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Qu es el Tercer Estado?

(1789), Sieys

Qu es el Tercer Estado? (1789)


Emmanuel Joseph Sieys
Qu es el Tercer Estado? de Emmanuel Joseph Sieys (tt. orig. Quest- ce que le
Tiers Etat?)
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Bibliografa:
SIEYS, Emmanuel J. Qu es el Tercer Estado? En: Qu es el Tercer Estado? Seguido
del Ensayo sobre los privilegios . Rico Godoy, Jos (trad.); Mxico: UNAM, 1989.
Coleccin Nuestros Clsicos; 40
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QU ES EL TERCER ESTADO?

El plan de este trabajo es bastante


sencillo. Vamos a hacernos tres
preguntas:
1. Qu es el Tercer Estado? Todo.
2. Qu representa actualmente en el
orden poltico? Nada.
3. Qu pide? Llegar a ser algo. 55
CAPTULO l El Tercer Estado es una
nacin completa
Qu es necesario para que una nacin
exista y prospere? Trabajos particulares
y funciones pblicas. 57
Todos los trabajos particulares pueden
encerrarse en cuatro clases: 1. La
tierra y el agua constituyen la materia
prima para satisfacer las necesidades
del hombre, y, en consecuencia, la
primera clase estar conformada por
todas las familias dedicadas a los
trabajos del campo. 2. Desde la
primera venta de los productos o su
uso, una nueva mano de obra, ms o
menos mltiple, agrega a estos
productos un segundo valor ms o

menos compuesto. La industria humana


consigue as perfeccionar los dones de
la naturaleza y que el producto bruto
duplique o hasta centuplique su valor.
Estos son los trabajos de la segunda
clase. 3. Entre la produccin y el
consumo [] se establece una multitud
de agentes intermediarios tan tiles al
productor como al consumidor; son los
mercaderes y los negociantes. Los
negociantes [] especulan sobre el
provecho
del
almacenaje
y
el
transporte;
los
mercaderes
o
comerciantes, que se encargan [] del
despacho de los productos [] Este
gnero de utilidad califica a la tercera
clase. 4. [] Esta cuarta clase
comprende desde las profesiones
cientficas y liberales [57] ms distingas
hasta los servicios domsticos menos
estimados. Tales son los trabajos que
sostienen la sociedad. Quin soporta
estos trabajos? El tercer Estado. 57-58
Las
funciones
pblicas
pueden
igualmente, en el estado actual,
1

Qu es el Tercer Estado? (1789), Sieys

alinearse
todas
bajo
cuatro
denominaciones conocidas: el ejrcito,
la justicia, la iglesia y la administracin.
58
[] Los puestos lucrativos y honorficos
estn siempre ocupados por miembros
de la clase privilegiada. 58
[] Sin la clase privilegiada las plazas
superiores estaran infinitamente mejor
desempeadas,
y
deberan
ser,
naturalmente,
el
premio
y
la
recompensa de los talentos y servicios
reconocidos. 59
Quin se atrevera a decir que el
Tercer Estado no tiene en s todo lo que
es preciso para formar una nacin
completa? Es el hombre fuerte y
robusto del que de un brazo est
todava encadenado. Si se le despojase
de la clase privilegiada, la nacin no
vendra a menos, sino que ira a ms.
As, qu es el tercer Estado? Todo,
pero un todo trabado y oprimido. Qu
sera el Tercer Estado sin la clase
privilegiada? Todo, pero un todo libre y
floreciente. Nada puede marchar sin el
primero; todo ira infinitamente mejor sin
la segunda. 59
[NOTA 2 del autor: No me refiero para
nada al clero, que en mi sentir, no es
una clase, sino
una
profesin
encargada de un servicio pblico; aqu
no se trata de personas privilegiadas,
sino una funcin privilegiada 60]
Qu es una nacin? Un cuerpo de
asociados que viven bajo una ley
comn y estn representados por la
misma legislatura. 61
No es igualmente cierto que la clase
noble goza de privilegios, dispensas, e
incluso derechos, separados de los

