Hevia Quiroz LA FUNCIÓN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS EN EL ESTADO TÁCHIRA

Repblica Bolivariana de Venezuela
Universidad del Zulia

Facultad de Humanidades y Educacin
Divisin de Estudios para Graduados
Maestra en Ciencias de la Comunicacin
LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS

EN EL ESTADO TCHIRA
Trabajo para optar al Ttulo de Magster Scientarium

en Ciencias de la Comunicacin
Mencin Gerencia de la Comunicacin
Autor: Lcda. Angie Hevia Quiroz

Tutor: Esp. Gustavo Villamizar
Maracaibo, Julio 2010
La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira
2010
FRONTISPICIO
TTULO: LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS EN EL

ESTADO TCHIRA.
DATOS DEL AUTOR:
APELLIDOS: Hevia Quiroz
NOMBRE: Angie
FIRMA: ____________________________
CDULA DE IDENTIDAD N: V-14.605.146
DIRECCIN: Universidad del Zulia, ciudad Universitaria, Facultad de Humanidades y

Educacin, Divisin de Estudios para Graduados, Edificio de Post-grado.
TELFONO: 0261-7597927 - HAB:0276-3949942 - CEL:0414-3029963
CORREO ELECTRNICO: angiehq1@gmail.com
DATOS DEL TUTOR:
APELLIDOS: Villamizar Durn
NOMBRE: Gustavo
2010
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN
DIVISIN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
PROGRAMA MAESTRA EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIN
Quienes suscriben, miembros del jurado nombrado por el Consejo Tcnico de la Divisin de
Estudios para Graduados de la Facultad de Humanidades y Educacin de la Universidad para evaluar el
Trabajo de Grado Titulo:
LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS
EN EL ESTADO TCHIRA
Presentado por la Lcda. Angie Hevia Quiroz, para optar al Ttulo de Magster Scientiarum en
Ciencias de la Comunicacin, Mencin: Gerencia de la Comunicacin, despus de haber ledo y
estudiado detenidamente el requisito y evaluada la defensa de la autora, consideramos que el mismo
rene los requisitos sealados por las normas vigentes y por tanto es APROBADO y para que conste se
firma en
Maracaibo a los 27 das del mes de julio de 2010
JURADO
COORDINADORA
NOMBRE: Adela Boscn
C.I.: 4.526.873
SECRETARIA
NOMBRE: Guadalupe Snchez
C.I.: 5.166.169
TUTOR
NOMBRE: Gustavo Villamizar
C.I.: 3.007.054
2010
INDICE GENERAL
Frontispicio
Veredicto
ndice general
ndice de cuadros
ndice de grficos
ndice de diagramas
Resumen
Abstract
INTRODUCCIN
Pg.
CAPTULO I: EL PROBLEMA
1.1.- Planteamiento del problema
12
1.2.- Formulacin del problema
16
1.3.- Propsito de la investigacin
17
1.4.- Justificacin de la investigacin
17
1.5.- Objetivos de la investigacin
18
1.5.1.- Objetivo general
18
1.5.2.- Objetivos especficos
19
1.6.- Delimitacin de la investigacin
19
CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1.- Antecedentes de la investigacin
21
2.2.- Bases tericas
25
2.3.- Sistema de variables
53
2.3.1.- Conceptualizacin de la variable
53
2.3.2.- Operacionalizacin de las variables,
56
dimensiones e indicadores
2010
2.3.3.- Sistematizacin de las variables

2.4.- Definicin de trminos bsicos
57
59
CAPTULO III: MARCO METODOLGICO

3.1.- Tipo de investigacin
63
3.2.- Diseo de la investigacin
64
3.3.- Poblacin y muestra
65
3.3.1.- Poblacin
65
3.3.2.- Muestra
65
3.4.- Tcnica e instrumento para la recoleccin de informacin
68
3.4.1.- Procedimiento de la entrevista
68
3.4.2.- Confiabilidad y validez del instrumento
71
3.4.3.- Prueba de jueces o expertos
71
3.5.- Trabajo de Campo
72
3.6.- Procedimiento para la recoleccin de datos
72
CAPTULO IV: ANLISIS DE LOS RESULTADOS

4.1.- Anlisis e interpretacin de los resultados
76
4.2.- Conclusiones
117
4.3.- Lineamientos
120
4.4.- Referencias bibliogrficas
122
4.5.- Anexos
127
Instrumentos de recoleccin de datos

Prueba de expertos
Grficos detallados
Parrillas de programacin
Imgenes de las emisoras comunitarias
2010
NDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Nivel de participacin
46
Cuadro N 2: Funcin social
53
Cuadro N 3: Relacin variable, dimensiones e indicadores
56
Cuadro N 4: Emisoras comunitarias habilitadas en el estado Tchira
66
Cuadro N 5: Relacin variable, dimensiones, fuente, tcnica,
68
instrumentos e indicadores
Cuadro N 6: Programacin semanal Emisora Gritea 97.3 FM
83
Cuadro N 7: Programacin semanal Emisora Kania 97.3FM
87
Cuadro N 8: Programacin semanal Emisora Creativa 93.3FM
91
Cuadro N 9: Programacin semanal Tierra Sostenible 104.7FM
95
Cuadro N 10: Tipo de programacin Total de la muestra
98
Cuadro N 11: Tipo de Participacin de la Comunidad
100
(Produccin) Total de la muestra

Cuadro N 12: Tipo de Informacin Suministrada por la Comunidad
108
Total de la muestra
Cuadro N 13: Formas que utiliza la Comunidad para
111
participar en la emisora Total de la muestra

Cuadro N 14: Lista de Cotejo Programacin/Normativa legal
113
2010
NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1: Emisoras comunitarias seleccionadas
74
Grfico N 2: Emisora Gritea 97.3FM
82
Grfico N 3: Programacin diaria Gritea 97.3FM
84
Grfico N 4: Programacin semanal Gritea 97.3FM
85
Grfico N 5: Emisora Kania 97.3FM
86
Grfico N 6: Programacin diaria Kania 97.3FM
88
Grfico N 7: Programacin semanal Kania 97.3FM
89
Grfico N 8: Emisora Creativa 93.3FM
90
Grfico N 9: Programacin diaria Creativa 93.3FM
92
Grfico N 10: Programacin semanal Creativa 93.3FM
93
Grfico N 11: Emisora Tierra Sostenible 104.7FM
94
Grfico N 12: Programacin diaria Tierra Sostenible 104.7FM
96
Grfico N 13: Programacin semanal Tierra Sostenible 104.7FM
97
Grfico N 14: Tipo de programacin Total Programacin semanal
98
Grfico N 15: Tipo de programacin Total de la muestra
99
Grfico N 16: Participacin de la comunidad Total de la muestra
101
Grafico N 17: Tipo de informacin Suministrada
109
por la Comunidad Total de la muestra

Grfico N 18: Formas que utiliza la Comunidad para participar en la
emisora Total de la muestra
111
2010
NDICE DE DIAGRAMAS
Diagrama N 1: Actores en las comunidades
43
Diagrama N 2: Ejes de triangulacin
72
Diagrama N 3: Elementos para definir Funcin Social
76
Diagrama N 4: Tipo de programacin
80
Diagrama N 5: Modelo de Comunicacin en las

emisoras Comunitarias
103
2010
Hevia Quiroz, Angie. LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS

EN EL ESTADO TCHIRA. Trabajo de grado para la Maestra en Ciencias de la
Comunicacin mencin: Gerencia de la Comunicacin. Universidad del Zulia,
Facultad de Humanidades y Educacin, Maracaibo, Venezuela, 2010. 200 p.
RESUMEN
Este trabajo de investigacin tiene como objetivo analizar la funcin social en la
programacin de las emisoras comunitarias del estado Tchira. Para esto se utilizaron
los postulados tericos de comunicacin alternativa, programacin y participacin
ciudadana. Se utiliz la metodologa cualitativa. Asimismo, los resultados del estudio
arrojaron que las emisoras comunitarias en el estado Tchira estn conscientes del tipo
de programacin que deben cumplir para cubrir con la funcin social asignada, sin
embargo ninguna de las estaciones la cumple, pero se percibe la intencin de ampliar
espacios para tal fin. Las conclusiones fueron las siguientes: El tipo de programacin
transmitido en las emisoras comunitarias habilitadas en el estado Tchira, es no
comunitario. La participacin de la comunidad est en manos de los productores
comunitarios y los colaboradores. Los programas de mayor participacin son los que se
encuentran en la programacin no comunitaria. La informacin suministrada es de
ndole informativa. La mensajera de texto y la va telefnica son las formas ms
utilizadas por las comunidades para participar en las emisoras. Las estaciones
transmiten mensajes proselitistas y partidistas.
Palabras claves: Funcin social, programacin, emisoras comunitarias, participacin
ciudadana.
Correo electrnico: angiehq1@gmail.com
Abstract
This research work aims to analyze the social function in the programming of community
radio stations of Tachira. The theoretical principles of alternative communication,
scheduling and citizenship were used for this. The qualitative methodology was used.
Likewise, the results of the study threw that community radio stations in the State of
Tachira are aware of the type of programming that must be met to cover with assigned
social function, however none stations does, but there is the intention of expanding
spaces for this purpose. The findings were as follows: the type of programming
broadcast on community radio stations enabled in the State of Tachira, is nonCommunity. Community participation is in the hands of the Community producers and
partners. Greater participation programmes are those found in non-Community
programming. The information provided is informative in nature. Text messaging and the
phone are shapes more used by communities to participate in the radio stations. The
radio stations transmit messages proselytizing and partisan.
Key words: social function, programming, community radio stations, citizen
participation.
E-mail: angiehq1@gmail.com
10
2010
INTRODUCCIN
Venezuela a partir del ao 2000 y 2002 empieza a dar cambios significativos en

el mbito de la radio, ya que con la reforma de la Ley orgnica de telecomunicaciones y
la promulgacin del Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria
de servicios pblicos, sin fines de lucro, se inicia el despertar de los medios alternativos,
brindando a las comunidades la oportunidad de participar directamente en los mismos
de acuerdo a sus intereses y necesidades.
Partiendo de esta realidad surge la presente investigacin, la cual se realiz con
la finalidad de analizar la funcin social en la
programacin de las emisoras
comunitarias del estado Tchira. El estudio se bas desde el punto de vista de la

funcin social que tienen las radios comunitarias en la sociedad, puesto que las mismas
tienen funciones especficas dentro de su mbito de accin, logrando dilucidar si estn
cumpliendo con la funcin asignada en la programacin.
Se establecieron las conceptualizaciones de funcin social, programacin y
participacin. De igual forma se manejaron las dimensiones de emisoras comunitarias,
programacin y normativa legal que regula a las estaciones alternativas en Venezuela.
A travs del anlisis de la revisin bibliogrfica se permiti conocer cules son
los elementos que definen la funcin social en la programacin de las emisoras
comunitarias, de igual forma se realiz una exploracin en la parrilla de programacin
de las emisoras para conocer el tipo de programacin y la participacin de los miembros
de la comunidad, permitiendo de esta forma determinar si las radios comunitarias en el
estado Tchira cumplen con la normativa legal que rige su funcionamiento.
El trabajo se elabor en cuatro captulos, aparte de las conclusiones y
recomendaciones. En el primer captulo se expone el planteamiento del problema, la
formulacin del problema, el propsito de la investigacin, la justificacin, el objetivo
general y especfico de la misma, as como la delimitacin que se le dio al estudio.
En el segundo captulo se sustento la investigacin a travs de los antecedentes,
bases tericas, sistema de variables, y definicin de trminos bsicos.
11
2010
El tercer captulo comprende todo el marco metodolgico de la investigacin, con

los respectivos autores que fundamentaron
el estudio. Y en el cuarto captulo se
estableci los resultados del estudio para poder ofrecer las conclusiones y sugerir las
recomendaciones al respecto.
Las conclusiones arrojaron que los miembros de las emisoras comunitarias en el
estado Tchira, conocen los diversos elementos que definen la funcin social que
deben cumplir dentro de la programacin, as como la participacin de las comunidades
en la vida activa de la estacin, los tipo de informacin que son suministrados, las
formas de comunicacin con la estacin y el conocimiento de la normativa legal que
rige su funcionamiento.
12
2010
CAPTULO I: EL PROBLEMA
En el presente captulo se plantea el problema y su formulacin, se presenta la

justificacin, el propsito de la investigacin, los objetivos, y la delimitacin de la misma.
1.1 .-Planteamiento del Problema
En la actualidad, la humanidad est viviendo en un mundo donde el
comportamiento acelerado de los individuos, es lo que est marcando la pauta. Ya la

sociedad no se detiene a pensar el por qu de muchos aspectos o situaciones, sino
simplemente las afronta sorteando cul es la mejor respuesta que puede encontrar.
Sin duda, esa es la actitud que se est tomando en todos los mbitos, y los
medios de comunicacin social no escapan a esta realidad, pues se puede observar
cmo estn desvirtuando su funcin social, convirtindose muchas veces slo en
grandes promotores comerciales.
La radio, objeto principal de estudio en esta investigacin, ha mantenido un
comportamiento similar al de los otros medios de comunicacin, slo que el impacto en
ella de las nuevas tecnologas y la tendencia cada vez ms fuerte de imponer lo local
frente a lo global, la ha llevado a adaptarse a las exigencias de la sociedad.
La radio inicia su recorrido en la historia hacia el siglo XIX, especficamente a
partir de la dcada de 1860 cuando se da el primer paso para la creacin de la radio, de
manos del fsico britnico James Clerk Maxwell quien public su teora sobre las ondas
electromagnticas, a travs de las famosas ecuaciones de Maxwell, postulado
reforzado aos ms tarde por el fsico alemn Heinrich Hertz, logrando generar
elctricamente tales ondas y en el ao de 1879 el inventor David Edward Hughes,
demuestra la recepcin de seales de radio (Burriel,1981).
Es en el ao de 1896 cuando el Ingeniero electrotcnico italiano Guglielmo
Marconi, considerado el inventor universal de la radio, consigue trasmitir seales desde
una distancia de 1,6 km y registra su primera patente inglesa. Al trascurrir el tiempo se
piensa en utilizar la radio como medio de comunicacin de masas, y es un da fro del
13
2010
mes de diciembre de 1901, cuando Marconi enviaba desde su estacin ubicada en

Poldhu, Irlanda, un mensaje radiotelegrfico hacia un receptor instalado en las costas
de Canad, en Newfoundland (Burriel, 1981). Posterior a esto, se realizaron grandes
avances en la electrnica haciendo posible la fabricacin de aparatos de radio nuevos y
ms econmicos; es a partir de all cuando surge una nueva actividad empresarial,
denominada radio comercial.
A partir de los conocidos aos 20 del siglo pasado, se descubre en el mundo una
novedosa carrera como lo es la radiodifusin o broadcasting, siendo pioneras algunas
empresas norteamericanas las cuales lanzaron al mercado los primeros receptores de
radio con sus respectivos trasmisores, as mismo se inicia paulatinamente el despertar
en el continente europeo y latinoamericano.
Venezuela no escap de esa realidad, y en la noche del 23 de mayo de 1926 se
inaugur formalmente la primera emisora en la ciudad de Caracas, siendo el Coronel
Arturo Santana el primer venezolano en obtener una licencia de transmisin, junto a l
aparece Luis Alberto Sholtz como propietario y director de la empresa naciente en el
pas. Para ese momento este invento no fue secundado por el dictador Juan Vicente
Gmez, quien aprovech los sucesos polticos que protagonizaron en su contra
estudiantes de la Universidad Central de Venezuela en el ao de 1928, para cerrar la
misma, aunado a factores tcnicos y econmicos (Cortina, 1995).
Pero no pas mucho tiempo para que la carencia fuera compensada, ya que en
el ao 1930 Edgard J. Anzola inici los trmites para instalar una nueva emisora, y es
as como nace YV1BC o Broadcasting Caracas, estacin que an sigue en el aire bajo
el nombre de Radio Caracas Radio. (Girart, 1992).
Otras de las estaciones que marcaron el inicio firme de la radiodifusin en
Venezuela fueron: La voz de Carabobo (Valencia 1934), La voz del Tchira (San
Cristbal 1935), Ecos del Zulia (Maracaibo 1936), Ondas del Lago (Maracaibo 1936),
Radio Barquisimeto (Barquisimeto 1937), Ecos del Orinoco (Ciudad Bolvar 1938),
Radio Barinas (Barinas 1938), Radio Maracay (Maracay 1939), Radio Trujillo (Trujillo
1940) y Radio Coro (Coro 1940). Paulatinamente fueron incursionando otras estaciones
en el espectro nacional, y es as como se escuchan hoy en da una gran cantidad de
ellas.
14
2010
Bruce Girart (1992) afirma que con el transcurrir de los aos se fueron
especializando las estaciones, en Estados Unidos la competencia y el espritu de lucro,
fueron la norma. En Europa, la radio fue sujeta al control estatal centralizado. En
Canad, se mezclaron ambos factores los cuales dieron paso a un sistema con una
fuerte red estatal centralizada a escala nacional y de competencia e inters comercial a
escala local. Y en Amrica Latina se desarroll una ensalada radiofnica de estaciones
estatales privadas, eclesisticas, universitarias, de intereses especializados y pueblos
indgenas.
Con el paso del tiempo las radios comunitarias han sido denominadas de
diversas maneras, en Amrica Latina son conocidas como radio popular o educativa, en
frica radio rural o local, radio pblica en Australia y finalmente radio libre o asociativa
en Europa.
En la dcada de los aos 50 se inician las emisoras comunitarias en Colombia y
Estados Unidos, las cuales nacen con la idea de comprometerse con la participacin
comunitaria en todos los niveles, ejerciendo diversas funciones desde productores,
gerentes, directores, evaluadores hasta dueos de las estaciones. (Girart, 1992).
Las estaciones comunitarias deben asumir las transformaciones del da a da sin
abandonar el objetivo primordial por el cual fueron creadas, es decir, ser el medio
donde las comunidades tengan voz propia, ejercitando las posibilidades y capacidades
de protagonismo social.
Para tal fin Jess Martn Barbero expresa:
Todas las experiencias (de comunicacin popular, en este caso,

adaptando el concepto a la radio comunitaria) apuntan en un sentido:
repensar, no solo el uso de los medios, sino la estructura misma de la
comunicacin, partiendo ya, no de puros conceptos comunicativos, sino
de modos de vivir, de modos de hacer, de modos de percibir la realidad,
diferentes, impugnadores, cuestionadores, an cuando esa impugnacin
y ese cuestionamiento no estn claros, no sean difanos y estn
atravesados por la ambigedad, por el conflicto. (Barbero citado por
Girart, 1992: 16).
15
2010
Las emisoras comunitarias han experimentado un boom en los ltimos aos en

Venezuela aunque de acuerdo a Gustavo Gmez, Director del programa de legislacin
y derecho de la asociacin mundial de radios comunitarias (AMARC), Venezuela est
llegando tarde a este modelo de comunicacin ya que el mismo funciona en Amrica
Latina desde hace 47 aos, sin embargo, hoy en da existe mucho desconocimiento
sobre el tema.
A pesar de la inexperiencia que existe en Venezuela sobre el tema de las
emisoras comunitarias se ha producido un incremento en los ltimos aos, debido a la
necesidad que tienen las comunidades de expresar sus opiniones; pero obviando
muchas veces la existencia de un marco regulatorio, provocando incumplimiento del
mismo, ausencia de regulacin por parte de CONATEL y lo ms importante, como caso
de este estudio, desconocimiento de los miembros de la comunidad sobre la funcin
social de las radios comunitarias.
El estado Tchira fue el pionero en la instalacin de estaciones comunitarias,
dilucidndose en este Estado un gran futuro en el rea,
de acuerdo a Gustavo
Villamizar (2005) quienes han conocido o probado la experiencia estn tan

entusiasmados, que no es exagerado prever que en un futuro inmediato se producir un
verdadero boom de emisoras comunitarias.
La proliferacin de estaciones combinado con la desinformacin de los miembros
de la comunidad sobre la funcin social que deben cumplir las mismas, ha provocado
que las emisoras comunitarias se dediquen a ser parte de partidos polticos,
instituciones religiosas, e incluso movimientos ideolgicos que realmente no son otra
cosa, sino transmisores de doctrinas. Villamizar (2005) afirma al respecto:
En este aluvin de emisoras de baja potencia es necesario sealar que

se han colado algunos zorros y camaleones de tal suerte que,
contando con que la supervisin de Conatel no ha sabido definir
exactamente lo que deben ser estas estaciones, han hecho de su
aparicin verdaderos bodrios radiales amparados en el rtulo de
comunitarias. (Villamizar, 2005:32).
16
2010
Las emisoras comunitarias deben tener claro la funcin social que deben
cumplir, pues dada la responsabilidad que asumen de propiciar la participacin y la
bsqueda de soluciones a los problemas de la comunidad, deben establecer los
medios que permitan tener un nexo directo entre la comunidad y sus problemas. Los
miembros de la comunidad podrn tener la posibilidad de expresarse a viva voz
acudiendo al medio, pero las estaciones tambin tendrn que ir hasta donde existe el
problema aunque el mismo no sea evidente para la comunidad.
En el estado Tchira existe desconocimiento por parte de los integrantes de las
comunidades sobre la funcin social que deben cumplir respectivamente, por lo cual se
est evitando lograr la comunicacin libre y plural de los individuos y las comunidades,
en los trminos previstos en la Constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, la
Ley de responsabilidad social en radio y televisin, as como el Reglamento de
radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de
lucro.
En algunas regiones del pas y fundamentalmente en el estado Tchira surgieron
numerosas emisoras comunitarias en los primeros aos de la dcada de los noventa, y
es a raz de este despertar que se promulga en el ao 2002 el Reglamento de
lucro, marco legal bajo el cual se rigen las estaciones comunitarias en Venezuela.
Tomando como base lo anteriormente expuesto, se plantea el objeto de esta
investigacin, en la cual se analiza la funcin social en la programacin de las emisoras
comunitarias del estado Tchira.
1.2.- Formulacin del Problema
Al estudiarse la funcin social en la programacin de las emisoras comunitarias

del Tchira, se hace necesario detenerse para hacer esta amplia interrogante:
Las emisoras comunitarias del estado Tchira cumplen la funcin social en su

programacin?
17
2010
Para responder a esto se generan unas preguntas ms especficas:
1.- Cules son los elementos que definen la funcin social en la programacin de las
emisoras comunitarias?
2.-Qu tipo de programacin transmiten las emisoras comunitarias en el estado
Tchira?
3.-Cmo participa la comunidad en la programacin de las emisoras comunitarias en
el estado Tchira?
4.-Cumple la programacin de las radios comunitarias en el estado Tchira con la
normativa legal que rige su funcionamiento?
1.3.- Propsito de la Investigacin
Con los hallazgos de esta investigacin se persiguen proponer lineamientos

dirigidos a los miembros de las emisoras, con el objeto de orientar y optimizar la funcin
social que deben cumplir las estaciones comunitarias en el estado Tchira.
1.4.- Justificacin de la Investigacin
El objetivo del Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta

comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro establece el rgimen general, los
requisitos, las caractersticas, las limitaciones y las obligaciones de los servicios de
radiodifusin sonora comunitaria y televisin abierta, as como la forma y condiciones
de otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones, a los fines de
garantizar la comunicacin libre y plural de las comunidades. Por ello, se hace
necesario que dicho objeto se cumpla a cabalidad ya que de lo contrario se alterara la
funcin social que les fue asignada a las emisoras comunitarias, especficamente en el
rea de estudio como lo es el estado Tchira.
18
2010
El estudio sobre este tpico es muy importante ya que permitir conocer la

funcin social en la programacin de las emisoras comunitarias en el estado Tchira,
motivado a que se est observando otras funciones que no se encuentran establecidas
en el marco regulatorio venezolano.
Con los resultados del estudio se pretende disear lineamientos dirigidos a los
integrantes de las emisoras comunitarias, con el fin de lograr que las radios cumplan la
funcin social para la cual fueron creadas. A su vez, significar un valioso aporte a
diversas reas:
A la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, coadyuvando para que se

respete y cumpla las normativas establecidas en el Reglamento de radiodifusin
sonora y televisin abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro.
Al estado Tchira, ya que como rea de estudio se vera beneficiada en lo que

concierne al cumplimiento de la funcin social asignada en el marco legal.
A las emisoras comunitarias del Tchira, para que mejoren su programacin y

acatamiento a la funcin social asignada.
A los oyentes de las emisoras comunitarias del Tchira, permitiendo que los
mismos tengan la participacin que establece el Reglamento de radiodifusin
sonora y televisin abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro.
A la produccin intelectual de Universidad de Los Andes Ncleo Pedro Rincn

Gutirrez y a la Universidad del Zulia, ya que constituir un antecedente en la
lnea de investigacin de emisoras comunitarias; de especial manera a las
Escuelas de Comunicacin Social, pues tendrn material actualizado que
contribuya a la preparacin intelectual de los nuevos profesionales de la
Comunicacin social en nuestro pas.
1.5.- Objetivos de la Investigacin
1.5.1.- Objetivo general
19
2010
Analizar la funcin social en la programacin de las emisoras comunitarias del

estado Tchira.
1.5.2.- Objetivos especficos
1.- Determinar los elementos que definen la funcin social en la programacin de las
emisoras comunitarias.
2.- Determinar el tipo de programacin que transmiten las emisoras comunitarias en el
estado Tchira.
3.- Verificar la participacin de la comunidad en la programacin de las emisoras
comunitarias en el estado Tchira.
4.- Determinar si la programacin de las radios comunitarias en el estado Tchira
cumplen con la normativa legal que rige su funcionamiento.
1.6.- Delimitacin de la Investigacin
La investigacin persigue analizar la funcin social en la programacin de las

emisoras comunitarias del estado Tchira. Por consiguiente se escogern a las
emisoras comunitarias habilitadas por la Comisin nacional de telecomunicaciones,
CONATEL, en el estado Tchira, desde su creacin hasta la ltima fecha de
actualizacin, junio 2010.
Es importante hacer mencin que en el estado Tchira existen ms de 60
emisoras comunitarias que no estn habilitadas por la Comisin nacional de
telecomunicaciones,
sin
embargo,
estn
funcionando
ilegalmente
provocando
saturacin del espectro radioelctrico.

Las emisoras comunitarias que estn habilitadas se encuentran en los cuatro
puntos cardinales del Estado, por lo que se seleccionarn de acuerdo a la zonificacin
establecida por el Gobierno regional y el Consejo nacional electoral.
20
2010
Es importante resaltar que de las once emisoras habilitadas existen dos que no
estn en funcionamiento por la ausencia de equipos, por consiguiente se estudiarn
solamente nueve estaciones, dicha investigacin se estar ejecutando en un lapso de
cuatro meses.
21
2010
CAPTULO II: MARCO TEORICO
El segundo captulo presenta los antecedentes de la investigacin, se explican

las bases tericas que desarrollan el tema, as mismo se expone el sistema de
variables, las dimensiones e indicadores. Se
elabora la operacionalizacin y
sistematizacin de las variables y se plantean los trminos bsicos.
2.1.- Antecedentes de la investigacin

Con el objetivo de tener una informacin amplia sobre la investigacin, se
efectu un arqueo de fuentes bibliogrficas en el mbito de las emisoras comunitarias,
especialmente dentro de la produccin intelectual de la Universidad del Zulia, y la
Universidad de Los Andes Ncleo Pedro Rincn Gutirrez, as mismo se realiz una
pesquisa en algunas universidades de Amrica Latina, entre las que citan a
continuacin:
En la Universidad del Zulia, especficamente en la Facultad de Humanidades y

Educacin, se encontr una ponencia de los investigadores Castro Edinson y Rojas
Luis, publicada en el 2004, dicho trabajo se titula: La radio Comunitaria en Venezuela:
Caso estado Zulia, realidad Comunicacional al margen de la reglamentacin vigente. El
objetivo planteado en la investigacin fue realizar un diagnstico sobre la situacin de
las emisoras comunitarias del estado Zulia, hasta enero del 2004, teniendo como
propsito determinar el equilibrio entre el deber ser y el ser de dichos medios. La
metodologa manejada fue a travs de una pesquisa en el dial, lo cual les permiti
conocer que operaban 48 emisoras en la regin, posteriormente se seleccionaron 18
estaciones, de las mismas se tomaron 9 del municipio capital y las restantes del resto
de municipios del Estado.
Al finalizar la investigacin los resultados arrojaron que existe un gran predominio
dentro de estas emisoras por el inters comercial, as como el proselitismo poltico y
religioso y no el establecido como comunitario; evidencindose la permanente violacin
22
2010
a la reglamentacin, y la desviacin del propsito democratizador que caracteriza a las

emisoras comunitarias.
De igual forma se encontr en la Universidad del Zulia, en el ao 2002, la tesis
La comunicacin comunitaria desde la perspectiva de las ONG, por Lisbeth C. Rosillon
Palmar, trabajo especial de grado para optar al ttulo de Magster Scientarium en
Ciencias de la Comunicacin, mencin: Gerencia de la Comunicacin, perteneciente a
la Facultad de Humanidades y Educacin de la Divisin de Estudios para Graduados.
En dicho trabajo de grado se analiza la relacin que hay entre la ausencia de una
poltica comunicacional comunitaria y de un enfoque gerencial sistmico con el
liderazgo de la Asociacin Civil Nuevo Amanecer, una Organizacin No Gubernamental
fundada hace dos dcadas en el Zulia como parte del Centro al Servicio de la Accin
Popular (Cesap). Esta tesis estudi e interpret desde un carcter explicativo y
analtico, en el contexto de las comunicaciones, las variables relacionadas con el
liderazgo de esta organizacin.
Este estudio toma cuatro poblaciones diferentes, para cada muestra de las
poblaciones se aplicaron dos instrumentos diferentes como son: un cuestionario y una
medicin de espacio calculada en centmetros por columna. Finalmente los resultados
demuestran, entre otras cosas, que la Asociacin Civil Nuevo Amanecer carece de una
poltica comunicacional comunitaria explcita, que no aplica un enfoque gerencial
sistmico y tambin que estas dos variables estn relacionadas con el liderazgo de la
asociacin.
Dentro de la revisin bibliogrfica realizada va on-line en las universidades de
Amrica Latina, se encontr en la Universidad Andina Simn Bolvar, en el ao 2000, la
tesis del boliviano Carlos Alberto Camacho Arzuduy, denominada Las Radios
Populares como Instancia de Mediacin Gestora de Ciudadanas en y desde mbitos
Locales: Concepciones de Radialistas, dicho trabajo fue presentado para optar al ttulo
de Magster en Comunicacin y Desarrollo. El objetivo se centr en abordar el rol
mediador de las radioemisoras populares afiliadas a la Asociacin de Educacin
Radiofnica de Bolivia (ERBOL), basndose en su constitucin y potenciamiento como
espacios pblicos gestores de ciudadanas en espacios locales, partiendo de diversos
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2010
mbitos comunicativos: la oferta informativa noticiosa, el discurso radiofnico, la

incidencia en la opinin pblica y la participacin radial de los oyentes.
En la tesis se trabaj un enfoque metodolgico basado en la complementacin
de lo cuantitativo y cualitativo, arrojando diversos resultados entre los que se puede
mencionar: las radios populares promueven el ejercicio ciudadano en espacios locales,
especialmente en el discurso radiofnico sobre la base del gnero periodstico que
incide en la opinin pblica y permite la participacin de los oyentes durante y despus
de la emisin radial; por otra parte, las radios populares se van constituyendo en
verdaderos espacios de dilogos donde se construyen consensos sociales, que influyen
en las decisiones colectivas en torno a causas justas y donde se edifica lo pblico.
Dentro de la produccin intelectual de la Universidad de Los Andes Ncleo
Pedro Rincn Gutirrez, se encontr el trabajo La comunidad y los medios de
comunicacin una propuesta para la desmitificacin del uso de los MASS-MEDIA en los
grupos comunitarios, el mismo fue elaborado por Tmas Byrne, en el ao 1995, para
optar a la categora de Profesor Asociado de la mencionada casa de estudios. En este
trabajo se plante la desmitificacin de la tecnologa para que todo grupo interesado
pudiera crear y sostener un peridico en su comunidad, con un contenido que reflejar
la realidad social del lugar, unificando los esfuerzos y motivando a los miembros a
priorizar problemas y buscar soluciones a las carencias que confrontan en materia de
salud, servicios pblicos, educacin, transporte, seguridad personal, y otros temas
necesarios para tener satisfechas las condiciones mnimas de vida, y as lograr
construir una base slida para iniciar el desarrollo sostenido y sustentable.
El trabajo de Byrne, se centro en la propuesta de realizar talleres en los cuales
los miembros de las comunidades produjeran y condujeran peridicos propios de
acuerdo a sus necesidades y aspiraciones, logrando desmitificar la tcnica y poniendo
al alcance de los interesados las herramientas comunicativas fundamentales para la
integracin y participacin social. Presentado finalmente una recopilacin de las
principales experiencias recogidas durante tres aos de actividades en las
comunidades.
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2010
En la investigacin realizada en la biblioteca Luis Beltrn Pietro Figueroa, de la

Universidad de Los Andes, se registraron algunos trabajos interesantes de pregrado en
lo concerniente al tema de las radios comunitarias, los cuales se citan a continuacin:
Queniquea ante una alternativa comunicacional, en el ao 1993, por Nibean A.
Corona R, Magaly Guerrero y Imaru Pacmano, para optar al ttulo de Licenciada en
Comunicacin Social, mencin Periodismo Econmico. En este trabajo se observ que
para el momento F.M. 88.9 de Queniquea, era la nica emisora que mantena una
programacin contina diseada por la comunidad, por lo que se plante una serie de
talleres para informar a la comunidad sobre la forma de producir programas radiales;
logrando estimular a la comunidad hacia la participacin en su estacin radial.
Otra memoria encontrada fue Formar para comunicar: una experiencia en
Delicias FM 89.0, de Rossegina Camacho D. y Mara E. Guerrerro, en el ao 1994,
para optar al ttulo de Licenciada en Comunicacin Social. En dicha investigacin se
plante como meta la estructuracin de la programacin de la FM 89.0, puesto que la
misma se limitaba a emitir mensajes religiosos y a retransmitir una estacin radial
extranjera; la programacin fue diseada por los mismos habitantes del sector, quienes
recibieron una serie de talleres de formacin. Finalmente se realiz un folleto que
describa de manera didctica, los aspectos fundamentales de un medio radial para las
comunidades y grupos de personas que deseen integrarse a la comunicacin como
herramienta de desarrollo.
Por otra parte se encontr Comunicacin Radial para el Desarrollo Fronterizo:
Caso: Guasdualito, municipio Pez, estado Apure, de Grecia del Mar Altuve M.,
Eleonora Delgado y Zulay Snchez, en el ao 1995, para optar al ttulo de Licenciada
en Comunicacin Social. Dicho trabajo se fundamenta en un anlisis crtico de las
estrategias de desarrollo fronterizo llevadas a cabo en el Municipio Pez, especialmente
en su capital Guasdualito, en las cuales se ha obviado la participacin de los habitantes
del rea y ms an, desaprovechando la potencia del medio radial local, en funcin de
la efectividad de los objetivos propuestos en la prctica de dichas estrategias.
Y finalmente se consigui Propuesta de programacin para la F.M. experimental
del Departamento de Comunicacin Social de la Universidad de Los Andes Tchira, de
Jos R. Dvila Quintero, en 1999, para optar al ttulo de Licenciado en Comunicacin
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2010
Social. En dicha memoria de grado se plantea una propuesta de programacin para una
emisora experimental en frecuencia modulada dentro de la comunidad universitaria de
la Universidad de Los Andes, cuya administracin estara a cargo del Departamento de
Comunicacin Social de la mxima casa de estudios. Con esta investigacin se
aportaron elementos jurdicos, tcnicos y estructurales como contribucin con la
legitimacin de una emisora de radio experimental para el Departamento de
Comunicacin
Social,
constituyndose
tal
radiodifusora
en
un
modelo
de
democratizacin de la comunicacin.
2.2.- Bases tericas
2.2.1.- Resea histrica de las emisoras comunitarias
Las radios comunitarias surgen alrededor de la dcada del 50, con la finalidad de
comprometerse con la participacin comunitaria a todos los niveles; pues mientras los
oyentes de las radios comerciales participan de un modo limitado en la programacin
(va telefnica), las radios libres permiten a los oyentes ser productores, directores,
gerentes, evaluadores e inclusive ser los dueos de las estaciones.
Para Michael Delorme, Presidente de AMARC en 1992, las radios comunitarias
asumen diversas formas de acuerdo al entorno donde se desarrollen, pero no dejan de
ser un tipo de radio hecha para servir al pueblo, favorecer la expresin y participacin
valorando la cultura local.
Las radios comunitarias deben tener en cuenta el entorno social y poltico en que
se desenvuelven, pues el mismo se debe tomar en cuenta a la hora de comparar y
contraponer modelos en diversos pases e incluso regiones.
A travs de la historia se fueron creando paulatinamente las emisoras
comunitarias, dando a conocer las experiencias vividas en los diferentes continentes
del mundo. Girart (1992) las describe de la siguiente forma:
frica
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2010
La radio es sin duda el medio de comunicacin ms importante en frica, pues

los problemas de analfabetismo y distribucin de peridicos hacen que ste llegue solo
a una minora de la poblacin. As mismo la televisin es un servicio de alto costo y la
misma no se extiende a las reas rurales donde habita la mayora de la poblacin.
Con lo anteriormente expuesto se confirma que la radio es el medio masivo ms
asequible a la poblacin en frica, el costo de los receptores, la produccin y
distribucin es econmico, por lo cual permite mayor difusin entre la colectividad. En la
mayora de los pases africanos la radio comunitaria no existe como tal, pues all
prevalece es la radio rural, ya que se han establecido redes de estaciones que
trasmiten una mezcla de programas de produccin nacional y local.
Las radios comunitarias comparten ciertas caractersticas con las radios rurales,
pero se distinguen porque no tienden a involucrar a la poblacin en muchas situaciones,
y el contenido de la programacin es fijada generalmente por el gobierno o por
profesionales de las estaciones que no toman en cuenta las ideas del pblico.
En los ltimos aos algunos pases africanos han experimentado cambios en el
mbito poltico, dando cierta apertura a los medios de comunicacin, intentando abrir
radios comunitarias.
Asia
Los medios de comunicacin han sido influenciados por el gobierno, ya que se

han convertido en medios propagadores de las opiniones gubernamentales. Los
sistemas de radiodifusin asiticos han tardado ms que los africanos en desprenderse
del lazo gubernamental. Aunque para los conocedores de radios comunitarias, en Asia
la radio se encuentra en estado de fermentacin.
El despertar de las radios comunitarias se inici con Radio Comunitaria de
Mahaweli, en Sri Lanka, este medio pertenece ms al sistema de radiodifusin
nacional que al proyecto de radio comunitaria autnoma en Asia, pero representa un
gran avance en cuanto a medios alternativos se refiere, siendo modelo para algunos
27
2010
pases que han decidido involucrarse al mgico mundo de las radios comunitarias en
ese continente.
Vietnam se incluy en esta iniciativa en 1991, cuando estableci varias
estaciones de radio comunitarias locales, las cuales eran operadas por representantes
comunitarios y disfrutaban de autonoma local. De igual forma Filipinas sobresale
porque ha establecido medios comunitarios en universidades y otras instituciones
logrando mayor participacin. La carencia de medios comunitarios ha sido compensada
en parte por los grupos de productores que se han dedicado a conseguir espacios de
difusin en las estaciones comerciales o pblicas.
Australia
Australia posee un activo movimiento de radios comunitarias que transmiten en

casi todo el pas, teniendo alcance desde las grandes ciudades hasta las comunidades
ms pequeas, recnditas y aisladas.
Los medios alternativos establecidos se dedican a programas tnicos o
indgenas, programas de buena msica y educativos. Entre los grupos que tienen
acceso a la radio comunitaria se puede mencionar: las minoras tnicas y culturales, los
ancianos, y una parte fundamental los jvenes.
Es importante mencionar que en Australia los medios comunitarios reciben
financiamiento directo de la comunidad bajo la forma de asociacin, suscripciones y
donaciones, de igual forma reciben apoyo de programas provenientes del gobierno
federal, estatal y local.
Europa
En los aos 70 Europa empieza el despertar con el movimiento de radios

comunitarias, para ese momento existan miles de estaciones que se encontraban en
rebelda contra la dominacin del sistema de radiodifusin por parte del Estado, estas
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2010
emisoras eran consideradas estaciones piratas. Es a mediados de 1980 cuando las

estaciones libres empiezan a desaparecer porque se hundieron los monopolios
gubernamentales y las potentes redes de radio comercial vieron de lado a las radios
libres.
Para la dcada de los aos 80 junto con la decadencia de las radios piratas,
surge la demanda de radios comunitarias instalndose las mismas de forma legal. A
pesar del monopolio estatal y la inyeccin de capital extranjero, existe un gran inters
en los modelos alternativos de radio en todo el continente europeo, continuando con el
paso del tiempo con la propagacin de medios alternativos.
Amrica del norte
La radio comunitaria en Amrica del Norte surgi en 1949, gracias a la iniciativa

de un pacifista californiano quien obtuvo una licencia para una estacin de frecuencia
modulada. La emisora se dio a conocer como la KPFA, y actualmente es escuchada por
miles de oyentes en el rea de San Francisco.
Las emisoras comunitarias en Norteamrica tienden a ser ms comprometidas
en el mbito cultural y poltico, pues estn dedicadas a servir a las comunidades
marginadas por su lengua, raza, intereses polticos y culturales.
Amrica latina
Las primeras experiencias de radio comunitaria en Amrica Latina se iniciaron

bajo el esquema de dos modelos. El primero en el ao de 1947 con Radio Sutatenza en
Colombia, y el segundo esquema de radio comunitaria perteneciente a los sindicatos
mineros de Bolivia, los cuales surgieron posterior a la revolucin boliviana en el ao de
1952.
29
2010
En las radios comunitarias tenan gran trascendencia los pueblos indgenas,

sindicatos, iglesias, universidades e incluso el sector privado, todos combinaron
esfuerzos para convertir a la radio en un medio masivo y dinmico de informacin.
Algunas estaciones se han dedicado a incorporar de lleno la participacin
popular, logrando que los pueblos indgenas tengan sus emisoras y transmitan en su
lengua, tomando mayor proyeccin cultural y poltica dentro de la sociedad.
Venezuela
En Venezuela las primeras experiencias de medios comunitarios se asocian a los

modelos de comunicacin grupal y participativa.
A partir de 1970 se inicia en Amrica latina el Servicio radiofnico para Amrica
latina (SERPAL), durante algunos aos se trabaj en insertar programas educativos en
la radio comunitaria o en grupos de discusin, con la finalidad de promover la bsqueda
a las soluciones de los problemas. En 1977 se realizan los primeros sondeos de opinin
en Venezuela, los mismos fueron aplicados en los sectores populares, en ellos se
trataban diversos temas incluyendo el religioso; con el paso del tiempo se empezaron a
elaborar programas y agendas de discusin adecuadas con los intereses y problemas
especficamente de los sectores.
Desde 1977, el Centro Pelln empieza a concentrar las actividades relacionadas
con la comunicacin popular, tratndolas bajo el nombre de comunicacin de base; en
las mismas se diseaban producciones audiovisuales, elaboradas por el pueblo y para
el pueblo.
A partir de 1989 la Asociacin la latinoamericana de educacin radiofnica
(ALER) inicia dos experiencias de radios comunitarias, especficamente: Radio
Occidente en el estado Mrida y Radio Fe y Alegra en Caracas, ambos proyectos
nacen con la finalidad de divulgar programas de cohorte educativo y cultural.
En el estado Tchira las experiencias de emisoras comunitarias son recientes, se
inician en los primeros aos de la dcada de los aos 90, pero las mismas eran
consideradas ilegales y funcionaban bajo la constante amenaza del decomiso de los
30
2010
equipos. Tras la promulgacin de la Ley de Telecomunicaciones en el ao 2000, la

Comisin nacional de telecomunicaciones (CONATEL) promulg finalmente el
Reglamento para la instalacin y funcionamiento de radioemisoras y televisoras
comunitarias a finales del ao 2001, es a partir de esta fecha, cuando se inicia la
documentacin necesaria para salir legalmente ante el espectro radioelctrico.
2.2.2.- La Comunicacin en el devenir
La comunicacin es una actividad estrechamente ligada al desenvolvimiento de

los seres humanos, el origen etimolgico del trmino comunicacin proviene del griego
koinoona, que significa a un tiempo comunicacin y comunidad; este vocablo est tan
estrechamente ligado a los dos mbitos que resulta imperceptible separarlos
(Villamizar, 2000).
Anteriormente se vea al proceso de comunicacin de manera unidireccional, ya
que el emisor era el agente activo y el receptor se converta completamente en agente
pasivo, pero desde hace algunos aos se empez a observar que el proceso de
comunicacin estaba tomando el enfoque participativo y comunitario. A tal fin, Barbero
expresa:
La comunicacin ser alternativa en la medida en que asuma la

complejidad de esos procesos, si junto al lenguaje del medio se
investigan los cdigos de percepcin y reconocimiento, los dispositivos
de enunciacin de lo popular, cdigos y dispositivos en los que se
materializan y expresan confundidos ya la memoria popular y el
imaginario del pueblo. (Barbero citado por Villamizar, 1997: 54).
En Amrica latina se inician los modelos de comunicacin alternativa y
comunitaria, con la finalidad de sacar a los receptores de la pasividad en que estaban.
Los receptores se convierten en crticos y creativos, por ello se buscan redes
alternativas dedicadas al intercambio y participacin dentro de las mismas. Partiendo de
esto Bertolt Brecht afirma: La radio podra ser el sistema de comunicacin pblica ms
maravilloso que se pueda imaginar () si fuera capaz, no slo de transmitir, sino
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2010
tambin de recibir, permitiendo as que el oyente, adems de escuchar, hable. (Bertolt

Brecht citado por Girad, 1992: 21).
2.2.3.- Comunicacin alternativa
Desde el famoso informe McBride, los investigadores del rea comunicacional

dejaban entrever la necesidad de contar con una comunicacin alternativa, e instaban a
los comunicadores a instaurarla con instrumentos apropiados y que estuvieran al
alcance de las comunidades, permitindoles a las poblaciones propagar su sentir a
travs de los medios de comunicacin alternativos.
Se denomina comunicacin alternativa a la emitida por medios alternos que
surgen en contraposicin de los ya establecidos en el sistema social con el objetivo de
ofrecer a travs de un uso democrtico del espectro radial- mayor democracia y
desarrollo en las comunidades donde emiten su seal. As lo expresa Cebrin (2003) al
sealar que hablar hoy de la comunicacin alternativa, requiere situarse en el momento
actual de cambios acelerados en todos los procesos de la comunicacin y donde junto
a los medios tradicionales emergen otros nuevos.
Asimismo Merino (1988) define este fenmeno como el proceso de interrelacin
que se da dentro de un grupo de seres humanos, con el propsito de recuperar su
significado, su memoria histrica, y su experiencia humana de la realidad; a travs de la
participacin popular.
La comunicacin alternativa surge como respuesta al atosigamiento de la
sociedad, producto de la influencia de distintas fuentes de informacin que tienden a
uniformar a los ciudadanos del mundo bajo el concepto de Aldea Global de McLuhan,
en el cual la persona slo conoce realidades distintas prefabricadas o importadas.
Esta comunicacin plantea adems que las emisoras comunitarias rompan los
esquemas verticales de comunicacin, en donde el emisor y receptor tenan roles
estrictos, sin oportunidad de retroalimentacin. Ante tal situacin, Mattelart (1976),
propone la necesidad de devolver la palabra al pueblo, a travs de sistemas
alternativos de comunicacin, donde se genere la participacin y comunicacin como
32
2010
medio de educacin liberadora, para contribuir en la solucin de las problemticas de

las comunidades al desarrollo.
Beltrn (2005) propone que las comunidades deben ser actoras de su propio
desarrollo y responsables de que la comunicacin fluya como mecanismo de dilogo
horizontal y de intercambio participativo, forjando comportamientos sociales en vez de
conductas individuales.
Hay que aclarar que para que las emisoras contribuyan eficazmente al desarrollo
deben permitir a sus usuarios convertirse en interlocutores del mensaje, de manera que
pasen de destinatarios a participantes del mismo proceso comunicacional. Esto
contribuir a que las comunidades puedan plantear abiertamente sus inquietudes,
necesidades, ancdotas, reclamos, agradecimientos,
informaciones, etc. lo que se
traduce mayor desarrollo y mayor democracia.

