Os planos

para

barrar
o Tapajs

EIA/RIMA:

um jogo
de cartas
marcadas

O povo
Munduruku
e o direito
de ser
ouvido

A riqueza
natural

da regio

a luta
pelo

rio
vida
da

ATB

Se voc ainda no decidiu

como vai usar o seu FGTS,
fique tranquilo.

O BNDES j decidiu.
E decidiu errado. O BNDES est usando o seu FGTS para financiar hidreltricas na Amaznia e usinas
nucleares. O Greenpeace tem uma posio clara sobre isso: liberar o FGTS para que voc possa investir em
painis solares e gerar energia limpa e renovvel a partir de sua casa. Pea ao governo federal que incentive a
energia solar e que facilite o acesso a essa fonte, liberando o seu FGTS para a compra de painis.

Energia limpa e renovvel.

MAIS SOLAR, MENOS IMPACTO.

A deciso sua.
Acesse: solariza.org.br. Assine a petio e faa parte do Solariza!

ndice
Os planos para
barrar o Tapajs
O rio est na mira dos
projetos hidreltricos
do governo. E um
dos mais preservados
da Amaznia.
Uma combinao
que no d certo
a farsa
do eia/rima
Os estudos deveriam
medir os impactos
ambientais. No entanto,
mais parecem
propaganda a favor
das hidreltricas
pg. 10
SOS flora
e fauna
Espcies ameaadas
de extino e at
mesmo novas espcies,
ainda no classificadas
pela Cincia, vivem
na regio
pg. 14
vidas ameaadas
Ribeirinhos e ndios
Munduruku, que
dependem do Tapajs
para sua sobrevivncia,
podero ser expulsos
de suas terras
pg. 18

Expediente

Conselho editorial
Danicley de Aguiar, Larissa Rodrigues,
Louise Nakagawa, Luana Lila,
Tica Minami e Vitor Leal.
Projeto grfico e editorial
389 Casa de Contedo

capa

Guerreiro Munduruku durante Assembleia

Geral do Povo, em maro de 2015
Foto: Fbio Nascimento

Confira
A anlise completa do EIA/RIMA voc
pode acessar em greenpeace.org.br/
tapajos/docs/analise-eia-rima.pdf.
Participaram do estudo cientistas
de renome do Instituto Nacional
de Pesquisas da Amaznia (INPA),
do Museu Paraense Emlio Goeldi e da
Universidade Federal de Pernambuco.

fbio nascimento/greenpeace

pg. 4

carta ao leitor

Crianas Munduruku nadam no Rio Cururu, um afluente do Tapajs

Um estudo que no mede impacto

No abriremos mo de construir Tapajs. Essa fala do ento ministro-chefe da Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, Gilberto Carvalho,
revela muito sobre o atual papel dos estudos de impacto ambiental no Brasil. Dita
em entrevista BBC Brasil em novembro de 2014, quando o EIA da usina de
So Luiz do Tapajs ainda estava sob anlise, ela mostra que, infelizmente, esses
documentos tornaram-se mera formalidade para legitimar decises polticas j
tomadas, em vez de prever os reais impactos da construo de empreendimentos
do porte dessa hidreltrica. A usina est para ser instalada num dos rios mais
belos e preservados da Amaznia, no oeste do Par. Como a sociedade faz parte
dessa discusso e deve ter voz no processo, o Greenpeace elaborou esta publi- Se fosse benfeito, o EIA/
cao, que traz informaes baseadas na
RIMA da So Luiz
anlise crtica e independente do Estudo Tapajs mostraria
do e do Relatrio de Impacto Ambiental
que a construo da
(EIA/RIMA) da usina realizada a pedido da organizao por nove pesquisadousina invivel
res referncia em suas reas de atuao.
A concluso dos cientistas que o EIA/RIMA entregue ao Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente (Ibama) deveria ser rejeitado pelo rgo licenciador, pois no
cumpre com o dever de avaliar a viabilidade ambiental do projeto. Os documentos apresentados minimizam e omitem impactos negativos graves decorrentes da
obra, como os efeitos no trecho abaixo da barragem e os planos de implantao
de mais quatro hidreltricas na mesma bacia. Se fosse feito corretamente, o EIA/
RIMA mostraria que as consequncias da construo da hidreltrica de So Luiz
do Tapajs so inaceitveis e, portanto, invivel a usina.

Os planos para

barrar

0 Tapajs
O Rio Tapajs a mais recente
fronteira hidreltrica do Brasil.
Alm de So Luiz do Tapajs,
outras quatro barragens esto
planejadas para serem construdas
nele e no Jamanxin, seu principal
afluente. Sem falar nas dezenas
de outras usinas previstas para
os demais rios da bacia
4 |

greenpeace

A Amaznia abrange a maior reserva de

gua doce do mundo. Cerca de 100 mil km de rios
formam o mais diverso conjunto de cursos de gua
da Terra. O Tapajs um dos mais belos e importantes. Um leito de guas verde-azuladas que d forma
a uma sucesso de corredeiras, praias, cachoeiras,
igaps, igaraps e pedrais, emoldurado por florestas intocadas. Um paraso brasileiro, daqueles como
Abrolhos (BA) e Fernando de Noronha (PE).
Desde o Mato Grosso, o Tapajs rasga o oeste do
Par por 800 km at desaguar no Rio Amazonas,
regendo a vida de milhares de ndios e ribeirinhos
e ditando o ritmo dos moradores das cidades que

fbio nascimento/greenpeace

Emoldurado por uma imensido verde, o Tapajs percorre 800 km at desaguar no Rio Amazonas

banha, como Itaituba e Santarm. O rio e seu regime anual de

secas e cheias so a principal fonte de vida dessas comunidades
e lar de uma biodiversidade inestimvel de animais e plantas,
minimamente protegidos por um mosaico de dez unidades de
conservao e 19 territrios indgenas (dos quais apenas quatro
j foram homologados). No toa o vale do Tapajs figura entre
as reas eleitas como prioritrias pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA) para a conservao do bioma amaznico.
esse cenrio de riquezas biolgica e cultural extraordinrias
que est hoje no centro do mais acirrado enfrentamento entre
gerao energtica a qualquer custo e conservao ambiental.
Um dos ltimos rios amaznicos livres, o Tapajs o novo alvo
do governo federal para implantao de hidreltricas alm de

hidrovias e portos. Ao menos 40 barragens grandes (com mais

de 30 MW de capacidade instalada) j esto em construo ou
planejadas para a bacia. Cinco delas so prioridade do governo,
entre elas a de So Luiz do Tapajs, prevista para ser a maior de
todas. Colada no Parque Nacional da Amaznia, a usina est
em processo de licenciamento ambiental, seguindo um roteiro
atropelado que sugere a repetio do caos observado na construo de outras usinas, como Belo Monte, no Rio Xingu, e Santo Antnio e Jirau, no Rio Madeira.
Lies no aprendidas
Os impactos socioambientais das barragens so velhos conhecidos das populaes e das regies atingidas e se sucedem
a luta pelo rio da vida

| 5

que houve disparo no desmatamento,

com abertura ilegal de estradas e invaso
de terras indgenas por garimpeiros, caadores e madeireiros. Concluso: o tal
progresso principal produto propagandeado s populaes locais para
convenc-las dos benefcios das usinas
no foi visto em nenhum caso de hidreltrica na Amaznia.
O Greenpeace se ope construo de
grandes usinas em biomas frgeis como
a Amaznia, devido a seus impactos irreversveis na biodiversidade e no modo
de vida da populao. Nesta publicao,
buscamos demonstrar, no mbito do Licenciamento Ambiental, a omisso e a
subestimao dos impactos inerentes
construo da hidreltrica de So Luiz do
Tapajs, bem como alertar a sociedade
para os riscos da poltica de instalao de
obras desse porte na Amaznia. Em vez
de concentrar a expanso da gerao de
energia eltrica na fonte hidreltrica, o
enorme potencial do Brasil em alternativas renovveis, como elica, solar e biomassa, deveria ser mais bem explorado.

O progresso
propagandeado
pelas usinas no
foi visto em
nenhum caso
na Amaznia.
Muito pelo
contrrio

fbio nascimento/greenpeace

a cada novo projeto. Desmatamento, reduo da biodiversidade, deslocamento

forado de comunidades tradicionais,
inchao populacional sem planejamento, trfico de drogas, prostituio... Com
a construo das usinas no Madeira, por
exemplo, a vida mudou em Porto Velho
(RO). Foi registrada pelos movimentos
sociais locais a reduo do estoque pesqueiro na rea impactada pelas hidreltricas; em 2014, uma cheia histrica,
potencializada pelo barramento do rio,
avanou sobre casas e encostas, algo que
os estudos ambientais subestimaram.
Em Belo Monte, um dossi lanado
em junho de 2015 pelo Instituto Socioambiental (ISA) lista uma srie de aes
mitigadoras no cumpridas e de consequncias negativas trazidas pelo empreendimento. Altamira submergiu no
caos, com 50% a mais de moradores; o
nmero de assassinatos subiu 80% entre 2011 e 2014 e os casos de violncia
contra mulheres e adolescentes, roubos
e furtos duplicaram no mesmo perodo.
Entre outros equvocos, o estudo mostra

De beleza estonteante, a regio no perde para nenhum outro paraso brasileiro.

6 |

greenpeace

isto o rio

Rio Amazonas

Um dos mais preservados da Amaznia, corre

por trs estados e corta todo o oeste do Par at
desembocar no Rio Amazonas, fornecendo abrigo
e alimento a ribeirinhos, indgenas e um nmero
inestimvel de espcies de animais e plantas

o 5 maior

Usinas planejadas
Cidades
Rios
Limite estadual
Bacia do Tapajs

19
10

Sua bacia tem

(5%)
Pastagens

DA TERRA Na bacia

(em % de rea ocupada)

Rios e lagos (3,4%)

Vegetao secundria (2,7%)
Agricultura (0,14%)
filhotes de
Minerao (0,07%)
tartaruga-daManchas urbanas (0,06%)
amaznia por ano
Outros (5%)

o pulso do rio

Terras
Indgenas (TIs)

(83%)
Floresta

Unidades de
Conservao (UCs)

800 mil

USO E OCUPAO

20

km

km
492.263
o equivalente a
territrio
6% donacional

O regime anual de secas e cheias do Tapajs regula

o modo de vida de animais e plantas da regio

Nvel de gua

Na poca de chuvas (dezembro a maio), as guas do Tapajs chegam a subir

sete metros, alagando as florestas que margeiam seus 800 km de curso
e criando um ambiente favorvel para a reproduo da vida de plantas e
animais. Na estao seca (junho a novembro), a gua volta ao curso normal
do rio, e com ela toda a vida que se reproduziu nos meses de cheia.
A construo de hidreltricas tem a capacidade de alterar o fluxo normal
de enchente e vazante, comprometendo o ciclo de reproduo da vida
ao longo do rio, o que pode levar extino de animais e plantas que
dependem desse espetculo da natureza.

Cheia extrema

Cheia intermediria

Floresta
alagada na cheia

Seca
extrema

Razes
flutuantes

Poos expostos no
perodo de seca

O complexo hidreltrico do tapajs

8.040 mw
rea d0
reservatrio

fontes: ibge, ana, ita/cta, Philip Fearnside, icmBio e eia/rima

afluente do Rio
Amazonas

m3/s

s
ire

AM

bero para
o nascimento
de mais de

= distncia
Rio SP,
ida e volta

sP

km
de extenso

ele
io T

800

Rio Jamanxim

cachoeira
dos patos

nas cheias

A distncia
entre margens
em seu ponto
mais largo (no
esturio) de

PA

Cachoeira do ca
jamanxim

gua transportada)
na estiagem

28.000

Jatob

ruena

2.500
de vazo (volume de
m3/s

Itaituba
So Luiz
do Tapajs

Rio Ju

A dimenso
de um
gigante

Santarm

Rio
Tap
aj
s

Tapajs

2.338 mw

As usinas previstas para transformar o rio

e seus afluentes numa sucesso de reservatrios

881 mw

Rio Tapajs
729 km2
So Luiz do Tapajs

Os dados do tamanho do reservatrio esto na base de dados da aneel

802 mw

528 mw

Rio Jamanxim
646 km2
Jatob

74 km2
Jamanxim

420 km2
Cachoeira do Ca

116 km2
Cachoeira dos Patos
a luta pelo rio da vida

| 7

o tamanho D0

estrago

Se construda, a usina So Luiz do Tapajs formar um reservatrio que se estender

por 123 km do Rio Tapajs e outros 76 km do Rio Jamanxim. Com isso, 376 km2 de
floresta vo sumir do mapa, impondo a mobilizao forada de ndios e ribeirinhos

O raio-x
da usina

vila de
so luiz
do tapajs

so luiz
do tapajs

vila
pimental

Reservatrio

Barragem

Casa
de fora
Vertedouro
Linha de
Transmisso

reservatrio

729 km

maior

que a cidade de
Salvador (706 km2)
barragem
um paredo de

rio jamanxim
rio Tapajs

7,6 km

cortando o rio com at

53 m de altura
(equivalente a um edifcio
de 18 andares)

desmatamento
indireto
Vilas Montanha e Mangabal
legenda  Usinas planejadas
Regio alagada
Curso do rio

TI Sawr Muybu

Investimento at out./2014
(em bilhes R$)

Jirau

9,2 (2007)

16,6

Santo Antnio

9,2 (2007)

19,2

Belo Monte

16 (2010)

28,861

18,1 (2011)

fonte: pac

8 |

Investimento previsto
(em bilhes R$)

greenpeace

mdia de

4.000MW
8.040 mw de
capacidade total
instalada*

*A energia entregue
ao sistema eltrico varia
conforme as condies
hidrolgicas e operacionais.
Por isso, uma usina
nem sempre atinge sua
potncia mxima.

ilustraes rodrigo damati

A previso que a obra custe R$ 18,1 bilhes, mas a experincia mostra que esses
valores so sempre subavaliados

So Luiz do Tapajs

gerao
prevista

Custos subestimados

Usina

2.235km

Uma matriz

hidrodependente

fbio nascimento/greenpeace

z gabriel lindoso/greenpeace

97%

da matriz eltrica brasileira dependente de gua, seja para

gerar energia por meio de hidreltricas, seja para gerar por meio de termeltricas estas tambm precisam de gua para funcionar. J passou da
hora de mudar o pensamento: em vez de seguir destruindo a Amaznia,
seus rios e sua biodiversidade, necessrio investir em fontes alternativas
que sejam, de fato, limpas e renovveis.

Queremos a repetio desses cenrios no Tapajs? Caos social e desmatamento so legados dos grandes projetos hidreltricos na Amaznia
( esquerda, Belo Monte; direita, Altamira)

um outro
caminho

possvel

As energias elica e solar fotovoltaica no necessitam de gua para serem geradas.

Essas fontes so as que mais crescem no mundo. H dez anos, elas representavam
apenas 1% das usinas no globo. Hoje, somam 9% e lideram as novas instalaes.

vento

Se adicionssemos matriz
eltrica brasileira todo o
potencial dos ventos estimado
at o momento, poderamos
triplicar a gerao de
eletricidade no pas.
Apenas com
o potencial da
energia dos ventos,
poderamos ter o
equivalente a quase

40
usinas

O potencial de
energia elica no
Brasil

2X

maior
que a capacidade de
todas as usinas juntas
j instaladas no pas.

do tamanho do projeto
de So Luiz do Tapajs.

sol
O potencial da energia
que vem do sol
tambm altssimo,
j que o ndice de
radiao solar no
Brasil um dos mais
altos do mundo.

O pior lugar para gerar energia solar no Brasil

muito melhor que o ponto mais ensolarado
da Alemanha, pas onde a energia gerada com
o sol j consegue atender cerca de

8 milhes

de
residncias.

Se cada casa brasileira tivesse um

painel de gerao solar no telhado,
a energia gerada seria 8x maior
do que a de So Luiz do Tapajs.
a luta pelo rio da vida

| 9

farsa eia
rima
Um Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) tem
como objetivo fornecer
informaes para
ajudar a avaliar se
um empreendimento
vivel sob o ponto
de vista ambiental.
Infelizmente, desde
que essas avaliaes
tornaram-se
obrigatrias no Brasil
(em 1986), os EIAs
tm servido mais para
legitimar projetos j
definidos e menos para
proteger os recursos
naturais do pas. O EIA/
RIMA da hidreltrica
So Luiz do Tapajs
mais um exemplo que
confirma esse padro

10 |

greenpeace

do

Para entender
EIA um estudo tcnico
e bastante detalhado,
necessrio para a obteno
da licena ambiental de
um empreendimento de
significativo impacto. Sem
essa licena e, portanto,
sem um EIA, uma obra
desse porte no pode
acontecer. J o RIMA
um meio de comunicao
com a sociedade civil.
O documento traz uma
espcie de resumo do
EIA, com linguagem mais
acessvel, contendo as
principais concluses.

Quem faz?
Os responsveis
pela contratao
dos estudos,
tanto do EIA
como do RIMA,
so os maiores
interessados
na obra.

O que deve ser

avaliado no EIA?

O meio fsico As guas, o ar, o clima, o solo

e os recursos naturais e minerais da regio.

O caminho do licenciamento
No caso de hidreltricas com potncia acima de 30 MW, o licenciamento realizado
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (Ibama), por meio de trs licenas:

Licena prvia
Aprova a viabilidade
ambiental do projeto e
autoriza sua localizao.
O empreendedor deve
entregar o EIA/RIMA
a partir do Termo de
Referncia do Ibama.
O rgo avalia o estudo
e consulta outros rgos
do governo para emitir
um parecer a respeito
da obra e estabelecer
medidas condicionantes
a serem atendidas nas
prximas fases.

