. Las edificaciones pblicas y privadas debern garantizar su rpido desalojo en caso de
emergencias provocadas por sismos, incendios, explosiones o cualquier otra causa y se sujetarn
a lo que la reglamentacin municipal establezca en relacin con las caractersticas de puertas de
acceso y de emergencias, circulaciones verticales y horizontales, rampas y, en su caso, de
asientos y butacas.
Artculo 55. Las salidas a va pblica de edificaciones de salud, entretenimiento y recreacin
contarn con un vestbulo exterior cubierto dentro de su predio, con las caractersticas y
dimensiones que fije la reglamentacin municipal.
Artculo 56. Las edificaciones para la educacin debern contar con reas de dispersin y espera
dentro de sus predios donde desemboque la puerta de salida de los alumnos antes de conducir a
la va pblica y, en su caso, un carril de ascenso y descenso de alumnos, con las caractersticas y
dimensiones que se establezcan en el Reglamento Municipal de Construccin correspondiente.
Artculo 57. Cada edificacin, segn su tipo, deber respetar las dimensiones de puertas de
acceso, intercomunicacin y salida, as como las de escaleras y circulaciones horizontales,
corredores, pasillos y tneles, de acuerdo a lo que establezca la reglamentacin respectiva.
Artculo 58. Todas las edificaciones tendrn siempre escaleras o rampas peatonales que
comuniquen todos sus niveles, aun cuando existan elevadores, escaleras elctricas o
montacargas.
Artculo 59. Todas las edificaciones que presten servicio al pblico debern contar con salidas de
emergencia que conduzcan a la va pblica o reas exteriores comunicadas directamente con sta.
Artculo 60. En las edificaciones de recreacin y entretenimiento se debern instalar butacas cuya
separacin y agrupamiento se establecer en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 61. Las gradas que se instalen en edificaciones para la exhibicin de deportes y en teatros
debern garantizar el acceso adecuado a los lugares para los espectadores, su comodidad y
desalojo en caso de emergencia.
Artculo 62. Los edificios que tengan ms de cinco niveles, incluida la planta baja, debern contar
al menos con un elevador de pasajeros.
Artculo 63. Los elevadores de carga, los monta-automviles, las escaleras elctricas y las bandas
transportadoras no son obligatorios, y sus caractersticas de diseo y dimensiones quedarn
establecidas en la reglamentacin respectiva.

Artculo 64. Todos los locales destinados a cines, teatros, auditorios, salas de conciertos, aulas
escolares y espectculos deportivos debern garantizar la visibilidad de todos los espectadores
hacia el rea donde se desarrolle la funcin, espectculo o evento.
De las Previsiones Contra Incendio
Artculo 65. Las edificaciones debern contar con las instalaciones y los equipos necesarios para
prevenir y combatir incendios, de acuerdo a lo que se establezca en el Reglamento de
Construccin respectivo.
De los Dispositivos de Seguridad y Proteccin
Artculo 66. Los locales destinados a la guarda y exhibicin de animales y las edificaciones de
deportes y recreacin debern contar con rejas y desniveles para proteccin del pblico, cuyas
dimensiones y caractersticas se establecern en la reglamentacin municipal.
Artculo 67. Los locales destinados a depsito o venta de explosivos y combustibles debern
cumplir con lo que establezcan las autoridades competentes en trminos de la legislacin
aplicable.
Artculo 68. Las edificaciones debern estar equipadas con sistemas de pararrayos en los casos y
condiciones que determine la reglamentacin municipal.
Artculo 69. Las edificaciones mencionadas en esta seccin debern contar con un local destinado
a servicio mdico, con botiqun de primeros auxilios y servicios sanitarios.
Artculo 70. Las albercas pblicas debern contar con los elementos y medidas de seguridad que
establezca la reglamentacin respectiva.
CAPTULO V
De los Requerimientos para la Integracin al Contexto e Imagen Urbana
Artculo 71. Las edificaciones que se proyecten en zonas del patrimonio histrico, artstico o
arqueolgico de la Federacin o del estado debern sujetarse a las restricciones de altura,
materiales, acabados, colores, aberturas y todas las dems que sealen, para cada caso, el
Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el estado o el ayuntamiento respectivo, segn
corresponda.
CAPTULO VI
De las instalaciones
De las Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias
Artculo 72. Las instalaciones hidrulicas y sanitarias de las edificaciones, como cisternas, tinacos,
tuberas, fosas spticas o cualquiera otra, quedarn sujetas en sus caractersticas, dimensiones,
operatividad y funcionamiento a las disposiciones del Reglamento Municipal de Construccin
respectivo.

