You are on page 1of 72

ht

tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
LAPORAN PEREKONOMIAN
KALIMANTAN TIMUR
2015

/
id.
go
ps.
.b
m
lti
ka
://
tp
ht
LAPORAN PEREKONOMIAN
KALIMANTAN TIMUR 2015

ISSN: 1907 - 1892


Nomor Publikasi: 64.550.1611
Katalog BPS: 9199007.64

/
Ukuran Buku: 25,0 cm x 17,6 cm

id
Jumlah Halaman: viii + 60 Halaman

.
go
s.
Naskah:
p
Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
.b
m

Gambar Kulit:
lti

Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik


ka
://

Diterbitkan Oleh:
tp

Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur


ht

Dilarang Mengumumkan, Mendistribusikan, Mengomunikasikan, dan/atau


Menggunakan Sebagian atau Seluruh Isi Buku ini Untuk Tujuan Komersial Tanpa
Izin Tertulis dari Badan Pusat Statistik.
Kata Pengantar

Laporan Perekonomian Kalimantan Timur 2015 merupakan publikasi ru-


tin tahunan Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur. Laporan ini men-
ampilkan keadaan perekonomian daerah Kalimantan Timur selama tahun 2015
yang dapat dijadikan sebagai bahan informasi kepada masyarakat dan juga
dapat digunakan sebagai pedoman perencanaan pembangunan serta penyusunan

/
id
kebijakan pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Timur.

.
go
Laporan ini dibuat berdasarkan data tahun terakhir serta series data be-
berapa tahun sebelumnya yang dihimpun oleh Badan Pusat Statistik Provinsi
s.
Kalimantan Timur. Dalam penerbitan ini disajikan berbagai hal yang berkaitan
p
dengan potensi ekonomi di Provinsi Kalimantan Timur dan kondisi makro
.b

ekonomi-sosial, seperti kinerja perekonomian, perubahan harga-harga (inflasi),


m

dana dan kredit perbankan, ekspor-impor, ketenagakerjaan, dan kemiskinan.


lti

Kritik dan saran dari berbagai pihak sangat kami harapkan, guna perbai-
ka

kan dan kesempurnaan publikasi ini pada tahun-tahun mendatang. Semoga


://

laporan ini bermanfaat bagi semua pihak.


tp
ht

Samarinda, Desember 2016


Kepala Badan Pusat Statistik
Provinsi Kalimantan Timur

M. Habibullah

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 iii
Daftar Isi

/
. id
Halaman

go
Kata Pengantar................................................................................................ iii
s.
Daftar Isi ....................................................................................................... iv
p
Daftar Tabel .................................................................................................. v
.b

Daftar Grafik ................................................................................................ vii


m
lti
ka

Bab 1. Ringkasan Eksekutif ........................................................................ 1


://
tp

Bab 2. Kinerja Perekonomian ...................................................................... 5


ht

Bab 3. Perkembangan Harga-Harga .......................................................... 17

Bab 4. Perdagangan Luar Negeri ................................................................ 25

Bab 5. Perbankan ....................................................................................... 37

Bab 6. Tenaga Kerja dan Kemiskinan ....................................................... 47

iv
iv Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
Daftar TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur
(ADHB) Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Miliar Rp) .
8
Tabel 2.2. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur
(ADHK 2010) Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Miliar
Rp) .................................................................................................. 8
Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan

/
Tabel 2.3.

id
Timur (ADHB) Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Persen)

.
.......................................................................................................... 10
Tabel 2.4.
go
Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Persen) .......................................
s.
11
p
Tabel 2.5. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan
.b

Timur (ADHB) Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 2015


(Persen) ........................................................................................... 13
m

Tabel 2.6. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
lti

Lapangan Usaha Tahun 2011 - 2015 (Persen) ................................ 15


ka

Tabel 3.1. Perkembangan Laju Inflasi Kalimantan Timur Menurut Pengeluaran


Tahun 2011-2015 (Persen) .............................................................. 19
://
tp

Tabel 3.2. Perkembangan Laju Inflasi Kota Samarinda Tahun 2011-2015


(Persen) ............................................................................................
ht

22
Tabel 3.3. Perkembangan Laju Inflasi Kota Balikpapan Tahun 2011-2015
(Persen) ............................................................................................ 23
Tabel 3.4. Perkembangan Laju Inflasi Kota Tarakan Tahun 2011-2015
(Persen) ............................................................................................ 24
Tabel 4.1. Perkembangan Ekspor menurut Golongan Barang Tahun 2008
2015 ................................................................................................ 29
Tabel 4.2. Nilai Ekspor Kalimantan Timur Menurut 21 Golongan Barang Uta-
ma Tahun 2015 ................................................................................ 30
Tabel 4.3. Perkembangan Ekspor Menurut Negara Tujuan Tahun 2013-2015
(US$ 000) ....................................................................................... 31

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 v
DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.4. Perkembangan Impor Kalimantan Timur menurut Golongan Barang,


Tahun 2008 2015 (US$ 000) ........................................................... 33
Tabel 4.5. Nilai Impor Kalimantan Timur Menurut 21 Golongan Barang Utama,
Tahun 2015 .......................................................................................... 34
Tabel 4.6. Nilai Impor Kalimantan Timur Menurut Benua Asal Tahun 2015 .... 35
Tabel 4.7. Neraca Perdagangan Kalimantan Timur Tahun 2010 2015 (US$
000) .................................................................................................... 36
Tabel 5.1. Banyaknya Kantor Bank di Kalimantan Timur Menurut Status Kantor
Tahun 2012 2015 .............................................................................. 40

/
id
Tabel 5.2. Posisi Dana Simpanan Menurut Bank di Provinsi Kalimantan Timur

.
Tahun 2011 2015 (Juta Rupiah) ...................................................... 41
Tabel 5.3. Posisi Dana Simpanan Menurut Jenis Simpanan Tahun 2011-2015
go
s.
(Juta Rupiah) ...................................................................................... 42
p
Tabel 5.4. Perkembangan Kredit Perbankan Menurut Penggunaan Tahun 2006
.b

2015 (Juta Rupiah) ............................................................................. 43


m

Tabel 5.5. Perkembangan Penyaluran Kredit (Rupiah dan Valas) Menurut Ke-
lompok Bank Tahun 2006 - 2015 (Miliar Rupiah) ............................. 44
lti

Tabel 5.6. Perkembangan Penyaluran Kredit (Rupiah dan Valas) Perbankan


ka

Menurut Sektor Ekonomi, Tahun 2011 2015 (Juta Rupiah) ........... 45


://

Tabel 6.1. Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama di
Kalimantan Timur Tahun 2014 2015 ............................................... 50
tp

Tabel 6.2. Persentase Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan di Kali-


ht

mantan Timur Tahun 2014 2015 ...................................................... 53


Tabel 6.3. Produktivitas Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha Tahun 2015
(Juta Rp) .............................................................................................. 55
Tabel 6.4. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota
Kalimantan Timur Tahun 2013-2015 .................................................. 59

vi
vi Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
Daftar GRAFIK
Halaman
Grafik 2.1. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Ti-
mur (ADHB) Menurut Lapangan Usaha Tahun 2015 (Persen) ...........
14
Grafik 2.2. PDRB per Kapita dan Pertumbuhannya di Kalimantan Timur Tahun
2010 2015 (Juta Rp/tahun) ................................................................. 16
Grafik 3.1. Andil Inflasi Kalimantan Timur Menurut Kelompok Pengeluaran Ta-
hun 2015 (Persen) ................................................................................. 20

/
id
Grafik 3.2. Perkembangan IHK dan Inflasi Kalimantan Timur Tahun 2015 .......... 21

.
go
Grafik 3.3. Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur dan Nasional, Tahun 2007
2015 (Persen) ........................................................................................ 22
s.
Grafik 4.1. Perkembangan Volume (Juta Ton) dan Nilai (Miliar US$) Ekspor Ba-
p
tubara dan LNG Kalimantan Timur Tahun 2010-2015 ........................ 28
.b

Grafik 4.2. Distribusi Ekspor Kalimantan Timur Menurut Benua Tahun 2015
m

(persen) ................................................................................................. 32
lti

Grafik 4.3. Distribusi Impor Kalimantan Timur Menurut Negara Asal Tahun
ka

2015 (Persen) ........................................................................................ 35


://

Grafik 6.1. Persentase Status Pekerja di Kalimantan Timur Tahun 2015 ...............
51
tp

Grafik 6.2. Persentase Angkatan Kerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Dita-
ht

matkan Tahun 2015 .............................................................................. 52


Grafik 6.3. Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) dan Tingkat Pengangguran Ter-
buka (TPT) Menurut Jenis Kelamin di Kalimantan Timur Tahun 2015
(Persen) ................................................................................................. 54
Grafik 6.4. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kalimantan
Timur Tahun 2011-2015 ....................................................................... 58

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 vii
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
RINGKASAN
EKSEKUTIF

Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur pada tahun 2015 mengalami


kontraksi sebesar -1,28 persen. Kondisi perekonomian Kalimantan Timur sangat
berbeda dibandingkan perkembangan ekonomi Nasional, yang masih mengalami
pertumbuhan positif 4,79 persen. Lebih lanjut, jika dibandingkan tahun sebe-
lumnya, dimana terjadi pertumbuhan positif sebesar 1,57 persen, maka

/
id
perekonomian Kalimantan Timur mengalami kontraksi yang cukup kuat di tahun

.
2015 dengan pertumbuhan ekonomi yang negatif tersebut. Pertumbuhan negatif

go
Kalimantan Timur tersebut disebabkan oleh penurunan nilai ekspor sektor per-
s.
tambangan sebagai akibat dari penurunan permintaan dan harga komoditas global
p
(khususnya migas dan batubara). Selain itu, kontraksi ekonomi juga disebabkan
.b

oleh terbatasnya konsumsi pemerintah sebagai dampak dari program penghema-


m

tan anggaran.
lti

Pada aspek moneter, pada tahun 2015 inflasi Kalimantan Timur (termasuk
ka

Kalimantan Utara) mencapai 4,89 persen. Nilai tersebut lebih rendah jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya, yang nilainya mencapai 7,66 persen.
://

Hal tersebut menunjukkan bahwa laju inflasi terkendali dan berada dalam target
tp

inflasi nasional 2015 yaitu 41%. Namun, besaran inflasi tersebut masih di atas
ht

nasional yang hanya 3,35 persen. Adapun faktor penyumbang besaran inflasi ter-
sebut berasal dari bahan makanan dan makanan jadi.
Dari sisi neraca perdagangan luar negeri, pada tahun 2015 Kalimantan
Timur mengalami surplus neraca perdagangan sebesar US$ 11,98 miliar. Besaran
nilai surplus tersebut mengalami penurunan sebesar 26,30 persen dibandingkan
tahun sebelumnya. Hingga saat ini, ekspor luar negeri didominasi oleh produk
pertambangan dan turunannya (produk mineral) yang mencapai 92,72 persen dari
total ekspor. Nilai ekspor luar negeri Kalimantan Timur mencapai US$ 17,48
miliar, atau turun sebesar 29,14 persen dibandingkan tahun sebelumnya.
Penurunan ini disebabkan oleh turunnya permintaan dari negara emerging mar-

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 3
RINGKASAN EKSEKUTIF

kets sebagai akibat perlambatan ekonomi global. Negara utama tujuan ekspor
Kalimantan Timur yaitu: Jepang, India, Korea Selatan, dan Tiongkok. Sementara
itu, nilai impor Kalimantan Timur mencapai US$ 5,51 miliar yang sebagian be-
sar didominasi oleh komoditas Crude Petrolium Oil. Negara pemasok barang
impor terbesar adalah Malaysia dan Azerbaijan.
Kinerja perbankan di Kalimantan Timur (termasuk Kalimantan Utara)
pada tahun 2015 secara umum menunjukkan perlambatan. Hal ini terlihat dari
besaran pertumbuhan pada sebagian besar indikator utama kegiatan usaha per-
bankan, seperti penghimpunan dana pihak ketiga dan penyaluran kredit per-
bankan, yang mengalami penurunan.

