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PCM

TextoUnicoOrdenadodelasnormasconrangodeLeyqueregulanlaentregaenconcesin
alsectorprivadodelasobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicos

DECRETOSUPREMON05996PCM

(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0052007EM, publicado el 13


febrero2007,seestablecequelasconcesionesotorgadasporelEstadoPeruanoaempresas
concesionarias de transmisin elctrica, al amparo del presente TUO continuarn rigindose
porlodispuestoensuspropioscontratosdeconcesin,inclusiveaplicandolosartculos128y
139delReglamentodelaLeydeConcesionesElctricasparaelcasodenuevasinstalaciones.

(*) De conformidad con la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto


LegislativoN973,publicadoel10marzo2007,seestablecequeenloscasosdecontratosde
concesiones de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, suscritos al amparo
del presente Decreto Supremo hasta antes de la entrada en vigencia del citado Decreto
Legislativo,quecontemplenlaejecucindeobrasporetapas,tramososimilares,paraefecto
delaaplicacindelRgimendeRecuperacinAnticipadadelImpuestoGeneralalasVentas,el
iniciodeoperacionesproductivasdependerdeliniciodeexplotacindecadaetapa,tramoo
similar, segn se haya determinado en el respectivo contrato de concesin. En tales casos
proceder la aplicacin del Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las
Ventas, respecto de las etapas, tramos o similaresque a la fecha de entrada en vigencia del
presenteDecretoLegislativoannohayaniniciadooperacionesproductivasysiemprequese
contabilicenlasoperacionesencuentasindependientesporcadaetapa,tramoosimilar.

CONCORDANCIAS: D.S.N06096PCM(Reglamento)

R.N1562001SUNARPSN

D.S.N0302001EM,Art.3

R.S.N4902001EF

R.S.N1802002EF

R.S.N0872004EF

LeyN28423,6ta.Disp.Trans.

LeyN28424,Art.5inc.h)

R.N3362004OSCD

D.U.N0082005,Art.2

R.S.N0502005EF

D.S.N0182005AG

D.S.N0562005EF

LEYN28539

LEYN28562,10ma.Disp.Trans

R.S.N1492005EF

LeyN28654,SextaDisp.ComplementariayTransitoria

D.SN0052006AG,Art.2(Cobrodecompensacineconmicaparala
recuperacindelasinversiones

y cobertura de gastos de operacin y mantenimiento de las nuevas


obrasdeinfraestructurahidrulica)

R.OSINERGN1082006OSCD(ProcedimientoparalaDeterminacin
delPrecioLmiteSuperiordelGasNaturalparaelClculodelasTarifas

enBarra)

R.S. N 0132006EF (Ratifican acuerdo de PROINVERSIN que


incorporadentrodelprocesodepromocindelainversinprivadael

otorgamientoenconcesindelaconstruccindetramodelaRedVial
NacionalAchamaquiTingo)

R.S. N 0172006EF (Incorporan al proceso de Promocin de la


InversinPrivadadelaRedVialN4lostramosvialesCasmaYautan

PariacotoyPariacotoHuaraz)

D.S.N0502006EF,Art.9(AnexodelReglamentodelaLeyN26856,
quedeclaraquelasplayassonbienesdeusopblico,inalienablese

imprescriptiblesyestablecelazonadedominiorestringido)

D.S.N0592006EF,Art.2(OtorganlagarantadelEstadoalContrato
deConcesindeServiciosPblicosdeTelefonaFijaLocalyPortador

LocalacelebrarseconTelmexPerS.A.paralasprovinciasdeLimay
Callao)

LEYN28754(EliminaSobrecostosenlaProvisindeObrasPblicasde
InfraestructuraydeServiosPblicosmedianteInversinPblicao

Privada)

D.S.N1042006EF(OtorgangarantaenelContratodeConcesindel
NuevoTerminaldeContenedoresenelTeminalPortuariodelCallao

ZonaSurquesecelebreconDPWordCallaoS.A.)

D.S.N1082006EF(DictannormasrelativasalReglamentodelTexto
nicoOrdenadodelasNormasconRangodeLeyqueregulanlaentrega

enconcesinalsectorprivadodelasObrasPblicasdeInfraestructura
ydeServiciosPblicosrespectoalanaturalezadelasconcesionesy

elcofinanciamientodelEstado)

LeyN28832,SextaDisp.Comp.Final

Ley N 28864, Art. 27 (Ley de la Zona Econmica Especial de Puno


ZEEDEPUNO,vigenteapartirdelaexpedicindesuReglamento)

D.S.N1372006EF,Art.1(AutorizanConstitucindeFideicomiso)

R.N6352006OSCD(ProyectodeResolucinquemodificalanorma
ProcedimientoparalaLiquidacinAnualdelosIngresosporelServicio

de Transmisin Elctrica del Contrato de Concesin Sistemas de


TransmisinElctricaETECENETESUR)

D.S.N1922006EF(OtorgangarantadelEstadoPeruanoenrespaldo
deobligacionesyotroscontenidosenelContratodeConcesindel

PrimerGrupodeAeropuertosdeProvinciadelaRepblicadelPer,a
celebrarseconAeropuertosdelPerS.A.)

LeyN28928,TerceraDisposicinComplementariaTransit.

