UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACION

ENSAYO SOBRE EL TEMA:

SOBERANA TECNOLGICA, FUNDAMENTOS LEGALES QUE
RESPALDAN EL USO DE LA TECNOLOGA CRBV 108 110,
LEY Y CIENCIA Y TECNOLOGA, DECRET 3390,
DECRETO 825, GOBIERNO ELECTRNICO,
VENEZOLANA DE INDUSTRIAS
VIT SIRAGON.

Autora: Yanelinett Rivero

Barquisimeto, Noviembre de 2016

ENSAYO

En la nueva era digital que viven actualmente los seres humanos es necesario la
apropiacin y formacin en el aprovechamiento de la gran variedad de recursos
tecnolgicos que se tienen a disponibilidad. Tomando en cuenta la necesidad bsica
de comunicarnos, las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) y sus
constantes avances facilitan tal proceso en tiempo real y acorta las distancias. En
Venezuela, con la intencin de dar cumplimiento al decreto 3390, emanado por el
Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI) ,el cual es una institucin
adscrita al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(MCTI), el mismo trata de la implementacin de software libre en la administracin
pblica nacional donde se emplear de forma prioritaria el software libre con
estndares abiertos ,en sistemas, proyectos y servicios informticos. Este decret
gener acuerdos internacionales en el ao 2008 con el gobierno de Portugal, para que
a partir del lapso acadmico 2009-2010 se diera inicio al Proyecto Canaima, un
proyecto tecnolgico abierto, basado en el aprendizaje y la construccin colaborativa,
propia de las redes sociales y las sociedades de la informacin, el cual emplea las TIC
en entorno libre. Su fin es generar capacidades nacionales, desarrollo endgeno,
apropiacin y promocin del libre conocimiento, sin perder su motivo original: la
construccin de una Nacin venezolana tecnolgicamente preparada
En el marco de la actual construccin del Socialismo Bolivariano que se viene
gestando en Venezuela desde Febrero del ao 1999, se ha considerado
estratgicamente la formulacin de Polticas Pblicas que promuevan la Soberana
Tecnolgica del Estado Venezolano, as como, la democratizacin y apropiacin
social de las tecnologas de informacin.
Es por ello, que el Gobierno Venezolano, ha asumido como prioridad para el
desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y
soberana nacional y tecnolgica, el uso prioritario del Software Libre como primer

paso para alcanzar esos ideales, ya que la adopcin del mismo conforma una de las
bases para constituir un desarrollo tecnolgico orientado al desarrollo social y la
eficiencia productiva, gracias a la posibilidad que brinda de socializar tanto los
productos como el uso de esos productos que hayan sido desarrollados bajo estos
estndares propios del Software Libre.
Por las razones antes expuestas, nuestro pas ha marcado una pauta importante en
Amrica Latina, al reconocer, desde la propia Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (especficamente a travs de su Artculo 110), como de
inters pblico la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y los servicios
de informacin, como vas para lograr ese desarrollo econmico, social y poltico del
pas, para luego, en el ao 2004 y a travs del Decreto N 3.390, iniciar importantes
esfuerzos orientados a asumir el uso y aplicacin prioritaria del Software Libre
desarrollado con Estndares Abiertos en la Administracin Pblica Venezolana, como
instrumento para alcanzar nuestra soberana tecnolgica.
Y para fortalecer cada da ms nuestro orgullo como Venezolanos, debemos hacer
referencia tambin a la distribucin venezolana GNU/Linux llamada Canaima, la cual
fue liberada por el Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI), ente
adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias
Intermedias, en fecha del mes de Octubre del ao 2008 cuando public la versin 2.0
de este proyecto que en principio fue adaptado para satisfacer las necesidades
ofimticas de la Administracin Pblica, en cumplimiento con el referido Decreto N
3.390, siendo una de las 100 distribuciones de Linux ms visitadas en el mundo,
segn la reconocida pgina Distrowatch y que en el mes de mayo del ao en curso, ha
sido ubicada en el lugar 60 de dicho ranking.
En tal sentido, este documento contiene una compilacin de informacin inherente
a aspectos bsicos del Software Libre y un aterrizaje del mismo en Venezuela.
Iniciando el abordaje con una revisin de lo que es considerado mundialmente
como Software Libre, su filosofa, algunas caractersticas y ventajas, experiencias
exitosas en el uso y aplicacin del Software Libre en el mundo.