derechos
del
gran
cuerpo
de
ciudadanos? Ella escapa al orden y a la
ley comunes. As, sus derechos civiles
la convierten en un cuerpo aparte
dentro de la gran nacin Es
verdaderamente imperium in imperio.
61
Respecto a los derechos polticos, la
clase privilegiada los ejerce tambin
aparte. Posee a sus representantes,
que no tienen nada que ver con la
procuracin de los pueblos. [] es
extraa a la nacin por su principio,
puesto que su misin no emana del
pueblo, y tambin por su objeto, porque
no defiende al inters general, sino el
inters particular.61
El Tercer Estado abraza, pues, todo lo
que pertenece a la nacin, y todo lo que
no es el Tercer Estado no puede
considerarse como formando parte de
ella. Qu es el Tercer Estado? Todo.
61
CAPTULO II Qu es lo que el Tercer
Estado ha sido hasta el presente?
Nada
[..] no es posible que ninguna clase
particular llegue a ser libre si el Tercer
Estado no lo es. No se es libre
mediante privilegios, sino mediante
derechos que pertenecen a todos. 63
[]Es preciso entender por Tercer
Estado el conjunto de ciudadanos que
pertenecen a la clase comn. Todo lo
que es privilegiado por la ley, de
cualquier manera que sea, sale de la
clase comn, hace excepcin a la ley
comn y, por consecuencia, no
pertenece al Tercer Estado. 64
[]Todos tienen los mismos privilegios.
Slo la opinin les distingue. Pero si el
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Tercer Estado se ve forzado a soportar


un prejuicio consagrado por la ley, no
hay razn para que se someta a un
prejuicio contra el texto de la ley. 65
Es dudoso que yo quiera disminuir la
fuerza o la dignidad del Tercer Estado,
puesto que ste se confunde en mi
espritu con la idea de nacin. 65
[] Todo privilegiado no nos
cansaremos de repetirlo es opuesto
al derecho comn; por lo tanto, todos
los privilegiados sin distincin, forman
una clase diferente y opuesta al Tercer
Estado. 66
[] el Tercer Estado no ha tenido hasta
el presente verdaderos representantes
en los Estado Generales. De este modo
sus derechos polticos son nulos. 68
CAPTULO III Qu pide el Tercer
Estado? Llegar a ser algo
[] el pueblo quiere llegar a ser algo,
aunque slo sea mnimo. Quiere tener
verdaderos representantes en los
Estados Generales, es decir, diputados
sacados de su clase, que sean aptos
para ser los intrpretes de sus deseos y
los defensores de sus intereses. Pero
de qu le servira asistir a los Estados
Generales, si all predomina un inters
contrario al suyo? 69
[] el Tercer Estado est bien seguro
de que no puede venir a votar en los
Estados Generales si no tiene en ellos
una influencia al menos igual a la de los
privilegiados, y pide un nmero de
representantes al menos igual a la de
las otras dos clases juntas. 69
[] El Tercer Estado pide, pues, que los
votos sean por cabeza y no por clase.
70

[] La verdadera intencin del Tercer


Estado es tener en los Estados
Generales una influencia igual a la de
los privilegiados. 70
Adems del imperio de la aristocracia,
que en Francia dispone de todo, y de
esta supersticin feudal que envilece
todava la mayor parte de las
conciencias, est la influencia de la
propiedad. Esta es natural. Yo no la
proscribo; pero se convendr conmigo
que ella presta an toda ventaja a los
privilegiados [] 71
Cuanto ms se considera este tema,
ms se percibe la insuficiencia de las
tres peticiones del Tercer Estado tres.
71
1 Primera peticin.

Que los representantes del Tercer


Estado no sean elegidos ms que entre
los ciudadanos que pertenezcan
verdaderamente a l. 72
[] La clase del Tercer Estado tiene sus
derechos polticos, igual que sus
derechos civiles; ella debe ejercer por s
misma tanto los unos como los otros.
73
[] No se puede tener, en ningn orden
de cosas, una libertad o un derecho sin
lmites [] la ley determina una edad
por debajo de la cual un hombre no es
apto
para
representar
a
sus
conciudadanos. [] las mujeres
permanecen en todas partes, bien o
mal, alejadas de esta clase de
preocupaciones. Un vagabundo o un
mendigo, no pueden ser encargados de
la confianza poltica de los pueblos. Los
domsticos y, en general, todos
aquellos que estn bajo la dependencia
3

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de una amo, as como los extranjeros


no nacionalizados, seran admitidos a
figurar entre los representantes de la
nacin? La libertad poltica tiene, pues,
sus lmites, lo mismo que la libertad
civil. 74
[] los diputados de un distrito no son
solamente los representantes del
bailiaje que les ha nombrado, sino que
estn llamados a representar a la
generalidad de los ciudadanos, a votar
por todo el reino. 77
2 Segunda peticin del Tercer
Estado.