/
id
Di bidang ketenagakerjaan, kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Ti-

.
go
mur menunjukkan perkembangan yang kurang menggembirakan jika dibanding-
kan tahun sebelumnya, sebaliknya terdapat perbaikan pada variabel kemiskinan.
s.
Tingkat pengangguran terbuka mengalami peningkatan, dari 7,38 persen pada
p
tahun 2014 menjadi 7,50 persen pada tahun 2015. Sementara itu, persentase
.b

penduduk miskin tahun 2015 mencapai 6,23 persen atau mengalami penurunan
m

dari angka kemiskinan pada tahun 2014 yang tercatat sebesar 6,31 persen. Na-
lti

mun, bila dilihat berdasarkan nilai absolutnya, jumlah penduduk miskin justru
ka

mengalami peningkatan. Jika dibandingkan dengan kondisi Nasional, yang


://

mempunyai tingkat pengangguran sebesar 6,18 persen dan tingkat kemiskinan


sebesar 11,22 persen, maka tingkat kemiskinan Kalimantan Timur jauh lebih
tp

rendah, sedangkan tingkat pengangguran Kalimantan Timur jauh lebih tinggi.


ht

4
4 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
KINERJA
PEREKONOMIAN
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur pada tahun 2015 mengalami
kontraksi. Hal ini dipengaruhi oleh kondisi global yang tidak sesuai harapan se-
hingga berdampak terhadap penurunan permintaan serta penurunan harga komo-
ditas ekspor. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur mengalami penurunan
sebesar -1,28 persen, berbeda arah jika dibandingkan tahun 2014, dimana

/
id
ekonomi Kalimantan Timur masih mengalami pertumbuhan positif sebesar 1,57
persen. Penurunan permintaan global atas komoditas ekspor, mengakibatkan

.
go
memburuknya kinerja ekspor riil Kalimantan Timur. Kinerja ekonomi yang
s.
kurang baik tersebut semakin tertekan oleh adanya pengurangan stimulus fiskal
dalam perekonomian seiring dengan diterapkannnya kebijakan penghematan
p
.b

belanja oleh Pemerintah.


m

Selama kurun waktu 2011-2015, perkembangan perekonomian Kaliman-


lti

tan Timur yang digambarkan oleh PDRB menunjukkan tren melambat, hingga
ka

mengalami pertumbuhan ekonomi negatif di tahun 2015. Perlambatan yang ter-


jadi selama tiga tahun terakhir terutama di kategori pertambangan, baik migas
://

maupun nonmigas telah memberi dampak pada perlambatan ekspor, khususnya


tp

ekspor luar negeri. Pertumbuhan ekonomi tanpa migas adalah sebesar -1,48 per-
ht

sen, sedangkan pertumbuhan ekonomi tanpa migas dan batubara mencapai 3,45
persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa perlambatan ekonomi Kalimantan Ti-
mur terutama didorong oleh adanya perlambatan pada produksi komoditas batu-
bara dan kemudian disusul komoditas migas. Pertumbuhan PDRB tanpa migas
menjadi relevan untuk dihitung bagaimana peranannya bagi ekonomi Kalimantan
Timur karena efek multiplier, termasuk income multiplier, dari lapangan usaha
migas tidak sepenuhnya terjadi di Kalimantan Timur sehingga dampaknya tidak
terasa maksimal ke masyarakat. Hal ini disebabkan karena keuntungan yang
dihasilkan oleh sektor migas sebagian besar ditransfer ke perusahaan induk yang
berlokasi di luar Kalimantan Timur.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 7
KINERJA PEREKONOMIAN

Nilai nominal PDRB Kalimantan Timur atas dasar harga berlaku pada
tahun 2015 sebesar Rp 501,9 triliun, atau turun Rp 1,53 triliun dibandingkan ta-
hun sebelumnya. Namun, jika dibandingkan dengan nilai PDRB atas dasar harga
berlaku di tahun 2011, terdapat peningkatan sebesar Rp 29,09 triliun atau naik
sebesar 6,15 persen.

Tabel 2.1. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur (ADHB)
Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Miliar Rp)
Komponen 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Konsumsi Rumah Tangga 57.527 65.493 73.396 80.180 86.353

/
id
2. Konsumsi LNPRT 1.182 1.301 1.766 2.091 2.460

.
3. Konsumsi Pemerintah 15.109 17.343 20.282 23.523 24.012
4. PMTB 111.084 124.672
go
129.084 139.830 145.721
s.
5. Perubahan Inventori 7.002 8.232 9.843 12.092 3.984
p
6. Ekspor LN 377.868 364.745 371.842 341.449 256.979
.b

7. Impor LN 69.133 85.230 110.414 119.093 88.717


m

8. Net Ekspor Antar Daerah -27.858 6.846 23.333 46.824 71.075


lti

Total PDRB 472.781 503.402 519.132 526.897 501.868


ka
://

Tabel 2.2. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur


(ADHK 2010) Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Miliar Rp)
tp

Komponen 2011 2012 2013 2014 2015


ht

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Konsumsi Rumah Tangga 53.708 58.004 61.026 63.243 64.054


2. Konsumsi LNPRT 1.118 1.173 1.474 1.635 1.770
3. Konsumsi Pemerintah 14.951 15.971 17.533 17.562 15.518
4. PMTB 105.498 110.335 111.847 117.106 115.350
5. Perubahan Inventori 3.566 5.511 4.513 5.666 3.713
6. Ekspor LN 313.321 318.623 324.367 288.560 251.250
7. Impor LN 59.881 69.321 80.287 80.791 83.607
8. Net Ekspor Antar Daerah -24.845 -11.419 -1.939 32.437 71.668
Total PDRB 407.435 428.878 438.533 445.419 439.716

8
8 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
KINERJA PEREKONOMIAN

Selain dinilai atas harga berlaku, PDRB Kalimantan Timur menurut


pengeluaran juga dapat dinyatakan atas dasar harga konstan 2010 (ADHK 2010)
atau dengan kata lain berbagai produk dihitung dengan menggunakan tingkat har-
ga pada tahun 2010. Melalui pendekatan penghitungan tersebut, nilai PDRB atas
dasar harga konstan menggambarkan perkembangan ekonomi dengan melihat pe-
rubahan berdasarkan volume produksi atau menjelaskan perubahan atas pengaruh
faktor kuantitas saja, tanpa adanya pengaruh harga.
Secara umum, selama periode 2011-2014, PDRB Pengeluaran atas dasar
harga konstan cenderung meningkat. Namun demikian, pada tahun 2015, nilai
PDRB mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya, menjadi sebesar

/
id
Rp 439,7 triliun, atau turun sebesar Rp 5,70 triliun. Penurunan tersebut terutama

.
disebabkan oleh penurunan ekspor luar negeri serta penurunan konsumsi
pemerintah dan PMTB.
go
s.
Nilai PDRB Kalimantan Timur menurut pengeluaran tersusun dari bebera-
p
pa komponen pengeluaran, antara lain konsumsi rumahtangga, konsumsi lembaga
.b

nonprofit yang melayani rumahtangga (LNPRT), konsumsi pemerintah, pemben-


m

tukan modal tetap bruto (PMTB), perubahan inventori, ekspor dan impor baik lu-
lti

ar negeri maupun antar daerah. Dari beberapa komponen tersebut, ekspor luar
ka

negeri memiliki peranan yang sangat dominan dalam membentuk PDRB Penge-
luaran, yaitu sebesar 51,20 persen. Sementara itu, porsi nilai pengeluaran produk
://

(barang maupun jasa) asal impor luar negeri juga masih relatif besar, mencapai
tp

17,68 persen, demikian juga dengan net ekspor antar daerah mencapai 14,16 per-
ht

sen. Peranan ekspor yang lebih besar daripada impor, juga menciptakan posisi net
surplus bagi neraca perdagangan Kalimantan Timur di tahun 2015, yaitu sebesar
47,69 persen.
Komponen pengeluaran lainnya yang juga memiliki peranan cukup besar
adalah PMTB atau investasi fisik. Pada tahun 2015, kontribusi komponen tersebut
mencapai 29,04 persen terhadap total PDRB. Peranan konsumsi rumah tangga
dalam perekonomian Kalimantan Timur cukup besar, yaitu sebesar 17,21 persen.
Komponen lainnya, yaitu konsumsi lembaga non profit yang melayani rumah
tangga (LNPRT), konsumsi pemerintah, serta perubahan inventori, memiliki porsi
yang relatif kecil, masing-masing berada di bawah lima persen. Jika dilihat

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 9
KINERJA PEREKONOMIAN

perkembangan antar waktu, hampir seluruh komponen PDRB Pengeluaran men-


galami peningkatan peranan, kecuali komponen ekspor, impor dan perubahan
inventori.

Tabel 2.3. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur
(ADHB) Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (Persen)

Komponen 2011 2012 2013 2014 2015


(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Konsumsi Rumah Tangga 12,17 13,01 14,14 15,22 17,21

2. Konsumsi LNPRT 0,25 0,26 0,34 0,40 0,49

/
id
3. Konsumsi Pemerintah 3,20 3,45 3,91 4,46 4,78

.
go
4. PMTB 23,50 24,77 24,87 26,54 29,04
5. Perubahan Inventori 1,48 1,64 1,90 2,30 0,79
s.
6. Ekspor LN 79,92 72,46 71,63 64,80 51,20
p
.b

7. Impor LN 14,62 16,93 21,27 22,60 17,68


m

8. Net Ekspor Antar Daerah -5,89 1,36 4,49 8,89 14,16


lti

Total PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00


ka

Selama periode 2011-2015, terdapat kecenderungan perlambatan pada


://

perekonomian Kalimantan Timur. Hingga tahun 2014, ekonomi Kalimantan Ti-


tp

mur masih mengalami pertumbuhan positif dengan besaran pertumbuhan yang


ht

semakin kecil, namun pada tahun 2015 ekonomi wilayah mengalami pertum-
buhan negatif. Pada tahun 2011, laju pertumbuhan ekonomi mencapai 6,30 per-
sen, namun tahun-tahun berikutnya terus melambat, hingga pada tahun 2015
ekonomi Kalimantan Timur mengalami kontraksi sebesar -1,28 persen. Eratnya
keterkaitan ekonomi Kalimantan Timur dengan perekonomian global melalui
aktivitas ekspor, menyebabkan penurunan kinerja ekonomi global memberikan
dampak secara langsung terhadap kinerja Kalimantan Timur.
Penurunan ekonomi Kalimantan Timur di tahun 2015 disebabkan karena
pertumbuhan produksi batubara tidak secepat pertumbuhan produksi di tahun
2011 dan 2012. Hal ini disebabkan karena penurunan permintaan pasar inter-
nasional atas produk batubara, serta turunnya harga produk tersebut. Selain itu,

10
10 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
KINERJA PEREKONOMIAN

produksi LNG di tahun 2015 meskipun sedikit meningkat dibanding tahun 2014
tetapi besarannya relatif rendah, yang disebabkan penurunan produksi per-
tambangan gas. Namun demikian, jika dilihat struktur ekonominya, tidak terdapat
pergeseran yang signifikan selama periode 2011-2015. Hal ini berarti bahwa
perekonomian Kalimantan Timur masih sangat bergantung pada kinerja ekspor
komoditas energi (migas dan batubara).

Tabel 2.4. Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010


Menurut Pengeluaran Tahun 2011 2015 (%)

Komponen 2011 2012 2013 2014 2015

/
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

id
1. Konsumsi Rumah Tangga 5,19 8,00 5,21 3,63 1,28

.
2. Konsumsi LNPRT 5,39
go 4,95 25,61 10,90 8,30
s.
3. Konsumsi Pemerintah 6,69 6,83 9,77 0,17 -11,64
p
4. PMTB 8,58 4,59 1,37 4,70 -1,50
.b

5. Perubahan Inventori 87,87 54,53 -18,11 25,57 -34,47


m

6. Ekspor LN 16,76 1,69 1,80 -11,04 -12,93


lti

7. Impor LN -6,46 15,76 15,82 0,63 3,49


ka

8. Net Ekspor Antar Daerah -280,50 -54,04 -83,01 -1.772,47 120,94


://

Total PDRB 6,30 5,26 2,25 1,57 -1,28


tp

Besaran pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada tahun 2015 adalah


ht

sebesar 1,28 persen. Nilai tersebut lebih kecil jika dibandingkan tahun 2014,
yang tercatat sebesar 3,63 persen. Bahkan nilai pertumbuhan tersebut merupakan
nilai pertumbuhan yang terendah sepanjang lima tahun terakhir. Perlambatan
konsumsi rumah tangga ini disebabkan oleh menurunnya aktivitas perekonomian.
Hal ini juga terkonfirmasi dengan adanya penurunan optimisme konsumen, yang
dapat dilihat dari adanya penurunan pembiayaan kredit konsumsi jika dibanding-
kan dengan tahun sebelumnya. Konsumsi rumah tangga yang melambat juga di-
tunjukkan oleh besaran inflasi tahun 2015, yaitu sebesar 4,89 persen, lebih rendah
dibandingkan inflasi tahun 2014, yaitu sebesar 7,66 persen. Pembentukan modal
tetap bruto (PMTB) mengalami kontraksi -1,50 persen, berbeda dengan tahun

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 11
KINERJA PEREKONOMIAN

sebelumnya dimana komponen tersebut masih mengalami pertumbuhan positif


sebesar 4,70 persen. Menurunnya kinerja investasi tersebut disebabkan oleh
penurunan belanja investasi pemerintah, yang ditunjukkan oleh penurunan be-
saran belanja modal pemerintah dibandingkan tahun sebelumnya. Selain itu, di
pihak swasta, terutama PMDN, juga terdapat penurunan yang cukup signifikan.
Hal ini sejalan dengan melemahnya harga komoditas batubara, migas, dan CPO
serta tingginya harga produk impor sebagai dampak turunnya nilai mata uang ru-
piah, yang menyebabkan menurunnya minat investor untuk melakukan investasi
di Kalimantan Timur.
Pertumbuhan ekspor luar negeri Kalimantan Timur tahun 2015 mengala-

/
id
mi kontraksi lebih dalam dibandingkan tahun sebelumya yaitu sebesar -12,93
persen. Sedangkan impor luar negeri mengalami kenaikan sebesar 3,49 persen

.
go
sejalan dengan meningkatnya kebutuhan bahan bakar minyak dan menguatnya
s.
kurs dolar US terhadap rupiah pada tahun 2015. Selain permintaan impor minyak
mentah (untuk kilang BBM Balikpapan), Kalimantan Timur juga mengimpor me-
p
.b

sin dan peralatan barang modal lainnya, bahan baku industri sampai dengan ba-
m

rang-barang konsumsi.
lti

Struktur perekonomian Provinsi Kalimantan Timur tahun 2015 relatif


ka

tidak mengalami perubahan dibandingkan periode sebelumnya. Kategori per-


tambangan dan penggalian masih mendominasi meskipun kontribusinya terus
://

menurun, bahkan tahun ini terjadi kontraksi pada kategori tersebut sebesar minus
tp

4,83 persen.
ht

Kontraksi pada kategori tersebut disebabkan oleh beberapa faktor, salah


satunya adalah menurunnya kinerja perekonomian dunia. Faktor lain yang juga
mempengaruhi adalah turunnya harga minyak mentah serta minimnya per-
mintaan akan komoditas batu bara yang diikuti penurunan harga. Kondisi ini me-
nyebabkan usaha tambang banyak yang mengurangi aktivitas produksinya, kare-
na output yang dihasilkan tidak bisa menutupi biaya yang dikeluarkan. Bahkan
beberapa usaha Kuasa Pertambangan merumahkan pekerja/buruh secara bergilir
untuk sementara atau melakukan pemutusan hubungan kerja (PHK).