O meio bitico A fauna e a flora

da rea de influncia da obra, destacando
as espcies encontradas.

Em que
p est

O meio socioeconmico O uso e a ocupao do solo, os usos da gua e a economia

local, destacando aspectos histricos
e culturais de quem habita a regio.

Os impactos Como a obra pode afetar

os trs meios acima, direta ou indiretamente e a curto, mdio e longo prazos.
O estudo deve conter ainda a definio
das medidas mitigadoras dos impactos
negativos e um programa de acompanhamento e monitoramento desses impactos.

Licena de
Instalao
Aprova o incio da
obra ou instalao
do empreendimento.
Aqui, um outro
estudo deve ser feito:
o Plano Ambiental
Bsico (PBA), que
detalha os programas
de minimizao e
compensao dos
impactos negativos.

Licena de
Operao
Autoriza o incio do
funcionamento da
obra aps verificao
do cumprimento das
etapas anteriores.
Ao longo do processo de
licenciamento, as licenas
podem ser negadas ou
por falta de viabilidade
ambiental ou em funo
da violao das normas
previstas ou por ocorrncias
de graves riscos ambientais
e de sade.

o processo

O EIA/RIMA da usina de So Luiz

do Tapajs foi entregue ao Ibama
pela Eletrobras, que lidera o
licenciamento, em agosto de 2014.
Agora, o momento de discusso.
Tanto o Ibama quanto a Funai j
solicitaram complementaes,
alegando falta de informaes
nos documentos. Em breve, o Ibama
dever agendar as audincias
pblicas. Alguns problemas no
percurso, no entanto, ainda precisam
ser resolvidos. O principal deles
o descumprimento, por parte do
governo, da obrigao de realizar
consulta livre, prvia e informada
(CLPI), prevista na Conveno 169
da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT), da qual o Brasil
signatrio. A CLPI representa
o momento em que as comunidades
indgenas e de populaes
tradicionais afetadas tm de ser
ouvidas. Nenhuma CLPI foi feita ou
agendada. O que acontece que h

pressa para obter o licenciamento

e, por isso, o governo tem ignorado
etapas e lanado mo de estratgias
questionveis. Em 2012, por exemplo,
por meio da Medida Provisria
558/2012, reduziram-se os limites de
vastas reas protegidas de floresta na
regio. O objetivo: abrir espao para
dois dos reservatrios previstos no
Tapajs (So Luiz e Jatob). Dois anos
depois, outra manobra. O Ministrio
de Minas e Energias (MME) marcou o
leilo da usina para 15 de dezembro,
sem que a Funai tivesse apresentado
seu parecer sobre o componente
indgena do EIA. O governo no pode
leiloar uma obra que no tenha
licena prvia e, portanto, sem
a avaliao da Funai. Aps essa
irregularidade ter sido denunciada
pelo povo Munduruku e divulgada na
imprensa, o MME voltou atrs e
o leilo foi suspenso. Atropelando
o processo, o governo quer que a obra
fique pronta at 2020.
a luta pelo rio da vida

| 11

10 sinais de um crime
no corao da Amaznia

1
metodologia
inadequada
A metodologia recomendada
pelo Ibama foi alterada,
reduzindo em 20% o nmero
de transectos (linhas traadas
no terreno para definio do
espao de coleta). Alm disso,
todos os transectos esto
montante da barragem,
resultando na falta de
amostragens padronizadas
rio abaixo.
2
Vcios de ANLISE
O EIA no apresenta quais
espcies ocorrem nos
ambientes riprios (margens
de rios, ilhas e pedrais),
justamente os mais afetados
pelo alagamento. Tambm
no informa como as
mudanas ambientais
causadas pela hidreltrica
vo afetar a fauna e a flora.
12 |

greenpeace

3
IMPACTOS CUMULATIVOS
A atual verso do EIA no
determina claramente quais
espcies podero desaparecer
localmente nem quais podero
sofrer consequncias mais
severas em escalas regionais e
globais. Dado que os planos de
aproveitamento hidreltrico do
Rio Tapajs no se restringem
apenas usina de So Luiz
do Tapajs, necessria uma
anlise completa do cenrio
futuro, incluindo outras obras
previstas. Alm disso, no h
diferenciao dos impactos
nos diversos estgios das
obras (construo, enchimento
e entrada em operao).

4
FALHAS DE INVENTRIO
Os inventrios variam
claramente na sua eficincia,
confiabilidade e utilidade para
avaliar e prever os impactos
na biodiversidade de uma obra
do porte da hidreltrica de
So Luiz do Tapajs. Alguns
grupos tiveram sua diversidade
subestimada; outros foram
mais bem avaliados a fauna
terrestre est relativamente
bem identificada, por exemplo.
J a vegetao terrestre
necessitaria de trabalho
adicional de campo.

5
Mercrio subestimado
Apesar de indicar que o
reservatrio da usina receber
gua de rios menores, o EIA
ignora a forte possibilidade
de ocorrer acumulao de
mercrio no lago da hidreltrica
e que essa substncia
poder ser assimilada pelos
povos e animais que vivem ali.
O mercrio, uma vez
acumulado, pode ser
transportado pelas turbinas at
a foz do Tapajs, em Santarm,
passando por milhares de
famlias ribeirinhas, alm das
sedes municipais
de Itaituba e Aveiro.

ilustraes o silva

O EIA de So Luiz do Tapajs envolveu a participao de mais de 300 pessoas,

contratadas pela CNEC WorleyParsons Engenharia SA. As anlises da equipe de
pesquisadores foram apresentadas ao Ibama em 25 volumes e 15.000 pginas. Apesar
de o calhamao apontar a grande diversidade de espcies da regio, ele apresenta
muitas falhas de anlise e de metodologia, bem como omite informaes. Ou seja:
o estudo peca em seu principal objetivo: informar a viabilidade socioambiental
da obra. O RIMA apresentado segue a mesma lgica. Tendencioso e ignora dados
fundamentais, como a presena de espcies ameaadas e restritas a trechos do Rio
Tapajs que sero impactados. Nesse sentido, funciona apenas como instrumento
de marketing. Confira alguns dos principais problemas encontrados.

6
Omisso de impactos
O relatrio omite informaes
sobre a presena de espcies
em extino e de animais e
plantas endmicos (que s
existem na regio). O EIA
tambm no analisa o que
poder ocorrer com as novas
espcies de animais detectadas
pelos prprios pesquisadores,
incluindo primatas e aves, que
correm o risco de desaparecer
sem sequer terem sido
descritas pela Cincia.

9
CONSTITUIO FEDERAL
IGNORADA
Numa clara tentativa
de justificar a remoo dos
grupos indgenas que habitam
as margens do Tapajs, o EIA
ignora a Constituio Federal
e evoca a aplicao do Art. 20
do Estatuto do ndio (aprovado
no contexto da ditadura militar),
sem informar que ele uma
lei infraconstitucional, ou seja,
inferior s regras previstas
na Constituio.

7
aspecto Social
negligenciado
Impactos sociais comuns a
grandes obras, como prostituio
e uso de drogas, nem sequer
foram citados. Isso recorrente
nos EIAs, dadas as dificuldades
de mensurao e a necessidade
de planos mais elaborados para
mitigar esse tipo de impacto.
No entanto, estes deveriam
ser discutidos, haja vista as
experincias que j tivemos,
como a elevao das taxas de
violncia sexual contra crianas
em Altamira, por ocasio da
construo de Belo Monte.

10
mitigao superficial
Os programas apresentados
no do conta de mitigar os
impactos, at porque estes
no foram avaliados. Alm
disso, os programas propostos
so, em muitos casos, pouco
realistas e eficientes. Para
citar um exemplo, o primeiro
projeto ambiental sugerido
prev reduzir a necessidade de
resgates de fauna, estimulando
a sada espontnea ou
afugentamento mediante o
desmatamento orientado.
Quer dizer: espantar os animais
para reas j ocupadas por
outros animais.

8
Descaso com os ndios
A parte dedicada ao
componente indgena foi
acrescentada ao EIA como
um anexo meses depois de
o restante do relatrio j ter
sido concludo, sugerindo
a baixa prioridade dada ao
assunto. Consta ainda no
EIA que o estudo no seguiu
completamente os processos
metodolgicos, como o plano
apresentado anunciava.

vedada a remoo dos

grupos indgenas de suas
terras, salvo (...) em caso
de catstrofe ou epidemia
que ponha em risco sua
populao (...), garantido,
em qualquer hiptese,
o retorno imediato logo
que cesse o risco
Art. 231 da Constituio Federal
a luta pelo rio da vida

| 13

Ararajuba
(Guaruba
guarouba)

SOS

Arapau-meiobarrado
(Dendrocolaptes
picumnus)
A espcie j sofreu
impacto com a
construo da Belo
Monte, e agora
enfrenta a ameaa
da usina no Tapajs.

Pau-rosa
(Aniba rosaeodora)

flora e fauna
O EIA/RIMA de So Luiz no d conta de prever
o impacto da usina sobre o bioma de uma das
regies com maior biodiversidade do Brasil
A Amaznia j perdeu quase 20% de sua floresta. So dcadas de
explorao de recursos como borracha, madeira, ouro e minrios. Mais recentemente, usinas hidreltricas e outros grandes projetos de infraestrutura abriram
novas frentes de destruio, numa escala sem precedentes na histria. Sabe-se
h muito tempo que a relevncia da Amaznia ultrapassa fronteiras seu bioma funciona ao mesmo tempo como uma grande bomba de gua e esponja de
carbono: produz umidade e chuva no Brasil e na Amrica Latina e absorve gases
do efeito estufa, contribuindo para o equilbrio climtico no mundo. Mas continuamos a desconhecer os efeitos no longo prazo da construo de hidreltricas
na biota (conjunto de organismos vivos) da Amaznia. No caso da bacia do
Tapajs, o EIA/RIMA proposto para orientar o licenciamento da usina de So
Luiz do Tapajs passa longe de enderear essa questo.
Exemplos de espcies encontradas na regio
(e que podem ser afetadas com a construo da hidreltrica)

Em risco

Dos animais que vivem na bacia do

Tapajs, vrios esto na categoria de
espcies ameaadas de extino, que
dividida em trs nveis crticos:
vulnervel (enfrenta risco
elevado de extino, a menos que
as circunstncias que ameaam
a sua sobrevivncia melhorem)
em perigo de extino
(provavelmente ser extinta num
futuro bem prximo)
em perigo crtico de extino
(enfrentam risco extremamente
elevado de desaparecer na natureza)
As bolinhas brancas referem-se a
espcies que no correm nenhum risco.

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greenpeace

Aninga
(Montrichardia
arborescens)

Peixe-boi
(Trichechus inunguis)

Uirau-falso
(Morphnus guianensis)

A DIVERSIDADE INCRVEL (E AINDA SUBESTIMADA) DO TAPAJS

Nmero de espcies registradas no EIA/RIMA de So Luiz do Tapajs
Algas

Anfbios

Aves

Borboletas

Mamferos

530

109

553

302

95

Plantas

Peixes

352

1.378

terrestres

79

aquticas

Rpteis

Zooplncton

126

137

Arara-azul
(Anodorhynchus
hyacinthinus)

Anta
(Tapirus terrestris)

Tamandu-bandeira
(Myrmecophaga tridactyla)
Ariranha
(Pteronura brasiliensis)

Cascudo-aba-branca
(Peckoltia snethlageae)

Peixes

Alm de espcies comuns

aos rios amaznicos,
o Tapajs serve de casa
para peixes ornamentais.
Os estudos apontaram a
existncia de 119 deles.

Cascudo-tigre-de-ouro
(Peckoltia compta)

a luta pelo rio da vida

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Danador-de-coroa-dourada
(Lepidothrix vilasboasi)
Os cientistas calculam que a populao
dessa ave endmica (encontrada somente
na regio) tenha uma queda de 30% nos
prximos dez anos.

Sumama
(Ceiba pentandra)
uma das maiores rvores do
Brasil. Chega a ter 50 m de altura
e tronco de 2 m de dimetro.

Ona-pintada
(Pantera ona)

Gato-mourisco
(Puma yagouaroundi)

Tatu-canastra
(Priodontes maximus)

Doninha-amaznica
(Guerlinguetus gilvigularis)
Esse carnvoro muito raro,
pouco se sabe sobre ele. A Cincia
ainda nem conseguiu avaliar se
um animal em risco ou no.

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greenpeace

Me-de-taocade-cara-branca
(Rhegmatorhina gymnops)
Esta aqui voc tambm s
encontra no Tapajs.

Um EIA/RIMA que falha

Alguns impactos ecolgicos que no foram bem
dimensionados e erros encontrados no material

Plantas aquticas
Poucos aspectos ecolgicos foram levantados sobre as implicaes da proliferao ou extino dessa comunidade de plantas,
a despeito de sua importncia como abrigo e alimento para uma
grande diversidade de espcies, especialmente o peixe-boi. A formao do reservatrio tende a favorecer as espcies flutuantes, que
j so abundantes, e esse aumento causa diversos impactos ao
ambiente aqutico devido elevao de matria orgnica, gerando,
consequentemente, a produo de gs metano.
Mamferos e aves
A regio apresentou uma das mais altas diversidades de mamferos da Amaznia, alm de registros raros, com indicao de vrias
espcies desconhecidas pela Cincia, incluindo primatas e aves
que podem desaparecer sem sequer terem sido estudadas. Muitas
espcies registradas so endmicas e outras tantas esto ameaadas de extino, ocorrendo em ambientes que sero diretamente
impactados pela obra, como florestas aluviais, pedrais e praias, mas
que no foram bem amostrados.

Cuamba
(Ateles marginatus)

Rpteis e anfbios
O RIMA afirma que a maior parte das espcies de anfbios e rpteis
no enquadrada em nenhuma categoria de ameaa e apenas uma
espcie de sapo classificada como vulnervel extino. Porm,
as 16 possveis novas espcies que foram encontradas nos levantamentos de campo podem ter distribuio restrita regio e s no
tiveram seus respectivos status de ameaa avaliados pelo fato de
ainda no terem sido descritas pela Cincia. Sobre quelnios, no
RIMA consta que () toda a rea estudada considerada de baixa
relevncia para a etapa reprodutiva desses animais. Entretanto, o
EIA ressalta que a poca reprodutiva do tracaj (Podocnemis unifilis), espcie mais abundante da rea (e regionalmente ameaada),
no foi contemplada pelo perodo de amostragem. Dessa forma, tal
afirmao no pode ser feita.

ilustraes o silva

Peixes
O diagnstico apresenta problemas na identificao de espcies. O
estudo identifica de forma errada, por exemplo, a espcie de curimat mais abundante na bacia: a Prochilodus nigricans, que no EIA
aparece como P. britskii. O mais grave que toda a anlise feita
a partir desse erro. Por sua vez, o P. britskii uma espcie rara e
exclusiva da regio, mas que no consta na listagem de espcies
endmicas, tampouco na rea de influncia da obra.
Invertebrados bentnicos
Esses animais vivem no fundo do rio e so muito importantes para
os ecossistemas por estarem no nvel inferior da cadeia alimentar.
Foi feito um levantamento da fauna desses invertebrados, mas os
possveis impactos decorrentes do desmatamento, do assoreamento, da reduo da vazo, do represamento, da reduo de oxignio ou do aumento de matria orgnica devido implementao da
hidreltrica So Luiz do Tapajs no foram expostos para o grupo.
a luta pelo rio da vida

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vidas
ameaadas
Estimados em 12 mil pessoas, os Munduruku
so o grupo mais numeroso da regio onde
a hidreltrica So Luiz do Tapajs est prevista.
Alm deles e de indgenas de outras
etnias, vivem no local ribeirinhos, colonos
e residentes urbanos

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greenpeace

Os impactos das hidreltricas

na vida, no territrio e nas tradies
dessas populaes so imensurveis.
A perda da pesca um recurso fundamental para o povo Munduruku e para
os ribeirinhos tradicionais , a destruio de locais sagrados dos ndios e a
remoo forada do local onde vivem
h sculos e geraes so alguns dos
graves impactos socioeconmicos que a
construo da usina So Luiz do Tapajs
pode causar. Tudo isso deveria ter sido
objeto de profunda anlise do Estudo de
Impacto Ambiental, mas o documento
apresenta as informaes de maneira
superficial medida que ignora, minimiza e at mesmo nega importantes impactos que afetariam diretamente a vida
dessas pessoas que moram na regio e
dependem do rio para se alimentar.

fbio nascimento/greenpeace

Mundurukus preparados para participar da Assembleia Geral do Povo, que aconteceu em maro de 2015, na TI Mundurucu, com mais de 600 lideranas de toda
a regio. Em pauta, a preocupao com a destruio que pode ser causada pelas hidreltricas no Tapajs

Protesto dos Munduruku, em novembro de 2014, contra a construo de hidreltricas no Tapajs. Eles exigem seu direito de serem consultados

marizilda cruppe/greenpeace

Os Munduruku
O Rio Tapajs representa a essncia do povo Munduruku, que tradicionalmente habita suas margens
h milhares de anos. dele que dependem os indgenas para se alimentar, se locomover e manter
suas tradies. O EIA/RIMA da usina de So Luiz
do Tapajs presume que o rio e seus recursos, como
os peixes, permanecero essencialmente inalterados, implicando que os Munduruku e ribeirinhos
no tm motivos para se preocupar. Experincias
j vividas com a construo de outras hidreltricas na Amaznia, porm, comprovam que no o
que tem sido visto na prtica. A perda dos meios de
subsistncia , sim, razo de grande preocupao. O
barramento altera a qualidade da gua, interfere na
reproduo dos peixes, entre outros efeitos negativos. A alterao do rio representa ainda o desmoronamento de toda a dinmica cultural Munduruku.
Parte da Terra Indgena (TI) Sawr Muybu e alguns
locais sagrados para a etnia, por exemplo, esto fadados a sumir com o alagamento das terras.

luta pelo rio da vida

H sculos os Munduruku vm lutando para
manter suas terras livres e longe da explorao de
interesses comerciais. Primeiro, foram os seringalistas, depois, os madeireiros e os garimpeiros.
Mais recentemente, somaram-se s ameaas os
planos de construo das barragens. Desde meados da dcada de 1980, as empresas de energia
tentam emplacar hidreltricas na regio. Em paralelo, h anos tambm os Munduruku buscam a
demarcao de seu territrio. A homologao da
TI Sawr Muybu se arrasta h mais de uma dcada
e agora est completamente paralisada. O territrio teria 178.173 hectares de rea, 7% dos quais
seriam inundados pelo reservatrio de So Luiz
do Tapajs. O projeto da barragem tem dificultado a demarcao, uma vez que o Artigo 231 da
Constituio Federal probe a remoo definitiva
de grupos indgenas de suas terras (o que ser necessrio caso o empreendimento seja autorizado).
a luta pelo rio da vida

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Em setembro de 2014, lderes Munduruku se reuniram com a ento presidente interina da Funai, Maria Augusta Assirati, que afirmou
que o relatrio para a criao da TI estava aprovado h meses, mas no havia sido publicado por
envolver outros interesses do governo. No final do
mesmo ano, os Munduruku decidiram ento iniciar a demarcao do territrio com suas prprias
mos. Como forma de atrair a devida ateno para
seus direitos, os indgenas marcaram os limites de
suas terras seguindo o que consta no prprio relatrio no publicado pela Funai.
Eles precisam ser ouvidos
O desrespeito com o povo Munduruku ainda
vai alm. Como signatrio da Conveno 169 da
Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o
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greenpeace

Brasil deveria garantir aos povos indgenas e tradicionais o direito consulta prvia, livre e informada (CPLI). Ou seja: antes de decidir sobre
qualquer iniciativa que tenha como efeito a alterao de terras indgenas e de seu modo de vida,
o governo tem de ouvir os envolvidos. Mas no
isso o que tem acontecido no caso de So Luiz do
Tapajs. Alm de os Munduruku no terem sido
consultados at hoje, o governo permitiu que os
estudos de impacto em suas reas fossem conduzidos na marra, enviando soldados da Fora
Nacional para acompanhar os pesquisadores. Em
carta endereada ao governo em 2013, os Munduruku afirmam: em nenhum momento fomos
consultados, porm os estudos j esto sendo feitos em nossos territrios. E pedem: que sejam
atendidas as nossas reivindicaes em carter de
urgncia; que saiam as Foras Armadas de nossas
terras; que parem os estudos das pesquisas; que
parem as construes de hidreltricas; e que nos
expliquem tudo que vai acontecer em nossas terras e nos ouam e respeitem a nossa deciso. No
final de 2014, os indgenas criaram um protocolo
definindo como querem ser consultados em relao construo das hidreltricas. Entre vrias
diretrizes, o documento solicita que o processo
ocorra em todas as aldeias e que todo o povo seja
ouvido, no apenas as lideranas. Alm disso, eles
definiram que a consulta s dever ocorrer aps
o avano da homologao de Sawr Muybu. Em
fevereiro de 2015, o protocolo foi entregue ao secretrio-geral da presidncia, Miguel Rossetto,
e at hoje no houve sequer uma resposta. Uma
boa notcia que, em junho do mesmo ano, a
Justia Federal proibiu o governo de licenciar a
usina sem antes realizar a CPLI.

1. Cacique-geral
do povo Munduruku,
Arnaldo Kaba, fala
durante Assembleia
Geral do Povo.
2. Mulher realiza
pintura tradicional
Munduruku, na Terra
Indgena Sawr
Muybu, que corre
o risco de ser alagada
caso a hidreltrica seja
construda. 3. Homem
observa cartilha sobre
a Conveno 169 da
OIT, durante oficina
realizada no final de
2014 para esclarecer
o direito CPLI.
4. Crianas Munduruku
em igarap da aldeia
Sawr Muybu.
A relao orgnica dos
Munduruku com o Rio
Tapajs comea desde
a infncia e de suma
importncia para esse
povo. 5. Ribeirinhos no
Projeto Agroextrativista
Montanha e Mangabal,
que tambm ser
impactado pela
hidreltrica de So
Luiz do Tapajs.
6. Remo de morador
ribeirinho do Tapajs.
Se a hidreltrica for
construda, muitos
deles tero de ser
removidos e deixar
suas casas.

1. fbio nascimento/greenpeace 2, 4 e 6. carol quintanilha/greenpeace

3 e 5. Gabriel Bicho/Greenpeace

Os
ribeirinhos
Um nmero estimado de 2.500 ribeirinhos,
que vivem em comunidades beira de cursos dgua, lagos e vrzeas, devem ser desalojados pelas barragens da usina. Assim
como os ndios, eles deveriam ser consultados pelo governo e pelos interessados na
usina antes de sequer existir a proposta do
projeto. O EIA, entretanto, tentou tirar deles seus direitos ao no reconhec-los como
populaes tradicionais. O descaso com
os ribeirinhos vem de longe. O prprio EIA
endossa um dos esquemas mais notrios de
grilagem na Amaznia, que aconteceu nos
anos 1970. O estudo apresenta um mapa de
Montanha e Mangabal, uma comunidade
de ribeirinhos, mostrando como se fossem
legtimas as reivindicaes fundirias da Indussolo, empresa paranaense que usurpou
mais de 1 milho de hectares de terras na
regio, engolindo quase que inteira a rea
da comunidade. Em 2006, uma Ao Civil
Pblica movida pelo Ministrio Pblico Federal atacou o registro fundirio obtido pela
Indussolo e obteve deciso em favor dos
ribeirinhos. A populao de Montanha e
Mangabal sofre agora a ameaa do reservatrio e mais uma vez tenta resistir e proteger
seu territrio. Assim como os Munduruku,
eles entregaram um protocolo em que pedem para ser consultados e terem o direito
de decidir sobre o futuro de suas terras.

Colonos e
residentes urbanos
Os colonos no se encaixam no marco conceitual da Conveno 169 da OIT, mas tm
o direito de posse das terras em que habitam. O EIA/RIMA prev indenizao total
ou parcial, em dinheiro, ou permuta de lote ou casa queles que sero removidos de
suas casas. Essa indenizao em dinheiro, porm, tem efeito destrutivo, como visto
em Belo Monte e em outros exemplos. As pessoas geralmente ficam sem dinheiro
dentro de um curto espao de tempo, j que o valor pago pelos lotes ou casas no permite a aquisio de um novo bem, dada a especulao imobiliria gerada pela obra.
O EIA ainda cita a precariedade de servios pblicos e privados na rea hoje, mas a
ideia de que a barragem traria melhores escolas, servios de sade e oportunidades
de emprego ilusria. Para convencer a populao local, so oferecidos bens bsicos,
como sade e educao (que na verdade so direitos), como se fossem favores em
troca da aceitao do empreendimento.

O rio faz parte

de ns porque
nos d vida.
Os nossos
antepassados
deixaram esse
patrimnio pra
gente, por isso
temos que cuidar.
A natureza
tem uma lei,
se a gente
violar, teremos
consequncias.
Pra ns [a
construo de
barragens]
uma ofensa, uma
violao dos
nossos direitos
Historiador Munduruku Jairo Saw
a luta pelo rio da vida

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No d para continuar assim!

O
precisa
de

Chega de destruio na Amaznia! hora

de investir em fontes que sejam de fato limpas
e renovveis. Compartilhe esta publicao e ajude
a manter o Rio Tapajs livre!
O tratamento tendencioso e incompleto dos impactos no EIA/RIMA de
So Luiz do Tapajs do a dimenso da
maneira equivocada como so conduzidos
os estudos ambientais no Brasil. A coleta
e a apresentao dos dados cientficos, que
hoje so financiadas pelos maiores interessados nas obras, deveriam ser feitas sob um
arranjo livre de questes polticas, alm de
discutidas democraticamente pela sociedade. Algo que, como vimos, est longe de
acontecer. Se o EIA da usina de So Luiz do
Tapajs fosse srio, o governo j teria concludo que esse empreendimento invivel, devido s suas enormes consequncias
para o meio ambiente e para o povo local.
A hidreltrica ser construda no corao
da Amaznia, numa regio de imensa
biodiversidade e de extrema importncia
para a conservao do bioma. Os planos
do governo incluem a implantao de
no apenas uma, mas de pelo menos 40

barragens em toda a bacia do Tapajs.

imprescindvel questionar a forma como
essas decises esto sendo tomadas, sem
a devida participao da sociedade, e os
rumos que nossa matriz eltrica, cada vez
mais hidrodependente, est tomando. O
Tapajs no apenas um rio. um patrimnio ambiental e cultural de todos
os brasileiros. Um paraso que est sob
ameaa e precisa de ajuda. Um projeto do
tamanho de So Luiz no pode ser aprovado em silncio por poucos numa sala
a portas fechadas. Deve ser amplamente
discutido e divulgado. Nas nossas mos
pode estar a mudana que vai fazer a diferena, como mostram tantos exemplos
de luta como a de Ruth Buenda (ao lado)
e a do povo Munduruku. Vamos colocar
o tema na agenda do pas. Vamos mudar
o rumo dessa histria e impedir o apago
da Amaznia. Diga no destruio e
sim ao Tapajs livre.

Para saber mais A anlise completa do EIA/RIMA de So Luiz do Tapajs voc encontra
no link greenpeace.org.br/tapajos/docs/analise-eia-rima.pdf

Um exemplo de
determinao
Lutar por aquilo em que se acredita
exige garra e dedicao. Quando
esse caminho d certo, porm, todo o
esforo se transforma em recompensa.
Ruth Buenda Mestoquiari
exemplo disso. Ela lder do povo
Ashaninka, que vive ao longo do Rio
Ene, na Amaznia peruana, e presidente
da Central Ashaninka do Rio Ene
(CARE), organizao que defende os
direitos indgenas das 17 comunidades
(cerca de 10 mil pessoas) que moram
na regio. Ela ficou mundialmente
conhecida quando, em 2014, ganhou
o prmio Goldman, considerado o
Nobel do meio ambiente. Sua histria
est intimamente ligada de seu povo.

A razo de ser
Ashaninka ter
um territrio.
Se as barragens
inundam o vale,
para onde devemos
ir? Seria como
desaparecermos
Ruth foi uma das lderes da luta contra
a construo de hidreltricas no Rio
Ene e no Rio Tambo. Lanando mo de
toda sua garra, ela conseguiu chamar
a ateno da comunidade mundial
para a causa. Acima de tudo, ela insistiu
que a lei estava do seu lado e que
seu povo deveria ser ouvido. Depois
de anos de luta, em 2010, os planos
para a construo da hidreltrica de
Pakitzapango foram suspensos.

veja tambm o documentrio Linhas (linhas.minisserie.org.br), websrie em seis captulos que faz um mergulho no passado, no presente
e no futuro da energia no Brasil. Cada vdeo traz um personagem que tem sua vida diretamente transformada pela produo energtica.
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greenpeace

O Greenpeace uma organizao global e independente no recebe dinheiro de empresas e no tem

vnculos com partidos polticos. Defendemos solues ambientalmente seguras e socialmente justas, por
meio de campanhas pacficas, inovadoras e projetos sustentveis. Nos mais de 45 anos de luta, conquistamos
vitrias decisivas no Brasil e pelo mundo afora. E isso s foi possvel graas rede de milhes de doadores
individuais e do trabalho corajoso e apaixonado do nosso time.
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