D.U.N0092007(SeregulanlospasivosdelosGobiernosRegionalesy
Localesgeneradosenelmarcodelosprocesosdepromocindela

inversinprivadayconcesiones)

D.S.N0432007EF,Art.2

D.S.N0272007EM,Art.6(ApruebanReglamentodeTransmisin)

R.S.N0392007EF,Art.1

D.S. N 1102007EF (Aprueban Reglamento de la Ley N 28754, Ley


queeliminasobrecostosenlaprovisindeobraspblicasde

infraestructura y de servicios pblicos mediante inversin pblica o


privada)

Ley N 29096, Primera Disp.Comp.Final (Ley que establece la entidad


encargadadeefectuarregistroscontablesderivadosdelosprocesosde

promocindelainversinprivada)

R. N 0322008PIPD (Aprueban el Reglamento para la Promocin de


laParticipacinPrivadaenelDesarrollodeInfraestructuraDeportivadel

InstitutoPeruanodelDeporte)

Acuerdo N 22ESSALUD2008 (Aprueban el Reglamento de


PromocindeInversionesenObrasdeInfraestructurayServiciosdeSalud)

D.LEG.N1012,Art.9,inc.9.7

D.Leg. N 1017, 1ra. Disp. Comp. Tran. (Decreto Legislativo que


apruebalaLeydeContratacionesdelEstado)

D.S.N1462008EF,Art.6y7,num.7.5

ACUERDO267012009(ApruebanReglamentoparalacontratacinde
serviciosyadquisicindebienes)

Acuerdo N 278012009 (Aprueban Directiva Tramitacin y


EvaluacindelasIniciativasPrivadasenProyectosdeInversin)

D.S.N0142009MTC,nicaDisp.Complem.yFinal

Acuerdo N 3111ESSALUD2009 (Aprueban nuevo Reglamento de


PromocindeInversionesenObrasdeInfraestructurayServiciosdeSalud)

D.S.N0222009AG(ApruebanReglamentodelaLeyN28029)

ELPRESIDENTEDELAREPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que,porDecretoLegislativoN839sepromulglaLeydePromocindelaInversin
PrivadaenObrasPblicasdeInfraestructuraydeServiciosPblicos;

Que,laQuintaDisposicinFinalyTransitoriadelDecretoLegislativoN839establece
que mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros se
aprobarunTextoUnicoOrdenadodelasnormasconrangodeLeyqueregulanlaentregaen
concesinalsectorprivadodelasobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicos;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin


PolticadelPer;

DECRETA:

Artculo1.AprubaseelTextoUnicoOrdenadodelasnormasconrangodeLeyque
regulanlaentregaenconcesionesalsectorprivadodelasobraspblicasdeinfraestructuray
deserviciospblicosqueconstadesiete(7)Ttulos,seis(6)Captulos,cuarenta(40)Artculos,
cuatro (4) Disposiciones Complementarias, dos (2) Disposiciones Transitorias y cinco (5)
DisposicionesFinales.

Artculo 2. El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su


publicacinenelDiarioOficialElPeruano.

DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosveintisisdasdelmesdediciembredemil
novecientosnoventayseis.

ALBERTOFUJIMORIFUJIMORI

PresidenteConstitucionaldelaRepblica

ALBERTOPANDOLFIARBULU

PresidentedelConsejodeMinistros

TEXTOUNICOORDENADODELASNORMASCONRANGODELEYQUEREGULANLAENTREGA
EN CONCESION AL SECTOR PRIVADO DE LAS OBRAS PUBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE
SERVICIOSPUBLICOS

TITULOI

DISPOSICIONESGENERALES

Artculo 1. Declrese de inters nacional la promocin de la inversin privada en el


mbitodelasobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicos.

(Art.1delD.Leg.N839)

Artculo2.Lamodalidadbajolacualsepromuevelainversinprivadaenelmbitode
lasobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicoseslaconcesin.

Las concesiones, licencias, autorizaciones, permisos, servidumbres y otros que se


requieranparalautilizacinderecursosnaturales,laejecucindeobrasdeinfraestructurayla
prestacin de servicios pblicos se rigen por lo establecido en las leyes sectoriales
correspondientes.

(Art.2delD.Leg.N839ysegundoprrafodelArt.1delD.Leg.N758,modificado
porelD.Leg.N839)

Artculo3.LasnormascontenidasenelpresenteTextoUnicoOrdenadopromueven*
la inversin privada en obras de infraestructura y/o de servicios pblicos, y regulan su
explotacin,paracuyoefectosepodrotorgarconcesionesapersonasjurdicas,nacionaleso
extranjeras,paralaconstruccin,reparacin,conservacinyexplotacindeobraspblicasde
infraestrutura y de servicios pblicos. La concesin de la obra implica la explotacin del
servicio.

(Art.1delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

*(el texto del Art. 1 del D. Leg. N 758 dice: "El presente Decreto Legislativo
promueve")

TITULOII

ORGANOSPROMOTORESDELAINVERSIONPRIVADAENOBRAS

PUBLICASDEINFRAESTRUCTURAYDESERVICIOSPUBLICOS

Artculo4.Elorganismoacargodelapromocindelainversinprivadaenelmbito
delasobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicoseslaComisindePromocinde
ConcesionesPrivadasPROMCEPRI,lacualconstadelossiguienterganos:

a)LaDireccinEjecutivadelaPROMCEPRI;y,

b)LosComitsEspeciales.

(Art.3delD.Leg.N839)

Artculo5.CraselaComisindePromocindeConcesionesPrivadasPROMCEPRI,
como el nico organismo encargado de promover la inversin privada en obras pblicas de
infraestruturaydeserviciospblicosquepuedenserotorgadosenconcesinalsectorprivado,
deconformidadconlodispuestoenelpresenteTextoUnicoOrdenadoysuReglamento*

La PROMCEPRI se encargar de disear y conducir el proceso de promocin de la


inversin privada en obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, unificando la
tomadedecisionesaesterespecto,comoorganismorectormximo.

