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El E.I.A. deber contener los aspectos ms sobresalientes del proyecto y del medio natural,
as como la jerarquizacin de los efectos ambientales positivos y negativos. Una breve resea
de las acciones que se implementarn con el fin de prevenir, corregir o minimizar los daos
ambientales; un resumen del plan de manejo ambiental y del programa de monitoreo.
INTRODUCCION
Trazado de la va.
Movimientos de tierra.
Trfico previsto (tipo de vehculos y circulacin prevista para los primeros aos).
Fuentes de financiacin.
Geologa y geomorfologa.
Estudio de suelos.
ANALISIS DE RIESGOS
El plan de manejo ambiental debe estar orientado a implementar las acciones preventivas y
correctivas que permitan evitar, mitigar, corregir y compensar los daos ocasionados por el
proyecto en sus distintas fases (construccin, operacin y mantenimiento).
Los Municipios.
Acceso a nuevas aperturas: Evitar construir accesos cortos pero con fuerte impacto
ambiental visual y grandes movimientos de tierras.
Taludes: Para conseguir una buena integracin paisajstica se debe evitar formas regulares y
planas, perfiles planos y rectos y aristas vivas en los bordes superiores.
Impactos sobre la vegetacin: Es importante que no se afecte una superficie mayor a la que
realmente se necesita.
Impactos sobre la fauna: Reducir los impactos previstos sobre la fauna en la fase de
planificacin de la obra, evitar la realizacin de trabajos durante la poca de reproduccin.
El plano siguiente es la revegetacin de las zonas afectadas por las obras, es un trabajo del
equipo de control y vigilancia ambiental.
La composicin del equipo de control y vigilancia debe hacer un control diario de los trabajos
efectuados y elaborar una ficha de ejecucin para cada unidad de actuacin. Se emitirn
todos aquellos informes que sean necesarios como consecuencia de situaciones especificas,
modificaciones, problemas especiales, falta de calidad de materiales, fallos de ejecucin, etc.
LICENCIAS AMBIENTALES
En su esfuerzo por detener el deterioro ambiental, desde hace varios aos los gobiernos de
los pases ms desarrollados han venido ideando instrumentos que les permitan el uso
eficiente de los recursos naturales y el control de las consecuencias negativas que la actividad
humana causa sobre el entorno. Estos mecanismos son de dos clases: controles indirectos y
controles directos.
Los controles directos estn concebidos a manera de permisos o autorizaciones que otorga el
Estado, previo el cumplimiento de algunos requisitos y el acatamiento de ciertos lmites y
condiciones a travs del tiempo. A esta categora pertenecen las licencias ambientales.
Indicacin especfica de los recursos naturales renovables que van a ser usados,
aprovechados o afectados en el proyecto, obra o actividad.
Indicar si el proyecto, obra o actividad afecta las reas del sistema de parques
naturales.
Fase de construccin.
Fase de funcionamiento.
En la fase de construccin se toman en cuenta todos los procedimientos para la construccin
de una va, y de que forma ste empieza a cambiar el entorno en cuanto a su aspecto fsico.
Toda va debe tener un tratamiento el cual permita integrarla con el paisaje, mediante
estrategias funcionales y estticas con el fin de optimizar el funcionamiento de la misma. Para
eliminar la visin del trafico en sentido contrario protegiendo de la vislumbre, en la mediana se
plantarn rboles, en las mrgenes laterales, los rboles servirn para dibujar la curva en la
parte exterior, en las intersecciones; la principal funcin de las plantaciones es marcarlas a
cierta distancia sin intervenir en la visibilidad.
DESCRIPCIN DE IMPACTOS
En la construccin de vas, uno de los mayores problemas en el diseo y que puede afectar a
la misma va y al medio ambiente, es el de ignorar las necesidades de construir obras
adecuadas de cruce de corrientes, o subdimensionarlas. El hecho de cruzar un estero o un
curso de agua menor, con un terrapln de carretera, sin dar adecuada salida al drenaje, puede
ocasionar prdida de vegetacin por putrefaccin de races, cambios en la flora acutica,
incluyendo aparicin de vectores de enfermedades y bloqueo en la migracin de especies
cticas. Las deficiencias del diseo y construccin de este tipo de obras de drenaje se reflejan
en el empantanamiento de grandes reas aguas arriba del cruce con la va y disminucin de la
humedad aguas abajo.
