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DECRETO LEGISLATIVO N° 1015 ANTlCOMUNlDADES

Lo que dice la norma de marras.


ajo el engañoso título de "Decreto Legislativo que unifica los procedimientos de la

B comunidades campesinas y nativas de la sierra y de la selva con las de la costa, para


mejorar su producción y competitividad agropecuaria", publicado el 20 de mayo; lo que
realmente ha hecho el gobierno que preside el Dr. Alan
García Pérez.
-además mal usando las facultades que le otorgó el
Congreso de la República para legislar sobre materias
relacionadas con la implementación del Acuerdo de
Promoción Comercial o Tratado de Libre Comercio
(APC- TLC) con Estados Unidos- es abrir las puertas
para la parcelación, mercantilización y potencial
desaparición de las comunidades
campesinas y nativas.
.Aún más, contra lo que sostienen los voceros oficiales, no
se ha "unificado" –léase igualado - nada.
Por el contrario, en abierta transgresión de principios
constituciones, leyes, cuerdos internacionales y
elementales raciocinios; lo que se ha hecho es imponer a
las comunidades un procedimiento que no rige para
ninguna persona natural o jurídica en ningún lugar del
mundo, en torno a disposición de patrimonios: que
sólo el 50% de los asistentes a la asamblea (no el 50%
o más del total de comuneros hábiles) decida la suerte
de las tierras comunales. Algo que-por cierto jamás aceptarían los accionistas de cualquier
sociedad mercantil, los socios de cualquier cooperativa o club y los miembros de cualquier
sucesión de herederos.

-Para comprender mejor esto, leamos lo esencial del írrito Decreto Legislativo Nº 1015.
-ARTICULO ÚNICO.- Modificación del artículo 10° de la Ley Nº 26505, Ley de la Inversión Privada
en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas
y Nativas (léase Ley de Tierras). Modifícasé el artículo 10° de la Ley N° 26505 (...), en los
siguientes términos:
-ARTICULO 10. Las Comunidades campesinas y las comunidades nativas deberán regularizar su
organización comunal de acuerdo con los preceptos constitucionales y la presente Ley.
Tratándose de tierras de propiedad de las comunidades campesinas y nativas, la regularización del
derecho de propiedad se regirá por las siguientes normas:
a) Para la adquisición en propiedad por parte de posesionarios comuneros sobre la tierra que
poseen por más de un año, el acuerdo de Asamblea General de la Comunidad requerirá el voto a
favor de no menos del cincuenta por ciento de los comuneros posesionarios con más de un año.
Para los efectos de la adquisición por el actual posesionaría, la entrega de las parcelas se acredita
con el documento extendido por la comunidad a su favor.
(El inciso precedente resulta todavía pasable. La bomba viene enseguida).
b) Para la adquisición en propiedad por parte de miembros de la comunidad no posesionarios o de
terceros, así como para gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposición sobre las
tierras comunales, se requerirá el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los
miembros asistentes a la Asamblea instalada con el quórum correspondiente ».
Lo único que ha logrado el gobierno con esta arbitrariedad es provocar y soliviantar a las
comunidades andinas y amazónicas, en contra de la paz social que requiere el Estado
de Derecho; tal como demuestran los cuadros adjuntos y el comentario especializado que va en la
pág. 80 de esta misma edición.

OPINION DE UN JURISTA ESPECIALIZADO ENTORNO AL TEMA

Dr. Vicente Sánchez Vásquez, asesor de la Coordinadora Rural

COMPARATIVO LEGAL SOBRE DISPOSICIÓN DE TIERRAS EN COMUNIDADES


CAMPESINAS Y NATIVAS

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