Los integrantes de la PROMCEPRI sern designados por Resolucin Suprema


refrendadaporelPresidentedelConsejodeMinistros.(*)

(Art.4delD.Leg.N839)

(el texto del Art. 4 del D. Leg. N 839 dice: "Decreto Legislativo y en el Decreto
LegislativoN758ysuReglamento,encuantoresultenaplicables")

(*) De conformidad con el Artculo 1 (segundo prrafo) del Decreto de Urgencia N 02498,
publicado el 170698, la PROMCEPRI queda adscrita al Sector Economa y Finanzas y ser
presididaporelTitulardedichoSector.TalDecretodeUrgenciafuederogadoporelArtculo6
del Decreto de Urgencia N 02598, publicado el 180698; transfieriendo a la COPRI, las
funciones,atribucionesycompetenciasotorgadasalaPROMCEPRI

Artculo6.CorrespondealaPROMCEPRI:

1.Asumirtodaslascompetenciascorrespondientesparalaentregaenconcesinde
obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, bajo los mecanismos y
procedimientosestablecidosenelpresenteTextoUnicoOrdenadoysuReglamento".

2. Establecer, en base a los estudios tcnicoeconmico y/o definitivos, cuando


corresponda, las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, que sern
entregadosenconcesinalsectorprivado,bajolosmecanismosyprocedimientosestablecidos
enelpresenteTextoUnicoOrdenadoysuReglamento".

Esta facultad comprende el determinar si la modalidad bajo la cual se entregar en


concesinalsectorprivadolasobraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicosserla
deLicitacinPblicaEspecialoladeConcursodeProyectosIntegrales.

CONCORDANCIA: R.S.N0242006EF

3.Aprobar,previamenteasuejecucin,elPlandePromocindelaInversinPrivada
relativoalaconcesindeunaovariasobraspblicasdeinfraestructuraodeserviciospblicos.

El plan en referencia ser presentado a la PROMCEPRI por el Comit Especial


respectivo.

CONCORDANCIAS: R.S.N1372005EF

ACUERDO N 307032009 (Aprueban el Plan de Promocin de la


InversinPrivadadelConcursodeProyectosIntegralesparala

entregaenconcesinalsectorprivadodelTramo2delEjeMultimodal
delAmazonasCentrodelIIRSACentro)

4.Analizar,evaluaryaprobarlaspropuestasquelesometanlosComitsEspeciales,
buscandoasegurarlaconsistenciadelproceso.

5. Aprobar su presupuesto y administrar los recursos financieros provenientes del


Tesoro Pblico y de otras fuentes nacionales o internacionales, que se requieran para el
cumplimientodesusfunciones.

6.Celebrartodotipodeconvenios,contratosyacuerdosconinstitucionesnacionales
yextranjeras.

7.LasdemsfuncionesqueseleasignemedianteDecretoSupremo.(1)(2)(3)(4)

(Art.6delD.Leg.N839)

(el texto del Art. 6 del D. Leg. N839 dice: "Decreto Legislativo y en el Decreto
LegislativoN758yelD.S.N18992PCM,encuantonoseoponganalodispuestoenesta
norma")

(1)DeconformidadconelDecretoSupremoN02597PCM,publicadoel060697,sedictan
normascomplementariassobrelasfacultadesdelaPROMCEPRI.

(2) De conformidad con el Artculo 1 (primer prrafo) del Decreto de Urgencia N 02498,
publicado el 170698, se transfiere a la PROMCEPRI las funciones, atribuciones y
competenciasotorgadasporelDecretoLegislativoN674,susampliatoriasymodificatoriasa
laCOPRI.

(3)DeconformidadconelArtculo1delDecretodeUrgenciaN02598,publicadoel180698,
setransfierealaCOPRI,lasfunciones,atribucionesycompetenciasotorgadasalaPROMCEPRI.
TalDecretodeUrgenciafuederogadoporlaLeyN27108,publicadael160599.

(4)Deconformidadconelnumeral1.1delArtculo1delaLeyN27111,publicadael160599,
setransfierealaCOPRIlasfunciones,atribucionesycompetenciasotorgadasalaComisinde
PromocindeConcesionesPrivadas(PROMCEPRI).

Artculo7.LaDireccinEjecutivaeselrganoencargadodecoordinarconlosComits
EspecialesycoadyuvaalaimplementacindelosAcuerdosdelaPROMCEPRI.

SusfuncionesyfacultadessernfijadasporAcuerdodelaPROMCEPRI.

(Art.7delD.Leg.N839)

Artculo8.LosComitsEspecialesseconstituyenporResolucindelaPresidenciadel
Consejo de Ministros, a propuesta de la PROMCEPRI, con objeto de colaborar con la
PROMCEPRIenelmejorcumplimientodesusfines.

Estos Comits dependen directamente de la PROMCEPRI, quien les fijar mediante


Acuerdosusfuncionesyfacultades.

(Art.8delD.Leg.N839)

Artculo9.LasfacultadesyobligacionesestablecidasenfavordelaPROMCEPRIenel
presente Texto Unico Ordenado, podrn ser delegadas a la Direccin Ejecutiva o al Comit
Especialrespectivo,medianteAcuerdodedichaComisin.

(Art.14delD.Leg.N839)

(eltextodelArt.14delD.Leg.N839dice:"DecretoLegislativo")

10

Artculo 10. Las entidades del Estado debern adoptar los acuerdos o realizar las
gestionesolosactosnecesariosparaejecutarlasdecisionesdelaPROMCEPRIydelosComits
Especiales, sin excepcin. Se presume que todas estas decisiones tienen relacin, directa o
indirecta,conlapromocindelasinversionesprivadasenlasobraspblicasdeinfraestructura
odeserviciospblicos.

En estos casos, la responsabilidad que emane de los acuerdos que adopten o de las
gestionesyactosqueejecutentalesentidades*,correspondeexclusivamentealaPROMCEPRI
yalComitEspecial,ensucaso.

(Art.16delD.Leg.N839)

*(el texto del Art.16 del D. Leg. N 839 dice:"los organismos concedentes de que se
trate")

CONCORDANCIA: D.S.N02198PCM

TITULOIII

DELOSRECURSOSPARALAPROMOCIONDELAINVERSIONPRIVADAEN

ELAMBITODELASOBRASPUBLICASDEINFRAESTRUCTURAYDESERVICIOSPUBLICOS

Artculo 11. Crase el Fondo de Promocin de la Inversin Privada en las obras


pblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicosFONCEPRI,cuyadireccinestacargodela
PROMCEPRI.

Los recursos del FONCEPRI sern destinados a financiar las actividades propias del
proceso de que trata este Texto Unico Ordenado*. La PROMCEPRI asignar las partidas
respectivasalaDireccinEjecutivayalosComitsEspeciales,parasuAdministracin.(*)

11

(Art.9delD.Leg.N839)

*(eltextodelArt.9delD.Leg.N839dice:"estaLey")

(*)DeconformidadconelArtculo1delDecretoSupremoN01199PE,publicadoel3107
99, los recursos del FOPRI y del FONCEPRI, sern administrados en forma integrada por la
DireccinEjecutivaFOPRI.

Artculo12.SonrecursosdelFONCEPRI:

a) Un monto que se establecer en cada caso mediante Acuerdo de la PROMCEPRI,


sobrelabasedeltipodeconcesindequesetrate.

PorDecretoSupremosedeterminarelmecanismogeneralparelclculodelindicado
monto.

b)Loscrditosodonacionesinternasyexternasqueseobtenganparaelcumplimiento
deesteTextoUnicoOrdenado*

c)Losingresosfinancierosquegenerelaadministracindesuspropiosrecursos.

d)Otrosqueseleasignen.

(Art.10delD.Leg.N839)(*)RECTIFICADOPORFEDEERRATAS

*(eltextodelArt.10delD.Leg.N839dice:"DecretoLegislativo")

TITULOIV

12

DELASCONCESIONES

CAPITULOI

DISPOSICIONESDECARACTERGENERAL

Artculo 13. La concesin sobre bienes pblicos no otorga un derecho real sobre los
mismos. Sin embargo, en estos casos, el contrato de concesin constituir ttulo suficiente
para que el concesionario haga valer los derechos que dicho contrato le otorga frente a
terceros,enespecialeldecobrarlastarifas,precios,peajesuotrossistemasderecuperacin
delasinversiones.Enestossupuestos,elconcesionariopodrexplotarelolosbienesobjeto
de la concesin por cuenta propia o por medio de terceros, quedando siempre como nico
responsablefrentealEstado.

(Art.6delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

Artculo 14. La concesin podr otorgarse bajo cualquiera de las siguientes


modalidades:

a) A ttulo oneroso, imponiendo al concesionario una contribucin determinada en


dineroounaparticipacinsobresusbeneficiosafavordelEstado;

CONCORDANCIAS: R.S.N1492005EF,Arts.1y3

R.S.N0502008EF

b)Attulogratuito:

c)CofinanciadaporelEstado,conunaentregainicialdurantelaetapadeconstruccin
oconentregasenlaetapadelaexplotacin,reintegrablesono;o,

CONCORDANCIA: D.S.N1082006EF,Art.3

13

d)Mixta,cuandoconcurranmsdeunadelasmodalidadesantessealadas.

(Art.9delD.Leg.N758,modificadoconelD.Leg.N839)

CONCORDANCIAS: Ley N 29142, Segunda Disp.Final (Ley del Presupuesto del Sector
PblicoparaelAoFiscal2008)

R.N0322008PIPD,Art.7

Artculo15.ParadeterminarlamodalidaddelaconcesinsegnelArtculo14deeste
ttulo, deber considerarse la necesidad de la obra y del servicio, su rentabilidad, la
amortizacindesuscostos,ydelosgastosdeconservacinydeexplotacin.

Cuandoenaplicacindelodispuestoenelprrafoanterior,seopteporcualquierade
las modalidades previstas en los incisos b), c) o d) del Artculo 14 y los ingresos resulten
superioresalosprevistos,podrnprecisarselasobligacionesdereinversindelconcesionario
odeparticipacindelEstado.

(Art.10delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

*(eltextodelArt.10delD.Leg.N758dice"9")

Artculo16.Lasconcesionesseotorgarnporelplazodevigenciaqueseindiqueenel
Contrato de Concesin, el que en ningn caso exceder de sesenta(60) aos. La vigencia se
contarapartirdelafechadecelebracindelcontratorespectivo.

(Art.32delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

CONCORDANCIAS: R.N0322008PIPD,Art.9

CAPITULOII

14

GARANTIASPARALAINVERSIONPRIVADA

Artculo 17. Los contratos de concesin podrn contener clusulas que estipulen la
indemnizacinalacualtendrderechoelconcesionarioencasoqueelEstadosuspenda,deje
sin efecto o modifique la concesin por causal no establecida en los Artculos 38 y 39 del
presente Texto Unico Ordenado*. Dichas clusulas indemnizatorias sern garantizadas
mediantecontratocelebradoentreelEstadoyelconcesionario,asolicituddeesteltimo.

El Estado podr someter las controversias de carcter patrimonial derivadas de las


concesiones a las que se refiere el presente Texto Unico Ordenado** a arbitraje nacional o
internacional,deacuerdoconloestablecidoenelArtculo63***delaConstitucinPolticadel
Per,aunquenosehubieracelebradoelcontratoalqueserefiereelprrafoanterior.

(Art.5delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

(eltextodelArt.5delD.Leg.N758dice:"DecretoLegislativo").

***(al momento de dictarse el D. Leg. N 758 era aplicable el Artculo 136 de la


ConstitucinPolticadelPerde1979;enesteTextoUnicoOrdenadoseindicaelartculoque
correspondedelaactualConstitucin).

Artculo18.Lasbasesestablecernlaformayelplazoenqueelconcesionariopodr
solicitarlarevisindelsistemadetarifas,precios,peajes,uotrossistemasderecuperacinde
lasinversiones,ylafrmuladereajusteporcausassobrevinientesqueaslojustifiquen.

(Art.27delD.Leg.N758)

Artculo 19. Tratndose de contratos de concesin, el plazo de los convenios de


estabilidadjurdicareguladaenlosDecretosLegislativosNs.662y757,seextenderportodo
elplazodelaconcesin.

15

Paraelotorgamientodelasgarantasybeneficioscontempladosenestosdispositivos
legales, se aplicarn los plazos y requisitos de la inversin contemplados en los respectivos
contratos de concesin, no siendo aplicable el plazo de dos aos a que se refieren dichas
normas.

(TerceraDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

"De ser el caso, tambin se podr incluir dentro de los convenios de estabilidad
jurdica,elRgimendeRecuperacinAnticipadadelImpuestoGeneralalasVentasquefuera
aplicable al concesionario y/o el impuesto que grave los activos netos, segn las normas
vigentesalafechadesuscripcindelconveniodeestabilidadjurdica."(1)(2)

(1)PrrafoincluidoporelArtculo1delaLeyN26885,publicadael04.12.97.

(2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 00998PCM, publicado el


20.02.98, precsese que lo dispuesto en este artculo es tambin de aplicacin a los
inversionistas de los concesionarios adjudicatarios de los procesos de concesin a que se
refiereesteTextoUnicoOrdenado.

CAPITULOIII

REGIMENTRIBUTARIO

Artculo20.Incorpresecomoincisoi)delArtculo116delDecretoLegislativoN774
elsiguientetexto:

"i)LosbienesentregadosenconcesinporelEstadodeacuerdoalDecretoLegislativo
N758yasusnormasreglamentarias,complementariasymodificatoriasqueseencuentren
afectadosalaprestacindeserviciospblicos,ascomolasconstruccionesefectuadasporlos
concesionariossobrelosmismos."

(CuartaDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

16

Artculo21.IncorpresedentrodelosalcancesdelDecretoLegislativoN818ydela
LeyN26610alosproyectosdeinversinenobraspblicasdeinfraestructuraydeservicios
pblicosentregadosenconcesinalsectorprivadobajocontratosconelEstadoalamparodel
presenteTextoUnicoOrdenado*.

(QuintaDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

*(el texto de la Quinta Disposicin Complementaria del D. Leg. 839 dice:"Decreto


Legislativo")(*)

(*)ArtculomodificadoporelArtculoUnicodelaLeyN27156,publicadael170799,cuyo
textoeselsiguiente:

"Artculo21.IncorprasedentrodelosalcancesdelDecretoLegislativoN818ydela
LeyN26610,alosproyectosdeinversinenobraspblicasdeinfraestructuraydeservicios
pblicosentregadosenconcesinalsectorprivadobajocontratosconelEstadoalamparodel
presenteTextoUnicoOrdenado.

El Rgimen referido en el prrafo anterior tambin ser de aplicacin cuando los


bienesadquiridosoconstruidosporelconcesionariosetransfieranalEstadoduranteelplazo
delaconcesin,deacuerdoalrespectivocontrato."

CONCORDANCIA: D.Leg.N973,PrimeraDisp.Comp.Trans.

Artculo22.ElvalordetransferenciadelosbienesalEstadoaltrminodelaconcesin
o su renovacin, ser el valor contable de los bienes que no hubieran sido totalmente
depreciados.Latransferenciaestarinafectadetodotributocreadooporcrearse,inclusode
aquellosquerequierenmencinespecficaparasuinafectacinoexoneracin.

El concesionario podr depreciar anualmente los bienes materia de la concesin de


acuerdoasuvidatil,nopudiendoexcederenestecasolatasaanualde20%.

17

Alternativamente,podrdepreciarntegramentedichosbienesduranteelperodoque
resteparaelvencimientodelplazodelaconcesin,aplicandoparatalefectoelmtodolineal.

(SextaDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)(*)

(*)ArtculomodificadoporelArtculoUnicodelaLeyN27156,publicadael170799,cuyo
textoeselsiguiente:

"Artculo22.ElvalordetransferenciadelosbienesalEstadoduranteoaltrminode
laconcesinosurenovacinserelvalorcontabledelosbienesquenohayansidototalmente
depreciados.Latransferenciaestarinafectadetodotributocreadooporcrearse,inclusode
aquellosquerequierenmencinespecficaparasuinafectacinoexoneracin.

El concesionario podr depreciar anualmente los bienes materia de la concesin de


acuerdoasuvidatil,nopudiendoexcederenestecasolatasaanualde20%.

Alternativamente,podrdepreciarntegramentedichosbienesduranteelperodoque
resteparaelvencimientodelplazodelaconcesin,aplicandoparatalefectoelmtodolineal.

El tratamiento establecido en el segundo y tercer prrafos de este artculo es de


aplicacinalosactivosintangiblesdeduracinlimitadaderivadosdelderechodeusosobrelos
activostransferidosalEstado.Paraestosefectoslatasadeamortizacinaplicableseriguala
latasadedepreciacinestablecidaparaelbientransferidoalEstado."

CAPITULOIV

PROCEDIMIENTOPARAELOTORGAMIENTO

DECONCESIONES

18

Artculo 23. Las bases de las Licitaciones Pblicas Especiales y de los Concursos de
ProyectosIntegralesylosContratosdeConcesincorrespondientes,sernaprobadosporlas
PROMCEPRI.

El contenido de las bases de que trata la parte pertinente del Reglamento*, es de


carcterenunciativoynolimitativo.

Enlasreferidasbasessedeterminareldestinoylautilizacindelosrecursosquese
puedangenerarparaelEstadoporefectodelotorgamientodelaconcesinalsectorprivado,
enaplicacindelpresenteTextoUnicoOrdenado**

De no ejecutarse el procedimiento establecido en las bases en los plazos fijados, el


ComitEspecialrespectivo,porpropiainiciativaoasolicituddelosinteresados,declararsin
efectolareferidaLicitacinoConcurso.

(Art.11delD.Leg.N839)

*(eltextodelArtculo11delD.Leg.N839dice:"tratanlosArtculos19y35delD.S.
N18992PCM")

**(eltextodelArtculo11delD.Leg.N839dice:"DecretoLegislativo")

Artculo 24. Para participar en la Licitacin Pblica Especial o en el Concurso de


ProyectosIntegrales,sernecesariogarantizarlapropuestaenlaforma,montoycondiciones
queparaestosefectosestablezcanlasbases.

(Art.8delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

Artculo 25. La concesin*, se otorgar al titular de la propuesta tcnica y


econmicamentemsconveniente,lacualsedeterminarsegnelsistemadeevaluacinque
sefijeenlasbases,entreotros,teniendoenconsideracin:

19

a)Elniveltarifarioysuestructuradeserelcaso;

b)Elplazodeotorgamientodelaconcesin;

c)Laofertafinanciera;

d)LosingresosgarantizadosporelEstado;

e)Elcompromisoderiesgoasumidoporeloferente,respectodelcostodelproyectoy
losriesgosenlaexplotacin;

f)Lafrmuladereajustedelastarifasysusistemaderevisin,deserelcaso;y,

g)Otrosserviciosadicionales,tilesynecesarios.

(Art.12delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

*(del texto del Art. 12 del D. Leg. N 758 se ha suprimido:"en los casos de Licitacin
PblicaEspecial")

"El organismo regulador correspondiente velar que se cumplan los trminos y


condiciones propuestos en la oferta del adjudicatario del respectivo concurso o licitacin,
formulada de conformidad con los incisos a que se refiere este artculo, los que se
incorporarnenelcontratodeconcesin."(*)

(*)PrrafoincluidoporelArtculo2delaLeyN26885,publicadael04.12.97.

Artculo 26. La convocatoria a Licitacin Pblica Especial o Concurso de Proyectos


Integrales deber publicarse en el Diario Oficial El Peruano y en dos diarios de circulacin
nacional,pordosdasconsecutivos,debiendomediarentrelasegundapublicacinylafecha
lmiteparalapresentacindelapropuesta,porlomenostreinta(30)dascalendario.

20

Enellugar,dayhoraindicados,serealizarelacto*conlaintervencindeunNotario
Pblicodesignadoparatalefecto.

(Arts.16y18delD.Leg.N758,modificadosdeconformidadconelD.Leg.N839)

*(deltextodelArt.18delD.Leg.758sehasuprimido:"deLicitacinPblicaEspecial")

Artculo 27. No podrn participar como postores, directa ni indirectamente, las


personasaqueserefierenelArtculo1366delCdigoCivilylaLeyN23835,niaquellosque
habiendo sido concesionarios hayan dejado de serlo por incumplimiento del contrato
respectivo.

(Art.17delD.Leg.N758)

Artculo 28. Concluido el procedimiento respectivo para el otorgamiento de la


concesin , el adjudicatario deber prestar garanta suficiente que asegure la correcta
ejecucin de la obra y prestacin del servicio y el cumplimiento de las obligaciones
correspondientesasunaturaleza,calidadycaractersticas.

Lagarantapodrserrealopersonal.Sunaturalezaycuantasedeterminarnenlas
basesdelaLicitacinoConcursorespectivo.

(Art.14delD.Leg.N758)

CAPITULOV

REGIMENAPLICABLEALASCONCESIONES

21

Artculo29.Todoslosaspectosrelacionadosalafiscalizacindelcumplimientodelas
obligaciones que conllevan los contratos de concesin materia del presente Texto Unico
Ordenado*,serndeterminadosporlaPROMCEPRI.

(Art.13delD.Leg.N839)

*(eltextodelArtculo13delD.Leg.N839dice:"DecretoLegislativo")

Artculo 30. Los bienes que devengan en partes integrantes o accesorios de la


concesin, no podrn ser transferidos separadamente de sta, hipotecados, prendados o
sometidosagravmenesdeningntipo,duranteelplazodevigenciadelamisma.Altrmino
delaconcesin,pasarnaldominiodelEstado.(*)

(Art.21delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 05497PCM, publicado el
31.10.97;cuyotextoeselsiguiente:

"Artculo 30. Los bienes que devengan en partes integrantes o accesorios de la


concesin, no podrn ser transferidos separadamente de sta, hipotecados, prendados o
sometidos a gravmenes de ningn tipo, durante el plazo de vigencia de la misma, sin la
aprobacin del sector u organismo correspondiente del Estado. Al trmino de la concesin
pasarn al dominio del Estado (Art.21 del Decreto Legislativo N 758, modificado de
conformidad con el Decreto Legislativo N 758, modificado de conformidad con el Decreto
LegislativoN839)".

Artculo31.Cuandoparalaejecucindelaobraenconcesinresultareindispensable
modificar las servidumbres existentes, el concesionario estar obligado a restablecerlas al
trminodelaobra,enlaformaydentrodelplazoconvenidoenelcontrato.

(Art.22delD.Leg.N758)

Artculo32.ElEstadopodr:

22

a)hacerefectivaslaspenalidadesporincumplimientoprevistasenelcontrato;

b) declarar temporalmente suspendida la concesin, cuando concurra alguna de las


causalesestablecidasenelArtculo38*delpresenteTextoUnicoOrdenado**;

c) declarar la caducidad de la concesin, cuando concurra alguna de las causales


previstasenelArtculo39***delpresenteTextoUnicoOrdenado**;y,

d) modificar la concesin cuando ello resulte conveniente de acuerdo al artculo


siguiente.

(Art.25delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

*(eltextodelArtculo25delD.Leg.N758dice:"33")

**(eltextodelArtculo25delD.LegN758dice:"DecretoLegislativo")

***(eltextodelArtculo25delD.Leg.758dice:"34")

Artculo 33. Cuando resultare conveniente modificar la concesin, las partes


procurarnrespetar,enloposible,losiguiente:

a)lanaturalezadelaconcesin;

b)lascondicioneseconmicasytcnicascontractualmenteconvenidas;y,

c)elequilibriofinancieroparaambaspartes:

(Art.26delD.Leg.N758)

23

Artculo34.Desdelacelebracindelcontratodeconcesinyconlaautorizacindel
Estado,elconcesionariopodrtransferirlaconcesinaotrapersonajurdica,yconlamisma
autorizacin, constituir garanta sobre sus ingresos respecto a obligaciones derivadas de la
propia concesin y de su explotacin. Dicha cesin ser total, comprendiendo todos los
derechosyobligacionesdelconcesionariocedente.

(Art.28delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelDLeg.N839)

Artculo35.Elconcesionariopercibircomocompensacinporlasobrasyservicios
queexplote,latarifa,precio,peaje,uotrosistemaderecuperacindelainversinestablecido,
as como los beneficios adicionales expresamente convenidos en el contrato tales como
concesiones para servicios tursticos, autoservicios, publicidad y otros. El contrato de
concesinestablecerensucaso,losmecanismosqueasegurenalconcesionariolapercepcin
delosingresosportarifas,precios,peajesuotrossistemasderecuperacindelasinversiones,
deacuerdoconlanaturalezadelaconcesin.Elconcesionarionopodrestablecerexenciones
enfavordeusuarioalguno.

(Art.29delD.Leg.N758)

Artculo 36. La etapa de construccin, reparacin y conservacin se sujetar al


siguientergimen:

a)Lasaguas,minasomaterialesqueaparecieran,comoconsecuenciadelaejecucin
de las obras pblicas, no se considerarn incluidas en la concesin, y su utilizacin por el
concesionarioseregirporlalegislacindelamateria.

b) La construccin, reparacin y conservacin de la obra no podr interrumpir el


trnsito de caminos o vas existentes. Cuando la interrupcin sea imprescindible, el
concesionarioestarobligadoahabilitarunadecuadotrnsitoprovisional.

c) Cuando el incumplimiento de los plazos parciales o total obedeciera a accin u


omisin del Estado, tales plazos se entendern extendidos en un perodo equivalente al del
entorpecimientooparalizacin,sinperjuiciodelascompensacionescorrespondientes.

(Art.30delD.Leg.N758,modificadodeconformidadconelD.Leg.N839)

24

Artculo37.Laetapadeexplotacinsesujetaralsiguientergimen:

a) El concesionario deber conservar las obras, sus vas de acceso, sealizacin y


serviciosencondicionesnormalesdeutilizacin.

b)Laprestacindelservicioseharenformacontinua,debiendoelconcesionario:

I) Facilitarlo en condiciones de absoluta normalidad, eliminando las causas que


originen molestias, incomodidades, inconvenientes o riesgos excesivos, excepto cuando la
adopcindemedidasquealterenlanormalidaddelservicioobedezcanarazonesdeseguridad
ourgentereparacin;y

II) Prestarlo ininterrumpidamente, salvo situaciones excepcionales debidas a caso


fortuitoofuerzamayor.

(Art.31delD.Leg.N758)

Artculo38.Laconcesinsesuspenderporlassiguientescausales:

a)Encasodeguerraexterna,guerracivilofuerzamayorqueimpidanlaejecucindela
obraolaprestacindelservicio;

b)Cuandoseproduzcaunadestruccinparcialdelaobraodesuselementos,demodo
queresulteimposiblesuutilizacinpordeterminadoperodo,enlostrminossealadosenel
contratocorrespondiente;y,

c)porcualquierotracausalconvenidaenelcontrato.

25

Lasuspensinextenderelplazodelaconcesinporunperodoequivalentealdela
causaquelaorigin.

(Art.33delD.Leg.N758)

Artculo39.Laconcesincaducarporlassiguientescausales:

a)Vencimientodelplazoporelqueseotorg;

b) incumplimiento de las obligaciones del concesionario cuya violacin haya sido


expresamentetipificadacomocausaldecaducidadenelcontratocorrespondiente;

c)acuerdoentreelEstadoyelconcesionario;

d)destruccintotaldelaobra;y

e)Otrascausalesqueseestipulenenencontrato.

(Art.34delD.Leg.N758)

CAPITULOVI

INICIATIVAS

Artculo 40. Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras, podrn presentar


nicamente ante la PROMCEPRI, a manera de sugerencias, lineamientos generales de
proyectosintegralesquepermitanaesaComisininformarsesobreposiblesobraspblicasde
infraestructura o de servicios pblicos susceptibles de entregarse en concesin al sector
privado, segn lo dispuesto en el presente Texto Unico Ordenado*. Una vez analizadas tales

26

sugerencias,ypreviaopininfavorabledelComitEspecialrespectivo,elcualintroducirlas
ampliaciones o modificaciones que juzgue convenientes, los indicados proyectos podrn
eventualmentesujetarsealosprocesosdepromocindelainversinprivadaenelmarcodel
presente Texto Unico Ordenado*. La recepcin, anlisis, ampliaciones o modificaciones y
decisiones que sobre tales sugerencias pueda adoptar la PROMCEPRI no establecen
compromiso alguno de esa Comisin para con las personas que presentaron la sugerencia
respectiva,enfuturasconvocatoriasaLicitacinoConcurso.

(Art.11delD.Leg.N758,modificadoporelprimerprrafodelArt.12delD.Leg.N
839).

*(eltextodelArt.11delD.Leg.N758,modificadoporelprimerprrafodelArt.12
delD.Leg.N839dice:"DecretoLegislativo").

(*)ConfrontarconelArtculo7delaLeyN28059,publicadoel13agosto2003.

TITULOV

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS

Primera. En los casos en que as lo determine la Comisin de Promocin de la


InversinPrivadaCOPRI,medianteAcuerdoratificadoporResolucinSuprema,laPROMCEPRI
tendrasucargo,conlasmismasfacultadesyfuncionesquecorrespondenalaCOPRIsegnel
Decreto Legislativo N 674, aquellos procesos en que la modalidad de promocin de la
inversin privada en la respectiva empresa del Estado sea la de concesin, cesin en uso,
alquiler, contratos de gerencia o las dems a que se refiere el inciso c) del Artculo 2 del
mencionado Decreto Legislativo N 674. Mediante Decreto Supremo se dictarn todas las
normasnecesariasparaqueseapliqueloindicadoenelprrafoanterior.

(PrimeraDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

Segunda.Apedidodelconcesionarioodeoficio,elEstadopodrhacerefectivoslos
apercibimientosylassancionescorrespondientesalosusuariosdelserviciouobramateriade
laconcesin,dentrodeloprevistoenlasnormaslegalescorrespondientesylasdisposiciones
delcontratodeconcesin.

27

(SegundaDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

Tercera.LostrabajadoresdelaPROMCEPRI,desuDireccinEjecutivaydelosComits
Especialesestarnsujetosalrgimenlaboraldelaactividadprivada.

(OctavaDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

Cuarta.IncorprasedentrodelPresupuestodelaPresidenciadelConsejodeMinistros
alaComisindePromocindeConcesionesPrivadasPROMCEPRI.

(primerprrafoArt.5delD.Leg.N839)

TITULOVI

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

Primera. Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y


Finanzas,sedictarnlasnormaspresupuestalesnecesariasparalaadecuacindelodispuesto
en la Disposicin Complementaria Cuarta* a las normas del Presupuesto General de la
Repblica, as como aquellas que seannecesarias para las transferencias presupuestales que
permitanalaPROMCEPRIcumplirsusobjetivosyfunciones.

(segundoprrafoArt.5delD.Leg.N839)

* (el texto del segundo prrafo del Art. 5 del D. Leg. N 839 dice: "en el prrafo
anterior")

Segunda.LodispuestoenlosArtculos20,21y22delpresenteTextoUnicoOrdenado
entrarenvigenciaapartirdeldasiguientedelapublicacindelascorrespondientesnormas

28

reglamentarias,lascualessernaprobadasporDecretoSupremorefrendadoporelPresidente
delConsejodeMinistrosyporelMinistrodeEconomayFinanzas.

(SptimaDisposicinComplementariadelD.Leg.N839)

TITULOVII

DISPOSICIONESFINALES

Primera.Tratndosedelasobraspblicasdeinfraestructurareferidasavasurbanas
interprovinciales e interdistritales, la entrega en concesin al sector privado por parte de la
PROMCEPRI, bajo los mecanismos que establece este Texto Unico Ordenado*, deber
efectuarsemediandounacoordinacinconlasMunicipalidadesrespectivas.

MedianteDecretoSupremo,refrendadoporelPresidentedelConsejodeMinistros,se
establecernlaformaylosmecanismosbajoloscualessedesarrollardichacoordinacin.

(PrimeraDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839)

*(eltextodelaPrimeraDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839dice"Decreto
Legislativo").

Segunda.LasMunicipalidadesejercenlacompetenciaylasfuncionesaqueserefieren
elprimerprrafodelArtculo5*ylosnumerales1,2ydemspertinentesdelArtculo6**de
esteTextoUnicoOrdenado***,enrelacinalaentregaenconcesinalsectorprivadodelas
obraspblicasdeinfraestructuraydeserviciospblicosdecompetenciamunicipaldistintasa
lasmencionadasenlaDisposicinanterior.

Paraesteefecto,resultandeaplicacin,losmecanismosyprocedimientosestablecidos
enlosTtulosIV,VyVII****delpresenteTextoUnicoOrdenado*****,yelDecretoSupremo
N18992PCMenloquenoseopongaaesteTextoUnicoOrdenado***.

29

(SegundaDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839)

*(eltextodelaSegundaDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839dice:"4")

**(eltextodelaSegundaDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839dice:"6")

***(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice:
"Decreto")

****(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice:
"TtulosIV,VyVI")

*****(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice:
"DecretoLegislativo,yenelDecretoLegislativoN758").

Tercera.EsdeaplicacinelDecretoSupremoN18992PCM*encuantonoseoponga
alodispuestoenelpresenteTextoUnicoOrdenado**.

QuedanmodificadoslosartculoscontenidosenelCaptuloSegundoDelasIniciativas
del Decreto Supremo N 18992PCM en todo aquello en que se oponga al nuevo texto del
Artculo11delDecretoLegislativoN758,modificadoporelArtculo12delDecretoLegislativo
N839*.

(TerceraDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839;y,segundoprrafodelArt.
12delD.Leg.N839).

*(eltextodelaTerceraDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839dice:"Esde
aplicacinelDecretoLegislativoN758yelDecretoSupremoN18992PCMencuantonose
oponganalodispuestoenelpresenteDecretoLegislativo").

30

**(eltextodelArtculo11delD.Leg.N758,modificadoporelArt.12delD.Leg.N
839dice:"DecretoLegislativo")

***(eltextodelArtculo11delD.Leg.N758,modificadoporelArt.12delD.Leg.N
839dice:"aestenuevotextodelArtculo11delDecretoLegislativoN758")

Cuarta. Todos los procedimientos que se estn llevando a cabo de acuerdo a lo


dispuesto por el Decreto Legislativo N 758 y el Decreto Supremo N 18992PCM, quedan
suspendidos,conlafinalidaddequeinicienbajolosmecanismos,procedimientosybeneficios
previstosenelpresenteTextoUnicoOrdenado*

(CuartaDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839).

**(eltextodelaCuartadisposicinTransitoriayFinaldelD.Leg.N839dice:"Decreto
Legislativo")

Quinta. Djese sin efecto las normas que se opongan a lo dispuesto en el presente
TextoUnicoOrdenado.*

(SextaDisposicinFinalyTransitoriadelD.Leg.N839).

**(eltextodelaSextaDisposicinTransitoriayFinaldelD.Leg.N839dice:"Decreto
Legislativo").

31

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