Artculo 73. Los conjuntos habitacionales de cualquier tipo, as como las edificaciones de ms de
cinco niveles, incluida la planta baja, debern contar con cisternas para el almacenamiento de
agua potable, equipadas con sistemas de bombeo.
Artculo 74. Las instalaciones de infraestructura hidrulica y sanitaria al interior de los conjuntos
habitacionales, industriales, comerciales, de servicios, mixtos y cualesquiera otras edificaciones de
gran magnitud requerirn de un dictamen especial emitido por el organismo operador de agua y
saneamiento del municipio.
Artculo 75. Los muebles sanitarios, en todos los casos, debern ser de bajo consumo de agua.
Artculo 76. El Reglamento Municipal de Construccin sealar las edificaciones que debern
contar con instalaciones separadas para aguas pluviales, jabonosas y negras, las cuales se
canalizarn por sus respectivos albaales para su uso, tratamiento, aprovechamiento y desalojo.
Artculo 77. En ningn caso se permitir el uso de grgolas o canales que descarguen el agua
pluvial en chorro fuera de los lmites del predio, especialmente a la va pblica.
Artculo 78. En las zonas donde no exista red de alcantarillado pblico, el ayuntamiento respectivo
podr autorizar el uso de fosas spticas con procesos de transformacin rpida, en las que
descargarn nicamente las aguas negras que provengan de excusados y mingitorios. Las aguas
jabonosas debern descargarse directamente en pozos de absorcin.
Artculo 79. Las gasolineras y los talleres de reparacin y mantenimiento de vehculos debern
contar, en todos los casos, con trampas de grasa en las tuberas de agua residual antes de su
conexin a los colectores pblicos.
De las Instalaciones Elctricas
Artculo 80. Los proyectos de las instalaciones elctricas de las edificaciones se sujetarn a lo que
establezca el Reglamento Municipal de Construccin correspondiente.
Artculo 81. Los niveles de iluminacin y las tomas de corriente de cada local de que consten las
edificaciones se precisarn en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 82. Los proyectos de instalacin elctrica debern contener como mnimo lo siguiente:
I. Diagrama unifilar;
II. Cuadro de distribucin de cargas por circuito;
III. Planos en planta y elevacin;
IV. Croquis de localizacin del predio;
V. Relacin de materiales y equipo; y
VI. Memoria tcnico-descriptiva.
Artculo 83. Las edificaciones de salud, de recreacin y de comunicaciones y transportes debern
tener sistemas de iluminacin de emergencia con encendido automtico, para iluminar pasillos,
salidas, vestbulos, sanitarios, salas de curaciones, quirfanos, salas de expulsin, indicadores de
salidas de emergencia y cualquier otro elemento o local indispensable para garantizar la seguridad
de las personas.

De las Instalaciones de Combustibles

Artculo 84. Las edificaciones que requieran instalaciones de combustibles debern cumplir con las
disposiciones establecidas por las autoridades competentes.
De las Instalaciones Telefnicas
Artculo 85. Las edificaciones que requieran instalaciones telefnicas debern cumplir con las
disposiciones que se establezcan en la reglamentacin correspondiente.
TTULO SEXTO
De la Seguridad Estructural de las Construcciones

CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 86. El proyecto, ejecucin y mantenimiento de las edificaciones, para lograr un nivel de
seguridad adecuado contra fallas estructurales, ya sea bajo cargas normales o accidentales,
deber cumplir con lo que se establezca en el reglamento municipal de construccin respectivo.
Artculo 87. Las edificaciones debern garantizar los niveles de seguridad adecuados contra fallas
estructurales, as como su comportamiento estructural en condiciones normales de operacin, ya
sea que se trate de edificaciones nuevas, de modificaciones, ampliaciones, reparaciones o
demoliciones.
CAPTULO II
De las Caractersticas Estructurales de las Edificaciones
Artculo 88. El proyecto arquitectnico de una edificacin deber permitir una estructuracin
eficiente para resistir las acciones que puedan afectar la estructura, con especial atencin a los
efectos de los sismos y el viento.
Artculo 89. Todas las edificaciones debern separarse de sus linderos con predios vecinos a una
distancia mnima de cinco centmetros, libres de toda obstruccin.
CAPTULO III
De los Criterios de Diseo Estructural
Artculo 90. Toda estructura y cada una de sus partes debern disearse para cumplir con los
requisitos bsicos siguientes:
I. Tener seguridad adecuada contra la aparicin de todo estado lmite de falla posible ante las
combinaciones de acciones ms desfavorables que puedan presentarse durante su vida estimada;
y
II. No rebasar ningn estado lmite de servicio ante la combinacin de acciones que correspondan
a condiciones normales de operacin.

El cumplimiento de estos requisitos se comprobar con los procedimientos que se establezcan en

el Reglamento Municipal correspondiente, enfatizando el diseo por sismo y viento, as como de
las cimentaciones.
Artculo 91. En el diseo de toda estructura, debern tomarse en cuenta los efectos de las cargas
muertas, de las cargas vivas, del sismo y del viento.
Artculo 92. La seguridad de una estructura deber verificarse para el efecto combinado de las
acciones permanentes, variables y accidentales que puedan actuar sobre ella.
Artculo 93.Toda edificacin se sustentar mediante una cimentacin apropiada y no podr ser
desplantada, en ningn caso, sobre tierra vegetal, rellenos sueltos o desechos.
Artculo 94. Los terrenos naturales compactos, as como los rellenos artificiales que no contengan
materiales degradables y que hayan sido adecuadamente compactados, sern los nicos
aceptables para soportar la cimentacin de las edificaciones.
Artculo 95. La capacidad de carga de los suelos para cimentaciones se calcular por mtodos
analticos o empricos debidamente comprobados, o se podr determinar con pruebas de carga.
Artculo 96.- En el diseo de excavaciones se considerarn los estados lmite de falla y de servicio.
Artculo 97. Los muros de contencin exteriores para dar estabilidad a desniveles del terreno
debern disearse de tal modo que no rebasen los estados lmite de falla, relativos a volteo,
desplazamiento del muro, falta de cimentacin del mismo o del talud que lo soporta o de rotura
estructural.
CAPTULO IV
De las Edificaciones Daadas
Artculo 98. Todo propietario o poseedor de un inmueble tiene la obligacin de denunciar ante el
ayuntamiento respectivo los daos de que tenga conocimiento y que se presenten en dicho
inmueble, as como los que puedan ser debidos a efectos de sismo, viento, explosin, incendio o
hundimiento, debido al peso propio de la edificacin o de las cargas adicionales que acten sobre
ella o al deterioro de los materiales e instalaciones.
Artculo 99. Las edificaciones daadas se sujetarn a los dictmenes tcnicos respectivos y a los
procedimientos de reconstruccin o demolicin, segn el caso, que se establezcan en el
Reglamento Municipal correspondiente.
CAPTULO V
De las Obras Provisionales y de las Modificaciones
Artculo 100. Las obras provisionales, como tribunas para eventos especiales, pasos de carcter
temporal para peatones o vehculos, debido a obras viales o de otro tipo, as como tapiales, obras
falsas y cimbras, debern disearse para cumplir con los requisitos de seguridad que se
establezcan en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 101. Las obras provisionales que puedan ser ocupadas por ms de cien personas debern
ser sometidas, antes de su uso, a una prueba de carga, avalada por el ayuntamiento respectivo.