Para finalizar haciendo una revisin de cmo est el uso del Software Libre en
Venezuela, su situacin actual, el marco legal del mismo, planes y proyectos previstos
para operacionalizar dicho marco legal y los retos y desafos que estn planteados en
el uso y adopcin del mismo.
El marco referencial anteriormente abordado, es parte de la argumentacin y
justificacin por las cuales el Estado Venezolano ha asumido la aplicacin y uso del
Software Libre en la Administracin Pblica, fundamentalmente identificando para
ello las ventajas comparativas del Software Libre respecto al Software Propietario y
que se traducen en garanta para la Soberana Tecnolgica y la Seguridad Nacional,
ya que entre muchas otras el Software Libre permite minimizar los riesgos que estn
asociados a: Filtracin de los Datos Confidenciales, Imposibilidad de Acceso a los
Datos y, Manipulacin en la modificacin de los Datos. Riesgos que si no se tienen
controlados por parte del Estado, representan una amenaza y el desencadenamiento
de acciones que pueden poner en riesgo la Seguridad de la Informacin tanto del
Estado como de los Ciudadanos.
Sin duda, todo esto hace que se convierta en estratgico el uso imperativo del
Software Libre por parte del Estado Venezolano, visin que se ha tenido desde el
mismo Estado para garantizar, no slo la democratizacin del conocimiento, el acceso
a toda la informacin que se produzca en el pas, a los sistemas del Estado y a las
tecnologas de informacin y comunicacin, sino tambin la competitividad de la
Industria Nacional de Tecnologas de Informacin, promoviendo su desarrollo y
fortalecimiento, de manera que le permita al Estado contar con un aliado estratgico
para la generacin y soporte de soluciones orientadas a promover el ejercicio de la
Soberana y alcanzar Independencia Tecnolgica.
No en vano por ello, desde el propio Estado Venezolano, se han definido en el
marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social de nuestra Nacin para el perodo
2007-2013, objetivos estratgicos, estrategias, polticas y proyectos correspondientes,
con el propsito fundamental de formular Polticas Pblicas, en este caso en materia
de ciencia y tecnologa, que promuevan el desarrollo de capacidades nacionales en la

materia y la apropiacin social del conocimiento cientfico-tecnolgico a nivel

nacional, apuntalando un enfoque de desarrollo socio-econmico basado en lo
endgeno, sustentable y humano hacia la construccin del socialismo bolivariano.
A partir de lo revisado anteriormente y con una base legislativa que sirve de
fundamento, hacen que la Repblica Bolivariana de Venezuela sea punta de lanza y
de referencia en lo que respecta a la promocin y uso del Software Libre en la
Administracin Pblica, como estrategia para alcanzar la Independencia cientfica
tecnolgica, que sin duda contribuir con la seguridad y soberana de la nacin,
donde:
Desde la propia Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su
artculo 110, se reconoce como de inters pblico la ciencia, la tecnologa, el
conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin, a los
fines de lograr el desarrollo econmico, social y poltico del pas, y que el Ejecutivo
Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e
Industrias Intermedias debe velar por el cumplimiento del mencionado precepto
constitucional y especficamente a travs de sus tres grandes objetivos estratgicos
planteados: Independencia cientfica tecnolgica, para contribuir con la seguridad y
soberana de la nacin, Apropiacin del conocimiento cientfico y tecnolgico para
propiciar la inclusin social, Desarrollo de las capacidades cientficotcnicas e
institucionales para garantizar el manejo soberano de los recursos naturales. Esta
disposicin constitucional se expresa claramente en las siguientes Leyes y los
reglamentos: