Rafael Caldera

Rafael Antonio Caldera Rodrguez, OL, OAB (San

Felipe, Estado Yaracuy, Venezuela; 24 de enero de 1916Caracas, Venezuela; 24 de diciembre de 2009), fue un
abogado, socilogo, escritor, profesor, poltico y estadista
venezolano. Uno de los principales lderes del Proceso
de Consolidacin Democrtica de Venezuela, as como
prominente personalidad del ulterior perodo democrtico. Firmante y principal impulsor del Pacto de Punto Fijo
y candidato a la Presidencia de Venezuela en seis ocasiones, triunfando en dos de ellas.
Fue el fundador de UNE, COPEI (Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente) y Convergencia,
ejerciendo como mximo lder dentro de estas tres organizaciones.
Ejerci como presidente de la Repblica en dos ocasiones. La primera para el perodo 1969-1974, y la segunda
entre 1994 y 1999. Fue adems senador vitalicio de la Repblica entre 1974 y 1994, ejerci de nuevo este ttulo en
1999, el cual no pudo mantener debido a su abolicin en
la Constitucin de Venezuela de 1999. En tal capacidad
presidi la Comisin Bicameral que moderniz la legislacin laboral a travs de una nueva Ley Orgnica del Trabajo y, por otra parte, presidi la Comisin Legislativa
para la Reforma de la Constitucin de 1961, que no lleg
Rafael Caldera a los tres aos de edad.
a materializarse por causa de la indecisin parlamentaria
de 1993. Tambin desempe los cargos de scal general
entre 1945 y 1946; dos veces diputado; presidente de la
Cmara de Diputados y vicepresidente del Congreso de
la Repblica de Venezuela.
Consagrado intelectual y mximo representante e introductor del socialcristianismo en Latinoamrica,[2] Caldera desarroll una dilatada labor ensaystica y docente.
Public decenas de libros y escribi numerosos artculos
y ensayos, entre los que destacan: Andrs Bello (1935),
Derecho del trabajo (1939), Idea de una sociologa venezolana (1953), La Solidaridad pluralista de Amrica Latina (1973), Parlamento mundial: una voz latinoamericana (1984), Los causahabientes (1999); y ms de sesenta
opsculos o folletos sobre variados temas expuestos en
diferentes escenarios nacionales e internacionales.

Vida familiar y acadmica

Pedro Jos Lara Pea, Vctor Gimnez Landnez, Rafael Caldera

y Edmundo Izarra, durante una visita al escritor Tulio Febres
Cordero (Mrida, 1936).

Rafael Caldera fue criado por el matrimonio formado por

su ta materna, Eva Rodrguez, y su esposo, el abogado
venezolano Toms Liscano, despus de que su madre falleciera cuando l tena dos aos. Se cas con Alicia Pie1

2 INICIO EN LA POLTICA

tri, con quien tuvo seis hijos: Mireya, Rafael Toms, Alicia Helena, Cecilia, Andrs Antonio y Juan Jos Caldera;
este ltimo es tambin poltico y fue parlamentario por el
estado Yaracuy, desde 1974 hasta 2006.[3]

Carlos Delgado Chalbaud. En 1950 Chalbaud fue asesinado y para mantener el orden nacional, Germn Surez
Flamerich pasa a presidir la Junta de Gobierno junto a
Luis Llovera Pez y el despus general Marcos Prez JiRafael Caldera estudi en el colegio San Ignacio, de Cara- mnez, que se convirti en dictador a partir de 1952 tras
cas, perteneciente a los jesuitas. Realiz sus estudios su- desconocer los resultados electorales adversos al partido
periores en la Universidad Central de Venezuela (UCV), ocialista.
1931-1938, en la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, logrando el doctorado, posteriormente ense So- 2.2 Candidato presidencial
ciologa y Leyes en varias universidades incluida la UCV,
fue dirigente estudiantil, lo que le llev a la poltica.[4][5]
Entre su currculum educativo, Caldera dominaba idiomas como el francs, ingls, italiano, algo de alemn y
lectura de portugus.[6] Fue miembro de la Academia Venezolana de la Lengua[7] y de la Academia de Ciencias
Polticas y Sociales.
Caldera particip en crculos educativos y polticos, como la direccin del Instituto Venezolano de Derecho del
Trabajo (1958-1966) y las presidencias de la Asociacin
Venezolana de Sociologa (1958-1967), la Organizacin
Demcrata Cristiana de Amrica Latina (1964-1968) y
la Unin Mundial Demcrata Cristiana (1967-1968).
Ostent la Orden Francisco de Miranda, la Orden del Libertador, la Orden Andrs Bello y fue: Miembro Correspondiente de la Real Academia Espaola de la Lengua
y Honorario de la Academia de Ciencias Polticas y Sociales de Madrid. Igualmente fue ganador del Premio
Andrs Bello instituido por la Academia Venezolana de
la Lengua y obtuvo numerosos Doctorados Honoris Causa a lo largo de su vida, siendo una de las personalidades
ms reconocidas de Venezuela durante el siglo XX. El 22
de noviembre de 1988 recibe el ttulo de Doctor Honoris Causa por parte de la Facultad de Ciencias Jurdicas
y Polticas de la Universidad Nacional Pedro Henrquez
Urea (UNPHU).

2
2.1

Inicio en la poltica
Fundacin de varios movimientos, antesala de COPEI

Rafael Caldera y Alicia Pietri el da de su boda, el 6 de agosto

de 1941.

Luego del derrocamiento de Prez Jimnez y la consiguiente constitucin de un gobierno provisional encabezado por Wolfgang Larrazbal, Caldera decide nuevamente participar en las elecciones presidenciales de diciembre de 1958, en las que perdi ante Rmulo Betancourt, de AD. Sin embargo Caldera posea mucha inuencia por ser su partido en esos momentos la tercera fuerza. Decidi junto al propio Betancourt, adems de Jvito
Villalba (lder y fundador del partido Unin Republicana
Democrtica) y otros dirigentes polticos, elaborar y rmar el llamado Pacto de Punto Fijo, nombrado as por ser
ese el nombre de la casa de Caldera, sitio escogido por los
dirigentes para rmar el documento. All se establecen las
bases de la convivencia democrtica que se mantendran
en los 40 aos siguientes, cimentando principios como la
realizacin libre y transparente de elecciones, el respeto a los resultados de estas, la conformacin de gobiernos
equilibrados y con representacin de todas las fuerzas polticas rmantes e independientes y la aplicacin por esos
gobiernos de un Programa Mnimo Comn que garantizaba la viabilidad democrtica y la toma de decisiones
necesarias para el desarrollo del pas con el debido consenso interno.

Fue secretario de las Juventudes Catlicas Venezolanas.

En 1936 particip en la formacin de la Unin Nacional
Estudiantil (UNE), que el 1 de octubre de 1938 que termin convirtindose en partido poltico con el nombre de
Accin Electoral. Esta ltima se integr posteriormente
en el Movimiento de Accin Nacional (MAN) y fue legalizada el 2 de junio de 1942, siendo uno de los grupos que
origin el 13 de enero de 1946 el partido socialcristiano
COPEI, que fue fundado por l mismo; particip en las
elecciones del ao siguiente, 1947; perdiendo ante el escritor y representante del partido socialdemcrata Accin
Democrtica (AD), Rmulo Gallegos. Sin embargo Ga- Caldera sigui activamente en la poltica siendo uno de
llegos fue derrocado a los pocos meses de tomar pose- los principales lderes de la oposicin y se postul a la presin por una Junta Militar en un principio encabezada por sidencia en los comicios de los aos 1963 y 1968, siem-

3
pre por su partido COPEI. Gana la ltima, con una escasa
diferencia respecto a Accin Democrtica, partido de gobierno y que estaba dividido entre varias corrientes que
haban postulado candidatos propios, y recibe el cargo el
11 de marzo de 1969 por parte de Ral Leoni. Por primera vez un partido con minora parlamentaria consigue
gobernar el pas, paradoja producida por ser un sistema
presidencialista.

Primer perodo
(1969-1974)

presidencial

Rafael Caldera y el Presidente de facto de Argentina, Alejandro

Agustn Lanusse. Buenos Aires, 1973.

En el aspecto econmico su gobierno se vio perjudicado por la inacin norteamericana que caracteriz a la
presidencia de Richard Nixon sumada a los bajos precios
del petrleo, lo que hizo que el crecimiento econmico
Rafael Caldera en la inauguracin del colegio Caracciolo Parra de Venezuela en ese perodo fuese casi plano. A pesar de
Len. Caracas, 1972.
su talante conservador, su pragmatismo le llev a decretar
una amnistia general con los grupos armados de izquierda
pertenecientes a las FALN. Entre sus logros destacables
estn la legalizacin del Partido Comunista de Venezuela y la pacicacin del pas al lograr la integracin a la
vida poltica nacional de la mayora de los activistas de
las FALN. En este sentido se cre el Comit Pacicador
presidido por el cardenal Jos Humberto Quintero. En
1970 clausura la Escuela Tcnica Industrial permanentemente y tambin a la Universidad Central de Venezuela,
esta ltima por un perodo de dos aos, debido al control que ejercan dentro del campus grupos radicales de
la izquierda venezolana.

Rafael Caldera, esposa Alicia Pietri de Caldera y Nicolae

Ceauescu en Venezuela, 1973.

Caldera pacta con Accin Democrtica una reforma en la

Constitucin de 1961, que impide la eleccin a cargos pblicos a personas con sentencia rme, de ms de 3 aos,
dirigida especcamente a inhabilitar polticamente al ex
dictador Marcos Prez Jimnez, quien planeaba presentarse en las elecciones del 9 de diciembre de 1973. Elev
al 60% el impuesto sobre la renta a las compaas petroleras, inici la construccin del complejo petroqumico
El Tablazo, en el estado Zulia, inaugura el Poliedro de
Caracas, la Universidad Simn Bolvar y el Hospital del
Seguro Social Miguel Prez Carreo, en Caracas, y se
concluy la demarcacin de lmites con Brasil. Ces en
la presidencia el 11 de marzo de 1974 siendo sustituido
por Carlos Andrs Prez, candidato de AD que haba ganado las elecciones de diciembre del ao anterior.

Entre las polticas del Presidente dera, destacan, el acabar

con el continuismo de la doctrina del ex Presidente socialdemcrata Rmulo Betancourt, cuya premisa era desconocer a las dictaduras militares que gobernaban en la mayora de los pases latinoamericanos, sustituyndola por
una poltica de solidaridad pluralista latinoamericana;
la promocin de la idea de una justicia social internacional; y la distensin con los pases comunistas, incluyendo Cuba. Firma el Protocolo de Puerto Espaa, que
estableci un plazo de moratoria para la disputa limtrofe Rafael Caldera es el nico presidente de Venezuela que
ha dado un discurso completamente en ingls (sin ningn
de la Zona de Reclamacin con Guyana.

5 SEGUNDO PERODO PRESIDENCIAL (1994-1999)

material de apoyo) en el Congreso de los Estados Unidos. ridad en 1989, marc el inicio de su marcha a Miraores,
para su segundo mandato. Fue una eleccin muy ajustada, Caldera rond el 30% de votos y le seguan muy de
3.0.1 Gabinete Ministerial
cerca otros tres candidatos en nmeros de votos.

Activo en la poltica y su escisin

5 Segundo perodo presidencial
de COPEI
(1994-1999)
En su gabinete integra a polticos de las formaciones que
le apoyaron como los representantes del partido MAS,
Teodoro Petko en la cartera de nanzas, y Pompeyo
Mrquez en el ministerio de fronteras; as como algunos
independientes en los otros ministerios. En cualquier caso
el apoyo del MAS y de otros partidos fue fundamental para poder aprobar las leyes en el Congreso Nacional en sus
primeros aos de gobierno, debido a los pocos escaos en
el parlamento conseguido por su partido Convergencia.
En 1994 nombra como presidente de la estatal petrolera
PDVSA a Luis Giusti Lpez, quien adelant la poltica
conocida como Apertura Petrolera, dirigida a captar capitales forneos para ser invertidos en el desarrollo de la
explotacin comercial de la Faja Petrolfera del Orinoco.

Caldera durante la campaa presidencial de 1993.