Artculo 102. Las modificaciones de edificaciones existentes, que impliquen una alteracin en su
estructura, sern motivo de una revisin estructural, a fin de garantizar que tanto la zona
modificada como la estructura en su conjunto, as como su cimentacin, cumplan con los requisitos
de seguridad.
TTULO SPTIMO
Del Proceso de Construccin
CAPTULO I
De las Generalidades
Artculo 103. Durante la ejecucin de una obra debern tomarse las medidas necesarias para no
alterar el funcionamiento de las edificaciones e instalaciones en predios colindantes o en las vas
pblicas.
Artculo 104. En todas las obras en proceso deber mantenerse una copia de la licencia de
construccin, as como de los planos autorizados, y estar a disposicin de los supervisores del
ayuntamiento respectivo.
Artculo 105. Los materiales de construccin y los escombros de las obras podrn colocarse sobre
las banquetas pblicas y los vehculos que los carguen o descarguen podrn estacionarse en la va
pblica durante los horarios y bajo las condiciones que fije el ayuntamiento respectivo.
Artculo 106. Los escombros, producto de excavaciones, materiales y cualquier otro obstculo para
el trnsito peatonal y vehicular en la va pblica, originados por obras pblicas o privadas, sern
protegidos por barreras y sealados adecuadamente con banderas, cintas y letreros durante el da,
y durante la noche, adicionalmente, con seales luminosas claramente visibles.
Artculo 107. Los propietarios de las obras que sean suspendidas por cualquier causa quedan
obligados a limitar sus predios con cercas o bardas a fin de impedir el acceso a la construccin.
Artculo 108. Cuando por cualquier motivo se interrumpa una construccin debern tomarse las
precauciones necesarias para evitar daos a las edificaciones y predios colindantes o a la va
pblica y su infraestructura. Asimismo, se colocarn barreras y sealamientos adecuados para
evitar cualquier accidente.
CAPTULO II
De la Seguridad e Higiene en las Obras
Artculo 109. Durante la ejecucin de cualquier edificacin, el perito responsable de obra o el
propietario de la misma tomar las precauciones, adoptar las medidas tcnicas y realizar los
trabajos necesarios para proteger la vida y la integridad fsica de los trabajadores y las de terceros,
para lo cual debern cumplir con lo que se establezca en el Reglamento Municipal respectivo.
Artculo 110. En las obras de construccin debern proporcionarse a los trabajadores servicios
provisionales de agua potable y sanitarios.
Artculo 111. Durante las diferentes etapas de construccin de cualquier obra, debern tomarse las
precauciones necesarias para evitar incendios y para combatirlos mediante el equipo de extincin
adecuado, tanto al interior de la obra, como a las edificaciones colindantes.

Artculo 112. Los trabajadores de toda obra debern utilizar el equipo de proteccin personal que la
misma amerite.
TTULO OCTAVO
Del uso, Operacin y Mantenimiento

CAPTULO NICO
Del Uso, Operacin y Mantenimiento de Predios y Edificaciones
Artculo 113. Los propietarios o poseedores de las edificaciones y predios tienen obligacin de
conservarlas en buenas condiciones de estabilidad, servicio, aspecto e higiene, evitar que se
conviertan en molestias o peligro para las personas o los bienes, reparar y corregir los
desperfectos, fugas y consumos excesivos de las instalaciones.
Artculo 114. Las edificaciones no podrn destinarse a usos que modifiquen las cargas vivas o
muertas o el funcionamiento estructural con los que fueron diseadas.
Artculo 115. Los acabados de las fachadas debern mantenerse en buen estado de conservacin,
aspecto y limpieza.
Artculo 116. En zonas urbanas, los predios baldos o con construcciones suspendidas debern
estar bardeados o cercados y mantenerse libres de escombro y basura.
TTULO NOVENO
De las Ampliaciones y Obras de Mejoramiento
CAPTULO NICO
De las Ampliaciones
Artculo 117. Las obras de ampliacin podrn ser autorizadas si el Programa de Desarrollo Urbano
respectivo permite el nuevo uso, as como la densidad e intensidad de ocupacin del suelo.
Artculo 118. Las obras de ampliacin, cualesquiera que sea su tipo, debern cumplir con los
requerimientos de habitabilidad, funcionamiento, seguridad, higiene, proteccin al medio ambiente
e integracin al contexto e imagen urbanos, establecidos en el presente ordenamiento para obras
nuevas.
Artculo 119. En las obras de ampliacin no podrn sobrepasarse los lmites de resistencia
estructural, las capacidades de las tomas, acometidas y descargas de las instalaciones, excepto en
los casos en que exista la infraestructura necesaria para proporcionar el servicio, previa solicitud y
autorizacin correspondiente.
Artculo 120. Las obras menores relativas al mejoramiento de los inmuebles, tales como pintura,
aplanados, carpintera y cancelera y todas aquellas de ndole similar no requerirn de licencia de
construccin.