Para hacer una comunicacin alternativa, las emisoras comunitarias deben
desplegar su mensaje a las comunidades pero de forma recproca, permitiendo que en
su accin comunicacional las organizaciones comunitarias
puedan potenciar su
accionar y a la vez establecer redes de conexin con otros actores de la sociedad; no

se trata de enfocar exclusivamente el micrfono en los voceros comunitarios se estara
incurriendo en el mismo modelo comunicacional de las radios comerciales- tambin
hay que ofrecer espacios a los representantes gubernamentales, polticos y actores
sociales, respetando por supuesto la diversidad de pensamiento. Villamayor y Lamas
(1998), soportan esta postura y la engloban dentro de lo que denominan la
homogenizacin de la comunicacin:
En estos tiempos de globalizacin y homogenizacin crecientes, las

radios y televisoras comunitarias y populares se convierten en espacios
de participacin ciudadana donde se expresan todas las voces y se
defiende la diversidad de idiomas y culturas. El derecho a ser y pensar
diferente, a tener gustos y aspiraciones distintas, se vuelve hoy un
imperativo de la democracia. (Villamayor y Lamas, 1998: 211).
Partiendo de los estudios crticos latinoamericanos sobre la comunicacin,

propuestos por Pineda (2004), se puede enfocar a las radios comunitarias, dentro del
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2010
movimiento crtico conocido como comunicacin alternativa, en el cual se enfrenta el

paradigma propuesto por la escuela norteamericana.
La comunicacin alternativa plantea, que las radios populares rompan los
esquemas verticales de comunicacin, en donde el emisor y receptor tenan roles
estrictos, sin oportunidad de retroalimentacin.
Posteriormente
pioneros
a estos
latinoamericanos
aportes Pineda (2004)
que
se dedican
plantea que
surgen dos
a dar contribuciones al
modelo
propuesto por Mattelart, el brasileo Paulo Freire quien enfoca sus estudios en la
educacin y dependencia; y el venezolano Antonio Pasquali, quien se centra en la
comunicacin humana apoyndose en la filosofa kantiana y en el pensamiento de la
escuela de Franckfurt sobre el papel que juegan los medios en los procesos de
manipulacin y control de la conciencia, as como en los efectos de la cultura e
ideologa de los receptores de la cultura meditica.
Aunado a los postulados anteriores Pasquali, citado por Pineda (2004: 34),
afirma:
Al delimitar la comunicacin al concepto etimolgico de compartir o

poner en comn, llam la atencin el hecho en que los receptores no
pudieran participar en un dilogo en igualdad de condiciones. Esta
comprobacin llev a categorizar a los medios, como moderadores de
informacin o difusin, limitando el proceso a las experiencias humanas,
de compartir y consaber.
2.2.4.- Emisoras comunitarias
Con los nuevos modelos de comunicacin alternativa se inicia el auge de las

radios comunitarias, las cuales son instrumentos importantes para el desarrollo integral
de las comunidades.
Con el propsito de aunar esfuerzos
y fortalecer la unin de las radios
comunitarias Villamizar (2000) explica que se cre en 1983 la Asociacin mundial de

radios comunitarias (AMARC), la cual surge tras profundos debates creados con la
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2010
aprobacin del Nuevo orden mundial de la informacin y las comunicaciones (NOMIC) y

el llamado Informe McBride (1980) en el cual se expone:
El hombre debe usar los instrumentos de comunicacin apropiados. Las
nuevas tecnologas le ofrecen muchas herramientas para la informacin
y el entretenimiento individuales, pero a menudo no pueden proveer
instrumentos apropiados para la comunicacin dentro de su comunidad
o su grupo social o cultural. Por lo tanto, a menudo se requieren medios
de comunicacin alternativos. (Informe McBride, 1980:237)
Las
emisoras
comunitarias
desde
sus
inicios
han
tenido
diversas
denominaciones:
La radio comunitaria es denominada de muchas maneras. Se le conoce
como radio popular o educativa en Amrica latina, radio rural o local en
frica, radio pblica en Australia y radio libre o asociativa en Europa.
Todos estos nombres describen el mismo fenmeno, o sea el conseguir
hacerse or y democratizar la comunicacin a escala comunitaria.
(Delorme citado por Villamizar, 2000: 57).
Las emisoras comunitarias surgen en contraposicin al modelo de radios

comerciales imperante en el planeta, ya que stas desconocen la participacin de los
oyentes, su contacto est limitado a simples llamadas telefnicas, que en muchos casos
ni siquiera se realizan, as como las peticiones de tracks musicales. A diferencia del
modelo que manejan las radios libres, en donde los radioescuchas son partcipes de la
poltica de la misma, logrando crear un eslabn entre la radio y los oyentes.
Para entender qu es una emisora comunitaria se hace necesario apegarse al
concepto esgrimido por Lpez: Lo que define una radio comunitaria son los objetivos
que persigue: democratizar la palabra que est concentrada en muy pocas bocas y en
muy pocas manos para que nuestra sociedad sea ms democrtica. (Lpez Vigil citado
por Villamizar, 2000: 58).
Por su parte Beltrn (2005) aclara las razones por las cuales surgi este
interesante fenmeno de las emisoras comunitarias, exponiendo que la comunicacin
35
2010
protagonizada por el pueblo recurri a la radio por ser el medio de menor costo, mayor
facilidad de operacin y amplio alcance.
El ciudadano es percibido como ente capaz de producir y propagar informacin a
los semejantes y no simplemente objeto o consumidor ya que su prctica est
centralizada en la comunidad, en sus necesidades y en sus problemas, pero tambin en
sus fuerzas y realizaciones, una comunidad que no es considerada por la radio
comunitaria como mercado segmentado o a segmentar, sino como base real o lugar de
inspiracin de su esfuerzo por la democratizacin de la comunicacin radiofnica.
(Ibarra, 1999).
Por su parte la Asociacin mundial de radios comunitarias, AMARC, define a las

radios comunitarias bajo tres enfoques:
En primer lugar, la radio comunitaria est caracterizada por la activa

participacin de la comunidad en los procesos de creacin de noticias,
informacin, entretenimiento, con un nfasis en temas y preocupaciones
locales. Con capacitacin los productores pueden crear programas
usando sus propias voces. En segundo lugar, es esencial que sea una
empresa sin fines de lucro. En estos das de alta comercializacin de la
radiodifusin, el carcter de la radio comunitaria lo constituye su
independencia y responsabilidad en el servicio de la comunidad, no al
anunciante. Como la estacin es propiedad de la comunidad, se
mantiene la responsabilidad en el manejo de la estacin. En tercer lugar,
la programacin es designada por la comunidad para mejorar las
condiciones sociales y la calidad de vida. La comunidad misma decide
cules son sus prioridades y necesidades en trmino de provisin de
informacin. (www.alc.amarc.org/).
2.2.5.- Funcin de las emisoras comunitarias
La radio se caracteriza por ser un medio oral, directo, sugerente y al alcance de

todos, el procedimiento de comunicacin ms directo, y accesible para todas las
personas.
36
2010
En esencia la radio entretiene, informa, educa, condiciona e incluso influye a

travs de sus diversas programaciones. La principal caracterstica de la radio segn
Burriel (1981), es su virtualidad para trascender hasta la categora de autntico
fenmeno social. La radio apareci para ser un medio de comunicacin, pero ha
superado la barrera de ser un simple transmisor de informacin, pues ha puesto la
diferencia permitiendo que sea un instrumento para la libertad de expresin.
De acuerdo a lo planteado en el artculo 16 de la Ley de Responsabilidad Social
en Radio y Televisin, los prestadores de este servicio pblico, sin fines de lucro,
debern difundir mensajes dirigidos a contribuir con el desarrollo, la educacin para
la percepcin crtica de los mensajes, el bienestar y la solucin de problemas de la
comunidad de la cual forman parte, las emisoras comunitarias debern producir
programas que permitan la participacin de los integrantes de la comunidad, a fin de
hacer posible el ejercicio de su derecho a la comunicacin libre y plural, para ello
debern anunciar las formas a travs de las cules la comunidad podr participar.
En su artculo 16 la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, estipula
que los prestadores de servicio de radio y televisin comunitarios de servicios pblicos,
sin fines de lucro, adems de los principios previstos en esta Ley se regirn por el
principio de rendicin de cuentas a la comunidad donde prestan el servicio, de
conformidad con la Ley, as como todos los rganos regulatorios, puesto que se debe
respetar todo lo establecido legalmente.
2.2.6.- Programacin en las radios comunitarias
La programacin es el eje bajo el cual funcionan las emisoras, es decir, el perfil

que se ha creado para definir el estilo a transmitir. Todas las estaciones radiales bien
sean comerciales o comunitarias, tienen desde su habilitacin un formato definido con
el cual se desea llegar a los receptores.
Es importante conocer que para construir una programacin no basta con
aglomerar los programas en una parrilla, hay que organizarlos estructurndolos entre lo
que se conoce como programacin regular, referida a los das laborales, la
37
2010
programacin de fin de semana, programacin especial para das festivos y vacaciones,

todo esto enmarcado dentro de lo que es la programacin radiofnica. (Lpez Vigil,
2005).
La programacin se piensa y estructura a partir de los horarios y costumbres de
los receptores, en el caso especfico de las emisoras comunitarias se elabora a partir de
las necesidades que tienen las comunidades, tratando de tocar los diversos tpicos que
son de inters para la misma, puesto que la programacin tiene que ser vista como una
conversacin planificada entre los emisores y receptores en donde la disponibilidad del
pblico es de gran importancia.
De acuerdo a Lpez Vigil (2005) la programacin puede ser vista como un
puente, en donde existen dos direcciones, las cuales pueden recorrerse de all para
ac y de ac para all, en otras palabras, desde las expectativas del pblico hacia la
radio o desde las ofertas de la radio hacia el pblico. En el diseo de la programacin
las dos puntas del puente se convierten indispensables, se debe cubrir qu quiere la
gente? y qu quiere la radio?.
Las radios comunitarias vienen a cubrir las solicitudes que hacen las
comunidades ante determinadas necesidades existentes en el sector, all no es
aceptada una programacin impositiva ya que la misma va destinada directamente al
fracaso; es fundamental que lo transmitido en la estacin est ligado directamente a su
entorno ya que as se cosechar el xito.
Para Jos Ignacio Lpez Vigil (2000), la programacin es definida como el
dilogo que la radio entabla con su pblico, los mensajes que emite para relacionarse
con cada uno de los personajes, en ella se establece el conjunto de transmisiones que
se llevarn a cabo en la programacin diaria, semanal y mensual de la estacin.
2.2.7.- La programacin y su entorno
Dentro de las emisoras la programacin es uno de los elementos bsicos para

lograr tener la aceptacin de sus receptores, en ella se presenta el estilo y calidad que
se desea transmitir.
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2010
Para la construccin de la programacin de las estaciones comunitarias el

diagnstico dentro de la comunidad, es el eje central, se debe tener claro Qu
instituciones hay en la zona?, Cules tienen credibilidad?, A quines se dirigen
cuando abren el micrfono?, Cules son los horarios especficos para cada programa?
y Cules son las necesidades ms apremiantes?.
Nunca se debe dejar de lado el recurso humano, puesto que se debe tener muy
claro Con quines se cuenta? y por supuesto Qu capacitacin pudieran tener?. As
mismo, es fundamental conocer la disponibilidad de los equipos existentes y las
posibilidades financieras que tendrn para resolver todo lo relacionado con el rea
econmica.
Para las personas que disean la programacin de la emisora comunitaria es
fundamental conocer los hbitos de trabajo de los miembros de la comunidad, ya que a
partir de ellos podrn adecuar los horarios en funcin de la vida cotidiana, de igual
forma se debe tener muy claro cundo se trasmitirn los programas que son dirigidos a
las personas adultas mayores y a los nios, pues a partir de esto se podr construir con
mayor facilidad la parrilla de programacin.
2.2.8.- Modelos de programacin
Al elaborar la parrilla es fundamental conocer los modelos de programacin

existentes, porque la audiencia no es un todo homognea, no existe un pblico, sino
diversos pblicos, para lo cual se debe identificar a quin se quiere dirigir en
determinado momento.
De acuerdo a Jos Ignacio Lpez Vigil (2005) la programacin puede ser vista
bajo cuatro enfoques: total, segmentada, especializada y radio frmulas.
La
programacin total tambin es conocida como general, convencional o de servicio

completo, en ella se ofrece una variedad de gneros y contenidos a una audiencia
igualmente variada. La segmentacin de los oyentes se puede dar a nivel de
programas, pero el conjunto de la programacin pretende alcanzar a muchos y variados
pblicos.
39
2010
Dentro de la programacin total muchos medios establecen cmo distribuir la

programacin basndose en los mosaicos, los bloques o los continuos; cuando trabajan
bajo la modalidad de los mosaicos se coloca programas de poco tiempo de duracin y
sin ninguna relacin entre cada uno de ellos. Con los bloques se le da mayor tiempo a
los espacios y con la modalidad continua se maneja la programacin durante las 24
horas, alternando la msica, la informacin o cualquier otro gnero que se pueda
aplicar.
La programacin segmentada es aquella que va dirigida a un pblico definido,
en ella se presentan diversos programas para oyentes especficos. Se plantean
programas de cohorte juvenil, infantil entre otros; as mismo se realizan producciones
ligadas directamente a las clases o sectores sociales, sexo, lenguaje y edad.
Cuando se habla de programacin especializada ya no slo se segmenta la
audiencia, sino que se especializa la programacin, las radios pueden realizar sus
contenidos programticos utilizando un gnero determinado, por consiguiente existen
emisoras en las que su contenido es solamente musical, informativo o de puras
palabras. Con la programacin especializada han surgido estaciones que se
especializan en los contenidos, como es el caso de las emisoras religiosas y deportivas.
Las radio frmulas son conocidas tambin como radios de formato, en este
modelo se determina el pblico, el gnero y los contenidos, adems del mismo formato,
el cual es repetido con muy ligeras variaciones durante toda su parrilla de
programacin. Con este modelo las emisoras disfrutan de una audiencia tan fiel como
puntual, permitiendo que el pblico las sintonice en perodos breves para actualizarse
sobre lo que est sucediendo en el pas y el mundo.
Por otra parte Jos Mara Mart (1990) propone otros modelos de programacin,
entre los que se consigue: programacin generalista, especializada y mixta o hbrida. La
programacin generalista tambin conocida como convencional, total o tradicional se
caracteriza por explotar distintos contenidos ofreciendo espacios variados.
El modelo especializado es definido como aquel en donde existe explotacin de
contenidos monotemticos, que pueden ser musicales, informativos o de otro tipo,
destinados a segmentos especficos. Y la programacin mixta o hbrida es
caracterizada por la combinacin de programas tpicos del modelo generalista con
40
2010
influencia del modelo de radio frmula, en donde habitualmente en el horario de la

maana y la sobremesa se transmiten espacios convencionales, mientras que en la
tarde se aplica el modelo de las radio frmulas.
De acuerdo a Edinson Castro (2009) en Venezuela imperan dos modelos dentro
de la programacin de las emisoras comunitarias, el generalista y el especializado. El
modelo especializado es implementado por las estaciones que transmiten slo msica o
informacin, utilizando contenidos noticiosos y de programas de opinin.
2.2.9.- Programacin comunitaria
La programacin comunitaria no ha sido definida como tal, pero existen diversos

autores que manejan el tema, dejando claramente definido el tipo de programacin que
se debe transmitir, para los efectos de la investigacin se manej la programacin
comunitaria, partiendo de lo establecido en el artculo 26 del Reglamento de
lucro, donde sealan que la programacin debe ser de contenido educativo, cultural,
informativo, de servicio pblico, y de difusin poltico y religiosa. Tomando la difusin
poltica y religiosa como parte del numeral 4, donde se estipula que se deben garantizar
espacios destinados a asegurar la participacin directa de los miembros de la
comunidad, a fin de garantizar el derecho de las personas a la comunicacin libre y
plural.
2.2.10.- Programacin no comunitaria
Para definir a la programacin no comunitaria, es necesario resaltar que la

misma se encasilla all cuando no tiene ningn sentido de pertenencia a la comunidad.
En el Manual urgente para radialistas apasionadas y apasionados (2005), se plantean
diversos tipos de programas, para efectos de la investigacin se mencionan los gneros
musicales y de entretenimiento.
41
2010
La programacin musical corresponde a la produccin de estilos concretos de

msica, en donde se aportan informaciones sobre conciertos, novedades discogrficas,
comentarios sobre determinados cantantes o grupos. Mientras que la programacin de
entretenimiento se caracteriza por su conductor/a, quien debe manejar una locucin lo
ms natural posible, para generar afinidad con sus oyentes. Este tipo de programas
manejan temas variados (actualidad, salud, personajes famosos, etc), y regularmente
estn destinados a una tipo de audiencia (jvenes, adultos, etc).
2.2.11.- Parrilla de programacin
El xito de una emisora comunitaria parte de cmo se estructura la parrilla de

programacin, puesto que la misma tiene que estar orientada a elevar el nivel educativo
y cultural de los habitantes de la comunidad.
La parrilla de programacin debe estar diseada a satisfacer las necesidades de
comunicacin dentro de su rea de accin, ofreciendo a los habitantes un servicio
pblico participativo y pluralista, en donde se facilite el ejercicio del derecho a la
informacin y la mayor participacin posible entre sus habitantes, produciendo diversos
programas en donde se promueva el desarrollo social y asegurando el acceso
equitativo de todos los miembros de la comunidad.
Jos Ignacio Lpez Vigil (2005) afirma que al armar una parrilla de programacin
se encuentra presente mucho de juego, puesto que se debe quitar y poner, subir y
bajar, ajustar y balancear muchos aspectos en busca de un todo armnico.
Se debe tener presente que cuando se estructura la parrilla, no necesariamente
se debe tener una distribucin exacta en cada una de las funciones bsicas, como lo es
informar, educar y entretener; es decir, obligatoriamente no debe existir una distribucin
tan exacta y mecnica, ya que resulta absurdo que en una buena receta se mezclen
todos los ingredientes en medidas iguales.
Cuando se est trabajando en base al tipo de programacin, es necesario tomar
en cuenta los espacios hablados y musicales, dejando claro los que tienen un mensaje
y los que son meramente de entretenimiento, pues all, debe estar presente netamente
42
2010
las necesidades de la comunidad donde se va a poner en prctica dicha parrilla de

programacin, ya que debe responder a las prioridades existentes.
Dentro de la parrilla es fundamental balancear los gneros y formatos
tradicionales, dando tambin espacio a los nuevos formatos que pueden ser diseados
por los integrantes de la comunidad, ya que los mismos pueden llegar de manera ms
directa porque son diseados con los intereses predominantes para ellos; no hace falta
saber en qu porcentaje sern utilizados, puesto que la investigacin y el sentido
comn lo dirn.
De igual forma dentro de la parrilla es necesario balacear los temas a tratar,
existen temas macros, micros, temas heavy, temas light, temas y enfoques que den
cuenta de todas las dimensiones del ser humano, las intelectuales y las afectivas, las
ldicas, las religiosas, las colectivas y las individuales. (Lpez Vigil, 2005).
En las radios comunitarias se hace necesaria la participacin por igual de las
voces; es decir, tiene que existir una equidad para lograr un contraste y armona dentro
de la parrilla, no debe existir predominio de voz masculina ni femenina.
La parrilla de programacin debe tener un constante monitoreo, evaluando lo que
en la misma se establece, se hace necesario realizar un chequeo antes, durante y
despus de la difusin de la programacin. Se debe tomar en cuenta si existen
reacciones de aceptacin o rechazo a lo trasmitido, si el tiempo establecido es el
correcto o se est excediendo, y ms importante an si el contenido est ligado
directamente a las necesidades de la comunidad.
2.2.12.- Participacin Ciudadana
Al hablar de participacin se deben abordar diferentes pticas, puesto que

muchos acadmicos y representantes de diversos sectores se han dedicado a
investigar sobre el tema, promoviendo acciones que van encaminadas a fortalecer este
derecho ciudadano que se encuentra ligado directamente al desarrollo de la democracia
en el mundo.
43
2010
La palabra participacin etimolgicamente proviene del latn partemcapere, que

se traduce en tomar una parte o tomar parte, en sentido tcnico Santos (1999),
expresa que la participacin ciudadana es comprendida como un proceso social,
continuo y dinmico, por medio del cual los miembros de una comunidad a travs de
mecanismos establecidos y organizaciones legtimas () deciden, aportan y participan
en la realizacin del bien comn.
La participacin ciudadana es vista tambin como una estrategia para activar o
reactivar las relaciones entre el gobierno y la sociedad, ya que ofrece elementos para
democratizar la sociedad y mejorar la calidad de vida. Moreno (2004) afirma al respecto:
La participacin implica un proceso mutuo de transformacin en la

medida en que la persona al mismo tiempo que transforma, se ve
transformada por la realidad o hecho en el que participa, por su parte en
el mbito de la comunidad la participacin tambin implica y abarca
espacios y estructuras que van desde los espacios de encuentro
informales hasta los plenamente constituidos y legalizados (Moreno,
2004:125).
Desde el punto de vista poltico, Moreno (2004) seala que la participacin

ciudadana puede ser una va para alcanzar el poder, para lograr el desarrollo social y
consolidar el ejercicio de la democracia; y desde el plano comunicacional, permite
informar y ser informado, escuchar y ser escuchado.
En Venezuela la participacin ciudadana es un elemento fundamental que se
encuentra consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
desde el prembulo de la misma se hace mencin cuando seala: con el fin supremo
de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, as mismo el artculo 128 establece:
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio

atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales,
sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas
del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y
participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y
44
2010
criterios para este ordenamiento. (Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, 2009:31).
Actualmente en Venezuela dentro del proceso de participacin existen diversos

actores que van desde la ciudadana, hasta las organizaciones gubernamentales, en
ellos los mecanismos de seleccin de sus miembros deben ser transparentes, se debe
observar que por medio de la participacin ciudadana se pueden resolver los
problemas del entorno, teniendo un sentido de pertenencia y compromiso que se
traducen en fines concretos en beneficio de sus miembros.
Diagrama N 1
Actores en las comunidades
Consejos
de desarrollo y
planificacin
Funcionarios
pblicos
Ciudadana
Sistema
Educativo
Organizaciones
comunitarias
ACTORES
Organizaciones
no gubernamentales
Consejos
comunales
Comunidad
Gobierno
Consejos locales de
planificacin publica
Fuente: Autora 2010
45
2010
En las emisoras comunitarias, la participacin juega un papel fundamental, ya

que en las mismas se deben generar espacios donde los diferentes actores convivan y
se desplieguen en todos los mbitos de trabajo, obteniendo de esta forma mejores
intereses en beneficio de la comunidad. La participacin del colectivo favorece
cualitativamente la autoestima de los ciudadanos, pues se aprenden, transforman y
propician cambios positivos en beneficio de las comunidades, generando el
reconocimiento de los miembros y la igualdad de derechos.
2.2.13.- La participacin ciudadana en las emisoras comunitarias
En Venezuela la participacin ciudadana est desarrollando un papel

fundamental dentro de la sociedad, motivado a que las estaciones comunitarias estn
invitando a los miembros de sus comunidades, a formar parte activa y protagnica en el
proceso de produccin de sus espacios informativos, culturales y educativos,
coadyuvando en la solucin de la problemtica de sector
Se est dando el modelo de comunicacin participativa, en donde se garantiza la
democratizacin de los medios de comunicacin, facilitando el dilogo, compartiendo
las experiencias y vivencias diarias, y aprendiendo o desaprendiendo conocimientos a
travs de la prctica cotidiana.
Los miembros de las comunidades estn interviniendo en las diversas labores
que se desarrollan dentro de la radio, se han convertido en actores protagnicos de los
procesos de diseo de programacin, informaciones, edicin, entre otros. La
programacin es el eje fundamental de la radio, debe ser sencilla, espontnea,
contextualizada
la
comunidad,
respondiendo
los
intereses
necesidades
prevalecientes en la zona, su contenido va dirigido a informar, comunicar y ensear,

manteniendo una relacin directa entre lo que quiere la estacin y lo que quiere la
audiencia.
Las emisoras comunitarias consideran de gran importancia la participacin como
mecanismo indispensable para crear procesos de comunicacin horizontal, Len (1997)
seala que existen dos niveles de participacin: desde adentro (directo) y desde afuera
46
2010
(indirecto). En el primer nivel los miembros se involucran en el diseo, ejecucin, control

y evaluacin del diagnstico, as como en la produccin, la capacitacin e investigacin.
De acuerdo a Len (1997), en este nivel se encuentran el equipo de produccin, la red
de corresponsales, participacin desde la comunidad, los colaboradores, los aportes y
el patrocinio.
Dentro del nivel de participacin desde afuera (indirecto), se pueden encontrar a
las personas que desde sus casas y comunidades contribuyen a la realizacin de los
programas, se encuentran tambin personas dedicadas a las asesoras en materia
radiofnica, de igual forma personas que participan en las entrevistas y testimonios a
incluir en la programacin. Se realizan concursos creativos y se utilizan las formas ms
tradicionales de participacin, las cartas y telfonos.
47
2010
Cuadro N 1
Niveles de Participacin
Niveles de participacin
Desde adentro (Directo)
Desde afuera (Indirecto)
Se da cuando las personas intervienen de manera

directa en el diseo, planificacin, ejecucin, control
y evaluacin del diagnstico del proyecto
comunicacional, as como en la produccin,
capacitacin e investigacin.
Se produce cuando las personas desde sus casas o

comunidades intervienen con sus ideas, opiniones y
aportan sus propuestas y proyectos. Esa
intervencin se da a travs del telfono, cartas,
mensajera de texto o Internet.
Equipo de Produccin
Dirigen, planifican, ejecutan y evalan la produccin,
sostenibilidad y sistematizacin del proyecto
comunicacional. Requiere de mucho compromiso y
responsabilidad.
Grupo de Asesores
Personas que de manera indirecta apoyan con sus
conocimientos y experiencias en la produccin,
capacitacin, investigacin o evaluacin del proyecto
comunicacional.
Red de Corresponsales
Personas que les corresponde buscar la noticia,
escoger el tema, seleccionar las informaciones y
experiencias a divulgar. Adems de identificarse con
la comunidad se pretende crear sentido de
pertenencia.
Entrevistas y testimonios
Ya sea con una entrevista o testimonio, el ciudadano
comn se constituye en fuentes de informacin, sta
es una de las formas de participacin ms utilizadas
en radio.
Desde la comunidad
Equipo que organiza las visitas a las comunidades
para conocer sus inquietudes y proyectos.
Colaboradores
Especialistas en diferentes reas del saber, quienes
participan en charlas y entrevistas una vez por
semana.
Concursos creativos
Son segmentos dentro de la programacin
destinados para captar y estimular la audiencia a
travs de adivinanzas, rifas y concursos de toda
ndole.
Medios de expresin
Telfono, mensajera de texto, cartas, buzn,
Internet, entre otros.
Patrocinio
Oportunidad que tiene la comunidad para aportar con
trabajo o dinero ingresos a la emisora. Un
mecanismo para ello es organizar clubes de amigos,
bazares o vendimias o cualquier otro tipo de evento
que permita recaudar fondos.
FUENTE: Elaboracin propia de la autora sobre la base de los postulados de Liliana Len (1997).
48
2010
2.2.14.- Marco legal de las emisoras comunitarias
El marco legal de las legislaciones latinoamericanas parte de la base

constitucional. A partir de ella surgen leyes ms especficas en cada rea, continuando
en orden jerrquico con los reglamentos, decretos, resoluciones y ordenanzas.
De acuerdo a las polticas pblicas que maneja el Estado venezolano, se ha
desarrollado lo que Kelsen maneja como la pirmide, es decir:
El sistema en forma escalonada o graduada en la que cada una de sus

capas depende de la anterior y a su vez sostiene a las inferiores, esta
relacin jerrquica que vincula entre s a los integrantes del orden
jurdico constituye un medio eficaz para lograr certeza y seguridad.
Kelsen, (1981,pp 34)
En Venezuela el mximo marco legal regulatorio es la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en gaceta oficial extraordinaria N 5.453
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en Caracas, el da viernes 24 de marzo de
2000. De acuerdo al orden jerrquico contina la Ley Orgnica de Telecomunicaciones
publicada el da lunes 12 de junio de 2000, en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela bajo el N 36.970. A la par de esta ley se encuentra la Ley de
Responsabilidad Social en Radio y Televisin, publicada el 07 de diciembre de 2004,
bajo Gaceta Oficial N 38.081.
Posteriormente se encuentra el Reglamento de Radiodifusin Sonora y
Televisin Abierta comunitaria de Servicios Pblicos, sin fines de lucro. Publicada en
Gaceta Oficial N 37.359, el da 8 de enero de 2002, bajo decreto N 1.521. Dicho
reglamento fue decretado por el Presidente de la Repblica Hugo Chvez Fras, en
ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 10 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo
dispuesto en el artculo 200 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
El Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta comunitaria de
Servicios Pblicos, sin fines de lucro tiene por objeto establecer el rgimen general, los
49
2010
requisitos, las caractersticas, las limitaciones y las obligaciones de los servicios de

radiodifusin sonora comunitaria y televisin abierta comunitaria, as como la forma y
condiciones de otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones, a los
fines de garantizar la comunicacin libre y plural de las comunidades.
El organismo encargado de promover y coadyuvar el establecimiento de los
medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de servicios pblicos,
sin fines de lucro, es la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL,
dependencia del Ministerio del Poder Popular para las telecomunicaciones y la
informtica. Creada mediante Decreto N 1.826 el 5 de septiembre de 1991.
2.2.15.- Propuesta del gobierno: Sistema pblico nacional
En Venezuela el Ministerio del poder popular para la comunicacin e informacin,

ha tratado de unificar criterios en lo que respecta a los medios comunitarios, se han
realizado varios encuentros de medios alternativos con la finalidad de construir el
Sistema pblico nacional de comunicacin popular, alternativa y comunitaria
(SPNCPAC).
A travs del Sistema pblico nacional de comunicacin popular, alternativa y
comunitaria, se desea articular una base de significados y relaciones producidas desde
la prctica de la comunicacin social y humana natural; pero orientada a la construccin
del hecho comunicacional. Este sistema se renueva con el crecimiento, fortalecimiento y
consolidacin de los proyectos comunicacionales desde el mbito regional-comunitario,
con la finalidad de favorecer la decisin de comunicadores populares en su pluralidad,
para la construccin del poder comunicacional del pueblo.
El SNCPAC propone una serie de elementos para lograr consolidar un nuevo
modelo comunicacional, entre los que destaca la formacin, produccin de contenidos,
plataforma tecnolgica, interrelacin de los actores, sostenibilidad y articulacin
institucional.
50
2010
2.2.16.- Diversas pticas de la funcin social
La funcin social, ha sido caracterizada por varios elementos que se han

propuesto en diversos marcos tericos. La Declaracin universal de los derechos
humanos, en los artculos 19 y 22, establece entre algunos puntos de vista, que los
individuos tienen derecho a la libertad de opinin y de expresin, por cualquier medio;
as mismo, platea que toda persona como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
seguridad social, la satisfaccin de los derechos sociales y culturales, indispensables a
su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Por otra parte, la Constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, dentro
de sus principios fundamentales, propone en el artculo 2 algunos elementos que se
conectan directamente con la funcin social, puesto que menciona que en Venezuela
se constituye un Estado democrtico y social de derechos y justicia, donde se propugna
como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la libertad, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la
preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
De igual forma, se pone de manifiesto en el artculo 21 que todas las personas
son iguales ante la ley, y en consecuencia, no se permitirn discriminaciones fundadas
en la raza, el sexo, el credo, la condicin social, en general, cualquier caracterstica que
pretenda anular o deteriorar las condiciones de igualdad, de los derechos y libertades
de toda persona.
En la Ley de responsabilidad social en radio y televisin, se expresa en el
artculo 3, que se garantiza el respeto a la libertad de expresin e informacin, dentro
de los lmites propios de un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia,
conforme con la Constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, y los tratados
internacionales ratificados por la repblica en materia de derechos humanos y la ley; as
mismo, promueve el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos.
La Ley orgnica de educacin, en su artculo 9, planea que los medios de
comunicacin social, son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso
educativo y como tales, deben cumplir funciones informativas, formativas y recreativas
que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitucin
51
2010
de la repblica, con conocimientos, desarrollo del pensamiento crtico y actitudes para

fortalecer la convivencia ciudadana.
Posterior a los elementos mencionados anteriormente dentro de los diversos
marcos legales, se debe hacer mencin al concepto de responsabilidad social, puesto
que tiene algunos aspectos similares a la funcin social. Acosta (2002), afirma que la
responsabilidad social, mueve a las personas, grupos y/o instituciones a adoptar
conductas ticas caracterizadas por el compromiso activo y libre para alcanzar el bien
comn de la sociedad, en la cual exista: paz social, desarrollo sustentable, igualdad de
oportunidades u orden social.
La funcin social es vista en la teora funcionalista, como el utilitarismo otorgado
a las acciones que deben sostener el orden establecido en las sociedades. Esta
corriente terica se inicia en las ciencias sociales alrededor de los aos 1930
especficamente en Inglaterra (Lischetti, 1995).
La escuela funcionalista propone diversas teoras y enfoques, con el objetivo de
construir un proyecto integrador, que propone conocimientos sobre cmo funciona y
cmo debera funcionar la comunicacin social. Partiendo de lo anterior, las
instituciones sociales se convierten en medios colectivos diseados con el fin de
satisfacer las necesidades biolgicas y culturales, definidas por el cumplimiento de una
funcin social.
Es conveniente mencionar que el trmino de funcin social ha sido estudiado por
diversos autores, los cuales la han adaptado de acuerdo a la poca que estn viviendo.
Radcliffe Brown, defini en su momento a la funcin social, como el concepto
que une al proceso y a la estructura social, es decir, su existencia se justifica en cumplir
o llenar condiciones necesarias de existencia. (Racliffe-Brown, 1982: 13).
Robert Merton defini la funcin social como toda consecuencia observable
producida por la presencia de un elemento dado en el seno de un sistema social, la cual
aumenta o mantiene su grado de integracin. (Robert Merton citado por Giner,
1990:52).
Harold Laswell plante la teora de las funciones sociales de los medios,
asignndoles a la sociedad los roles de vigilar el entorno, transmitir la herencia cultural,
mantener el equilibrio y la coherencia entre las partes del sistema social y el todo,
52
2010
posteriormente, Robert Merton y Paul Lazarsfeld aaden la funcin del entretenimiento.

(Migdalia Pineda, 2004:7).
En Venezuela para hablar de funcin social, es necesario conectarse al
pensamiento ideolgico del socialismo del siglo XXI, puesto que del mismo, parte el
marco ideolgico que actualmente posee nuestro pas. Para ello, se debe tener claro
que el socialismo, es la teora, doctrina o practica social que propugna la posesin
pblica de los medios de produccin y su administracin tambin pblica en pro del
inters de la sociedad en general, y no a favor de clases o grupos particulares (Giner,
S.; 1975).
Con los planteamientos que han surgido en el pas, dentro del marco del
socialismo del siglo XXI, no se puede dejar pasar por alto la palabra democracia,
puesto que a partir de ella, se aborda el tema de la funcin social, dentro de las
estructuras societarias que implican relaciones de poder de carcter participativo y
controlador por parte de las mayoras.
En Venezuela, algunos autores han tratado el tema de la funcin social, como es
el caso de Hildegard Rondn de Sans (2000), quien la define como:
Principio general, ms o menos flexible, una indicacin programtica

orientadora del ejercicio del gobierno que deber ir a la direccin ms
apropiada hacia el bien comn y la justicia social, consciente de las
consecuencias de sus actos y del real servicio o impacto que sus
acciones provoquen en la sociedad. (Anlisis de la Constitucin
Venezolana, 1999:48)
De igual forma Olga Dragnic (2007) afirma que la funcin social, depende de la
articulacin del sistema y el logro de los ideales democrticos; ya que la misma y sus
consecuencias no se limitan a la esfera de lo poltico, sino que abarca dimensiones tan
importantes como la cultura, la salud mental o la convivencia pacfica de un pueblo.
Es conveniente sealar que la funcin social ser tratada en esta investigacin
bajo el enfoque humanista, puesto que el pensamiento de Marx y otros autores, se han
desenvuelto siempre en la lnea de un humanismo integral, que afirma los valores de la
53
2010
libertad individual, de la libertad de expresin, de la universalidad y de la igualdad, en

donde el ser humano es el centro de atencin de la sociedad. (Goldmann,1964).
Dentro de los diferentes enfoques se encuentra el de Erich Fromm, en el cual se
hace mencin a lo que se pudiera llamar el concepto preciso, puesto que se habla del
Humanismo socialista, y lo define como:
Un sistema en que el hombre gobierna al capital, no el capital al

hombre, en que el hombre, en la medida de lo posible, gobierna sus
circunstancias, y no stas al hombre; en que los miembros de la
sociedad pueden planificar lo que desean producir, ms bien que
permitir que su produccin siga las leyes de los poderes impersonales
del mercado y del capital, con su necesidad inherente de mxima
ganancia. (Fromm, 1960; 110).
2.3.- Sistema de variables
2.3.1 Conceptualizacin de la variable
En toda investigacin es necesaria la definicin de variables ya que sin ellas no

hay investigacin posible (Hernndez, Fernndez y Baptista, 2003). Para este estudio
se han considerado tres variables, como lo son funcin social, participacin y
programacin.
Para conceptualizar la funcin social se tomaron diversos autores, instituciones y
marco legal, los cuales exponen claramente los elementos que definen la funcin social,
especficamente en el caso de las emisoras comunitarias. Para efectos de esta
investigacin se tomo las unidades expuestas en el reglamento de radiodifusin sonora
y televisin abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro (2001), pues el
mismo rene de manera expresa o tcita la funcin social, de igual forma se parte del
hecho que el marco legal va ms all de la tipificacin o taxonoma que presentan
diversos autores.
2010
Cuadro N 2
Funcin Social
Funcin social
Autores
AMARC
Jos Ignacio
Lpez Vigil
Radialistas
apasionados y
apasionadas
Claudia Villamayor y
Ernesto Lamas
(AMARC)
Michael Delmore
(AMARC)
Francisco Ordnez
Andrade (Ciespal)
AMARC Africa y Panos

Africa Austral
Elementos
- Ofrecer activa participacin de la comunidad en procesos de
creacin de noticias, informacin, entretenimiento.
- Dar nfasis en temas locales
- Crear programas usando sus propias voces
- Dar participacin de los ciudadanos

- Responder al gusto de la mayora
- Informar verazmente
- Debatir las ideas
- Estimular la diversidad cultural
- No tolerar las dictaduras
- Ofrecer espacios de recomposicin del tejido social
- Permiten representacin de identidades culturales
- Ofrecen Construccin de la democracia
- Ofrecen expresin de inters colectivos, polticos, culturales
- Ofrecen espacios polticos de transformacin social
- Favorecer la expresin y participacin
- Valorar la cultura local
- Dar voz a los que no la tienen
- Ampliar los espacios de dilogo social

- Difundir la problemtica comunitaria
- Abrir espacios de discusin sobre las problemticas
- Permite expresarse a los que no tienen voz

- Servir de portavoz de los oprimidos (opresin racista, sexista
o de clase social)
- Brindar participacin a la comunidad
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2010
Alliance des radios

communautaires du
Canada
Federacin Argentina
de Radios
Comunitarias, FARCO
TAMBULI Communication
Project. Filipinas
Charte de la
Confdration
Nationale des Radios
Libres, CNRL. Francia
VOICES
India
Reglamento de
radiodifusin sonora y
televisin abierta
comunitaria de
servicios pblicos, sin
fines de lucro
Fuente: Autora, 2010
- Difusor cultural
- Reflejan la realidad cultural
- Desarrollar una comunicacin pluralista y participativa

- Ofrece expresin a los sectores sociales y culturales
- Brinda derecho a la informacin
- Da participacin a los miembros de la comunidad

- Permite la produccin de programas
- Ofrece programas dedicados al desarrollo, la educacin y el
fortalecimiento de las personas
- Ampliar el mbito cultural

- Ofrecen funcionamientos democrticos
- Activar la participacin de la comunidad

- Crear noticias, informacin, entretenimiento y material
culturalmente relevante
- Crear programas usando sus voces locales
- Mejorar las condiciones sociales
- La comunidad misma decide cules son sus prioridades
-Transmitir programas de contenido educativo, cultural e

informativo
-Transmitir mensajes dirigidos al servicio pblico
-Ofrecer espacios destinados a la participacin directa de los
miembros de la comunidad
-Evitar discriminacin de creencias polticas, raza, sexo, credo,
condicin social
- Abstenerse de transmitir mensajes partidistas y proselitistas
-Produccin comunitaria
55
56
2010
De acuerdo a lo expuesto anteriormente se define a la funcin social, como

aquella donde convergen diversos elementos, permitiendo la transmisin de programas
de contenido educativo, cultural e informativo, dirigidos al servicio pblico, ofreciendo
espacios destinados a la participacin directa de los miembros de la comunidad;
evitando la discriminacin de creencias polticas, raza, sexo, credo o condicin social, y
dentro de la cual se abstienen de transmitir mensajes partidistas y proselitistas.
(Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de servicios
pblicos, sin fines de lucro, 2001).
La variable participacin es abordada por Moreno (2004) como
un proceso
organizado, colectivo, libre, incluyente, en el cual hay una variedad de actores, de

actividades y grados de compromiso, que est orientado por valores y objetivos
compartidos, en cuya consecucin se producen transformaciones comunitarias e
individuales.
De igual forma la variable programacin, es definida por Figueroa (1996) como
el centro de gravedad de los valores de una estacin en el aire. Es el pblico quien
califica estos valores y, de manera consciente o inconsciente, quien decide qu
estacin es la ms escuchada y cul la de menor audiencia. Por lo tanto, la
programacin propicia una imagen para la emisora y al mismo tiempo le da una
personalidad.
2.3.2.- Operacionalizacin de las Variables, Dimensiones e Indicadores
Con el fin de analizar la funcin social en la programacin de las emisoras

comunitarias del estado Tchira, se trabajaron las variables: funcin social,
programacin y participacin.
La variable funcin social fue abordada con la finalidad de conocer los diferentes
elementos que definen la funcin social en la programacin, tomando como dimensin
la programacin, la cual se enfoc en los indicadores de difusin educativa, cultural,
informativa, de servicio pblico, poltico y religioso. As mismo se trabaj la produccin
comunitaria y la participacin de la comunidad.
57
2010
Por otra parte la variable programacin fue tomada para determinar el tipo de
programacin que se transmite, a partir de la dimensin emisoras comunitarias,
considerndose la programacin comunitaria y no comunitaria como los indicadores
para medir este objetivo.
Se estudi la variable participacin, para verificar la participacin de las
comunidades en la programacin, abordando la misma a partir de la dimensin de la
programacin, la cual fue tratada a partir de los indicadores de tipo de participacin de
la comunidad (productor comunitario,
productor
independiente,
organizaciones
comunitarias), consulta a la comunidad sobre los contenidos, programas de mayor

participacin, tipo de informacin que suministra la comunidad (servicio pblico,
complacencia, invitacin, informacin, denuncia) y las diferentes formas que utiliza la
comunidad para comunicarse con la estacin (va telefnica, mensajera de texto,
correo electrnico, buzn de sugerencias y visita a la emisora).
La variable programacin tambin fue trabajada para abordar la normativa legal,
cuando se determin si la programacin de las radios comunitarias cumplen la
normativa legal que las rige, tomando como indicadores los aspectos relacionados a
contenido,
capacitacin,
publicidad,
patrimonio,
retransmisiones
simultneas,
transmisin de mensajes oficiales e identificacin.
2.3.3.- Sistematizacin de las variables
Cuadro N 3
Relacin variable, dimensin e indicadores
Objetivo General: Analizar la funcin social en la programacin de las emisoras
comunitarias del estado Tchira.
Objetivos
especficos
Variable
Dimensin
Indicadores
58
2010
Educativo
Determinar
los elementos
que definen
la funcin social
en la programacin de las
emisoras comunitarias
Cultural
Informativo
Funcin
social
Programacin
De servicio pblico
De difusin poltico
De difusin religioso
Produccin comunitaria
Participacin de la
comunidad
Determinar el tipo de
programacin que
transmiten las emisoras
comunitarias en el estado
Tchira
Programacin
comunitaria
Tipo de
programacin
Emisoras
comunitarias
Programacin no
comunitaria
Productor comunitario
Productor
independiente
Organizaciones
comunitarias
Verificar la participacin
de la comunidad en la
programacin de las
emisoras comunitarias en
el estado Tchira
Participacin
Programacin
Consultan a la
comunidad sobre los
contenidos
Programas de mayor
participacin
Tipo de informacin
que suministra la
comunidad
Formas que utiliza la
comunidad para
comunicarse
Contenido
Determinar si la
programacin de las
radios comunitarias en el
estado Tchira cumplen
con la normativa legal
que rige su
funcionamiento.
Capacitacin
Publicidad
Programacin
Normativa
legal
Patrimonio
Retransmisiones
simultneas
Transmisin de
mensajes oficiales
Identificacin
Fuente: Autora, 2010
59
2010
2.4 .- Definicin de trminos bsicos
Articulado
Conjunto o serie de los artculos de un tratado, de una ley, de un reglamento,
etc. (Diccionario de la Real Academia Espaola, 2005).
Comunicacin
Interaccin recproca entre los dos polos de la estructura relacional (transmisor
receptor) realizando la ley de bivalencia, en la que todo transmisor puede ser receptor,
todo receptor puede ser transmisor. (Pasquali, 1972).
Comunidad
Conjunto de personas que residen o se encuentran domiciliadas en una localidad
y que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones determina que se encuentran
estrechamente vinculadas en razn de su problemtica comn y de sus caractersticas
histricas, geogrficas, culturas y tradicionales. (Reglamento de Radiodifusin Sonora y
Televisin Abierta comunitaria de Servicios Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
Emisoras Comunitarias
Son aquellas estaciones que se definen por los objetivos que persigue:
democratizar la palabra que est concentrada en muy pocas bocas y en muy pocas
manos para que la sociedad sea ms democrtica. (Lpez Vigil, 2005).
Estacin
Uno o ms transmisores o receptores o una combinacin de transmisores y
receptores, incluyendo las instalaciones accesorias, necesarias para asegurar un
servicio de radiocomunicacin en un lugar determinado. (Reglamento de Radiodifusin
Sonora y Televisin Abierta comunitaria de Servicios Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
60
2010
Fundacin Comunitaria
Fundacin de corte democrtico, participativo y plural, constituido de conformidad
con las revisiones establecidas en el Cdigo Civil, cuyo objeto especfico, exclusivo y
excluyente consiste en asegurar la comunicacin libre y plural de los miembros de una
comunidad en una localidad determinada, y que cumple con los requisitos exigidos por
el presente reglamento para ostentar tal carcter. (Reglamento de Radiodifusin Sonora
y Televisin Abierta comunitaria de Servicios Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
Localidad
Zona de cobertura de un servicio de radiodifusin sonora comunitaria o televisin
abierta comunitaria, de conformidad con la determinacin que al efecto realice la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones. (Reglamento de Radiodifusin Sonora y
Televisin Abierta comunitaria de Servicios Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
Normativa
Conjunto de normas aplicables a una determinada materia o actividad.
(Diccionario de la Real Academia Espaola, 2005).
Participacin
Proceso organizado, colectivo, libre, incluyente, en el cual hay una variedad de
actores, de actividades y grados de compromiso, que est orientado por valores y
objetivos
compartidos,
en
cuya
consecucin
se
producen
transformaciones
comunitarias e individuales (Moreno, 2004).
Perodo de Transmisin
Tiempo de duracin diaria de la programacin emitida por la estacin del servicio
de radiodifusin sonora comunitaria o televisin abierta comunitaria. (Reglamento de
61
2010
Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta comunitaria de Servicios Pblicos, sin fines

de lucro, 2002).
Productor Comunitario
Persona natural o jurdica que produce contenidos sonoros o audiovisuales, que
ha sido formada y acreditada como productor comunitario por un operador de servicios
de radiodifusin sonora comunitaria o televisin abierta comunitaria y que no est
vinculada con ningn operador de radiodifusin sonora y televisin abierta.
(Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta comunitaria de Servicios
Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
Productor Independiente
Persona natural o jurdica que produce contenidos sonoros o audiovisuales, que
no ha sido acreditado como productor comunitario por un operador de servicios de
radiodifusin sonora comunitaria o televisin abierta comunitaria y que no est
vinculada con ningn operador de radiodifusin sonora y televisin abierta.
(Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta comunitaria de Servicios
Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
Produccin Comunitaria
Produccin sonora o audiovisual elaborada por una fundacin comunitaria o un
productor comunitario, incluyendo su participacin en todas las fases de elaboracin de
la misma, tales como la escritura, preproduccin, produccin y post-produccin de la
obra. (Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta comunitaria de
Servicios Pblicos, sin fines de lucro, 2002).
62
2010
Programacin
El centro de gravedad de los valores de una estacin en el aire. Es el pblico
quien califica estos valores y, de manera consciente o inconsciente, quien decide qu
estacin es la ms escuchada y cul la de menor audiencia. Por lo tanto, la
programacin propicia una imagen para la emisora y al mismo tiempo le da una
personalidad (Figueroa, 1996).
Radiodifusin Sonora Comunitaria

Servicio de radiocomunicacin que permite la difusin de informacin de audio
destinada a ser recibida por el pblico en general, como medio para lograr la
comunicacin libre y plural de los individuos y las comunidades organizadas en su
mbito respectivo, en los trminos previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones
y sus Reglamentos. Permite a su titular todas aquellas actividades destinadas a la
instalacin y disposicin de los equipos e infraestructuras de Telecomunicaciones,
incluyendo los enlaces necesarios para la prestacin del servicio. (Reglamento de
de lucro, 2002).
Operador Comunitario
Fundacin comunitaria habilitada para la prestacin de los servicios de
radiodifusin sonora comunitaria o televisin abierta comunitaria. (Reglamento de
de lucro, 2002).
63
2010
CAPTULO III: MARCO METODOLGICO
3.1.- Tipo de Investigacin
En el tercer captulo se desarrolla el tipo de investigacin a aplicar, la poblacin,

muestra (si el estudio lo amerita), as mismo se especfica los instrumentos de
recoleccin de datos, adicional a esto se mencionan las tcnicas de interpretacin de
los datos.
El estudio planteado se realiz bajo el enfoque cualitativo, ya que de acuerdo a
Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), este tipo de investigacin da profundidad a
los datos, aporta riqueza interpretativa, da contextualizacin del ambiente y su entorno,
as mismo ofrece detalles y brinda experiencias nicas; este tipo de investigacin es
empleado en disciplinas humansticas.
Las investigaciones cualitativas tambin guiadas por reas o temas significativos
de investigacin (Hernndez, Fernndez y Baptista, 2003), por ello el presente estudio
se estructura en varios temas.
Por su parte Sabino (1992) aporta que la investigacin cualitativa es ms flexible,
pues permite e incluso estimula la realizacin de ajustes, accediendo a dar utilidad a la
informacin en fases tempranas de la investigacin.
Durante el desarrollo del estudio se presentaron varios interrogantes, incluso
luego de la recoleccin de la informacin, segn Hernndez, Fernndez y Baptista,
(2003), los estudios cualitativos pueden desarrollar preguntas antes, durante o despus
de la recoleccin y el anlisis. Con frecuencia, estas actividades sirven primero, para
describir cules son las preguntas de investigacin ms importantes, y despus para
refinarlas y responderlas.
Es importante sealar que los estudios cualitativos buscan comprender el
fenmeno de estudio en su ambiente usual, cmo vive, se comportan y acta la gente,
qu piensa, cules son sus actitudes, etc. (Hernndez, Fernndez y Baptista, 2003).
64
2010
3.2.- Diseo de la Investigacin
En este estudio se aplic la investigacin no experimental (Hernndez,

Fernndez y Baptista, 2003) la cual es realizada sin manipulacin deliberada de
variables y en los que slo se observan los fenmenos en su ambiente natural para
despus analizarlos. Dentro de la investigacin no experimental, el estudio se
encuentra en la clasificacin de diseos transeccionales, especficamente exploratorio y
descriptivo.
Debido a la realidad planteada con las radios comunitarias, se inici la
investigacin bajo estudios exploratorios y posteriormente se plante descriptiva. De
acuerdo a Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), los estudios exploratorios se
efectan normalmente, cuando el objetivo es examinar un tema o problema de
investigacin poco estudiado, del cual se tienen muchas dudas o no se ha abordado
antes.
As
mismo,
sirven
para
familiarizarse
con
fenmenos
relativamente
desconocidos, obtener informacin sobre la posibilidad de llevar a cabo una

investigacin ms completa sobre un contexto particular.
Por su parte Hernndez, Frnndez y Baptista (2003), exponen que la
investigacin exploratoria (argumentativa) se maneja cuando el objetivo es examinar un
tema o problema de investigacin poco estudiado, del cual se tienen varias dudas e
incluso no se ha abordado antes. Los estudios cualitativos son asociados con
frecuencia al diseo argumentativo o exploratorio, ya que se identifican reas,
ambientes, contextos y situaciones.
De acuerdo a Sabino (1992), los estudios exploratorios se realizan cuando se
pone en prctica una revisin bibliogrfica, la cual se realiza a partir de un marco
terico que debe ser fortalecido a travs de las fichas aplicadas a las fuentes de
estudio.
En el transcurso de la investigacin se observ que la misma adems de ser
exploratoria se consider descriptiva, ya que en la misma, se buscan especificar las
propiedades, las caractersticas y los perfiles importantes de personas, grupos,
comunidades o cualquier otro fenmeno que se someta a un anlisis. La investigacin
65
2010
descriptiva selecciona una serie de cuestiones y se mide o recolecta informacin sobre

cada una de ellas, para as describir lo que se investiga.
A travs del diseo de la investigacin no experimental, y lo correlativo a ella, se
analiz la funcin social de las emisoras comunitarias del estado Tchira.
3.3.- Poblacin y muestra
3.3.1.- Poblacin
La poblacin es definida segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), como el

universo donde se delimita el grupo que va a estudiarse, en otras palabras los autores
la llaman unidad de anlisis.
Cuando se habla de poblacin se hace referencia a todas las cosas que
coinciden con una serie de especificaciones, a un conjunto de individuos que forman
grupos de inters en la investigacin, en la cual se pretende generalizar los resultados
de la misma.
La unidad de anlisis o poblacin objeto de estudio en esta investigacin, estuvo
delimitada en las emisoras comunitarias habilitadas por la Comisin nacional de
telecomunicaciones (CONATEL) en el estado Tchira desde el 2003 hasta julio de
2010.
3.3.2.- Muestra
La muestra es definida de acuerdo a Hernndez, Fernndez y Sampieri (2003),

como un subconjunto de elementos que pertenecen al conjunto definido por sus
caractersticas como poblacin. Y sin mucha diferencia en su contextualizacin Sabino
(1992), la define como la parte del todo que llamamos universo y que sirve para
representarlo.
66
2010
La muestra de esta investigacin se tom de las cinco zonas que tiene dividido
el gobierno regional al estado Tchira, como es el caso de las zonas: Montaa, norte,
sur, frontera y metropolitana o capital. Se trabaj esta divisin partiendo del artculo 164
de la Constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, en donde se seala que es
competencia exclusiva de los estados dictar su constitucin para organizar los poderes
pblicos, de conformidad con lo dispuesto en esta constitucin; as mismo se seala
que la organizacin de sus municipios y dems entidades locales y su divisin poltico
territorial, se realizarn conforme a esta Constitucin y a la ley.
El tipo de muestra a utilizar para la investigacin fue no probabilstica o dirigida,
ya que de acuerdo a Hernndez, Fernndez y Sampieri (2003), la eleccin no depende
de la probabilidad, sino de causas relacionadas con las caractersticas de la
investigacin o de quien hace la muestra. El procedimiento a realizar no es mecnico, ni
con base a frmulas de probabilidad, sino que depende del proceso de toma de
decisiones de una persona o de un grupo de personas, por consiguiente las muestras
seleccionadas obedecen a otros criterios de investigacin.
La muestra no probabilstica se enfoc de acuerdo a Miles y Huberman citados
por Hernndez y et. (2003), en muestreo dirigido por criterio, en donde se seleccionan
los sujetos o el grupo social, porque tienen uno o varios atributos que ayudan a ir
desarrollando una teora; en esta investigacin se parti de este tipo de muestreo
tomando en consideracin que las emisoras a estudiar fueron seleccionadas bajo el
criterio de fecha de habilitacin, aquellas que estn al aire y tengan mayor antigedad,
pues se parte de la teora que gozan de permanencia y aceptacin por parte de los
receptores de la zona en estudio.
Al calcular el tamao de la muestra, no bast con seleccionar una porcin del
universo, sino que fue necesario tomar un nmero adecuado de elementos que se
escogieron partiendo de la teora que se explic anteriormente, donde se seleccion
una emisora respectivamente de cada zona, ya que la misma ha mantenido
permanencia y aceptacin por parte de los receptores, logrando que este tamao sea
representativo del universo de la muestra.
En esta investigacin se realiz una revisin exhaustiva del total de las emisoras
comunitarias habilitadas en el estado Tchira, obteniendo como resultado que nueve (9)
67
2010
de las once (11) emisoras se encuentran al aire. Las estaciones comunitarias

Restauradora e Impacto FM, no se encuentran al aire.
Las estaciones que sirvieron de muestra fueron Gritea 97.3FM (Zona montaa),
Kania 97.3FM (Zona frontera), Creativa 93.3FM (Zona norte) y Tierra Sostenible
104.7FM (Zona sur), de la zona metropolitana o capital no se tom ninguna emisora,
puesto que no existe ninguna habilitada por parte de CONATEL.
Cuadro N 4
Emisoras comunitarias
habilitadas en el estado Tchira
Julio 2010
Zona de
Cobertura
Municipio
Pedro Mara
Urea
Fundacin
Comunitaria
Vida
Radio y
Televisin Gritea
Gritea FM
Delicias
Delicias FM
Cania
La Voz de la
Montaa Andina
La Tendida
Kania
La Voz de la
Montaa
Andina
Llanura Stereo
104.3
Emisora Orop
FUNDECOR
Los Comuneros
de Lobatera
Creativa 93.3
FM
Restauradora
Restauradora
10
11
Impacto FM
Impacto FM
Libertad e
Independencia
Andrs Bello
Tierra Sostenible
Tierra
Sostenible
Fernndez
Feo
Identificacin
Vida FM
Juregui
Frecuencia
104.7 MHz
97.3 MHz
Rafael
Urdaneta
Junn
97.3 MHz
Uribante
104.7 MHz
Samuel Daro
Maldonado
Garca de
Hevia
Lobatera
Fuente: CONATEL
99.1 MHz
94.9 MHz
99.9 MHz
93.3 MHz
92.3 MHz
94.1 MHz
104.7 MHz
68
2010
3.4.- Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de la informacin

De acuerdo a la naturaleza de la investigacin se tomaron diversas tcnicas,
tocando datos primarios y secundarios, de acuerdo a Sabino (1992), los datos primarios
son aquellos que el investigador obtiene directamente de la realidad, recolectndolos
con su propios instrumentos. En otras palabras, son los que el investigador o sus
auxiliares recogen por s mismos, en contacto con los hechos que se investigan. Los
datos secundarios, son registros escritos que proceden tambin de un contacto con la
prctica, pero que ya han sido recogidos y muchas veces procesados por otros
investigadores.
Dentro de las tcnicas de datos primarios se utiliz la entrevista semi
estructurada a travs del cuestionario y el anlisis de contenido reflejado en la lista de
cotejo. De acuerdo a Hernndez, Fernndez y Baptista (2003) la entrevista semi
estructurada se basa en una gua de asuntos o preguntas, en las cuales el entrevistador
tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener
mayor informacin sobre los temas deseados. Por otra parte el anlisis de contenido,
no proyecta sus conclusiones ms all de la que ella misma aconseja, como el anlisis
abarca solamente el contenido manifiesto de la informacin, pero no mide ni evala los
contenidos latentes o implcitos. (Sabino, 1992).
En las tcnicas de datos secundarios se trabaj con la revisin documental, a
travs de la ficha de contenido, de acuerdo a Sabino (1992), aparte de poseer los datos
de referencia comunes a toda ficha, consiste en resumir o sintetizar un prrafo, captulo
de la obra. En la ficha se plasm los diferentes elementos que definen la funcin social
de acuerdo a autores, organizaciones, y marco legal.
3.4.1.- Procedimiento de la entrevista
Parte A:
Datos de registro y control: incluye ttulo de la investigacin, datos de registro de
la estacin, nombre del entrevistador (es), direccin donde funciona la estacin.
69
2010
Las entrevistas segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), pueden empezar

con preguntas demogrficas, sin embargo, esto queda a criterio del investigador.
Parte B:
Preguntas introductorias y de cuerpo: se incluyeron preguntas generales y
especficas correspondientes a los objetivos del estudio (Ver instrumento de recoleccin
de datos). Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), es conveniente iniciar con
preguntas neutrales o fciles de contestar para que el entrevistado vaya adentrndose
en la situacin.
Cuadro N 5
Relacin variable, dimensiones, fuente, tcnica,
instrumentos e indicadores
Objetivo General: Analizar la funcin social en la programacin de las emisoras comunitarias del estado
Tchira.
Objetivos
especficos
Variables
Dimensin
Fuente
Tcnica
Instrumento
Indicadores
Determinar los
elementos que
definen la
funcin social
en la
programacin
de las emisoras
comunitarias
Parrilla de
Programacin
Funcin
social
Programacin
Reglamento
de
Radiodifusin
Sonora y
Televisin
Abierta
comunitaria
de servicios
pblicos, sin
fines de lucro
Revisin
Documental
Entrevista
semi
estructurada
Educativo
Cultural
Informativo
Ficha de
contenido
Cuestionario
De servicio
pblico
De difusin
poltico
De difusin
religioso
Produccin
comunitaria
Participacin de
la comunidad
70
2010
Determinar el
tipo de
programacin
que transmiten
las emisoras
comunitarias en
el estado
Tchira
Tipo de
programacin
Emisoras
comunitarias
Personal de
la radio
(miembros,
productores,
integrantes
de la
fundacin)
Entrevista
semi
estructurada
Cuestionario
Programacin
Comunitaria
Programacin
no comunitaria
Productor
Comunitario
Parrilla de
programacin
Productor
independiente
Organizaciones
comunitarias
Verificar la
participacin de
la comunidad en
la programacin
de las emisoras
comunitarias en
el estado
Tchira.
Participacin
Programacin
Reglamento
de
Radiodifusin
Sonora y
Televisin
Abierta
comunitaria
de servicios
pblicos, sin
fines de lucro
Revisin
documental
Cuestionario
Entrevista
semi
estructurada
Consultan a la
comunidad sobre
los contenidos
Programas de
mayor
participacin
Tipo de
informacin que
suministra la
comunidad
Va telefnica
Mensajera de
texto
Correo
electrnico
Buzn de
sugerencias
Visita a la
emisora
Determinar si la
programacin
de las radios
comunitarias en
el estado
Tchira
cumplen con la
normativa legal
que rige su
funcionamiento.
Contenido
Parrilla de
programacin
Programacin
Fuente: Autora 2010
Normativa
legal
Reglamento
de
Radiodifusin
Sonora y
Televisin
Abierta
comunitaria
de servicios
pblicos, sin
fines de lucro
Capacitacin
Publicidad
Patrimonio
Anlisis de
contenido
Lista de
cotejo
Retransmisiones
simultneas
Transmisin de
mensajes
oficiales
Identificacin
71
2010
3.4.2.- Confiabilidad y validez del instrumento
En el enfoque cualitativo la confiabilidad y validez de acuerdo a Martnez (2002),

son vistas de maneras diferentes a la observacin positivista establecida en la ciencia
tradicional, ya que incluye el concepto de enfoque o perspectiva mental. Para lo cual es
necesario que el estudio realizado sea naturalista, fenomenolgico y hermenutico,
orientando la confiabilidad hacia un nivel de concordancia interpretativa entre diferentes
evaluadores o jueces del mismo fenmeno.
La confiabilidad de la investigacin est relacionada con la precisin que pueda
tener un instrumento de medicin, para ello los instrumentos deben ser evaluados, para
demostrar que los datos o resultados obtenidos son ciertos, y adecuados en el estudio.
Hernndez, Fernndez y Sampieri (2003) catalogan a la confiabilidad como el
grado en el que la aplicacin repetida de un instrumento de medicin al mismo
fenmeno genera resultados similares.
En el proceso de investigacin la validez est relacionada directamente con lo
que tiene valor. En el estudio se quiere acercarse lo ms cercano posible a la realidad,
mientras ms claro se pueda mostrar el por qu del estudio, el mismo tendr mayor
validez.
3.4.3.- Prueba de jueces o expertos
Para Hernndez, Fernndez y Sampieri (2003), la validez es el grado en el que

un instrumento en verdad mide la variable que se busca medir. La validez de criterio
establece la validez de un instrumento de medicin comparndola con algn criterio
externo. Para determinar el grado de confiabilidad y validez del instrumento se entreg
el mismo, a tres (3) expertos en el campo de estudio de la investigacin y la
metodologa, para su respectiva validacin.
El juicio de los expertos estuvo constituido por la Lcda. Adela Gonzlez:
especialista en radio comunitaria, profesora de la ULA Tchira. MSc. Arturo Linares:
especialista en el rea de la radio, profesor Jubilado de la ULA Tchira. Y Dra. Fanny
72
2010
Ramrez: metodloga, profesora de LUZ-Maracaibo. Posterior a la evaluacin de los

expertos, se tomaron en cuenta las recomendaciones de los validadores para ajustar
las preguntas, mejorando la gua general para aplicar las entrevistas.
3.5.- Trabajo de Campo
Una vez validado el instrumento se procedi a seleccionar cada una de las

emisoras comunitarias a estudiar en su respectiva zona, revisando la pgina web de la
Comisin nacional de telecomunicaciones (CONATEL), para verificar que las mismas se
encontraban dentro de los parmetros establecidos por el ente regulador.
En el caso de la revisin documental cualitativa, se establecieron los contenidos
tericos y la recoleccin de la informacin necesaria para el estudio. Esta revisin se
realiz antes que las entrevistas, con el objetivo de conocer los elementos que definen
la funcin social de las emisoras comunitarias del estado Tchira.
Para las entrevistas, luego de seleccionada la muestra, se procedi a identificar
las personas consideradas claves dentro de las estaciones de las zonas sealadas en
la muestra. Se aplicaron las entrevistas semi estructuradas, de acuerdo a los criterios
establecidos en la muestra dirigida a los miembros de las estaciones, personal y
productores.
Una vez concluido el trabajo de campo se procedi al anlisis de los datos,
analizando cada uno de los objetivos con sus respectivos indicadores.
3.6.- Procedimiento para la recoleccin de datos
Una vez recopilada toda la informacin, se procedi a transcribir los datos, segn
Hernndez, Fernndez y Baptista (2003) en el caso de las preguntas abiertas se
procedi a agrupar y darles nombre a los patrones generales de respuestas (respuestas
similares o comunes).
73
2010
Posteriormente se analizaron cada uno de los objetivos planeados, dndole un

valor numrico en el caso que corresponda, a las respuestas similares y que se podan
agrupar para tal fin.
En algunos objetivos se proces la informacin a travs de la triangulacin, en
donde se comparan e integran los resultados investigados (Hernndez, Fernndez y
Baptista, 2003). Plasmando las conclusiones interpretativas para el objetivo general y
los especficos respondiendo al objeto del estudio.
El eje de triangulacin se elabor al contrastar el objetivo con los postulados
tericos y los posibles resultados. A continuacin se presenta grficamente los ejes de
triangulacin planteados.
DIAGRAMA N 2
Ejes de Triangulacin
OBJETIVOS
Fuente: Autora 2010
TEORA
RESULTADOS
74
2010
CAPTULO IV: ANLISIS DE LOS RESULTADOS
En este captulo se explican la lectura de los datos y la interpretacin de los

resultados obtenidos en la investigacin. Para esto se trabajo bajo el enfoque cualitativo
y los ejes de triangulacin: Objetivos teora (enunciado legal) resultados. Finalmente
se plasmaron las conclusiones interpretativas del objetivo general y los especficos, con
lo cual se respondi a las interrogantes planteadas en el estudio.
Una vez recolectados los datos mediante la revisin documental, la entrevista
semi estructurada y la lista de cotejo a la muestra dirigida, se pudo analizar la funcin
social en la programacin de las emisoras comunitarias del estado Tchira, procediendo
a realizar la lectura e interpretacin de los mismos bajo el enfoque cualitativo y los ejes
de triangulacin establecidos anteriormente. En tal sentido primero se diseo una ficha
bibliogrfica donde se recogi la funcin social de acuerdo a la teora manejada por
diversos autores, organismos y marco legal. Se elabor una serie de tablas de datos
en las que se incluy la informacin recolectada de cada una de las muestras, para
luego realizar a partir de ellas unas series de grficos explicativos.
De igual forma se elabor un cuadro comparativo donde se cotej la
programacin de las radios comunitarias con la normativa legal que rige su
funcionamiento.
Para la interpretacin de los resultados se interpretaron los datos obtenidos a la
luz de la teora y el enunciado legal que conforman sus bases, dando respuesta de esta
manera a cada uno de los objetivos especficos de los cuales se compone el objetivo
general. Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2003) en la triangulacin se
comparan e integran los resultados investigados. Finalmente se plasmaron las
conclusiones interpretativas para el objetivo general y los especficos respondiendo al
objeto del estudio.
De acuerdo a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), en el
estado Tchira existen once (11) emisoras comunitarias habilitadas, para efectos de la
investigacin y de acuerdo a lo establecido en la muestra se seleccionaron cuatro (4)
emisoras las cuales se presentan a continuacin.
75
2010
Grfico N 1
Emisoras Comunitarias seleccionadas
Gritea97.3FM
Creativa 93.3FM
Kania 97.3FM
Tierra Sostenible
104.7FM
ZonaMontaa ZonaFrontera
ZonaSur ZonaNorte
ZonaMetropolitana
Fuente: Autora 2010
76
2010
4.1.- Anlisis e interpretacin de los resultados
Al analizar el cuestionario dirigido a las personas que tienen vida activa dentro de
las emisoras comunitarias, se observ que ellos tienen conocimiento sobre la funcin
social que deben cumplir, sin embargo no cumplen con lo establecido en algunos
articulados del Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de
servicios pblicos, sin fines de lucro, normativa legal y vigente actualmente en
Venezuela en lo que respecta al tema de las estaciones comunitarias.
Elementos que definen la funcin social
Para determinar los elementos que definen la funcin social de las emisoras
comunitarias, se realiz una revisin documental enfocada en la teora que manejan
diversos autores, organizaciones, y el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin
abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro, marco legal regulatorio bajo
el cual se rigen las estaciones comunitarias actualmente en Venezuela. Los resultados
se triangularon, tomando en consideracin el objetivo planteado, el marco terico
(enunciado legal) y los resultados, como se observa en el siguiente diagrama.
77
2010
DIAGRAMA N 3
Elementos para definir Funcin Social
eLE
PREGUNTA DE
INVESTIGACIN
Cules son los elementos

que definen la funcin social?
POSIBLES
RESULTADOS
TEORA
Funcin
social tomada
TEORA
a partir de la visin de
diferentes autores.
Funcin social tomada
de diversos
organismos.
Funcin social tomada
del reglamento de
televisin abierta
comunitaria de
servicios pblicos sin
fines de lucro.
Programacin
educativa, cultural,
informativa, de
servicio pblico, de
corte religioso, de
corte poltico.
Participacin de la
comunidad
-Procesos de creacin de
informacin
-Participacin de la
comunidad
-Responder al gusto de la
mayora
-Espacios de recomposicin
del tejido social
-Programacin educativa,
cultural, informativa, de
servicio pblico, de corte
religioso, de corte poltico.
-Ofrecer espacios
democrticos
-La comunidad decide
prioridades
Fuente: Autora 2010
Para especialistas reconocidos en el tema de las emisoras comunitarias, ha sido

muy importante dar a conocer su punto de vista sobre la funcin social que deben
cumplir las mismas, por consiguiente han dejado plasmados los elementos con los
cuales sealan su enfoque. Para Jos Ignacio Lpez Vigil (2006), las radios
comunitarias deben promover la participacin de los ciudadanos y defender sus
intereses, respondiendo al gusto de la mayora, brindando a la comunidad informacin
veraz, permitiendo el debate de las ideas, estimulando la diversidad cultural, sin permitir
ningn tipo de dictadura.
Claudia Villamayor y Ernesto Lamas (1998), sealan que en Amrica Latina las
radios comunitarias se identifican por sus objetivos polticos de transformacin social,
78
2010
de bsqueda de un sistema justo, con vigencia de los derechos humanos, con acceso y
participacin de las mayoras en el poder.
Por su parte Michael Delorme (S/F), afirma que las emisoras comunitarias deben
favorecer la expresin y participacin de los miembros de la comunidad, valorando la
cultura local y dando voz a aquellos que no la tienen. As mismo, Francisco Ordoez
Andrade (S/F), contempla que las emisoras comunitarias deben ampliar los espacios de
dilogo social, promoviendo la difusin de la problemtica comunitaria. Considerando
abrir espacios de discusin sobre las problemticas de la comunidad.
En el mundo son mltiples los organismos o asociaciones que se han dedicado
al tema de las emisoras comunitarias, en el caso de la Asociacin Mundial de Radios
Comunitarias (AMARC), la funcin social es vista como la forma de ofrecer activa
participacin a la comunidad en procesos de creacin de noticias, informacin y
entretenimiento, dando nfasis en temas locales, creando programas donde se use las
propias voces de los colectivos.
Otras organizaciones como es el caso de frica y Panos frica Austral, afirman
que la funcin social de las emisoras comunitarias se cumple cuando permiten
expresarse a los que no tienen voz, siendo portavoz de los oprimidos, logrando la
participacin de la comunidad.
La Alliance des radios communautaires du Canada, seala que deben ser
difusores culturales adaptados perfectamente al contexto, reflejando la realidad cultural.
Su funcin es ser factor de acercamiento, permitiendo dar un paso hacia el otro, para
que demuestre lo que son realmente.
En Argentina la Federacin Argentina de Radios Comunitarias, FARCO, hace
mencin a la funcin social, cuando afirma que se busca construir un camino comn
para apoyarse y fortalecer la comunicacin del pueblo, donde se desarrolla una
comunicacin pluralista y participativa, abierta a la necesidad de expresin de los
sectores sociales y culturales con menos posibilidad de acceso a los medios.
TAMBULI - Communication Project. Filipinas, asevera que debe existir una
amplia participacin de los miembros regulares de la comunidad en el manejo y
produccin de programas, ofreciendo programas dedicados al desarrollo, la educacin,
y el fortalecimiento de las personas.
79
2010
La asociacin Charte de la Confdration Nationale des Radios Libres, CNRL.

Francia, menciona que se debe ampliar el mbito cultural al permitir la ms extensa
expresin de artistas y de su canal de escucha, ofreciendo un funcionamiento
democrtico.
VOICES India, sugiere que la funcin social se pone de manifiesto cuando existe
activa participacin de la comunidad en los procesos de creacin de noticias,
informacin, entretenimiento y material culturalmente relevante. En donde la
comunidad utiliza sus propias voces, decidiendo cules son sus prioridades y
necesidades.
Finalmente se analiza el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta
comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro (2001), ya que el mismo rene
todos los elementos presentes por los autores y las experiencias vividas por las
organizaciones, aunque el reglamento fue creado bajo una coyuntura y/o momento
histrico, social y poltico, es importante resaltar que el mismo va ms all de la
tipificacin o taxonoma que presentan diversos autores, aunado a ello es el marco
regulatorio bajo el cual se rigen las emisoras comunitarias en Venezuela.
Dentro del articulado del marco legar referido anteriormente, se considera que
los elementos que definen la funcin social de las emisoras comunitarias son los
siguientes:
a) Artculo 26: Programacin

2) Garantizar la transmisin de programas de contenido educativo, cultural e
informativo que beneficien el desarrollo de la comunidad, as como coadyuvar en
la solucin de la problemtica de la comunidad.
3) Garantizar la transmisin de mensajes dirigidos al servicio pblico que
procuren la solucin de la problemtica de la comunidad.
4) Disponer de espacios destinados a asegurar la participacin directa de los
miembros de la comunidad, a fin de garantizar el derecho de las personas a la
comunicacin libre y plural.
80
2010
5) Garantizar el respeto de los valores ticos de la familia y la sociedad

venezolana y evitar la discriminacin por razones de creencias polticas, edad,
raza, sexo, credo, condicin social o por cualquier otra condicin.
6) Abstenerse absolutamente de transmitir mensajes partidistas o proselitistas de
cualquier naturaleza.
b) Artculo 28: Medio y mensaje

Los servicios de radiodifusin sonora comunitaria y televisin abierta comunitaria
sern medios de transmisin de la produccin independiente y la produccin
comunitaria, tanto propia como aquella generada en otras comunidades.
Los operadores comunitarios debern destinar como mnimo el setenta por
ciento (70%) de su perodo de transmisin diario a la transmisin de produccin
comunitaria.
Se considera que los elementos que definen la funcin social en las emisoras
comunitarias son:
Programacin: -Educativa
-Cultural
-Informativa
-De servicio pblico
-De difusin poltica
-De difusin religiosa
Produccin comunitaria: producida por una fundacin o productor comunitario,
incluyendo participacin en todas las fases de elaboracin de la misma, tales
como la escritura, preproduccin, produccin y post-produccin de la obra.
Participacin directa de los miembros de la comunidad.
Tipos de programacin de las radios comunitarias
Para determinar el tipo de programacin que transmiten las radios comunitarias

en el estado Tchira, es necesario sealar que existen dos tipos de programacin:
81
2010
comunitaria y no comunitaria. Para determinar si la programacin es comunitaria se

procedi a verificar los elementos que la definen como tal, los cuales se encuentran
plasmados en el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de
servicios pblicos, sin fines de lucro, como es el caso de programacin educativa,
cultural, informativa, de servicios pblicos, de difusin poltico y de difusin religioso; as
mismo en el Manual urgente para radialistas apasionadas y apasionados (2005), se
encuentra la programacin de entretenimiento y musical que puede ser calificada como
no comunitaria cuando la misma no tiene ningn sentido de pertenencia a la
comunidad.
Para conocer el tipo de programacin que manejan las emisoras comunitarias en
el estado Tchira, se procedi a realizar una triangulacin, tomando como ejes de
estudio: el objetivo, el marco regulatorio y los resultados obenidos, graficndose de la
siguiente manera:
DIAGRAMA N 4
Tipo de programacin
PREGUNTA DE
INVESTIGACIN
Qu tipo de programacin
transmiten las E.C.?
POSIBLES
RESULTADOS
TEORA
Los servicios de
comunitaria sern
medios de transmisin
de la produccin
comunitaria. Los
operadores comunitarios
debern destinar mnimo
el 70% de su perodo de
transmisin diaria a la
transmisin de
produccin
comunitaria.
Fuente: Autora
2010
Fuente: Autora 2010
-Produccin
Comunitaria (+70%)
Produccin
No comunitaria
(-70%)
-Produccin
no comunitaria (-70%)
82
2010
De acuerdo al artculo 28 del Reglamento de radiodifusin sonora y televisin

abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro, se establece que los
operadores comunitarios debern destinar como mnimo el setenta por ciento (70%) de
su perodo de transmisin diario a la produccin comunitaria. Por consiguiente, los
datos que se recogieron fueron tomados bajo la programacin total de la emisora, es
decir, la programacin comunitaria, programacin no comunitaria y la retransmisin
simultnea con otras emisoras, es importante mencionar que todas las emisoras de la
muestra estn al aire las veinticuatro (24) horas del da.
En tal sentido se puede observar que los tipos de programas transmitidos por las
radios comunitarias en el estado Tchira, fueron analizados de dos maneras:
a) Revisin documental: Definida por Chvez (1997) como los estudios que se
realizan sobre la base de documentos o revisin bibliogrfica. En el caso
especfico de estudio se realiz a travs del anlisis en la parrilla de
programacin suministrada por cada una de las estaciones.
b) La entrevista semi estructurada (cuestionario): definida por Sabino (2002) como
estudio de mayor o menor grado de estructuracin, dependiendo del carcter
abierto o cerrado de las preguntas. Cuando se les interrog al respecto,
respondieron como se observan en los siguientes grficos. A continuacin se
presenta el estudio mostrando cada una de las estaciones como caso de estudio
y finalmente un grfico total donde se aprecia el tipo de programacin existente
en las emisoras comunitarias del estado Tchira.
83
2010
Emisora Gritea 97.3FM
Grfico N 2
Sede de la emisora
Gritea 97.FM, est ubicada en la zona montaa del estado Tchira, en el

corazn del municipio Juregui, especficamente en el centro empresarial, en la capital
de la Grita. La emisora forma parte activa de la Fundacin para la radio y la televisin
Gritea Comunitaria (FUNTEGRI), habilitada desde el da 15 de noviembre de 2003, es
importante mencionar que Gritea 97.3FM sali al aire el 17 de abril de 2002, es decir,
antes de su habilitacin. Esta estacin posee un transmisor de 1000 vatios. La estacin
no cuenta con sede propia, y el lugar donde funciona no es el adecuado, pues no
cuentan con espacios suficientes para todas las reas necesarias, por lo que solamente
tienen espacio fsico para la cabina al aire y la oficina administrativa. Las personas que
hacen vida activa dentro de la estacin son en gran mayora bachilleres, son contados
los que tienen ttulos de nivel universitarios. La estacin cuenta con e-mail institucional
para que los habitantes de la comunidad puedan comunicarse con su estacin a travs
de la web. Sus ingresos provienen de la venta de publicidad a instituciones privadas y
aportes que realiza la comunidad, utilizando los mismos para el pago de alquiler,
84
2010
cancelacin de los servicios pblicos, capacitacin, pago de personal, y adquisicin de

equipos. De las estaciones tomadas como muestra es la nica que posee pgina web
www.gritena973.blogspot.com.
Cuadro N 6
Programacin semanal
Emisora Gritea 97.3 FM
Programa
Educativo
Cultural
Informativo
De servicio
pblico
De corte
poltico
De corte
religioso
Total
Produccin
Comunitaria
Total
Produccin
No
Comunitaria
Lunes
#P. TH
GRITEA 97.3 FM
Programacin semanal (24 horas de transmisin)
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
Sbado
#P.
TH
#P.
Domingo
TH
03
3:15
03
3:15
03
3:15
03
3:15
03
3:15
01
03
5:45
03
5:45
03
5:45
03
5:45
03
5:45
01
02
02
02
02
02
03
01
01
01
01
02
01
13
(54%)
11
(46%)
12
(50%)
12
(50%)
12
(50%)
12
(50%)
12
(50%)
12
(50%)
9
(37,5%)
12
(50%)
12
(50%)
12
(50%)
12
(50%)
15
(62,5%)
Fuente: Autora 2010
85
2010
Grfico N 3
Programacin diaria
Gritea 97.3FM
P.Comunitaria
P.NoComunitaria
Fuente: Autora 2010
En el grfico se observa que la programacin de la emisora Gritea 97.3 FM, no

alcanza en ninguno de sus das de programacin el 70% de programacin comunitaria
asignada en el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de
servicios pblicos, sin fines de lucro. La programacin que ms se acerca a los
parmetros establecidos diariamente es la del da lunes, donde se refleja que el 54% de
la produccin es comunitaria. Es conveniente sealar que la emisora Gritea 97.3 FM
tiene doce horas (12) de transmisin propia, en el tiempo restante retransmiten la
programacin de Radio Nacional de Venezuela.
86
2010
Grfico N 4
Programacin semanal
Gritea 97.3FM
Horas/SemanaProgramacinComunitaria
Gritea97.3FM
Fuente: Autora 2010
Es conveniente sealar que dentro del promedio de programacin comunitaria

transmitida semanalmente en la estacin Gritea 97.3FM, el 37,50% es de tipo cultural,
seguido de 23,17% informativo, 22,25% educativo, 9,76 de corte poltico, 4,88% de
corte religioso y 2,44% de servicio pblico.
87
2010
Emisora Kania 97.3FM
Grfico N 5
Sede de la emisora
La emisora comunitaria Kania 97.3FM est ubicada en la zona frontera (de

acuerdo a la distribucin del gobierno regional, pues se encuentra adyacente al
municipio Bolvar, lmite con Colombia)
del estado Tchira, especficamente en la
capital del municipio Junn. Funciona bajo el nombre de Fundacin comunitaria Cania,
habilitada el da 29 de diciembre de 2003. Es importante acotar que la Fundacin lleva
el nombre de Cania (con letra C), y la estacin Kania (con letra K), ya que el mismo
proviene de la aldea indgena Kanea. La emisora sale al aire el da 12 de abril de 2002,
a partir de esa fecha han tenido participacin los integrantes de la comunidad
desempendose como miembros de la fundacin, directores, productores, empleados
y colaboradores. La estacin no posee sede propia, sus miembros consideran que el
espacio fsico no es el adecuado, pues no tienen el espacio suficiente, en la actualidad
cuentan con cabina al aire, espacio administrativo y un improvisado estudio de
grabacin. Los recursos econmicos que obtienen son provenientes de la venta de
publicidad a instituciones privadas y aportes de la fundacin, sus ingresos son
88
2010
invertidos en pago de alquiler, pago al personal y cancelacin de servicios pblicos. La

estacin no cuenta con equipos para transmisin remota ni seal de satlite, por
consiguiente, cuando realizan alguna transmisin fuera de la sede utilizan un telfono
que es propiedad de la estacin.
Cuadro N 7
Programacin semanal
Programa
#P.
Educativo
Cultural
Informativo
De servicio
pblico
De corte
poltico
De corte
religioso
Total
Produccin
Comunitaria
Total
Produccin
No
Comunitaria
Lunes
TH
KANIA 97.3 FM
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
Sbado
#P.
TH
Domingo
#P.
TH
04
02
02
01
02
02
01
02
03
02
01
02
01
01
01
01
6
(25%)
18
(75%)
6
(25%)
18
(75%)
5
(21%)
6
(25%)
4
(17%)
2
(8%)
1
(4%)
19
(79%)
18
(75%)
20
(83%)
22
(92
%)
23
(96%)
Fuente: Autora 2010
89
2010
Grfico N 6
Programacin diaria
Kania 97.3FM
P.Comunitaria
P.NoComunitaria
Fuente: Autora 2010
La emisora Kania 97.3 FM de acuerdo a lo establecido en el marco legal,

transmite una programacin no comunitaria, ya que al observar el grfico se ve que el
mayor nivel de programacin comunitaria no supera el 25% de transmisin diaria. La
estacin se encuentra al aire las veinticuatro horas del da, sin embargo tienen
operadores y productores solamente once horas diarias (11), dentro de las cuales se
consigue produccin comunitaria y no comunitaria, el tiempo restante de transmisin es
dedicado a emitir programacin netamente musical sin la presencia de ningn tipo de
participacin por parte de los miembros de la comunidad.
90
2010
Grfico N 7
Programacin semanal
Kania 97.3FM
Kania97.3FM
Fuente: Autora 2010
Al analizar las horas semanales de transmisin comunitaria, se observ que el

mayor porcentaje es dedicado a espacios de tipo educativo (40%), seguidos de
informativo (33,33%), de servicio pblico (10%), mientras que la programacin cultural y
religiosa ocupa el 6,67%, restando un 3,33%, el cual es dedicado a programas polticos.
91
2010
Emisora Creativa 93.3 FM
Grfico N 8
Emisora Creativa 93.3FM
Sede de la emisora
La emisora Creativa 93,3FM se encuentra en la zona norte del estado Tchira,

en el casco central del municipio Lobatera. La fundacin comunitaria los Comuneros de
Lobatera est habilitada desde el 15 de junio de 2007, pero sali al aire sin tener
habilitacin desde el 22 de noviembre de 2002. La estacin no cuenta con sede propia,
y en donde funcionan no tienen el espacio suficiente para cumplir con lo establecido en
la ley, en la actualidad poseen un lugar comn donde tienen los equipos y el espacio
para salir al aire. Los ingresos percibidos por la estacin provienen de la venta de
publicidad a instituciones privadas y pblicas, invirtiendo los mismos en el pago de
alquiler, personal, servicios pblicos. Es importante mencionar que la estacin cuenta
con personal en su mayora de nivel secundario, exceptuando los espacios de los
productores comunitarios que son los profesores de las escuelas de las aldeas.
Actualmente la estacin no tiene mucha actividad en cuanto al personal que labora,
pues en su gran mayora son empleados de la Alcalda del Municipio, por consiguiente
gran parte del tiempo estn cumpliendo con el trabajo de empleados pblicos,
92
2010
especficamente desempean sus labores en la televisora del municipio, por

consiguiente no le dedican el tiempo necesario a la estacin. Cuentan con equipos de
transmisin remota, los cuales son utilizados para realizar las transmisiones que se
programan para las diferentes aldeas del Municipio.
Cuadro N 8
Programacin semanal
Programa
Educativo
Cultural
Informativo
De servicio
pblico
De corte
Poltico
De corte
Religioso
Total
Produccin
Comunitaria
#P.
Lunes
TH
CREATIVA 93.3 FM
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
Sbado
#P.
TH
#P.
Domingo
TH
01
02
4:30
03
6:30
02
4:30
03
6:30
02
4:30
02
01
01
01
01
01
Total
Produccin No
Comunitaria
Fuente: Autora 2010
4:30
(18%)
19:7
(82%)
6:30
(26%)
17:7
(74%)
4:30
(18%)
7:30
(30%)
4:30
(18%)
8
(33%)
8
(33%)
19:7
(82%)
16:7
(70%)
19:7
(82%)
16
(67%)
16
(67%)
93
2010
Grfico N 9
Programacin diaria
Creativa 93.3FM
P.Comunitaria
P.NoComunitaria
Fuente: Autora 2010
Dentro de la programacin de la emisora Creativa 93.3 FM se observ que el

mayor porcentaje diario de produccin comunitaria es del 33%, por lo cual se observa
que no cumplen con lo establecido en el Reglamento de radiodifusin sonora y
televisin abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro.
94
2010
Grfico N 10
Programacin semanal
Creativa 93.3FM
Creativa93.3FM
Fuente: Autora 2010
En la produccin comunitaria que transmite la emisora Creativa 93.3FM, se

observ que el mayor porcentaje de programacin es dedicado a los programas de
corte cultural (79,31), aprecindose la tendencia hacia este tipo de programacin, ya
que la misma se presenta diariamente y las horas de programacin oscilan entre cuatro
horas y media (4:30) a seis horas y media (6:30).
95
2010
Emisora Tierra Sostenible 104.7FM
Grfico N 11
Sede de la emisora
La emisora Tierra Sostenible 104.7FM se encuentra ubicada en la zona sur del

estado Tchira, en el municipio Fernndez Feo, concretamente en la aldea los Jabillos
a dos horas de la capital del casco central del municipio. El acceso hasta la aldea es
complicado, en poca de invierno es casi imposible el paso, puesto que existen dos
puentes colgantes y una quebrada, que en condiciones normales el agua sobrepasa la
mitad de los cauchos de los camiones que llegan hasta el sector. La fundacin
comunitaria Tierra Sostenible, es parte de un trabajo que realiza la comunidad con una
cooperativa existente en la zona, la cual posee una productora de leche (Prolesa), que
distribuye el producto a diferentes municipios del Estado. La quesera y la estacin se
encuentran ubicadas en los terrenos de la cooperativa Asentamiento campesino
Rochela Reforma Jabillos, por consiguiente, no tienen que cancelar ningn tipo de
alquiler por las instalaciones, y las necesidades econmicas son cubiertas en muchos
casos con dinero proveniente de la quesera. Sus miembros consideran que el espacio
96
2010
fsico es adecuado para el funcionamiento de la estacin, pues cuentan con una cabina
al aire, sala para equipos tcnicos y una oficina administrativa. Tierra Sostenible
104.7FM recibe ingresos por parte de la comunidad (consejo comunal), y de los
miembros de la fundacin; invirtiendo los mismos en el pago de los servicios pblicos y
la capacitacin, punto que consideran primordial y en el cual han hecho nfasis pues
han realizado diversas capacitaciones, inclusive viajado a la ciudad de Barquisimeto a
realizar capacitacin radial comunitaria por parte del Movimiento de educacin popular
integral y promocin social Fe y alegra. La emisora posee habilitacin desde el 06 de
agosto de 2004, pero empieza sus transmisiones hasta el 18 de diciembre de 2010. Es
importante acotar que la estacin se encuentra estructurada internamente por el
director
las
coordinaciones
de
programacin
msica,
limpieza,
ornato,
mantenimiento de equipos y estructura fsica.
Cuadro N 9
Programacin semanal
Tierra Sostenible 104.7FM
RADIO TIERRA SOSTENIBLE 104.7FM
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
#P.
TH
01
1
01
1
0
0
0
0
Educativo
#P.
01
Lunes
TH
1
Sbado
#P.
TH
0
0
Cultural
02
01
Informativo
01
De servicio
pblico
De corte
poltico
De corte
religioso
Total
Produccin
Comunitaria
Total
Produccin
No
Comunitaria
#P.
0
Domingo
TH
0
4
(17%)
1
(4%)
1
(4%)
2
(8%)
0
(0%)
2
(8%)
0
(0%)
20
(83%)
23
(96%)
23
(96%)
22
(92%)
24
(100%)
22
(92%)
24
(100%)
Fuente: Autora 2010
97
2010
Grfico N 12
Programacin diaria
P.Comunitaria
P.NoComunitaria
Fuente: Autora 2010
En la programacin de la emisora Tierra Sostenible 104.7FM se observa que la

produccin comunitaria es muy escasa, pues el da que presenta mayor porcentaje no
supera el 17%, con lo cual se evidencia que no cumple con lo asignado en el artculo 28
del Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria, sin fines de
lucro.
98
2010
Grfico N 13
Programacin semanal
TierraSostenible104.7FM
Fuente: Autora 2010
Es importante sealar que la produccin comunitaria de esta emisora se resume

en tan slo 7 programas, los cuales son producidos por los miembros de la comunidad,
el resto de programacin se lmita a ser estrictamente musical por lo que se evidencia
que no cumplen con lo asignado en el marco legal. Los programas de tipo cultural
(50%), educativo (30%) e informativo (20%) son los producidos por la emisora tierra
sostenible, demostrando que no existe ningn tipo de programacin de corte religioso,
poltico y de servicio pblico.
Al realizar el anlisis de acuerdo a las muestras estudiadas se observ
que la programacin de las emisoras comunitarias en el estado Tchira transmiten
programacin No comunitaria, pues el 70% de su perodo de transmisin diario no es
dedicado a produccin comunitaria.
En el grfico N14 se observa que la programacin semanal de las emisoras
comunitarias, no sobrepasa el 49% de produccin comunitaria, pues se muestra que la
programacin es dedicada en gran porcentaje al tipo no comunitaria.
99
2010
Cuadro N 10
Tipo de programacin
Total de la muestra
PRODUCCIN
COMUNITARIA
PRODUCCIN NO
COMUNITARIA
GRITEA 97.3
FM
48,78%
51,22%
CREATIVA 93.3
FM
25,15%
74,85%
KANIA 97.3 FM
17,85%
82,15%
RADIO TIERRA
SOSTENIBLE
104.7FM
5,86%
94,14%
Fuente: Autora 2010
Grfico N 14
Tipo de programacin
Total Programacin semanal
TOTAL HORAS/SEMANA PRODUCCIN PROMEDIO POR EMISORA
Fuente: Autora 2010
100
2010
Es importante sealar que dentro de la produccin comunitaria, la mayor

transmisin est destinada a la programacin cultural (43,66%), pues las estaciones se
han dedicado a transmitir el acervo cultural de los municipios en los cuales funcionan,
enalteciendo el gentilicio de sus comunidades.
Grfico N 15
Tipo de programacin
Total de la muestra
Fuente: Autora 2010
Participacin de la comunidad en la programacin
Para verificar la participacin de la comunidad en la programacin de las

emisoras comunitarias en el estado Tchira, se procedi a trabajar bajo el enfoque de
cinco grupos de indicadores: tipo de participacin, consultan a la comunidad sobre los
contenidos, programas de mayor participacin, tipo de informacin suministrada por la
comunidad y formas utilizadas por la comunidad para participar en la emisora.
101
2010
Tipo de participacin de la comunidad en la programacin
Para determinar quines producen la programacin, se tomo lo estipulado en el

Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria, sin fines de lucro
(2001), en su artculo 27, donde seala: los servicios de radiodifusin sonora
comunitaria y televisin abierta comunitaria sern medios de transmisin de la
produccin independiente y la produccin comunitaria, tanto propia como aquella
generada en otras comunidades. As mismo, se abord el enfoque terico presentado
por Len (1997), donde seala que existe participacin directa e indirecta en las
emisoras, catalogando a las organizaciones comunitarias (escuelas, instituciones), y a
los colaboradores dentro de esta categora.
Se presenta detalladamente cmo es el tipo de participacin dentro de las
emisoras comunitarias en el estado Tchira, vista la participacin como el proceso en
donde intervienen los integrantes de la comunidad, en la produccin de la
programacin.
A continuacin se muestra detalladamente quines producen la programacin en
las emisoras comunitarias del estado Tchira.
Cuadro N 11
Tipo de Participacin de la Comunidad (Produccin)
Total de la muestra
Tipo de Participacin
Total Participantes de
Emisoras
%
Participacin
Productor Comunitario
27
45,76%
Productor Independiente
6,78%
Organizaciones Comunitarias
1,70%
Colaboradores
27
45,76%
Total Participacin de la
Comunidad
59
100%
Fuente: Autora 2010
102
2010
Grfico N 16
Participacin de la comunidad
Total de la muestra
Fuente: Autora 2010
Al observar el grfico anterior se aprecia que quienes producen la mayora de los

programas en las emisoras comunitarias del estado Tchira, son los productores
comunitarios y los colaboradores. Al revisar el Reglamento de radiodifusin sonora y
televisin abierta comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro, se aprecia que los
productores comunitarios, son aquellas personas naturales o jurdicas que producen
contenidos sonoros, que han sido formados y acreditados como tal, por un operador de
servicios de radiodifusin sonora comunitaria y que no est vinculada con ningn
operador de radiodifusin sonora abierta. De igual forma se puede hacer mencin a los
colaboradores, como un conjunto de personas que residen o se encuentran
domiciliados en la localidad, vinculadas en razn de su problemtica comn y de sus
caractersticas histricas, geogrficas, culturales y tradicionales.
De acuerdo a lo anteriormente planteado, se observa que la produccin realizada
por los productores comunitarios y los colaboradores tienen un impacto positivo en sus
comunidades, ya que ellos conocen y analizan las realidades sociales, econmicas e
103
2010
incluso psicolgicas de su entorno. Mantienen una relacin permanente con los

usuarios y usuarias, convirtindose en servidores de la comunidad, no existen barreras
de ningn tipo, logrando de esta manera que las respuestas sean efectivas.
La produccin realizada por los productores comunitarios y los colaboradores, no
es uniforme, cada una tiene su sello propio, pues quienes la producen reflejan las
expresiones y caractersticas propias del sector, no se imponen patrones que vienen de
afuera, an cuando existen en las emisoras lineamientos sobre el formato de
presentacin de los programas.
Los productores comunitarios al tener los conocimientos sobre la radio, tienen la
posibilidad de brindarle a sus usuarios y usuarias la oportunidad de involucrarse en sus
producciones, fomentando la participacin en procesos de formacin, motivando de
esta manera a las comunidades a acercarse mucho ms a su medio comunitario.
Al ser los productores comunitarios los que llevan la batuta de las producciones,
se pone de manifiesto una funcin social fundamental de la radio, como es la
participacin de sus oyentes, ya que se rompen los viejos modelos de comunicacin y
se pone en evidencia el contacto con la gente, acudiendo a la radio para manifestar sus
puntos de vista e incluso sugieriendo temas o puntos a tratar, logrando que se imponga
el nuevo esquema de comunicacin donde todos los elementos de emisor, mensaje,
receptor y medio tienen un comportamiento recproco.
104
2010
DIAGRAMA N 5
Modelo de Comunicacin
en las Emisoras Comunitarias
Modelo de comunicacin
en las emisoras comunitarias
EMISOR
MEDIO
MENSAJE
RECEPTOR
Fuente: Autora 2010
Consultas a la comunidad
Al interrogar a los miembros de las estaciones sobre si ha sido consultada la

comunidad para conocer los contenidos de su preferencia, la respuesta fue afirmativa
en el 100%, inclusive todos coincidieron en que se ha realizado contacto directo con los
habitantes para conocer sus puntos de vista. Las personas que participan dentro de la
emisora se acercan a las comunidades y los miembros de las comunidades van hasta
las estaciones para que sean escuchadas sus opiniones.
Los miembros de las estaciones comunitarias afirman que durante las
transmisiones externas, siempre dedican una parte del tiempo a interrogar a los
usuarios y usuarias si estn conformes con la programacin que producen las
estaciones, en los casos de las cuatro emisoras tomadas como muestra, se observ
105
2010
que este punto es considerado de gran importancia pues los productores se dirigen a
las diferentes comunidades de sus municipios con la finalidad de conocer
especficamente las prioridades y gustos de cada sector.
La emisora Gritea 97,3FM tiene su zona de cobertura en la totalidad del
municipio Juregui, cubriendo las parroquias Dr. Emilio Constantino Guerrero (Pueblo
Hondo), Monseo Miguel Antonio Salas (Sabana Grande), y la Grita (capital del
municipio). De igual forma abarca las nueve aldeas (Aguada, Caricuena, Santo
Domingo, Agua Caliente, Llano Largo, Venegara, Guanare, Santa Ana del Valle,
Quebrada de San Jos) ubicadas en el municipio, y los diferentes caseros, entre los
que se puede mencionar Tadea, Babuquena, El Parchal, Las Porqueras, La Espinosa,
El Sorure, Alto Mateo, La Pradera, Nanjar, la Quinta entre otras. Los miembros de las
estaciones afirman que peridicamente se dirigen hasta cualquiera de estos lugares,
para conocer las necesidades de las comunidades, incluso en ocasiones transmiten
programas en vivo desde estas aldeas o caseros, teniendo contacto directo con los
actores que hacen vida activa en cada una de sus comunidades.
En el caso de las estaciones Creativa 93,3FM y Kania 97.3FM, se presentan
caractersticas similares, las emisoras se encuentran ubicadas en el casco central de
cada uno de sus respectivos municipios, permitendo hacer consultas constantemente
con los miembros de las comunidades, pues los integrantes de las radios se dirigen
hasta los mercados populares que realizan en el casco central de los pueblos.
Dentro de los mercados populares se encargan de realizar pases en vivo para
dar informaciones sobre determinados acontecimientos,
en el caso del municipio
Lobatera, los habitantes de la parroquia Lobatera (La Molina, El Molino, El Oso, La

Cabrera, Las Minas, La Montaa, La Parada, La Trampa, Los Trapiches, La Victoria,
Llano Grande, Potrero de las Casas, Volador) y la parroquia Constitucin (Boca de
Monte, Cazadero, El Saladito, La Curiacha, La Llanada, Momara, El Oro, Zaragoza), se
movilizan los das domingos desde cada una de sus zonas, pues las mismas se
encuentran distantes a la capital del municipio, por consiguiente, los miembros de las
estaciones aprovechan estas visitas para conocer las preferencias en la programacin
de la estacin, logrando captar ms usuarios y usuarias.
106
2010
Algunos de los colaboradores de Creativa 93,3FM viven en zonas aledaas al

casco central, por lo que se encargan de sondear a sus vecinos sobre lo que desean
escuchar en la radio, motivndolos a formar parte de sus estaciones. En algunos casos
logran este fin, pero la distancia y en muchos casos la desmotivacin por parte de los
miembros de las estaciones provocan que deserten las personas que lograr captar.
La emisora Kania 97.3FM presenta una caracterstica similar a la emisora antes
mencionada, pues los habitantes del casco central y las parroquias La Petrolea,
Bramon y Quinimar, se dirigen el da sbado hasta el mercado popular para realizar
sus compras, en el transcurso del da los miembros de la estacin logran tener contacto
con los habitantes de las diferentes comunidades, conociendo sus preferencias y
necesidades.
En algunas ocasiones los miembros de la estacin se dirigen hasta las
parroquias la Petrolea y Bramon, pues se encuentran muy distantes a la capital del
municipio, all captan a algunos habitantes quienes los invitan a participar en
determinados programas de la estacin, especialmente realizan hincapi en las
escuelas de cada uno de los sectores.
Programas de mayor participacin
Los programas con mayor participacin por parte de los usuarios y usuarias de
las emisoras comunitarias en el estado Tchira, son los que se encuentran dentro de la
programacin no comunitaria, especialmente los dedicados a contenido musical. Este
tipo de contenido tiene mayor preferencia entre los usuarios y usuarias de las
estaciones, y en las parrillas de programacin se observa que estos espacios son los
que ocupan mayores horas de transmisin.
En la grilla se observa la transmisin de diversos gneros musicales, entre los
que se mencionan: tropical, romntica, clsica, salsa y pop. Es importante mencionar
que ninguna de las estaciones tomadas como muestra transmite msica vallenata y
rock, ya que los miembros de las fundaciones no las consideran adecuadas dentro de la
programacin seleccionada.
107
2010
Los miembros de las emisoras comunitarias sealaron que la programacin

musical ocupa grandes espacios, pues en algunos casos no tienen suficiente cantidad
de productores para llenar la programacin, con temas destinados a ser de inters para
las comunidades.
En el caso de la emisora Kania 93.3FM se encontr que programas como Lo
mejor de la tarde, Alegre atardecer, Las populares del sbado, y El especial del
domingo, son espacios netamente musicales, en donde las comunidades solicitan a los
operadores lo temas que desean escuchar, convirtindose simplemente en programas
de complacencias indirectas, pues en la mayora de los casos no identifican quin
solicito el tema o para quin va dedicado. En estos espacios cuando existe un locutor
frente a los micrfonos, los usuarios y usuarios se comunican con la estacin para dar
informaciones sobre algn tema de inters, y en algunos casos utilizan los espacios
para invitar a determinadas actividades, especialmente las musicales que se vayan a
realizar en el municipio.
De igual forma conseguimos este tipo de programacin en la emisora Creativa
93.3FM, los espacios como Msica Crossover con Carlos Mix, Msica variada,
Baladas varias, La mquina, Romanticas de siempre, Noches de merengues, La
nevera de la salsa, Billos y meldicos, y Picante el desenguayabe, entre otras, son
programas de difusin musical en donde las complacencias son la esencia de los
programas.
Al analizar la programacin musical que tienen las emisoras comunitarias del
estado Tchira, se observ que ellas no cumplen con la funcin social que fueron
creadas, contrario a ello estn siguiendo los modelos de la radio comercial, pero se
puede decir que estn realizando una radio pobre y de baja calidad.
Dentro de la programacin comunitaria tambin se encuentran algunos espacios
en donde la participacin de las comunidades juega un gran papel, estos programas a
pesar de estar destinados a la produccin musical, tienen en su esencia contenidos
educativos, culturales e incluso informativos, pues los mismos predominan en el
concepto de la produccin permitiendo la participacin del pblico, presentado personas
especialistas en determinados temas, e incluso dando proyeccin a la cultura de cada
uno de sus municipios.
108
2010
Gritea 97.3FM tiene varios programas que entran dentro de lo antes

mencionado, como Frecuencia de xitos, Msica en lnea, y Fiesta campesina. En
estos espacios se observa la participacin del pblico, y la visita a la estacin de
invitados que tratan diversos temas de inters para la comunidad, en ellos tienen
participacin los diversos actores de la sociedad, incluso tienen espacios dedicados a
propagacin y realce de la msica autctona del municipio.
En el caso de Kania 93.3FM se aprecia que Vivencias, y Crnicas y
ancdotas, son programas en donde se transmite la msica popular del municipio,
realzando las tradiciones, vocablos y costumbres propias de las comunidades.
En el municipio Lobatera la estacin Creativa 93.3FM tiene gran participacin de
la comunidad en los programas Estampa campesina y As es mi llano, aunque son
considerados culturales tienen su contribucin musical, pero en los mismos se pone de
manifiesto las costumbres de los labriegos de las comunidades.
Tierra Sostenible 104.7FM a pesar de tener una produccin comunitaria mnima,
tiene entre sus espacios programas como: De esto de aquello y de lo otro,
Recorriendo los estados venezolanos, y Parranda llanera, producciones de
contenido musical, sin embargo, las mismas son consideradas de naturaleza educativa
y cultural pues tienen gran porcentaje de sus espacios destinados a narrar costumbres,
historias, incluso leyendas del municipio.
Los programas de produccin comunitaria que tienen mayor participacin de las
comunidades, tienen una audiencia fiel con caractersticas bien definidas por sus
usuarios y usuarias, identificndose con la comunidad, utilizando un lenguaje y dialecto
apropiado, los contenidos de su programacin responden a los intereses del colectivo
reflejando los problemas y las opiniones. Los temas informativos y culturales reflejan la
realidad de forma crtica y no pasiva, ayudando a reflexionar a la audiencia,
confrontando la prctica cotidiana que viven los habitantes, fomentando la articulacin
con los diferentes actores que tienen vida activa en la comunidad.
109
2010
Tipo de informacin que suministra la comunidad
En el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de

servicios pblicos, sin fines de lucro, en su artculo 26 se estipula que las estaciones
deben:
3. Garantizar la transmisin de mensajes dirigidos al servicio del pblico que

procuren la solucin de la problemtica de la comunidad.
4. Disponer de espacios destinados a asegurar la participacin directa de los
miembros de la comunidad, a fin de garantizar el derecho de las personas a la
comunicacin libre y plural.
Partiendo del artculo anterior y de la opinin de los expertos, se dedujo que el

tipo de informacin que suministra la comunidad a las emisoras comunitarias es de
carcter: informativo, de denuncia, de servicio pblico, de invitacin y complacencia. A
continuacin se observa el comportamiento de los tipos de informacin suministrado por
las comunidades en las emisoras comunitarias del estado Tchira.
Cuadro N 12
Resumen Tipo de Informacin Suministrada por la Comunidad
Total de la Muestra
Tipo de
Informacin
Informacin
Denuncia
Servicio Pblico
Invitacin
Complacencia
Total de la Muestra
27,5%
7,5%
20%
20%
25%
Fuente: Autora 2010
110
2010
Grfico N 17
Tipo de informacin Suministrada por la Comunidad
Total de la muestra
Fuente: Autora 2010
Al agrupar los tipos de informacin que suministran las comunidades a las

emisoras comunitarias en el estado Tchira, se observ que las de ndole netamente
informativo son las de preferencia de los usuarios y usuarias, las personas afirman que
estos medios le brindan la oportunidad de dar a conocer datos que pueden ser claves,
pues les indican lugares, horas, momentos, e incluso escenarios donde se van a
realizar determinadas actividades que son de inters colectivo.
Los usuarios y usuarias de las emisoras comunitarias consideran que
informando, estn cumpliendo con la labor de apoyar a las estaciones en su funcin
social, pues promueven la participacin de los ciudadanos defiendo sus intereses,
incluyndose en la vida activa de las estaciones, consolidando el nuevo modelo
comunicacional en donde el emisor, receptor, medio y mensaje tienen la misma
importancia.
En lo que respecta a las complacencias las estaciones comunitarias deben
estudiar bien su finalidad, pues en muchos casos estn haciendo programas que son
vulgares copias de las emisoras comerciales, donde simplemente se colocan los temas
solicitados.
111
2010
El tipo de informacin de servicio pblico, es considerado fundamental en

algunas emisoras como Gritea 97.3FM, pues afirman que los habitantes de las
comunidades se dirigen a las estaciones con la finalidad de solicitar un servicio o
ayuda, en la mayora de los casos se logran consolidar, cumpliendo con la labor de
ayudar a las comunidades.
En el caso especfico de la estacin Tierra Sostenible 104.7FM, la informacin de
servicio pblico es considerada fundamental, debido a que la estacin tiene cobertura
en todo la capital del municipio Fernndez Feo (abarcando los centros poblados de alto
viento, Churur, Doradas, Isla Bentancourt y los Naranjos), la parroquia Santo Domingo
(caseros la Morita de San Pablo, la Palmita, la Valeria y Ro Fro), y la parroquia
Alberto Adriani (caseros Burgua Arriba, Cuite, el Jordn, el Socorro, la Colorada, y los
Jabillos, sede de la estacin). Es importante resaltar que los diferentes caseros se
encuentran bastantes distantes, por lo que la estacin juega un papel fundamental para
dar a conocer informacin de servicio pblico.
Formas que utiliza la comunidad para participar
Len (1997) seala que los miembros de las comunidades pueden valerse de la
participacin indirecta para intervenir en las emisoras, es decir, utilizar la va telefnica,
la mensajera de texto, el correo electrnico, el buzn de sugerencias, e incluso la visita
a las estaciones, de esta forma se puede lograr que los usuarios y usuarias intervengan
aportando sus ideas, opiniones, incluso haciendo propuestas y proyectos en pro de la
colectividad.
De acuerdo a lo planteado por Len (1997) se procedi a interrogar a los
miembros de las emisoras, para determinar qu formas utilizan las comunidades para
participar en la programacin, obteniendo los resultados que a continuacin se detallan.
112
2010
Cuadro N 13
Formas que utiliza la Comunidad para participar en la emisora
Total de la muestra
Medio que Utilizan
Total de la Muestra
Va telefnica
Mensajera de texto
Correo electrnico
32,50%
35%
10%
Buzn de
sugerencias
2,50%
Visita a la emisora
20%
Fuente: Autora 2010
Grfico N 18
Formas que utiliza la Comunidad para participar en la emisora
Total de la muestra
Fuente: Autora 2010
Al verificar las formas de participacin que utilizan las comunidades para

comunicarse con las emisoras comunitarias en el estado Tchira, se observ que la
mensajera de texto, y la va telefnica son las formas ms utilizadas, quedando en
113
2010
evidencia que las comunidades prefieren los contactos directos y con inmediatez con
las personas que intervienen en la radio.
A pesar que las estaciones Gritea 97.3FM, Kania 93,3FM y Creativa 93.3FM se
encuentran en el casco central de sus municipios, los usuarios y usuarias consideran la
va telefnica como la forma de participacin ms idnea, pues a travs de ella pueden
comunicarse desde las diferentes aldeas del municipio. As mismo, pueden intervenir en
vivo en los diferentes programas, ya que les permiten la salida al aire de las llamadas
telefnicas.
Es importante resaltar que por medio de las llamadas y mensajes de texto, las
comunidades se pueden comunicar independientemente del lugar que se encuentren
dentro de sus municipios. En el caso especfico de la emisora Tierra Sostenible
104.7FM, estas formas de participacin son las que permiten que los miembros de la
comunidad puedan entablar una relacin con las personas que se encuentran en la
radio, pues el acceso al lugar donde se encuentra la estacin es complicado.
A travs de la mensajera de texto y la va telefnica se pone en evidencia uno
de los grandes retos que proponen en esencia las radios comunitarias, pues se
democratiza la palabra que est concentrada en muy pocas bocas y en muy pocas
manos para que nuestra sociedad sea ms democrtica. Las estaciones logran que sus
habitantes tengan la mayor participacin dentro de la programacin de sus espacios, a
travs de las diferentes formas que tengan a su alcance para comunicarse con las
estaciones.
Programacin de las radios comunitarias y normativa legal
Para determinar si la programacin de las radios comunitarias en el estado

Tchira cumplen con la normativa legal que rige su funcionamiento, se utiliz una lista
de cotejo en donde se incluyeron los criterios estipulados en el Reglamento de
radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria, de los diferentes articulados se
extrajeron puntos especficos para verificar si las estaciones cumplen o no con lo
establecido en el marco legal.
114
2010
Cuadro N 14
Lista de Cotejo
Programacin/Normativa legal
1.2.-
3.4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
12.-
13.-
PROGRAMACIN / NORMATIVA LEGAL

Nmeros de Emisoras (4)
Criterios normativa legal
Cumplen
No cumplen
Total
%
Total
%
Transmiten programas de contenido
4
100%
0
0
educativo, cultural e informativo.
Garantizan
la
transmisin
de
4
100%
0
0
mensajes de servicio pblico
Dispone de espacios que garanticen
la participacin directa de los
4
100%
0
0
Se abstienen de transmitir mensajes
partidistas o proselitistas de cualquier
1
25%
3
75%
naturaleza
Han capacitado a miembros de la
comunidad en aspectos relacionados
3
75%
1
25%
con las funciones de la radio
Han
suscrito
convenios
de
capacitacin con CONATEL u otros
1
25%
3
75%
organismos pblicos o privados
La programacin comunitaria supera
0
0
4
100%
el 70% de transmisin diaria
Un mismo productor comunitario o
independiente no excede el 20% de
4
100%
0
0
programacin diaria.
La programacin retransmitida de
forma simultnea por servicios de
3
75%
1
25%
radiodifusin sonora abierta no debe
superar el 2%.
Transmiten publicidad de pequeas y
medianas industrias localizadas en la
4
100%
0
0
comunidad
La publicidad transmitida de grandes
industrias no supera el 50% del
4
100%
0
0
tiempo establecido.
La publicidad y mensajes transmitidos
por cada hora de transmisin no
4
100%
0
0
excede los 10 minutos.
El tiempo que utiliza para mencionar
a los patrocinantes no supera los 20
segundos por cada hora de
4
100%
0
0
transmisin
115
2010
14.-
15.-
Transmiten mensajes o alocuciones

oficiales del ejecutivo nacional
Anuncian el nombre y frecuencia de
la emisora cada media hora.
100%
25%
75%
Fuente: Autora 2010
Al analizar la lista de cotejo, se observ que el total de la muestra cumple con 9

de los tems (60%) de la investigacin, Garantizando de esta manera la transmisin de
programas de contenido educativo, cultural e informativo, as como mensajes de
servicio pblico.
Es importante resaltar que las estaciones antes mencionadas, no exceden el
20% de su transmisin con un mismo productor comunitario o independiente. De igual
forma, no superan el 50% de transmisin de publicidad por parte de grandes empresas,
contrario a ello, se dedican a la transmisin de mensajes de pequeas y medianas
industrias localizadas en la comunidad.
En lo referente a la publicidad y los mensajes es importante indicar que los
mismos son transmitidos de acuerdo a lo reglamentario, evitando exceder los 10
minutos por cada hora de transmisin. El tiempo destinado para el patrocinio de las
empresas no supera los 20 segundos por cada hora de transmisin, cumpliendo con la
normativa establecida, transmitiendo de igual forma con lo que respecta a la
programacin de mensajes o alocuciones por parte del ejecutivo nacional.
Con respecto a los 6 tems (40%) restantes, se observa que de la muestra
seleccionada, tres emisoras cumplen con 2 de los tems (13,33), de acuerdo al marco
legal, destacando que capacitan a los miembros de la comunidad en aspectos
relacionados con las funciones de la radio, pues consideran este punto primordial para
el progreso de las estaciones. La retransmisin simultnea es considerada
fundamental, y la misma no supera el 2% en la transmisin total de estas tres emisoras.
Contrario a lo anteriormente expuesto, se observa que la normativa legal es
incumplida por tres emisoras en lo que respecta a 3 tems (20%) estipulados en el
estudio, puesto que transmiten mensajes partidistas o proselitistas de cualquier
naturaleza, no han suscrito convenios de capacitacin con CONATEL u otros
organismos pblicos o privados y tampoco anuncian el nombre y frecuencia de las
116
2010
estaciones cada media hora, como lo establece el Reglamento de radiodifusin sonora

y televisin abierta comunitaria se servicios pblicos, sin fines de lucro.
Es resaltante mencionar que las cuatro emisoras de la muestra, no cumplen con
el tem nmero siete (6,67%), pues la programacin comunitaria no supera en ninguna
de las estaciones el 70% de la transmisin diaria, quedando en evidencia que las
emisoras comunitarias en el estado Tchira no cumplen con uno de los elementos
fundamentales de la funcin social.
117
2010
4.2.- Conclusiones
La funcin social en la programacin de las emisoras comunitarias en el estado

Tchira, ha quedado clara a travs de los diferentes elementos que la definen. Los
miembros de las estaciones estn conscientes que en el Reglamento de radiodifusin
sonora y televisin abierta comunitaria, sin fines de lucro, se encuentran plasmados los
enunciados en donde se seala que la programacin debe estar dirigida a programas
educativos, culturales, informativos, de servicio pblico y de difusin poltica y religiosa.
As mismo, dentro de la funcin social se establece que la produccin de las
emisoras debe ser comunitaria, es decir, producida por los miembros de la comunidad
en donde funciona la estacin, brindando la participacin directa a los integrantes de la
misma.
El tipo de programacin transmitido en las emisoras comunitarias habilitadas en
el estado Tchira, es no comunitario. Ninguna de las estaciones cubre con el 70%
mnimo de programacin comunitaria en la transmisin diaria, con los resultados se
evidencia que la tendencia se muestra a favor de un tipo de programacin no
comunitaria, en donde no se aprecia la participacin de los miembros de las
comunidades dentro de los parmetros establecidos en el reglamento.
Dentro de las emisoras comunitarias la participacin de la comunidad est en
manos de los productores comunitarios y los colaboradores. Los miembros de las
fundaciones comunitarias se han abocado a fomentar la participacin de los
productores comunitarios, de igual forma se observ que los colaboradores estn a la
par dentro de las estaciones, pues algunos no tienen la disponibilidad de tiempo para
intervenir directamente en las emisoras, por lo que se dedican a apoyar a los
operadores comunitarios en todas las instancias posibles.
Las consultas a las comunidades para conocer sobre los contenidos de su
preferencia ha sido parte importante de las estaciones comunitarias, los miembros de
las fundaciones han cuidado este punto, considerando que es parte esencial de las
estaciones, motivado a que el usuario o usuario debe escuchar lo que desea y necesita,
por consiguiente los miembros de las estaciones estn en contacto directo con la
comunidad para conocer sus puntos de vista.
118
2010
Los programas con mayor participacin por parte de los usuarios y usuarias de
las emisoras comunitarias en el estado Tchira, son los que se encuentran dentro de la
programacin no comunitaria, especialmente los dedicados a contenido musical. Con el
anlisis realizado se observ que las radios comunitarias estn siguiendo los modelos
de la radio comercial, produciendo una radio pobre y de baja calidad, en donde los
miembros de la comunidad no son los protagonistas de las mismas.
En la programacin comunitaria se observ que existen algunos espacios en
donde la participacin de las comunidades juega un gran papel, estos programas a
pesar de estar destinados a la produccin musical, tienen en su esencia contenidos
educativos, culturales e incluso informativos, pues los mismos predominan en el
concepto de la produccin permitiendo la participacin del pblico, presentado personas
especialistas en determinados temas, e incluso dando proyeccin a la cultura de cada
uno de sus municipios
El tipo de informacin predominante que suministran las comunidades a las
emisoras comunitarias en el estado Tchira, es de ndole netamente informativo, los
usuarios y usuarias afirman que estos medios le brindan la oportunidad de dar a
conocer datos que pueden ser claves, pues les indican lugares, horas, momentos, e
incluso escenarios donde se van a realizar determinadas actividades que son de inters
colectivo, como las jornadas mdicas, deportivas, entre otras.
La mensajera de texto y la va telefnica son las formas ms utilizadas por las
comunidades para participar en las emisoras, quedando en evidencia que los usuarios y
usuarias prefieren los contactos directos y con inmediatez con las personas que
intervienen en la radio. A travs de estas formas de participacin, se pone en evidencia
uno de los grandes retos que proponen en esencia las radios comunitarias, pues se
democratiza la palabra que est concentrada en muy pocas bocas y en muy pocas
manos para que nuestra sociedad sea ms democrtica.
La publicidad y los mensajes son transmitidos dentro de lo establecido en el
marco legal, as mismo, la publicidad que impera en las estaciones comunitarias del
estado Tchira, es la realizada a las pequeas y medianas industrias localizadas en las
comunidades.
119
2010
Algunas emisoras han dado prioridad a la capacitacin y firmas de convenios con

CONATEL y otros organismos para la capacitacin de los miembros de las
comunidades en lo referente al mbito de la radio, sin embargo, otras no le han dado la
importancia que esto establece del marco regulatorio.
Las emisoras comunitarias estn conscientes que deben abstenerse de transmitir
mensajes proselitistas y partidistas, pero no cumplen con esta normativa, pues afirman
que en pocas de elecciones, ellos se abocan a la transmisin de publicidad poltica, y
en algunos casos apoyan a los gobernantes locales sin percibir algn tipo de ingreso,
incumpliendo lo estipulado en el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta
comunitaria de servicios pblicos, sin fines de lucro.
Las emisoras comunitarias en el estado Tchira, estn conscientes del tipo de
programacin que deben cumplir para cubrir la funcin social que les fue asignada a
travs del Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de
servicios pblicos, sin fines de lucro. Ninguna de las estaciones cumple con la
transmisin mnima del 70% de programacin comunitaria, entre otras causas, porque
carecen de productores comunitarios, pero se puede percibir la intencin de amplir
espacios para tal fin.
120
2010
4.3.- Lineamientos
Cuando se inici la investigacin el propsito de la misma era proponer unos

lineamientos a los miembros de las emisoras, con el objeto de orientar y optimizar la
funcin social que deben cumplir las estaciones comunitarias en el estado Tchira; a lo
largo de la investigacin se dilucido que los planteamientos que a continuacin se
exponen, sirven tanto a los miembros de las estaciones como a la Comisin Nacional
de Telecomunicaciones, coadyuvando al cumplimiento de su funcin. En virtud de lo
anteriormente expuesto se establecieron los siguientes lineamientos.
Establecer estrategias para lograr la produccin de espacios, en donde se refleje

la realidad que viven da a da los habitantes en cada uno de sus sectores.
Fomentar el uso de internet, especficamente en las estaciones que tienen
pgina de web, propiciando la apertura del chat durante los programas en vivo.
Elaborar campaas institucionales donde se propicie la divulgacin de temas
fundamentales para las comunidades, como la proliferacin de epidemias,
desastres, prevencin de enfermedades, etc.
Ampliar la formacin radial a partir de la preparacin que puedan brindar los
mismos habitantes de la localidad, como es el caso de los cronistas, miembros
de fundaciones sociales, educadores, entre otros.
Crear canales de comunicacin con las comunidades para obtener informacin
sobre los acontecimientos que se producen en cada uno de los sectores.
Fomentar la capacitacin de los colaboradores de las estaciones, en programas
de formacin y educacin en materia radiofnica, para que pasen a formar parte
de los productores comunitarios de cada una de las estaciones.
Evaluar detallada y peridicamente la programacin de las emisoras para
reformular el tipo de programacin, y cumplir con los parmetros establecidos en
el Reglamento de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitaria de
servicios pblicos sin fines de lucro.
121
2010
Generar nuevos espacios dentro de la programacin, en los cuales se garantice

la transmisin de mensajes dirigidos al servicio pblico, procurando la solucin
de la problemtica de las comunidades.
Realizar permanentemente campaas de publicidad institucional, en donde se le
explique a las comunidades a travs de las organizaciones comunitarias,
consejos comunales, y diferentes actores de la sociedad, sobre la funcin social
que deben cumplir las emisoras comunitarias, fortaleciendo las tradiciones,
culturas, fe religiosa, es decir, el imaginario colectivo de cada municipio.
122
2010
4.4.- Referencias bibliogrficas
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Gaceta extraordinaria N 5929, Ley Orgnica de Educacin. Caracas, 15 de agosto de
2009.
2010
4.5.- Anexos
Instrumentos de recoleccin de datos
Prueba de expertos
Parrillas de programacin
Grficos detallados
Imgenes de las emisoras comunitarias
127
2010
Instrumentos de
Recoleccin de Datos
128
129
2010
MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIN
CONVENIO LUZ ULA
INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIN DE DATOS (I1)
Entrevista semi estructurada
Dirigido a las personas que tienen vida activa dentro de la emisora comunitaria: Miembros de la
Fundacin, productores comunitarios, productores independientes, operador comunitario y personal que
labora en esta radio.
El presente instrumento tiene como finalidad recoger informacin que ser utilizada para
sustentar la investigacin de La funcin social de las emisoras comunitarias en el estado Tchira,
trabajo de grado de la Maestra en Ciencias de la Comunicacin de la Facultad de Humanidades y
Educacin de la Universidad del Zulia. Los datos obtenidos en esta investigacin sern utilizados
exclusivamente para fines del estudio en referencia, por lo cual agradecemos la veracidad de los mismos.
DATOS DE LA EMISORA (AUDIOGRAFA)

NOMBRE DE LA FUNDACIN COMUNITARIA ______________________________________________
DENOMINACIN DE LA RADIO __________________________________________________________
FECHA DE SALIDA AL AIRE _____________
DIRECCIN__________________________________________________________________________
CIUDAD __________________ MUNICIPIO:________________TELFONO:______________________
e-mail_______________________________________________________________________________
ENCUESTADO
Nombre y apellido:______________________________________Nacionalidad:____________________
Edad______Sexo: M____ F____ Domicilio:________________________________________________
Nivel de estudio: Bachiller__ Universitario__ Postgrado__ Otros, especifique_______________________
Funcin que cumple en la radio:
Miembro Fundacin Com. ___ Direccin ___ Productor___ Locutor___ Empleado___ Colaborador____
130
2010
INSTRUCCIONES GENERALES
Para responder a cada una de las preguntas que se formulan, por favor marque con una X la (s) respuestas
que considere apropiadas.
ESTATUS LEGAL DE LA RADIO
1.-Fecha de habilitacin: da ____ mes_____ ao______
2.- La habilitacin est a nombre de: Fundacin___Cooperativa___ Empresa___ Persona natural__
3.- La potencia del transmisor es de: 300 W___ 500 W___ Un Kw____ Dos Kw____ Otro______
4.- Cuenta la radio con sede propia .
Si _____
No _____
5.- Si no cuenta con sede propia, mencione en qu condicin ocupa la radio el espacio fsico donde funciona.
Alquiler ___ Comodato___ Otros, explique__________________________________________
6.- Dispone la radio de los siguientes espacios fsicos
Oficinas administrativas ___Cabina al aire___ Estudio de grabacin___ Otros, especifique:___________
7.- Considera usted que el espacio fsico donde funciona la radio es el adecuado?
Si ____ No _____ Por qu? ____________________________________________________________
8.- De dnde obtiene la radio los recursos econmicos? Por favor, marque con una X el porcentaje
correspondiente.
CONCEPTO
20%
40%
PORCENTAJE
60%
80%
100%
Venta de publicidad a instituciones privadas

Venta de publicidad a instituciones pblicas
Venta de espacios a productores
Aporte de la comunidad
Aportes de la fundacin
Alianzas estratgica
Otros ingresos
9.- Seale el porcentaje de los ingresos que asigna la Fundacin a los siguientes items
CONCEPTO
20%
40%
PORCENTAJE
60%
80%
Capacitacin
Pago de alquiler
Pago de personal
Adquisicin de equipos
Mantenimiento de equipos
Servicios pblicos
Otros
10.- Seale el nmero de personas que participan en la radio

Personal de la radio
Administrativo
Obreros
Productores
Operador de grabacin
Cantidad
100%
131
2010
Locutores de planta
Periodistas
Colaboradores
Mensajero
Vigilante
TOTAL
11.- Con cules de los siguientes recursos tecnolgicos cuenta la radio?

Equipos
Equipos digitales para la produccin y edicin de audios
Software especializado para la produccin radiofnica
Software especializado para la programacin diaria
Equipo tcnico para transmisin remota
Servicio de recepcin de seal de satlite
Automatizacin de registros de programacin
Automatizacin de procesos administrativos
Pgina Web
Correo electrnico institucional
Si
No
12.- Ha desarrollado la radio programas de capacitacin y educacin en materia de produccin sonora o audiovisual
para la comunidad?
Si____ No____
13.- Si su respuesta es positiva especifique el nmero de talleres desarrollados hasta el presente. De ser
negativa, explique las razones que han impedido la no realizacin de estos programas________________
_____________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
PROGRAMACIN
14.- Cuntas horas diarias de transmisin tiene la radio?
6 horas_____ 12______ 18_____ 24_____ Otros_____
15.- Cules de los siguientes espacios, se transmiten en la programacin diaria de esta radio?.
Por su contenido
Programas
Programas de corte educativo

Programas de opinin
Programas de entretenimiento
Programas deportivos
Programas de corte religioso
Programas de corte poltico
Programas de servicio pblico
16.- Perfil musical, indique cules de estos gneros musicales transmiten?
Gneros musicales
Tropical
Romntica
Cantidad de programas
132
2010
Llanera
Venezolana distinta a la llanera
Clsica
Vallenato
Salsa
POP
Rock
Otros
17. Cmo es la participacin en la programacin diaria?
Programas
En vivo
Grabados
Asignados a productores
comunitarios
Asignados a operador comunitario
Asignados a productor independiente
Organizaciones comunitarias
Miembros de la Fundacin
Publicidad
Patrocinios
Participacin
18.- Con qu frecuencia redisean la programacin?

Semanal_____ Mensual______ Trimestral________Semestral_______ Anual_____ Otros, especifique___________
19.- Ha sido consultada la comunidad para conocer los contenidos de su preferencia?

____________________________________________________________________________________
20.- Si su respuesta anterior es positiva, explique formas implementadas para acceder a esa comunidad
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
21.- Cules son las formas de participacin que utiliza la comunidad para comunicarse con la emisora?
Medios
Va telefnica
Mensajera de texto
Correo electrnico
Buzn de sugerencias
Visita a la emisora
(%)
22.- Mencione los programas donde se garantiza la participacin directa de la comunidad

a)______________________________________ b)_____________________________________
c)______________________________________ d)______________________________________
133
2010
23.- Cules son los tipos de informacin que generalmente suministra la comunidad?
Tipo de informacin
Informacin
Denuncia
Servicio pblico
De invitacin
De complacencia
(%)
24.- Quines producen los programas?
Produccin
Productor comunitario
Productor independiente
Organizaciones
comunitarias
Colaboradores
Gracias por su colaboracin!
134
2010
CONVENIO LUZ ULA
INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIN DE DATOS (I2)

LISTA DE COTEJO
Lista de cotejo para comparar la programacin de las radios comunitarias con la

normativa legal que rige su funcionamiento
tems
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.-
Contenido
Transmiten programas de contenido educativo, cultural e informativo.

Garantizan la transmisin de mensajes de servicio pblico.
Dispone de espacios que garanticen la participacin directa de los
Se abstienen de transmitir mensajes partidistas o proselitistas de
cualquier naturaleza
Han capacitado a miembros de la comunidad en aspectos
relacionados con las funciones de la radio
Han suscrito convenios de capacitacin con CONATEL u otros
organismos pblicos o privados
La programacin comunitaria supera el 70% de transmisin diaria
Un mismo productor comunitario o independiente no excede el 20%
de programacin diaria.
La programacin retransmitida de forma simultnea por servicios de
radiodifusin sonora abierta no debe superar el 2%.
Transmiten publicidad de pequeas y medianas industrias localizadas
en la comunidad
La publicidad transmitida de grandes industrias no supera el 50% del
tiempo establecido.
La publicidad y mensajes transmitidos por cada hora de transmisin
no excede los 10 minutos.
El tiempo que utiliza para mencionar a los patrocinantes no supera
los 20 segundos por cada hora de transmisin
Transmiten mensajes o alocuciones oficiales del ejecutivo nacional
Anuncian el nombre y frecuencia de la emisora cada media hora.
Si
No
2010
CONVENIO LUZ ULA
INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIN DE DATOS

FICHA DE CONTENIDO (I3)
Ttulo del documento:
rgano promulgador:
Fecha de publicacin:
Gaceta Oficial N:
Ciudad y pas:
Captulo:
Artculo N:
Pgina:
135
2010
Prueba
de Expertos
136
137
2010
Universidad del Zulia

Facultad de Humanidades y Educacin
Divisin de Estudio para Graduandos
Programa Maestra en Ciencias de la Comunicacin
Convenio LUZ ULA Tchira
Prueba de Expertos
IDENTIFICACIN DEL EXPERTO
Nombre y Apellido: __________________________________________________

C.I.__________________ Profesin: ____________________________________
Institucin donde trabaja: _____________________________________________
Cargo desempeado: ________________________________________________
IDENTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
TTULO DE LA INVESTIGACIN
LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS EN EL ESTADO
TCHIRA.
OBJETIVO GENERAL:
Analizar la funcin social en la programacin de las emisoras comunitarias del estado
Tchira.
138
2010
OBJETIVOS ESPECFICOS:
1.- Determinar los elementos que definen la funcin social en la programacin de las
emisoras comunitarias
2.- Determinar el tipo de programacin que transmiten las emisoras comunitarias en el
estado Tchira
3.- Verificar la participacin de la comunidad en la programacin de las emisoras
comunitarias en el estado Tchira.
4.- Determinar si la programacin de las radios comunitarias en el estado Tchira
cumplen con la normativa legal que rige su funcionamiento.
INSTRUCCIONES PARA EL EXPERTO

La presentacin de este instrumento corresponde a la necesidad de determinar
la precisin de la medicin de los objetivos, dimensiones e indicadores del estudio.
Se agradece a los expertos la valiosa colaboracin prestada en consideracin del

instrumento expuesto ante ustedes para su respectiva asesora y validacin, esperando
cualquier observacin de modificacin del mismo.
Para el presente estudio se han formulado dos instrumentos para la recoleccin

de datos, los cuales estarn dirigidos a integrantes de la fundacin comunitaria,
personal de la radio y productores comunitarios. El instrumento 1 (I1), es un
cuestionario con preguntas abiertas, cerradas y de seleccin. El instrumento 1 (I2), es
una lista de cotejo por medio de la cual se compara la programacin de las radios
comunitarias con la normativa legal que rige su funcionamiento y el instrumento 3 (I3)
una ficha bibliogrfica para recoger la revisin documental.
A continuacin se plantean una serie de enunciados que se corresponden con

los objetivos especficos de los distintos instrumentos determinando un coeficiente de
concordancia a partir de esta evaluacin. Se estn considerando tres aspectos: tipo de
139
2010
pregunta utilizada, redaccin del tem y sus alternativas y la pertinencia de ste con el
objetivo especfico enunciado. Cualquier observacin ser necesaria para la
optimizacin del instrumento. Para ello el experto debe indicar la evaluacin que cada
tem, a su juicio le merece, colocando los nmero 1 (Adecuado), 2 (Medianamente
Adecuado) y 3 (Inadecuado), en la casilla correspondiente y segn el nmero de tem
que aparece en las tablas y su relacin con la pregunta en el instrumento anexo.
140
2010
Tabla de Validez de Instrumento

Objetivo
Determinar los
elementos que
definen la funcin
social en la
programacin de
las emisoras
comunitarias
Determinar el tipo
de programacin
que transmiten
las emisoras
comunitarias en
el estado Tchira
Verificar la
participacin de
la comunidad en
la programacin
de las emisoras
comunitarias en
Variable
Funcin
social
Tipo de
programacin
Participacin
Dimensiones
Programacin
Emisoras
comunitarias
Indicadores
tems
-Educativo
-Cultural
-Informativo
-De servicio pblico
-De difusin poltico
-De difusin religioso
-Produccin
comunitaria
-Participacin de la
comunidad
I3
I3
I3
I3
I3
I3
I3
- Programacin
Comunitaria
I1:15
- Programacin no
comunitaria
I1:15
-Productor comunitario
- Productor
independiente
Programacin Organizaciones
comunitarias
- Consultan a la
comunidad sobre los
I1:21
I1:16
I1:17
I1:17
I1:17
I1:19
I1:20
PO
PV
PD
PI
PIt
1- 2
1- 2
1- 2
1- 2
1- 2
AI
141
2010
el estado Tchira.
contenidos
- Programas de mayor
participacin
Tipo de informacin
que suministra la
comunidad
- Va telefnica
- Mensajera de texto
- Correo electrnico
- Buzn de sugerencias
- Visita a la emisora
- Contenido
Determinar si la
programacin de
las radios
comunitarias en
el estado Tchira
cumplen con la
normativa legal
que rige su
funcionamiento.
- Capacitacin
Programacin
Normativa
legal
- Publicidad
- Patrimonio
-Retransmisiones
simultneas
- Transmisin de
mensajes oficiales
- Identificacin
I1:22
I1:23
I1:21
I1:21
I1:21
I1:21
I1:21
I1:15
I2:1
I2:1
I1:15
I1:15
I1:15
I1:12
I2:8
I1:17
I2:13
I2:15
I1:17
I2:17
I2:12
I2:19
I2:20
I2:1
I2:2
I2:4
I2:5
I1:13
I2:9
I2:14
I2:16
I2:18
142
2010
PO: Pertinencia de Objetivo

PIt: Pertinencia de tems
PV: Pertinencia de la Variable

R: Redaccin
1. Pertinente
PD: Pertinencia de Dimensin

2. No Pertinente.
PI: Pertinencia de indicadores

A. Adecuado
I: Inadecuado
Parrillas
de Programacin
2010
144
2010
145
2010
146
2010
147
2010
148
2010
149
2010
150
2010
151
2010
152
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2010
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2010
155
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2010
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158
2010
159
2010
160
2010
161
2010
162
2010
163
2010
164
2010
Grficos
Detallados
165
2010
4.5.4.- Grficos detallados
Tipo de Participacin de la comunidad (Productores) (Ver pg. 101)
Fuente: Autora 2010
Fuente: Autora 2010
166
2010
Fuente: Autora 2010
Fuente: Autora 2010
167
168
2010
Tipo de Informacin que suministra la comunidad (Ver pg. 109)
Fuente: Autora 2010
Fuente: Autora 2010
169
2010
Fuente: Autora 2010
Fuente: Autora 2010
170
2010
Formas que utiliza la comunidad para participar (Ver pg. 111)
Fuente: Autora 2010
Fuente: Autora 2010
171
2010
Fuente: Autora 2010
Fuente: Autora 2010
2010
Imgenes de las
Emisoras Comunitarias
172
2010
Miembros y productor
de la Fundacin
Productores Cabina al aire
Oficina de la Emisora, al fondo cabina

de transmisin
173
2010
Cabina de transmisin
Trabajos elaborados por la comunidad
Oficina Administrativa
174
2010
Estudio y sala donde estn

los equipos

los equipos

los equipos
175
176
2010
Terrenos donde est la emisora
Equipos de la emisora
Cabina
Sede de la emisora y Quesera
Alrededores de la emisora

Hevia Quiroz LA FUNCIÓN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS EN EL ESTADO TÁCHIRA

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Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad del Zulia

LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS

Trabajo para optar al Ttulo de Magster Scientarium

Autor: Lcda. Angie Hevia Quiroz

Maracaibo, Julio 2010

La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira

TTULO: LA FUNCIN SOCIAL DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS EN EL

DATOS DEL AUTOR:

APELLIDOS: Hevia Quiroz

CDULA DE IDENTIDAD N: V-14.605.146

DIRECCIN: Universidad del Zulia, ciudad Universitaria, Facultad de Humanidades y

TELFONO: 0261-7597927 - HAB:0276-3949942 - CEL:0414-3029963

CORREO ELECTRNICO: angiehq1@gmail.com

DATOS DEL TUTOR:

APELLIDOS: Villamizar Durn

La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira

1.2.- Formulacin del problema

1.3.- Propsito de la investigacin

1.4.- Justificacin de la investigacin

1.5.- Objetivos de la investigacin

1.5.1.- Objetivo general

1.5.2.- Objetivos especficos

1.6.- Delimitacin de la investigacin

CAPTULO II: MARCO TERICO

2.2.- Bases tericas

2.3.- Sistema de variables

2.3.1.- Conceptualizacin de la variable

2.3.2.- Operacionalizacin de las variables,

La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira

2.3.3.- Sistematizacin de las variables

CAPTULO III: MARCO METODOLGICO

3.2.- Diseo de la investigacin

3.3.- Poblacin y muestra

3.4.- Tcnica e instrumento para la recoleccin de informacin

3.4.1.- Procedimiento de la entrevista

3.4.2.- Confiabilidad y validez del instrumento

3.4.3.- Prueba de jueces o expertos

3.5.- Trabajo de Campo

3.6.- Procedimiento para la recoleccin de datos

CAPTULO IV: ANLISIS DE LOS RESULTADOS

4.4.- Referencias bibliogrficas

Instrumentos de recoleccin de datos

La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira

Cuadro N 2: Funcin social

Cuadro N 3: Relacin variable, dimensiones e indicadores

Cuadro N 4: Emisoras comunitarias habilitadas en el estado Tchira

Cuadro N 5: Relacin variable, dimensiones, fuente, tcnica,

Cuadro N 7: Programacin semanal Emisora Kania 97.3FM

Cuadro N 8: Programacin semanal Emisora Creativa 93.3FM

Cuadro N 9: Programacin semanal Tierra Sostenible 104.7FM

Cuadro N 10: Tipo de programacin Total de la muestra

Cuadro N 11: Tipo de Participacin de la Comunidad

(Produccin) Total de la muestra

participar en la emisora Total de la muestra

La Funcin Social de las Emisoras Comunitarias en el estado Tchira

Grfico N 2: Emisora Gritea 97.3FM

Grfico N 3: Programacin diaria Gritea 97.3FM

Grfico N 4: Programacin semanal Gritea 97.3FM

Grfico N 5: Emisora Kania 97.3FM

Grfico N 6: Programacin diaria Kania 97.3FM

Grfico N 7: Programacin semanal Kania 97.3FM