En calidad de senador vitalicio Caldera preside la Comisin de Reforma Constitucional, que produjo un Proyecto
de reforma en el cual se introduca la gura del referndum consultivo. Dejando pasar los diez aos que prescriba la Constitucin para no reelegirse, participa nuevamente en la contienda electoral en 1983, con el apoyo de
COPEI y pierde ante Jaime Lusinchi, de AD. Compite
en 1987 en las elecciones internas de su partido para ser
nuevamente candidato pero no lo logra (siendo elegido
Eduardo Fernndez), hasta que en las elecciones que tienen que celebrarse en el ao 1993 decide autoexcluirse de su partido y se presenta a la campaa presidencial, pero por un nuevo partido fundado por l mismo
denominado Convergencia Nacional, y con el apoyo de
sectores histricamente antagnicos a su gura, tales como los partidos de izquierda Partido Comunista de Venezuela (PCV), Movimiento al Socialismo (MAS) y el
Movimiento Electoral del Pueblo (MEP). Estos partidos
formaron una coalicin denominada Convergencia, popularmente conocida como el "Chiripero".
Caldera llega al poder por segunda vez en febrero de
1994. Con este triunfo, recoge los frutos de su discurso
del 4 de febrero de 1992, fecha de una intentona golpista
en contra del segundo gobierno de Carlos Andrs Prez.
La frase de Caldera Es difcil pedirle al pueblo que se
inmole por la libertad y por la democracia, cuando piensa
que la libertad y la democracia no son capaces de darle de
comer, junto a su apoyo tcito al Caracazo con anterio-

El 18 de diciembre de 1994 inaugura el tramo Plaza VenezuelaEl Valle de la Lnea 3 del Metro de Caracas, iniciado en gobiernos anteriores. En el ao 1996 recibi la
segunda visita del papa Juan Pablo II, que decidi bendecir a los presos del Retn de Catia en el oeste de la ciudad
de Caracas (poco despus dicha prisin fue demolida).

5.1 Crisis econmica

En el primer ao de su segundo gobierno (1994-1999) tiene que manejar una fuerte crisis nanciera que se inicia
con la intervencin del Banco Latino que haba quebrado
en el gobierno interino de su predecesor en la presidencia Ramn Jos Velsquez, despus de la destitucin de
Prez, continu con el derrumbe e intervencin de una
decena de instituciones bancarias y culmin con la fuga
de capital por concepto de auxilios nancieros otorgados
por el Estado a la banca, miles de ahorristas afectados y
un grave desequilibrio en la economa de Venezuela. La
conanza y credibilidad de venezolanos y extranjeros en
las instituciones bancarias fue afectada gravemente. Ms
de setenta mil medianas y pequeas empresas quebraron,
fundamentalmente por el control de cambio impuesto por
el gobierno, que diculta la obtencin de divisas para adquirir insumos.
Caldera en el poder nuevamente hubo de manejar una
vertiginosa espiral inacionaria y un paralelo descenso de
las reservas de divisas, empleadas generosamente para el
sostenimiento del bolvar frente al dlar. El 27 de junio
anunci la suspensin con carcter temporal de algunas
garantas constitucionales, fundamentalmente las relacionadas con la propiedad privada y la libre actividad econmica, que supuso el control estatal sobre el mercado

5.2

Amnista a los militares de la rebelin de 1992

de cambios, el sistema bancario y los precios. Las entidades nancieras en bancarrota por la fuga de capitales y las
afectadas por prcticas especulativas iban a ser intervenidas y saneadas por el Estado, y de hecho el Banco Central
de Venezuela (BCV) anunci la suspensin inmediata de
todas sus operaciones de compra-venta de dlares. Dado
lo extraordinario de la situacin, las medidas fueron toleradas por los medios de comunicacin y la comunidad
internacional, pero no por el pueblo venezolano.

5.2 Amnista a los militares de la rebelin

de 1992

Durante el segundo gobierno de Caldera fueron

sobresedos y salen en libertad los militares responsables
de los intentos golpistas de 1992, que se agruparon en
el partido poltico Movimiento V Repblica (MVR),
dirigido por Hugo Chvez, para lograr el apoyo de los
grupos de izquierda a su precario gobierno de minora
Aunque Caldera prometi durante su campaa no acu- parlamentaria.
dir jams ante el Fondo Monetario Internacional (FMI), La cada de los partidos tradicionales y el movimiento
debi hacerlo ante la crisis econmica. El nulo efecto de populista iniciado por Caldera, dieron pie a Chvez para
la prctica intervencionista en la economa del pas, hace iniciar su propio movimiento, el cual se cristaliz al legaque Caldera anuncie el programa llamado Agenda Vene- lizar el partido MVR proveniente del Movimiento Bolizuela que prometa restablecer el equilibrio macroecon- variano Revolucionario - 200 (MBR-200), que logr una
mico y apalear la inacin. Aplicando medidas tildadas clara victoria en las elecciones presidenciales de 1998. La
por sus detractores como de corte neoliberal de acuer- vida poltica de Caldera, y los partidos por l creados, hado con las recomendaciones del FMI, que hasta entonces ban concluido un rasgo independiente.
se haba resistido a adoptar. As, se devalu el bolvar en
un 70%, el control de cambio fue levantado, los combustibles se encarecieron en un 800%, se liberalizaron los 5.2.1 Gabinete Ministerial
tipos de inters (el IVA subi a 16,5%), se continu el
proceso de privatizacin de los activos del Estado y se 6 Fallecimiento
avoc a la disciplina en el gasto pblico, que no surtieron
efectos debido a la crisis econmica mundial en ese momento. Est medidas fueron bien acogidas en el exterior,
pero no en el pas, en donde fueron frecuentes las manifestaciones y disturbios de la poblacin venezolana que
se senta afectada negativamente.
En 1997, una comisin tripartita, conformada por el sector empresarial, laboral y Gobierno, asumieron la reforma
del rgimen de prestaciones sociales, tras la revisin profunda de la Ley Orgnica del Trabajo. La labor de la comisin tripartita qued plasmada en un sistema de prestaciones sociales que prevea, entre otras cosas, su pago
anual y no al cese del desempeo laboral como se haca
anteriormente; al mismo tiempo, se establecieron cinco Funeral de Rafael Caldera, 24 de diciembre de 2009.
subsistemas de seguridad social con la nalidad de mejorar la actividad del Ejecutivo en la resolucin de los Rafael Caldera muri a las 2:00 a.m. (HLV) del jueves 24
problemas bsicos de los trabajadores venezolanos.
de diciembre de 2009 mientras dorma.[10] Al momento
[11]
Tambin en el Gobierno de Caldera se inici un proce- de su muerte padeca de Mal de Parkinson.
so de apertura petrolera que muchos catalogaron como
el preludio a la privatizacin del sector; sin embargo se
llev a cabo aglutinando esfuerzos del sector privado, na- 7 Bibliografa
cional e internacional, para la explotacin, exploracin y
renamiento de petrleo y gas natural. La crisis mundial
Andrs Bello (1935)
en los mercados del crudo inuy negativamente en este
Derecho del trabajo (1939)
proceso.
Debido a diferencias con partidos de la coalicin gubernamental como el MAS, Caldera busc el apoyo de la
principal fuerza legislativa el partido AD, donde algunos
de sus miembros entraron en su gabinete.

Idea de una sociologa venezolana (1953)

Aspectos sociolgicos de la cultura en Venezuela
(1957)
El Bloque Latinoamericano (1961)
Moldes para la fragua (1962)
Democracia Cristiana y Desarrollo (1964)

10 ENLACES EXTERNOS
El lenguaje como vnculo social y la integracin latinoamericana (1967)
Ideario. La democracia cristiana en Amrica Latina
(1970)
Especicidad de la democracia cristiana (1972)
La Casa de Bello (1973)
La solidaridad pluralista de Amrica Latina (1973)
Temas de sociologa venezolana (1973)
Cinco aos de cambio (1974)
La nacionalizacin del petrleo (1975)
Reexiones de la Rbida (1976)
Caracas, Londres, Santiago de Chile: las tres etapas
de la vida de Bello (1981)
Parlamento mundial: una voz latinoamericana
(1984)
Bolvar siempre (1987)
El pensamiento jurdico y social de Andrs Bello
(1987)
Los causahabientes, de Carabobo a Puntojo (1999)
La parbola vital de Rmulo Betancourt (2002)

7.1

Biblioteca Rafael Caldera

La Venezuela civil, constructores de la repblica

(2014)
Los desafos a la gobernabilidad democrtica (2014)
Justicia Social Internacional (2014)

[1] Constitucin de 1961, p. 51

[2] Alcal, Luis Enrique (26 de diciembre de 2009). Una
biografa de Rafael Caldera. doctorpolitico.com. Consultado el 2 de marzo de 2014.
[3] Rafael Caldera el hombre del siglo XX. Talcualdigital.com. Consultado el 2 de marzo de 2014.Rafael Caldera
el hombre del siglo XX (enlace roto disponible en Internet
Archive; vase el historial y la ltima versin).
[4] Rafael Caldera. Venezuelatuya.com. Consultado el 2 de
marzo de 2014.
[5] http://saber.ucab.edu.ve/jspui/bitstream/123456789/
27268/1/Res1974_3_32ChaparroR.pdf
[6] Biografa de Rafael Caldera Rodriguez. fundacionjoseguillermocarrillo.com. Archivado desde el original el 25
de noviembre de 2015. Consultado el 12 de enero de 2014.
[7] Academia venezolana de la lengua. Homenaje a Don Rafael Caldera. Consultado el 8 de marzo de 2015.
[8] Ediciones Centauro/87 (1987). Gehard Cartay Ramrez.
Caldera y Betancourt
[9] Gaceta Ocial de Venezuela, perodo 1994-1999.
[10] El Nacional: Falleci el ex presidente Rafael CalderaFalleci el ex presidente Rafael Caldera (enlace roto disponible en Internet Archive; vase el historial y la ltima
versin).
[11] Valdez, Yolimer (24 de diciembre de 2009). Falleci expresidente de la Repblica Rafael Caldera. El Universal.
Consultado el 2 de marzo de 2014.

10 Enlaces externos

Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Rafael Caldera. Commons

Frente a Chvez (2015)

Biografa por Fundacin CIDOB

Andrs Bello (2015)

Discurso de Rafael Caldera ante el Congreso de los

Estados Unidos (3 de junio de 1970) - Lo armativo
venezolano

Moldes para la fragua (nueva serie) (2016)

Ganar la patria (2016)
De Carabobo a Puntojo (2017)

9 Notas y Referencias

Vase tambin
Elecciones presidenciales de Venezuela de 1993
Presidente de Venezuela
Gabinete de Rafael Caldera

Entrevista a Rafael Caldera (Primer Plano, 19 de

septiembre de 1993) - YouTube
Este domingo se cumplen 100 aos del nacimiento
del expresidente Rafael Caldera - Diario Panorama

11
11.1

Origen del texto y las imgenes, colaboradores y licencias

Texto

Rafael Caldera Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Rafael_Caldera?oldid=96468173 Colaboradores: Jdiazch, Barcex, Lew XXI, Lnieves, Geom, Fmariluis, Boticario, Petronas, Alex Coiro, Tequendamia, Chobot, AVM, Yrbot, BOT-Superzerocool, Oscar ., FlaBot, YurikBot, Equi, The Photographer, Kazem, Baneld, Ceancata, Catibel, Stephensuleeman, Maldoror, Tomatejc, Nihilo, Jfreyre~eswiki, Zerep11,
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255

11.2

Imgenes

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Febres_Cordero.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Rafael Caldera, con orgullo de ser venezolano. Oscar Todman Editores, Caracas: 2016. ISBN: 9789804070279 Artista original: Desconocido<a href='https://www.wikidata.org/wiki/Q4233718'
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11 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

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2016. ISBN: 9789804070279 Artista original: Desconocido<a href='https://www.wikidata.org/wiki/Q4233718' title='wikidata:
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Rafael_Caldera%2C_Caracciolo_Parra_Leon%2C_1972.jpg Licencia: CC BY 2.5 Colaboradores: Trabajo propio (Personal Work)
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Archivo:Rafael_Caldera_1993.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/82/Rafael_Caldera_1993.jpg Licencia:
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Rafael_Caldera_y_Alicia_Pietri%2C_1941.jpg Licencia: Public domain Colaboradores: Rafael Caldera, con orgullo de ser venezolano. Oscar Todman Editores, Caracas: 2016. ISBN: 9789804070279 Artista original: Desconocido<a
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11.3

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