De otra parte, el represamiento de las aguas puede deteriorar la banca, tanto por el efecto de
la escorrenta sobre ella como por la accin de la infiltracin, la cual puede producir, bajo
ciertas condiciones, su trnsito en forma de flujos de tierras y lodos. Adicionalmente, el
material saturado del suelo pierde resistencia y genera inestabilidad de soporte de tuberas,
de taludes y otras instalaciones.
Con relacin a los efectos durante la construccin de las obras de drenaje, se pueden
presentar alteraciones temporales en la morfologa del curso de agua, desviaciones de su
cauce, aporte de materiales de excavacin al mismo drenaje, aporte de residuos de
construccin, contaminacin de las aguas por residuos lquidos y slidos de los trabajadores,
afectacin de la fauna ctica y afectacin de los usuarios del recurso tanto a nivel de consumo
domstico y de fauna circundante, como de riego de cultivos cercanos al drenaje.
PLAN DE MANEJO
Las principales medidas tendientes a prevenir y minimizar los impactos que se puedan
producir por la construccin de obras de drenaje, pontones y puentes son los siguientes:
Tal como se seala en las especificaciones particulares de construccin : Los cortes y dems
obras de excavacin deben avanzar en forma coordinada con las de drenaje del proyecto,
tales como alcantarillas, desages o descoles de cunetas y las construccin de filtros o
subdrenajes. Durante todos los trabajos de excavacin, el respectivo tramo de la va en
construccin debe mantenerse adecuadamente drenado. Lo anterior para evitar daos en la
propia construccin y en el ambiente.
El vadeo frecuente de arroyos con equipos de construccin no ser permitido; por lo tanto, se
utilizar puentes u otras estructuras donde se prevea un nmero apreciable de paso de
equipos y maquinaria.
Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan directamente a
un ro, ste deber estar provisto de obras civiles que permitan la decantacin de sedimentos.
Los drenajes deben conducirse siguiendo la menor pendiente hacia cursos naturales
protegidos. En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de proteccin
mecnica para el vertimiento de las aguas, como estructuras de disipacin de energa para
evitar la erosin.
Se debern tener en cuenta reas con drenajes menores que pueden ser obstruidos por la va
y que pueden ser ignorados por su poca importancia en poca de verano.
Cuando existen interrupciones en el flujo de aguas subterrneas, al existir una capa fretica
debajo de la obra, la nica medida posible es preventiva; un problema similar se presenta al
realizar obras en reas de recarga de acuferos por reduccin de la tasa de infiltracin; siendo
la medida preventiva evitar los trabajos en estas zonas; en el caso de no ser posible esto
ltimo, existe la solucin de recoger las aguas de escorrenta y una vez tratadas verterlas en
las zonas de recarga; en el caso de no tratarlas es preferible conducirlas mediante cunetas y
canalizaciones fuera de la zona de captacin.
Las gravas no deben ser removidas de los lechos de los ros, arroyos o lagunas, excepto en
las zonas especficamente aprobadas como fuentes de materiales por la entidad ambiental
competente, y en tal caso, se debe planear su extraccin para causar el mnimo deterioro.
El constructor de la obra deber tomar las medidas necesarias para garantizar que cemento,
limos, arcillas o concreto fresco, no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.
ESTABILIDAD DE TALUDES
Las principales medidas tendientes a garantizar la estabilidad de los taludes incluyen las
siguientes:
TERRACEO DE TALUDES:
En cuanto a las principales medidas tendientes a proteger las caras de los taludes se
encuentran las siguientes:
Con el fin de evitar daos por la accin de las aguas lluvias, los vientos y el efecto de
intemperismo en el cuerpo del talud, se recomienda, empradizar o arborizar estas superficies
con especies adecuadas. La vegetacin cumple una funcin importante en el control erosivo
de un talud: le da consistencia por el entramado mecnico de sus races. Son recomendables
las especies nativas y se ha comprobado que es ms efectivo para defender los taludes, la
plantacin continua de pastos y plantas herbceas.
El recubrimiento del talud con concreto lanzado, con losas delgadas de concreto o riegos
asflticos, facilita el escurrimiento superficial sin arrastre de partculas; en taludes rocosos
altamente fracturados, protegen las vas de continuos desprendimientos; en general estos
recubrimientos son medidas costosas y difciles de aplicar a taludes grandes. Para zonas con
exceso de aguas subterrneas, se hace necesario el drenaje, generalmente por medio de
drenes horizontales.
ZANJAS DE CORONACIN:
Las zanjas en la corona o parte alta de un talud, son utilizadas para interceptar y conducir
adecuadamente las aguas lluvias, evitando su paso por el talud. Las zanjas de coronacin no
deben construirse paralelas al eje de la va, ni muy cerca al borde del talud para evitar que se
conviertan en el comienzo y gua de un deslizamiento en cortes recientes; deben quedar
ubicadas lo suficientemente atrs de las grietas de tensin en la corona del talud. Se
recomienda que la zanja quede impermeabilizada y con suficiente pendiente para garantizar
una rpida evacuacin del agua captada.
ESTRUCTURAS DE VERTIMIENTO:
Para manejar el flujo de las corrientes superficiales sobre el talud y los descoles sobre rellenos
y laderas, hasta la entrega o disposicin en el drenaje natural, se deben disear estructuras
de vertimiento cuyo propsito es el de disipar la energa de la corriente en pendientes fuertes.
Entre las estructuras de este tipo se encuentran: rpidas escalonadas, rpidas con dientes y
rpida con salto.
SELLADO DE GRIETAS:
En zonas donde se presentan agrietamientos o fisuras, se hace necesario sellarlas para evitar
la filtracin a travs de ellas. Se debe remover una parte del suelo alrededor de la grieta y
volver a rellenar con un suelo fino impermeable, bien apisonado.
DESCRIPCIN DE IMPACTOS
Esta es tal vez una de las actividades que ms impacta los componentes ambientales del
entorno. Las operaciones que incluyen los cortes para la conformacin de la va pueden
afectar diversos elementos ambientales; es as como se pueden generar ruidos, emisiones de
gases y partculas, aporte de sedimentos a los cuerpos hdricos, erosin hdrica superficial,
desestabilizacin de taludes y laderas naturales, modificacin de flujos de agua, afectacin de
patrones de drenaje, alteracin de zonas de recarga hdrica, cada de material ladera abajo
con arrasamiento y destruccin de vegetacin, colmatacin de ros y quebradas, cambios en
el uso del suelo, alteraciones del nivel fretico, cambios en las propiedades fsico-qumicas del
suelo, ahuyentamiento y atropellamiento de la fauna, incremento de las actividades de caza,
alteracin de la ictiofauna y calidad bitica de las aguas, deterioro de la infraestructura
existente, afectacin de predios aledaos, incremento en el riesgo de accidentalidad,
afectacin de sitios de inters arqueolgico y cambios drsticos en el paisaje, entre otros.
PLAN DE MANEJO
El plan de manejo est enfocado a las actividades de excavaciones con maquinaria y equipo,
la utilizacin de explosivos cuando se requiera, la estabilidad de los taludes resultantes del
corte y la adecuada disposicin del material sobrante.
Con relacin a las excavaciones que slo requieren la operacin de maquinaria y equipo se
deben considerar las siguientes recomendaciones:
Otro de los aspectos relevantes en las actividades de excavacin es la destreza del operador
de la maquinaria utilizada para los cortes; ste deber realizar la excavacin de tal manera
que no produzca deslizamientos inesperados, identificando el rea de trabajo y verificando
que no haya personas u obstrucciones cerca. El operador de la maquinaria deber conocer
todas las normas de seguridad y procedimientos de manejo del equipo que est operando;
stos debern ser entregados por escrito al operador.
Todo trabajador que informe que sufre de vrtigos o de miedo a las alturas deber trabajar
nicamente en tierra.