TTULO DCIMO
De las Demoliciones

CAPTULO NICO
De las Medidas Preventivas en Demolicin
Artculo 121. Las demoliciones de edificaciones se sujetarn en su procedimiento a lo que
establezca el Reglamento Municipal correspondiente, segn sus caractersticas y magnitud.
Artculo 122. Las demoliciones de edificaciones superiores a los noventa metros cuadrados
debern contar con la responsiva de un perito responsable de obra.
Artculo 123. Cualquier demolicin en zonas del patrimonio histrico, artstico y arqueolgico del
Gobierno federal, del estado o del municipio requerir previamente de la autorizacin
correspondiente y, en todos los casos, la responsiva de un perito responsable de obra.
Artculo 124. Los materiales de desecho y escombros producto de una demolicin debern ser
retirados en su totalidad en un plazo mximo de treinta das hbiles, contado a partir de que se
concluy la demolicin.
TTULO DCIMO PRIMERO
De las Medidas de Seguridad

CAPTULO NICO
Artculo 125. Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas ordenadas por el
ayuntamiento, que sern de ejecucin inmediata y durarn todo el tiempo que persistan las causas
que las motivaron.
Las medidas de seguridad tendrn como objetivo evitar la consolidacin de acciones o hechos
contrarios a las disposiciones contenidas en esta ley y el Reglamento Municipal de Construccin
que corresponda, as como los daos a personas o bienes que puedan causar las construcciones,
instalaciones, explotaciones y obras de cualquier ndole, por existir deficiencias en su edificacin,
ser de mala calidad los materiales empleados, encontrarse en estado ruinoso o presentar otra
circunstancia anloga.
Artculo 126. Las medidas de seguridad que podrn adoptar las autoridades competentes son:
I. Suspensin temporal, parcial o total de la construccin, instalacin, explotacin, obras o
servicios;
II. Desocupacin o desalojo parcial o total de predios o inmuebles;
III. Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles;
IV. Demolicin parcial o total;
V. Retiro de materiales e instalaciones;
VI. Evacuacin de personas y bienes; y

VII. Cualquier otra accin o medida que tienda a garantizar el orden legal y el estado de derecho,
as como evitar daos a personas o bienes.
TTULO DCIMO SEGUNDO
De las Visitas de Inspeccin, Sanciones y Recursos

CAPTULO I
De las Visitas de Inspeccin
Artculo 127. Una vez expedida la licencia de construccin, el estado y los ayuntamientos ejercern
sus funciones, de conformidad con lo previsto en esta ley y el Reglamento Municipal de
Construccin respectivo.
Artculo 128. Las inspecciones debern verificar que las edificaciones en proceso de construccin
o terminadas cumplan con las disposiciones del Reglamento Municipal de Construccin respectivo.
CAPTULO II
De las Infracciones y Sanciones
Artculo 129. Las infracciones a las disposiciones de esta ley se sancionarn por el ayuntamiento
respectivo, en trminos del reglamento correspondiente, con:
I. Clausura provisional, parcial o total de las instalaciones, construcciones y obras;
II. Suspensin provisional, definitiva, parcial o total de construcciones;
III. Demolicin parcial o total de construcciones;
IV. Retiro de materiales o instalaciones;
V. Revocacin de las autorizaciones o licencias otorgadas;
VI. Multa, atendiendo a la gravedad de la infraccin; y
VII. Suspensin o cancelacin de la inscripcin del perito en el Registro Estatal de Informacin
Regional y Urbana o en el Registro Municipal de Informacin Urbana que corresponda.
Artculo 130. Las sanciones se impondrn sin perjuicio de las medidas de seguridad que, en su
caso, se hubieren adoptado, y sern independientes de la responsabilidad civil o penal que
corresponda.
La demolicin parcial o total que ordene la autoridad competente, como medida de seguridad o
sancin, ser ejecutada por el infractor a su costa y dentro del plazo que fije la resolucin
respectiva. En caso contrario, la autoridad la mandar ejecutar por cuenta y cargo del infractor y su
monto constituir un crdito fiscal a favor del municipio.

CAPTULO III
Del Recurso de Queja
Artculo 131. En contra de las resoluciones emitidas por la autoridad que sancione la ejecucin de
una construccin, proceder el recurso de queja y tendr por propsito la revocacin o
modificacin del acto impugnado.
Artculo 132. El recurso de queja deber interponerse por escrito, ante el superior jerrquico de la
autoridad emisora del acto que se recurra, dentro de un plazo de tres das contados a partir del da
siguiente a aquel en que surta sus efectos la notificacin del mismo.
En caso de que la autoridad emisora del acto que se recurra no tenga un superior jerrquico, se
interpondr ante la propia autoridad emisora.
Artculo 133. El escrito de interposicin del recurso de queja deber sealar:
I. La autoridad a quien se dirige;
II. El nombre del recurrente y, en su caso, del tercero perjudicado, as como el domicilio que se
seale para or y recibir notificaciones y documentos;
III. El acto o resolucin administrativa que se impugna, as como la fecha en que le fue notificado;
IV. La autoridad emisora del acto o resolucin que se recurre;
V. La descripcin de los hechos que son antecedentes del acto o resolucin que se recurre;
VI. Los agravios que se causan y los argumentos de derecho que se hagan valer en contra del acto
o resolucin recurrido; y
VII. Las pruebas que se ofrezcan, relacionndolas con los hechos que se mencionen.
Artculo 134. Al escrito de interposicin del recurso de queja debern acompaarse:
I. Los documentos que acrediten la personalidad del promovente;
II. El documento en que conste el acto o resolucin recurrida;
III. La constancia de notificacin del acto impugnado; y
IV. Las pruebas que se ofrezcan.
Artculo 135. En caso de que el recurrente no cumpla con alguno de los requisitos o no acompae
los documentos que se sealan en los dos artculos anteriores, la autoridad que conozca del
recurso deber prevenirlo por escrito por una sola vez para que, en un trmino de cinco das,
subsane la omisin. Si transcurrido ese plazo el recurrente no desahoga en sus trminos la
prevencin, el recurso se tendr por no interpuesto.
Artculo 136. Admitido el recurso, el superior jerrquico, en su caso, requerir a la autoridad contra
la que se hubiere interpuesto, para que rinda un informe con justificacin sobre la materia de la
queja, dentro de un plazo de tres das, y dentro de los tres das siguientes dictar la resolucin que
proceda, notificndola al recurrente en los trminos previstos en los artculos 37 y 38 del Cdigo de
Procedimientos Administrativos para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artculo 137. Contra la resolucin que recaiga al recurso de queja procede el juicio contencioso
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado.
TRANSITORIO
NICO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
estado.
Dada en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la
ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los cinco das del mes de marzo del
ao dos mil diez.
Leopoldo Torres Garca
Diputado presidente
Rbrica.
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado secretario.
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del
Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000469 de los diputados presidente y secretario de la
Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d
cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los nueve das del mes de marzo del ao
dos mil diez.

Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
Folio 590
N. DE E. LA PRESENTE LEY TIENE UNA FE DE ERRATAS PUBLICADA EN LA GACETA
OFICIAL EL DA 12 DE ABRIL DEL AO 2010.
N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS DE REFORMA A LA PRESENTE LEY.
G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2015
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.