Professional Documents
Culture Documents
Upis prava svojine na objektima, odnosno delovima objekata koji su izgraeni bez
graevinske dozvole - regulisan je ovim (posebnim) zakonom, a vlasnici tih
(bespravno izgraenih objekata, odnosno delova objekata) mogu upisati svoje pravo
po POJEDNOSTAVLJENOJ PROCEDURI.
U "Sl. glasniku RS", br. 25/2013, od 15.03.2013 objavljen je Zakon o posebnim
uslovima za upis prava svojine na objektima izgraenim bez graevinske
dozvole (u daljem tekstu: Zakon), koji je donela Narodna skuptina Republike
Srbije, na Prvoj sednici Prvog redovnog zasedanja u 2013. godini, 15. marta 2013.
godine. Zakon je STUPIO NA SNAGU - 16. marta 2013. godine, a VAI DO 31.
decembra 2014. godine.
Ovim zakonom ureuju se posebni uslovi za upis prava svojine na objektima,
odnosno delovima objekata koji su izgraeni bez graevinske dozvole do 11.
septembra 2009. godine, odnosno koji se koriste bez upotrebne dozvole (u
daljem tekstu: bespravno izgraeni objekti), kao i na graevinskom zemljitu na
kome je objekat izgraen, odnosno na graevinskom zemljitu ispod objekta.
Garae do 30 m2,
Izuzetno, na ove objekte (na upis prava svojine na bespravno izgraenim objektima)
i pod propisanim uslovima u pogledu pribavljanja saglasnosti i drugih dokaza primenjivae se odredbe zakona kojima je ureen postupak legalizacije.
Organ nadlean za poslove urbanizma, na zahtev Republikog geodetskog zavoda (u
daljem tekstu: organ nadlean za upis prava svojine), u roku od 15 dana - od dana
dostavljanja zahteva, utvruje da li se zahtev za upis prava svojine odnosi na
objekte na koje se ne primenjuju odredbe Zakona (lan 2. st. 3. i 5. Zakona) i o
tome pismeno obavetava podnosioca zahteva.
Zahtev za upis prava svojine na bespravno izgraenom objektu podnosi se organu
nadlenom za upis prava svojine na ijoj teritoriji se nalazi bespravno
izgraeni objekat. Uz zahtev za upis prava svojine, prilau se i odgovarajui
(zakonom propisani) dokazi.
Vlasnici bespravno izgraenih objekata, odnosno delova objekata, koji su podneli
zahtev za legalizaciju objekata u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i
izgradnji ("Slubeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11 i
121/12) - nemaju obavezu podnoenja novog zahteva, ve se podneti zahtev
smatra zahtevom za upis prava svojine po ovom zakonu.
Vlasnici bespravno izgraenih objekata, odnosno delova objekata, koji nisu
podneli zahtev za legalizaciju objekta u rokovima propisanim Zakonom o planiranju
i izgradnji mogu u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovog
zakona, podneti zahtev u skladu sa ovim zakonom.
Videti - detaljnije:
ZAKON
O POSEBNIM USLOVIMA ZA UPIS PRAVA SVOJINE NA OBJEKTIMA IZGRAENIM BEZ
GRAEVINSKE DOZVOLE
lan 6.
Upis prava svojine na objektu koji je izgraen na osnovu graevinske dozvole, a za
ije korienje nije izdata upotrebna dozvola do 11. septembra 2009. godine, moe
se izvriti na osnovu pravnosnane graevinske dozvole, odnosno pravnosnanog
reenja kojim se menja graevinska dozvola usled promene investitora, u skladu sa
zakonom.
lan 7.
Na objektima izgraenim u skladu sa zakonom, a koji su dograeni, nadzidani ili
adaptirani do 11. septembra 2009. godine, bez graevinske dozvole, upisae se
pravo svojine u korist vlasnika posebnog dela u skladu sa ovim zakonom.
lan 8.
Zahtev za upis prava svojine na bespravno izgraenom objektu podnosi se organu
nadlenom za upis prava svojine na ijoj teritoriji se bespravno izgraeni objekat
nalazi.
Uz zahtev za upis prava svojine na bespravno izgraenim objektima, odnosno
delovima objekata, uz dokaze iz lana 2. ovog zakona, za objekte koji nisu ve
snimljeni, dostavlja se i:
1) snimak objekta, uraen u preglednoj razmeri i overen od strane registrovanog
izvoaa radova geodetske struke, a koji sadri: prikaz poloaja katastarske parcele
prema stranama sveta, oznaku katastarske parcele, snimljene sve bespravno
izgraene objekte na parceli sa upisanim dimenzijama osnove objekta, oznaku broja
objekata po redosledu, spratnost i nain korienja objekata za sve objekte na
parceli i priloenim zapisnikom snimanja detalja;
2) zapisnik o izvrenom uviaju;
3) po potrebi specifikacija posebnih delova objekta po etaama, sa priloenom
skicom uz V2 list koji sadri podatke o posebnim fizikim delovima zgrade.
Nosioci prava svojine, prava korienja, odnosno prava zakupa na zemljitu, kao i
vlasnici bespravno izgraenog objekta u smislu ovog zakona, duni su da licu koje
vri uviaj omogue nesmetan pristup objektu.
lan 9.
Reenje o upisu prava svojine u skladu sa ovim zakonom donosi organ iz lana 8.
ovog zakona u roku od 90 dana od dana dostavljanja urednog zahteva.
Reenje iz stava 1. ovog lana obavezno sadri i obavezu o upisu zabelebe u bazu
podataka katastra nepokretnosti iz koje se izdaje list nepokretnosti, da je pravo
svojine upisano na osnovu ovog zakona.
Reenje iz stava 1. ovog lana dostavlja se vlasniku objekta, nosiocu prava svojine,
odnosno prava korienja na graevinskom zemljitu na kome je sagraen objekat,
nadlenom organu optinske, odnosno gradske uprave i objavljuje se na oglasnoj
tabli teritorijalno nadlenog organa za upis prava svojine.
Na reenje iz stava 1. ovog lana moe se izjaviti alba u roku od 15 dana od dana
dostavljanja, ministarstvu nadlenom za poslove graevinarstva.
lan 10.
Vlasnik bespravno izgraenog objekta moe da u skladu sa zakonom u posebnom
postupku pribavi graevinsku, odnosno upotrebnu dozvolu i posle upisa prava
svojine na bespravno izgraenom objektu po odredbama ovog zakona.
Ako nosilac prava svojine iz stava 1. ovog lana pribavi odgovarajuu graevinsku,
odnosno upotrebnu dozvolu, organ nadlean za upis prava svojine e na njegov
zahtev, brisati zabelebu da je pravo svojine upisano po ovom zakonu.
lan 11.
Upisom prava svojine na bespravno izgraenom objektu ne dira se u prava treih
lica da u sudskom postupku ostvaruju pravo na svojinsku zatitu i pravo na naknadu
tete.
Ugovor kojim se otuuje objekat na kome je upisano pravo svojine u skladu sa
odredbama ovog zakona, ne moe se sudski overiti bez potvrde jedinice lokalne
samouprave na ijoj teritoriji je objekat sagraen, da je vlasnik objekta uredio
odnose u pogledu plaanja naknade za ureivanje graevinskog zemljita.
lan 12.
Nadzor nad izvravanjem odredaba ovog zakona vri ministarstvo nadleno za
poslove graevinarstva i urbanizma.
lan 13.
Vlasnici bespravno izgraenih objekata, odnosno delova objekata, koji su podneli
zahtev za legalizaciju objekata u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i
izgradnji (Slubeni glasnik RS, br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11 i
121/12), nemaju obavezu podnoenja novog zahteva, ve se podneti zahtev smatra
zahtevom za upis prava svojine po ovom zakonu.
Vlasnici bespravno izgraenih objekata, odnosno delova objekata, koji nisu podneli
zahtev za legalizaciju objekta u rokovima propisanim Zakonom o planiranju i
izgradnji mogu u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovog zakona,
podneti zahtev u skladu sa ovim zakonom.
Upis prava svojine na objektu koji je izgraen bez graevinske dozvole, odnosno
odobrenja za izgradnju i potvrene tehnike dokumentacije, pod uslovima
propisanim Zakonom i ovim pravilnikom, vri se i kada se zapisnikom o izvrenom
uviaju utvrdi da je objekat zavren i da se objekat ili deo objekta koristi za
stanovanje, odnosno za obavljanje delatnosti, odnosno za smetaj vozila, kao i na
objekte iz lana 7. stav 2. ovog pravilnika.
Vreme izgradnje objekta
lan 11.
Upis prava svojine na objektu vri se ako je taj objekat, odnosno deo objekta
izgraen bez graevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju i potvrene
tehnike dokumentacije do 11. septembra 2009. godine.
Organ nadlean za upis prava svojine utvruje vreme izgradnje objekta na osnovu
dokaza propisanih Zakonom, kao i uz izvoenje dokaza propisanih zakonom kojim se
ureuje opti upravni postupak.
lan 12.
Za objekte koji nisu snimljeni dostavlja se dokumentacija u skladu sa lanom 8.
Zakona, koju izrauje registrovani izvoa radova geodetske struke, a koju ini
snimak objekta sa Zakonom propisanom sadrinom, zapisnik o izvrenom uviaju i
po potrebi specifikacijom posebnih delova objekta po etaama.
Zapisnik o uviaju
lan 13.
Zapisnik o izvrenom uviaju, u skladu sa Zakonom, prilae se uz zahtev za upis
prava svojine na objektu koji je izgraen bez graevinske dozvole, odnosno
odobrenja za izgradnju i potvrene tehnike dokumentacije.
Zapisnik o izvrenom uviaju naroito sadri predmet uviaja, datum uviaja,
podatke o prisutnim licima i njihove potpise, tok i sadraj izvrenih radnji u postupku
uviaja, kao i eventualne primedbe prisutnih lica i izvrioca uviaja.
Zapisnik o izvrenom uviaju sainjava registrovani izvoa radova geodetske
struke sa odgovarajuom licencom.
Specifikacija posebnih delova objekta
lan 14.
Specifikacija posebnih delova objekta po etaama, dostavlja se uz zahtev za upis
prava svojine, za objekte koji nisu snimljeni.
Specifikacija posebnih fizikih delova objekta sadri sve podatke o tim posebnim
delovima koji se mogu upisati u odgovarajui list nepokretnosti, a naroito namenu
(stan, poslovni prostor ili garaa odn. garano mesto), broj, povrinu, sobnost
(strukturu), nivo (sprat) na kojem se nalazi, kao i poloaj u okviru objekta.
Specifikaciju posebnih delova objekta izrauje geodetska organizacija koja ispunjava
uslove u skladu sa zakonom.
Zahtev
lan 15.
Zahtev za upis prava svojine na objektu, odnosno delu objekta koji je izgraen bez
graevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju i potvrene tehnike
dokumentacije, kao i objekta koji se koristi bez upotrebne dozvole podnosi se
organu nadlenom za upis prava svojine na podruju na kome se objekat nalazi.
Uz zahtev za upis prava svojine iz stava 1. ovog lana prilae se dokumentacija,
odnosno dokazi propisani Zakonom i ovim pravilnikom.
lan 16.
Organ nadlean za poslove legalizacije bespravno izgraenih objekata dostavlja
organu nadlenom za upis prava svojine kopiju zahteva za legalizaciju sa potrebnom
dokumentacijom.
Danom dostavljanja kopije zahteva, organ nadlean za upis prava svojine po
slubenoj dunosti pokree postupak.
Lice iz lana 13. stav 2. Zakona, podnosi zahtev za upis prava svojine na objektu,
odnosno delu objekta, organu nadlenom za upis prava svojine u roku od godinu
dana od dana stupanja na snagu Zakona, ako je taj objekat, odnosno deo objekta
izgraen do 11. septembra 2009. godine.
lan 17.
Organ nadlean za poslove legalizacije bespravno izgraenih objekata dostavlja
teritorijalno nadlenom organu za upis prava svojine kopiju zahteva za legalizaciju
objekta koju je vlasnik bespravno izgraenog objekta podneo u roku propisanim
zakonom koji ureuje planiranje i izgradnju.
Uz kopiju zahteva iz stava 1. ovog lana dostavlja se i kopija dokumentacije koja je
propisana Zakonom i ovim pravilnikom (geodetski snimak, zapisnik o izvrenom
uviaju, dokaz o reenim imovinsko-pravnim poslovima, obavetenje o mogunosti
legalizacije, specifikacija posebnih delova objekta, fotografije objekta) ako je ta
dokumentacija podneta uz zahtev za legalizaciju objekta.
lan 362a
Odgovorno lice korisnika budetskih sredstava ili odgovorno lice u organizaciji
obaveznog socijalnog osiguranja, koje stvori obaveze ili na teret rauna budeta
odobri plaanje rashoda i izdataka preko iznosa od milion dinara u odnosu na iznos
utvren budetom, finansijskim planom ili aktom Vlade kojim se utvruje iznos
sredstava pozajmice, kaznie se novanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.
Prevara u slubi
lan 363.
(1) Slubeno ili odgovorno lice koje u vrenju slube u nameri da sebi ili drugom
pribavi protivpravnu imovinsku korist podnoenjem lanih obrauna ili na drugi
nain dovede u zabludu ovlaeno lice da izvri nezakonitu isplatu,
kaznie se zatvorom od est meseci do pet godinai novanom kaznom.
(2) Ako je delom iz stava 1. ovog lana pribavljena imovinska korist u iznosu koji
prelazi etristopedeset hiljada dinara,
uinilac e se kazniti zatvorom od jedne do osam godinai novanom kaznom.
(3) Ako je delom iz stava 1. ovog lana pribavljena imovinska korist u iznosu koji
prelazi milion i petsto hiljada dinara,
uinilac e se kazniti zatvorom od dve do dvanaest godinai novanom kaznom.
Pronevera
lan 364.
(1) Ko u nameri da sebi ili drugom pribavi protivpravnu imovinsku korist prisvoji
novac, hartije od vrednosti ili druge pokretne stvari koje su mu poverene u slubi ili
na radu u dravnom organu, preduzeu, ustanovi ili drugom subjektu ili radnji,
kaznie se zatvorom od est meseci do pet godina.
(2) Ako je delom iz stava 1. ovog lana pribavljena imovinska korist u iznosu koji
prelazi etristopedeset hiljada dinara,
uinilac e se kazniti zatvorom od jedne do osam godina.
(3) Ako je delom iz stava 1. ovog lana pribavljena imovinska korist u iznosu koji
prelazi milion i petsto hiljada dinara,
uinilac e se kazniti zatvorom od dve do dvanaest godina.
Posluga
lan 365.
moralo izvriti,
kaznie se zatvorom od dve do dvanaest godina.
(2) Slubeno lice koje neposredno ili posredno zahteva ili primi poklon ili drugu
korist ili koje primi obeanje poklona ili druge koristi za sebe ili drugog da u okviru
svog slubenog ovlaenja ili u vezi sa svojim slubenim ovlaenjem izvri
slubenu radnju koju bi moralo izvriti ili da ne izvri slubenu radnju koju ne bi
smelo izvriti,
kaznie se zatvorom od dve do osam godina.
(3) Slubeno lice koje izvri delo iz st. 1. ili 2. ovog lana u vezi sa otkrivanjem
krivinog dela, pokretanjem ili voenjem krivinog postupka, izricanjem ili
izvrenjem krivine sankcije,
kaznie se zatvorom od tri do petnaest godina.
(4) Slubeno lice koje posle izvrenja, odnosno neizvrenja slubene radnje,
navedene u st. 1. do 3. ovog lana, a u vezi s njom, zahteva ili primi poklon ili drugu
korist,
kaznie se zatvorom od tri meseca do tri godine.
(5) Strano slubeno lice koje uini delo iz st. 1. do 4. ovog lana, kaznie se kaznom
propisanom za to delo.
(6) Odgovorno lice u preduzeu, ustanovi ili drugom subjektu koje uini delo iz st. 1,
2. i 4. ovog lana, kaznie se kaznom propisanom za to delo.
(7) Primljeni poklon i imovinska korist oduzee se.
Davanje mita
lan 368.
(1) Ko slubenom ili drugom licu uini, ponudi ili obea poklon ili drugu korist da
slubeno lice u okviru svog slubenog ovlaenja ili u vezi sa svojim slubenim
ovlaenjem izvri slubenu radnju koju ne bi smelo izvriti ili da ne izvri slubenu
radnju koju bi moralo izvriti ili ko posreduje pri ovakvom podmiivanju slubenog
lica,
kaznie se zatvorom od est meseci do pet godina.
(2) Ko slubenom licu ili drugom uini, ponudi ili obea poklon ili drugu korist da
slubeno lice u okviru svog slubenog ovlaenja ili u vezi sa svojim slubenim
ovlaenjem izvri slubenu radnju koju bi moralo izvriti ili da ne izvri slubenu
radnju koju ne bi smelo izvriti ili ko posreduje pri ovakvom podmiivanju slubenog
lica,
kaznie se zatvorom do tri godine.
(3) Odredbe st. 1. i 2. ovog lana primenjuje se i kada je mito dato, ponueno ili
obeano stranom slubenom licu.
(4) Uinilac dela iz st. 1. do 3. ovog lana koji je prijavio delo pre nego to je saznao
da je ono otkriveno moe se osloboditi od kazne.
(5) Odredbe st. 1, 2. i 4. ovog lana primenjuju se i kad je mito dato, ponueno ili