El encargado de la seguridad industrial por parte del contratista deber vigilar el uso correcto y
adecuado de los elementos de proteccin personal y garantizar su cambio o mantenimiento
oportuno, disponiendo de una cantidad suficiente de stos en existencia.
Con respecto al manejo de los materiales, producto del corte, stos debern ser
transportados, hasta donde sea posible, directamente del cucharn de la retroexcavadora a la
volqueta que los llevar al sitio de disposicin de material sobrante aprobado para tal fin. En
caso de requerirse el almacenamiento temporal de dicho material, ste se dispondr en un
lugar que no cause riesgos de contaminacin del suelo o de algn drenaje natural prximo y
retirado en el menor tiempo posible hacia el sitio de disposicin final. En caso de
almacenamiento temporal, y hasta donde sea posible, el material ser recubierto con una lona
impermeable para evitar el arrastre de partculas a la atmsfera o el escurrimiento hacia algn
cuerpo de agua.
En cualquier circunstancia est prohibido arrojar el material de excavacin ladera abajo o a los
ros y quebradas; este material debe ser dispuesto en los sitios destinados para tal fin.
Los drenajes naturales interceptados por los cortes debern ser canalizados mediante
estructuras escalonadas con el fin de proteger el talud y evitar erosin e inestabilidad en el
mismo.
Los taludes, una vez estn totalmente reconformados, debern empradizarse en el menor
tiempo posible y cuando el tipo del terreno lo permita. Se utilizarn gramneas de la regin y
especies que garanticen su soporte en la pared del talud.
Se detallarn las normas vigentes, pero en especial la importancia del patrimonio como
elemento particular dentro de la conciencia de la nacionalidad. En el instructivo se explicarn
adems, algunas medidas para recuperar los vestigios y la informacin de contexto para el
evento en el que aparezcan y no est presente el arquelogo de monitoreo. Con esta
instruccin se pretende adicionalmente evitar la parlisis de las obras de construccin. La
forma de presentacin del instructivo se puede hacer a travs de charlas didcticas al
personal en campo, previo al inicio de la construccin y se puede complementar con plegables
o afiches en los sitios de campamento.
Dentro de las principales normas que se deben tener en cuenta, se encuentran las siguientes:
Est totalmente prohibido traer consigo y tomar bebidas embriagantes dentro o cerca de la
obra, hacer bromas con el material, fumar o emplear llamas descubiertas donde sea riesgoso.
No se deben transportar los explosivos en el mismo vehculo que los detonadores, a menos
que estos se lleven aparte en un envase de tipo aprobado dentro de la cabina del conductor,
siempre y cuando no se viole as ninguna ley o reglamento.
Los camiones que transportan explosivos se deben revisar cada vez que se utilicen para este
fin; deben llevar por lo menos dos extintores de tetracloruro de carbono, en buenas
condiciones. Los explosivos no se deben transportar en remolques, excepto si son
semiremolques; ni se debe enganchar ningn remolque al camin que acarree explosivos. Si
se utiliza un camin abierto, los explosivos se deben cubrir con una lona a prueba de agua y
fuego, para protegerlos de la intemperie y de cualquier chispa.
Los vehculos que transportan explosivos no se deben cargar ms all del lmite sealado por
el fabricante y por ningn motivo deber la carga sobrepasar la altura de los lados del camin.
Al transportar explosivos, se evitarn en lo posible las congestiones de trnsito y no se harn
paradas innecesarias; a menos que sea imposible, no se debe hacer alto en las estaciones de
gasolina, garajes o talleres de reparacin.
Las bateras y el alambrado elctrico de los vehculos que transportan explosivos, deben estar
colocados de modo que no puedan tocarlos. Todo el alambrado debe estar perfectamente
aislado y asegurado para evitar cortos circuitos e incendios.
Los envases se deben levantar y colocar siempre cuidadosamente; nunca se deben deslizar
uno sobre otro, ni dejar caer; tampoco se deben emplear en ningn caso, ganchos, ni ninguna
otra herramienta de metal para el traslado de explosivos.
Se debe conservar al da, un inventario completo y detallado de todos los explosivos que se
reciben, se almacenan, se retiran y se devuelven al polvorn. Generalmente las cajas de
explosivos incluyen las instrucciones del fabricante para manejar y almacenar los explosivos
con seguridad; estas instrucciones deben seguirse cuidadosamente.