Que sus diputados sean iguales en


nmero a los de las dos clases
privilegiadas. 78
[] Todo ciudadano que rena las
condiciones determinadas para ser
elector tiene derecho a hacerse
representar, y su representacin no
puede ser una fraccin de la
representacin de otro. Este derecho es
uno; todos lo ejercen igualmente, como
todos estn protegidos igualmente por
la ley que ellos [] 78
[] Respecto a la poblacin, bien
conocida es la inmensa superioridad
que el Tercer Estado tiene sobre los dos
primeros. Ignoro, como todo el mundo,
cul es la respectiva relacin; pero,
como todo el mundo tambin, me
permito hacer un clculo: [/] [79]
[]
Nmero total de eclesisticos: 80 000.
Nobleza. [] No hay ms de 200 000
privilegiados [] Comparad este
nmero con el de 25 a 26 millones de
almas [--que compone la poblacin de
Francia--] y juzgad la cuestin. 79-80

[NOTA 6 del autor: si deducimos los


monjes y las religiosa, el nmero total
de eclesisticos podemos admitir que
quede alrededor de los 70 000 que son
verdaderamente
ciudadanos
contribuyentes
y
que
renen
condiciones [80] para ser electores. En
la nobleza, si eliminamos a las mujeres
y a los nios, que no son contribuyentes
ni electores, apenas quedan 30 0 40
000 ciudadanos que renan aquellas
cualidades. De eso deducimos que el
clero tiene en la representacin
nacional un volumen relativamente ms
considerable que la nobleza. Qu
es el clero? Una corporacin de
mandatarios
encargada
de
las
funciones pblicas de instruccin y de
culto. Esta corporacin no es una
casta exclusiva, sino abierta a todos los
ciudadanos, y est organizada de tal
manera que no cuesta nada al Estado
pero-- este cuerpo no puede dejar de
formar un cuerpo: l est en la jerarqua
del gobierno. Por el contrario, la
nobleza es una casta exclusiva
separada del Tercer Estado, al que
desprecia. No se trata de un cuerpo de
funcionarios pblicos; sus privilegios
recaen
en
la
persona
con
independencia de cualquier empleo, y
su existencia slo puede ser justificada
por la razn del ms fuerte; y mientras
el clero no hay da que no pierda un
nuevo privilegio, la nobleza conserva
los suyos; qu digo?, los acrecienta.
Qu clase es ms: la que se
debilita todos los das y representa tan
slo la decimonovena parte, o aquella
que, en un tiempo en que los
4

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privilegiados
parece
que
den
aproximarse
al
orden
comn,
encuentran, por el contrario, el medio
de elevarse? 81]
Toda sociedad debe estar regulada por
leyes comunes y sometidas a un orden
comn. 82
[] El comercio y las artes han creado
[] una multitud de nuevas clases
dentro de las cuales hay gran nmero
de familias acomodadas, llenas de
hombres bien educados y preocupados
por la cosa pblica [que pueden
representar al Tercer Estado]. 82
3 Tercera y ltima peticin del
Tercer Estado.
Que los Estados Generales voten no
por clases, sino por cabezas. 84
[] Pero las tres clases, tal como estn
constituidas, podrn reunirse para
votar por cabezas? No. Segn los
verdaderos principios, ellas no pueden
votar en comn ni por cabezas ni por
clases. Cualquier proporcin que se
adopte entre ellas no podr llenar el fin
propuesto, que es el de ligar las
totalidad
de
los
representantes
mediante una voluntad comn. 85
CAPTULO IV Lo que el gobierno ha
intentado y lo que los privilegiados
proponen a favor del Tercer Estado
[] M. de Calones propuso el plan de
las asambleas provinciales. 87
1 Asambleas provinciales
[] [En las asambleas provinciales] no
se tena en cuenta ms que sus
propiedades y su clase real. Cada uno
deba ser llamado a estas asambleas
como propietario, y no como clrigo,
noble o plebeyo. 87

[] [La verdad es que] se han elegido


los representantes del Tercer Estado
entre los privilegiados mismos. 89
2 Notables
[] en lugar [89] de consultar a los que
son notables por sus privilegios, hubiera
debido consultarse a los que son
notables por sus luces. 89-90
3 Escritores patriotas de las dos
primeras clases
Es cosa notable que la causa del Tercer
Estado haya sido defendida con ms
ardor y fuerza por los escritores
eclesisticos y nobles que por los no
privilegiados mismos. 90
[] No me asombra que de las dos
primeras clases hayan surgido loa
primeros defensores de la justicia y de
la humanidad. Los talentos se deben al
empleo exclusivo de la inteligencia y a
las
inveteradas
costumbres.
Es
indudable que en la clase del Tercer
Estado deben tambin brillar esos
talentos; pero las luces de la moral
pblica tienen que aparecer en primer
lugar entre aquellos hombres mejor
situados para hacerse cargo de las
grandes relaciones sociales [] 91
[] Si la nacin llega a alcanzar su
libertad, se volver agradecida yo no
lo dudo-- hacia aquellos autores
patriotas de las dos primeras clases
que han abjurado los primeros de los
antiguos
errores,
prefiriendo
los
principios de la justicia universal a las
combinaciones inicuas del inters de
clase contra el inters nacional. 91
[] El imperio de la razn se extiende
ms y ms cada da que pasa, y se
impone cada vez ms la restitucin de
los derechos usurpados. Ms pronto o
5

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ms tarde, ser preciso que todas las


clases queden encerradas dentro de los
lmites del contrato social. 91
4 Promesa de soportar igualmente
los impuestos
[] Si somos libres en nuestros dones,
est claro que no pueden ser ms
abundantes que los vuestros [(los de la
nobleza)]. S, pagareis; no por
generosidad, sino por justicia; no
porque queris, sino porque debis.
Esperamos por vuestra parte un acto de
obediencia a la ley comn [] 93
[] Quines son los ciudadanos ms
expuestos a las vejaciones personales
de los agentes del fisco y de los
subalternos de la administracin? Los
miembros del Tercer Estado; bien
entendido, del verdadero Tercer Estado,
o sea, aquellos que no gozan de
ninguna exencin. 95
Todos los impuestos particulares del
Tercer Estado sern abolidos; no hay
que dudarlo. Se trataba de un extrao
pas, en el que los ciudadanos que se
aprovechaban ms del a cosa pblica
eran los que contribuan menos [] 95
[] Qu pas es este donde el trabajo
crea deshonra y donde es honorable
consumir y humillante producir; donde
las profesiones penosas son llamadas
viles, como si pudiera haber ms cosa
vil que el vicio y como si fuera en las
clases laboriosas sonde existiera en
mayor grado esta vileza, la nica real?
95
5 Trmino medio propuesto por los
amigos comunes de los privilegiados
y amigos del ministerio
[] De ah arranca ese medio de
conciliacin con el que se trafica ya por

todas partes, sabiendo que sera tan til


para los privilegiados y el misterio como
mortal para el Tercer Estado, a saber:
se propone votar por cabezas los
subsidios y todo lo que se refiere al
impuesto, encerrndose despus las
clases en sus cmaras somos en
fortalezas inexpugnables, donde los
comunes deliberarn sin resultado y los
privilegiados disfrutarn sin temor,
mientras que el ministro seguir siendo
el dueo de la situacin. 97
6 Se pretende imitar la Constitucin
inglesa
[] En Inglaterra no hay ms nobles
privilegiados que aquellos a quienes la
Constitucin concede una parte del
poder legislativo. Todos los dems
ciudadanos estn confundidos en un
mismo inters; no hay privilegios
capaces de crear clases distintas. Si se
quiere, pues, en Francia, reunir las tres
clases en una, es preciso de antemano
abolir toda suerte de privilegios. 98
7 Que el espritu de imitacin no es
apropiado para conducirnos bien
[] Los jvenes quieren siempre imitar;
los viejos no saben ms que repetir.
Estos son fieles a sus propias
costumbres.
Aqullos
imitan
las
costumbres de los dems. 99
Que nadie se asombra, pues, de ver
una nacin que, apenas abiertos los
ojos a la luz, los vuelve hacia la
Constitucin de Inglaterra y quiere
tomarla como modelo en todo. 100
[] nicamente la nacin puede
manifestar su voluntad por s misma y,
por lo tanto, crear leyes. 100
[] por qu empearnos en imitar una
copia? Elevemos nuestra ambicin de
6

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golpe, cifrndola no en imitar a otros,


sino en servir en mostros mismos de
ejemplo a otras naciones. 103
CAPTULO V Lo que se habra hacer.
Principios a este respecto
[] cunto ms tiempo ha perdido el
hombre en intentos intiles, tanto ms
teme la idea de volver a empezar []
105
En toda nacin libre, y toda nacin debe
ser libre, no hay ms que una manera
de resolver las diferencias que se
promueven
con
respecto
a
la
Constitucin. No es a los notables a
quienes es preciso recurrir, sino a la
nacin misma. Si no tenemos
Constitucin, es preciso hacerla; la
nacin tiene derecho a ella. 105
[] en la formacin de las sociedades
polticas, [es posible identificar] tres
pocas [] 106
En la primera se concibe un nmero
ms o menos considerable de
individuos
aislados
que
quieren
reunirse. Por este solo hecho, ellos
forman ya una nacin, y tienen todos
los derechos; no se trata ms que de
ejrcelos. Esta primera poca se
caracteriza por el juego de las
voluntades individuales. La asociacin
es su obra y ellas son el origen de todo
poder. 106
La segunda poca se caracteriza por la
accin de la voluntad comn. Los
asociados quieren dar consistencia a su
unin; quieren llenar el fin de ella.
Discuten, pues, los asociados entre s y
convienen respecto a las necesidades
pblicas y el medio de atenderlas. Se
ve aqu que el poder pertenece al
pblico. Las voluntades individuales

siguen siendo el origen y forman los


elementos
esenciales;
pero,
consideradas separadamente, su [106]
poder sera nulo, puesto que slo
reside en el conjunto. Le es preciso a la
comunidad una voluntad comn; sin la
unidad de voluntad [], este todo no
tiene
ningn
derecho
que
no
pertenezca a la voluntad comn. []
106-107
[] [En la segunda poca,] los
asociados son demasiado numerosos y
estn distribuidos sobre una superficie
demasiado dilatada para ejercer ellos
mismos su voluntad comn. Qu
hacer? Destacan todo lo que es
necesario para velar y proveer a los
cuidados pblicos, y confan el ejercicio
de esta porcin de voluntad nacional y,
por consecuencia, de poder, a algunos
de ellos. Tal es el origen del gobierno,
ejercido por preocupacin. 107
[] [Algunas verdades de esta segunda
poca son:] 1. La comunidad no se
despoja, en este caso, del derecho de
imponer su voluntad, que es su
propiedad inalienable y nicamente
comisiona para su ejercicio [] 2. El
cuerpo de delegados no puede ni
siquiera tener la plenitud de este
ejercicio, puesto que la comunidad no
ha podido confiarle, de su poder total,
ms que aquella porcin necesaria para
mantener el buen orden. [] 3. No
entra, por tanto, en las atribuciones del
cuerpo de delegados traspasar los
lmites del poder que les ha sido
confiado [] 107
[] [En] la tercera poca [] no es ya
la voluntad comn real la que obra, sino
la voluntad comn representativa. Dos
7

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caracteres imborrables le pertenecen


[]: 1. Esta voluntad no es completa ni
ilimitada en el cuerpo de los
representantes, sino que es una porcin
de la gran voluntad comn nacional. 2.
Los delegados no la ejercen, en ningn
caso, como un derecho propio, sino
como al derecho de otros. La voluntad
no es all ms que un mandato. 107
Es posible crear un cuerpo para un fin
sin darle una organizacin, formas y
leyes apropiadas para llenar aquellas
funciones a las cuales se le ha querido
destinar. Eso es lo que se llama la
constitucin
de este cuerpo. Es
evidente que no puede existir sin ella.
Lo es tambin que todo gobierno
comisionado debe tener su constitucin,
y lo que es verdad para el gobierno en
general lo es tambin para todas las
partes que le componen. As, el cuerpo
de representantes,
ha quien es
confiado el poder legislativo o el
ejercicio de la voluntad comn, no
existe ms que con la manera de ser
que la nacin ha querido darle. El no
es nada sin las formas constituas. No
se obra ni se dirige ni se manda ms
que mediante ellas. 108
[] Se nota bien la noble necesidad de
someter al gobierno a ciertas formas,
tanto internas como externas, que
garanticen su aptitud respecto al fin
para que fue establecido y su
imponencia para apartarse de ellas.108
[] Su voluntad [(la de la nacin)] es
siempre legal; es la ley misma. Antes de
ella, por encima de ella, no hay ms
que el derecho natural. Si nosotros
queremos formarnos idea justa de la
serie de leyes positivas que no pueden

emanar ms que de su voluntad [(la de


la nacin)], vemos, en primer [108]
lugar, las leyes constitucionales, que se
dividen en dos partes: las unas regulan
las organizacin y las funciones del
cuerpo legislativo; las otras determinan
la organizacin y las funciones de los
diferentes cuerpo activos. Estas leyes
son llamadas [leyes] fundamentales,
[] porque los cuerpos que existen y
obran gracias a ellas no pueden
tocarlas ni violarlas. En cada una de
sus partes la Constitucin no es obra
del poder constituido, sino del poder
constituyente. [] En este sentido, las
leyes
constitucionales
son
fundamentales. Las primeras, o sea las
que establecen la legislatura, son
fundas por la voluntad nacional, con
anterioridad a toda Constitucin [].
Las segundas deben ser establecidas
por
una
voluntad
representativa
especial. S, todas las partes del
gobierno se corresponden y dependen
en ltimo anlisis de la nacin. 108-109
[] La nacin se forma slo por
derecho natural. El gobierno, por el
contrario, no pude pertenecer ms que
al derecho positivo. La nacin es todo lo
que puede ser por el solo hecho de
existir. No depende de su voluntad el
atribuirse ms derechos de los que
tiene. En su primera poca los ejerce.
En la tercera hace que sus
representantes ejerzan todo aquello
que es necesario para la conservacin
y el buen orden de la comunidad. 110
El gobierno no ejerce un poder real ms
que en tanto es constitucional; slo es
legal cuando es fiel a las leyes que le
han sido cuestas. La voluntad nacional,
8

Qu es el Tercer Estado? (1789), Sieys

por el contrario, no tiene necesidad ms


que de su realidad para ser siempre
legal, porque es el origen de toda
legalidad. 110
[] una nacin no puede ni enajenar ni
prohibirse el derecho de querer y,
cualquiera que sea su voluntad, no
puede perder el derecho a cambiarla [(a
la Constitucin)] desde el momento en
que su inters as lo exija. 110
[] una nacin es independiente de
toda forma, y, de cualquier modo que
quiera, basta que su voluntad aparezca
para que todo derecho positivo cese
ante ella, que es la fuente y dueo de
todo derecho positivo. 111
Cmo imaginar que un cuerpo
constituido pueda decidir sobre su
constitucin? Una o varias partes
integrantes de un cuerpo moral no son
nada separadamente. El poder no
pertenece ms que la conjunto. Desde
el momento en que una parte reclama,
el conjunto ya no existe; ahora bien: si
no existe, cmo podr juzgar? [] Nos
consta que las partes de eso que
llamamos la Constitucin francesa no
concuerdan unas con otras. A quin,
pues, corresponde decidir? A la Nacin,
independiente
como
lo
es,
necesariamente, de toda forma positiva.
112
Los representantes ordinarios de un
pueblo estn encargados de ejercer,
dentro de las formas constitucionales,
toda aquella parte de la voluntad comn
que es necesaria para el mantenimiento
de una buena administracin. Su poder
se limita a las cuestiones de gobierno.
113

Los representantes extraordinarios


nicamente tendrn nuevos poderes en
la medida que la nacin quiera
drselos. Puesto que una gran nacin
no puede reunirse toda ella en
asamblea todas aquellas veces que lo
exijan las circunstancias anormales, es
preciso que ya confe a unos
representantes
extraordinarios
los
poderes necesarios en estas ocasiones.
113
Un
cuerpo
de
representantes
extraordinarios suple a la asamblea de
toda la nacin. 113
[] una representacin extraordinaria
no se parece en nada a la legislatura
ordinaria. Son poderes distintos. Esta [-(la ordinaria)--] no puede moverse ms
que en la forma y condiciones que le
son
impuestas.
Aqulla
[(la
extraordinaria)] no est sometida a
ninguna forma en particular; se rene y
delibera como lo hara la nacin misma
si estuviera compuesta de un reducido
nmero de individuos y quisiera dar una
Constitucin a su gobierno. 114
[] La nacin es siempre duea de
reformar su Constitucin. Sobre todo,
no puede eludir el darse una
Constitucin cierta cuando la que tiene
es discutida. 116
[] Hoy no solamente tenemos ya
Constitucin, sino que, si hemos de
creer a los privilegiados, ella encierra
dos
disposiciones
excelentes
e
inacabables. [/]
La primera es la divisin de los
ciudadanos en clases; la segunda, la
igualdad de influencia de cada una de
estas clases en la formacin de la
voluntad general. 116
9

Qu es el Tercer Estado? (1789), Sieys

Una sociedad poltica no puede ser ms


que el conjunto de los asociados. Una
nacin no puede decidir que ella no
ser tal nacin o que ella lo ser slo
de una manera [], una nacin no
puede decretar que su voluntad comn
cesar de ser su voluntad comn. 117
[] dentro de la representacin
nacional ordinaria y extraordinaria, la
influencia no puede estar ms que en
razn del nmero de cabezas que
tienen derecho a hacerse representar.
El cuerpo representante ocupa siempre
el lugar de la nacin misma. 118
[] Concluyamos que hay un acuerdo
perfecto entre todos los principios para
decidir: a) Que solamente una
representacin extraordinaria puede
modificar la Constitucin o hacer una
nueva,
etctera.
b)
Que
esta
representacin
constituyente
debe
formarse sin miramientos a la distincin
de clases. 118
[] los intrpretes de una voluntad
estn obligados a consultar a sus
poderdantes [] 118
Captulo VI Lo que queda por hacer.
Desenvolvimiento
de
algunos
principios
[] En otros tiempos el Tercer Estado
era siervo, la clase noble lo era todo.
Hoy el Tercer Estado lo es todo y la
nobleza no es ms que una palabra.
Pero bajo esta palabra se ha deslizado
una nueva e intolerable aristocracia, y
el pueblo, con toda razn, no quiere de
ningn modo soportar aristcratas. 124
[] qu le queda por hacer al Tercer
Estado, si quiere entrar en posesin de
sus derechos polticos de una manera
til a la nacin? Para lograrlo se le

presentan dos medios. Valindose del


primero, el Tercer Estado debe reunirse
aparte. No concluir con la nobleza y el
clero, ni permanecer con ellos ni por
clases ni por cabezas. Yo pido que se
preste atencin a la diferencia enorme
que existe entre la asamblea del Tercer
Estado y la de las otras dos clases. La
primera representa veinticinco millones
de hombres y delibera sobre los
intereses de la nacin. Las otras dos no
reciben poderes ms que de unos 200
000 individuos, y no tienen ms
preocupacin que sus privilegios. El
Tercer Estado se nos dirno puede
por s solo formar los Estados
Generales.
Tanto
mejor!

responderemos--; as compondr una


asamblea nacional. 124
[] los representantes del Tercer
Estado tendrn indiscutiblemente la
procuracin de los veinticinco o
veintisis millones de individuos que
componen la nacin, exceptuando a los
doscientos mil nobles y eclesisticos.
Ya es bastante para que pueda
discernirse el ttulo de Asamblea
Nacional. Ellos deliberarn, pues, sin
ninguna dificultad, en nombre de la
nacin entera y con excepcin
solamente [126] de doscientas mil
almas. 126-127
[] Y para que los arreglos particulares
de estas dos clases no pudieran llegar
nunca a ser onerosos para el Tercer
Estado, ste comenzara por declarar
formalmente que no entiende de pagar
ninguna imposicin que no sea
soportada por las otras dos clases. 127
Queda demostrado que los diputados
del clero y de la nobleza no son de
10

Qu es el Tercer Estado? (1789), Sieys

ningn modo representantes de la


nacin; son, pues, incompetentes para
votar por ella. 127
[] los representantes del Tercer
Estado son los verdaderos depositarios
de la voluntad nacional. Ellos pueden,
pues, sin error, hablar en nombre de la
nacin entera. 128
No se puede negar que la Cmara del
Tercer Estado, en los futuros Estados
Generales, sea competente, con
seguridad, para convocar al reino en
representacin extraordinaria. 129
El Tercer Estado puede considerarse
bajo dos aspectos. Bajo el primero, l
no es ms que como una clase: no
quiere entonces sacudirse por completo
los prejuicios de la antigua barbarie;
distingue otras dos clases en el Estado
[(la nobleza y el clero)] []. Bajo el
segundo aspecto, el es la nacin. En
esta cualidad sus representantes
forman toda la Asamblea Nacional;
tienen todos los poderes. Puesto que
son los nicos depositarios de la
voluntad general [] 130
[] Qu es la voluntad de la nacin?
Es el resultado de las voluntades
individuales, al igual que la nacin es la
reunin de los individuos. Es importante
concebir una asociacin legtima que no
tenga por objeto la seguridad comn, la
libertad comn y, en fin, la cosa pblica.
131
Distingamos en el corazn de los
hombres tres clases de intereses: 1.
Aquel que les asemeja y agrupa, y que
es [] la justa medida del inters
comn. 2. Aquel mediante el cual un
individuo se ala con algunos otros
solamente; ste es el llamado inters

de cuerpo. 3. Aquel mediante el cual


cada individuos se asla, no pensando
ms que en s, lioso; se es el inters
personal. 132
[] el cuerpo de representantes debe
ser renovado por tercios todos los aos;
los diputados que terminen su mandato
no debern ser de nuevo elegibles ms
que despus de un intervalo suficiente,
a fin de dejar al mayor nmero posible
de ciudadanos la facilidad de tomar
parte en la cosa pblica [] 133
[] el derecho a hacerse representar
corresponde
a
los
ciudadanos
nicamente a causa de las cualidades
que les son comunes, y no por las que
les diferencian o separan. 134
[] Las desigualdades de propiedad y
de industria son algo as como las
desigualdades de sexo, edad, tamao,
etctera. No desnaturalizan la igualdad
cvica. 134
[] La ley no concede nada; protege
nicamente lo que existe y slo hasta
que ello comienza a ser perjudicial para
el inters comn. Ah solamente
colocados los lmites de la libertad
individual. Yo me imagino la ley en el
centro del globo inmenso; todos los
ciudadanos, sin excepcin, estn a la a
misma distancia sobre la circunferencia
y ocupan plazas iguales; todos
dependen igualmente de la ley, y todos
le ofrecen su libertad y su voluntad para
que los proteja esto llamo yo los
derechos comunes de los ciudadanos.
Todos estos individuos se relacionan
entre s, contratan y negocian, siempre
bajo la garanta comn de la ley. []
Pero no impide esta ley que cada uno,
segn sus facultades naturales o
11

Qu es el Tercer Estado? (1789), Sieys

adquiridas y segn los azares ms o


menos
favorables,
aumente
su
propiedad con todo aquello que la
suerte prspera a un trabajo ms
fecundo pueda aadir [] 135
[] No por ser privilegiado, sino por ser
ciudadano, se tiene derecho a la
eleccin de diputados a la eleccin de
diputados y a la elegibilidad. 135
[] slo la cualidad comn tiene
derecho a legislacin. 136
Entiendo por privilegiado todo hombre
que se sale de del derecho comn, sea
porque pretende no estar sometido en
todo a la ley comn, sea porque
pretende derechos exclusivos. 136
[] El privilegiado se encuentra pues,
fuera del civismo y es enemigo de los
derechos comunes. Darle derecho a
representacin ser, dentro de la ley,
una contradiccin manifiesta [] 136
[] todo lo que sale de la cualidad de
ciudadano no podra participar de los
derechos polticos. La legislatura de un
pueblo no puede estar encargada de
proveer ms que al inters general. 137
Yo encuentro por todas partes gentes
moderadas que querran que la marcha
hacia la verdad se hiciera paso a paso.
Yo duz que se atiendan cuando hablan
as. [] Lo ms frecuente es que sean
necesarias grandes sacudidas. 138
Quiz se pese que queda a los
privilegiados, como nico recurso, el
considerarse como una nacin aparte y
pretender una representacin distinta e
independiente He respondido [140]
de antemano a esta pretensin en el
primer captulo de este escrito,
demostrando
que
las
clases
privilegiadas no eran ni podrn ser un

pueblo aparte. En efecto, puesto que


ellos no existen ni pueden existir ms
que a expensas de una verdadera
nacin, qu nacin consentira en una
alianza con ellos? 140-141
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Qu es el Tercer Estado? (1789), Sieys

NOTAS

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