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DECRETO LEGISLATIVO N° 1015

ANTlCOMUNlDADES
Lo 4ue diee .a Económicas en las Tierras
del Territorio Nacional y de
norma de marras las Comunidades Campesi-
~ ajo el engañoso título de nas y Nativas (léase Ley de
TieITas). Modifícaseel artículo
~ "Decreto Legislativo 10° de la Ley N° 26505 (...), en
que unifica los procedimien- los siguientes términos:
tos de la comunidades cam- .«ARTicULO %0°.- Las
pesinas y nativas de la sierra comunidadescampesinasy las
y de la selva con las de la comunidades nativas deberán EN PIE DE LUCHA: Lascomunidadesestánen plenas
costa, para mejorar su pro- regularizar su organización 11 coordinaciones
pararesponder
alprovocador
dispositivo
condiversos
ducción y competitividad comunal de acuerdo con los actosdeprotesta.
agropecuaria", publicadoel20 , ~
de mayo; lo que realmente ha OPINIONDEUNJURISTAESPECIALIZADO
ENTORNOAL TEMA
hecho el gobierno que pre-
side el Dr. Alan García Pérez Dr. Vicente Sánchez Vásquez, asesor de la Coordinadora Rural
-además mal usando las COMPARATIVO LEGAL SOBRE DISPOSICiÓN DE TIERRAS
facultades que le otorgó el EN COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Congreso de la Repúblicapara
legislar sobre materias relacio- QUORUM DECISiÓN
nadas con la implementación LEY 26505
LEY DE TIERRAS COSTA: No fija quórum. COSTA:
del Acuerdo de Promoción Puede ser en segunda
Comercial o Tratado de Libre (Aprobada por No menos del 50% de los votos
mayoría calificada convocatoria: con los que asistan
Comercio (APC- TLC) con del SIERRA Y SELVA: SIERRA Y SELVA:
Estados Unidos- es abrir las Congreso de la 2/3 del total de miembros 2/3 del total de miembros
puertas para la parcelación, República) de la comunidad de la comunidad
mercantilización y potencial DECRETO SIERRA y SELVA:
LEGISLATIVON. 1015 SIERRA Y SELVA:
desaparición de las comuni- Sólo con el 50% de los votos de
(Aprobado No fija quórum. quienes asistan a la asamblea (no
dades campesinas y nativas. unilateralmente por Puede ser en segunda del total de comuneros hábiles,
.Aún más, contra lo que el Poder Ejecutivo) convocatoria: con los que asistan
como debería de ser)
sostienen los voceros oficiales, 1. Mantener los 2/3 de miembros
1. Mantener los 2/3 de miembros
no se ha "unificado" -léase
de la comunidad, conforme a la Ley de la comunidad, conforme a la Ley
igualado- nada.
. Por el contrario, en abierta
PROPUESTAS
26505.
2. En primera convocatoria, con
2/3 tercios del total de miembros
26505.
2. La mitad más uno de los
transgresión de principios PARA miembros de la comunidad.
constituciones, leyes, acuerdos DEBATE hábiles de la comunidad, y en se-
gunda con 3/5 de los comuneros. 3. La mitad más uno de los
internacionales y elementales 3. La mitad más uno de todos los asistentes a la asamblea.
raciocinios; lo que se ha hecho comuneros
es imponer a las comuni-
dades un procedimiento que LEGISLACiÓNCOMPARADAENTRE EMPRESAS Y COMUNIDADES
no rige para ninguna persona LEY GENERAL DE SOCIEDADES DECRETO LEGISLATIVON° 1015
natural o jurídica en ningún
lugar del mundo, en torno a Para venta de activos mayores a Venta sin limite
disposición de patrimonios: mitad del capital, se requiere: a. No precisa quórum
que sólo el 50% de los asis- En primera convocatoria: 2/3 de b. En caso de las comunidades de
tentes a la asamblea (no el QUORUM acciones con derecho a voto costa, la Ley W 26845 -dada espe-
50% o más del total de co- cíficamente para éstas- delegó en el
munE!J:Oshábiles) decida la En segunda convocatoria: 3/5 de reglamento fijar el quórum, pero éste
acciones nunca salió
~erte de las tierras comu-
nales. Algoque-por cierto- Acuerdos: Acuerdos:
jamás aceptarían los accio-
nistas de cualquier sociedad Mayoría absoluta: más de la Y2 a. Votoen favor de no menos del 50%
del total de acciones de asistentes a la asamblea instalada.
mercantil, los socios de cual-
quier cooperativa o club y los DECISION (Art. 87 del Código Civil:Más de b. En segunda convocatoria puede
miembros de cualquier su- la mitad de los concurrentes) aprobarse con la Y2de los votos y con
cesión de herederos. cualquier número de asistentes
(Art. 127 de la Ley General de
Sociedades: Mayorla absoluta La propiedad vendida tiene todas las
. Para comprender mejor esto,
de acciones presentes) garantías del Código Civil(Art.9230 Y
leamos lo esencial del írrito siguientes)
DecretoLegislativo N!!1015. El estatuto puede fijar quórum, pero La Ley 26505 fue aprobada por
. ARTICULO ÚNICO.- Mo- los acuerdos, pueden ser adoptados mayoría calificada en el Congreso, por

~.
dificación del artículo 10° de OBSERVA- por un quórum superior, pero nunca lo que sus modificaciones deben
la Ley W 26505, Ley de la In- CIONES inferior a lo establecido por el cumplir ese requisito, lo que no se ha
versión Privada en el Desa- Código Civil dado en el caso del Decreto
rrollo de las Actividades LegislativoW 1015

Lima, Perú. Mayo '2008. N9 332 III!


DECRETO
LEGISLATIVO
ANTICOMUNALES
a favor de no menos del cin-
~ preceptos constitucionales y la los efectos de la adquisición por
presente Ley. el actual posesionaría, la en- cuenta por ciento de los miem-
Tratándose de tierras de trega de las parcelas se acre- bros asistentes a la Asamblea
propiedad de las comunidades dita con el documento exten- instalada con el quórum corres-
campesinas y nativas, la re- dido por la comunidad a su fa- pondiente».
gularización del derecho de vor. ................................................
propiedad se regirá por las (El incisoprecedente resulta Lo único que ha logrado el
siguientes normas: todavía pasable. La bomba gobierno con esta arbitrarie-
a) Para la adquisición en pro- viene enseguida). dad es provocar y soliviantar
piedad por parte de posesio- a las comunidades andinas y
narios comuneros sobre la tie-
b) Para la adquisición en
propiedad por parte de amazónicas, en contra de la
rra que poseen por más de un
miembros de la comunidad no paz social que requiere el Esta-
año, el acuerdo de Asamblea
do de Derecho; tal como de-

__
General de la Comunidad re- posesionarios o de terceros,
querirá el voto a favor de no así como para gravar,arrendar muestran los cuadros adjuntos
menos del cincuenta por ciento o ejercer cualquier otro acto de y el comentario especializado
de los comuneros posesio- disposición sobre las tierras que va en la pág. 80 de esta
narios con más de un año. Para comunales, se requeriráel voto misma edición.ibJ

ID] Nf1332. Mayo '2008. Lima, Perú