Los cajones de madera que contengan explosivos, se deben abrir con una cua y un mazo de
madera; los cajones de explosivos no se deben abrir dentro del polvorn. Si se requiere
iluminacin artificial dentro del polvorn, se usarn solamente linternas elctricas aprobadas
por la interventora.
Los explosivos, los detonadores y los accesorios, se deben almacenar en sus respectivos
polvorines de manera que se utilicen primero los ms viejos. Los fulminantes no se deben
acarrear sueltos en los bolsillos de la ropa; se deben llevar en recipientes aislados, fabricados
para tal fin.
En cuanto a la utilizacin del explosivo en el sitio de la obra se deben tener en cuenta las
siguientes recomendaciones:
Una vez cargado los barrenos, la explosin no se debe demorar; cada disparo se debe
efectuar bajo la vigilancia directa del especialista, quien debe inspeccionar todas las
conexiones antes de realizar el disparo y personalmente asegurarse que todos estn ubicados
a una distancia prudente, antes de ordenar la descarga.
Donde haya peligro de que las rocas vuelen o donde existan construcciones o sistemas de
transporte cercanos, se deben usar esteras para voladuras.
Inmediatamente despus de la voladura se deben desconectar todos los cables gua del
aparato detonador o de la fuente de corriente, y poner en corto circuito. Se har una
inspeccin para determinar si todas las cargas han estallado; se debe tomar el tiempo
necesario para hacer una inspeccin cuidadosa.
Los pedazos de roca suelta y el escombro se debern desprender del corte antes de continuar
los trabajos.
Con el fin que las medidas correctas de impacto paisajstico no se limiten solo a
recomendaciones genricas, se propone que los estudios de impactos se integren dentro del
ciclo del proyecto, y de acuerdo con el nivel de detalle de cada fase del proyecto de
construccin se establezcan estas medidas.
Debido a la evolucin que ha tenido las carreteras, dentro de los grandes ncleos de
poblacin, solo se admiten que sean autopistas, con mayor posibilidad de ser culpables de
alteraciones paisajsticas, por lo cual es obligatorio efectuar estudios de impacto ambiental en
los proyectos de las autopistas, donde se han establecido distintas normas que obligan a
realizar algn tipo de anlisis ambiental.
ESTUDIO DEL PAISAJE
MEDIDAS CORRECTORAS
En las fases del proyecto se deben tener medidas correctoras; en la fase de planeacin se
deben definir corredores de mnimo impacto por donde se debe trazar la infraestructura. En la
seleccin de alternativas tendr por objetivo incorporar a los trazados considerados en el
estudio informativo aquellas mejoras que se consideran necesarias para reducir impactos. En
el proyecto las medidas se disearan basndose en las directrices establecidas en la fase
anterior, llegando en esta fase a su definicin con el nivel de detalle adecuado para ser
incorporado al proyecto de trazado y construccin como una parte ms de los mismos.
Durante la fase de ejecucin, se debe realizar las medidas correctoras proyectadas, y tambin
aquellas otras como restauracin de vertederos, parque de maquinaria, etc., y tambin a los
impactos visuales que surjan durante la ejecucin de la obra.
La capa vegetal o biolgica es la que se encuentra en la parte superior del suelo, compuesta
por desechos vegetales y microorganismos benficos que en su actividad permiten la
aireacin del suelo. La capa vegetal es rica en materia orgnica y en cidos hmicos. Debe
ser protegida y almacenada en reas previamente seleccionadas ya que en ella subyace el
recurso fsico-bitico indispensable para el desarrollo de una actividad biolgica, y debe
conservarse y manejarse de manera prudente pues de ella depende en gran medida la
recuperabilidad de las reas expuestas a los procesos de empradizacin y revegetalizacin.
El operador del Bulldozer, encargado del descapote, debe tener el cuidado suficiente para
realizar esta actividad. La remocin debe ser realizada bajo estricto control. De ah la
necesidad de un inspector que le indique al operario la profundidad a la cual debe maniobrar
las cuchillas, para evitar la mezcla del material estril con la capa vegetal.