12
12 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
KINERJA PEREKONOMIAN

Tabel 2.5. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur
(ADHB) Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 2015 (Persen)

Kategori 2011 2012 2013 2014 2015


(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Pertanian, Kehutanan, & Perikanan 5,25 5,47 5,65 7,11 7,62


2. Pertambangan dan Penggalian 56,69 57,11 55,21 50,11 44,91
3. Industri Pengolahan 19,46 17,60 17,98 19,30 20,72
4. Pengadaan Listrik, Gas 0,02 0,02 0,02 0,02 0,04
5. Pengadaan Air 0,03 0,03 0,04 0,04 0,04

/
6. Konstruksi 5,86 6,34 6,72 7,48 8,26

id
7. Perdagangan Besar & Eceran 4,20 4,23 4,29 4,55 5,06

.
go
8. Transportasi dan Pergudangan 2,15 2,30 2,58 2,99 3,47
9. Penyediaan Akomodasi & Makan Minum 0,57 0,62 0,66 0,72 0,84
p s.
10. Informasi dan Komunikasi 0,90 0,95 1,00 1,09 1,23
.b

11. Jasa Keuangan 1,07 1,23 1,43 1,50 1,67


m

12. Real Estate 0,66 0,69 0,75 0,84 0,96


lti

13. Jasa Perusahaan 0,16 0,17 0,18 0,21 0,22


ka

14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan 1,53 1,64 1,71 1,94 2,34


15. Jasa Pendidikan 0,75 0,87 1,02 1,22 1,51
://

16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,34 0,37 0,39 0,45 0,57
tp

17. Jasa lainnya 0,35 0,36 0,38 0,43 0,54


ht

Total PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Kinerja kategori industri pengolahan menunjukkan perbaikan di tahun


2015. Selain terdapat peningkatan kontribusinya terhadap total PDRB, yaitu dari
19,30 persen di tahun 2014 menjadi 20,7 persen di tahun 2015, juga terjadi per-
cepatan di kategori tersebut. Pada tahun 2015, kategori industri pengolahan tum-
buh lebih cepat, sebesar 2,26 persen, dibandingkan tahun sebelumnya yang tum-
buh hanya sebesar 0,22 persen. Peningkatan kinerja kategori tersebut disebabkan
oleh adanya pertumbuhan di subkategori industri kimia, farmasi, dan obat
tradisonal serta industri makanan dan minuman. Sementara itu, peningkatan di
subkategori industri migas relatif kecil.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 13
KINERJA PEREKONOMIAN

Grafik 2.1. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Kalimantan Timur
(ADHB) Menurut Lapangan Usaha Tahun 2015 (Persen)

/
. id
go
p s.
.b

Penyumbang terbesar ketiga dalam struktur perekonomian Kalimantan


m

Timur di tahun 2015 adalah kategori konstruksi. Kontribusi nilai tambah yang
lti

diberikan sektor ini adalah sebesar 8,26 persen. Besaran kontribusi tersebut lebih
ka

besar dibandingkan tahun sebelumnya, yaitu sebesar 7,48 persen. Sektor per-
://

tanian berada pada urutan keempat dalam memberikan andil terhadap pemben-
tp

tukan PDRB Kalimantan Timur, yaitu sebesar 7,6 persen. Sedangkan sektor
perdagangan berada pada urutan kelima dengan andil sebesar 5,1 persen, dan
ht

trennya dalam lima tahun terakhir menunjukkan peningkatan.


Secara umum, hampir seluruh kategori atau sektor mengalami pertum-
buhan positif di tahun 2015, kecuali tiga kategori yaitu pertambangan dan peng-
galian, konstruksi, dan jasa perusahaan yang mengalami pertumbuhan negatif.
Kategori Pengadaan listrik dan gas tercatat mempunyai pertumbuhan tertinggi
yaitu sebesar 25,41 persen dan disusul kategori jasa kesehatan dan kegiatan sosial
sebesar 12,04 persen. Namun, walaupun terdapat pertumbuhan yang tinggi di
kedua sektor tersebut, serta pertumbuhan positif di sektor lainnya, perekonomian
Kalimantan Timur secara total mengalami kontraksi karena dominasi sektor per-
tambangan dan penggalian yang begitu tinggi. Sehingga arah pertumbuhan

14
14 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
KINERJA PEREKONOMIAN

ekonomi Kalimantan Timur secara total, sangat dipengaruhi oleh arah pertum-
buhan sektor pertambangan dan penggalian.

Tabel 2.6. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 - 2015 (Persen)
Kategori 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pertanian, Kehutanan, & Perikanan 5,31 7,62 6,44 6,72 4,59

2. Pertambangan dan Penggalian 10,64 8,01 1,85 (0,56) (4,83)

3. Industri Pengolahan (3,77) (3,49) (1,81) 0,22 2,26

/
id
4. Pengadaan Listrik, Gas 14,62 13,27 3,56 18,74 25,41

.
go
5. Pengadaan Air 4,42 2,63 6,26 4,55 2,56

6. Konstruksi 4,75 6,21 4,91 5,98 (1,16)


p s.
7. Perdagangan Besar & Eceran 10,40 5,59 3,26 4,43 0,32
.b

8. Transportasi dan Pergudangan 9,91 7,25 6,51 7,23 2,57


m

9. Penyediaan Akomodasi & Makan Minum 8,21 9,68 3,34 5,18 4,89
lti

10. Informasi dan Komunikasi 8,84 12,10 9,11 9,65 7,98


ka

11. Jasa Keuangan 5,83 12,46 14,37 2,41 2,05


://

12. Real Estate 5,48 8,27 8,23 8,29 3,59


tp

13. Jasa Perusahaan 14,35 8,54 8,22 8,29 (3,75)


ht

14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan 8,65 1,89 4,74 9,47 4,85

15. Jasa Pendidikan 23,03 19,09 18,74 15,28 11,50

16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12,02 10,43 5,12 10,90 12,04

17. Jasa lainnya 6,24 3,66 3,24 7,38 8,81

PDRB 6,30 5,26 2,25 1,57 (1,28)

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 15
KINERJA PEREKONOMIAN

Grafik 2.2. PDRB per Kapita dan Pertumbuhannya di Kalimantan Timur


Tahun 2010 2015 (Juta Rp/tahun)

/
. id
go
p s.
.b

PDRB per kapita Provinsi Kalimantan Timur menunjukkan tren


m

melambat. Pada tahun 2015, PDRB per kapita mencapai Rp 146,46 juta/tahun,
lti

lebih rendah dibanding tahun-tahun sebelumnya terutama dibanding kondisi ta-


ka

hun 2013 yang mencapai Rp 158,47 juta/tahun. Namun, nilai tersebut masih lebih
://

tinggi dibanding kondisi tahun 2010 yang hanya Rp 125,77 juta/tahun. Demikian
tp

halnya dengan pertumbuhan PDRB perkapita secara riil cenderung selalu


melemah. Pada tahun 2015, pertumbuhan PDRB perkapita mengalami kontraksi
ht

sebesar -3,45 persen. Kondisi tersebut sangat berbeda jauh jika dibandingkan
dengan tahun 2011 yang masih tumbuh positif sebesar 3,72 persen. Pada tahun
2011 dan 2012, besaran pertumbuhan PDRB per kapita ini masih di atas besaran
pertumbuhan penduduk, tetapi sejak 2013 besaran pertumbuhannya berada di
bawah pertumbuhan penduduk Kalimantan Timur. Laju pertunbuhan penduduk
meskipun melambat tetapi positif dan relatif konstan. Kondisi ini yang me-
nyebabkan semakin dalamnya penurunan nilai PDRB per kapita.

16
16 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
PERKEMBANGAN
HARGA-HARGA
Inflasi merupakan indikator penting dan tolok ukur perekonomian yang
berkaitan erat dengan daya beli masyarakat dan stabilitas ekonomi makro. Inflasi
juga merupakan salah satu indikator penting yang menjadi perhatian pemerintah
disamping data ekspor impor dan Produk Domestik Regional Bruto. Indikator
yang sering digunakan untuk mengukur tingkat inflasi adalah Indeks Harga Kon-

/
sumen (IHK). Perubahan IHK dari waktu ke waktu menunjukkan pergerakan har-

id
ga dari paket barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat. Inflasi yang diukur

.
go
dengan IHK dikelompokan dalam 7 kelompok pengeluaran berdasarkan The
Classification of Individual Consumption by Purpose (COICOP). Sejak tahun
s.
2014, penghitungan inflasi berdasarkan IHK disajikan dengan menggunakan ta-
p
.b

hun dasar 2012 (2012=100).


m

Tabel 3.1. Perkembangan Laju Inflasi Kalimantan Timur Menurut


lti

Kelompok Pengeluaran Tahun 2011-2015 (Persen)


ka

No Kelompok Pengeluaran 2011 2012 2013 2014 2015


://

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


tp

1. Bahan Makanan 4,26 9,34 11,74 6,76 9,28


ht

2. Makanan Jadi, MRT 6,54 8,66 10,71 7,29 8,48


3. Perumahan 7,11 2,88 8,89 7,13 3,09
4. Sandang 10,48 4,79 0,66 3,39 1,45
5. Kesehatan 4,08 3,11 7,41 6,48 5,82
6. Pendidikan, Rekreasi & OR 16,67 4,97 5,12 6,10 5,04
7. Transpor, Komunikasi, JK 3,1 1,25 13,58 12,27 -0,30

UMUM 6,35 5,60 9,65 7,66 4,89

Sumber: BPS Prov. Kaltim

Pada tahun 2015, tingkat inflasi di Kalimantan Timur mencapai 4,89 per-
sen. Inflasi tahun 2015 ini lebih rendah jika dibandingkan tahun sebelumnya yang

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 19
PERKEMBANGAN HARGA-HARGA

besarnya 7,66 persen, bahkan sejak tahun 2010 inflasi tahun 2015 merupakan
yang terendah. Namun, besaran inflasi tersebut masih di atas inflasi nasional
yang besarnya hanya 3,35 persen. Angka tersebut masih dalam interval target in-
dikatif sebesar 4+1% (yoy). Rendahnya inflasi tersebut merupakan dampak dari
penyesuaian kebijakan pemerintah terhadap beberapa kelompok pengeluaran
(administered price), yakni kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan
yang didorong oleh penurunan harga BBM bersubsidi, serta kelompok pe-
rumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang didorong oleh penurunan harga
LPG.

Grafik 3.1. Andil Inflasi Kalimantan Timur Menurut Kelompok Penge-

/
id
luaran Tahun 2015 (Persen)

.
go
p s.
.b
m
lti
ka
://
tp
ht

Berdasarkan kelompok pengeluaran, inflasi tertinggi dialami oleh ke-


lompok bahan makanan 9,28 persen, diikuti makanan jadi, minuman, rokok, dan
tembakau 8,48 persen. Dilihat andilnya, besarnya inflasi terutama disebabkan
oleh kelompok bahan makanan sebesar 1,84 persen dan diikuti oleh kelompok
Makanan jadi sebesar 1,59 persen. Sementara itu, kelompok transpor, komunikasi
dan jasa keuangan mengalami deflasi -0,30 persen dengan andil terhadap inflasi
sebesar -0,04 persen.

20
20 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERKEMBANGAN HARGA-HARGA

Grafik 3.2. Perkembangan IHK dan Inflasi Kalimantan Timur Tahun 2015

/
. id
go
p s.
Inflasi dilihat secara bulanan dalam kurun waktu 12 bulan selama tahun
.b

2015, delapan bulan diantaranya mengalami inflasi, dengan nilai inflasi tertinggi
m

terjadi pada bulan Juli sebesar 1,46 persen dan inflasi terendah terjadi pada bulan
lti

April sebesar 0,02 persen. Sedangkan deflasi terjadi pada beberapa bulan yakni
ka

Maret -0,39 persen, Agustus -0,06 persen, September -0,11 persen, dan Novem-
ber -0,07 persen. Tingginya inflasi pada bulan Juli karena besarnya permintaan
://

bahan makanan dan makanan jadi selama bulan puasa dan hari raya Idul Fitri
tp

(lebaran). Sedangkan besarnya deflasi pada bulan Maret disebabkan adanya


ht

penurunan harga pada kelompok pengeluaran yang memiliki andil dominan


(kelompok bahan makanan).
Capaian inflasi Kalimantan Timur tahun 2015 sebesar 4,89 persen, lebih
tinggi dibandingkan dengan tingkat inflasi secara nasional yakni sebesar 3,35
persen. Selama periode 2007-2015, tingkat inflasi Kaltim selalu di atas inflasi
nasional, kecuali pada tahun 2014. Hal ini menunjukkan tingkat perkembangan
harga di Kalimantan Timur lebih tinggi dibanding rata-rata nasional. Penyebab-
nya bisa jadi karena besarnya permintaan tidak sebanding dengan ketersediaan
barang, sementara barang tidak diproduksi secara lokal menyebabkan
melambungnya harga. Namun demikian, angka inflasi tahun ini relatif rendah dan
masih dalam rentang target yang ditetapkan yakni 4+1% (yoy).

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 21
PERKEMBANGAN HARGA-HARGA

Grafik 3.3. Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur dan Nasional


Tahun 2007 2015 (Persen)

/
. id
go
p s.
Laju inflasi yang terjadi di Kalimantan Timur merupakan gambaran dari
.b

laju inflasi yang terjadi di tiga kota yaitu Samarinda, Balikpapan, dan Tarakan.
m

Pada tahun 2015, laju inflasi di ketiga kota tersebut berada pada angka satu digit
lti

dan lebih rendah dibanding tahun 2014. Rendahnya inflasi tidak lepas dari peran
ka

pemerintah dalam menurunkan harga bahan bakar minyak dan harga LPG, yang
://

berimbas terhadap relatif stabilnya harga pada sektor lainnya.


tp

Tabel 3.2. Perkembangan Laju Inflasi Kota Samarinda Tahun 2011-2015 (Persen)
ht

No Kelompok Pengeluaran 2011 2012 2013 2014 2015


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Bahan Makanan 5,55 6,59 11,66 4,47 8,69
2. Makanan Jadi, MRT 6,04 8,56 13,24 7,26 10,27
3. Perumahan 7,83 2,81 10,61 7,17 1,86
4. Sandang 12,40 5,74 -1,79 3,20 -0,09
5. Kesehatan 2,86 3,52 7,59 4,56 3,93
6. Pendidikan, Rekreasi & OR 10,05 4,68 9,74 3,87 4,56
7. Transpor, Komunikasi, JK 1,27 1,00 12,62 11,06 -1,98
UMUM 6,23 4,81 10,37 6,74 4,24

Sumber: BPS Prov. Kaltim


22
22 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERKEMBANGAN HARGA-HARGA

Perkembangan inflasi Samarinda tahun 2015 sebesar 4,24 persen lebih


rendah dibandingkan inflasi yang terjadi pada tahun 2014 yang mencapai 6,74
persen. Penurunan laju inflasi yang terjadi di Samarinda terutama pada kelompok
transpor, komunikasi, dan jasa keuangan, serta kelompok perumahan. Sedangkan
pendorong tingginya angka inflasi lebih disebabkan oleh kelompok bahan ma-
kanan dan makanan jadi.

Tabel 3.3. Perkembangan Laju Inflasi Kota Balikpapan Tahun 2011-2015 (Persen)

No Kelompok Pengeluaran 2011 2012 2013 2014 2015

/
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

id
1. Bahan Makanan 2,81 13,44 11,61 7,24 11,90

.
go
2. Makanan Jadi, MRT 7,26 9,86 7,92 6,17 6,40
3. Perumahan 6,70 1,83 7,08 6,48 5,03
s.
4. Sandang 8,24 4,28 3,13 0,99 3,02
p
.b

5. Kesehatan 4,21 2,55 6,26 7,04 7,92


m

6. Pendidikan, Rekreasi & OR 20,51 5,00 1,00 7,92 6,11


lti

7. Transpor, Komunikasi, JK 3,49 0,57 13,74 12,11 1,97


ka

UMUM 6,45 6,41 8,56 7,43 6,26


://

Sumber: BPS Prov. Kaltim


tp
ht

Perkembangan harga di Balikpapan tahun 2015 tidak jauh berbeda dengan


yang terjadi di Samarinda. Secara umum laju inflasi Balikpapan sebesar 6,26 per-
sen, lebih rendah dibanding tahun sebelumnya yang tercatat 7,43 persen. Namun
demikian, angka ini lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi Samarinda dan lebih
tinggi dari target yang ditetapkan. Kelompok bahan makanan merupakan ke-
lompok pengeluaran yang mengalami laju inflasi tertinggi mencapai 11,90 per-
sen. Sebaliknya laju inflasi paling rendah di Balikpapan terjadi pada kelompok
transpor, komunikasi, dan jasa keuangan sebesaar 1,97 persen.

Di Tarakan, inflasi pada tahun 2015 mencapai 3,92 persen. Capaian terse-
but jauh lebih rendah dibanding tahun sebelumnya yang mencapai 11,91 persen.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 23
PERKEMBANGAN HARGA-HARGA

Semua kelompok pengeluaran mengalami penurunan inflasi. Penurunan terbesar


pada kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan serta kelompok bahan
makanan, bahkan kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami
deflasi sebesar -0,68 persen. Sedangkan kelompok makanan jadi, minuman, rokok
dan tembakau mengalami inflasi tertinggi yaitu sebesar 7,25 persen.

Tabel 3.4. Perkembangan Laju Inflasi Kota Tarakan Tahun 2011-2015 (Persen)

No Kelompok Pengeluaran 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


Bahan Makanan 3,90

/
1. 7,70 12,34 14,09 3,99

id
2. Makanan Jadi, MRT 6,34 5,78 9,54 10,71 7,25

.
go
3. Perumahan 5,74 6,10
s. 7,94 8,87 2,23

4. Sandang 8,96 2,27 4,22 11,09 2,59


p
5. Kesehatan 8,07 3,15 9,66 12,23 6,85
.b

6. Pendidikan, Rekreasi & OR 22,49 5,77 9,01 9,64 3,92


m

7. Transpor, Komunikasi, JK 8,30 3,99 16,17 17,09 -0,68


lti

UMUM 6,43 5,99 10,35 11,91 3,42


ka

Sumber: BPS Prov. Kaltim


://
tp
ht

24
24 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
PERDAGANGAN
LUAR NEGERI

Perdagangan memegang peranan penting dalam perekonomian Kaliman-


tan Timur (Kaltim). Berdasarkan peranannya terhadap pembentukan total PDRB,
sektor perdagangan menempati posisi kelima di bawah sektor pertambangan, in-
dustri pengolahan, konstruksi, dan pertanian dengan kontribusi lebih dari 5 persen
terhadap total perekonomian Kaltim dalam lima tahun terakhir. Namun demikian,

/
laju pertumbuhan sektor perdagangan cenderung terus menurun. Hal ini disebab-

id
kan oleh menurunnya aktivitas impor antar daerah serta sektor yang terkait lang-

.
go
sung dengan aktivitas perdagangan, seperti sektor pertambangan. Pada tahun
2015, besaran pertumbuhan sektor perdagangan adalah sebesar 0,32 persen. Nilai
s.
tersebut lebih rendah jika dibandingkan dengan pertumbuhan di tahun 2014, yang
p
.b

tercatat sebesar 4,43 persen.


m

Kegiatan perdagangan luar negeri (ekspor-impor) merupakan salah satu


lti

penyumbang devisa bagi Indonesia, terutama dari hasil tambang batubara dan in-
ka

dustri gas (LNG). Peranan sektor pertambangan penggalian dan sektor industri
kilang minyak bumi dan gas alam sangat dominan dalam perekonomian Kaliman-
://

tan Timur. Ekspor komoditas berbasis sumber daya alam (SDA), terutama per-
tp

tambangan mengalami penurunan pada tahun 2015. Ekspor batubara dan migas
ht

turun signifikan dipengaruhi oleh rendahnya permintaan dan turunnya harga di


pasaran dunia.
Permintaan ekonomi global yang masih lemah serta harga komoditas
global yang rendah berdampak pada kinerja ekspor Kalimantan Timur. Hal ini
terjadi karena struktur ekspor Kalimantan Timur yang masih bertumpu pada ko-
moditas berbasis sumber daya alam (migas dan batubara) dengan negara tujuan
utama ekspor adalah negara-negara emerging markets. Lesunya perekonomian
global mengakibatkan laju pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur 2015 ber-
nilai negatif.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 27
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Grafik 4.1. Perkembangan Volume (Juta Ton) dan Nilai (Miliar US$) Ekspor Batu-
bara dan LNG Kalimantan Timur Tahun 2010-2015

/
. id
go
p s.
.b
m
lti
ka
://
tp

Catatan:
ht

LNG: Liquid natural gas/gas alam cair (2711110000)


Batubara, meliputi: Bituminous coal: coking coal (2701121000) dan not coking coal
(2701129000), Lignite, whether or not pulverised, but not agglomerated (2702100000)
serta Other coal,whether or not pulverised but not agglomerated(2701190000)
*) Tahun 2015 data Kaltim tanpa Kaltara

Dalam era globalisasi, market share tidak lagi dapat dimonopoli oleh sua-
tu negara, dan hambatan perdagangan (trade barriers) seperti upaya proteksi oleh
suatu negara harus dihilangkan. Hal ini menyebabkan perkembangan ekonomi
dunia untuk wilayah Asia akan semakin terasa dipengaruhi oleh negara-negara
yang sedang tumbuh pesat, seperti Jepang, India, Korea Selatan, dan Tiongkok.
Imbasan dari situasi ini, akan memberi peluang ekspor yang luas bagi Indonesia,
khususnya Kalimantan Timur yang menghasilkan komoditas energi migas, batu-

28
28 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

bara dan CPO, sebagai sumber penerimaan devisa melalui aktivitas ekspor.
Pada tahun 2015, kegiatan perdagangan luar negeri Kalimantan Timur
khususnya ekspor mengalami penurunan sebesar 29,14 persen. Berdasarkan go-
longan barang, penurunan nilai ekspor Kalimantan Timur disebabkan oleh
penurunan barang-barang migas sebesar 40,98 persen. Sedangkan barang-barang
nonmigas mengalami penurunan sebesar 19,82 persen.

Tabel 4.1 Perkembangan Ekspor menurut Golongan Barang Tahun 2008 2015

Migas Nonmigas Total


Tahun Nilai r Nilai r Nilai r

/
id
(US$ 000) (%) (US$ 000) (%) (US$ 000) (%)

.
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

2008* 17.025.364 44,21


go
7.674.679 58,02 24.700.043 48,24
s.
2009* 9.290.597 -45,43 9.632.129 25,51 18.922.726 -23,39
p
2010 11.319.283 21,84 13.023.575 35,21 24.342.858 28,64
.b

2011 18.655.697 64,81 18.417.768 41,42 37.073.465 52,30


m

2012 14.994.499 (19,63) 17.796.685 (3,37) 32.791.184 (11,55)


lti

2013 12.843.495 (14,35) 18.159.588 2,04 31.003.083 (5,45)


ka

2014 10.867.284 (15,39) 13.805.898 (23,97) 24.673.182 (20,42)


://

2015 6.414.166 (40,98) 11.069.108 (19,82) 17.483.274 (29,14)


tp

Ket. : r = pertumbuhan
ht

* =Tahun 2008 dan 2009 data Kaltim termasuk Kaltara


Sumber: BPS Prov. Kaltim

Pada tahun 2015, nilai total ekspor Kalimantan Timur sebesar US$ 17,48
miliar, lebih rendah dibanding tahun 2014 yang mencapai US$ 24,67 miliar.
Penurunan juga terjadi pada volume ekspor Kalimantan Timur. Pada tahun 2015,
volume ekspor sebesar 227 juta ton , lebih rendah jika dibandingkan tahun 2014
yang mencapai 256 juta ton. Penurunan volume dan nilai ekspor tersebut di-
pengaruhi oleh penurunan ekspor komoditas batubara akibat penurunan per-
mintaan dan harga di pasaran global dalam beberapa tahun terakhir.
Pada tahun 2015, ekspor migas Kalimantan Timur tercatat sebesar US$
6,41 miliar, lebih rendah jika dibandingkan tahun sebelumya yang mencapai

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 29
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

US$ 10,87 miliar. Penurunan juga terjadi pada ekspor nonmigas, dimana nilai
ekspor nonmigas sebesar US$ 11,07 miliar, lebih rendah dibandingkan tahun
sebelumya yang mencapai US$ 13,81 miliar. Meskipun terdapat penurunan
ekspor batubara, kontribusi komoditas tersebut terhadap total nilai ekspor non-
migas Kalimantan Timur masih tinggi.
Selanjutnya, jika dibandingkan peranan masing-masing kelompok
golongan barang terhadap total nilai ekspor Kalimantan Timur, tampak terdapat
pergeseran peranan, dari dominasi komoditas migas menjadi komoditas non-
migas. Pergeseran tersebut terlihat di tahun 2009, dimana nilai ekspor nonmigas
melampaui capaian nilai ekspor migas. Pada tahun 2015, peranan ekspor non-

/
id
migas mencapai 63,31 persen terhadap total nilai ekspor Kalimantan Timur, se-

.
dangkan ekspor migas sebesar 36,69 persen.

go
Tabel 4.2. Nilai Ekspor Kalimantan Timur Menurut 21 Golongan Barang Utama
s.
Tahun 2015
p
.b

Nilai
Berat (Ton)
m

Golongan Barang (US$ 000)


Jumlah % Jumlah %
lti

(1) (2) (3) (4) (5)


ka

05 Produk Mineral 223.177.857 98,19 16.034.984 91,72


://

06 Produk Industri Kimia 2.109.323 0,93 680.201 3,89


tp

09 Kayu, barang dari


1.416.050 0,62 369.612 2,11
kayu, barang anyaman
ht

03 Lemak, minyak, nabati


552.582 0,24 328.393 1,88
dan hewani
16 Mesin, perlengkapan,
12.821 0,01 29.244 0,17
listrik, elektronika
Lainnya 31.486 0,01 40.839 0,23

Jumlah 227.300.120 100,00 17.483.274 100,00

Sumber: BPS Prov. Kaltim

Ditinjau dari jenis komoditas menurut 21 golongan barang Harmonized


System (HS), produk mineral adalah golongan barang yang paling dominan
diekspor dari Kalimantan Timur. Pada tahun 2015, nilai ekspor produk mineral

30
30 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

mencapai US$ 16,03 miliar atau sebesar 91,72 persen dari total ekspor. Dilihat
dari jenis komoditasnya (HS 10 digit), liquid natural gas (LNG) merupakan jenis
barang ekspor terbesar mencapai US$ 4,52 miliar atau 25,88 persen dari total
ekspor. Diikuti Bituminous coal: coking coal (salah satu jenis batubara) dengan
nilai US$ 4,16 miliar (23,78 persen). Komoditas lainnya yang juga mempunyai
peranan cukup berarti dalam kegiatan ekspor adalah komoditas industri kimia
sebesar US$ 680 juta (3,89 persen).

Salah satu tantangan yang dihadapi kinerja ekspor baik nasional maupun
regional saat ini adalah persaingan global di pasar internasional. Untuk itu
pemerintah perlu melakukan inovasi dan diversifikasi produk serta meningkat-

/
id
kan standar mutu produk dalam negeri. Inovasi yang masih dapat dikembangkan

.
adalah meningkatkan mutu barang dari barang mentah menjadi barang setengah

go
jadi atau barang jadi yang dapat bersaing di pasar internasional. Sedangkan un-
s.
tuk diversifikasi juga dapat dilakukan selain diversifikasi jenis produksi juga
p
memperluas pasar perdagangan ke negara-negara lainnya guna membuka pangsa
.b

pasar baru.
m

Tabel 4.3. Perkembangan Ekspor Menurut Negara Tujuan


lti

Tahun 2013-2015 (US$ 000)


ka

Negara 2013* 2014* 2015


://
tp

(1) (2) (3) (4)

1. Jepang 8.100.464 5.720.273 4.119.178


ht

2. India 3.621.470 3.385.583 3.090.860


3. Korea Selatan 4.086.120 3.988.291 1.972.798
4. Tiongkok 5.146.545 3.327.614 1.897.651
5. Lainnya 15.195.029 9.403.260 6.402.787
Total 31.003.083 25.825.021 17.483.274

Sumber: BPS Prov. Kaltim


Ket: *) Tahun 2013 dan 2014 data Kaltim termasuk Kaltara

Berdasarkan wilayah tujuan ekspor, Kalimantan Timur pada tahun 2015


telah mengekspor barang ke 61 negara dari 5 benua yang ada. Pasar terbesar

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 31
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

bagi komoditas Kalimantan Timur adalah negara-negara yang berada di Asia


(mencapai 93,46 persen dari nilai total ekspor) seperti Jepang, India, Korea Se-
latan, dan Tiongkok. Jepang merupakan negara tujuan terbesar Kalimantan Ti-
mur dengan nilai ekspor mencapai US$ 4,12 miliar atau sebesar 23,56 persen dari
total nilai ekspor. Kemudian disusul oleh India dengan nilai ekspor sebesar US$
3,09 miliar atau sebesar 17,68 persen dari total nilai ekspor.

Grafik 4.2. Distribusi Ekspor Kalimantan Timur Menurut Benua


Tahun 2015 (Persen)

/
. id
go
p s.
.b
m
lti
ka
://
tp

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) yang sudah berlaku sejak awal ta-
ht

hun 2015 membuka kesempatan bagi perluasan pangsa ekspor Kalimantan Ti-
mur. Selain manfaat untuk ekspor, keterbukaan perekonomian (pasar global) juga
memberikan manfaat berupa jaminan pasokan barang impor untuk memenuhi
kebutuhan dalam negeri. Dengan perekonomian yang lebih terbuka, barang-
barang produksi luar negeri lebih mudah masuk ke pasar domestik melalui impor.
Dilihat dari sisi pengeluaran, barang-barang produk luar negeri tersebut dipakai
untuk bahan baku produk dalam negeri, maupun untuk konsumsi dan investasi.
Struktur impor tersebut, tentu saja dapat mempengaruhi bagaimana pola kegiatan
perdagangan maupun perekonomian nasional secara keseluruhan.

32
32 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Selama periode 2010 2015, perkembangan impor Kalimantan Timur


trennya menunjukkan penurunan. Impor tertinggi terjadi pada tahun 2013 yang
mencapai US$ 9,41 miliar, dan yang terendah adalah tahun 2015. Pada tahun
2015 nilai impor Kaltim sebesar US$ 5,51 miliar, mengalami penurunan
signifikan, yaitu turun 34,62 persen dibandingkan tahun sebelumnya.

Tabel 4.4. Perkembangan Impor Kalimantan Timur Menurut Golongan Barang,


Tahun 2008 2015 (US$ 000)

Migas Non Migas Total


Tahun Nilai r Nilai r Nilai r
(US$ 000) (%) (US$ 000) (%) (US$ 000) (%)

/
id
(1) (2) (3) (5) (6) (8) (9)

.
2008* 3.477.317 1,53 1.755.532 110,15 5.232.848 22,83
2009* 3.241.526 -6,78
go
1.643.277 -6,39 4.884.803 -6,65
s.
2010 4.522.486 39,52 1.696.671 3,25 6.219.157 27,32
p
2011 5.083.183 12,40 2.061.999 21,53 7.145.194 14,89
.b

2012 5.285.622 3,98 2.782.335 34,93 8.067.961 12,91


m

2013 7.139.869 35,08 2.268.171 (18,48) 9.408.075 16,61


lti

2014 6.912.324 (3,19) 1.509.131 (33,46) 8.421.452 (10,49)


ka

2015 4.136.586 (40,16) 1.369.641 (9,24) 5.506.226 (34,62)


://
tp

Ket. : r = pertumbuhan
* =Tahun 2008 dan 2009 data Kaltim termasuk Kaltara
ht

Sumber: BPS Prov. Kaltim

Pada tahun 2015, golongan produk mineral masih mendominasi impor


Kalimantan Timur, dengan proporsi mencapai 75,13 persen. Termasuk dalam
golongan produk mineral ini adalah komoditas migas. Komoditas migas ini se-
bagai pemasok utama industri kilang minyak di Balikpapan yang melayani sup-
ply Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk wilayah Indonesia bagian timur. Nilai
impor migas Kalimantan Timur pada tahun 2015 tercatat sebesar US$ 4,14
miliar. Nilai impor migas tersebut turun 40,16 persen dibanding tahun sebe-
lumnya. Sedangkan nilai impor nonmigas sebesar US$ 1,37 miliar atau turun
9,24 persen dibanding tahun sebelumnya.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 33
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Berdasarkan 21 golongan barang utama (HS), impor produk mineral ada-


lah golongan barang yang paling dominan. Pada tahun 2015, nilainya mencapai
US$ 4,15 miliar atau sebesar 75,29 persen dari nilai total impor Kalimantan Ti-
mur. Disusul golongan mesin, perlengkapan, listrik, dan elektroda mencapai US$
719,6 juta atau sebesar 13,07 persen. Selain kedua golongan barang tersebut,
nilai impor barang-barang lainnya memiliki peranan kurang dari 5 persen. Dilihat
dari jenis komoditasnya, crude petroleum oil merupakan jenis barang terbesar
yang diimpor oleh Kalimantan Timur yaitu US$ 2,98 miliar atau 54,11 persen
dari total impor.

Tabel 4.5. Nilai Impor Kalimantan Timur Menurut 21 Golongan Barang Utama,

/
id
Tahun 2015

.
go
Berat (Ton) Nilai (US$ 000)
Golongan Barang
Jumlah % Jumlah %
s.
(1) (2) (3) (4) (5)
p
05 Produk Mineral
.b

8.865.604 95,71 4.145.461 75,29


16 Mesin, Perlengkapan,
m

Listrik,Elektronika 45.200 0,49 719.644 13,07


lti

17 Kendaraan, pesawat
terbang, kapal 94.677 1,02 248.286 4,51
ka

06 Produk industri kimia 222.625 2,40 160.606 2,92


://

15 Logam tidak mulia & ba-


17.389 0,19 97.128 1,76
tp

rang daripadanya
Lainnya
ht

17.868 0,19 135.101 2,45

Jumlah 9.263.363 100,00 5.506.226 100,00

Sumber: BPS Prov. Kaltim

Berdasarkan benua asal, hingga tahun 2015 negara-negara di benua Asia


masih merupakan pemasok utama barang-barang impor ke Kalimantan Timur.
Nilai barang impor yang berasal dari benua Asia mencapai US$ 3,41 miliar atau
61,92 persen dari total nilai impor tahun 2015, kemudian disusul oleh benua Ero-
pa sebesar US$ 1,44 miliar (26,16 persen). Sedangkan produk-produk dari Benua
Australia yang masuk ke pasar Kalimantan Timur hanya berkisar 0,95 persen.

34
34 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Tabel 4.6. Nilai Impor Kalimantan Timur Menurut Benua Asal Tahun 2015

Peranan
Benua Nilai (US$ 000)
(%)
(1) (2) (3)
1. Asia 3.409.508 61,92
2. Eropa 1.440.687 26,16
3. Afrika 357.473 6,49
4. Amerika 246.079 4,47
5. Australia 52.479 0,95
Total 5.506.226 100,00

/
id
Sumber: BPS Prov. Kaltim

.
go
Jika dirinci berdasarkan negara-negara asal barang, maka negara Malay-
sia merupakan negara pemasok barang impor terbesar ke Kalimantan Timur, yai-
s.
tu sebesar US$ 1,54 miliar atau 27,95 persen dari total impor. Negara yang juga
p
.b

mempunyai andil cukup besar dalam memasok barangnya ke Kalimantan Timur


m

adalah Azerbaijan dengan nilai impor sebesar US$ 1,17 miliar (21,19 persen).
lti

Grafik 4.3. Distribusi Impor Kalimantan Timur Menurut Negara Asal


ka

Tahun 2015 (Persen)


://
tp
ht

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 35
PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Selama periode 2010 2015, perdagangan luar negeri Kalimantan Timur


selalu mengalami surplus. Surplus terbesar terjadi pada tahun 2011, yaitu men-
capai US$ 29,9 miliar. Setelah tahun tersebut, tren surplus perdagangan terus
menurun. Hingga tahun 2015, surplus perdagangan Kalimantan Timur berada
pada nilai terendah sepanjang enam tahun terakhir, yaitu sebesar US$ 11,98
miliar. Jika ditelaah menurut kelompok barang, penyumbang surplus terbesar
adalah dari kelompok nonmigas mencapai US$ 9,70 miliar atau sebesar 80,98
persen dari total surplus. Secara umum, penurunan surplus perdagangan tahun
2015 sebesar 26,30 persen. Penurunan nilai surplus perdagangan Kalimantan Ti-
mur untuk kelompok migas turun 42,41 persen sehingga menjadi US$ 2,28 mil-

/
iar, sedangkan kelompok nonmigas turun 21,12 persen sehingga menjadi US$

id
9,70 miliar.

.
go
Tabel 4.7. Neraca Perdagangan Kalimantan Timur Tahun 2010 2015 (US$ 000)
p s.
Tahun Migas Non Migas Total
.b

(1) (2) (3) (4)


m

2010 6.796.797 11.326.904 18.123.701


lti
ka

2011 13.572.514 16.355.769 29.928.271


://

2012 9.708.877 15.014.350 24.723.223


tp

2013 5.703.626 15.891.417 21.595.008


ht

2014 3.954.960 12.296.767 16.251.730

2015 2.277.580 9.699.467 11.977.048

Sumber: BPS Prov. Kaltim

36
36 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
PERBANKAN

Kondisi perekonomian dunia yang tidak menentu menjadi faktor eksternal


yang mempengaruhi perekonomian daerah. Setelah beberapa tahun pertumbuhan
ekonomi melambat, pada tahun 2015 terjadi kontraksi. Seiring ekonomi yang
mengalami kontraksi, kondisi stabilitas keuangan daerah mengalami resiko yang
cukup tinggi. Berbagai faktor resiko yang terkait dengan perkembangan ekonomi

/
global serta kepastian implementasi berbagai kebijakan sebagai upaya mitigasi

id
atas potensi munculnya dampak negatif dari krisis global terhadap perekonomian

.
go
daerah dan stabilitas kinerja perbankan, harus terus dicermati. Upaya menemu
kenali berbagai resiko dan potensi dampak negatif tersebut membutuhkan
s.
keterpaduan dan koordinasi banyak pihak, terutama pihak pengusaha agar kese-
p
.b

imbangan perkembangan sektor moneter dan sektor riil selalu bisa terjaga.
m

Di sektor moneter, peranan bank sangat penting dalam menopang aktivi-


lti

tas di sektor riil di wilayah Kalimantan Timur. Perekonomian Kalimantan Timur


ka

yang berbasis sumberdaya alam, seperti pertambangan, sangat membutuhkan


peranan perbankan sebagai media pembiayaan aktivitas di sektor riil. Kinerja
://

pada sektor riil tersebut akan berpengaruh terhadap kinerja perbankan di


tp

Kalimantan Timur, khususnya dalam hal simpanan dan penyaluran kredit. Per-
ht

lambatan pada sektor riil, secara langsung atau tidak langsung, dapat menyebab-
kan penurunan permintaan terhadap investasi dan pembiayaan, sehingga pada
akhirnya berdampak pada kinerja sektor perbankan.
Untuk menunjang proses kegiatan pelaku usaha dalam kaitannya dengan
keuangan, maka didirikan sejumlah kantor bank. Pertumbuhan jumlah bank dan
kantor-kantor cabang atau kantor kas pembantu dimaksudkan untuk menyediakan
kemudahan transaksi perbankan. Manfaat lain dengan diperbanyaknya kantor
cabang pembantu atau kantor kas perbankan akan memberikan rasa aman bagi
para pelaku usaha dalam melakukan transaksi usaha.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 39
PERBANKAN

Hingga akhir tahun 2015, jumlah kantor bank umum di Kalimantan Timur
telah mencapai 582 kantor, yang terdiri dari bank pemerintah sejumlah 272 kan-
tor, bank pembangunan daerah sebanyak 153 kantor, bank swasta nasional
sebanyak 152 kantor, serta bank asing dan bank campuran sebanyak 5 kantor.
Selain bank umum, juga terdapat bank perkreditan rakyat (BPR) sebanyak 42
kantor dan bank syariah 86 kantor. Dengan demikian jumlah seluruh kantor usaha
kegiatan perbankan yang melayani masyarakat Kalimantan Timur (termasuk Ka-
limantan Utara) mencapai 710 kantor.
Tabel 5.1. Banyaknya Kantor Bank di Kalimantan Timur Menurut Status Kantor
Tahun 2012 2015

/
id
Status Kantor 2012 2013 2014 2015

.
(1) (2) (3) (4) (5)
Bank Konvesional
go
s.
Bank Umum 440 487 521 582
Pemerintah 208 217 231 272
p
.b

Bank Pembangunan Daerah 91 120 138 153


m

Bank Swasta Nasional 137 144 147 152


lti

Bank Asing dan Campuran 4 6 5 5


ka

Bank Perkreditan Rakyat 35 35 42 42


Bank Syariah 66 77 87 86
://

Jumlah 541 599 650 710


tp

Sumber: Bank Indonesia-Samarinda


ht

Dari sisi moneter dan perbankan, perkembangan ekonomi yang positif


dapat terlihat dari antara lain perkembangan aktiva, dana masyarakat yang dapat
dihimpun berupa simpanan, serta tingkat penyaluran kredit oleh perbankan. Dana
pihak ketiga dan kredit yang disalurkan oleh perbankan merupakan indikator dari
perkembangan kinerja perbankan. Ukuran yang digunakan adalah perbandingan
antara pertumbuhan kredit yang disalurkan dengan pertumbuhan dana yang dapat
dihimpun yang disebut dengan Loan to Deposit Ratio (LDR). Semakin besar
LDR, maka semakin baik kinerja perbankan, dengan kata lain pertumbuhan
kredit yang disalurkan lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan dana yang
dihimpun.
40
40 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERBANKAN

Berdasarkan kelompok bank, hingga akhir tahun 2015 sekitar 66,80 persen dari
total dana simpanan (rupiah dan valuta asing) yang dihimpun di Kalimantan Timur berada
pada bank pemerintah yaitu sebesar Rp 55,53 triliun. Jika dibandingkan dengan kondisi
tahun 2014, nilai dana simpanan rupiah pada bank pemerintah tersebut mengalami
penurunan sebesar 7,76 persen. Bank swasta nasional menempati urutan kedua dengan
jumlah dana simpanan mencapai Rp 26,23 triliun atau 31,55 persen dari total dana sim-
panan. Sedangkan dana simpanan pada bank asing dan bank campuran serta BPR, nilai
proporsinya masih relatif kecil (sekitar satu persen).

Tabel 5.2. Posisi Dana Simpanan Menurut Bank di Provinsi Kalimantan Timur
Tahun 2011 2015 (Juta Rupiah)

/
id
Kelompok Bank 2011 2012 2013 2014 2015

.
go
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Bank Pemerintah
s.
Rupiah 42.249.091 54.506.468 53.937.364 56.215.214 50.751.658
p
Valuta 3.168.090 2.760.730 4.297.932 3.988.310 4.779.388
.b

Bank Swasta Nasional


m

Rupiah 16.278.502 17.441.168 20.280.577 22.050.409 22.263.980


lti

Valuta 3.080.934 3.120.998 4.709.257 3.808.722 3.967.899


ka

Bank Asing dan Bank Campuran


Rupiah 525.802 528.154 591.429 560.845 623.391
://

Valuta 386.697 467.106 527.582 564.362 540.218


tp

Bank Perkreditan Rakyat


ht

Rupiah 173.652 191.882 171.970 150.151 209.986


Valuta 0 0 0 0 0
Jumlah
Rupiah 59.227.047 72.667.672 74.981.340 78.976.619 73.849.015
Valuta 6.635.721 6.348.834 9.534.771 8.361.394 9.287.505

Sumber: Bank Indonesia-Samarinda

Penurunan dana simpanan perbankan ini disebabkan karena turunnya penghim-


punan dana dari tabungan giro dan tabungan berjangka (deposito). Terdapat peningkatan
pada tabungan masyarakat, namun demikian besaran peningkatan tersebut jauh lebih kecil
dibanding penurunan jenis simpanan lainnya. Akibatnya, secara total dana simpanan yang

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 41
PERBANKAN

terhimpun di bank mengalami penurunan pada tahun 2015.

Turunnya besaran simpanan giro terutama disebabkan karena berku-


rangnya giro milik pemerintah serta turunnya pendapatan daerah. Pada tahun
2015, simpanan giro turun sebesar 19,53 persen dan simpanan berjangka turun
3,91 persen. Sementara itu, simpanan tabungan tumbuh sebesar 2,27 persen. Ber-
dasarkan jenis simpanan, terlihat share dana simpanan tabungan masih yang
tertinggi, yaitu mencapai 47,76 persen atau Rp 39,82 triliun, simpanan berjangka
menempati urutan kedua yaitu 32,48 persen, dan simpanan giro sebesar 19,76
persen.

/
id
Tabel 5.3. Posisi Dana Simpanan Menurut Jenis Simpanan

.
Tahun 2011-2015 (Juta Rupiah)
Jenis
2011 2012 2013go 2014 2015
s.
Simpanan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
p
Giro 16.615.245 24.756.189 21.274.132 20.409.145 16.423.689
.b

(25,23) (31,33) (25,17) (23,37) (19,76)


m

Tabungan 28.506.031 32.962.666 37.840.251 38.823.756 39.706.229


lti

(43,28) (41,72) (44,77) (44,45) (47,76)


ka

Simpanan 20.741.493 21.297.651 25.401.728 28.105.112 27.006.602


Berjangka
://

(31,49) (26,95) (30,06) (32,18) (32,48)


tp

Jumlah 65.862.769 79.016.505 84.516.110 87.338.013 83.136.521


ht

(100,00) (100,00) (100,00) (100,00) (100,00)

Catatan: Dalam kurung menyatakan komposisi (persentase)


Sumber: Bank Indonesia-Samarinda

Pada tahun 2015, terdapat penurunan pada penyaluran kredit ke masyara-


kat. Hal ini sejalan dengan kondisi perekonomian Kalimantan Timur yang
mengalami kontraksi, sehingga sektor perbankan berhati-hati dalam menya-
lurkan kreditnya. Sementara itu, dari sisi permintaan kredit, para pengusaha
menahan rencana ekspansinya sebagai respon terhadap perlambatan ekonomi
secara umum. Akibatnya adalah terdapat penurunan penyaluran kredit dari Rp

42
42 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERBANKAN

106,85 triliun di tahun 2014 menjadi Rp 104,88 triliun.

Berdasarkan jenis pengeluarannya, penyaluran kredit di Kalimantan Timur


tahun 2015 sebagian besar digunakan sebagai investasi yaitu sebanyak Rp 48,27
triliun atau 46,02 persen dari total kredit. Kemudian disusul untuk modal kerja
sebesar Rp 32,01 triliun (30,52%), dan sisanya untuk konsumsi sebesar Rp 24,60
triliun (23,46%).

Tabel 5.4. Perkembangan Kredit Perbankan Menurut Penggunaan


Tahun 2006 2015 (Juta Rupiah)

Jenis Penggunaan

/
Tahun Jumlah

id
Modal Kerja Investasi Konsumsi

.
go
(1) (2) (3)
s. (4) (5)
2006 9.686.655 5.073.608 3.962.942 18.723.205
p
2007 12.563.693 7.193.116 4.855.389 24.612.198
.b

2008 13.778.006 9.976.357 6.544.319 30.298.682


m

2009 18.531.817 12.168.524 8.114.121 38.814.462


lti

2010 21.542.104 14.950.487 10.437.046 46.929.637


ka

2011 28.594.902 21.872.090 15.220.340 65.687.332


://

2012 30.285.588 29.770.181 18.658.219 78.713.988


tp

2013 35.240.297 43.624.915 22.113.386 100.978.598


ht

2014 36.618.084 46.432.405 23.799.051 106.849.540


2015 32.009.654 48.269.650 24.600.616 104.879.919

Sumber: Bank Indonesia-Samarinda

Menurut kelompok bank, penyaluran kredit terbesar terhadap masyarakat


berasal dari bank pemerintah. Pada akhir tahun 2015, bank pemerintah menya-
lurkan kredit sebesar Rp 60,04 triliun atau sebesar 57,25 persen dari total kredit.
Kelompok bank swasta menempati urutan kedua, dimana hingga akhir tahun 2015
dana kredit yang disalurkan mencapai Rp 38,93 triliun, turun 10,77 persen. Se-
dangkan bank asing memberikan andil Rp 5,63 triliun. Selain ketiga bank terse-

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 43
PERBANKAN

but, BPR (Bank Perkreditan Rakyat) yang lebih banyak digunakan oleh masyara-
kat dengan usaha kecil dan menengah memberikan arah positif dalam penyaluran
dana kredit di Kalimantan Timur. Namun, nilainya sangat kecil hanya Rp 276,62
miliar atau meningkat 3,07 persen dibandingkan tahun sebelumnya.

Tabel 5.5. Perkembangan Penyaluran Kredit (Rupiah dan Valas)


Menurut Kelompok Bank Tahun 2006 - 2015 (Miliar Rupiah)

Bank Bank Asing &


Tahun Bank Swasta BPR
Pemerintah Bank Campuran
(1) (2) (3) (4) (5)

2006 8.754,04 8.743,22 1.155,25 70,69

/
id
2007 11.177,79 12.247,37 1.090,62 96,42

.
2008 15.116,78 13.906,33 1.142,86 132,71
2009 18.829,95 18.813,70
go
1.014,52 156,30
s.
2010 22.282,89 22.328,81 2.135,82 182,12
p
2011 32.419,11 29.852,10 3.223,54 192,58
.b

2012 41.917,43 30.196,99 6.385,49 214,08


m

2013 54.182,07 39.155,12 7.641,41 0


lti

2014 56.566,19 43.626,17 6.388,80 268,38


ka

2015 60.042,89 38.926,90 5.633,51 276,62


://

Sumber: Bank Indonesia-Samarinda


tp
ht

Penggunaan penyaluran kredit yang disalurkan di Kalimantan Timur


dapat dikelompokkan pula menjadi dua bagian besar yakni menurut lapangan
usaha (sektor ekonomi) dan pinjaman/kredit yang tidak terindentifikasi dalam
sektor ekonomi (lainnya). Kredit sektor ekonomi lainnya antara lain adalah untuk
keperluan/kebutuhan tempat tinggal, flat dan apartemen, rumah toko (ruko) dan
rumah kantor (rukan), kendaraan bermotor dan lainnya. Jika diperhatikan pin-
jaman/kredit yang disalurkan pada kelompok yang tidak terindentifikasi dalam
sektor ekonomi, pada tahun 2014 terjadi peningkatan dengan besar dana yang
tersalurkan melalui kredit (rupiah dan valas) mencapai 24,60 triliun rupiah atau
23,5 persen dari total kredit di Kalimantan Timur.

44
44 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
PERBANKAN

Dilihat menurut lapangan usaha (sektor ekonomi), penyaluran terbesar


tahun 2015 adalah sektor pertanian yaitu mencapai Rp 17,22 triliun atau 21,4 per-
sen dari total kredit yang disalurkan menurut lapangan usaha atau 16,4 persen dari
total kredit yang disalurkan. Kredit untuk sektor tersebut meningkat 2,37 persen
dibanding tahun sebelumnya. Peningkatan distribusi penyaluran kredit pada
sektor ini tidak terlepas dari upaya pemerintah Provinsi Kalimantan Timur untuk
mewujudkan swasembada pangan.

Tabel 5.6. Perkembangan Penyaluran Kredit (Rupiah dan Valas) Perbankan


Menurut Sektor Ekonomi, Tahun 2011 2015 (Juta Rupiah)
Sektor 2011 2012 2013r 2014r 2015

/
id
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

.
go
1. Pertanian 8.147.769 12.341.413 15.136.665 16.819.310 17.218.004
2. Pertambangan &
12.455.586 11.125.746 13.030.604 17.022.145 11.937.348
Penggalian
s.
3. Industri Pengolahan 2.340.898 2.659.263 9.467.672 9.653.304 11.773.837
p
.b

4. Listrik, Gas & Air Bersih 1.032.756 1.264.562 1.933.244 1.733.966 3.022.648
m

5. Konstruksi 2.978.957 4.254.188 5.395.728 4.819.297 4.912.142


lti

6. Perdagangan, Hotel & Rest. 9.246.539 12.100.001 14.159.949 15.527.175 16.651.832


ka

7. Angkutan & Komunikasi 4.492.312 6.290.710 8.055.879 6.847.860 6.330.731

8. Keuangan, Real Estate & JP 4.500.478 5.983.151 7.252.072 7.490.557 5.950.434


://

9. Jasa-jasa 5.271.698 4.036.735 4.433.400 3.136.876 2.482.328


tp

Subtotal 50.466.992 60.055.769 78.865.212 83.050.489 80.279.304


ht

10. Lainnya 15.220.340 18.658.219 22.113.386 23.799.051 24.600.616

Total 65.687.332 78.713.988 100.978.598 106.849.540 104.879.920

Sumber: Bank Indonesia-Samarinda

Sektor lainnya yang juga mendapatkan penyaluran kredit cukup besar ada-
lah perdagangan, hotel dan restoran, yaitu sebesar Rp 16,65 triliun atau sekitar
20,7 persen. Sedangkan komposisi terbesar berikutnya adalah penyaluran
kredit pada sektor pertambangan yang memiliki pangsa sebesar 14,9 persen
dengan nilai kredit mencapai Rp 11,94 triliun, turun sebesar 29,87 persen
dibanding tahun sebelumnya. Penurunan pada sektor pertambangan sejalan

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 45
PERBANKAN

dengan penurunan kinerja pertambangan Kalimantan Timur sebagai dampak


penurunan permintaan batubara dunia dan rendahnya harga komoditas global.

Secara umum pertumbuhan kredit yang disalurkan di Kalimantan Timur


menurut sektor ekonomi menunjukkan arah negatif. Perkembangan jumlah kredit
ke sektor ekonomi tahun 2015 mencapai Rp 80,28 triliun atau turun 3,34 persen
dibanding tahun sebelumnya, sedangkan secara total kredit yang disalurkan men-
capai Rp 104,88 triliun atau turun 1,84 persen dibanding tahun sebelumnya.

/
. id
go
p s.
.b
m
lti
ka
://
tp
ht

46
46 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
TENAGA KERJA
& KEMISKINAN
Kalimantan Timur merupakan provinsi dengan wilayah terluas keempat
di Indonesia. Luasnya lebih dari 129 ribu km2 dengan jumlah penduduk hanya
sekitar 3,43 juta jiwa. Dengan demikian, tingkat kepadatan penduduk Kalimantan
Timur hanya sekitar 26,55 jiwa/km2. Luas wilayah yang cukup besar tersebut
menjadi daya tarik bagi investor untuk berinvestasi dalam memanfaatkan sumber

/
daya alamnya, sehingga memberikan kesempatan kerja bagi penduduk lokal mau-

id
pun tenaga kerja luar daerah/asing.

.
go
Namun pada tahun 2015, seiring pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur
s.
yang mengalami kontraksi, banyak perusahaan yang melakukan efisiensi. Salah
p
satu upaya efisiensi adalah pemutusan hubungan kerja (PHK) yang marak
.b

dilakukan perusahaan di Kalimantan Timur belakangan ini. Tidak hanya PHK,


m

pergeseran dari buruh lokal ke buruh asing juga menjadi konsekuensi efisiensi
lti

yang dilakukan perusahaan akibat berlakunya Masyarakat Ekonomi ASEAN


ka

(MEA). Oleh karena itu, kualitas dan keterampilan SDM di Kalimantan Timur
harus diperhatikan agar mampu berkompetisi dengan tenaga kerja asing.
://

Diberlakukannya MEA akan membuat arus tenaga kerja asing bebas ma-
tp

suk ke Kalimantan Timur. Untuk mengantisipasi dampak negatif dari penerapan


ht

MEA, tenaga kerja lokal harus memiliki standar yang tinggi dan mampu bersaing
dengan tenaga kerja asing yang masuk ke dalam negeri. Kualitas tenaga kerja
dapat dilihat melalui tingkat pendidikan tenaga kerja. Di Kalimantan Timur, ter-
dapat kecenderungan bahwa tingkat pendidikan tenaga kerja relatif rendah. Hal
ini mengindikasikan bahwa SDM di Kalimantan Timur kurang dapat bersaing
dengan tenaga kerja dari luar wilayah.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 49
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

A. Tenaga Kerja
Dalam era globalisasi, peningkatan kesejahteraan manusia saat ini tidak
lagi berorientasi pada penciptaan lapangan kerja untuk mengatasi pengangguran
atau kesempatan kerja. Namun, orientasi utama adalah menjadikan masyarakat
sebagai pelaku ekonomi dengan meningkatkan entrepreneurship SDM Kaliman-
tan Timur. Sehingga pada akhirya mereka dapat menciptakan usaha-usaha kecil
dan menengah. Hal tersebut akan berimbas pada penciptaan lapangan kerja baru
dan secara perlahan tetapi pasti, akan dapat mengatasi pengangguran dan men-
ciptakan manusia yang tangguh serta terbebas dari kemiskinan.

Tabel 6.1. Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama

/
id
di Kalimantan Timur Tahun 2014 2015

.
go
Uraian Kegiatan 2014* 2015
(1) (2) (3)
s.
Angkatan Kerja 1.811.129 1.539.491
p
Bekerja 1.677.466 1.423.957
.b

Pengangguran 133.663 115.534


m

Bukan Angkatan Kerja 1.014.335 928.020


lti

Sekolah 315.144 272.331


ka

Mengurus RT 592.884 560.800


Lainnya 106.307 94.889
://

TPAK (%) 64,1 62,39


tp

TPT (%) 7,38 7,50


ht

Jumlah 2.825.464 2.467.511

Sumber: Sakernas-BPS Prov.Kaltim


Ket: *) Tahun 2014 data Kaltim termasuk Kaltara

Melemahnya kondisi ekonomi Kalimantan Timur berdampak pada ren-


dahnya kesempatan kerja yang tersedia. Pada akhirnya, hal tersebut akan
mengakibatkan meningkatnya angka pengangguran. Di tahun 2015, jumlah
penduduk usia kerja di Kalimantan Timur sebesar 2,46 juta orang. Jika
dikelompokkan berdasarkan kegiatan, terlihat bahwa sekitar 62,39 persen terma-
suk dalam angkatan kerja, dan dari total angkatan kerja tersebut, yang bekerja
adalah sebesar 92,50 persen. Untuk kegiatan lainnya yakni kelompok bukan
angkatan kerja mencapai 37,61 persen dari jumlah penduduk usia kerja.
50
50 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

Grafik 6.1. Persentase Status Pekerja di Kalimantan Timur Tahun 2015

/
. id
go
p s.
Salah satu indikator yang dapat digunakan untuk memberikan gambaran
.b

tentang kedudukan pekerja adalah status pekerjaan bagi penduduk yang bekerja.
m

Jika dilihat komposisi status pekerja di Kalimantan Timur pada tahun 2015, sta-
tus pekerjaan sebagai karyawan/buruh merupakan bagian terbesar mencapai 798
lti

ribu orang atau sekitar 56,04 persen dari total pekerja. Disusul berstatus berusaha
ka

sendiri yang mencapai 17,75 persen, berstatus dibantu buruh tidak tetap/tak
://

dibayar sebesar 8,25 persen, berstatus pekerja keluarga/tak dibayar sebesar 7,35
tp

persen, serta berstatus berusaha dibantu buruh tetap/dibayar sebesar 4,30 persen.
ht

Sementara itu yang berstatus pekerja bebas (pertanian dan non pertanian) men-
capai 6,31 persen.
Berdasarkan tingkat pendidikan, angkatan kerja berpendidikan SLTP ke
bawah mencapai 44,56 persen, sedangkan yang berpendidikan SLTA ke atas
mencapai 55,44 persen. Dari yang berstatus bekerja, 45,37 persen berpendidikan
SLTP ke bawah. Hal ini menunjukkan bahwa kualitas SDM yang bekerja di Kali-
mantan Timur masih cukup rendah. Kualitas SDM tersebut secara langsung atau
tidak langsung akan berpengaruh terhadap tingkat produktivitas tenaga kerja.
Oleh karena itu, pengembangan SDM di Kalimantan Timur masih merupakan
tantangan bagi Pemerintah Kalimantan Timur untuk mendukung aktivitas
perekonomian daerah.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 51
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

Grafik 6.2. Persentase Angkatan Kerja Menurut Pendidikan Tertinggi


yang Ditamatkan Tahun 2015

/
. id
go
s.
Sumber: Sakernas bulan Agustus 2015
p
.b

Perekonomian Kalimantan Timur sangat didominasi oleh sektor-sektor


m

berbasis sumber daya alam, seperti pertambangan dan industri pengolahan mi-
lti

gas. Kedua sektor tersebut membentuk lebih dari 60 persen nilai tambah di wila-
ka

yah Kalimantan Timur. Sektor-sektor ekonomi lainnya memiliki peranan yang


lebih kecil terhadap total perekonomian yaitu masing-masing menyumbang ku-
://

rang dari 10 persen, termasuk sektor pertanian yang menyumbang hanya sebesar
tp

7,62 persen.
ht

Jika diamati, sebaran tenaga kerja di Kalimantan Timur sebagian besar


terpusat pada sektor pertanian (22,50 persen), sektor perdagangan (24,36 persen)
serta sektor jasa-jasa (20,06 persen). Hal ini menunjukkan bahwa sektor-sektor
yang dominan di Kalimantan Timur, seperti pertambangan dan industri
pengolahan, merupakan sektor yang bersifat capital-intensive atau padat modal.
Sementara itu, sektor-sektor lain terutama sektor pertanian, perdagangan dan
jasa-jasa lebih bersifat labour-intensive atau padat karya.
Jika dilihat dari pertumbuhan sektoral, maka sektor-sektor yang bersifat
padat karya berpotensi dalam menciptakan lapangan pekerjaan. Hal ini terlihat
dari besaran pertumbuhan di sektor-sektor tersebut, relatif lebih besar dibanding-

52
52 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

kan sektor pertambangan dan industri pengolahan yang lebih bersifat padat
modal. Namun demikian produktivitas dari sektor-sektor yang bersifat padat kar-
ya relatif lebih rendah dibandingkan sektor padat modal. Oleh karena itu, selain
upaya mendorong pertumbuhan yang lebih cepat di sektor-sektor padat karya,
perlu juga dilakukan upaya untuk peningkatan produktivitas sektor. Sehingga
sektor-sektor tersebut tidak hanya menyerap lebih banyak tenaga kerja, namun
juga diiringi dengan peningkatan yang lebih besar dari output yang dihasilkan.

Tabel 6.2. Persentase Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan


di Kalimantan Timur Tahun 2014 - 2015

/
Sektor 2014* 2015

id
(1) (2) (3)

.
go
a. Pertanian s. 27,84 22,50
b. Pertambangan dan Penggalian 10,40 9,51
p
c. Industri Pengolahan 6,13 5,54
.b

d. Listrik, Gas dan Air 0,22 0,70


m

e. Bangunan/Konstruksi 6,02 7,11


lti

f. Perdagangan,Hotel, & Restoran 22,24 24,36


ka

g. Angkutan & Komunikasi 4,87 6,15


h. Keuangan, Real Estate, & JP 3,30 4,08
://

i. Jasa-jasa 18,98 20,06


tp

Jumlah 100,00 100,00


ht

Sumber: Sakernas-BPS Prov.Kaltim


Ket: *) Tahun 2014 data Kaltim termasuk Kaltara

Sektor pertambangan dan penggalian serta sektor industri pengolahan


yang merupakan penopang perekonomian Kalimantan Timur memiliki kontribusi
yang relatif kecil dalam hal penyerapan tenaga kerja. Kondisi ini disebabkan ka-
rena kedua sektor tersebut merupakan sektor padat modal yang membutuhkan
klasifikasi tenaga kerja yang lebih spesifik dengan keahlian tertentu. Penyerapan
tenaga kerja sektor pertambangan dan industri pengolahan di bawah sepuluh per-
sen padahal kontribusinya dalam pembentukan PDRB terbesar.

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 53
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

Jika dilihat dari tingkat kesempatan kerja (TKK) yang merupakan rasio
penduduk yang bekerja terhadap angkatan kerja besaran nilai TKK relatif be-
sar. Pada tahun 2015, TKK Kalimantan Timur mencapai 92,50 persen. Hal ini
menunjukkan bahwa kesempatan seseorang untuk terserap pada pasar kerja
relatif besar, yaitu mencapai 92,50 persen terhadap tenaga kerja yang ada. Jika
dilihat menurut jenis kelamin, penyerapan tingkat kesempatan kerja bagi
penduduk laki-laki lebih besar dibanding perempuan. Pada Agustus 2015, ting-
kat kesempatan kerja bagi penduduk laki-laki sebesar 93,14 persen, sementara
perempuan sebesar 90,93 persen. Hal ini menunjukkan kesempatan kerja
penduduk laki-laki lebih besar dibanding perempuan.

/
id
Grafik 6.3. Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) dan Tingkat Pengangguran

.
Terbuka Menurut Jenis Kelamin di Kalimantan Timur Tahun 2015 (Persen)

go
p s.
.b
m
lti
ka
://
tp
ht

Selain penduduk bekerja, yang juga termasuk dalam kelompok angkatan


kerja adalah penduduk usia 15 tahun ke atas yang mencari pekerjaan yang
dikenal dengan istilah pengangguran. Jumlah pengangguran di Kalimantan Ti-
mur pada tahun 2015 mencapai 115,5 ribu orang atau 4,68 persen dari total
penduduk usia kerja.
Tingkat pengangguran terbuka adalah rasio antara pencari kerja terhadap
angkatan kerja. Tingkat pengangguran terbuka (TPT) dan tingkat kesempatan

54
54 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

kerja selalu berkaitan dan saling mempengaruhi. Jika TPT besar berarti kesem-
patan kerja kurang/minim dan sebaliknya jika kesempatan kerja semakin besar
berarti TPT akan berkurang/semakin kecil. Pada tahun 2015, TPT Kalimantan
Timur sebesar 7,50 persen, lebih besar dibanding tahun 2014 (Kaltim termasuk
Kaltara) yang hanya 7,38 persen. Angka tersebut jauh lebih besar dibanding ting-
kat pengangguran nasional yang hanya 6,18 persen.

Tabel 6.3. Produktivitas Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha


Tahun 2015 (Juta Rp)

No Lapangan Usaha 2015

/
(1) (2) (3)

id
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 119,3

.
go
2 Pertambangan dan Penggalian 1.664,3
3 Industri Pengolahan 1.289,0
s.
4 Pengadaan Listrik, Gas 46,2
p
5 Pengadaan Air 25,4
.b

6 Konstruksi 409,5
m

7 Perdagangan Besar & Eceran, dan Reparasi Mobil & Sepeda Motor 86,9
lti

8 Transportasi dan Pergudangan 211,3


ka

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 61,5


://

10 Informasi dan Komunikasi 954,4


11 Jasa Keuangan 272,7
tp

12 Real Estate 2.206,6


ht

13 Jasa Perusahaan 42,4


14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib 131,3
15 Jasa Pendidikan 90,7
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 112,9
17 Jasa lainnya 40,4
Total 352,4

Sumber: BPS Prov.Kaltim (data diolah)

Kualitas dari seorang pekerja, salah satunya dapat diukur berdasarkan ke-
mampuannya untuk menghasilkan barang dan jasa yang diistilahkan dengan

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 55
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

produktivitas tenaga kerja. Beberapa faktor yang dapat meningkatkan produk-


tivitas seseorang diantaranya pendidikan, pelatihan, pengalaman, keterampilan
dan lain-lain. Dalam rangka menunjang kemajuan dan kemandirian ekonomi,
sumber daya ekonomi seperti produktivitas tenaga kerja diupayakan berkembang
dengan cepat guna tercapainya sasaran pertumbuhan ekonomi yang optimal.
Produktivitas tenaga kerja merupakan gambaran dari besarnya nilai tambah yang
dihasilkan oleh tenaga kerja dari berbagai kegiatan ekonomi di suatu daerah/
wilayah.
Pada tahun 2015, sebanyak 1,42 juta orang yang bekerja di Kalimantan
Timur mampu menghasilkan nilai tambah bruto sebesar Rp 502 triliun. Jika dira-

/
id
ta-ratakan, artinya setiap pekerja mampu menghasilkan NTB sebesar Rp 352,45

.
juta. Dengan kata lain produktivitas pekerja pada tahun 2015 sebesar Rp 352,45
juta per orang.
go
s.
Ditinjau menurut lapangan usaha, produktivitas tenaga kerja tertinggi pa-
p
da tahun 2015 adalah pada lapangan usaha real estate dengan nilai Rp 2,21 mil-
.b

iar, diikuti pertambangan dan penggalian dengan nilai produktivitas sebesar Rp


m

1,66 miliar rupiah serta Industri Pengolahan dengan nilai Rp 1,29 miliar. Se-
lti

dangkan untuk kategori lapangan usaha lainnya masih berada di bawah Rp 500
ka

juta.
://
tp
ht

56
56 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

B. Kemiskinan
Masalah kemiskinan merupakan salah satu persoalan mendasar yang
menjadi pusat perhatian pemerintah di wilayah manapun. Salah satu aspek
penting untuk mendukung strategi penanggulangan kemiskinan adalah terse-
dianya data kemiskinan yang akurat dan tepat sasaran. Pengukuran kemiskinan
yang dapat dipercaya dapat menjadi instrumen tangguh bagi pengambil ke-
bijakan dalam memfokuskan perhatian pada kondisi hidup orang miskin. Data
kemiskinan yang baik dapat digunakan untuk mengevaluasi kebijakan
pemerintah terhadap kemiskinan, membandingkan kemiskinan antar waktu
dan daerah, serta menentukan target penduduk miskin dengan tujuan untuk

/
memperbaiki kondisi mereka.

. id
go
Kemiskinan merupakan persoalan besar yang harus ditangani secara
terencana dan komprehensif. Kemiskinan telah membuat jutaan anak-anak tidak
s.
bisa mengenyam pendidikan yang berkualitas, kesulitan membiayai kesehatan,
p
kurangnya tabungan dan tidak adanya investasi, kurangnya akses ke pelayanan
.b

publik, kurangnya lapangan pekerjaan, kurangnya jaminan sosial dan perlin-


m

dungan terhadap keluarga, menguatnya arus urbanisasi ke kota, dan yang lebih
lti

parah, kemiskinan menyebabkan ribuan rakyat terbatas dalam memenuhi kebu-


ka

tuhan pangan, sandang dan papan.


://

Kemiskinan merupakan persoalan yang kompleks dan kronis sehingga


tp

cara penanggulangan kemiskinan pun membutuhkan analisis yang tepat serta ha-
ht

rus mempertimbangkan semua aspek permasalahan. Kemiskinan juga memer-


lukan strategi penanganan yang tepat, berkelanjutan dan tidak bersifat temporer.
Sejumlah variabel dapat dipakai untuk melacak persoalan kemiskinan. Berdasar-
kan variabel-variabel tersebut dihasilkan serangkaian strategi dan kebijakan pe-
nanggulangan kemiskinan yang tepat sasaran dan berkesinambungan. Dari di-
mensi pendidikan misalnya, pendidikan yang rendah dipandang sebagai
penyebab kemiskinan. Dari dimensi kesehatan, rendahnya mutu kesehatan
masyarakat menyebabkan terjadinya kemiskinan. Dari dimensi ekonomi,
kepemilikan alat-alat produktif yang terbatas, penguasaan teknologi dan ku-
rangnya keterampilan, dilihat sebagai alasan mendasar mengapa terjadi kemiski-
nan. Faktor kultur dan struktural juga kerap kali dilihat sebagai elemen penting

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 57
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

yang menentukan tingkat kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat. Tidak ada


yang salah dan keliru dengan pendekatan tersebut, tetapi dibutuhkan
keterpaduan antara berbagai faktor penyebab kemiskinan yang sangat banyak
dengan indikator-indikator yang jelas, sehingga kebijakan penanggulangan
kemiskinan tidak bersifat temporer, tetapi permanen dan berkelanjutan.

Grafik 6.4. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin


Kalimantan Timur Tahun 2011-2015

/
. id
go
p s.
.b
m
lti
ka
://

Ket: *) Data Kalimantan Timur termasuk Kalimantan Utara


tp

Tahun 2015 Susenas Maret, sedangkan tahun sebelumnya Susenas September


ht

Pada tahun 2015, jumlah penduduk miskin di Kalimantan Timur men-


capai 212,89 ribu jiwa atau 6,23 persen dari jumlah penduduk Kalimantan Ti-
mur. Secara persentase, angka kemiskinan ini lebih rendah dibandingkan dengan
tahun 2014 (data Kaltim termasuk Kaltara) yang mencapai 6,31 persen. Namun
jika dilihat secara jumlah (Kaltim tanpa Kaltara), jumlah penduduk miskin sela-
ma tiga tahun terakhir menunjukkan peningkatan. Tingkat kemiskinan Kaliman-
tan Timur tersebut jauh lebih rendah dibanding tingkat kemiskinan nasional
yang mencapai 11,13 persen.
Ditinjau menurut kabupaten/kota, perkembangan penduduk miskin di
Kalimantan Timur pada periode 2013-2015 cukup beragam satu dengan lainnya.

58
58 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

Dari total penduduk miskin di Kalimantan Timur pada tahun 2015, Kutai
Kertanegara memberi kontribusi terbesar sebanyak 56,99 ribu jiwa atau 26,77
persen dari total penduduk miskin di Kalimantan Timur. Samarinda menempati
urutan kedua dengan jumlah penduduk miskin 39,25 ribu jiwa (18,44%), disusul
Kutai Timur sebanyak 29,57 ribu jiwa (13,89%).

Tabel 6.4. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota


Kalimantan Timur Tahun 2013-2015

Jumlah Penduduk Persentase Penduduk


Kabupaten/Kota Miskin (000) Miskin (%)

/
2013* 2014* 2015 2013* 2014* 2015

id
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

.
go
1. Paser 20,14 20,34 22,82 7,94 7,87 8,76
2. Kutai Barat 13,20 12,92 12,12 7,70 7,53 8,33
s.
3. Kutai Kertanegara 52,14 52,53 56,99 7,52 7,43 7,99
p
.b

4. Kutai Timur 27,17 28,30 29,57 9,06 9,10 9,31


m

5. Berau 9,69 9,77 11,21 4,83 4,76 5,33


lti

6. PPU 11,69 11,58 12,17 7,70 7,56 7,92


ka

7. Mahakam Ulu - - 2,83 - - 10,50


8. Balikpapan 14,92 15,02 17,89 2,48 2,46 2,91
://

9. Samarinda 36,61 36,65 39,25 4,63 4,56 4,82


tp

10. Bontang 8,15 8,21 8,02 5,16 5,10 5,06


ht

Kaltim (tanpa Kaltara) 193,71 195,32 212,89 - - 6,23


Kalimantan Timur 255,91 252,68 252,57 6,38 6,31 -

Sumber: BPS Prov.Kaltim; Tahun 2015 Kondisi Maret

Untuk wilayah Kalimantan Timur tanpa Kalimantan Utara, di tahun 2015


Mahakam Ulu memiliki persentase penduduk miskin tertinggi yakni 10,50 persen
dari jumlah penduduk Mahakam Ulu. Posisi kedua ditempati Kutai Timur sebe-
sar 9,31 persen dari jumlah penduduk Kutai Timur. Sebaliknya, persentase
penduduk miskin paling rendah diduduki Balikpapan yakni 2,91 persen dari
jumlah penduduk Balikpapan dan diikuti Samarinda sebesar 4,82 persen. Namun

Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015 59
TENAGA KERJA & KEMISKINAN

jika dilihat menurut jumlah penduduk miskin, Kutai Kartanegara mempunyai


jumlah penduduk miskin terbesar. Sebaliknya jumlah penduduk miskin terendah
di Mahakam Ulu sebanyak 2,83 ribu orang.

/
. id
go
p s.
.b
m
lti
ka
://
tp
ht

60
60 Laporan Perekonomian
Kalimantan Timur 2015
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/
ht
tp
://
ka
lti
m
.b
ps.
go
.id
/

You might also like