En el caso de almacenarse debe disponerse en capas cuya altura no supere los 2.0m, en una
superficie plana que impida su compactacin. Durante el tiempo en que los suelos
permanezcan almacenados deben ser empradizados, con el fin de evitar la degradacin de la
estructura original por compactacin y as compensar las prdidas de materia orgnica y
subsecuentemente inducir la formacin de una capa vegetal que aporte unas condiciones
adecuadas para la subsistencia de la microfauna y microflora originales.
En muchas ocasiones es favorable que estos suelos estn entremezclados con la vegetacin
removida, ya que aumenta el contenido de materia orgnica y el banco de semillas.
Debido a que el suelo est sometido a procesos de erosin y meteorizacin, en los taludes se
debe hacer una implantacin de capa vegetal con el fin de conseguir su estabilizacin.
DESCRIPCIN DE IMPACTOS
PLAN DE MANEJO
Antes de dar inicio a esta actividad se deber planear y, a la vez, programar todas las
actividades que se ejecutarn en los diferentes frentes de trabajo, segn sea el caso. Esta
accin permitir un puente de comunicacin entre la interventora-contratista orientada a la
concertacin de medidas tcnicas que debern implementarse en la remocin de la cobertura
y capa vegetal en el derecho de va.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
La tala ser manual, con motosierra y no con bulldozer, para evitar daos a los suelos y a la
vegetacin cercana.
Para especies endmicas o de valor botnico que forzosamente tengan que ser removidas, el
contratista estar obligado a trasplantarlas a un lugar adecuado para su conservacin.
DIRECCIONALIDAD DE LA TROCHA:
Partiendo del hecho de que la labor de tala y rocera es un impacto negativo irreversible, se
debe planear estrictamente el aprovechamiento de la vegetacin presente en el corredor, sin
sobrepasar el derecho de va. As mismo se debe delimitar el rea afectable mediante
levantamientos topogrficos para evitar errores en el alineamiento de la trocha.
La cada de los rboles debe direccionarse hacia la trocha despejada, a fin de evitar la
afectacin de los rboles adyacentes y atrofiar o destruir la regeneracin natural de las
especies dominantes. Las consideraciones anteriores se logran teniendo presente los
siguientes aspectos: clase de corte del fuste para orientar la cada, dimetro, distribucin de
copas y distribucin de las ramas, direccin y velocidad del viento y por ltimo pendiente del
terreno. En condiciones muy desfavorables a la cada deseada del rbol se debe orientar la
cada con ayuda de malacates mecnicos.
Equipos y herramientas:
Motosierras
Hachas:
Enganchador de troncos:
Se utiliza para voltear y levantar troncos y trozas; estos enganchadores pueden ser rectos o
Alemn con ngulo interno de 90 grados, enganchador Krainer o Stryan con ngulo de 120
grados.
Se utilizan para rboles de gran dimetro, con el fin de mantener abierto el corte de apeo y
acuar el rbol por la parte inferior.
Se trabaja en conjunto con el enganchador para voltear trozas y para rodar rboles que se
quedan enganchados a otros.
Gancho de bolsillo:
Se utilizan para voltear, tirar y arrastrar pequeas piezas de madera y adicionalmente sirve
como cua para trocear con motosierra.
Palanca de apear:
Tirador mecnico:
Sirve para levantar rboles que estn muy inclinados hacia atrs, evitando as accidentes.
Otras herramientas:
MEDIDAS DE SEGURIDAD
ACTOS INSEGUROS:
Es el resultado de un riesgo fsico y conducta defectuosa como: verificar una labor sin tener
conocimiento de ella, ejecutar una operacin peligrosa sin avisar, no controlar los dispositivos
de seguridad, trabajar con equipo en movimiento, distraer a los compaeros en una labor,
olvido en la colocacin de seguros y no atender instrucciones.
Fatiga del obrero: Fsica, mental, intelectual y moral.
Otras causas pueden originarse por prdida del control de movimientos y capacidad de
defensiva frente a agresin mecnica, falta de descanso y dilogo durante el trabajo.
BIBLIOGRAFA: