Mesa da Cmara dos Deputados

55 Legislatura | 2015-2019
Presidente
Eduardo Cunha

1 Vice-Presidente
Waldir Maranho

2 Vice-Presidente
Giacobo

1 Secretrio
Beto Mansur

2 Secretrio
Felipe Bornier

3 Secretrio
Mara Gabrilli

4 Secretrio
Alex Canziani

Suplentes de Secretrio

1 Suplente
Mandetta

2 Suplente
Gilberto Nascimento

3 Suplente
Luiza Erundina

4 Suplente
Ricardo Izar

Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida

Secretrio-Geral da Mesa
Silvio Avelino da Silva
 Cmara dos
Deputados

ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
13 edio

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao correlata

Atualizada at 19/3/2015.

Centro de Documentao e Informao

Edies Cmara
Braslia | 2015
CMARA DOS DEPUTADOS
Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
Consultoria Legislativa
Diretor: Eduardo Fernandez Silva
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
Coordenao Edies Cmara
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes
Coordenao de Organizao da Informao Legislativa
Diretor: Ricardo Lopes Vilarins
2000, 1 edio; 2000, 2 edio; 2001, 3 edio; 2003, 4 edio; 2006, 5 edio; 2008, 6 edio; 2010, 7 edio; 2011, 8 edio;
2012, 9 edio; 2013, 10 edio; 2014, 11 e 12 edies.

Superviso: Secretaria-Geral da Mesa

Projeto grfico de capa: Janaina Coe
Diagramao: Giselle Sousa, Thiago Gualberto e Luiz Eduardo Maklouf
Pesquisa e reviso: Seo de Reviso

Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
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SRIE
Legislao
n. 175
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)].

Estatuto da criana e do adolescente [recurso eletrnico] : Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao correlata. 13. ed. Braslia :
Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2015.
(Srie legislao ; n. 175)

Verso PDF.
Atualizada em 19/3/2015.
Modo de acesso: http://www.camara.leg.br/editora
Disponvel, tambm, em formato impresso.
ISBN 978-85-402-0293-1

1. Direitos do menor, legislao, Brasil. 2. Direitos da criana, legislao, Brasil. 3. Legislao de menores, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.

CDU 342.726-053.2(81)(094)

ISBN 978-85-402-0292-4 (papel) | ISBN 978-85-402-0293-1 (PDF) | ISBN 978-85-402-0421-8 (EPUB)

 SUMRIO

Apresentao 10
LEI N8.069, DE 13 DE JULHO DE 199011
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.
LIVRO I PARTE GERAL 11
Ttulo I Das Disposies Preliminares 11
Ttulo II Dos Direitos Fundamentais 11
Captulo I Do Direito Vida e Sade 11
Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade 12
Captulo III Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria 13
Seo I Disposies Gerais 13
Seo II Da Famlia Natural 14
Seo III Da Famlia Substituta 14
Subseo I Disposies Gerais 14
Subseo II Da Guarda 15
Subseo III Da Tutela 15
Subseo IV Da Adoo 15
Captulo IV Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer20
Captulo V Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho 21
Ttulo III Da Preveno 22
Captulo I Disposies Gerais 22
Captulo II Da Preveno Especial 23
Seo I Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos 23
Seo II Dos Produtos e Servios 23
Seo III Da Autorizao para Viajar 23
LIVRO II PARTE ESPECIAL 24
Ttulo I Da Poltica de Atendimento 24
Captulo I Disposies Gerais 24
Captulo II Das Entidades de Atendimento 24
Seo I Disposies Gerais 24
Seo II Da Fiscalizao das Entidades 27
Ttulo II Das Medidas de Proteo 27
Captulo I Disposies Gerais 27
Captulo II Das Medidas Especficas de Proteo 27
Ttulo III Da Prtica de Ato Infracional 30
Captulo I Disposies Gerais 30
Captulo II Dos Direitos Individuais 30
Captulo III Das Garantias Processuais 30
Captulo IV Das Medidas Socioeducativas 30
Seo I Disposies Gerais 30
 Seo II Da Advertncia 30
Seo III Da Obrigao de Reparar o Dano 30
Seo IV Da Prestao de Servios Comunidade 31
Seo V Da Liberdade Assistida 31
Seo VI Do Regime de Semiliberdade 31
Seo VII Da Internao 31
Captulo V Da Remisso 32
Ttulo IV Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel 32
Ttulo V Do Conselho Tutelar 33
Captulo I Disposies Gerais 33
Captulo II Das Atribuies do Conselho 33
Captulo III Da Competncia 34
Captulo IV Da Escolha dos Conselheiros 34
Captulo V Dos Impedimentos 34
Ttulo VI Do Acesso Justia 34
Captulo I Disposies Gerais 34
Captulo II Da Justia da Infncia e da Juventude34
Seo I Disposies Gerais 34
Seo II Do Juiz 34
Seo III Dos Servios Auxiliares 35
Captulo III Dos Procedimentos 36
Seo I Disposies Gerais 36
Seo II Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar 36
Seo III Da Destituio da Tutela 37
Seo IV Da Colocao em Famlia Substituta 37
Seo V Da Apurao de Ato Infracional Atribudo a Adolescente 38
Seo VI Da Apurao de Irregularidades em Entidade de Atendimento40
Seo VII Da Apurao de Infrao Administrativa s Normas de Proteo Criana e ao
Adolescente 40
Seo VIII Da Habilitao de Pretendentes Adoo 41
Captulo IV Dos Recursos 42
Captulo V Do Ministrio Pblico 42
Captulo VI Do Advogado 43
Captulo VII Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos44
Ttulo VII Dos Crimes e Das Infraes Administrativas46
Captulo I Dos Crimes 46
Seo I Disposies Gerais 46
Seo II Dos Crimes em Espcie 46
Captulo II Das Infraes Administrativas 48
Disposies Finais e Transitrias 50
LEGISLAO CORRELATA

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 198854

[Dispositivos constitucionais sobre criana e adolescente]

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940 55

[Institui o] Cdigo Penal.

LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 1991 57

Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras providncias.

LEI N 8.560, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1992 58

(Lei de Investigao de Paternidade)
Regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora do casamento e d outras providncias.

LEI N 8.978, DE 9 DE JANEIRO DE 1995 59

Dispe sobre a construo de creches e estabelecimentos de pr-escola.

LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002 60

Institui o Cdigo Civil.
LEI N 11.577, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2007 63
Torna obrigatria a divulgao pelos meios que especifica de mensagem relativa explorao sexual e trfico de crianas
e adolescentes apontando formas para efetuar denncias.

LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 200964

(Lei Nacional de Adoo)
Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), e 8.560, de
29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da Lei n10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao
das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n5.452, de 1 de maio de 1943; e d outras providncias.

LEI N 12.127, DE 17 DE DEZEMBRO DE 200964

Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.

LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010 65

(Lei da Alienao Parental)
Dispe sobre a alienao parental e altera o art.236 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990.

LEI N 12.594, DE 18 DE JANEIRO DE 2012 66

Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execuo das medidas socioeduca-
tivas destinadas a adolescente que pratique ato infracional; e altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente); 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro
de 1968, 8.315, de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993, os Decretos-Leis nos 4.048, de 22 de ja-
neiro de 1942, 8.621, de 10 de janeiro de 1946, e a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei
n5.452, de 1 de maio de 1943.
LEI N 12.685, DE 18 DE JULHO DE 2012 79
Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criana, o Adolescente e a Educao.

LEI N12.845, DE 1 DE AGOSTO DE 2013 80

Dispe sobre o atendimento obrigatrio e integral de pessoas em situao de violncia sexual.

LEI COMPLEMENTAR N 146, DE 25 DE JUNHO DE 201480

Estende a estabilidade provisria prevista na alnea b do incisoII do art.10 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias trabalhadora gestante, nos casos de morte desta, a quem detiver a guarda de seu filho.
LEI N 13.010, DE 26 DE JUNHO DE 2014 81
(Lei Menino Bernardo Lei da Palmada)
Altera a Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), para estabelecer o direito da criana
e do adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigos fsicos ou de tratamento cruel ou degradante, e
altera a Lei n9.394, de 20 de dezembro de 1996.

DECRETO N 99.710, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990 81

Promulga a Conveno sobre os Direitos da Criana.

CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA 81

DECRETO N 3.087, DE 21 DE JUNHO DE 1999 93
Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional, concluda
em Haia, em 29 de maio de 1993.

CONVENO RELATIVA PROTEO DAS CRIANAS E COOPERAO EM MATRIA DE

ADOO INTERNACIONAL 93
DECRETO N 5.007, DE 8 DE MARO DE 2004 101
Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio
infantil e pornografia infantil.
PROTOCOLO FACULTATIVO CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA REFERENTE
VENDA DE CRIANAS, PROSTITUIO INFANTIL E PORNOGRAFIA INFANTIL 101
DECRETO N 5.089, DE 20 DE MAIO DE 2004106
Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana
e do Adolescente (Conanda) e d outras providncias.

DECRETO DE 19 DE OUTUBRO DE 2004108

Cria Comisso Intersetorial para Promoo, Defesa e Garantia do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia
Familiar e Comunitria, e d outras providncias.

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007 110

Institui a Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, e d outras
providncias.

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007 111

Institui a Comisso Nacional Intersetorial para acompanhamento da implementao do Plano Nacional de Promoo,
Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria, e d outras providncias.
DECRETO N 7.611, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011 112
Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional especializado e d outras providncias.

DECRETO N 7.958, DE 13 DE MARO DE 2013 114

Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede
de atendimento do Sistema nico de Sade.

LISTA DE OUTRAS NORMAS E INFORMAES DE INTERESSE116

 SUMRIO DE ARTIGOS

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18-A, 18-B, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,

27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 52-A, 52-

B, 52-C, 52-D, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 70-A, 70-B, 71, 72, 73,

74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 94-A, 95, 96, 97, 98, 99, 100,

101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122,

123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144,

145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166,

167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188,

189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 197-A, 197-B, 197-C, 197-D, 197-E, 198, 199, 199-A, 199-B,

199-C, 199-D, 199-E, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216,

217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238,

239, 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C, 241-D, 241-E, 242, 243, 244, 244-A, 244-B, 245, 246, 247, 248, 249,

250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 258-A, 258-B, 258-C, 259, 260, 260-A, 260-B, 260-C, 260-D,

260-E, 260-F, 260-G, 260-H, 260-I, 260-J, 260-K, 260-L, 261, 262, 265, 266, 267
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

APRESENTAO

Este livro da Srie Legislao, da Edies Cmara, traz o texto atualizado do Estatuto da Criana e
do Adolescente, Lei n8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao correlata.

Com a publicao da legislao federal brasileira em vigor, a Cmara dos Deputados vai alm da
funo de criar normas: colabora tambm para o seu efetivo cumprimento ao torn-las conhecidas
e acessveis a toda a populao.

Os textos legais compilados nesta edio so resultado do trabalho dos parlamentares, que repre-
sentam a diversidade do povo brasileiro. Da apresentao at a aprovao de um projeto de lei, h um
extenso caminho de consultas, estudos e debates com os diversos segmentos sociais. Aps criadas,
as leis fornecem um arcabouo jurdico que permite a boa convivncia no mbito da sociedade.

O contedo publicado pela Edies Cmara est disponvel tambm na Biblioteca Digital da Cmara
(bd.camara.leg.br/bd/) e no site da editora (camara.leg.br/editora). Alguns ttulos j so produzidos
em formato audiolivro, EPUB e no sistema braile. O objetivo democratizar o acesso a informao
e estimular o pleno exerccio da cidadania.

Dessa forma, a Cmara dos Deputados contribui para disseminar informao sobre direitos e deve-
res aos principais interessados no assunto: os cidados.

Deputado Eduardo Cunha

Presidente da Cmara dos Deputados

10
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
LEI N8.069, DE 13 DE JULHO DE 19901
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e
d outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte lei:
LIVRO I PARTE GERAL
TTULO I DAS DISPOSIES
PRELIMINARES
Art. 1 Esta lei dispe sobre a proteo integral criana
e ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta lei, a
pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente
aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se
excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito
e vinte e um anos de idade.
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os
direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem
prejuzo da proteo integral de que trata esta lei, as-
segurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas
as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar
o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e
social, em condies de liberdade e de dignidade.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade
em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida,
sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quais-
quer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos
ou de relevncia pblica;
c) preferncia na formulao e na execuo das
polticas sociais pblicas;
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas
reas relacionadas com a proteo infncia e
juventude.
1.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de julho de 1990,
p. 13563, e retificada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de agosto
de 1990, p. 18551.
Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto
de qualquer forma de negligncia, discriminao, ex-
plorao, violncia, crueldade e opresso, punido na
forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos seus direitos fundamentais.
Art. 6 Na interpretao desta lei levar-se-o em conta
os fins sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem
comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e
a condio peculiar da criana e do adolescente como
pessoas em desenvolvimento.
TTULO II DOS DIREITOS
FUNDAMENTAIS
Captulo I Do Direito Vida e Sade
Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a prote-
o vida e sade, mediante a efetivao de polti-
cas sociais pblicas que permitam o nascimento e o
desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies
dignas de existncia.
Art. 8 assegurado gestante, atravs do Sistema
nico de Sade, o atendimento pr e perinatal.
1 A gestante ser encaminhada aos diferentes nveis
de atendimento, segundo critrios mdicos especficos,
obedecendo-se aos princpios de regionalizao e hie-
rarquizao do Sistema.
2 A parturiente ser atendida preferencialmente pelo
mesmo mdico que a acompanhou na fase pr-natal.
3 Incumbe ao poder pblico propiciar apoio alimentar
gestante e nutriz que dele necessitem.
2
4 Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia
psicolgica gestante e me, no perodo pr e ps-
-natal, inclusive como forma de prevenir ou minorar
as consequncias do estado puerperal.
3
5 A assistncia referida no 4 deste artigo dever
ser tambm prestada a gestantes ou mes que mani-
festem interesse em entregar seus filhos para adoo.
Art. 9 O poder pblico, as instituies e os emprega-
dores propiciaro condies adequadas ao aleitamento
materno, inclusive aos filhos de mes submetidas a
medida privativa de liberdade.
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de
ateno sade de gestantes, pblicos e particulares,
so obrigados a:
2.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
3.Idem.
11
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
I manter registro das atividades desenvolvidas, atravs
de pronturios individuais, pelo prazo de dezoito anos;
II identificar o recm-nascido mediante o registro de
sua impresso plantar e digital e da impresso digital
da me, sem prejuzo de outras formas normatizadas
pela autoridade administrativa competente;
III proceder a exames visando ao diagnstico e te-
raputica de anormalidades no metabolismo do re-
cm-nascido, bem como prestar orientao aos pais;
IV fornecer declarao de nascimento onde cons-
tem necessariamente as intercorrncias do parto e do
desenvolvimento do neonato;
V manter alojamento conjunto, possibilitando ao
neonato a permanncia junto me.
4
Art. 11. assegurado atendimento integral sade da
criana e do adolescente, por intermdio do Sistema
nico de Sade, garantido o acesso universal e igua-
litrio s aes e servios para promoo, proteo e
recuperao da sade.
1 A criana e o adolescente portadores de deficincia
recebero atendimento especializado.
2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente
queles que necessitarem os medicamentos, prteses
e outros recursos relativos ao tratamento, habilitao
ou reabilitao.
Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade
devero proporcionar condies para a permanncia
em tempo integral de um dos pais ou responsvel, nos
casos de internao de criana ou adolescente.
5
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de castigo
fsico, de tratamento cruel ou degradante e de maus-
-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoria-
mente comunicados ao conselho tutelar da respectiva
localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
6
Pargrafo nico. As gestantes ou mes que manifestem
interesse em entregar seus filhos para adoo sero
obrigatoriamente encaminhadas Justia da Infncia
e da Juventude.
Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas
de assistncia mdica e odontolgica para a preveno
das enfermidades que ordinariamente afetam a popu-
lao infantil, e campanhas de educao sanitria para
pais, educadores e alunos.
Pargrafo nico. obrigatria a vacinao das crianas
nos casos recomendados pelas autoridades sanitrias.
4.Caput com redao dada pela Lei n 11.185, de 7-10-2005.
5.Caput com redao dada pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
6.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Captulo II Do Direito Liberdade,
ao Respeito e Dignidade
Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liber-
dade, ao respeito e dignidade como pessoas humanas
em processo de desenvolvimento e como sujeitos de
direitos civis, humanos e sociais garantidos na Cons-
tituio e nas leis.
Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes
aspectos:
I ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos
comunitrios, ressalvadas as restries legais;
II opinio e expresso;
III crena e culto religioso;
IV brincar, praticar esportes e divertir-se;
V participar da vida familiar e comunitria, sem
discriminao;
VI participar da vida poltica, na forma da lei;
VII buscar refgio, auxlio e orientao.
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade
da integridade fsica, psquica e moral da criana e do
adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da
identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas,
dos espaos e objetos pessoais.
Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana
e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer trata-
mento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio
ou constrangedor.
7
Art. 18-A. A criana e o adolescente tm o direito de
ser educados e cuidados sem o uso de castigo fsico ou
de tratamento cruel ou degradante, como formas de
correo, disciplina, educao ou qualquer outro pre-
texto, pelos pais, pelos integrantes da famlia ampliada,
pelos responsveis, pelos agentes pblicos executores
de medidas socioeducativas ou por qualquer pessoa
encarregada de cuidar deles, trat-los, educ-los ou
proteg-los.
Pargrafo nico. Para os fins desta lei, considera-se:
I castigo fsico: ao de natureza disciplinar ou puni-
tiva aplicada com o uso da fora fsica sobre a criana
ou o adolescente que resulte em:
a) sofrimento fsico; ou
b) leso;
II tratamento cruel ou degradante: conduta ou for-
ma cruel de tratamento em relao criana ou ao
adolescente que:
a) humilhe; ou
7.Artigo acrescido pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
12
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
b) ameace gravemente; ou
c) ridicularize.
8
Art. 18-B. Os pais, os integrantes da famlia amplia-
da, os responsveis, os agentes pblicos executores de
medidas socioeducativas ou qualquer pessoa encarre-
gada de cuidar de crianas e de adolescentes, trat-los,
educ-los ou proteg-los que utilizarem castigo fsico
ou tratamento cruel ou degradante como formas de
correo, disciplina, educao ou qualquer outro pre-
texto estaro sujeitos, sem prejuzo de outras sanes
cabveis, s seguintes medidas, que sero aplicadas de
acordo com a gravidade do caso:
I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio
de proteo famlia;
II encaminhamento a tratamento psicolgico ou
psiquitrico;
III encaminhamento a cursos ou programas de
orientao;
IV obrigao de encaminhar a criana a tratamento
especializado;
V advertncia.
Pargrafo nico. As medidas previstas neste artigo sero
aplicadas pelo conselho tutelar, sem prejuzo de outras
providncias legais.
Captulo III Do Direito Convivncia
Familiar e Comunitria
Seo I Disposies Gerais
Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser
criado e educado no seio da sua famlia e, excepcional-
mente, em famlia substituta, assegurada a convivncia
familiar e comunitria, em ambiente livre da presena
de pessoas dependentes de substncias entorpecentes.
9
1 Toda criana ou adolescente que estiver inserido em
programa de acolhimento familiar ou institucional ter
sua situao reavaliada, no mximo, a cada seis meses,
devendo a autoridade judiciria competente, com base
em relatrio elaborado por equipe interprofissional ou
multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela
possibilidade de reintegrao familiar ou colocao
em famlia substituta, em quaisquer das modalidades
previstas no art.28 desta lei.
10
2 A permanncia da criana e do adolescente em
programa de acolhimento institucional no se prolongar
por mais de dois anos, salvo comprovada necessidade
8.Artigo acrescido pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
9.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
10.Idem.
que atenda ao seu superior interesse, devidamente fun-
damentada pela autoridade judiciria.
11
3 A manuteno ou reintegrao de criana ou
adolescente sua famlia ter preferncia em relao
a qualquer outra providncia, caso em que ser esta
includa em programas de orientao e auxlio, nos
termos do pargrafo nico do art.23, dos incisosIe
IV do caput do art.101 e dos incisosI a IV do caput
do art.129 desta lei.
12
4 Ser garantida a convivncia da criana e do ado-
lescente com a me ou o pai privado de liberdade, por
meio de visitas peridicas promovidas pelo responsvel
ou, nas hipteses de acolhimento institucional, pela
entidade responsvel, independentemente de autori-
zao judicial.
Art. 20. Os filhos, havidos ou no da relao do ca-
samento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e
qualificaes, proibidas quaisquer designaes discri-
minatrias relativas filiao.
Art. 21. O poder familiar13 ser exercido, em igual-
dade de condies, pelo pai e pela me, na forma do
que dispuser a legislao civil, assegurado a qualquer
deles o direito de, em caso de discordncia, recorrer
autoridade judiciria competente para a soluo da
divergncia.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda
e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no
interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer cumprir
as determinaes judiciais.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no
constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso
do poder familiar14.
15
1 No existindo outro motivo que por si s autorize
a decretao da medida, a criana ou o adolescente
ser mantido em sua famlia de origem, a qual dever
obrigatoriamente ser includa em programas oficiais
de auxlio.
16
2 A condenao criminal do pai ou da me no
implicar a destituio do poder familiar, exceto na
hiptese de condenao por crime doloso, sujeito
pena de recluso, contra o prprio filho ou filha.
11.Idem.
12.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
13.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
14.Idem.
15.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.962,
de 8-4-2014.
16.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
13
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 24. A perda e a suspenso do poder familiar17
sero decretadas judicialmente, em procedimento con-
traditrio, nos casos previstos na legislao civil, bem
como na hiptese de descumprimento injustificado
dos deveres e obrigaes a que alude o art.22.
Seo II Da Famlia Natural
Art. 25. Entende-se por famlia natural a comunidade
formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes.
18
Pargrafo nico. Entende-se por famlia extensa ou
ampliada aquela que se estende para alm da unidade
pais e filhos ou da unidade do casal, formada por pa-
rentes prximos com os quais a criana ou adolescente
convive e mantm vnculos de afinidade e afetividade.
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero
ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente,
no prprio termo de nascimento, por testamento, me-
diante escritura ou outro documento pblico, qualquer
que seja a origem da filiao.
Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o
nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se
deixar descendentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito
personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo
ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem
qualquer restrio, observado o segredo de Justia.
Seo III Da Famlia Substituta
Subseo I Disposies Gerais
Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se-
mediante guarda, tutela ou adoo, independentemen-
te da situao jurdica da criana ou adolescente, nos
termos desta lei.
19
1 Sempre que possvel, a criana ou o adolescente
ser previamente ouvido por equipe interprofissional,
respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de
compreenso sobre as implicaes da medida, e ter
sua opinio devidamente considerada.
20
2 Tratando-se de maior de doze anos de idade, ser
necessrio seu consentimento, colhido em audincia.
21
3 Na apreciao do pedido levar-se- em conta o
grau de parentesco e a relao de afinidade ou de afe-
tividade, a fim de evitar ou minorar as consequncias
decorrentes da medida.
17.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
18.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
19.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
20.Idem.
21.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
22
4 Os grupos de irmos sero colocados sob adoo,
tutela ou guarda da mesma famlia substituta, ressalvada
a comprovada existncia de risco de abuso ou outra
situao que justifique plenamente a excepcionalidade
de soluo diversa, procurando-se, em qualquer caso,
evitar o rompimento definitivo dos vnculos fraternais.
23
5 A colocao da criana ou adolescente em famlia
substituta ser precedida de sua preparao gradativa
e acompanhamento posterior, realizados pela equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, preferencialmente com o apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
24
6 Em se tratando de criana ou adolescente ind-
gena ou proveniente de comunidade remanescente de
quilombo, ainda obrigatrio:
I que sejam consideradas e respeitadas sua identidade
social e cultural, os seus costumes e tradies, bem como
suas instituies, desde que no sejam incompatveis
com os direitos fundamentais reconhecidos por esta
lei e pela Constituio Federal;
II que a colocao familiar ocorra prioritariamente
no seio de sua comunidade ou junto a membros da
mesma etnia;
III a interveno e oitiva de representantes do rgo
federal responsvel pela poltica indigenista, no caso de
crianas e adolescentes indgenas, e de antroplogos,
perante a equipe interprofissional ou multidisciplinar
que ir acompanhar o caso.
Art. 29. No se deferir colocao em famlia substi-
tuta a pessoa que revele, por qualquer modo, incom-
patibilidade com a natureza da medida ou no oferea
ambiente familiar adequado.
Art. 30. A colocao em famlia substituta no admitir
transferncia da criana ou adolescente a terceiros ou
a entidades governamentais ou no governamentais,
sem autorizao judicial.
Art. 31. A colocao em famlia substituta estrangeira
constitui medida excepcional, somente admissvel na
modalidade de adoo.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel
prestar compromisso de bem e fielmente desempenhar
o encargo, mediante termo nos autos.
22.Idem.
23.Idem.
24.Idem.
14
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Subseo II Da Guarda
Art. 33. A guarda obriga a prestao de assistncia
material, moral e educacional criana ou adolescente,
conferindo a seu detentor o direito de opor-se a tercei-
ros, inclusive aos pais.
1 A guarda destina-se a regularizar a posse de fato,
podendo ser deferida, liminar ou incidentalmente, nos
procedimentos de tutela e adoo, exceto no de adoo
por estrangeiros.
2 Excepcionalmente, deferir-se- a guarda, fora dos
casos de tutela e adoo, para atender a situaes pecu-
liares ou suprir a falta eventual dos pais ou responsvel,
podendo ser deferido o direito de representao para
a prtica de atos determinados.
3 A guarda confere criana ou adolescente a con-
dio de dependente, para todos os fins e efeitos de
direito, inclusive previdencirios.
25
4 Salvo expressa e fundamentada determinao
em contrrio, da autoridade judiciria competente, ou
quando a medida for aplicada em preparao para ado-
o, o deferimento da guarda de criana ou adolescente
a terceiros no impede o exerccio do direito de visitas
pelos pais, assim como o dever de prestar alimentos,
que sero objeto de regulamentao especfica, a pedido
do interessado ou do Ministrio Pblico.
26
Art. 34. O poder pblico estimular, por meio de
assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, o
acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente afastado do convvio familiar.
27
1 A incluso da criana ou adolescente em pro-
gramas de acolhimento familiar ter preferncia a seu
acolhimento institucional, observado, em qualquer
caso, o carter temporrio e excepcional da medida,
nos termos desta lei.
28
2 Na hiptese do 1 deste artigo a pessoa ou casal
cadastrado no programa de acolhimento familiar po-
der receber a criana ou adolescente mediante guarda,
observado o disposto nos arts.28 a 33 desta lei.
Art. 35. A guarda poder ser revogada a qualquer
tempo, mediante ato judicial fundamentado, ouvido
o Ministrio Pblico.
25.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
26.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
27.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
28.Idem.
Subseo III Da Tutela
29
Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil,
a pessoa de at dezoito anos incompletos.
Pargrafo nico. O deferimento da tutela pressupe
a prvia decretao da perda ou suspenso do poder
familiar30 e implica necessariamente o dever de guarda.
31
Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer
documento autntico, conforme previsto no pargrafo
nico do art.1.729 da Lei n10.406, de 10 de janeiro de
2002 (Cdigo Civil), dever, no prazo de trinta dias aps
a abertura da sucesso, ingressar com pedido destinado
ao controle judicial do ato, observando o procedimento
previsto nos arts.165 a 170 desta lei.
Pargrafo nico. Na apreciao do pedido, sero ob-
servados os requisitos previstos nos arts.28 e 29 desta
lei, somente sendo deferida a tutela pessoa indicada
na disposio de ltima vontade, se restar comprovado
que a medida vantajosa ao tutelando e que no existe
outra pessoa em melhores condies de assumi-la.
Art. 38. Aplica-se destituio da tutela o disposto
no art.24.
Subseo IV Da Adoo
Art. 39. A adoo de criana e de adolescente reger-se-
segundo o disposto nesta lei.
32
1 A adoo medida excepcional e irrevogvel,
qual se deve recorrer apenas quando esgotados os
recursos de manuteno da criana ou adolescente na
famlia natural ou extensa, na forma do pargrafo nico
do art.25 desta lei.
33
2 vedada a adoo por procurao.
Art. 40. O adotando deve contar com, no mximo,
dezoito anos data do pedido, salvo se j estiver sob a
guarda ou tutela dos adotantes.
Art. 41. A adoo atribui a condio de filho ao adotado,
com os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessrios,
desligando-o de qualquer vnculo com pais e parentes,
salvo os impedimentos matrimoniais.
1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho
do outro, mantm-se os vnculos de filiao entre o
adotado e o cnjuge ou concubino do adotante e os
respectivos parentes.
29.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
30.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
31.Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
32.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
33.Pargrafo nico primitivo renumerado para 2 pela Lei n 12.010,
de 3-8-2009.
15
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 recproco o direito sucessrio entre o adotado,
seus descendentes, o adotante, seus ascendentes, des-
cendentes e colaterais at o 4 grau, observada a ordem
de vocao hereditria.
34
Art. 42. Podem adotar os maiores de dezoito anos,
independentemente do estado civil.
1 No podem adotar os ascendentes e os irmos do
adotando.
35
2 Para adoo conjunta, indispensvel que os
adotantes sejam casados civilmente ou mantenham
unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia.
3 O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos
mais velho do que o adotando.
36
4 Os divorciados, os judicialmente separados e
os ex-companheiros podem adotar conjuntamente,
contanto que acordem sobre a guarda e o regime de
visitas e desde que o estgio de convivncia tenha sido
iniciado na constncia do perodo de convivncia e que
seja comprovada a existncia de vnculos de afinidade
e afetividade com aquele no detentor da guarda, que
justifiquem a excepcionalidade da concesso.
37
5 Nos casos do 4 deste artigo, desde que demons-
trado efetivo benefcio ao adotando, ser assegurada a
guarda compartilhada, conforme previsto no art.1.584
da Lei n10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
38
6 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps
inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no
curso do procedimento, antes de prolatada a sentena.
Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar
reais vantagens para o adotando e fundar-se em mo-
tivos legtimos.
Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao
e saldar o seu alcance, no pode o tutor ou o curador
adotar o pupilo ou o curatelado.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais
ou do representante legal do adotando.
1 O consentimento ser dispensado em relao
criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos
ou tenham sido destitudos do poder familiar39.
2 Em se tratando de adotando maior de doze anos de
idade, ser tambm necessrio o seu consentimento.
34.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
35.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
36.Idem.
37.Idem.
38.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
39.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de convi-
vncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que
a autoridade judiciria fixar, observadas as peculiari-
dades do caso.
40
1 O estgio de convivncia poder ser dispensado
se o adotando j estiver sob a tutela ou guarda legal do
adotante durante tempo suficiente para que seja poss-
vel avaliar a convenincia da constituio do vnculo.
41
2 A simples guarda de fato no autoriza, por si s,
a dispensa da realizao do estgio de convivncia.
42
3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente
ou domiciliado fora do pas, o estgio de convivncia,
cumprido no territrio nacional, ser de, no mnimo,
trinta dias.
43
4 O estgio de convivncia ser acompanhado
pela equipe interprofissional a servio da Justia da
Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio
dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica de
garantia do direito convivncia familiar, que apresen-
taro relatrio minucioso acerca da convenincia do
deferimento da medida.
Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena
judicial, que ser inscrita no registro civil mediante
mandado do qual no se fornecer certido.
1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como
pais, bem como o nome de seus ascendentes.
2 O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar
o registro original do adotado.
44
3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser
lavrado no Cartrio do Registro Civil do municpio de
sua residncia.
45
4 Nenhuma observao sobre a origem do ato po-
der constar nas certides do registro.
46
5 A sentena conferir ao adotado o nome do ado-
tante e, a pedido de qualquer deles, poder determinar
a modificao do prenome.
47
6 Caso a modificao de prenome seja requerida
pelo adotante, obrigatria a oitiva do adotando, ob-
servado o disposto nos 1e2 do art.28 desta lei.
48
7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito
em julgado da sentena constitutiva, exceto na hiptese
40.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
41.Idem.
42.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
43.Idem.
44.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
45.Idem.
46.Idem.
47.Idem.
48.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
16
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
prevista no 6 do art.42 desta lei, caso em que ter
fora retroativa data do bito.
49
8 O processo relativo adoo assim como outros
a ele relacionados sero mantidos em arquivo, admi-
tindo-se seu armazenamento em microfilme ou por
outros meios, garantida a sua conservao para consulta
a qualquer tempo.
50
9 Tero prioridade de tramitao os processos de
adoo em que o adotando for criana ou adolescente
com deficincia ou com doena crnica.
51
Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua ori-
gem biolgica, bem como de obter acesso irrestrito ao
processo no qual a medida foi aplicada e seus eventuais
incidentes, aps completar dezoito anos.
52
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo po-
der ser tambm deferido ao adotado menor de dezoito
anos, a seu pedido, assegurada orientao e assistncia
jurdica e psicolgica.
Art. 49. A morte dos adotantes no restabelece o poder
familiar53 dos pais naturais.
Art. 50. A autoridade judiciria manter, em cada
comarca ou foro regional, um registro de crianas e
adolescentes em condies de serem adotados e outro
de pessoas interessadas na adoo.
1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia
consulta aos rgos tcnicos do juizado, ouvido o Mi-
nistrio Pblico.
2 No ser deferida a inscrio se o interessado no
satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer
das hipteses previstas no art.29.
54
3 A inscrio de postulantes adoo ser precedida
de um perodo de preparao psicossocial e jurdica,
orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e
da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
55
4 Sempre que possvel e recomendvel, a preparao
referida no 3 deste artigo incluir o contato com
crianas e adolescentes em acolhimento familiar ou
institucional em condies de serem adotados, a ser
realizado sob a orientao, superviso e avaliao da
equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude,
49.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
50.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.955, de 5-2-2014.
51.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
52.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
53.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
54.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
55.Idem.
com apoio dos tcnicos responsveis pelo programa de
acolhimento e pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
56
5 Sero criados e implementados cadastros estadu-
ais e nacional de crianas e adolescentes em condies
de serem adotados e de pessoas ou casais habilitados
adoo.
57
6 Haver cadastros distintos para pessoas ou casais
residentes fora do pas, que somente sero consultados
na inexistncia de postulantes nacionais habilitados nos
cadastros mencionados no 5 deste artigo.
58
7 As autoridades estaduais e federais em matria de
adoo tero acesso integral aos cadastros, incumbin-
do-lhes a troca de informaes e a cooperao mtua,
para melhoria do sistema.
59
8 A autoridade judiciria providenciar, no prazo
de quarenta e oito horas, a inscrio das crianas e
adolescentes em condies de serem adotados que no
tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das
pessoas ou casais que tiveram deferida sua habilitao
adoo nos cadastros estadual e nacional referidos no
5 deste artigo, sob pena de responsabilidade.
60
9 Compete autoridade central estadual zelar pela
manuteno e correta alimentao dos cadastros, com
posterior comunicao autoridade central federal
brasileira.
61
10. A adoo internacional somente ser deferida
se, aps consulta ao cadastro de pessoas ou casais ha-
bilitados adoo, mantido pela Justia da Infncia
e da Juventude na comarca, bem como aos cadastros
estadual e nacional referidos no 5 deste artigo, no
for encontrado interessado com residncia permanente
no Brasil.
62
11. Enquanto no localizada pessoa ou casal interes-
sado em sua adoo, a criana ou o adolescente, sempre
que possvel e recomendvel, ser colocado sob guarda
de famlia cadastrada em programa de acolhimento
familiar.
63
12. A alimentao do cadastro e a convocao crite-
riosa dos postulantes adoo sero fiscalizadas pelo
Ministrio Pblico.
56.Idem.
57.Idem.
58.Idem.
59.Idem.
60.Idem.
61.Idem.
62.Idem.
63.Idem.
17
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
64
13. Somente poder ser deferida adoo em favor
de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado
previamente nos termos desta lei quando:
I se tratar de pedido de adoo unilateral;
II for formulada por parente com o qual a criana ou
adolescente mantenha vnculos de afinidade e afetividade;
III oriundo o pedido de quem detm a tutela ou guar-
da legal de criana maior de trs anos ou adolescente,
desde que o lapso de tempo de convivncia comprove
a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no seja
constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer das situ-
aes previstas nos arts.237 ou 238 desta lei.
65
14. Nas hipteses previstas no 13 deste artigo, o
candidato dever comprovar, no curso do procedimen-
to, que preenche os requisitos necessrios adoo,
conforme previsto nesta lei.
66
Art. 51. Considera-se adoo internacional aquela na
qual a pessoa ou casal postulante residente ou domi-
ciliado fora do Brasil, conforme previsto no artigo 2 da
Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa
Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de
Adoo Internacional, aprovada pelo Decreto Legisla-
tivo n1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada pelo
Decreto n3.087, de 21 de junho de 1999.
67
1 A adoo internacional de criana ou adolescente
brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar
quando restar comprovado:
68
I que a colocao em famlia substituta a soluo
adequada ao caso concreto;
69
II que foram esgotadas todas as possibilidades de
colocao da criana ou adolescente em famlia substituta
brasileira, aps consulta aos cadastros mencionados
no art.50 desta lei;
70
III que, em se tratando de adoo de adolescente,
este foi consultado, por meios adequados ao seu est-
gio de desenvolvimento, e que se encontra preparado
para a medida, mediante parecer elaborado por equipe
interprofissional, observado o disposto nos 1e2
do art.28 desta lei.
71
2 Os brasileiros residentes no exterior tero prefern-
cia aos estrangeiros, nos casos de adoo internacional
de criana ou adolescente brasileiro.
64.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
65.Idem.
66.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
67.
Caput do pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
68.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
69.Idem.
70.Idem.
71.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
72
3 A adoo internacional pressupe a interveno
das autoridades centrais estaduais e federal em matria
de adoo internacional.
73
4 (Revogado.)
74
Art. 52. A adoo internacional observar o proce-
dimento previsto nos arts.165 a 170 desta lei, com as
seguintes adaptaes:
75
I a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em ado-
tar criana ou adolescente brasileiro, dever formular
pedido de habilitao adoo perante a autoridade
central em matria de adoo internacional no pas de
acolhida, assim entendido aquele onde est situada sua
residncia habitual;
76
II se a autoridade central do pas de acolhida consi-
derar que os solicitantes esto habilitados e aptos para
adotar, emitir um relatrio que contenha informaes
sobre a identidade, a capacidade jurdica e adequao dos
solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar
e mdica, seu meio social, os motivos que os animam
e sua aptido para assumir uma adoo internacional;
77
III a autoridade central do pas de acolhida enviar
o relatrio autoridade central estadual, com cpia
para a autoridade central federal brasileira;
78
IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao
necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por
equipe interprofissional habilitada e cpia autenticada
da legislao pertinente, acompanhada da respectiva
prova de vigncia;
79
V os documentos em lngua estrangeira sero
devidamente autenticados pela autoridade consular,
observados os tratados e convenes internacionais,
e acompanhados da respectiva traduo, por tradutor
pblico juramentado;
80
VI a autoridade central estadual poder fazer exign-
cias e solicitar complementao sobre o estudo psicos-
social do postulante estrangeiro adoo, j realizado
no pas de acolhida;
81
VII verificada, aps estudo realizado pela autori-
dade central estadual, a compatibilidade da legislao
estrangeira com a nacional, alm do preenchimento por
parte dos postulantes medida dos requisitos objetivos
72.Idem.
73.Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
74.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
75.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
76.Idem.
77.Idem.
78.Idem.
79.Idem.
80.Idem.
81.Idem.
18
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
e subjetivos necessrios ao seu deferimento, tanto luz
do que dispe esta lei como da legislao do pas de
acolhida, ser expedido laudo de habilitao adoo
internacional, que ter validade por, no mximo, um ano;
82
VIII de posse do laudo de habilitao, o interessado
ser autorizado a formalizar pedido de adoo perante
o Juzo da Infncia e da Juventude do local em que se
encontra a criana ou adolescente, conforme indicao
efetuada pela autoridade central estadual.
83
1 Se a legislao do pas de acolhida assim o auto-
rizar, admite-se que os pedidos de habilitao ado-
o internacional sejam intermediados por organismos
credenciados.
84
2 Incumbe autoridade central federal brasileira o
credenciamento de organismos nacionais e estrangeiros
encarregados de intermediar pedidos de habilitao
adoo internacional, com posterior comunicao s
autoridades centrais estaduais e publicao nos rgos
oficiais de imprensa e em stio prprio da internet.
85
3 Somente ser admissvel o credenciamento de
organismos que:
I sejam oriundos de pases que ratificaram a Conven-
o de Haia e estejam devidamente credenciados pela
autoridade central do pas onde estiverem sediados e
no pas de acolhida do adotando para atuar em adoo
internacional no Brasil;
II satisfizerem as condies de integridade moral,
competncia profissional, experincia e responsabili-
dade exigidas pelos pases respectivos e pela autoridade
central federal brasileira;
III forem qualificados por seus padres ticos e sua
formao e experincia para atuar na rea de adoo
internacional;
IV cumprirem os requisitos exigidos pelo ordena-
mento jurdico brasileiro e pelas normas estabelecidas
pela autoridade central federal brasileira.
86
4 Os organismos credenciados devero ainda:
I perseguir unicamente fins no lucrativos, nas con-
dies e dentro dos limites fixados pelas autoridades
competentes do pas onde estiverem sediados, do pas
de acolhida e pela autoridade central federal brasileira;
II ser dirigidos e administrados por pessoas qualifi-
cadas e de reconhecida idoneidade moral, com com-
provada formao ou experincia para atuar na rea de
adoo internacional, cadastradas pelo Departamento
82.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
83.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
84.Idem.
85.Idem.
86.Idem.
de Polcia Federal e aprovadas pela autoridade central
federal brasileira, mediante publicao de portaria do
rgo federal competente;
III estar submetidos superviso das autoridades
competentes do pas onde estiverem sediados e no pas
de acolhida, inclusive quanto sua composio, fun-
cionamento e situao financeira;
IV apresentar autoridade central federal brasileira,
a cada ano, relatrio geral das atividades desenvolvidas,
bem como relatrio de acompanhamento das adoes
internacionais efetuadas no perodo, cuja cpia ser
encaminhada ao Departamento de Polcia Federal;
V enviar relatrio ps-adotivo semestral para a au-
toridade central estadual, com cpia para a autoridade
central federal brasileira, pelo perodo mnimo de dois
anos. O envio do relatrio ser mantido at a juntada
de cpia autenticada do registro civil, estabelecendo a
cidadania do pas de acolhida para o adotado;
VI tomar as medidas necessrias para garantir que
os adotantes encaminhem autoridade central federal
brasileira cpia da certido de registro de nascimento
estrangeira e do certificado de nacionalidade to logo
lhes sejam concedidos.
87
5 A no apresentao dos relatrios referidos no
4 deste artigo pelo organismo credenciado poder
acarretar a suspenso de seu credenciamento.
88
6 O credenciamento de organismo nacional ou
estrangeiro encarregado de intermediar pedidos de
adoo internacional ter validade de dois anos.
89
7 A renovao do credenciamento poder ser conce-
dida mediante requerimento protocolado na autoridade
central federal brasileira nos sessenta dias anteriores
ao trmino do respectivo prazo de validade.
90
8 Antes de transitada em julgado a deciso que
concedeu a adoo internacional, no ser permitida
a sada do adotando do territrio nacional.
91
9 Transitada em julgado a deciso, a autoridade
judiciria determinar a expedio de alvar com auto-
rizao de viagem, bem como para obteno de passa-
porte, constando, obrigatoriamente, as caractersticas da
criana ou adolescente adotado, como idade, cor, sexo,
eventuais sinais ou traos peculiares, assim como foto
recente e a aposio da impresso digital do seu polegar
direito, instruindo o documento com cpia autenticada
da deciso e certido de trnsito em julgado.
87.Idem.
88.Idem.
89.Idem.
90.Idem.
91.Idem.
19
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

92
10. A autoridade central federal brasileira poder, a 1 Caso no tenha sido atendido o disposto na alneac
qualquer momento, solicitar informaes sobre a situ- do artigo 17 da Conveno de Haia, dever a sentena
ao das crianas e adolescentes adotados. ser homologada pelo Superior Tribunal de Justia.
93
11. A cobrana de valores por parte dos organis- 2 O pretendente brasileiro residente no exterior em
mos credenciados, que sejam considerados abusivos pas no ratificante da Conveno de Haia, uma vez
pela autoridade central federal brasileira e que no reingressado no Brasil, dever requerer a homologao da
estejam devidamente comprovados, causa de seu sentena estrangeira pelo Superior Tribunal de Justia.
descredenciamento.
Art. 52-C. Nas adoes internacionais, quando o
100
94
12. Uma mesma pessoa ou seu cnjuge no podem
Brasil for o pas de acolhida, a deciso da autoridade
ser representados por mais de uma entidade credenciada
competente do pas de origem da criana ou do adoles-
para atuar na cooperao em adoo internacional.
cente ser conhecida pela autoridade central estadual
95
13. A habilitao de postulante estrangeiro ou do-
que tiver processado o pedido de habilitao dos pais
miciliado fora do Brasil ter validade mxima de um
adotivos, que comunicar o fato autoridade central
ano, podendo ser renovada.
federal e determinar as providncias necessrias
96
14. vedado o contato direto de representantes de
expedio do certificado de naturalizao provisrio.
organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com
1 A autoridade central estadual, ouvido o Minist-
dirigentes de programas de acolhimento institucional
rio Pblico, somente deixar de reconhecer os efeitos
ou familiar, assim como com crianas e adolescentes
daquela deciso se restar demonstrado que a adoo
em condies de serem adotados, sem a devida auto-
manifestamente contrria ordem pblica ou no
rizao judicial.
atende ao interesse superior da criana ou do adolescente.
97
15. A autoridade central federal brasileira poder
2 Na hiptese de no reconhecimento da adoo,
limitar ou suspender a concesso de novos credencia-
prevista no 1 deste artigo, o Ministrio Pblico de-
mentos sempre que julgar necessrio, mediante ato
ver imediatamente requerer o que for de direito para
administrativo fundamentado.
resguardar os interesses da criana ou do adolescente,
98
Art. 52-A. vedado, sob pena de responsabilidade e comunicando-se as providncias autoridade central
descredenciamento, o repasse de recursos provenientes estadual, que far a comunicao autoridade central
de organismos estrangeiros encarregados de interme- federal brasileira e autoridade central do pas de origem.
diar pedidos de adoo internacional a organismos
Art. 52-D. Nas adoes internacionais, quando o
101
nacionais ou a pessoas fsicas.
Brasil for o pas de acolhida e a adoo no tenha sido
Pargrafo nico. Eventuais repasses somente podero
deferida no pas de origem porque a sua legislao a
ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criana e do
delega ao pas de acolhida, ou, ainda, na hiptese de,
Adolescente e estaro sujeitos s deliberaes do respec-
mesmo com deciso, a criana ou o adolescente ser
tivo Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente.
oriundo de pas que no tenha aderido conveno
99
Art. 52-B. A adoo por brasileiro residente no ex- referida, o processo de adoo seguir as regras da
terior em pas ratificante da Conveno de Haia, cujo adoo nacional.
processo de adoo tenha sido processado em confor-
Captulo IV Do Direito Educao,
midade com a legislao vigente no pas de residncia e
Cultura, ao Esporte e ao Lazer
atendido o disposto na alneac do artigo 17 da referida
conveno, ser automaticamente recepcionada com Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educa-
o reingresso no Brasil. o, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa,
preparo para o exerccio da cidadania e qualificao
para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia
92.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. na escola;
93.Idem.
II direito de ser respeitado por seus educadores;
94.Idem.
95.Idem. III direito de contestar critrios avaliativos, podendo
96.Idem. recorrer s instncias escolares superiores;
97.Idem.
98.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 100.Idem.
99.Idem. 101.Idem.

20
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
IV direito de organizao e participao em entidades
estudantis;
V acesso escola pblica e gratuita prxima de sua
residncia.
Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter
cincia do processo pedaggico, bem como participar
da definio das propostas educacionais.
Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao
adolescente:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive
para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratui-
dade ao ensino mdio;
III atendimento educacional especializado aos porta-
dores de deficincia, preferencialmente na rede regular
de ensino;
IV atendimento em creche e pr-escola s crianas
de zero a seis anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pes-
quisa e da criao artstica, segundo a capacidade de
cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do adolescente trabalhador;
VII atendimento no ensino fundamental, atravs de
programas suplementares de material didtico-escolar,
transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito
pblico subjetivo.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo
poder pblico ou sua oferta irregular importa respon-
sabilidade da autoridade competente.
3 Compete ao poder pblico recensear os educandos
no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar,
junto aos pais ou responsvel, pela frequncia escola.
Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de
matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de
ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino
fundamental comunicaro ao conselho tutelar os casos de:
I maus-tratos envolvendo seus alunos;
II reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar,
esgotados os recursos escolares;
III elevados nveis de repetncia.
Art. 57. O poder pblico estimular pesquisas, expe-
rincias e novas propostas relativas a calendrio, seria-
o, currculo, metodologia, didtica e avaliao, com
vistas insero de crianas e adolescentes excludos
do ensino fundamental obrigatrio.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-o os
valores culturais, artsticos e histricos prprios do
contexto social da criana e do adolescente, garan-
tindo-se a estes a liberdade da criao e o acesso s
fontes de cultura.
Art. 59. Os municpios, com apoio dos estados e da
Unio, estimularo e facilitaro a destinao de recursos
e espaos para programaes culturais, esportivas e de
lazer voltadas para a infncia e a juventude.
Captulo V Do Direito Profissionalizao
e Proteo no Trabalho
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de
102
quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz.
Art. 61. A proteo ao trabalho dos adolescentes re-
gulada por legislao especial, sem prejuzo do disposto
nesta lei.
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tc-
nico-profissional ministrada segundo as diretrizes e
bases da legislao de educao em vigor.
Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer
aos seguintes princpios:
I garantia de acesso e frequncia obrigatria ao en-
sino regular;
II atividade compatvel com o desenvolvimento do
adolescente;
III horrio especial para o exerccio das atividades.
Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade
103
assegurada bolsa de aprendizagem.
Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de qua-
104
torze anos, so assegurados os direitos trabalhistas e
previdencirios.
Art. 66. Ao adolescente portador de deficincia as-
segurado trabalho protegido.
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime
familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido
em entidade governamental ou no governamental,
vedado trabalho:
I noturno, realizado entre as vinte e duas horas de
um dia e as cinco horas do dia seguinte;
II perigoso, insalubre ou penoso;
III realizado em locais prejudiciais sua formao e
ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social;
102.Cf. a Constituio Federal de 5-10-1988, constante desta publicao.
103.Idem.
104.Idem.
21
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
IV realizado em horrios e locais que no permitam
a frequncia escola.
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho
educativo, sob responsabilidade de entidade governa-
mental ou no governamental sem fins lucrativos, dever
assegurar ao adolescente que dele participe condies
de capacitao para o exerccio de atividade regular
remunerada.
1 Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral
em que as exigncias pedaggicas relativas ao desen-
volvimento pessoal e social do educando prevalecem
sobre o aspecto produtivo.
2 A remunerao que o adolescente recebe pelo tra-
balho efetuado ou a participao na venda dos produtos
de seu trabalho no desfigura o carter educativo.
Art. 69. O adolescente tem direito profissionaliza-
o e proteo no trabalho, observados os seguintes
aspectos, entre outros:
I respeito condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento;
II capacitao profissional adequada ao mercado de
trabalho.
TTULO III DA PREVENO
Captulo I Disposies Gerais
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa
ou violao dos direitos da criana e do adolescente.
105
Art. 70-A. A Unio, os estados, o Distrito Federal
e os municpios devero atuar de forma articulada na
elaborao de polticas pblicas e na execuo de aes
destinadas a coibir o uso de castigo fsico ou de tra-
tamento cruel ou degradante e difundir formas no
violentas de educao de crianas e de adolescentes,
tendo como principais aes:
I a promoo de campanhas educativas permanen-
tes para a divulgao do direito da criana e do ado-
lescente de serem educados e cuidados sem o uso de
castigo fsico ou de tratamento cruel ou degradante e
dos instrumentos de proteo aos direitos humanos;
II a integrao com os rgos do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, com o con-
selho tutelar, com os conselhos de direitos da criana e
do adolescente e com as entidades no governamentais
que atuam na promoo, proteo e defesa dos direitos
da criana e do adolescente;
105.Artigo acrescido pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
III a formao continuada e a capacitao dos pro-
fissionais de sade, educao e assistncia social e dos
demais agentes que atuam na promoo, proteo e
defesa dos direitos da criana e do adolescente para o
desenvolvimento das competncias necessrias pre-
veno, identificao de evidncias, ao diagnstico
e ao enfrentamento de todas as formas de violncia
contra a criana e o adolescente;
IV o apoio e o incentivo s prticas de resoluo
pacfica de conflitos que envolvam violncia contra a
criana e o adolescente;
V a incluso, nas polticas pblicas, de aes que
visem a garantir os direitos da criana e do adoles-
cente, desde a ateno pr-natal, e de atividades junto
aos pais e responsveis com o objetivo de promover a
informao, a reflexo, o debate e a orientao sobre
alternativas ao uso de castigo fsico ou de tratamento
cruel ou degradante no processo educativo;
VI a promoo de espaos intersetoriais locais para a
articulao de aes e a elaborao de planos de atuao
conjunta focados nas famlias em situao de violncia,
com participao de profissionais de sade, de assistncia
social e de educao e de rgos de promoo, proteo
e defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Pargrafo nico. As famlias com crianas e adolescen-
tes com deficincia tero prioridade de atendimento
nas aes e polticas pblicas de preveno e proteo.
106
Art. 70-B. As entidades, pblicas e privadas, que
atuem nas reas a que se refere o art.71, dentre outras,
devem contar, em seus quadros, com pessoas capaci-
tadas a reconhecer e comunicar ao conselho tutelar
suspeitas ou casos de maus-tratos praticados contra
crianas e adolescentes.
Pargrafo nico. So igualmente responsveis pela
comunicao de que trata este artigo, as pessoas en-
carregadas, por razo de cargo, funo, ofcio, minist-
rio, profisso ou ocupao, do cuidado, assistncia ou
guarda de crianas e adolescentes, punvel, na forma
deste estatuto, o injustificado retardamento ou omisso,
culposos ou dolosos.
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a infor-
mao, cultura, lazer, esportes, diverses, espetculos e
produtos e servios que respeitem sua condio peculiar
de pessoa em desenvolvimento.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem
da preveno especial outras decorrentes dos princpios
por ela adotados.
106.Artigo acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014.
22
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 73. A inobservncia das normas de preveno
importar em responsabilidade da pessoa fsica ou
jurdica, nos termos desta lei.
Captulo II Da Preveno Especial
Seo I Da Informao, Cultura, Lazer,
Esportes, Diverses e Espetculos
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente,
regular as diverses e espetculos pblicos, informando
sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se
recomendem, locais e horrios em que sua apresentao
se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e es-
petculos pblicos devero afixar, em lugar visvel e de
fcil acesso, entrada do local de exibio, informao
destacada sobre a natureza do espetculo e a faixa etria
especificada no certificado de classificao.
Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s
diverses e espetculos pblicos classificados como
adequados sua faixa etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos so-
mente podero ingressar e permanecer nos locais de
apresentao ou exibio quando acompanhadas dos
pais ou responsvel.
Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente
exibiro, no horrio recomendado para o pblico in-
fantojuvenil, programas com finalidades educativas,
artsticas, culturais e informativas.
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado
ou anunciado sem aviso de sua classificao, antes de
sua transmisso, apresentao ou exibio.
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcio-
nrios de empresas que explorem a venda ou aluguel de
fitas de programao em vdeo cuidaro para que no
haja venda ou locao em desacordo com a classificao
atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero
exibir, no invlucro, informao sobre a natureza da
obra e a faixa etria a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material
imprprio ou inadequado a crianas e adolescentes
devero ser comercializadas em embalagem lacrada,
com a advertncia de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas
que contenham mensagens pornogrficas ou obscenas
sejam protegidas com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao p-
blico infantojuvenil no podero conter ilustraes,
fotografias, legendas, crnicas ou anncios de bebidas
alcolicas, tabaco, armas e munies, e devero respei-
tar os valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 80. Os responsveis por estabelecimentos que
explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congnere
ou por casas de jogos, assim entendidas as que reali-
zem apostas, ainda que eventualmente, cuidaro para
que no seja permitida a entrada e a permanncia de
crianas e adolescentes no local, afixando aviso para
orientao do pblico.
Seo II Dos Produtos e Servios
Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:
I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolicas;
III produtos cujos componentes possam causar de-
pendncia fsica ou psquica ainda que por utilizao
indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles
que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de
provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao
indevida;
V revistas e publicaes a que alude o art.78;
VI bilhetes lotricos e equivalentes.
Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou ado-
lescente em hotel, motel, penso ou estabelecimento
congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos
pais ou responsvel.
Seo III Da Autorizao para Viajar
Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da
comarca onde reside, desacompanhada dos pais ou
responsvel, sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:
a) tratar-se de comarca contgua da residncia da
criana, se na mesma unidade da Federao, ou
includa na mesma regio metropolitana;
b) a criana estiver acompanhada:
1 de ascendente ou colateral maior, at o ter-
ceiro grau, comprovado documentalmente
o parentesco.
2 de pessoa maior, expressamente autorizada
pelo pai, me ou responsvel.
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou
responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a au-
torizao dispensvel, se a criana ou adolescente:
23
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
I estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II viajar na companhia de um dos pais, autorizado
expressamente pelo outro atravs de documento com
firma reconhecida.
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial,
nenhuma criana ou adolescente nascido em territrio
nacional poder sair do pas em companhia de estran-
geiro residente ou domiciliado no exterior.
LIVRO II PARTE ESPECIAL
TTULO I DA POLTICA
DE ATENDIMENTO
Captulo I Disposies Gerais
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da crian-
a e do adolescente far-se- atravs de um conjunto
articulado de aes governamentais e no governa-
mentais, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e
dos municpios.
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I polticas sociais bsicas;
II polticas e programas de assistncia social, em
carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III servios especiais de preveno e atendimento
mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maus-
-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV servio de identificao e localizao de pais, res-
ponsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;
V proteo jurdico-social por entidades de defesa
dos direitos da criana e do adolescente;
107
VI polticas e programas destinados a prevenir ou
abreviar o perodo de afastamento do convvio familiar
e a garantir o efetivo exerccio do direito convivncia
familiar de crianas e adolescentes;
108
VII campanhas de estmulo ao acolhimento sob
forma de guarda de crianas e adolescentes afastados
do convvio familiar e adoo, especificamente in-
ter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias
e de grupos de irmos.
Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:
I municipalizao do atendimento;
II criao de conselhos municipais, estaduais e na-
cional dos direitos da criana e do adolescente, rgos
107.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
108.Idem.
deliberativos e controladores das aes em todos os nveis,
assegurada a participao popular paritria por meio
de organizaes representativas, segundo leis federal,
estaduais e municipais;
III criao e manuteno de programas especficos,
observada a descentralizao poltico-administrativa;
IV manuteno de fundos nacional, estaduais e muni-
cipais vinculados aos respectivos conselhos dos direitos
da criana e do adolescente;
V integrao operacional de rgos do Judicirio,
Ministrio Pblico, defensoria, segurana pblica e
assistncia social, preferencialmente em um mesmo
local, para efeito de agilizao do atendimento inicial a
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;
109
VI integrao operacional de rgos do Judicirio,
Ministrio Pblico, defensoria, conselho tutelar e en-
carregados da execuo das polticas sociais bsicas e
de assistncia social, para efeito de agilizao do aten-
dimento de crianas e de adolescentes inseridos em
programas de acolhimento familiar ou institucional,
com vista na sua rpida reintegrao famlia de origem
ou, se tal soluo se mostrar comprovadamente invivel,
sua colocao em famlia substituta, em quaisquer das
modalidades previstas no art.28 desta lei;
110
VII mobilizao da opinio pblica para a indispen-
svel participao dos diversos segmentos da sociedade.
Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e
dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da
criana e do adolescente considerada de interesse
pblico relevante e no ser remunerada.
Captulo II Das Entidades de Atendimento
Seo I Disposies Gerais
Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis
pela manuteno das prprias unidades, assim como
pelo planejamento e execuo de programas de proteo
e socioeducativos destinados a crianas e adolescentes,
em regime de:
I orientao e apoio sociofamiliar;
II apoio socioeducativo em meio aberto;
III colocao familiar;
111
IV acolhimento institucional;
112
V prestao de servios comunidade;
113
VI liberdade assistida;
109.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
110.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
111.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
112.Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
113.Idem.
24
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
114
VII semiliberdade; e
115
VIII internao.
116
1 As entidades governamentais e no governamentais
devero proceder inscrio de seus programas, espe-
cificando os regimes de atendimento, na forma definida
neste artigo, no Conselho Municipal dos Direitos da
Criana e do Adolescente, o qual manter registro das
inscries e de suas alteraes, do que far comunicao
ao conselho tutelar e autoridade judiciria.
117
2 Os recursos destinados implementao e ma-
nuteno dos programas relacionados neste artigo sero
previstos nas dotaes oramentrias dos rgos pblicos
encarregados das reas de educao, sade e assistncia
social, dentre outros, observando-se o princpio da prio-
ridade absoluta criana e ao adolescente preconizado
pelo caput do art.227 da Constituio Federal e pelo
caput e pargrafo nico do art.4 desta lei.
118
3 Os programas em execuo sero reavaliados
pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e
do Adolescente, no mximo, a cada dois anos, consti-
tuindo-se critrios para renovao da autorizao de
funcionamento:
I o efetivo respeito s regras e princpios desta lei, bem
como s resolues relativas modalidade de atendi-
mento prestado expedidas pelos conselhos de direitos
da criana e do adolescente, em todos os nveis;
II a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido,
atestadas pelo conselho tutelar, pelo Ministrio Pblico
e pela Justia da Infncia e da Juventude;
III em se tratando de programas de acolhimento
institucional ou familiar, sero considerados os ndices
de sucesso na reintegrao familiar ou de adaptao
famlia substituta, conforme o caso.
Art. 91. As entidades no governamentais somente
podero funcionar depois de registradas no Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente,
o qual comunicar o registro ao conselho tutelar e
autoridade judiciria da respectiva localidade.
119
1 Ser negado o registro entidade que:
a) no oferea instalaes fsicas em condies ade-
quadas de habitabilidade, higiene, salubridade e
segurana;
114.Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
115.Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
116.Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
117.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
118.Idem.
119.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.010,
de 3-8-2009.
b) no apresente plano de trabalho compatvel com
os princpios desta lei;
c) esteja irregularmente constituda;
d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;
120
e) no se adequar ou deixar de cumprir as reso-
lues e deliberaes relativas modalidade de
atendimento prestado expedidas pelos conselhos
de direitos da criana e do adolescente, em todos
os nveis.
121
2 O registro ter validade mxima de quatro anos,
cabendo ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana
e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabi-
mento de sua renovao, observado o disposto no 1
deste artigo.
122
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de
acolhimento familiar ou institucional devero adotar
os seguintes princpios:
123
I preservao dos vnculos familiares e promoo
da reintegrao familiar;
124
II integrao em famlia substituta, quando esgo-
tados os recursos de manuteno na famlia natural
ou extensa;
III atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV desenvolvimento de atividades em regime de
coeducao;
V no desmembramento de grupos de irmos;
VI evitar, sempre que possvel, a transferncia para
outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;
VII participao na vida da comunidade local;
VIII preparao gradativa para o desligamento;
IX participao de pessoas da comunidade no pro-
cesso educativo.
125
1 O dirigente de entidade que desenvolve programa
de acolhimento institucional equiparado ao guardio,
para todos os efeitos de direito.
126
2 Os dirigentes de entidades que desenvolvem
programas de acolhimento familiar ou institucional
remetero autoridade judiciria, no mximo a cada seis
meses, relatrio circunstanciado acerca da situao de
cada criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para
fins da reavaliao prevista no 1 do art.19 desta lei.
120.Alnea acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
121.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
122.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
123.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
124.Idem.
125.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao
dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
126.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
25
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
127
3 Os entes federados, por intermdio dos poderes
Executivo e Judicirio, promovero conjuntamente a
permanente qualificao dos profissionais que atuam
direta ou indiretamente em programas de acolhimen-
to institucional e destinados colocao familiar de
crianas e adolescentes, incluindo membros do Poder
Judicirio, Ministrio Pblico e conselho tutelar.
128
4 Salvo determinao em contrrio da autoridade
judiciria competente, as entidades que desenvolvem
programas de acolhimento familiar ou institucional,
se necessrio com o auxlio do conselho tutelar e dos
rgos de assistncia social, estimularo o contato da
criana ou adolescente com seus pais e parentes, em
cumprimento ao disposto nos incisosIe VIII do caput
deste artigo.
129
5 As entidades que desenvolvem programas de
acolhimento familiar ou institucional somente podero
receber recursos pblicos se comprovado o atendimento
dos princpios, exigncias e finalidades desta lei.
130
6 O descumprimento das disposies desta lei
pelo dirigente de entidade que desenvolva programas
de acolhimento familiar ou institucional causa de sua
destituio, sem prejuzo da apurao de sua respon-
sabilidade administrativa, civil e criminal.
131
Art. 93. As entidades que mantenham programa de
acolhimento institucional podero, em carter excep-
cional e de urgncia, acolher crianas e adolescentes
sem prvia determinao da autoridade competente,
fazendo comunicao do fato em at vinte e quatro
horas ao juiz da Infncia e da Juventude, sob pena de
responsabilidade.
132
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necess-
rio com o apoio do conselho tutelar local, tomar as
medidas necessrias para promover a imediata reinte-
grao familiar da criana ou do adolescente ou, se por
qualquer razo no for isso possvel ou recomendvel,
para seu encaminhamento a programa de acolhimento
familiar, institucional ou a famlia substituta, observado
o disposto no 2 do art.101 desta lei.
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de
internao tm as seguintes obrigaes, entre outras:
I observar os direitos e garantias de que so titulares
os adolescentes;
127.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
128.Idem.
129.Idem.
130.Idem.
131.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
132.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
II no restringir nenhum direito que no tenha sido
objeto de restrio na deciso de internao;
III oferecer atendimento personalizado, em pequenas
unidades e grupos reduzidos;
IV preservar a identidade e oferecer ambiente de
respeito e dignidade ao adolescente;
V diligenciar no sentido do restabelecimento e da
preservao dos vnculos familiares;
VI comunicar autoridade judiciria, periodicamen-
te, os casos em que se mostre invivel ou impossvel o
reatamento dos vnculos familiares;
VII oferecer instalaes fsicas em condies adequa-
das de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana
e os objetos necessrios higiene pessoal;
VIII oferecer vesturio e alimentao suficientes e
adequados faixa etria dos adolescentes atendidos;
IX oferecer cuidados mdicos, psicolgicos, odon-
tolgicos e farmacuticos;
X propiciar escolarizao e profissionalizao;
XI propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XII propiciar assistncia religiosa queles que dese-
jarem, de acordo com suas crenas;
XIII proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XIV reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo
mximo de seis meses, dando cincia dos resultados
autoridade competente;
XV informar, periodicamente, o adolescente internado
sobre sua situao processual;
XVI comunicar s autoridades competentes to-
dos os casos de adolescentes portadores de molstias
infectocontagiosas;
XVII fornecer comprovante de depsito dos pertences
dos adolescentes;
XVIII manter programas destinados ao apoio e acom-
panhamento de egressos;
XIX providenciar os documentos necessrios ao exer-
ccio da cidadania queles que no os tiverem;
XX manter arquivo de anotaes onde constem data
e circunstncias do atendimento, nome do adolescente,
seus pais ou responsvel, parentes, endereos, sexo,
idade, acompanhamento da sua formao, relao de
seus pertences e demais dados que possibilitem sua
identificao e a individualizao do atendimento.
133
1 Aplicam-se, no que couber, as obrigaes cons-
tantes deste artigo s entidades que mantm programas
de acolhimento institucional e familiar.
2 No cumprimento das obrigaes a que alude este
artigo as entidades utilizaro preferencialmente os re-
cursos da comunidade.
133.Pargrafo com redao pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
26
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 94-A. As entidades, pblicas ou privadas, que
134
abriguem ou recepcionem crianas e adolescentes,
ainda que em carter temporrio, devem ter, em seus
quadros, profissionais capacitados a reconhecer e re-
portar ao conselho tutelar suspeitas ou ocorrncias
de maus-tratos.
Seo II Da Fiscalizao das Entidades
Art. 95. As entidades governamentais e no gover-
namentais referidas no art.90 sero fiscalizadas pelo
Judicirio, pelo Ministrio Pblico e pelos conselhos
tutelares.
Art. 96. Os planos de aplicao e as prestaes de contas
sero apresentados ao estado ou ao municpio, conforme
a origem das dotaes oramentrias.
Art. 97. So medidas aplicveis s entidades de aten-
dimento que descumprirem obrigao constante do
art.94, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal
de seus dirigentes ou prepostos:
I s entidades governamentais:
a) advertncia;
b) afastamento provisrio de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdio de programa.
II s entidades no governamentais:
a) advertncia;
b) suspenso total ou parcial do repasse de verbas
pblicas;
c) interdio de unidades ou suspenso de programa;
d) cassao do registro.
135
1 Em caso de reiteradas infraes cometidas por
entidades de atendimento, que coloquem em risco os
direitos assegurados nesta lei, dever ser o fato comu-
nicado ao Ministrio Pblico ou representado perante
autoridade judiciria competente para as providncias
cabveis, inclusive suspenso das atividades ou disso-
luo da entidade.
136
2 As pessoas jurdicas de direito pblico e as orga-
nizaes no governamentais respondero pelos danos
que seus agentes causarem s crianas e aos adolescen-
tes, caracterizado o descumprimento dos princpios
norteadores das atividades de proteo especfica.
134.Artigo acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014.
135.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.010,
de 3-8-2009.
136.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
TTULO II DAS MEDIDAS DE PROTEO
Captulo I Disposies Gerais
Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adoles-
cente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos
nesta lei forem ameaados ou violados:
I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
II por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;
III em razo de sua conduta.
Captulo II Das Medidas
Especficas de Proteo
Art. 99. As medidas previstas neste captulo podero
ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como
substitudas a qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em
conta as necessidades pedaggicas, preferindo-se aquelas
que visem ao fortalecimento dos vnculos familiares
e comunitrios.
137
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem
a aplicao das medidas:
I condio da criana e do adolescente como sujeitos
de direitos: crianas e adolescentes so os titulares dos
direitos previstos nesta e em outras leis, bem como na
Constituio Federal;
II proteo integral e prioritria: a interpretao e
aplicao de toda e qualquer norma contida nesta lei
deve ser voltada proteo integral e prioritria dos
direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III responsabilidade primria e solidria do poder
pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a
crianas e a adolescentes por esta lei e pela Constitui-
o Federal, salvo nos casos por esta expressamente
ressalvados, de responsabilidade primria e solidria
das trs esferas de governo, sem prejuzo da municipa-
lizao do atendimento e da possibilidade da execuo
de programas por entidades no governamentais;
IV interesse superior da criana e do adolescente: a
interveno deve atender prioritariamente aos interesses
e direitos da criana e do adolescente, sem prejuzo da
considerao que for devida a outros interesses legtimos
no mbito da pluralidade dos interesses presentes no
caso concreto;
V privacidade: a promoo dos direitos e proteo
da criana e do adolescente deve ser efetuada no res-
peito pela intimidade, direito imagem e reserva da
sua vida privada;
137.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
27
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
VI interveno precoce: a interveno das autoridades
competentes deve ser efetuada logo que a situao de
perigo seja conhecida;
VII interveno mnima: a interveno deve ser exer-
cida exclusivamente pelas autoridades e instituies cuja
ao seja indispensvel efetiva promoo dos direitos
e proteo da criana e do adolescente;
VIII proporcionalidade e atualidade: a interveno
deve ser a necessria e adequada situao de perigo
em que a criana ou o adolescente se encontram no
momento em que a deciso tomada;
IX responsabilidade parental: a interveno deve ser
efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres
para com a criana e o adolescente;
X prevalncia da famlia: na promoo de direitos e
na proteo da criana e do adolescente deve ser dada
prevalncia s medidas que os mantenham ou rein-
tegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se isto
no for possvel, que promovam a sua integrao em
famlia substituta;
XI obrigatoriedade da informao: a criana e o ado-
lescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e
capacidade de compreenso, seus pais ou responsvel
devem ser informados dos seus direitos, dos motivos
que determinaram a interveno e da forma como esta
se processa;
XII oitiva obrigatria e participao: a criana e o
adolescente, em separado ou na companhia dos pais,
de responsvel ou de pessoa por si indicada, bem como
os seus pais ou responsvel, tm direito a ser ouvidos
e a participar nos atos e na definio da medida de
promoo dos direitos e de proteo, sendo sua opinio
devidamente considerada pela autoridade judiciria
competente, observado o disposto nos 1e2 do
art.28 desta lei.
Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas
no art.98, a autoridade competente poder determinar,
dentre outras, as seguintes medidas:
I encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante
termo de responsabilidade;
II orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III matrcula e frequncia obrigatrias em estabele-
cimento oficial de ensino fundamental;
IV incluso em programa comunitrio ou oficial de
auxlio famlia, criana e ao adolescente;
V requisio de tratamento mdico, psicolgico ou
psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI incluso em programa oficial ou comunitrio
de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e
toxicmanos;
138
VII acolhimento institucional;
139
VIII incluso em programa de acolhimento familiar;
140
IX colocao em famlia substituta.
141
1 O acolhimento institucional e o acolhimento
familiar so medidas provisrias e excepcionais, uti-
lizveis como forma de transio para reintegrao
familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em
famlia substituta, no implicando privao de liberdade.
142
2 Sem prejuzo da tomada de medidas emergenciais
para proteo de vtimas de violncia ou abuso sexual e
das providncias a que alude o art.130 desta lei, o afas-
tamento da criana ou adolescente do convvio familiar
de competncia exclusiva da autoridade judiciria
e importar na deflagrao, a pedido do Ministrio
Pblico ou de quem tenha legtimo interesse, de pro-
cedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos
pais ou ao responsvel legal o exerccio do contraditrio
e da ampla defesa.
143
3 Crianas e adolescentes somente podero ser
encaminhados s instituies que executam progra-
mas de acolhimento institucional, governamentais ou
no, por meio de uma guia de acolhimento, expedida
pela autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente
constar, dentre outros:
I sua identificao e a qualificao completa de seus
pais ou de seu responsvel, se conhecidos;
II o endereo de residncia dos pais ou do responsvel,
com pontos de referncia;
III os nomes de parentes ou de terceiros interessados
em t-los sob sua guarda;
IV os motivos da retirada ou da no reintegrao ao
convvio familiar.
144
4 Imediatamente aps o acolhimento da criana ou
do adolescente, a entidade responsvel pelo programa
de acolhimento institucional ou familiar elaborar um
plano individual de atendimento, visando reintegra-
o familiar, ressalvada a existncia de ordem escrita
e fundamentada em contrrio de autoridade judiciria
competente, caso em que tambm dever contemplar
sua colocao em famlia substituta, observadas as re-
gras e princpios desta lei.
138.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
139.Idem.
140.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
141.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao
dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
142.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
143.Idem.
144.Idem.
28
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

145
5 O plano individual ser elaborado sob a respon- outras providncias que entender indispensveis ao
sabilidade da equipe tcnica do respectivo programa ajuizamento da demanda.
de atendimento e levar em considerao a opinio 151
11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca
da criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do ou foro regional, um cadastro contendo informaes
responsvel. atualizadas sobre as crianas e adolescentes em regi-
146
6 Constaro do plano individual, dentre outros: me de acolhimento familiar e institucional sob sua
I os resultados da avaliao interdisciplinar; responsabilidade, com informaes pormenorizadas
II os compromissos assumidos pelos pais ou res- sobre a situao jurdica de cada um, bem como as
ponsvel; e providncias tomadas para sua reintegrao familiar
III a previso das atividades a serem desenvolvidas ou colocao em famlia substituta, em qualquer das
com a criana ou com o adolescente acolhido e seus modalidades previstas no art.28 desta lei.
pais ou responsvel, com vista na reintegrao familiar 152
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico,
ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada o conselho tutelar, o rgo gestor da assistncia social
determinao judicial, as providncias a serem tomadas e os conselhos municipais dos direitos da criana e do
para sua colocao em famlia substituta, sob direta adolescente e da assistncia social, aos quais incumbe
superviso da autoridade judiciria. deliberar sobre a implementao de polticas pblicas
147
7 O acolhimento familiar ou institucional ocor- que permitam reduzir o nmero de crianas e ado-
rer no local mais prximo residncia dos pais ou do lescentes afastados do convvio familiar e abreviar o
responsvel e, como parte do processo de reintegrao perodo de permanncia em programa de acolhimento.
familiar, sempre que identificada a necessidade, a fa-
Art. 102. As medidas de proteo de que trata este
mlia de origem ser includa em programas oficiais
captulo sero acompanhadas da regularizao do re-
de orientao, de apoio e de promoo social, sendo
gistro civil.
facilitado e estimulado o contato com a criana ou com
1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o
o adolescente acolhido.
assento de nascimento da criana ou adolescente ser
148
8 Verificada a possibilidade de reintegrao familiar,
feito vista dos elementos disponveis, mediante re-
o responsvel pelo programa de acolhimento familiar ou
quisio da autoridade judiciria.
institucional far imediata comunicao autoridade
2 Os registros e certides necessrios regularizao
judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico, pelo
de que trata este artigo so isentos de multas, custas e
prazo de cinco dias, decidindo em igual prazo.
emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
149
9 Em sendo constatada a impossibilidade de rein- 153
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser
tegrao da criana ou do adolescente famlia de ori-
deflagrado procedimento especfico destinado sua
gem, aps seu encaminhamento a programas oficiais ou
averiguao, conforme previsto pela Lei n8.560, de
comunitrios de orientao, apoio e promoo social,
29 de dezembro de 1992.
ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio 154
4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo,
Pblico, no qual conste a descrio pormenorizada
dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de
das providncias tomadas e a expressa recomendao,
paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no com-
subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis
parecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a
pela execuo da poltica municipal de garantia do di-
paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada
reito convivncia familiar, para a destituio do poder
para adoo.
familiar, ou destituio de tutela ou guarda.
150
10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter
o prazo de trinta dias para o ingresso com a ao de
destituio do poder familiar, salvo se entender ne-
cessria a realizao de estudos complementares ou

145.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

146.Idem.
147.Idem. 151.Idem.
148.Idem. 152.Idem.
149.Idem. 153.Idem.
150.Idem. 154.Idem.

29
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
TTULO III DA PRTICA
DE ATO INFRACIONAL
Captulo I Disposies Gerais
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta des-
crita como crime ou contraveno penal.
Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de
dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, deve ser con-
siderada a idade do adolescente data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana cor-
respondero as medidas previstas no art.101.
Captulo II Dos Direitos Individuais
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua
liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por
ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identi-
ficao dos responsveis pela sua apreenso, devendo
ser informado acerca de seus direitos.
Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local
onde se encontra recolhido sero incontinente comu-
nicados autoridade judiciria competente e famlia
do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de
responsabilidade, a possibilidade de liberao imediata.
Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser de-
terminada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias.
Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e
basear-se em indcios suficientes de autoria e materiali-
dade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado no
ser submetido a identificao compulsria pelos rgos
policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de
confrontao, havendo dvida fundada.
Captulo III Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua
liberdade sem o devido processo legal.
Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras,
as seguintes garantias:
I pleno e formal conhecimento da atribuio de ato
infracional, mediante citao ou meio equivalente;
II igualdade na relao processual, podendo confron-
tar-se com vtimas e testemunhas e produzir todas as
provas necessrias sua defesa;
30
III defesa tcnica por advogado;
IV assistncia judiciria gratuita e integral aos ne-
cessitados, na forma da lei;
V direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade
competente;
VI direito de solicitar a presena de seus pais ou
responsvel em qualquer fase do procedimento.
Captulo IV Das Medidas Socioeducativas
Seo I Disposies Gerais
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a au-
toridade competente poder aplicar ao adolescente as
seguintes medidas:
I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;
III prestao de servios comunidade;
IV liberdade assistida;
V insero em regime de semiliberdade;
VI internao em estabelecimento educacional;
VII qualquer uma das previstas no art.101, I a VI.
1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta
a sua capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a
gravidade da infrao.
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser
admitida a prestao de trabalho forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia
mental recebero tratamento individual e especializado,
em local adequado s suas condies.
Art. 113. Aplica-se a este captulo o disposto nos arts.99
e 100.
Art. 114. A imposio das medidas previstas nos inci-
sosII a VI do art.112 pressupe a existncia de provas
suficientes da autoria e da materialidade da infrao,
ressalvada a hiptese de remisso, nos termos do art.127.
Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada
sempre que houver prova da materialidade e indcios
suficientes da autoria.
Seo II Da Advertncia
Art. 115. A advertncia consistir em admoestao
verbal, que ser reduzida a termo e assinada.
Seo III Da Obrigao de Reparar o Dano
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos
patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for
o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o
ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense
o prejuzo da vtima.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade,
a medida poder ser substituda por outra adequada.
Seo IV Da Prestao de
Servios Comunidade
Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste
na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por
perodo no excedente a seis meses, junto a entidades
assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos
congneres, bem como em programas comunitrios
ou governamentais.
Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as
aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante
jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados,
domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no
prejudicar a frequncia escola ou jornada normal
de trabalho.
Seo V Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre
que se afigurar a medida mais adequada para o fim de
acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para
acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada
por entidade ou programa de atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo m-
nimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser
prorrogada, revogada ou substituda por outra medida,
ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a su-
perviso da autoridade competente, a realizao dos
seguintes encargos, entre outros:
I promover socialmente o adolescente e sua famlia,
fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se neces-
srio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio
e assistncia social;
II supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar
do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula;
III diligenciar no sentido da profissionalizao do
adolescente e de sua insero no mercado de trabalho;
IV apresentar relatrio do caso.
Seo VI Do Regime de Semiliberdade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determi-
nado desde o incio, ou como forma de transio para
o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades
externas, independentemente de autorizao judicial.
1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionali-
zao, devendo, sempre que possvel, ser utilizados os
recursos existentes na comunidade.
2 A medida no comporta prazo determinado apli-
cando-se, no que couber, as disposies relativas
internao.
Seo VII Da Internao
Art. 121. A internao constitui medida privativa da
liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excep-
cionalidade e respeito condio peculiar de pessoa
em desenvolvimento.
1 Ser permitida a realizao de atividades externas,
a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa
determinao judicial em contrrio.
2 A medida no comporta prazo determinado, de-
vendo sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso
fundamentada, no mximo a cada seis meses.
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de in-
ternao exceder a trs anos.
4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior,
o adolescente dever ser liberado, colocado em regime
de semiliberdade ou de liberdade assistida.
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos
de idade.
6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida
de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
155
7 A determinao judicial mencionada no 1 poder
ser revista a qualquer tempo pela autoridade judiciria.
Art. 122. A medida de internao s poder ser apli-
cada quando:
I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave
ameaa ou violncia a pessoa;
II por reiterao no cometimento de outras infraes
graves;
III por descumprimento reiterado e injustificvel da
medida anteriormente imposta.
156
1 O prazo de internao na hiptese do incisoIII
deste artigo no poder ser superior a trs meses, devendo
ser decretada judicialmente aps o devido processo legal.
2 Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao,
havendo outra medida adequada.
Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade
exclusiva para adolescentes, em local distinto daque-
le destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao
por critrios de idade, compleio fsica e gravidade
da infrao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclu-
sive provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.
155.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
156.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
31
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Art. 124. So direitos do adolescente privado de liber- Art. 127. A remisso no implica necessariamente o
dade, entre outros, os seguintes: reconhecimento ou comprovao da responsabilidade,
I entrevistar-se pessoalmente com o representante nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo
do Ministrio Pblico; incluir eventualmente a aplicao de qualquer das me-
II peticionar diretamente a qualquer autoridade; didas previstas em lei, exceto a colocao em regime
III avistar-se reservadamente com seu defensor; de semiliberdade e a internao.
IV ser informado de sua situao processual, sempre
Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso
que solicitada;
poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo,
V ser tratado com respeito e dignidade;
mediante pedido expresso do adolescente ou de seu
VI permanecer internado na mesma localidade ou
representante legal, ou do Ministrio Pblico.
naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou
responsvel;
VII receber visitas, ao menos, semanalmente; TTULO IV DAS MEDIDAS PERTINENTES
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos; AOS PAIS OU RESPONSVEL
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e as-
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
seio pessoal;
I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio
X habitar alojamento em condies adequadas de
de proteo157 famlia;
higiene e salubridade;
II incluso em programa oficial ou comunitrio de aux-
XI receber escolarizao e profissionalizao;
lio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
III encaminhamento a tratamento psicolgico ou
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
psiquitrico;
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena,
IV encaminhamento a cursos ou programas de
e desde que assim o deseje;
orientao;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor
V obrigao de matricular o filho ou pupilo e acom-
de local seguro para guard-los, recebendo comprovante
panhar sua frequncia e aproveitamento escolar;
daqueles porventura depositados em poder da entidade;
VI obrigao de encaminhar a criana ou adolescente
XVI receber, quando de sua desinternao, os docu-
a tratamento especializado;
mentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
VII advertncia;
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
VIII perda da guarda;
2 A autoridade judiciria poder suspender tempo-
IX destituio da tutela;
rariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel,
X suspenso ou destituio do poder familiar158.
se existirem motivos srios e fundados de sua preju-
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas
dicialidade aos interesses do adolescente.
nos incisosIXe X deste artigo, observar-se- o disposto
Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica nos arts.23 e 24.
e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas
Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso
adequadas de conteno e segurana.
ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a
Captulo V Da Remisso autoridade judiciria poder determinar, como medida
cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial 159
Pargrafo nico. Da medida cautelar constar, ainda,
para apurao de ato infracional, o representante do
a fixao provisria dos alimentos de que necessitem
Ministrio Pblico poder conceder a remisso, como
a criana ou o adolescente dependentes do agressor.
forma de excluso do processo, atendendo s circuns-
tncias e consequncias do fato, ao contexto social, bem
como personalidade do adolescente e sua maior ou
menor participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso
da remisso pela autoridade judiciria importar na
suspenso ou extino do processo. 157.Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.
158.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009.
159.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.415, de 9-6-2011.

32
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
TTULO V DO CONSELHO TUTELAR
Captulo I Disposies Gerais
Art. 131. O conselho tutelar rgo permanente e au-
tnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade
de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e
do adolescente, definidos nesta lei.
Art. 132. Em cada municpio e em cada regio ad-
160
ministrativa do Distrito Federal haver, no mnimo,
um conselho tutelar como rgo integrante da admi-
nistrao pblica local, composto de cinco membros,
escolhidos pela populao local para mandato de qua-
tro anos, permitida uma reconduo, mediante novo
processo de escolha.
Art. 133. Para a candidatura a membro do conselho
tutelar, sero exigidos os seguintes requisitos:
I reconhecida idoneidade moral;
II idade superior a vinte e um anos;
III residir no municpio.
161
Art. 134. Lei municipal ou distrital dispor sobre
o local, dia e horrio de funcionamento do conselho
tutelar, inclusive quanto remunerao dos respectivos
membros, aos quais assegurado o direito a:
162
I cobertura previdenciria;
163
II gozo de frias anuais remuneradas, acrescidas
de 1/3 (um tero) do valor da remunerao mensal;
164
III licena-maternidade;
165
IV licena-paternidade;
166
V gratificao natalina.
167
Pargrafo nico. Constar da lei oramentria mu-
nicipal e da do Distrito Federal previso dos recursos
necessrios ao funcionamento do Conselho Tutelar e
remunerao e formao continuada dos conselheiros
tutelares.
Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro
168
constituir servio pblico relevante e estabelecer
presuno de idoneidade moral.
Captulo II Das Atribuies do Conselho
Art. 136. So atribuies do conselho tutelar:
160.Artigo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
161.Caput com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
162.Inciso acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
163.Idem.
164.Idem.
165.Idem.
166.Idem.
167.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
168.Artigo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
I atender as crianas e adolescentes nas hipteses
previstas nos arts.98 e 105, aplicando as medidas pre-
vistas no art.101, I a VII;
II atender e aconselhar os pais ou responsvel, apli-
cando as medidas previstas no art.129, I a VII;
III promover a execuo de suas decises, podendo
para tanto:
a) requisitar servios pblicos nas reas de sade,
educao, servio social, previdncia, trabalho
e segurana;
b) representar junto autoridade judiciria nos
casos de descumprimento injustificado de suas
deliberaes.
IV encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato
que constitua infrao administrativa ou penal contra
os direitos da criana ou adolescente;
V encaminhar autoridade judiciria os casos de
sua competncia;
VI providenciar a medida estabelecida pela autoridade
judiciria, dentre as previstas no art.101, de I a VI, para
o adolescente autor de ato infracional;
VII expedir notificaes;
VIII requisitar certides de nascimento e de bito de
criana ou adolescente quando necessrio;
IX assessorar o Poder Executivo local na elaborao
da proposta oramentria para planos e programas de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente;
X representar, em nome da pessoa e da famlia, con-
tra a violao dos direitos previstos no art.220, 3,
incisoII, da Constituio Federal;
169
XI representar ao Ministrio Pblico para efeito das
aes de perda ou suspenso do poder familiar, aps
esgotadas as possibilidades de manuteno da criana
ou do adolescente junto famlia natural.
170
XII promover e incentivar, na comunidade e nos
grupos profissionais, aes de divulgao e treinamento
para o reconhecimento de sintomas de maus-tratos em
crianas e adolescentes.
171
Pargrafo nico. Se, no exerccio de suas atribuies,
o conselho tutelar entender necessrio o afastamento
do convvio familiar, comunicar incontinente o fato
ao Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes so-
bre os motivos de tal entendimento e as providncias
tomadas para a orientao, o apoio e a promoo social
da famlia.
169.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
170.Inciso acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014.
171.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
33
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 137. As decises do conselho tutelar somente po-
dero ser revistas pela autoridade judiciria a pedido
de quem tenha legtimo interesse.
Captulo III Da Competncia
Art. 138. Aplica-se ao conselho tutelar a regra de com-
petncia constante do art.147.
Captulo IV Da Escolha dos Conselheiros
172
Art. 139. O processo para a escolha dos membros
do conselho tutelar ser estabelecido em lei municipal
e realizado sob a responsabilidade do Conselho Mu-
nicipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e a
fiscalizao do Ministrio Pblico.
173
1 O processo de escolha dos membros do conselho
tutelar ocorrer em data unificada em todo o territ-
rio nacional a cada quatro anos, no primeiro domingo
do ms de outubro do ano subsequente ao da eleio
presidencial.
174
2 A posse dos conselheiros tutelares ocorrer no
dia 10 de janeiro do ano subsequente ao processo de
escolha.
175
3 No processo de escolha dos membros do conselho
tutelar, vedado ao candidato doar, oferecer, prometer
ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de
qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.
Captulo V Dos Impedimentos
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo conselho
marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e
genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio,
tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conse-
lheiro, na forma deste artigo, em relao autoridade
judiciria e ao representante do Ministrio Pblico
com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em
exerccio na comarca, foro regional ou distrital.
TTULO VI DO ACESSO JUSTIA
Captulo I Disposies Gerais
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou ado-
lescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e
ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
172.Caput com redao dada pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.
173.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
174.Idem.
175.Idem.
34
1 A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos
que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou
advogado nomeado.
2 As aes judiciais da competncia da Justia da
Infncia e da Juventude so isentas de custas e emo-
lumentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-f.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero represen-
tados e os maiores de dezesseis e menores de vinte e um
anos176 assistidos por seus pais, tutores ou curadores,
na forma da legislao civil ou processual.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador
especial criana ou adolescente, sempre que os interesses
destes colidirem com os de seus pais ou responsvel, ou
quando carecer de representao ou assistncia legal
ainda que eventual.
Art. 143. vedada a divulgao de atos judiciais, poli-
ciais e administrativos que digam respeito a crianas e
adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.
177
Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato
no poder identificar a criana ou adolescente, vedan-
do-se fotografia, referncia a nome, apelido, filiao,
parentesco, residncia e, inclusive, iniciais do nome e
sobrenome.
Art. 144. A expedio de cpia ou certido de atos a
que se refere o artigo anterior somente ser deferida
pela autoridade judiciria competente, se demonstrado
o interesse e justificada a finalidade.
Captulo II Da Justia da
Infncia e da Juventude
Seo I Disposies Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar
varas especializadas e exclusivas da infncia e da ju-
ventude, cabendo ao Poder Judicirio estabelecer sua
proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las
de infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclu-
sive em plantes.
Seo II Do Juiz
Art. 146. A autoridade a que se refere esta lei o juiz
da Infncia e da Juventude, ou o juiz que exerce essa
funo, na forma da lei de organizao judiciria local.
Art. 147. A competncia ser determinada:
I pelo domiclio dos pais ou responsvel;
176.Cf. o Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10-1-2002), constante desta
publicao.
177.Pargrafo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
II pelo lugar onde se encontre a criana ou adoles-
cente, falta dos pais ou responsvel.
1 Nos casos de ato infracional, ser competente a
autoridade do lugar da ao ou omisso, observadas as
regras de conexo, continncia e preveno.
2 A execuo das medidas poder ser delegada
autoridade competente da residncia dos pais ou res-
ponsvel, ou do local onde sediar-se a entidade que
abrigar a criana ou adolescente.
3 Em caso de infrao cometida atravs de transmis-
so simultnea de rdio ou televiso, que atinja mais
de uma comarca, ser competente, para aplicao da
penalidade, a autoridade judiciria do local da sede
estadual da emissora ou rede, tendo a sentena efic-
cia para todas as transmissoras ou retransmissoras do
respectivo estado.
Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude com-
petente para:
I conhecer de representaes promovidas pelo Minis-
trio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo
a adolescente, aplicando as medidas cabveis;
II conceder a remisso, como forma de suspenso
ou extino do processo;
III conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;
IV conhecer de aes civis fundadas em interesses
individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao
adolescente, observado o disposto no art.209;
V conhecer de aes decorrentes de irregularidades
em entidades de atendimento, aplicando as medidas
cabveis;
VI aplicar penalidades administrativas nos casos
de infraes contra norma de proteo criana ou
adolescente;
VII conhecer de casos encaminhados pelo conselho
tutelar, aplicando as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adoles-
cente nas hipteses do art.98, tambm competente a
Justia da Infncia e da Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de aes de destituio do poder fami-
liar178, perda ou modificao da tutela ou guarda;
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o
casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordncia
paterna ou materna, em relao ao exerccio do
poder familiar179;
178.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
179.Idem.
35
e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil,
quando faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresen-
tao de queixa ou representao, ou de outros
procedimentos judiciais ou extrajudiciais em
que haja interesses de criana ou adolescente;
g) conhecer de aes de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificao e o
suprimento dos registros de nascimento e bito.
Art. 149. Compete autoridade judiciria disciplinar,
atravs de portaria, ou autorizar, mediante alvar:
I a entrada e permanncia de criana ou adolescente,
desacompanhado dos pais ou responsvel, em:
a) estdio, ginsio e campo desportivo;
b) bailes ou promoes danantes;
c) boate ou congneres;
d) casa que explore comercialmente diverses
eletrnicas;
e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e
televiso.
II a participao de criana e adolescente em:
a) espetculos pblicos e seus ensaios;
b) certames de beleza.
1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade
judiciria levar em conta, dentre outros fatores:
a) os princpios desta lei;
b) as peculiaridades locais;
c) a existncia de instalaes adequadas;
d) o tipo de frequncia habitual ao local;
e) a adequao do ambiente a eventual participao
ou frequncia de crianas e adolescentes;
f) a natureza do espetculo.
2 As medidas adotadas na conformidade deste artigo
devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as
determinaes de carter geral.
Seo III180 Dos Servios Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua
proposta oramentria, prever recursos para manuten-
o de equipe interprofissional, destinada a assessorar
a Justia da Infncia e da Juventude.
Art. 151. Compete equipe interprofissional dentre
outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao
local, fornecer subsdios por escrito, mediante laudos,
ou verbalmente, na audincia, e bem assim desenvol-
ver trabalhos de aconselhamento, orientao, enca-
minhamento, preveno e outros, tudo sob a imediata
180.Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
subordinao autoridade judiciria, assegurada a livre
manifestao do ponto de vista tcnico.
Captulo III Dos Procedimentos
Seo I Disposies Gerais
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta lei apli-
cam-se subsidiariamente as normas gerais previstas
na legislao processual pertinente.
181
Pargrafo nico. assegurada, sob pena de responsabi-
lidade, prioridade absoluta na tramitao dos processos
e procedimentos previstos nesta lei, assim como na
execuo dos atos e diligncias judiciais a eles referentes.
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada no cor-
responder a procedimento previsto nesta ou em outra
lei, a autoridade judiciria poder investigar os fatos e
ordenar de ofcio as providncias necessrias, ouvido
o Ministrio Pblico.
182
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
para o fim de afastamento da criana ou do adolescente
de sua famlia de origem e em outros procedimentos
necessariamente contenciosos.
Art. 154. Aplica-se s multas o disposto no art.214.
Seo II Da Perda e da Suspenso
do Poder Familiar183
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspenso
do poder familiar184 ter incio por provocao do Mi-
nistrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse.
Art. 156. A petio inicial indicar:
I a autoridade judiciria a que for dirigida;
II o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do
requerente e do requerido, dispensada a qualificao
em se tratando de pedido formulado por representante
do Ministrio Pblico;
III a exposio sumria do fato e o pedido;
IV as provas que sero produzidas, oferecendo, desde
logo, o rol de testemunhas e documentos.
Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar a sus-
penso do poder familiar185, liminar ou incidentalmente,
at o julgamento definitivo da causa, ficando a criana
ou adolescente confiado a pessoa idnea, mediante ter-
mo de responsabilidade.
181.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
182.Idem.
183.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
184.Idem.
185.Idem.
Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de
dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas
a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de
testemunhas e documentos.
186
1 A citao ser pessoal, salvo se esgotados todos
os meios para sua realizao.
187
2 O requerido privado de liberdade dever ser ci-
tado pessoalmente.
Art. 159. Se o requerido no tiver possibilidade de cons-
tituir advogado, sem prejuzo do prprio sustento e de
sua famlia, poder requerer, em cartrio, que lhe seja
nomeado dativo, ao qual incumbir a apresentao de
resposta, contando-se o prazo a partir da intimao
do despacho de nomeao.
188
Pargrafo nico. Na hiptese de requerido privado
de liberdade, o oficial de justia dever perguntar, no
momento da citao pessoal, se deseja que lhe seja no-
meado defensor.
Art. 160. Sendo necessrio, a autoridade judiciria
requisitar de qualquer repartio ou rgo pblico a
apresentao de documento que interesse causa, de
ofcio ou a requerimento das partes ou do Ministrio
Pblico.
Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade
judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico,
por cinco dias, salvo quando este for o requerente, de-
cidindo em igual prazo.
189
1 A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimen-
to das partes ou do Ministrio Pblico, determinar a
realizao de estudo social ou percia por equipe inter-
profissional ou multidisciplinar, bem como a oitiva de
testemunhas que comprovem a presena de uma das
causas de suspenso ou destituio do poder familiar
previstas nos arts.1.637 e 1.638 da Lei n10.406, de 10
de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), ou no art.24 desta lei.
190
2 Em sendo os pais oriundos de comunidades ind-
genas, ainda obrigatria a interveno, junto equipe
profissional ou multidisciplinar referida no 1 deste
artigo, de representantes do rgo federal responsvel
pela poltica indigenista, observado o disposto no 6
do art.28 desta lei.
186.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao
dada pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
187.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
188.Idem.
189.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
190.Idem.
36
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
191
3 Se o pedido importar em modificao de guarda,
ser obrigatria, desde que possvel e razovel, a oiti-
va da criana ou adolescente, respeitado seu estgio
de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as
implicaes da medida.
192
4 obrigatria a oitiva dos pais sempre que esses
forem identificados e estiverem em local conhecido.
193
5 Se o pai ou a me estiverem privados de liberda-
de, a autoridade judicial requisitar sua apresentao
para a oitiva.
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciria
dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco
dias, salvo quando este for o requerente, designando,
desde logo, audincia de instruo e julgamento.
1 A requerimento de qualquer das partes, do Mi-
nistrio Pblico, ou de ofcio, a autoridade judiciria
poder determinar a realizao de estudo social ou, se
possvel, de percia por equipe interprofissional.
2 Na audincia, presentes as partes e o Ministrio
Pblico, sero ouvidas as testemunhas, colhendo-se
oralmente o parecer tcnico, salvo quando apresen-
tado por escrito, manifestando-se sucessivamente o
requerente, o requerido e o Ministrio Pblico, pelo
tempo de vinte minutos cada um, prorrogvel por mais
dez. A deciso ser proferida na audincia, podendo
a autoridade judiciria, excepcionalmente, designar
data para sua leitura no prazo mximo de cinco dias.
194
Art. 163. O prazo mximo para concluso do pro-
cedimento ser de cento e vinte dias.
195
Pargrafo nico. A sentena que decretar a perda ou
a suspenso do poder familiar ser averbada margem
do registro de nascimento da criana ou do adolescente.
Seo III Da Destituio da Tutela
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o
procedimento para a remoo de tutor previsto na lei
processual civil e, no que couber, o disposto na seo
anterior.
Seo IV Da Colocao em Famlia Substituta
Art. 165. So requisitos para a concesso de pedidos
de colocao em famlia substituta:
I qualificao completa do requerente e de seu eventual
cnjuge, ou companheiro, com expressa anuncia deste;
191.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
192.Idem.
193.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
194.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
195.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
II indicao de eventual parentesco do requerente
e de seu cnjuge, ou companheiro, com a criana ou
adolescente, especificando se tem ou no parente vivo;
III qualificao completa da criana ou adolescente
e de seus pais, se conhecidos;
IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento,
anexando, se possvel, uma cpia da respectiva certido;
V declarao sobre a existncia de bens, direitos ou
rendimentos relativos criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-
-se-o tambm os requisitos especficos.
196
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido
destitudos ou suspensos do poder familiar, ou houve-
rem aderido expressamente ao pedido de colocao em
famlia substituta, este poder ser formulado direta-
mente em cartrio, em petio assinada pelos prprios
requerentes, dispensada a assistncia de advogado.
197
1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero
ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representan-
te do Ministrio Pblico, tomando-se por termo as
declaraes.
198
2 O consentimento dos titulares do poder familiar
ser precedido de orientaes e esclarecimentos presta-
dos pela equipe interprofissional da Justia da Infncia
e da Juventude, em especial, no caso de adoo, sobre
a irrevogabilidade da medida.
199
3 O consentimento dos titulares do poder familiar
ser colhido pela autoridade judiciria competente em
audincia, presente o Ministrio Pblico, garantida a
livre manifestao de vontade e esgotados os esforos
para manuteno da criana ou do adolescente na fa-
mlia natural ou extensa.
200
4 O consentimento prestado por escrito no ter
validade se no for ratificado na audincia a que se
refere o 3 deste artigo.
201
5 O consentimento retratvel at a data da pu-
blicao da sentena constitutiva da adoo.
202
6 O consentimento somente ter valor se for dado
aps o nascimento da criana.
203
7 A famlia substituta receber a devida orientao
por intermdio de equipe tcnica interprofissional a
servio do Poder Judicirio, preferencialmente com
196.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
197.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao
dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
198.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
199.Idem.
200.Idem.
201.Idem.
202.Idem.
203.Idem.
37
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica
municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requeri-
mento das partes ou do Ministrio Pblico, determinar
a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por
equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso
de guarda provisria, bem como, no caso de adoo,
sobre o estgio de convivncia.
204
Pargrafo nico. Deferida a concesso da guarda
provisria ou do estgio de convivncia, a criana ou
o adolescente ser entregue ao interessado, mediante
termo de responsabilidade.
Art. 168. Apresentado o relatrio social ou o laudo
pericial, e ouvida, sempre que possvel, a criana ou o
adolescente, dar-se- vista dos autos ao Ministrio P-
blico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade
judiciria em igual prazo.
Art. 169. Nas hipteses em que a destituio da tutela,
a perda ou a suspenso do poder familiar205 constituir
pressuposto lgico da medida principal de colocao
em famlia substituta, ser observado o procedimento
contraditrio previsto nas sees II e III deste captulo.
Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda
poder ser decretada nos mesmos autos do procedi-
mento, observado o disposto no art.35.
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se-
o disposto no art.32, e, quanto adoo, o contido
no art.47.
206
Pargrafo nico. A colocao de criana ou adoles-
cente sob a guarda de pessoa inscrita em programa de
acolhimento familiar ser comunicada pela autorida-
de judiciria entidade por este responsvel no prazo
mximo de cinco dias.
Seo V Da Apurao de Ato
Infracional Atribudo a Adolescente
Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem
judicial ser, desde logo, encaminhado autoridade
judiciria.
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato
infracional ser, desde logo, encaminhado autoridade
policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especiali-
zada para atendimento de adolescente e em se tratando
de ato infracional praticado em coautoria com maior,
204.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
205.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
206.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
prevalecer a atribuio da repartio especializada,
que, aps as providncias necessrias e conforme o
caso, encaminhar o adulto repartio policial prpria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional co-
metido mediante violncia ou grave ameaa a pessoa,
a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos
arts.106, pargrafo nico, e 107, dever:
I lavrar auto de apreenso, ouvidas as testemunhas
e o adolescente;
II apreender o produto e os instrumentos da infrao;
III requisitar os exames ou percias necessrios
comprovao da materialidade e autoria da infrao.
Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a
lavratura do auto poder ser substituda por boletim
de ocorrncia circunstanciado.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou res-
ponsvel, o adolescente ser prontamente liberado
pela autoridade policial, sob termo de compromisso e
responsabilidade de sua apresentao ao representante
do Ministrio Pblico, no mesmo dia ou, sendo impos-
svel, no primeiro dia til imediato, exceto quando, pela
gravidade do ato infracional e sua repercusso social,
deva o adolescente permanecer sob internao para
garantia de sua segurana pessoal ou manuteno da
ordem pblica.
Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial
encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante
do Ministrio Pblico, juntamente com cpia do auto
de apreenso ou boletim de ocorrncia.
1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autori-
dade policial encaminhar o adolescente entidade de
atendimento, que far a apresentao ao representante
do Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.
2 Nas localidades onde no houver entidade de aten-
dimento, a apresentao far-se- pela autoridade policial.
falta de repartio policial especializada, o adolescente
aguardar a apresentao em dependncia separada da
destinada a maiores, no podendo, em qualquer hip-
tese, exceder o prazo referido no pargrafo anterior.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade
policial encaminhar imediatamente ao representante
do Ministrio Pblico cpia do auto de apreenso ou
boletim de ocorrncia.
Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver
indcios de participao de adolescente na prtica de
ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao
representante do Ministrio Pblico relatrio das in-
vestigaes e demais documentos.
38
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato
infracional no poder ser conduzido ou transportado
em compartimento fechado de veculo policial, em con-
dies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem
risco sua integridade fsica ou mental, sob pena de
responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante
do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto
de apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio po-
licial, devidamente autuados pelo cartrio judicial e
com informao sobre os antecedentes do adolescente,
proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em
sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e
testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o re-
presentante do Ministrio Pblico notificar os pais ou
responsvel para apresentao do adolescente, podendo
requisitar o concurso das polcias civil e militar.
Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo
anterior, o representante do Ministrio Pblico poder:
I promover o arquivamento dos autos;
II conceder a remisso;
III representar autoridade judiciria para aplicao
de medida socio-educativa.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou con-
cedida a remisso pelo representante do Ministrio
Pblico, mediante termo fundamentado, que conter o
resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade
judiciria para homologao.
1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a au-
toridade judiciria determinar, conforme o caso, o
cumprimento da medida.
2 Discordando, a autoridade judiciria far remes-
sa dos autos ao procurador-geral de justia, mediante
despacho fundamentado, e este oferecer representa-
o, designar outro membro do Ministrio Pblico
para apresent-la, ou ratificar o arquivamento ou a
remisso, que s ento estar a autoridade judiciria
obrigada a homologar.
Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do
Ministrio Pblico no promover o arquivamento ou
conceder a remisso, oferecer representao auto-
ridade judiciria, propondo a instaurao de procedi-
mento para aplicao da medida socioeducativa que
se afigurar a mais adequada.
1 A representao ser oferecida por petio, que
conter o breve resumo dos fatos e a classificao do ato
infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas,
podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria ins-
talada pela autoridade judiciria.
2 A representao independe de prova pr-constituda
da autoria e materialidade.
Art. 183. O prazo mximo e improrrogvel para a con-
cluso do procedimento, estando o adolescente inter-
nado provisoriamente, ser de quarenta e cinco dias.
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade ju-
diciria designar audincia de apresentao do ado-
lescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou
manuteno da internao, observado o disposto no
art.108 e pargrafo.
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero
cientificados do teor da representao, e notificados a
comparecer audincia, acompanhados de advogado.
2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a
autoridade judiciria dar curador especial ao adolescente.
3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade
judiciria expedir mandado de busca e apreenso,
determinando o sobrestamento do feito, at a efetiva
apresentao.
4 Estando o adolescente internado, ser requisitada
a sua apresentao, sem prejuzo da notificao dos
pais ou responsvel.
Art. 185. A internao, decretada ou mantida pela
autoridade judiciria, no poder ser cumprida em
estabelecimento prisional.
1 Inexistindo na comarca entidade com as carac-
tersticas definidas no art.123, o adolescente dever
ser imediatamente transferido para a localidade mais
prxima.
2 Sendo impossvel a pronta transferncia, o adoles-
cente aguardar sua remoo em repartio policial,
desde que em seo isolada dos adultos e com insta-
laes apropriadas, no podendo ultrapassar o prazo
mximo de cinco dias, sob pena de responsabilidade.
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou
responsvel, a autoridade judiciria proceder oitiva
dos mesmos, podendo solicitar opinio de profissional
qualificado.
1 Se a autoridade judiciria entender adequada a re-
misso, ouvir o representante do Ministrio Pblico,
proferindo deciso.
2 Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida
de internao ou colocao em regime de semiliberdade,
a autoridade judiciria, verificando que o adolescente
no possui advogado constitudo, nomear defensor,
designando, desde logo, audincia em continuao,
39
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
podendo determinar a realizao de diligncias e es-
tudo do caso.
3 O advogado constitudo ou o defensor nomeado,
no prazo de trs dias contado da audincia de apre-
sentao, oferecer defesa prvia e rol de testemunhas.
4 Na audincia em continuao, ouvidas as teste-
munhas arroladas na representao e na defesa prvia,
cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da equipe
interprofissional, ser dada a palavra ao representante
do Ministrio Pblico e ao defensor, sucessivamente,
pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel
por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que
em seguida proferir deciso.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado,
no comparecer, injustificadamente audincia de
apresentao, a autoridade judiciria designar nova
data, determinando sua conduo coercitiva.
Art. 188. A remisso, como forma de extino ou sus-
penso do processo, poder ser aplicada em qualquer
fase do procedimento, antes da sentena.
Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer
medida, desde que reconhea na sentena:
I estar provada a inexistncia do fato;
II no haver prova da existncia do fato;
III no constituir o fato ato infracional;
IV no existir prova de ter o adolescente concorrido
para o ato infracional.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o
adolescente internado, ser imediatamente colocado
em liberdade.
Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida
de internao ou regime de semiliberdade ser feita:
I ao adolescente e ao seu defensor;
II quando no for encontrado o adolescente, a seus
pais ou responsvel, sem prejuzo do defensor.
1 Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se-
unicamente na pessoa do defensor.
2 Recaindo a intimao na pessoa do adolescente,
dever este manifestar se deseja ou no recorrer da
sentena.
Seo VI Da Apurao de Irregularidades
em Entidade de Atendimento
Art. 191. O procedimento de apurao de irregularida-
des em entidade governamental e no governamental
ter incio mediante portaria da autoridade judiciria
ou representao do Ministrio Pblico ou do conselho
tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.
Pargrafo nico. Havendo motivo grave, poder a auto-
ridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar
liminarmente o afastamento provisrio do dirigente
da entidade, mediante deciso fundamentada.
Art. 192. O dirigente da entidade ser citado para, no
prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, podendo
juntar documentos e indicar as provas a produzir.
Art. 193. Apresentada ou no a resposta, e sendo ne-
cessrio, a autoridade judiciria designar audincia de
instruo e julgamento, intimando as partes.
1 Salvo manifestao em audincia, as partes e o Mi-
nistrio Pblico tero cinco dias para oferecer alegaes
finais, decidindo a autoridade judiciria em igual prazo.
2 Em se tratando de afastamento provisrio ou de-
finitivo de dirigente de entidade governamental, a au-
toridade judiciria oficiar autoridade administrativa
imediatamente superior ao afastado, marcando prazo
para a substituio.
3 Antes de aplicar qualquer das medidas, a autori-
dade judiciria poder fixar prazo para a remoo das
irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias, o
processo ser extinto, sem julgamento de mrito.
4 A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente
da entidade ou programa de atendimento.
Seo VII Da Apurao de Infrao
Administrativa s Normas de Proteo
Criana e ao Adolescente
Art. 194. O procedimento para imposio de penalidade
administrativa por infrao s normas de proteo
criana e ao adolescente ter incio por representao
do Ministrio Pblico, ou do conselho tutelar, ou auto
de infrao elaborado por servidor efetivo ou volun-
trio credenciado, e assinado por duas testemunhas,
se possvel.
1 No procedimento iniciado com o auto de infrao,
podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se
a natureza e as circunstncias da infrao.
2 Sempre que possvel, verificao da infrao se-
guir-se- a lavratura do auto, certificando-se, em caso
contrrio, dos motivos do retardamento.
Art. 195. O requerido ter prazo de dez dias para apre-
sentao de defesa, contado da data da intimao, que
ser feita:
I pelo autuante, no prprio auto, quando este for
lavrado na presena do requerido;
II por oficial de justia ou funcionrio legalmente ha-
bilitado, que entregar cpia do auto ou da representao
40
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ao requerido, ou a seu representante legal, lavrando
certido;
III por via postal, com aviso de recebimento, se no
for encontrado o requerido ou seu representante legal;
IV por edital, com prazo de trinta dias, se incerto
ou no sabido o paradeiro do requerido ou de seu re-
presentante legal.
Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo
legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos do
Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo em igual
prazo.
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judici-
ria proceder na conformidade do artigo anterior, ou,
sendo necessrio, designar audincia de instruo e
julgamento.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o
sucessivamente o Ministrio Pblico e o procurador
do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada
um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade
judiciria, que em seguida proferir sentena.
Seo VIII207 Da Habilitao
de Pretendentes Adoo
Art. 197-A. Os postulantes adoo, domiciliados no
Brasil, apresentaro petio inicial na qual conste:
I qualificao completa;
II dados familiares;
III cpias autenticadas de certido de nascimento
ou casamento, ou declarao relativa ao perodo de
unio estvel;
IV cpias da cdula de identidade e inscrio no Ca-
dastro de Pessoas Fsicas;
V comprovante de renda e domiclio;
VI atestados de sanidade fsica e mental;
VII certido de antecedentes criminais;
VIII certido negativa de distribuio cvel.
Art. 197-B. A autoridade judiciria, no prazo de qua-
renta e oito horas, dar vista dos autos ao Ministrio
Pblico, que no prazo de cinco dias poder:
I apresentar quesitos a serem respondidos pela equi-
pe interprofissional encarregada de elaborar o estudo
tcnico a que se refere o art.197-C desta lei;
II requerer a designao de audincia para oitiva dos
postulantes em juzo e testemunhas;
III requerer a juntada de documentos complemen-
tares e a realizao de outras diligncias que entender
necessrias.
207.Seo acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Art. 197-C. Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, que dever elaborar estudo psicossocial,
que conter subsdios que permitam aferir a capaci-
dade e o preparo dos postulantes para o exerccio de
uma paternidade ou maternidade responsvel, luz
dos requisitos e princpios desta lei.
1 obrigatria a participao dos postulantes em
programa oferecido pela Justia da Infncia e da Ju-
ventude preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar, que inclua
preparao psicolgica, orientao e estmulo adoo
inter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias
e de grupos de irmos.
2 Sempre que possvel e recomendvel, a etapa obriga-
tria da preparao referida no 1 deste artigo incluir
o contato com crianas e adolescentes em regime de
acolhimento familiar ou institucional em condies
de serem adotados, a ser realizado sob a orientao,
superviso e avaliao da equipe tcnica da Justia da
Infncia e da Juventude, com o apoio dos tcnicos res-
ponsveis pelo programa de acolhimento familiar ou
institucional e pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
Art. 197-D. Certificada nos autos a concluso da par-
ticipao no programa referido no art.197-C desta lei,
a autoridade judiciria, no prazo de quarenta e oito
horas, decidir acerca das diligncias requeridas pelo
Ministrio Pblico e determinar a juntada do estudo
psicossocial, designando, conforme o caso, audincia
de instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Caso no sejam requeridas diligncias,
ou sendo essas indeferidas, a autoridade judiciria de-
terminar a juntada do estudo psicossocial, abrindo a
seguir vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco
dias, decidindo em igual prazo.
Art. 197-E. Deferida a habilitao, o postulante ser
inscrito nos cadastros referidos no art.50 desta lei,
sendo a sua convocao para a adoo feita de acordo
com ordem cronolgica de habilitao e conforme a
disponibilidade de crianas ou adolescentes adotveis.
1 A ordem cronolgica das habilitaes somente
poder deixar de ser observada pela autoridade judi-
ciria nas hipteses previstas no 13 do art.50 desta
lei, quando comprovado ser essa a melhor soluo no
interesse do adotando.
41
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

2 A recusa sistemtica na adoo das crianas ou Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoo
215

adolescentes indicados importar na reavaliao da e de destituio de poder familiar, em face da relevncia

habilitao concedida. das questes, sero processados com prioridade absoluta,
devendo ser imediatamente distribudos, ficando vedado
Captulo IV Dos Recursos
que aguardem, em qualquer situao, oportuna distri-
208
Art. 198. Nos procedimentos afetos Justia da In- buio, e sero colocados em mesa para julgamento sem
fncia e da Juventude, inclusive os relativos execuo reviso e com parecer urgente do Ministrio Pblico.
das medidas socioeducativas, adotar-se- o sistema
Art. 199-D. O relator dever colocar o processo em
216
recursal da Lei n5.869, de 11 de janeiro de 1973 (C-
mesa para julgamento no prazo mximo de sessenta
digo de Processo Civil), com as seguintes adaptaes:
dias, contado da sua concluso.
I os recursos sero interpostos independentemente
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser intimado
de preparo;
da data do julgamento e poder na sesso, se entender
209
II em todos os recursos, salvo nos embargos de
necessrio, apresentar oralmente seu parecer.
declarao, o prazo para o Ministrio Pblico e para
a defesa ser sempre de dez dias; 217
Art. 199-E. O Ministrio Pblico poder requerer
III os recursos tero preferncia de julgamento e a instaurao de procedimento para apurao de res-
dispensaro revisor; ponsabilidades se constatar o descumprimento das
210
IV (revogado); providncias e do prazo previstos nos artigos anteriores.
211
V (revogado);
Captulo V Do Ministrio Pblico
212
VI (revogado);
VII antes de determinar a remessa dos autos supe- Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas
rior instncia, no caso de apelao, ou do instrumento, nesta lei sero exercidas nos termos da respectiva lei
no caso de agravo, a autoridade judiciria proferir orgnica.
despacho fundamentado, mantendo ou reformando a
Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico:
deciso, no prazo de cinco dias;
I conceder a remisso como forma de excluso do
VIII mantida a deciso apelada ou agravada, o es-
processo;
crivo remeter os autos ou o instrumento superior
II promover e acompanhar os procedimentos relativos
instncia dentro de vinte e quatro horas, independen-
s infraes atribudas a adolescentes;
temente de novo pedido do recorrente; se a reformar,
III promover e acompanhar as aes de alimentos e
a remessa dos autos depender de pedido expresso da
os procedimentos de suspenso e destituio do poder
parte interessada ou do Ministrio Pblico, no prazo
familiar218, nomeao e remoo de tutores, curado-
de cinco dias, contados da intimao.
res e guardies, bem como oficiar em todos os demais
Art. 199. Contra as decises proferidas com base no procedimentos da competncia da Justia da Infncia
art.149 caber recurso de apelao. e da Juventude;
IV promover, de ofcio ou por solicitao dos interes-
Art. 199-A. A sentena que deferir a adoo produz
213
sados, a especializao e a inscrio de hipoteca legal e
efeito desde logo, embora sujeita a apelao, que ser
a prestao de contas dos tutores, curadores e quaisquer
recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo se
administradores de bens de crianas e adolescentes nas
se tratar de adoo internacional ou se houver perigo
hipteses219 do art.98;
de dano irreparvel ou de difcil reparao ao adotando.
V promover o inqurito civil e a ao civil pblica
Art. 199-B. A sentena que destituir ambos ou qualquer
214
para a proteo dos interesses individuais, difusos ou
dos genitores do poder familiar fica sujeita a apelao, coletivos relativos infncia e adolescncia, inclusive
que dever ser recebida apenas no efeito devolutivo. os definidos no art.220, 3, incisoII, da Constituio
Federal;
208.Caput com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
209.Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
210.Inciso revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 215.Idem.
211.Idem. 216.Idem.
212.Idem. 217.Idem.
213.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 218.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
214.Idem. 219.Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.

42
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
VI instaurar procedimentos administrativos e, para
instru-los:
a) expedir notificaes para colher depoimentos
ou esclarecimentos e, em caso de no compa-
recimento injustificado, requisitar conduo
coercitiva, inclusive pela polcia civil ou militar;
b) requisitar informaes, exames, percias e do-
cumentos de autoridades municipais, estaduais
e federais, da administrao direta ou indireta,
bem como promover inspees e diligncias
investigatrias;
c) requisitar informaes e documentos a parti-
culares e instituies privadas;
VII instaurar sindicncias, requisitar diligncias in-
vestigatrias e determinar a instaurao de inqurito
policial, para apurao de ilcitos ou infraes s normas
de proteo infncia e juventude;
VIII zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias
legais assegurados s crianas e adolescentes, promo-
vendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;
IX impetrar mandado de segurana, de injuno e
habeas corpus, em qualquer juzo, instncia ou tribunal,
na defesa dos interesses sociais e individuais indispo-
nveis afetos criana e ao adolescente;
X representar ao juzo visando aplicao de pe-
nalidade por infraes cometidas contra as normas
de proteo infncia e juventude, sem prejuzo da
promoo da responsabilidade civil e penal do infrator,
quando cabvel;
XI inspecionar as entidades pblicas e particula-
res de atendimento e os programas de que trata esta
lei, adotando de pronto as medidas administrativas
ou judiciais necessrias remoo de irregularidades
porventura verificadas;
XII requisitar fora policial, bem como a colabora-
o dos servios mdicos, hospitalares, educacionais
e de assistncia social, pblicos ou privados, para o
desempenho de suas atribuies.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes
cveis previstas neste artigo no impede a de terceiros,
nas mesmas hipteses, segundo dispuserem a Cons-
tituio e esta lei.
2 As atribuies constantes deste artigo no excluem
outras, desde que compatveis com a finalidade do Mi-
nistrio Pblico.
3 O representante do Ministrio Pblico, no exerccio
de suas funes, ter livre acesso a todo local onde se
encontre criana ou adolescente.
4 O representante do Ministrio Pblico ser respon-
svel pelo uso indevido das informaes e documentos
que requisitar, nas hipteses legais de sigilo.
5 Para o exerccio da atribuio de que trata o in-
cisoVIII deste artigo, poder o representante do Mi-
nistrio Pblico:
a) reduzir a termo as declaraes do reclamante,
instaurando o competente procedimento, sob
sua presidncia;
b) entender-se diretamente com a pessoa ou auto-
ridade reclamada, em dia, local e horrio pre-
viamente notificados ou acertados;
c) efetuar recomendaes visando melhoria dos
servios pblicos e de relevncia pblica afetos
criana e ao adolescente, fixando prazo razovel
para sua perfeita adequao.
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que no
for parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico
na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta lei,
hiptese em que ter vista dos autos depois das partes,
podendo juntar documentos e requerer diligncias,
usando os recursos cabveis.
Art. 203. A intimao do Ministrio Pblico, em qual-
quer caso, ser feita pessoalmente.
Art. 204. A falta de interveno do Ministrio Pblico
acarreta a nulidade do feito, que ser declarada de ofcio
pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
Art. 205. As manifestaes processuais do representan-
te do Ministrio Pblico devero ser fundamentadas.
Captulo VI Do Advogado
Art. 206. A criana ou o adolescente, seus pais ou res-
ponsvel, e qualquer pessoa que tenha legtimo interesse
na soluo da lide podero intervir nos procedimentos
de que trata esta lei, atravs de advogado, o qual ser
intimado para todos os atos, pessoalmente ou por pu-
blicao oficial, respeitado o segredo de justia.
Pargrafo nico. Ser prestada assistncia judiciria
integral e gratuita queles que dela necessitarem.
Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a
prtica de ato infracional, ainda que ausente ou fora-
gido, ser processado sem defensor.
1 Se o adolescente no tiver defensor, ser-lhe- no-
meado pelo juiz, ressalvado o direito de, a todo tempo,
constituir outro de sua preferncia.
2 A ausncia do defensor no determinar o adiamento
de nenhum ato do processo, devendo o juiz nomear
43
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
substituto, ainda que provisoriamente, ou para o s
efeito do ato.
3 Ser dispensada a outorga de mandato, quando se
tratar de defensor nomeado ou, sido constitudo, tiver
sido indicado por ocasio de ato formal com a presena
da autoridade judiciria.
Captulo VII Da Proteo Judicial dos
Interesses Individuais, Difusos e Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas disposies desta lei as aes
de responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados
criana e ao adolescente, referentes ao no ofereci-
mento ou oferta irregular:
I do ensino obrigatrio;
II de atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia;
III de atendimento em creche e pr-escola s crianas
de zero a seis anos de idade;
IV de ensino noturno regular, adequado s condies
do educando;
V de programas suplementares de oferta de material
didtico-escolar, transporte e assistncia sade do
educando do ensino fundamental;
VI de servio de assistncia social visando proteo
famlia, maternidade, infncia e adolescncia,
bem como ao amparo s crianas e adolescentes que
dele necessitem;
VII de acesso s aes e servios de sade;
VIII de escolarizao e profissionalizao dos ado-
lescentes privados de liberdade;
220
IX de aes, servios e programas de orientao,
apoio e promoo social de famlias e destinados ao
pleno exerccio do direito convivncia familiar por
crianas e adolescentes.
221
X de programas de atendimento para a execuo
das medidas socioeducativas e aplicao de medidas
de proteo.
222
1 As hipteses previstas neste artigo no excluem da
proteo judicial outros interesses individuais, difusos
ou coletivos, prprios da infncia e da adolescncia,
protegidos pela Constituio e pela lei.
223
2 A investigao do desaparecimento de crianas
ou adolescentes ser realizada imediatamente aps no-
tificao aos rgos competentes, que devero comu-
nicar o fato aos portos, aeroportos, Polcia Rodoviria
220.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
221.Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
222.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 11.259,
de 20-12-2005.
223.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.
e companhias de transporte interestaduais e interna-
cionais, fornecendo-lhes todos os dados necessrios
identificao do desaparecido.
Art. 209. As aes previstas neste captulo sero pro-
postas no foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer a
ao ou omisso, cujo juzo ter competncia absoluta
para processar a causa, ressalvadas a competncia da
Justia Federal e a competncia originria dos tribunais
superiores.
Art. 210. Para as aes cveis fundadas em interes-
ses coletivos ou difusos, consideram-se legitimados
concorrentemente:
I o Ministrio Pblico;
II a Unio, os estados, os municpios, o Distrito Federal
e os territrios;
III as associaes legalmente constitudas h pelo
menos um ano e que incluam entre seus fins institu-
cionais a defesa dos interesses e direitos protegidos
por esta lei, dispensada a autorizao da assembleia,
se houver prvia autorizao estatutria.
1 Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os
Ministrios Pblicos da Unio e dos estados na defesa
dos interesses e direitos de que cuida esta lei.
2 Em caso de desistncia ou abandono da ao por
associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro
legitimado poder assumir a titularidade ativa.
Art. 211. Os rgos pblicos legitimados podero to-
mar dos interessados compromisso de ajustamento de
sua conduta s exigncias legais, o qual ter eficcia de
ttulo executivo extrajudicial.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses prote-
gidos por esta lei, so admissveis todas as espcies de
aes pertinentes.
1 Aplicam-se s aes previstas neste captulo as
normas do Cdigo de Processo Civil.
2 Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica
ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies
do poder pblico, que lesem direito lquido e certo
previsto nesta lei, caber ao mandamental, que se
reger pelas normas da lei do mandado de segurana.
Art. 213. Na ao que tenha por objeto o cumprimento
de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a
tutela especfica da obrigao ou determinar provi-
dncias que assegurem o resultado prtico equivalente
ao do adimplemento.
1 Sendo relevante o fundamento da demanda e ha-
vendo justificado receio de ineficcia do provimento
44
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente
ou aps justificao prvia, citando o ru.
2 O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior
ou na sentena, impor multa diria ao ru, indepen-
dentemente de pedido do autor, se for suficiente ou
compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel
para o cumprimento do preceito.
3 A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito
em julgado da sentena favorvel ao autor, mas ser
devida desde o dia em que se houver configurado o
descumprimento.
Art. 214. Os valores das multas revertero ao fundo
gerido pelo Conselho dos Direitos da Criana e do
Adolescente do respectivo municpio.
1 As multas no recolhidas at trinta dias aps o
trnsito em julgado da deciso sero exigidas atravs
de execuo promovida pelo Ministrio Pblico, nos
mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais
legitimados.
2 Enquanto o fundo no for regulamentado, o di-
nheiro ficar depositado em estabelecimento oficial de
crdito, em conta com correo monetria.
Art. 215. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos
recursos, para evitar dano irreparvel parte.
Art. 216. Transitada em julgado a sentena que impuser
condenao ao poder pblico, o juiz determinar a re-
messa de peas autoridade competente, para apurao
da responsabilidade civil e administrativa do agente a
que se atribua a ao ou omisso.
Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado
da sentena condenatria sem que a associao autora
lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio
Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
Art. 218. O juiz condenar a associao autora a pa-
gar ao ru os honorrios advocatcios arbitrados na
conformidade do 4 do art.20 da Lei n5.869, de 11
de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), quando
reconhecer que a pretenso manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a as-
sociao autora e os diretores responsveis pela pro-
positura da ao sero solidariamente condenados ao
dcuplo das custas, sem prejuzo de responsabilidade
por perdas e danos.
Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no ha-
ver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas.
Art. 220. Qualquer pessoa poder e o servidor pbli-
co dever provocar a iniciativa do Ministrio Pblico,
prestando-lhe informaes sobre fatos que constituam
objeto de ao civil, e indicando-lhe os elementos de
convico.
Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juzos e
tribunais tiverem conhecimento de fatos que possam
ensejar a propositura de ao civil, remetero peas
ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.
Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado
poder requerer s autoridades competentes as certi-
des e informaes que julgar necessrias, que sero
fornecidas no prazo de quinze dias.
Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua
presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer
pessoa, organismo pblico ou particular, certides,
informaes, exames ou percias, no prazo que assi-
nalar, o qual no poder ser inferior a dez dias teis.
1 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas
as diligncias, se convencer da inexistncia de funda-
mento para a propositura da ao cvel, promover o
arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas
informativas, fazendo-o fundamentadamente.
2 Os autos do inqurito civil ou as peas de informao
arquivados sero remetidos, sob pena de se incorrer em
falta grave, no prazo de trs dias, ao Conselho Superior
do Ministrio Pblico.
3 At que seja homologada ou rejeitada a promoo
de arquivamento, em sesso do Conselho Superior do
Ministrio Pblico, podero as associaes legitimadas
apresentar razes escritas ou documentos, que sero
juntados aos autos do inqurito ou anexados s peas
de informao.
4 A promoo de arquivamento ser submetida a
exame e deliberao do Conselho Superior do Ministrio
Pblico, conforme dispuser o seu regimento.
5 Deixando o Conselho Superior de homologar a
promoo de arquivamento, designar, desde logo, outro
rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber,
as disposies da Lei n7.347, de 24 de julho de 1985.
45
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
TTULO VII DOS CRIMES E DAS
INFRAES ADMINISTRATIVAS
Captulo I Dos Crimes
Seo I Disposies Gerais
Art. 225. Este captulo dispe sobre crimes praticados
contra a criana e o adolescente, por ao ou omisso,
sem prejuzo do disposto na legislao penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta lei as
normas da Parte Geral do Cdigo Penal e, quanto ao
processo, as pertinentes ao Cdigo de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta lei so de ao
pblica incondicionada.
Seo II Dos Crimes em Espcie
Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente
de estabelecimento de ateno sade de gestante de
manter registro das atividades desenvolvidas, na forma
e prazo referidos no art.10 desta lei, bem como de for-
necer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da
alta mdica, declarao de nascimento, onde constem
as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do
neonato:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente
de estabelecimento de ateno sade de gestante de
identificar corretamente o neonato e a parturiente,
por ocasio do parto, bem como deixar de proceder
aos exames referidos no art.10 desta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua li-
berdade, procedendo sua apreenso sem estar em
flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita
da autoridade judiciria competente:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede
apreenso sem observncia das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela
apreenso de criana ou adolescente de fazer imediata
comunicao autoridade judiciria competente e
famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
46
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autori-
dade, guarda ou vigilncia a vexame ou a constrangimento:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
224
Art. 233. (Revogado.)
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa
causa, de ordenar a imediata liberao de criana ou
adolescente, to logo tenha conhecimento da ilegali-
dade da apreenso:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fi-
xado nesta lei em benefcio de adolescente privado de
liberdade:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade
judiciria, membro do conselho tutelar ou represen-
tante do Ministrio Pblico no exerccio de funo
prevista nesta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de
quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem
judicial, com o fim de colocao em lar substituto:
Pena recluso de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou
pupilo a terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena recluso de um a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece
ou efetiva a paga ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato
destinado ao envio de criana ou adolescente para o
exterior com inobservncia das formalidades legais ou
com o fito de obter lucro:
Pena recluso de quatro a seis anos, e multa.
225
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave
ameaa ou fraude:
Pena recluso, de seis a oito anos, alm da pena cor-
respondente violncia.
226
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar
ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo explcito
ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente:
227
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
224.Artigo revogado pela Lei n 9.455, de 7-4-1997.
225.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.
226.Caput com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
227.Pena com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
228
1 Incorre nas mesmas penas quem agencia, faci-
lita, recruta, coage, ou de qualquer modo intermedeia
a participao de criana ou adolescente nas cenas
referidas no caput deste artigo, ou ainda quem com
esses contracena.
229
2 Aumenta-se a pena de um tero se o agente
comete o crime:
230
I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a
pretexto de exerc-la;
231
II prevalecendo-se de relaes domsticas, de co-
abitao ou de hospitalidade; ou
232
III prevalecendo-se de relaes de parentesco con-
sanguneo ou afim at o terceiro grau, ou por adoo, de
tutor, curador, preceptor, empregador da vtima ou de
quem, a qualquer outro ttulo, tenha autoridade sobre
ela, ou com seu consentimento.
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo
233
ou outro registro que contenha cena de sexo explcito
ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
234
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, trans-
mitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer
meio, inclusive por meio de sistema de informtica
ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que
contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica en-
volvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I assegura os meios ou servios para o armazena-
mento das fotografias, cenas ou imagens de que trata
o caput deste artigo;
II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de
computadores s fotografias, cenas ou imagens de que
trata o caput deste artigo.
2 As condutas tipificadas nos incisosIe II do 1
deste artigo so punveis quando o responsvel legal
pela prestao do servio, oficialmente notificado, deixa
de desabilitar o acesso ao contedo ilcito de que trata
o caput deste artigo.
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qual-
235
quer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de registro
228.Pargrafo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
229.Idem.
230.Inciso com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
231.Idem.
232.Inciso acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
233.Artigo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
234.Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
235.Idem.
que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica
envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 A pena diminuda de um a dois teros se de pe-
quena quantidade o material a que se refere o caput
deste artigo.
2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem
a finalidade de comunicar s autoridades competentes
a ocorrncia das condutas descritas nos arts.240, 241,
241-A e 241-C desta lei, quando a comunicao for
feita por:
I agente pblico no exerccio de suas funes;
II membro de entidade, legalmente constituda, que
inclua, entre suas finalidades institucionais, o rece-
bimento, o processamento e o encaminhamento de
notcia dos crimes referidos neste pargrafo;
III representante legal e funcionrios responsveis
de provedor de acesso ou servio prestado por meio de
rede de computadores, at o recebimento do material
relativo notcia feita autoridade policial, ao Minis-
trio Pblico ou ao Poder Judicirio.
3 As pessoas referidas no 2 deste artigo devero
manter sob sigilo o material ilcito referido.
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou
236
adolescente em cena de sexo explcito ou pornogrfica
por meio de adulterao, montagem ou modificao
de fotografia, vdeo ou qualquer outra forma de repre-
sentao visual:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem ven-
de, expe venda, disponibiliza, distribui, publica ou
divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena
o material produzido na forma do caput deste artigo.
237
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger,
por qualquer meio de comunicao, criana, com o fim
de com ela praticar ato libidinoso:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
I facilita ou induz o acesso criana de material
contendo cena de sexo explcito ou pornogrfica com
o fim de com ela praticar ato libidinoso;
II pratica as condutas descritas no caput deste arti-
go com o fim de induzir criana a se exibir de forma
pornogrfica ou sexualmente explcita.
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta lei,
238
a expresso cena de sexo explcito ou pornogrfica
236.Idem.
237.Idem.
238.Idem.
47
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

compreende qualquer situao que envolva criana ou Captulo II Das Infraes Administrativas
adolescente em atividades sexuais explcitas, reais ou
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel
simuladas, ou exibio dos rgos genitais de uma crian-
por estabelecimento de ateno sade e de ensino
a ou adolescente para fins primordialmente sexuais.
fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente
239
autoridade competente os casos de que tenha conheci-
ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente mento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-
arma, munio ou explosivo: -tratos contra criana ou adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos. Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
240
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou en-
tregar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, Art. 246. Impedir o responsvel ou funcionrio de enti-
a criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem dade de atendimento o exerccio dos direitos constantes
justa causa, outros produtos cujos componentes possam nos incisosII, III, VII, VIII e XI do art.124 desta lei:
causar dependncia fsica ou psquica: Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena deteno de dois a quatro anos, e multa, se o aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
fato no constitui crime mais grave.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem auto-
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou rizao devida, por qualquer meio de comunicao,
entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente nome, ato ou documento de procedimento policial,
fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, administrativo ou judicial relativo a criana ou ado-
pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes de provocar lescente a que se atribua ato infracional:
qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida: Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa. aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou par-
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como
241
cialmente, fotografia de criana ou adolescente envol-
tais definidos no caput do art.2 desta lei, prostituio
vido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe
ou explorao sexual:
diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribu-
Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.
dos, de forma a permitir sua identificao, direta ou
1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o ge-
indiretamente.
rente ou o responsvel pelo local em que se verifique a
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou
submisso de criana ou adolescente s prticas referidas
emissora de rdio ou televiso, alm da pena prevista
no caput deste artigo.
neste artigo, a autoridade judiciria poder determinar a
2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cas-
apreenso da publicao ou a suspenso da programao
sao da licena de localizao e de funcionamento do
da emissora at por dois dias, bem como da publicao
estabelecimento.
do peridico at por dois nmeros243.
242
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de
Art. 248. Deixar de apresentar autoridade judiciria
menor de dezoito anos, com ele praticando infrao
de seu domiclio, no prazo de cinco dias, com o fim
penal ou induzindo-o a pratic-la:
de regularizar a guarda, adolescente trazido de outra
Pena recluso, de um a quatro anos.
comarca para a prestao de servio domstico, mesmo
1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo
que autorizado pelos pais ou responsvel:
quem pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de ba-
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia, inde-
te-papo da internet.
pendentemente das despesas de retorno do adolescente,
2 As penas previstas no caput deste artigo so aumen-
se for o caso.
tadas de um tero no caso de a infrao cometida ou
induzida estar includa no rol do art.1 da Lei n8.072,
de 25 de julho de 1990.

239.Artigo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.

240.Caput com redao dada pela Lei n 13.106, de 17-3-2015.
243.Expresso declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal
241.Artigo acrescido pela Lei n 9.975, de 23-6-2000. Federal (STF), no julgamento da Adin n 869-2/DF, publicada no Dirio
242.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009. da Justia, Seo 1, de 4-6-2004, p. 28.

48
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os de- poder determinar a suspenso da programao da
veres inerentes ao poder familiar244 ou decorrente de emissora por at dois dias.
tutela ou guarda, bem assim determinao da autoridade
Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere
judiciria ou conselho tutelar:
classificado pelo rgo competente como inadequado
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
s crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo:
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; na
245
Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacom- reincidncia, a autoridade poder determinar a suspen-
panhado dos pais ou responsvel, ou sem autorizao so do espetculo ou o fechamento do estabelecimento
escrita desses ou da autoridade judiciria, em hotel, por at quinze dias.
penso, motel ou congnere:
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente
246
Pena multa.
fita de programao em vdeo, em desacordo com a
247
1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena
classificao atribuda pelo rgo competente:
de multa, a autoridade judiciria poder determinar o
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em
fechamento do estabelecimento por at 15 (quinze) dias.
caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
248
2 Se comprovada a reincidncia em perodo inferior
determinar o fechamento do estabelecimento por at
a 30 (trinta) dias, o estabelecimento ser definitivamente
quinze dias.
fechado e ter sua licena cassada.
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts.78
Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qual-
e 79 desta lei:
quer meio, com inobservncia do disposto nos arts.83,
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
84 e 85 desta lei:
duplicando-se a pena em caso de reincidncia, sem
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
prejuzo de apreenso da revista ou publicao.
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espet-
o empresrio de observar o que dispe esta lei sobre o
culo pblico de afixar, em lugar visvel e de fcil acesso,
acesso de criana ou adolescente aos locais de diverso,
entrada do local de exibio, informao destacada
ou sobre sua participao no espetculo:
sobre a natureza da diverso ou espetculo e a faixa
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em
etria especificada no certificado de classificao:
caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
determinar o fechamento do estabelecimento por at
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
quinze dias.
Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de pro-
249
representaes ou espetculos, sem indicar os limites
videnciar a instalao e operacionalizao dos cadastros
de idade a que no se recomendem:
previstos no art.50 e no 11 do art.101 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
duplicada em caso de reincidncia, aplicvel, separada-
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autori-
mente, casa de espetculo e aos rgos de divulgao
dade que deixa de efetuar o cadastramento de crianas
ou publicidade.
e de adolescentes em condies de serem adotadas, de
Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, pessoas ou casais habilitados adoo e de crianas e
espetculo em horrio diverso do autorizado ou sem adolescentes em regime de acolhimento institucional
aviso de sua classificao: ou familiar.
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; du-
Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente
250
plicada em caso de reincidncia a autoridade judiciria
de estabelecimento de ateno sade de gestante de
efetuar imediato encaminhamento autoridade judi-
ciria de caso de que tenha conhecimento de me ou
244.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009. gestante interessada em entregar seu filho para adoo:
245.Caput com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009. Pena multa de mil reais a trs mil reais.
246.Pena com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
247.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.038, de 1-10-2009. 249.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
248.Idem. 250.Idem.

49
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio
de programa oficial ou comunitrio destinado garantia
do direito convivncia familiar que deixa de efetuar
a comunicao referida no caput deste artigo.
Art. 258-C. Descumprir a proibio estabelecida no
251
incisoII do art.81.
Pena multa de trs mil reais a dez mil reais.
Medida administrativa interdio do estabelecimento
comercial at o recolhimento da multa aplicada.
DISPOSIES FINAIS E
TRANSITRIAS
Art. 259. A Unio, no prazo de noventa dias contados
da publicao deste estatuto, elaborar projeto de lei
dispondo sobre a criao ou adaptao de seus rgos s
diretrizes da poltica de atendimento fixadas no art.88
e ao que estabelece o Ttulo V do Livro II.
Pargrafo nico. Compete aos estados e municpios
promoverem a adaptao de seus rgos e programas
s diretrizes e princpios estabelecidos nesta lei.
252
Art. 260. Os contribuintes podero efetuar doaes
aos fundos dos direitos da criana e do adolescente na-
cional, distrital, estaduais ou municipais, devidamente
comprovadas, sendo essas integralmente deduzidas
do imposto de renda, obedecidos os seguintes limites:
253
I 1% (um por cento) do imposto sobre a renda de-
vido apurado pelas pessoas jurdicas tributadas com
base no lucro real; e
254
II 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda
apurado pelas pessoas fsicas na Declarao de Ajuste
Anual, observado o disposto no art.22 da Lei n9.532,
de 10 de dezembro de 1997.
255
1 (Revogado.)
256
1-A. Na definio das prioridades a serem atendi-
das com os recursos captados pelos fundos nacional,
estaduais e municipais dos direitos da criana e do
adolescente, sero consideradas as disposies do Plano
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos
de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar,
bem como as regras e princpios relativos garantia
do direito convivncia familiar previstos nesta lei.
2 Os conselhos municipais, estaduais e nacional dos
direitos da criana e do adolescente fixaro critrios de
251.Artigo acrescido pela Lei n 13.106, de 17-3-2015.
252.Caput com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
253.Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
254.Idem.
255.Pargrafo revogado pela Lei n 9.532, de 10-12-1997.
256.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
utilizao, atravs de planos de aplicao das doaes
subsidiadas e demais receitas, aplicando necessaria-
mente percentual para incentivo ao acolhimento, sob
a forma de guarda, de criana ou adolescente, rfos
ou abandonado, na forma do disposto no art.227, 3,
VI, da Constituio Federal.
257
3 O Departamento da Receita Federal, do Ministrio
da Economia, Fazenda e Planejamento, regulamenta-
r a comprovao das doaes feitas aos fundos, nos
termos deste artigo.
258
4 O Ministrio Pblico determinar em cada co-
marca a forma de fiscalizao da aplicao, pelo Fundo
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente,
dos incentivos fiscais referidos neste artigo.
259
5 Observado o disposto no 4 do art.3 da Lei
n9.249, de 26 de dezembro de 1995, a deduo de que
trata o incisoI do caput:
260
I ser considerada isoladamente, no se submetendo
a limite em conjunto com outras dedues do imposto; e
261
II no poder ser computada como despesa ope-
racional na apurao do lucro real.
262
Art. 260-A A partir do exerccio de 2010, ano-calen-
drio de 2009, a pessoa fsica poder optar pela doao
de que trata o incisoII do caput do art.260 diretamente
em sua Declarao de Ajuste Anual.
1 A doao de que trata o caput poder ser deduzida
at os seguintes percentuais aplicados sobre o imposto
apurado na declarao:
263
I (vetado);
264
II (vetado);
III 3% (trs por cento) a partir do exerccio de 2012.
2 A deduo de que trata o caput:
I est sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do im-
posto sobre a renda apurado na declarao de que trata
o incisoII do caput do art.260;
II no se aplica pessoa fsica que:
a) utilizar o desconto simplificado;
b) apresentar declarao em formulrio; ou
c) entregar a declarao fora do prazo;
III s se aplica s doaes em espcie; e
257.Pargrafo acrescido pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.
258.Idem.
259.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, e com redao
dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
260.Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
261.Idem.
262.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
263.Inciso proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n
12.594, de 18-1-2012.
264.Idem.
50
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
IV no exclui ou reduz outros benefcios ou dedues
em vigor.
3 O pagamento da doao deve ser efetuado at a
data de vencimento da primeira quota ou quota nica
do imposto, observadas instrues especficas da Se-
cretaria da Receita Federal do Brasil.
4 O no pagamento da doao no prazo estabelecido
no 3 implica a glosa definitiva desta parcela de dedu-
o, ficando a pessoa fsica obrigada ao recolhimento
da diferena de imposto devido apurado na Declarao
de Ajuste Anual com os acrscimos legais previstos
na legislao.
5 A pessoa fsica poder deduzir do imposto apu-
rado na Declarao de Ajuste Anual as doaes feitas,
no respectivo ano-calendrio, aos fundos controlados
pelos conselhos dos direitos da criana e do adolescente
municipais, distrital, estaduais e nacional concomitan-
temente com a opo de que trata o caput, respeitado
o limite previsto no incisoII do art.260.
265
Art. 260-B. A doao de que trata o incisoI do art.260
poder ser deduzida:
I do imposto devido no trimestre, para as pessoas
jurdicas que apuram o imposto trimestralmente; e
II do imposto devido mensalmente e no ajuste anu-
al, para as pessoas jurdicas que apuram o imposto
anualmente.
Pargrafo nico. A doao dever ser efetuada dentro
do perodo a que se refere a apurao do imposto.
266
Art. 260-C. As doaes de que trata o art.260 desta
lei podem ser efetuadas em espcie ou em bens.
Pargrafo nico. As doaes efetuadas em espcie devem
ser depositadas em conta especfica, em instituio
financeira pblica, vinculadas aos respectivos fundos
de que trata o art.260.
267
Art. 260-D. Os rgos responsveis pela administra-
o das contas dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
devem emitir recibo em favor do doador, assinado por
pessoa competente e pelo presidente do conselho cor-
respondente, especificando:
I nmero de ordem;
II nome, Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ)
e endereo do emitente;
III nome, CNPJ ou Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF)
do doador;
IV data da doao e valor efetivamente recebido; e
265.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
266.Idem.
267.Idem.
V ano-calendrio a que se refere a doao.
1 O comprovante de que trata o caput deste artigo
pode ser emitido anualmente, desde que discrimine
os valores doados ms a ms.
2 No caso de doao em bens, o comprovante deve
conter a identificao dos bens, mediante descrio em
campo prprio ou em relao anexa ao comprovante,
informando tambm se houve avaliao, o nome, CPF
ou CNPJ e endereo dos avaliadores.
268
Art. 260-E. Na hiptese da doao em bens, o do-
ador dever:
I comprovar a propriedade dos bens, mediante do-
cumentao hbil;
II baixar os bens doados na declarao de bens e
direitos, quando se tratar de pessoa fsica, e na escri-
turao, no caso de pessoa jurdica; e
III considerar como valor dos bens doados:
a) para as pessoas fsicas, o valor constante da l-
tima declarao do imposto de renda, desde que
no exceda o valor de mercado;
b) para as pessoas jurdicas, o valor contbil dos
bens.
Pargrafo nico. O preo obtido em caso de leilo no
ser considerado na determinao do valor dos bens
doados, exceto se o leilo for determinado por autori-
dade judiciria.
Art. 260-F. Os documentos a que se referem os
269
arts.260-D e 260-E devem ser mantidos pelo contribuinte
por um prazo de cinco anos para fins de comprovao
da deduo perante a Receita Federal do Brasil.
270
Art. 260-G. Os rgos responsveis pela administra-
o das contas dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
devem:
I manter conta bancria especfica destinada exclu-
sivamente a gerir os recursos do Fundo;
II manter controle das doaes recebidas; e
III informar anualmente Secretaria da Receita Federal
do Brasil as doaes recebidas ms a ms, identificando
os seguintes dados por doador:
a) nome, CNPJ ou CPF;
b) valor doado, especificando se a doao foi em
espcie ou em bens.
268.Idem.
269.Idem.
270.Idem.
51
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 260-H. Em caso de descumprimento das obri-
271
gaes previstas no art.260-G, a Secretaria da Receita
Federal do Brasil dar conhecimento do fato ao Mi-
nistrio Pblico.
272
Art. 260-I. Os conselhos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
divulgaro amplamente comunidade:
I o calendrio de suas reunies;
II as aes prioritrias para aplicao das polticas
de atendimento criana e ao adolescente;
III os requisitos para a apresentao de projetos a
serem beneficiados com recursos dos fundos dos di-
reitos da criana e do adolescente nacional, estaduais,
distrital ou municipais;
IV a relao dos projetos aprovados em cada ano-ca-
lendrio e o valor dos recursos previstos para imple-
mentao das aes, por projeto;
V o total dos recursos recebidos e a respectiva destina-
o, por projeto atendido, inclusive com cadastramento
na base de dados do Sistema de Informaes sobre a
Infncia e a Adolescncia; e
VI a avaliao dos resultados dos projetos beneficiados
com recursos dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais.
Art. 260-J. O Ministrio Pblico determinar, em
273
cada comarca, a forma de fiscalizao da aplicao dos
incentivos fiscais referidos no art.260 desta lei.
Pargrafo nico. O descumprimento do disposto nos
arts.260-G e 260-I sujeitar os infratores a responder
por ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico, que
poder atuar de ofcio, a requerimento ou representao
de qualquer cidado.
274
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica (SDH/PR) encaminhar
Secretaria da Receita Federal do Brasil, at 31 de ou-
tubro de cada ano, arquivo eletrnico contendo a rela-
o atualizada dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, distrital, estaduais e municipais,
com a indicao dos respectivos nmeros de inscrio
no CNPJ e das contas bancrias especficas mantidas
em instituies financeiras pblicas, destinadas exclu-
sivamente a gerir os recursos dos fundos.
271.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
272.Idem.
273.Idem.
274.Idem.
Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil
275
expedir as instrues necessrias aplicao do dis-
posto nos arts.260 a 260-K.
Art. 261. falta dos conselhos municipais dos direitos
da criana e do adolescente, os registros, inscries e
alteraes a que se referem os arts.90, pargrafo ni-
co, e 91 desta lei sero efetuados perante a autoridade
judiciria da comarca a que pertencer a entidade.
Pargrafo nico. A Unio fica autorizada a repassar
aos estados e municpios, e os estados aos municpios,
os recursos referentes aos programas e atividades pre-
vistos nesta lei, to logo estejam criados os conselhos
dos direitos da criana e do adolescente nos seus res-
pectivos nveis.
Art. 262. Enquanto no instalados os conselhos tute-
lares, as atribuies a eles conferidas sero exercidas
pela autoridade judiciria.
[...]
Art. 265. A Imprensa Nacional e demais grficas da
Unio, da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico
federal promovero edio popular do texto integral
deste estatuto, que ser posto disposio das escolas
e das entidades de atendimento e de defesa dos direitos
da criana e do adolescente.
Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps
sua publicao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero
ser promovidas atividades e campanhas de divulgao
e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697,
de 10 de outubro de 1979 (Cdigo de Menores), e as
demais disposies em contrrio.
Braslia, 13 de julho de 1990; 169 da Independncia e
102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Carlos Chiarelli
Antnio Magri
Margarida Procpio
275.Idem.
52
LEGISLAO CORRELATA
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

CONSTITUIO DA REPBLICA 278

I educao bsica obrigatria e gratuita dos quatro
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988276 aos dezessete anos de idade, assegurada inclusive sua
oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram
acesso na idade prpria;
[Dispositivos constitucionais sobre criana e adolescente] 279
II progressiva universalizao do ensino mdio
gratuito;
[...]
[...]
TTULO II DOS DIREITOS E 280
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s
GARANTIAS FUNDAMENTAIS crianas at cinco anos de idade;
[...]
[...]
Captulo V Da Comunicao Social
Captulo II Dos Direitos Sociais
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a
[...]
expresso e a informao, sob qualquer forma, processo
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado
alm de outros que visem melhoria de sua condio o disposto nesta Constituio.
social: [...]
[...] 3 Compete lei federal:
277
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso [...]
ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer tra- II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e
balho a menores de dezesseis anos, salvo na condio famlia a possibilidade de se defenderem de programas
de aprendiz, a partir de quatorze anos; ou programaes de rdio e televiso que contrariem
[...] o disposto no art.221, bem como da propaganda de
produtos, prticas e servios que possam ser nocivos
TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL
sade e ao meio ambiente.
[...] [...]
Captulo II Da Seguridade Social Art. 221. A produo e a programao das emissoras
de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:
[...]
[...]
Seo IV Da Assistncia Social IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e
da famlia.
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem
[...]
dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos: Captulo VII Da Famlia, da Criana,
I a proteo famlia, maternidade, infncia, do Adolescente, do Jovem e do Idoso281
adolescncia e velhice;
[...]
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
[...] 282
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Es-
tado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
Captulo III Da Educao, da
com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
Cultura e do Desporto
alimentao, educao, ao lazer, profissionaliza-
Seo I Da Educao o, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
[...] 278.Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de
11-11-2009.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efe- 279.Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de
tivado mediante a garantia de: 13-9-1996.
280.Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de
19-12-2006.
276.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, Anexo, de 5 de ou- 281.Denominao do captulo com redao dada pela Emenda Consti-
tubro de 1988. tucional n 65, de 13-7-2010.
277.Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 282.C aput com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de
15-12-1998. 13-7-2010.

54
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los DECRETO-LEI N 2.848, DE 7

a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, DE DEZEMBRO DE 1940287
explorao, violncia, crueldade e opresso.
283
1 O Estado promover programas de assistncia
[Institui o] Cdigo Penal.
integral sade da criana, do adolescente e do jovem,
admitida a participao de entidades no governamen-
[...]
tais, mediante polticas especficas e obedecendo aos
seguintes preceitos: PARTE GERAL
[...]
[...]
284
II criao de programas de preveno e atendi-
mento especializado para as pessoas portadoras de TTULO V DAS PENAS
deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de
[...]
integrao social do adolescente e do jovem portador
de deficincia, mediante o treinamento para o traba- Captulo III Da Aplicao da Pena
lho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens
[...]
e servios coletivos, com a eliminao de obstculos
arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. Circunstncias agravantes
[...] 288
Art. 61. So circunstncias que sempre agravam a
3 O direito a proteo especial abranger os seguin-
pena, quando no constituem ou qualificam o crime:
tes aspectos:
[...]
[...] 289
II ter o agente cometido o crime:
285
III garantia de acesso do trabalhador adolescente
[...]
e jovem escola; 290
h) contra criana, maior de sessenta anos, enfermo
[...]
ou mulher grvida;
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia
[...]
jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da
lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana TTULO VIII DA EXTINO
ou adolescente rfo ou abandonado; DA PUNIBILIDADE
286
VII programas de preveno e atendimento especia-
[...]
lizado criana, ao adolescente e ao jovem dependente
de entorpecentes e drogas afins. Termo inicial da prescrio antes de
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a transitar em julgado a sentena final
explorao sexual da criana e do adolescente. 291
Art. 111. A prescrio, antes de transitar em julgado
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na
a sentena final, comea a correr:
forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua
[...]
efetivao por parte de estrangeiros. 292
V nos crimes contra a dignidade sexual de crianas
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento,
e adolescentes, previstos neste cdigo ou em legislao
ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualifica-
especial, da data em que a vtima completar dezoito
es, proibidas quaisquer designaes discriminatrias
anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a
relativas filiao.
ao penal.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adoles-
[...]
cente levar-se- em considerao o disposto no art.204.
[...]

287.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de dezembro

de 1940.
283.Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 65,
de 13-7-2010. 288.Caput com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984.
284.Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 289.Inciso com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984.
13-7-2010. 290.Alnea com redao dada pela Lei n 10.741, de 1-10-2003.
285.Idem. 291.Caput com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984.
286.Idem. 292.Inciso acrescido pela Lei n 12.650, de 17-5-2012.

55
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

PARTE ESPECIAL TTULO VI DOS CRIMES CONTRA

A DIGNIDADE SEXUAL296
TTULO I DOS CRIMES
CONTRA A PESSOA [...]
[...] Captulo II Dos Crimes Sexuais
contra Vulnervel297
Captulo III Da Periclitao
da Vida e da Sade Seduo
[...] 298
Art. 217. (Revogado.)
Omisso de socorro 299
Estupro de vulnervel
Art. 135. Deixar de prestar assistncia, quando possvel 300
Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro
faz-lo sem risco pessoal, criana abandonada ou ex- ato libidinoso com menor de catorze anos:
traviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao desamparo Pena recluso, de oito a quinze anos.
ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses 1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes des-
casos, o socorro da autoridade pblica: critas no caput com algum que, por enfermidade ou
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa. deficincia mental, no tem o necessrio discernimento
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa,
da omisso resulta leso corporal de natureza grave, e no pode oferecer resistncia.
triplicada, se resulta a morte. 2 (Vetado.)
[...] 3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza
grave:
Captulo VI Dos Crimes contra
Pena recluso, de dez a vinte anos.
a Liberdade Individual
4 Se da conduta resulta morte:
Seo I Dos Crimes contra Pena recluso, de doze a trinta anos.
a Liberdade Pessoal
Corrupo de menores
[...] 301
Art. 218. Induzir algum menor de catorze anos a
Reduo a condio anloga de escravo satisfazer a lascvia de outrem:
302
Pena recluso, de dois a cinco anos.
293
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de 303
Pargrafo nico. (Vetado.)
escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou
a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies de- Satisfao de lascvia mediante
304

gradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer presena de criana ou adolescente

meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com
Art. 218-A. Praticar, na presena de algum menor
305
o empregador ou preposto:
de catorze anos, ou induzi-lo a presenciar, conjuno
294
Pena recluso, de dois a oito anos, e multa, alm
carnal ou outro ato libidinoso, a fim de satisfazer las-
da pena correspondente violncia.
cvia prpria ou de outrem:
[...]
295
2 A pena aumentada de metade, se o crime
cometido: 296.Denominao do ttulo com redao dada pela Lei n 12.015, de
7-8-2009.
I contra criana ou adolescente; 297.Denominao do captulo com redao dada pela Lei n 12.015,
[...] de 7-8-2009.
298.Artigo revogado pela Lei n 11.106, de 28-3-2005.
299.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
300.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
301.Artigo com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
302.Pena com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
303.Pargrafo proposto e vetado no projeto que foi transformado na
Lei n 12.015, de 7-8-2009, e com nova redao dada pela Lei n 12.978,
293.Caput com redao dada pela Lei n 10.803, de 11-12-2003. de 21-5-2014.
294.Pena com redao dada pela Lei n 10.803, de 11-12-2003. 304.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
295.Pargrafo acrescido pela Lei n 10.803, de 11-12-2003. 305.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.

56
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pena recluso, de dois a quatro anos.
Favorecimento da prostituio ou de
306
outra forma de explorao sexual de
criana ou adolescente ou de vulnervel
307
Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio
ou outra forma de explorao sexual algum menor de
dezoito anos ou que, por enfermidade ou deficincia
mental, no tem o necessrio discernimento para a
prtica do ato, facilit-la, impedir ou dificultar que a
abandone:
Pena recluso, de quatro a dez anos.
1 Se o crime praticado com o fim de obter vantagem
econmica, aplica-se tambm multa.
2 Incorre nas mesmas penas:
I quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidi-
noso com algum menor de dezoito e maior de catorze
anos na situao descrita no caput deste artigo;
II o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local
em que se verifiquem as prticas referidas no caput
deste artigo.
3 Na hiptese do incisoII do 2 constitui efeito
obrigatrio da condenao a cassao da licena de
localizao e de funcionamento do estabelecimento.
[...]
Art. 361. Este cdigo entrar em vigor no dia 1 de
janeiro de 1942.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da
Independncia e 52 da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos
LEI N 8.242, DE 12 DE
OUTUBRO DE 1991308
Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Conanda) e d outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte lei:
306.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009, e com nova
redao dada pela Lei n 12.978, de 21-5-2014.
307.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
308.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de outubro
de 1991, p. 22589.
Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente (Conanda).
1 Este conselho integra o conjunto de atribuies da
Presidncia da Repblica.
2 O presidente da Repblica pode delegar a rgo
executivo de sua escolha o suporte tcnico-adminis-
trativo-financeiro necessrio ao funcionamento do
Conanda.
Art. 2 Compete ao Conanda:
I elaborar as normas gerais da poltica nacional de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
fiscalizando as aes de execuo, observadas as linhas
de ao e as diretrizes estabelecidas nos arts.87 e 88
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente);
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendi-
mento dos direitos da criana e do adolescente;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos
direitos da criana e do adolescente, aos rgos estadu-
ais, municipais, e entidades no governamentais para
tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos
estabelecidos na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990;
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao
dos conselhos estaduais e municipais da criana e do
adolescente;
V (vetado);
VI (vetado);
VII acompanhar o reordenamento institucional
propondo, sempre que necessrio, modificaes nas
estruturas pblicas e privadas destinadas ao atendi-
mento da criana e do adolescente;
VIII apoiar a promoo de campanhas educativas
sobre os direitos da criana e do adolescente, com a
indicao das medidas a serem adotadas nos casos de
atentados ou violao dos mesmos;
IX acompanhar a elaborao e a execuo da pro-
posta oramentria da Unio, indicando modificaes
necessrias consecuo da poltica formulada para
a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
X gerir o fundo de que trata o art.6 desta lei e fixar
os critrios para sua utilizao, nos termos do art.260
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990;
XI elaborar o seu regimento interno, aprovando-o
pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros,
nele definindo a forma de indicao do seu presidente.
Art. 3 O Conanda integrado por representantes do
309
Poder Executivo, assegurada a participao dos rgos
309.Artigo regulamentado pelo Decreto n 408, de 27-12-1991, que por
sua vez foi alterado pelo Decreto n 4.837, de 10-9-2003.
57
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
executores das polticas sociais bsicas na rea de ao
social, justia, educao, sade, economia, trabalho e
previdncia social e, em igual nmero, por representantes
de entidades no governamentais de mbito nacional de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente.
1 (Vetado.)
2 Na ausncia de qualquer titular, a representao
ser feita por suplente.
Art. 4 (Vetado.)
Pargrafo nico. As funes dos membros do Conanda
no so remuneradas e seu exerccio considerado
servio pblico relevante.
Art. 5 O presidente da Repblica nomear e destituir
o presidente do Conanda dentre os seus respectivos
membros.
Art. 6 Fica institudo o fundo nacional para a criana
e o adolescente.
Pargrafo nico. O fundo de que trata este artigo tem
como receita:
a) contribuies ao fundo nacional referidas no
art.260 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990;
b) recursos destinados ao fundo nacional, consig-
nados no oramento da Unio;
c) contribuies dos governos e organismos es-
trangeiros e internacionais;
d) o resultado de aplicaes do governo e organis-
mos estrangeiros e internacionais;
e) o resultado de aplicaes no mercado financeiro,
observada a legislao pertinente;
f) outros recursos que lhe forem destinados.
Art. 7 (Vetado.)
Art. 8 A instalao do Conanda dar-se- no prazo de
quarenta e cinco dias da publicao desta lei.
Art. 9 O Conanda aprovar o seu regimento interno
no prazo de trinta dias, a contar da sua instalao.
310
Art. 10. [...]
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de outubro de 1991; 170 da Independncia
e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Margarida Procpio
310.As alteraes determinadas no art. 10 foram compiladas na Lei n
8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante
desta publicao.
58
LEI N 8.560, DE 29 DE
DEZEMBRO DE 1992311
(Lei de Investigao de Paternidade)
Regula a investigao de paternidade dos filhos havidos
fora do casamento e d outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte lei:
Art. 1 O reconhecimento dos filhos havidos fora do
casamento irrevogvel e ser feito:
I no registro de nascimento;
II por escritura pblica ou escrito particular, a ser
arquivado em cartrio;
III por testamento, ainda que incidentalmente
manifestado;
IV por manifestao expressa e direta perante o juiz,
ainda que o reconhecimento no haja sido o objeto
nico e principal do ato que o contm.
Art. 2 Em registro de nascimento de menor apenas
com a maternidade estabelecida, o oficial remeter ao
juiz certido integral do registro e o nome e prenome,
profisso, identidade e residncia do suposto pai, a fim de
ser averiguada oficiosamente a procedncia da alegao.
1 O juiz, sempre que possvel, ouvir a me sobre
a paternidade alegada e mandar, em qualquer caso,
notificar o suposto pai, independente de seu estado
civil, para que se manifeste sobre a paternidade que
lhe atribuda.
2 O juiz, quando entender necessrio, determinar
que a diligncia seja realizada em segredo de justia.
3 No caso do suposto pai confirmar expressamente
a paternidade, ser lavrado termo de reconhecimento e
remetida certido ao oficial do registro, para a devida
averbao.
4 Se o suposto pai no atender no prazo de trinta dias,
a notificao judicial, ou negar a alegada paternidade, o
juiz remeter os autos ao representante do Ministrio
Pblico para que intente, havendo elementos suficientes,
a ao de investigao de paternidade.
312
5 Nas hipteses previstas no 4 deste artigo,
dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de
paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no com-
parecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a
311.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 30 de dezembro de 1992.
312.Pargrafo acrescido pela Lei n 12,010, de 3-8-2009.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada Art. 10. So revogados os arts.332, 337 e 347 do Cdigo
para adoo. Civil e demais disposies em contrrio.
313
6 A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no
Braslia, 29 de dezembro de 1992; 171 da
impede a quem tenha legtimo interesse de intentar
Independncia e 104 da Repblica.
investigao, visando a obter o pretendido reconheci-
mento da paternidade. ITAMAR FRANCO
Maurcio Corra
Art. 2-A. Na ao de investigao de paternidade,
314

todos os meios legais, bem como os moralmente leg-

timos, sero hbeis para provar a verdade dos fatos.
Pargrafo nico. A recusa do ru em se submeter ao
LEI N 8.978, DE 9 DE JANEIRO DE 1995315
exame de cdigo gentico DNA gerar a presuno
Dispe sobre a construo de creches e estabelecimentos
da paternidade, a ser apreciada em conjunto com o
de pr-escola.
contexto probatrio.
Art. 3 E vedado legitimar e reconhecer filho na ata O presidente da Repblica
do casamento. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
Pargrafo nico. ressalvado o direito de averbar al- ciono a seguinte lei:
terao do patronmico materno, em decorrncia do
Art. 1 Os conjuntos residenciais financiados pelo Siste-
casamento, no termo de nascimento do filho.
ma Financeiro de Habitao devero, prioritariamente,
Art. 4 O filho maior no pode ser reconhecido sem contemplar a construo de creches e pr-escolas.
o seu consentimento.
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 No registro de nascimento no se far qual-
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
quer referncia natureza da filiao, sua ordem em
relao a outros irmos do mesmo prenome, exceto Braslia, 9 de janeiro de 1995; 174 da Independncia e
gmeos, ao lugar e cartrio do casamento dos pais e 107 da Repblica
ao estado civil destes.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Art. 6 Das certides de nascimento no constaro Paulo Renato Souza
indcios de a concepo haver sido decorrente de re- Jos Serra
lao extraconjugal.
1 No dever constar, em qualquer caso, o estado
civil dos pais e a natureza da filiao, bem como o
lugar e cartrio do casamento, proibida referncia
presente lei.
2 So ressalvadas autorizaes ou requisies ju-
diciais de certides de inteiro teor, mediante deciso
fundamentada, assegurados os direitos, as garantias e
interesses relevantes do registrado.
Art. 7 Sempre que na sentena de primeiro grau se
reconhecer a paternidade, nela se fixaro os alimentos
provisionais ou definitivos do reconhecido que deles
necessite.
Art. 8 Os registros de nascimento, anteriores data da
presente lei, podero ser retificados por deciso judicial,
ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

313.Pargrafo 5 primitivo renumerado para 6 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

314.Artigo acrescido pela Lei n 12.004, de 29-7-2009. 315.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 10 de janeiro de 1995.

59
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002316 deveres do pai e da me que no vivam sob o mesmo
teto, concernentes ao poder familiar dos filhos comuns.
Institui o Cdigo Civil. 319
2 Na guarda compartilhada, o tempo de convvio
com os filhos deve ser dividido de forma equilibrada
[...] com a me e com o pai, sempre tendo em vista as con-
dies fticas e os interesses dos filhos.
PARTE GERAL 320
I (revogado);
321
II (revogado);
LIVRO I DAS PESSOAS 322
III (revogado).
TTULO I DAS PESSOAS NATURAIS 323
3 Na guarda compartilhada, a cidade considera-
da base de moradia dos filhos ser aquela que melhor
Captulo I Da Personalidade atender aos interesses dos filhos.
e da Capacidade 324
4 (Vetado.)
325
5 A guarda unilateral obriga o pai ou a me que
[...]
no a detenha a supervisionar os interesses dos filhos, e,
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, para possibilitar tal superviso, qualquer dos genitores
quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os sempre ser parte legtima para solicitar informaes
atos da vida civil. e/ou prestao de contas, objetivas ou subjetivas, em
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade: assuntos ou situaes que direta ou indiretamente afetem
I pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do a sade fsica e psicolgica e a educao de seus filhos.
outro, mediante instrumento pblico, independente- 326
Art. 1.584. A guarda, unilateral ou compartilhada,
mente de homologao judicial, ou por sentena do
poder ser:
juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos 327
I requerida, por consenso, pelo pai e pela me, ou
completos;
por qualquer deles, em ao autnoma de separao,
II pelo casamento;
de divrcio, de dissoluo de unio estvel ou em me-
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
dida cautelar;
IV pela colao de grau em curso de ensino superior; 328
II decretada pelo juiz, em ateno a necessidades
V pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela
especficas do filho, ou em razo da distribuio de
existncia de relao de emprego, desde que, em funo
tempo necessrio ao convvio deste com o pai e com
deles, o menor com dezesseis anos completos tenha
a me.
economia prpria. 329
1 Na audincia de conciliao, o juiz informar
[...]
ao pai e me o significado da guarda compartilhada,
LIVRO IV DO DIREITO DE FAMLIA a sua importncia, a similitude de deveres e direitos
atribudos aos genitores e as sanes pelo descumpri-
TTULO I DO DIREITO PESSOAL
mento de suas clusulas.
SUBTTULO I DO CASAMENTO

[...]
Captulo XI Da Proteo
da Pessoa dos Filhos
Art. 1.583. A guarda ser unilateral ou compartilhada.
317
1 Compreende-se por guarda unilateral a atribu-
318
da a um s dos genitores ou a algum que o substi-
tua (art.1.584, 5) e, por guarda compartilhada a
responsabilizao conjunta e o exerccio de direitos e
316.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11 de janeiro de 2002.
317.Caput com redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
318.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
319.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, e com redao
dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
320.Inciso revogado pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
321.Idem.
322.Idem.
323.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, e com redao
dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
324.Pargrafo proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei
n 11.698, de 13-6-2008.
325.Pargrafo acrescido pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
326.Caput com redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
327.Inciso acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
328.Idem.
329.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.

60
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

330
2 Quando no houver acordo entre a me e o pai
quanto guarda do filho, encontrando-se ambos os
genitores aptos a exercer o poder familiar, ser aplicada
a guarda compartilhada, salvo se um dos genitores de-
clarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor.
331
3 Para estabelecer as atribuies do pai e da me e
os perodos de convivncia sob guarda compartilhada, o
juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico,
poder basear-se em orientao tcnico-profissional ou
de equipe interdisciplinar, que dever visar diviso
equilibrada do tempo com o pai e com a me.
332
4 A alterao no autorizada ou o descumprimento
imotivado de clusula de guarda unilateral ou com-
partilhada poder implicar a reduo de prerrogativas
atribudas ao seu detentor.
333
5 Se o juiz verificar que o filho no deve permanecer
sob a guarda do pai ou da me, deferir a guarda a pessoa
que revele compatibilidade com a natureza da medida,
considerados, de preferncia, o grau de parentesco e as
relaes de afinidade e afetividade.
334
6 Qualquer estabelecimento pblico ou privado
obrigado a prestar informaes a qualquer dos genitores
sobre os filhos destes, sob pena de multa de R$200,00
(duzentos reais) a R$500,00 (quinhentos reais) por dia
pelo no atendimento da solicitao.
Art. 1.585. Em sede de medida cautelar de separao
335
de corpos, em sede de medida cautelar de guarda ou
em outra sede de fixao liminar de guarda, a deciso
sobre guarda de filhos, mesmo que provisria, ser
proferida preferencialmente aps a oitiva de ambas as
partes perante o juiz, salvo se a proteo aos interesses
dos filhos exigir a concesso de liminar sem a oitiva da
outra parte, aplicando-se as disposies do art.1.584.
Art. 1.586. Havendo motivos graves, poder o juiz, em
qualquer caso, a bem dos filhos, regular de maneira
diferente da estabelecida nos artigos antecedentes a
situao deles para com os pais.
Art. 1.587. No caso de invalidade do casamento, ha-
vendo filhos comuns, observar-se- o disposto nos
arts.1.584 e 1.586.
Art. 1.588. O pai ou a me que contrair novas npcias
no perde o direito de ter consigo os filhos, que s lhe
330.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, e com redao
dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
331.Idem.
332.Idem.
333.Idem.
334.Pargrafo acrescido pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
335.Artigo com redao dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
podero ser retirados por mandado judicial, provado
que no so tratados convenientemente.
Art. 1.589. O pai ou a me, em cuja guarda no estejam
os filhos, poder visit-los e t-los em sua companhia,
segundo o que acordar com o outro cnjuge, ou for
fixado pelo juiz, bem como fiscalizar sua manuteno
e educao.
336
Pargrafo nico. O direito de visita estende-se a
qualquer dos avs, a critrio do juiz, observados os
interesses da criana ou do adolescente.
Art. 1.590. As disposies relativas guarda e presta-
o de alimentos aos filhos menores estendem-se aos
maiores incapazes.
SUBTTULO II DAS RELAES
DE PARENTESCO
[...]
Captulo IV Da Adoo
337
Art. 1.618. A adoo de crianas e adolescentes ser
deferida na forma prevista pela Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
338
Pargrafo nico. (Revogado.)
[...]
Captulo V Do Poder Familiar
Seo I Disposies Gerais
Art. 1.630. Os filhos esto sujeitos ao poder familiar,
enquanto menores.
Art. 1.631. Durante o casamento e a unio estvel, com-
pete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento
de um deles, o outro o exercer com exclusividade.
Pargrafo nico. Divergindo os pais quanto ao exer-
ccio do poder familiar, assegurado a qualquer deles
recorrer ao juiz para soluo do desacordo.
Art. 1.632. A separao judicial, o divrcio e a dissoluo
da unio estvel no alteram as relaes entre pais e
filhos seno quanto ao direito, que aos primeiros cabe,
de terem em sua companhia os segundos.
Art. 1.633. O filho, no reconhecido pelo pai, fica sob
poder familiar exclusivo da me; se a me no for co-
nhecida ou capaz de exerc-lo, dar-se- tutor ao menor.
336.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.398, de 23-3-2011.
337.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
338.Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

61
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Seo II Do Exerccio do Poder Familiar familiar, exercendo-os sem qualquer interferncia do

novo cnjuge ou companheiro.
339
Art. 1.634. Compete a ambos os pais, qualquer que
Pargrafo nico. Igual preceito ao estabelecido neste
seja a sua situao conjugal, o pleno exerccio do poder
artigo aplica-se ao pai ou me solteiros que casarem
familiar, que consiste em, quanto aos filhos:
ou estabelecerem unio estvel.
340
I dirigir-lhes a criao e a educao;
341
II exercer a guarda unilateral ou compartilhada Art. 1.637. Se o pai, ou a me, abusar de sua autoridade,
nos termos do art.1.584; faltando aos deveres a eles inerentes ou arruinando os
III conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para bens dos filhos, cabe ao juiz, requerendo algum parente,
casarem; ou o Ministrio Pblico, adotar a medida que lhe parea
342
IV conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para reclamada pela segurana do menor e seus haveres,
viajarem ao exterior; at suspendendo o poder familiar, quando convenha.
343
V conceder-lhes ou negar-lhes consentimento Pargrafo nico. Suspende-se igualmente o exerccio
para mudarem sua residncia permanente para outro do poder familiar ao pai ou me condenados por
Municpio; sentena irrecorrvel, em virtude de crime cuja pena
344
VI nomear-lhes tutor por testamento ou documento exceda a dois anos de priso.
autntico, se o outro dos pais no lhe sobreviver, ou o
Art. 1.638. Perder por ato judicial o poder familiar
sobrevivo no puder exercer o poder familiar;
o pai ou a me que:
345
VII represent-los judicial e extrajudicialmente at
I castigar imoderadamente o filho;
os 16 (dezesseis) anos, nos atos da vida civil, e assis-
II deixar o filho em abandono;
ti-los, aps essa idade, nos atos em que forem partes,
III praticar atos contrrios moral e aos bons costumes;
suprindo-lhes o consentimento;
IV incidir, reiteradamente, nas faltas previstas no
346
VIII reclam-los de quem ilegalmente os detenha;
artigo antecedente.
347
IX exigir que lhes prestem obedincia, respeito e
[...]
os servios prprios de sua idade e condio.
TTULO IV DA TUTELA E DA CURATELA
Seo III Da Suspenso e
Extino do Poder Familiar
Captulo I Da Tutela
Art. 1.635. Extingue-se o poder familiar:
Seo I Dos Tutores
I pela morte dos pais ou do filho;
II pela emancipao, nos termos do art.5, pargrafo Art. 1.728. Os filhos menores so postos em tutela:
nico; I com o falecimento dos pais, ou sendo estes julgados
III pela maioridade; ausentes;
IV pela adoo; II em caso de os pais decarem do poder familiar.
V por deciso judicial, na forma do artigo 1.638.
Art. 1.729. O direito de nomear tutor compete aos
Art 1.636. O pai ou a me que contrai novas npcias, pais, em conjunto.
ou estabelece unio estvel, no perde, quanto aos Pargrafo nico. A nomeao deve constar de testamento
filhos do relacionamento anterior, os direitos ao poder ou de qualquer outro documento autntico.
Art. 1.730. nula a nomeao de tutor pelo pai ou pela
me que, ao tempo de sua morte, no tinha o poder
339.Caput com redao dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
familiar.
340.Inciso com redao dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
341.Idem. Art. 1.731. Em falta de tutor nomeado pelos pais in-
342.Inciso acrescido pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
cumbe a tutela aos parentes consanguneos do menor,
343.Idem.
344.Inciso IV primitivo renumerado para VI pela Lei n 13.058, de
por esta ordem:
22-12-2014. I aos ascendentes, preferindo o de grau mais prximo
345.Inciso V primitivo renumerado para VII e com nova redao dada ao mais remoto;
pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
346.Inciso VI primitivo renumerado para VIII pela Lei n 13.058, de
II aos colaterais at o terceiro grau, preferindo os
22-12-2014. mais prximos aos mais remotos, e, no mesmo grau, os
347.Inciso VII primitivo renumerado para IX pela Lei n 13.058, de mais velhos aos mais moos; em qualquer dos casos, o
22-12-2014.

62
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
juiz escolher entre eles o mais apto a exercer a tutela
em benefcio do menor.
Art. 1.732. O juiz nomear tutor idneo e residente
no domiclio do menor:
I na falta de tutor testamentrio ou legtimo;
II quando estes forem excludos ou escusados da tutela;
III quando removidos por no idneos o tutor legtimo
e o testamentrio.
Art. 1.733. Aos irmos rfos dar-se- um s tutor.
1 No caso de ser nomeado mais de um tutor por
disposio testamentria sem indicao de precedncia,
entende-se que a tutela foi cometida ao primeiro, e que
os outros lhe sucedero pela ordem de nomeao, se
ocorrer morte, incapacidade, escusa ou qualquer outro
impedimento.
2 Quem institui um menor herdeiro, ou legatrio
seu, poder nomear-lhe curador especial para os bens
deixados, ainda que o beneficirio se encontre sob o
poder familiar, ou tutela.
348
Art. 1.734. As crianas e os adolescentes cujos pais
forem desconhecidos, falecidos ou que tiverem sido
suspensos ou destitudos do poder familiar tero tuto-
res nomeados pelo Juiz ou sero includos em progra-
ma de colocao familiar, na forma prevista pela Lei
n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente).
[...]
LIVRO COMPLEMENTAR DAS
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
[...]
Art. 2.044. Este cdigo entrar em vigor um ano aps
a sua publicao.
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n3.071, de 1 de janeiro
de 1916 (Cdigo Civil) e a Parte Primeira do Cdigo
Comercial, Lei n556, de 25 de junho de 1850.
Art. 2.046. Todas as remisses, em diplomas legis-
lativos, aos cdigos referidos no artigo antecedente,
consideram-se feitas s disposies correspondentes
deste cdigo.
Braslia, 10 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e
114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Aloysio Nunes Ferreira Filho
348.Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
LEI N 11.577, DE 22 DE
NOVEMBRO DE 2007349
Torna obrigatria a divulgao pelos meios que especifica
de mensagem relativa explorao sexual e trfico de
crianas e adolescentes apontando formas para efetuar
denncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a obrigatoriedade de di-
vulgao de mensagem relativa explorao sexual
e trfico de crianas e adolescentes indicando como
proceder denncia.
Art. 2 obrigatria a afixao de letreiro, nos termos
dispostos nesta lei, nos seguintes estabelecimentos:
I hotis, motis, pousadas e outros que prestem ser-
vios de hospedagem;
II bares, restaurantes, lanchonetes e similares;
III casas noturnas de qualquer natureza;
IV clubes sociais e associaes recreativas ou des-
portivas cujo quadro de associados seja de livre acesso
ou que promovam eventos com entrada paga;
V sales de beleza, agncias de modelos, casas de
massagem, saunas, academias de fisiculturismo, dana,
ginstica e atividades fsicas correlatas;
VI outros estabelecimentos comerciais que, mesmo
sem fins lucrativos, ofeream servios, mediante pa-
gamento, voltados ao mercado ou ao culto da esttica
pessoal;
VII postos de gasolina e demais locais de acesso p-
blico que se localizem junto s rodovias.
1 O letreiro de que trata o caput deste artigo dever:
I ser afixado em local que permita sua observao de-
simpedida pelos usurios do respectivo estabelecimento;
II conter verses idnticas aos dizeres nas lnguas
portuguesa, inglesa e espanhola;
III informar os nmeros telefnicos por meio dos
quais qualquer pessoa, sem necessidade de identificao,
poder fazer denncias acerca das prticas consideradas
crimes pela legislao brasileira;
IV estar apresentado com caracteres de tamanho
que permita a leitura distncia.
349.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 23 de novembro
de 2007.
63
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 O texto contido no letreiro ser EXPLORAO
SEXUAL E TRFICO DE CRIANAS E ADOLES-
CENTES SO CRIMES: DENUNCIE J!.
3 O poder pblico, por meio do servio pblico
competente, poder fornecer aos estabelecimentos o
material de que trata este artigo.
Art. 3 Os materiais de propaganda e informao turs-
tica publicados ou exibidos por qualquer via eletrnica,
inclusive internet, devero conter meno, nos termos que
explicitar o Ministrio da Justia, aos crimes tipificados
no Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n2.848,
de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), sobretudo
queles cometidos contra crianas e adolescentes.
Art. 4 (Vetado.)
Art. 5 Esta lei entra em vigor no prazo de trinta dias
contados de sua publicao.
Braslia, 22 de novembro de 2007; 186 da
Independncia e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Jos Antonio Dias Toffoli
LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 2009350
(Lei Nacional de Adoo)
Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), e
8.560, de 29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da
Lei n10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e
da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei n5.452, de 1 de maio de 1943; e d
outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre o aperfeioamento da sis-
temtica prevista para garantia do direito convivncia
familiar a todas as crianas e adolescentes, na forma
prevista pela Lei n8.069, de 13 de julho de 1990, Es-
tatuto da Criana e do Adolescente.
1 A interveno estatal, em observncia ao disposto
no caput do art.226 da Constituio Federal, ser prio-
ritariamente voltada orientao, apoio e promoo
350.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4 de agosto de 2009.
social da famlia natural, junto qual a criana e o
adolescente devem permanecer, ressalvada absoluta
impossibilidade, demonstrada por deciso judicial
fundamentada.
2 Na impossibilidade de permanncia na famlia
natural, a criana e o adolescente sero colocados sob
adoo, tutela ou guarda, observadas as regras e prin-
cpios contidos na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990,
e na Constituio Federal.
351
[...]
Art. 6 As pessoas e casais j inscritos nos cadastros de
adoo ficam obrigados a frequentar, no prazo mxi-
mo de um ano, contado da entrada em vigor desta lei,
a preparao psicossocial e jurdica a que se referem
os 3e4 do art.50 da Lei n8.069, de 13 de julho
de 1990, acrescidos pelo art.2 desta lei, sob pena de
cassao de sua inscrio no cadastro.
Art. 7 Esta lei entra em vigor noventa dias aps a sua
publicao.
352
[...]
Braslia, 3 de agosto de 2009; 188 da Independncia e
121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Celso Luiz Nunes Amorim
LEI N 12.127, DE 17 DE
DEZEMBRO DE 2009353
Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes
Desaparecidos.
O vice-presidente da Repblica, no exerccio do cargo
de presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica criado o Cadastro Nacional de Crianas e
Adolescentes Desaparecidos.
351.As alteraes expressas nos arts. 2, 3, 4 e 5 foram compiladas
nas Leis nos 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente);
10.406, de 10-1-2002 (Cdigo Civil); e 8.560, de 29-12-1992, constantes
desta publicao.
352.As alteraes expressas no art. 8 foram compiladas na Lei n 8.069,
de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta
publicao.
353.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 18 de dezembro
de 2009, p. 1.
64
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 2 A Unio manter, no mbito do rgo compe-
tente do Poder Executivo, a base de dados do Cadastro
Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos, a
qual conter as caractersticas fsicas e dados pessoais
de crianas e adolescentes cujo desaparecimento tenha
sido registrado em rgo de segurana pblica federal
ou estadual.
Art. 3 Nos termos de convnio a ser firmado entre a
Unio e os estados e o Distrito Federal, sero definidos:
I a forma de acesso s informaes constantes da
base de dados;
II o processo de atualizao e de validao dos dados
inseridos na base de dados.
Art. 4 Os custos relativos ao desenvolvimento, insta-
lao e manuteno da base de dados sero suportados
por recursos do Fundo Nacional de Segurana Pblica.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de dezembro de 2009; 188 da
Independncia e 121 da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Tarso Genro
LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010354
(Lei da Alienao Parental)
Dispe sobre a alienao parental e altera o art.236 da
Lei n8.069, de 13 de julho de 1990.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a alienao parental.
Art. 2 Considera-se ato de alienao parental a in-
terferncia na formao psicolgica da criana ou do
adolescente promovida ou induzida por um dos ge-
nitores, pelos avs ou pelos que tenham a criana ou
adolescente sob a sua autoridade, guarda ou vigilncia
para que repudie genitor ou que cause prejuzo ao es-
tabelecimento ou manuteno de vnculos com este.
Pargrafo nico. So formas exemplificativas de alie-
nao parental, alm dos atos assim declarados pelo
354.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de agosto de
2010, p. 3, e retificada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de
agosto de 2010, p. 5.
juiz ou constatados por percia, praticados diretamente
ou com auxlio de terceiros:
I realizar campanha de desqualificao da conduta
do genitor no exerccio da paternidade ou maternidade;
II dificultar o exerccio da autoridade parental;
III dificultar contato de criana ou adolescente com
genitor;
IV dificultar o exerccio do direito regulamentado
de convivncia familiar;
V omitir deliberadamente a genitor informaes
pessoais relevantes sobre a criana ou adolescente,
inclusive escolares, mdicas e alteraes de endereo;
VI apresentar falsa denncia contra genitor, contra
familiares deste ou contra avs, para obstar ou dificul-
tar a convivncia deles com a criana ou adolescente;
VII mudar o domiclio para local distante, sem jus-
tificativa, visando a dificultar a convivncia da criana
ou adolescente com o outro genitor, com familiares
deste ou com avs.
Art. 3 A prtica de ato de alienao parental fere
direito fundamental da criana ou do adolescente de
convivncia familiar saudvel, prejudica a realizao de
afeto nas relaes com genitor e com o grupo familiar,
constitui abuso moral contra a criana ou o adolescente
e descumprimento dos deveres inerentes autoridade
parental ou decorrentes de tutela ou guarda.
Art. 4 Declarado indcio de ato de alienao parental,
a requerimento ou de ofcio, em qualquer momento
processual, em ao autnoma ou incidentalmente, o
processo ter tramitao prioritria, e o juiz determi-
nar, com urgncia, ouvido o Ministrio Pblico, as
medidas provisrias necessrias para preservao da
integridade psicolgica da criana ou do adolescente,
inclusive para assegurar sua convivncia com genitor
ou viabilizar a efetiva reaproximao entre ambos, se
for o caso.
Pargrafo nico. Assegurar-se- criana ou adolescente
e ao genitor garantia mnima de visitao assistida, res-
salvados os casos em que h iminente risco de prejuzo
integridade fsica ou psicolgica da criana ou do
adolescente, atestado por profissional eventualmente
designado pelo juiz para acompanhamento das visitas.
Art. 5 Havendo indcio da prtica de ato de alienao
parental, em ao autnoma ou incidental, o juiz, se neces-
srio, determinar percia psicolgica ou biopsicossocial.
1 O laudo pericial ter base em ampla avaliao psicol-
gica ou biopsicossocial, conforme o caso, compreendendo,
inclusive, entrevista pessoal com as partes, exame de
documentos dos autos, histrico do relacionamento do
65
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

casal e da separao, cronologia de incidentes, avalia- Art. 9 (Vetado.)

o da personalidade dos envolvidos e exame da forma
Art. 10. (Vetado.)
como a criana ou adolescente se manifesta acerca de
eventual acusao contra genitor. Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
2 A percia ser realizada por profissional ou equipe
Braslia, 26 de agosto de 2010; 189 da Independncia e
multidisciplinar habilitados, exigido, em qualquer caso,
122 da Repblica.
aptido comprovada por histrico profissional ou aca-
dmico para diagnosticar atos de alienao parental. LUIZ INCIO LULA DA SILVA
3 O perito ou equipe multidisciplinar designada para Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
verificar a ocorrncia de alienao parental ter prazo Paulo de Tarso Vannuchi
de noventa dias para apresentao do laudo, prorrogvel Jos Gomes Temporo
exclusivamente por autorizao judicial baseada em
justificativa circunstanciada.
Art. 6 Caracterizados atos tpicos de alienao parental
LEI N 12.594, DE 18 DE JANEIRO DE 2012355
ou qualquer conduta que dificulte a convivncia de
Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
criana ou adolescente com genitor, em ao autnoma
(Sinase), regulamenta a execuo das medidas
ou incidental, o juiz poder, cumulativamente ou no,
socioeducativas destinadas a adolescente que pratique
sem prejuzo da decorrente responsabilidade civil ou
ato infracional; e altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho
criminal e da ampla utilizao de instrumentos pro-
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); 7.560,
cessuais aptos a inibir ou atenuar seus efeitos, segundo
de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de
a gravidade do caso:
1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315, de 23 de
I declarar a ocorrncia de alienao parental e ad-
dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993, os
vertir o alienador;
Decretos-Leis nos 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621,
II ampliar o regime de convivncia familiar em favor
de 10 de janeiro de 1946, e a Consolidao das Leis do
do genitor alienado;
Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n5.452, de
III estipular multa ao alienador;
1 de maio de 1943.
IV determinar acompanhamento psicolgico e/ou
biopsicossocial;
A presidenta da Repblica
V determinar a alterao da guarda para guarda
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
compartilhada ou sua inverso;
ciono a seguinte lei:
VI determinar a fixao cautelar do domiclio da
criana ou adolescente; TTULO I DO SISTEMA
VII declarar a suspenso da autoridade parental. NACIONAL DE ATENDIMENTO
Pargrafo nico. Caracterizado mudana abusiva de SOCIOEDUCATIVO (SINASE)
endereo, inviabilizao ou obstruo convivncia
familiar, o juiz tambm poder inverter a obrigao Captulo I Disposies Gerais
de levar para ou retirar a criana ou adolescente da
Art. 1 Esta lei institui o Sistema Nacional de Atendi-
residncia do genitor, por ocasio das alternncias dos
mento Socioeducativo (Sinase) e regulamenta a execuo
perodos de convivncia familiar.
das medidas destinadas a adolescente que pratique ato
Art. 7 A atribuio ou alterao da guarda dar-se- por infracional.
preferncia ao genitor que viabiliza a efetiva convivn- 1 Entende-se por Sinase o conjunto ordenado de
cia da criana ou adolescente com o outro genitor nas princpios, regras e critrios que envolvem a execuo de
hipteses em que seja invivel a guarda compartilhada. medidas socioeducativas, incluindo-se nele, por adeso,
os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem como
Art. 8 A alterao de domiclio da criana ou adoles-
todos os planos, polticas e programas especficos de
cente irrelevante para a determinao da competncia
atendimento a adolescente em conflito com a lei.
relacionada s aes fundadas em direito de convivn-
cia familiar, salvo se decorrente de consenso entre os
355.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de janeiro
genitores ou de deciso judicial. de 2012, p. 3, e retificada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 20 de
janeiro de 2012, p. 8.

66
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 Entendem-se por medidas socioeducativas as pre-
vistas no art.112 da Lei n8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), as quais
tm por objetivos:
I a responsabilizao do adolescente quanto s conse-
quncias lesivas do ato infracional, sempre que possvel
incentivando a sua reparao;
II a integrao social do adolescente e a garantia de
seus direitos individuais e sociais, por meio do cum-
primento de seu plano individual de atendimento; e
III a desaprovao da conduta infracional, efetivando
as disposies da sentena como parmetro mximo
de privao de liberdade ou restrio de direitos, ob-
servados os limites previstos em lei.
3 Entendem-se por programa de atendimento a or-
ganizao e o funcionamento, por unidade, das con-
dies necessrias para o cumprimento das medidas
socioeducativas.
4 Entende-se por unidade a base fsica necessria
para a organizao e o funcionamento de programa
de atendimento.
5 Entendem-se por entidade de atendimento a pes-
soa jurdica de direito pblico ou privado que instala
e mantm a unidade e os recursos humanos e mate-
riais necessrios ao desenvolvimento de programas
de atendimento.
Art. 2 O Sinase ser coordenado pela Unio e inte-
grado pelos sistemas estaduais, distrital e municipais
responsveis pela implementao dos seus respecti-
vos programas de atendimento a adolescente ao qual
seja aplicada medida socioeducativa, com liberdade de
organizao e funcionamento, respeitados os termos
desta lei.
Captulo II Das Competncias
Art. 3 Compete Unio:
I formular e coordenar a execuo da poltica nacional
de atendimento socioeducativo;
II elaborar o Plano Nacional de Atendimento So-
cioeducativo, em parceria com os estados, o Distrito
Federal e os municpios;
III prestar assistncia tcnica e suplementao finan-
ceira aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios
para o desenvolvimento de seus sistemas;
IV instituir e manter o Sistema Nacional de Infor-
maes sobre o Atendimento Socioeducativo, seu fun-
cionamento, entidades, programas, incluindo dados
relativos a financiamento e populao atendida;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos
sistemas de atendimento socioeducativo;
VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcio-
namento das unidades e programas de atendimento e as
normas de referncia destinadas ao cumprimento das
medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos
sistemas de atendimento socioeducativo;
VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcio-
namento das unidades e programas de atendimento e as
normas de referncia destinadas ao cumprimento das
medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
VII instituir e manter processo de avaliao dos
sistemas de atendimento socioeducativo, seus planos,
entidades e programas;
VIII financiar, com os demais entes federados, a exe-
cuo de programas e servios do Sinase; e
IX garantir a publicidade de informaes sobre re-
passes de recursos aos gestores estaduais, distrital e
municipais, para financiamento de programas de aten-
dimento socioeducativo.
1 So vedados Unio o desenvolvimento e a oferta
de programas prprios de atendimento.
2 Ao Conselho Nacional dos Direitos da Criana e
do Adolescente (Conanda) competem as funes nor-
mativa, deliberativa, de avaliao e de fiscalizao do
Sinase, nos termos previstos na Lei n8.242, de 12 de
outubro de 1991, que cria o referido conselho.
3 O plano de que trata o incisoII do caput deste
artigo ser submetido deliberao do Conanda.
4 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica (SDH/PR) competem as funes executiva
e de gesto do Sinase.
Art. 4 Compete aos estados:
I formular, instituir, coordenar e manter Sistema
Estadual de Atendimento Socioeducativo, respeitadas
as diretrizes fixadas pela Unio;
II elaborar o Plano Estadual de Atendimento Socio-
educativo em conformidade com o Plano Nacional;
III criar, desenvolver e manter programas para a exe-
cuo das medidas socioeducativas de semiliberdade
e internao;
IV editar normas complementares para a organizao
e funcionamento do seu sistema de atendimento e dos
sistemas municipais;
V estabelecer com os municpios formas de colaborao
para o atendimento socioeducativo em meio aberto;
VI prestar assessoria tcnica e suplementao finan-
ceira aos municpios para a oferta regular de programas
de meio aberto;
VII garantir o pleno funcionamento do planto in-
terinstitucional, nos termos previstos no incisoV do
67
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
art.88 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente);
VIII garantir defesa tcnica do adolescente a quem
se atribua prtica de ato infracional;
IX cadastrar-se no Sistema Nacional de Informa-
es sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer
regularmente os dados necessrios ao povoamento e
atualizao do sistema; e
X cofinanciar, com os demais entes federados, a exe-
cuo de programas e aes destinados ao atendimento
inicial de adolescente apreendido para apurao de ato
infracional, bem como aqueles destinados a adolescente
a quem foi aplicada medida socioeducativa privativa
de liberdade.
1 Ao Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do
Adolescente competem as funes deliberativas e de
controle do Sistema Estadual de Atendimento Socio-
educativo, nos termos previstos no incisoII do art.88
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), bem como outras definidas
na legislao estadual ou distrital.
2 O plano de que trata o incisoII do caput deste artigo
ser submetido deliberao do Conselho Estadual dos
Direitos da Criana e do Adolescente.
3 Competem ao rgo a ser designado no plano de
que trata o incisoII do caput deste artigo as funes
executiva e de gesto do Sistema Estadual de Atendi-
mento Socioeducativo.
Art. 5 Compete aos municpios:
I formular, instituir, coordenar e manter o Sistema
Municipal de Atendimento Socioeducativo, respeitadas
as diretrizes fixadas pela Unio e pelo respectivo estado;
II elaborar o Plano Municipal de Atendimento So-
cioeducativo, em conformidade com o Plano Nacional
e o respectivo Plano Estadual;
III criar e manter programas de atendimento para a
execuo das medidas socioeducativas em meio aberto;
IV editar normas complementares para a organizao
e funcionamento dos programas do seu Sistema de
Atendimento Socioeducativo;
V cadastrar-se no Sistema Nacional de Informaes
sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer re-
gularmente os dados necessrios ao povoamento e
atualizao do sistema; e
VI cofinanciar, conjuntamente com os demais entes
federados, a execuo de programas e aes destina-
dos ao atendimento inicial de adolescente apreendido
para apurao de ato infracional, bem como aqueles
destinados a adolescente a quem foi aplicada medida
socioeducativa em meio aberto.
68
1 Para garantir a oferta de programa de atendimento
socioeducativo de meio aberto, os municpios podem
instituir os consrcios dos quais trata a Lei n11.107,
de 6 de abril de 2005, que dispe sobre normas gerais
de contratao de consrcios pblicos e d outras pro-
vidncias, ou qualquer outro instrumento jurdico ade-
quado, como forma de compartilhar responsabilidades.
2 Ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana
e do Adolescente competem as funes deliberativas
e de controle do Sistema Municipal de Atendimento
Socioeducativo, nos termos previstos no incisoII do
art.88 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Esta-
tuto da Criana e do Adolescente), bem como outras
definidas na legislao municipal.
3 O plano de que trata o incisoII do caput deste artigo
ser submetido deliberao do Conselho Municipal
dos Direitos da Criana e do Adolescente.
4 Competem ao rgo a ser designado no plano de
que trata o incisoII do caput deste artigo as funes
executiva e de gesto do Sistema Municipal de Aten-
dimento Socioeducativo.
Art. 6 Ao Distrito Federal cabem, cumulativamente,
as competncias dos estados e dos municpios.
Captulo III Dos Planos de
Atendimento Socioeducativo
Art. 7 O plano de que trata o incisoII do art.3 desta
lei dever incluir um diagnstico da situao do Sina-
se, as diretrizes, os objetivos, as metas, as prioridades
e as formas de financiamento e gesto das aes de
atendimento para os dez anos seguintes, em sintonia
com os princpios elencados na Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
1 As normas nacionais de referncia para o atendi-
mento socioeducativo devem constituir anexo ao plano
de que trata o incisoII do art.3 desta lei.
2 Os estados, o Distrito Federal e os municpios
devero, com base no Plano Nacional de Atendimento
Socioeducativo, elaborar seus planos decenais corres-
pondentes, em at trezentos e sessenta dias a partir da
aprovao do Plano Nacional.
Art. 8 Os planos de atendimento socioeducativo de-
vero, obrigatoriamente, prever aes articuladas nas
reas de educao, sade, assistncia social, cultura,
capacitao para o trabalho e esporte, para os adoles-
centes atendidos, em conformidade com os princpios
elencados na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Es-
tatuto da Criana e do Adolescente).
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pargrafo nico. Os poderes legislativos federal, estadu-
ais, distrital e municipais, por meio de suas comisses
temticas pertinentes, acompanharo a execuo dos
planos de atendimento socioeducativo dos respectivos
entes federados.
Captulo IV Dos Programas de Atendimento
Seo I Disposies Gerais
Art. 9 Os estados e o Distrito Federal inscrevero
seus programas de atendimento e alteraes no Con-
selho Estadual ou Distrital dos Direitos da Criana e
do Adolescente, conforme o caso.
Art. 10. Os municpios inscrevero seus programas
e alteraes, bem como as entidades de atendimento
executoras, no Conselho Municipal dos Direitos da
Criana e do Adolescente.
Art. 11. Alm da especificao do regime, so requisitos
obrigatrios para a inscrio de programa de atendimento:
I a exposio das linhas gerais dos mtodos e tc-
nicas pedaggicas, com a especificao das atividades
de natureza coletiva;
II a indicao da estrutura material, dos recursos
humanos e das estratgias de segurana compatveis
com as necessidades da respectiva unidade;
III regimento interno que regule o funcionamento
da entidade, no qual dever constar, no mnimo:
a) o detalhamento das atribuies e responsabilidades
do dirigente, de seus prepostos, dos membros
da equipe tcnica e dos demais educadores;
b) a previso das condies do exerccio da disci-
plina e concesso de benefcios e o respectivo
procedimento de aplicao; e
c) a previso da concesso de benefcios extraor-
dinrios e enaltecimento, tendo em vista tornar
pblico o reconhecimento ao adolescente pelo
esforo realizado na consecuo dos objetivos
do plano individual;
IV a poltica de formao dos recursos humanos;
V a previso das aes de acompanhamento do ado-
lescente aps o cumprimento de medida socioeducativa;
VI a indicao da equipe tcnica, cuja quantidade e
formao devem estar em conformidade com as normas
de referncia do sistema e dos conselhos profissionais
e com o atendimento socioeducativo a ser realizado; e
VII a adeso ao Sistema de Informaes sobre o Aten-
dimento Socioeducativo, bem como sua operao efetiva.
Pargrafo nico. O no cumprimento do previsto neste
artigo sujeita as entidades de atendimento, os rgos
gestores, seus dirigentes ou prepostos aplicao das
69
medidas previstas no art.97 da Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 12. A composio da equipe tcnica do programa
de atendimento dever ser interdisciplinar, compreen-
dendo, no mnimo, profissionais das reas de sade,
educao e assistncia social, de acordo com as normas
de referncia.
1 Outros profissionais podem ser acrescentados
s equipes para atender necessidades especficas do
programa.
2 Regimento interno deve discriminar as atribuies
de cada profissional, sendo proibida a sobreposio
dessas atribuies na entidade de atendimento.
3 O no cumprimento do previsto neste artigo su-
jeita as entidades de atendimento, seus dirigentes ou
prepostos aplicao das medidas previstas no art.97
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente).
Seo II Dos Programas de Meio Aberto
Art. 13. Compete direo do programa de prestao
de servios comunidade ou de liberdade assistida:
I selecionar e credenciar orientadores, designando-os,
caso a caso, para acompanhar e avaliar o cumprimento
da medida;
II receber o adolescente e seus pais ou responsvel e
orient-los sobre a finalidade da medida e a organizao
e funcionamento do programa;
III encaminhar o adolescente para o orientador
credenciado;
IV supervisionar o desenvolvimento da medida; e
V avaliar, com o orientador, a evoluo do cumpri-
mento da medida e, se necessrio, propor autoridade
judiciria sua substituio, suspenso ou extino.
Pargrafo nico. O rol de orientadores credenciados
dever ser comunicado, semestralmente, autoridade
judiciria e ao Ministrio Pblico.
Art. 14. Incumbe ainda direo do programa de me-
dida de prestao de servios comunidade selecionar
e credenciar entidades assistenciais, hospitais, escolas
ou outros estabelecimentos congneres, bem como os
programas comunitrios ou governamentais, de acordo
com o perfil do socioeducando e o ambiente no qual a
medida ser cumprida.
Pargrafo nico. Se o Ministrio Pblico impugnar o
credenciamento, ou a autoridade judiciria consider-
-lo inadequado, instaurar incidente de impugnao,
com a aplicao subsidiria do procedimento de apu-
rao de irregularidade em entidade de atendimento
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
regulamentado na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente), devendo citar
o dirigente do programa e a direo da entidade ou
rgo credenciado.
Seo III Dos Programas de
Privao da Liberdade
Art. 15. So requisitos especficos para a inscrio de
programas de regime de semiliberdade ou internao:
I a comprovao da existncia de estabelecimento
educacional com instalaes adequadas e em confor-
midade com as normas de referncia;
II a previso do processo e dos requisitos para a es-
colha do dirigente;
III a apresentao das atividades de natureza coletiva;
IV a definio das estratgias para a gesto de con-
flitos, vedada a previso de isolamento cautelar, exceto
nos casos previstos no 2 do art.49 desta lei; e
V a previso de regime disciplinar nos termos do
art.72 desta lei.
Art. 16. A estrutura fsica da unidade dever ser com-
patvel com as normas de referncia do Sinase.
1 vedada a edificao de unidades socioeducacionais
em espaos contguos, anexos, ou de qualquer outra
forma integrados a estabelecimentos penais.
2 A direo da unidade adotar, em carter excep-
cional, medidas para proteo do interno em casos
de risco sua integridade fsica, sua vida, ou de
outrem, comunicando, de imediato, seu defensor e o
Ministrio Pblico.
Art. 17. Para o exerccio da funo de dirigente de pro-
grama de atendimento em regime de semiliberdade ou
de internao, alm dos requisitos especficos previstos
no respectivo programa de atendimento, necessrio:
I formao de nvel superior compatvel com a na-
tureza da funo;
II comprovada experincia no trabalho com adoles-
centes de, no mnimo, dois anos; e
III reputao ilibada.
Captulo V Da Avaliao e
Acompanhamento da Gesto do
Atendimento Socioeducativo
Art. 18. A Unio, em articulao com os estados, o
Distrito Federal e os municpios, realizar avaliaes
peridicas da implementao dos planos de atendimento
socioeducativo em intervalos no superiores a trs anos.
1 O objetivo da avaliao verificar o cumprimento
das metas estabelecidas e elaborar recomendaes aos
gestores e operadores dos sistemas.
2 O processo de avaliao dever contar com a par-
ticipao de representantes do Poder Judicirio, do Mi-
nistrio Pblico, da Defensoria Pblica e dos conselhos
tutelares, na forma a ser definida em regulamento.
3 A primeira avaliao do Plano Nacional de Atendi-
mento Socioeducativo realizar-se- no terceiro ano de
vigncia desta lei, cabendo ao Poder Legislativo federal
acompanhar o trabalho por meio de suas comisses
temticas pertinentes.
Art. 19. institudo o Sistema Nacional de Avaliao
e Acompanhamento do Atendimento Socioeducativo,
com os seguintes objetivos:
I contribuir para a organizao da rede de atendi-
mento socioeducativo;
II assegurar conhecimento rigoroso sobre as aes
do atendimento socioeducativo e seus resultados;
III promover a melhora da qualidade da gesto e do
atendimento socioeducativo; e
IV disponibilizar informaes sobre o atendimento
socioeducativo.
1 A avaliao abranger, no mnimo, a gesto, as
entidades de atendimento, os programas e os resultados
da execuo das medidas socioeducativas.
2 Ao final da avaliao, ser elaborado relatrio conten-
do histrico e diagnstico da situao, as recomendaes
e os prazos para que essas sejam cumpridas, alm de
outros elementos a serem definidos em regulamento.
3 O relatrio da avaliao dever ser encaminhado
aos respectivos conselhos de direitos, conselhos tute-
lares e ao Ministrio Pblico.
4 Os gestores e entidades tm o dever de colaborar
com o processo de avaliao, facilitando o acesso s suas
instalaes, documentao e a todos os elementos
necessrios ao seu efetivo cumprimento.
5 O acompanhamento tem por objetivo verificar o
cumprimento das metas dos planos de atendimento
socioeducativo.
Art. 20. O Sistema Nacional de Avaliao e Acompa-
nhamento da Gesto do Atendimento Socioeducativo
assegurar, na metodologia a ser empregada:
I a realizao da autoavaliao dos gestores e das
instituies de atendimento;
II a avaliao institucional externa, contemplando
a anlise global e integrada das instalaes fsicas, re-
laes institucionais, compromisso social, atividades
70
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
e finalidades das instituies de atendimento e seus
programas;
III o respeito identidade e diversidade de entidades
e programas;
IV a participao do corpo de funcionrios das en-
tidades de atendimento e dos conselhos tutelares da
rea de atuao da entidade avaliada; e
V o carter pblico de todos os procedimentos, dados
e resultados dos processos avaliativos.
Art. 21. A avaliao ser coordenada por uma comisso
permanente e realizada por comisses temporrias,
essas compostas, no mnimo, por trs especialistas
com reconhecida atuao na rea temtica e definidas
na forma do regulamento.
Pargrafo nico. vedado comisso permanente de-
signar avaliadores:
I que sejam titulares ou servidores dos rgos gesto-
res avaliados ou funcionrios das entidades avaliadas;
II que tenham relao de parentesco at o 3 grau com
titulares ou servidores dos rgos gestores avaliados e/
ou funcionrios das entidades avaliadas; e
III que estejam respondendo a processos criminais.
Art. 22. A avaliao da gesto ter por objetivo:
I verificar se o planejamento oramentrio e sua
execuo se processam de forma compatvel com as
necessidades do respectivo Sistema de Atendimento
Socioeducativo;
II verificar a manuteno do fluxo financeiro, consi-
derando as necessidades operacionais do atendimento
socioeducativo, as normas de referncia e as condies
previstas nos instrumentos jurdicos celebrados entre
os rgos gestores e as entidades de atendimento;
III verificar a implementao de todos os demais
compromissos assumidos por ocasio da celebrao
dos instrumentos jurdicos relativos ao atendimento
socioeducativo; e
IV a articulao interinstitucional e intersetorial das
polticas.
Art. 23. A avaliao das entidades ter por objetivo
identificar o perfil e o impacto de sua atuao, por meio
de suas atividades, programas e projetos, considerando
as diferentes dimenses institucionais e, entre elas,
obrigatoriamente, as seguintes:
I o plano de desenvolvimento institucional;
II a responsabilidade social, considerada especialmente
sua contribuio para a incluso social e o desenvolvi-
mento socioeconmico do adolescente e de sua famlia;
III a comunicao e o intercmbio com a sociedade;
IV as polticas de pessoal quanto qualificao, aper-
feioamento, desenvolvimento profissional e condies
de trabalho;
V a adequao da infraestrutura fsica s normas
de referncia;
VI o planejamento e a autoavaliao quanto aos
processos, resultados, eficincia e eficcia do projeto
pedaggico e da proposta socioeducativa;
VII as polticas de atendimento para os adolescentes
e suas famlias;
VIII a ateno integral sade dos adolescentes em
conformidade com as diretrizes do art.60 desta lei; e
IX a sustentabilidade financeira.
Art. 24. A avaliao dos programas ter por objetivo
verificar, no mnimo, o atendimento ao que determi-
nam os arts.94, 100, 117, 119, 120, 123 e 124 da Lei
n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente).
Art. 25. A avaliao dos resultados da execuo de
medida socioeducativa ter por objetivo, no mnimo:
I verificar a situao do adolescente aps cumpri-
mento da medida socioeducativa, tomando por base
suas perspectivas educacionais, sociais, profissionais
e familiares; e
II verificar reincidncia de prtica de ato infracional.
Art. 26. Os resultados da avaliao sero utilizados para:
I planejamento de metas e eleio de prioridades
do Sistema de Atendimento Socioeducativo e seu
financiamento;
II reestruturao e/ou ampliao da rede de atendi-
mento socioeducativo, de acordo com as necessidades
diagnosticadas;
III adequao dos objetivos e da natureza do atendi-
mento socioeducativo prestado pelas entidades avaliadas;
IV celebrao de instrumentos de cooperao com vistas
correo de problemas diagnosticados na avaliao;
V reforo de financiamento para fortalecer a rede de
atendimento socioeducativo;
VI melhorar e ampliar a capacitao dos operadores
do Sistema de Atendimento Socioeducativo; e
VII os efeitos do art.95 da Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. As recomendaes originadas da ava-
liao devero indicar prazo para seu cumprimento
por parte das entidades de atendimento e dos gestores
avaliados, ao fim do qual estaro sujeitos s medidas
previstas no art.28 desta lei.
71
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 27. As informaes produzidas a partir do Sistema
Nacional de Informaes sobre Atendimento Socioe-
ducativo sero utilizadas para subsidiar a avaliao,
o acompanhamento, a gesto e o financiamento dos
sistemas nacional, distrital, estaduais e municipais de
atendimento socioeducativo.
Captulo VI Da Responsabilizao
dos Gestores, Operadores e
Entidades de Atendimento
Art. 28. No caso do desrespeito, mesmo que parcial,
ou do no cumprimento integral s diretrizes e deter-
minaes desta lei, em todas as esferas, so sujeitos:
I gestores, operadores e seus prepostos e entidades
governamentais s medidas previstas no incisoI e no
1 do art.97 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente); e
II entidades no governamentais, seus gestores, ope-
radores e prepostos s medidas previstas no incisoII
e no 1 do art.97 da Lei n8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. A aplicao das medidas previstas
neste artigo dar-se- a partir da anlise de relatrio
circunstanciado elaborado aps as avaliaes, sem
prejuzo do que determinam os arts.191 a 197, 225 a
227, 230 a 236, 243 e 245 a 247 da Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 29. queles que, mesmo no sendo agentes p-
blicos, induzam ou concorram, sob qualquer forma,
direta ou indireta, para o no cumprimento desta lei,
aplicam-se, no que couber, as penalidades dispostas na
Lei n8.429, de 2 de junho de 1992, que dispe sobre
as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo,
emprego ou funo na administrao pblica direta,
indireta ou fundacional e d outras providncias (Lei
de Improbidade Administrativa).
Captulo VII Do Financiamento
e das Prioridades
Art. 30. O Sinase ser cofinanciado com recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social, alm de ou-
tras fontes.
1 (Vetado.)
2 Os entes federados que tenham institudo seus
sistemas de atendimento socioeducativo tero acesso
aos recursos na forma de transferncia adotada pelos
rgos integrantes do Sinase.
3 Os entes federados beneficiados com recursos dos
oramentos dos rgos responsveis pelas polticas
integrantes do Sinase, ou de outras fontes, esto su-
jeitos s normas e procedimentos de monitoramento
estabelecidos pelas instncias dos rgos das polticas
setoriais envolvidas, sem prejuzo do disposto nos in-
cisosIXe X do art.4, nos incisosVe VI do art.5 e
no art.6 desta lei.
Art. 31. Os conselhos de direitos, nas trs esferas de
governo, definiro, anualmente, o percentual de recursos
dos fundos dos direitos da criana e do adolescente a
serem aplicados no financiamento das aes previstas
nesta lei, em especial para capacitao, sistemas de
informao e de avaliao.
Pargrafo nico. Os entes federados beneficiados com
recursos do Fundo dos Direitos da Criana e do Adoles-
cente para aes de atendimento socioeducativo presta-
ro informaes sobre o desempenho dessas aes por
meio do Sistema de Informaes sobre Atendimento
Socioeducativo.
Art. 32. A Lei n7.560, de 19 de dezembro de 1986,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 5 Os recursos do Funad sero destinados:
[...]
X s entidades governamentais e no governamentais
integrantes do Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (Sinase).
[...] (NR)
Art. 5-A. A Secretaria Nacional de Polticas sobre
Drogas (Senad), rgo gestor do Fundo Nacional
Antidrogas (Funad), poder financiar projetos das
entidades do Sinase desde que:
I o ente federado de vinculao da entidade que
solicita o recurso possua o respectivo Plano de Aten-
dimento Socioeducativo aprovado;
II as entidades governamentais e no governamentais
integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham
participado da avaliao nacional do atendimento
socioeducativo;
III o projeto apresentado esteja de acordo com os
pressupostos da Poltica Nacional sobre Drogas e
legislao especfica.
Art. 33. A Lei n7.998, de 11 de janeiro de 1990, passa
a vigorar acrescida do seguinte art.19-A:
Art. 19-A. O Codefat356 poder priorizar projetos
das entidades integrantes do Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que:
356.Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador.
72
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
I o ente federado de vinculao da entidade que
solicita o recurso possua o respectivo Plano de Aten-
dimento Socioeducativo aprovado;
II as entidades governamentais e no governamentais
integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham
se submetido avaliao nacional do atendimento
socioeducativo.
Art. 34. O art.2 da Lei n5.537, de 21 de novembro
de 1968, passa a vigorar acrescido do seguinte 3:
Art. 2
[...]
3 O fundo de que trata o art.1 poder financiar,
na forma das resolues de seu conselho deliberativo,
programas e projetos de educao bsica relativos ao
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase) desde que:
I o ente federado que solicitar o recurso possua
o respectivo Plano de Atendimento Socioeducativo
aprovado;
II as entidades de atendimento vinculadas ao ente
federado que solicitar o recurso tenham se submetido
avaliao nacional do atendimento socioeducativo; e
III o ente federado tenha assinado o Plano de Metas
Compromisso Todos pela Educao e elaborado o
respectivo Plano de Aes Articuladas (PAR). (NR)
TTULO II DA EXECUO DAS
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
Captulo I Disposies Gerais
Art. 35. A execuo das medidas socioeducativas re-
ger-se- pelos seguintes princpios:
I legalidade, no podendo o adolescente receber tra-
tamento mais gravoso do que o conferido ao adulto;
II excepcionalidade da interveno judicial e da im-
posio de medidas, favorecendo-se meios de auto-
composio de conflitos;
III prioridade a prticas ou medidas que sejam restau-
rativas e, sempre que possvel, atendam s necessidades
das vtimas;
IV proporcionalidade em relao ofensa cometida;
V brevidade da medida em resposta ao ato cometido,
em especial o respeito ao que dispe o art.122 da Lei
n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente);
VI individualizao, considerando-se a idade, capa-
cidades e circunstncias pessoais do adolescente;
VII mnima interveno, restrita ao necessrio para
a realizao dos objetivos da medida;
73
VIII no discriminao do adolescente, notadamente
em razo de etnia, gnero, nacionalidade, classe social,
orientao religiosa, poltica ou sexual, ou associao
ou pertencimento a qualquer minoria ou status; e
IX fortalecimento dos vnculos familiares e comu-
nitrios no processo socioeducativo.
Captulo II Dos Procedimentos
Art. 36. A competncia para jurisdicionar a execuo
das medidas socioeducativas segue o determinado pelo
art.146 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente).
Art. 37. A defesa e o Ministrio Pblico interviro, sob
pena de nulidade, no procedimento judicial de execuo
de medida socioeducativa, asseguradas aos seus mem-
bros as prerrogativas previstas na Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
podendo requerer as providncias necessrias para ade-
quar a execuo aos ditames legais e regulamentares.
Art. 38. As medidas de proteo, de advertncia e de
reparao do dano, quando aplicadas de forma isolada,
sero executadas nos prprios autos do processo de
conhecimento, respeitado o disposto nos arts.143 e
144 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente).
Art. 39. Para aplicao das medidas socioeducativas
de prestao de servios comunidade, liberdade as-
sistida, semiliberdade ou internao, ser constitudo
processo de execuo para cada adolescente, respeitado
o disposto nos arts.143 e 144 da Lei n8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
e com autuao das seguintes peas:
I documentos de carter pessoal do adolescente exis-
tentes no processo de conhecimento, especialmente os
que comprovem sua idade; e
II as indicadas pela autoridade judiciria, sempre que
houver necessidade e, obrigatoriamente:
a) cpia da representao;
b) cpia da certido de antecedentes;
c) cpia da sentena ou acrdo; e
d) cpia de estudos tcnicos realizados durante a
fase de conhecimento.
Pargrafo nico. Procedimento idntico ser observado
na hiptese de medida aplicada em sede de remisso,
como forma de suspenso do processo.
Art. 40. Autuadas as peas, a autoridade judiciria en-
caminhar, imediatamente, cpia integral do expe-
diente ao rgo gestor do atendimento socioeducativo,
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

solicitando designao do programa ou da unidade de programa de atendimento, do defensor, do Ministrio

cumprimento da medida. Pblico, do adolescente, de seus pais ou responsvel.
1 Justifica o pedido de reavaliao, entre outros motivos:
Art. 41. A autoridade judiciria dar vistas da proposta
I o desempenho adequado do adolescente com base
de plano individual de que trata o art.53 desta lei ao
no seu plano de atendimento individual, antes do prazo
defensor e ao Ministrio Pblico pelo prazo sucessivo
da reavaliao obrigatria;
de trs dias, contados do recebimento da proposta en-
II a inadaptao do adolescente ao programa e o
caminhada pela direo do programa de atendimento.
reiterado descumprimento das atividades do plano
1 O defensor e o Ministrio Pblico podero reque-
individual; e
rer, e o juiz da execuo poder determinar, de ofcio,
III a necessidade de modificao das atividades do
a realizao de qualquer avaliao ou percia que en-
plano individual que importem em maior restrio da
tenderem necessrias para complementao do plano
liberdade do adolescente.
individual.
2 A autoridade judiciria poder indeferir o pedido,
2 A impugnao ou complementao do plano in-
de pronto, se entender insuficiente a motivao.
dividual, requerida pelo defensor ou pelo Ministrio
3 Admitido o processamento do pedido, a autoridade
Pblico, dever ser fundamentada, podendo a autori-
judiciria, se necessrio, designar audincia, observando
dade judiciria indeferi-la, se entender insuficiente a
o princpio do 1 do art.42 desta lei.
motivao.
4 A substituio por medida mais gravosa somen-
3 Admitida a impugnao, ou se entender que o
te ocorrer em situaes excepcionais, aps o devido
plano inadequado, a autoridade judiciria designar,
processo legal, inclusive na hiptese do incisoIII do
se necessrio, audincia da qual cientificar o defen-
art.122 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
sor, o Ministrio Pblico, a direo do programa de
da Criana e do Adolescente), e deve ser:
atendimento, o adolescente e seus pais ou responsvel.
I fundamentada em parecer tcnico;
4 A impugnao no suspender a execuo do plano
II precedida de prvia audincia, e nos termos do 1
individual, salvo determinao judicial em contrrio.
do art.42 desta lei.
5 Findo o prazo sem impugnao, considerar-se- o
plano individual homologado. Art. 44. Na hiptese de substituio da medida ou
modificao das atividades do plano individual, a au-
Art. 42. As medidas socioeducativas de liberdade as-
toridade judiciria remeter o inteiro teor da deciso
sistida, de semiliberdade e de internao devero ser
direo do programa de atendimento, assim como as
reavaliadas no mximo a cada seis meses, podendo a
peas que entender relevantes nova situao jurdica
autoridade judiciria, se necessrio, designar audincia,
do adolescente.
no prazo mximo de dez dias, cientificando o defen-
Pargrafo nico. No caso de a substituio da medida
sor, o Ministrio Pblico, a direo do programa de
importar em vinculao do adolescente a outro pro-
atendimento, o adolescente e seus pais ou responsvel.
grama de atendimento, o plano individual e o histrico
1 A audincia ser instruda com o relatrio da equipe
do cumprimento da medida devero acompanhar a
tcnica do programa de atendimento sobre a evoluo
transferncia.
do plano de que trata o art.52 desta lei e com qualquer
outro parecer tcnico requerido pelas partes e deferido Art. 45. Se, no transcurso da execuo, sobrevier sen-
pela autoridade judiciria. tena de aplicao de nova medida, a autoridade judi-
2 A gravidade do ato infracional, os antecedentes ciria proceder unificao, ouvidos, previamente, o
e o tempo de durao da medida no so fatores que, Ministrio Pblico e o defensor, no prazo de trs dias
por si, justifiquem a no substituio da medida por sucessivos, decidindo-se em igual prazo.
outra menos grave. 1 vedado autoridade judiciria determinar rei-
3 Considera-se mais grave a internao, em relao a ncio de cumprimento de medida socioeducativa, ou
todas as demais medidas, e mais grave a semiliberdade, deixar de considerar os prazos mximos, e de liberao
em relao s medidas de meio aberto. compulsria previstos na Lei n8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), excetu-
Art. 43. A reavaliao da manuteno, da substituio
ada a hiptese de medida aplicada por ato infracional
ou da suspenso das medidas de meio aberto ou de pri-
praticado durante a execuo.
vao da liberdade e do respectivo plano individual pode
ser solicitada a qualquer tempo, a pedido da direo do

74
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 vedado autoridade judiciria aplicar nova me-
dida de internao, por atos infracionais praticados
anteriormente, a adolescente que j tenha concludo
cumprimento de medida socioeducativa dessa natureza,
ou que tenha sido transferido para cumprimento de
medida menos rigorosa, sendo tais atos absorvidos por
aqueles aos quais se imps a medida socioeducativa
extrema.
Art. 46. A medida socioeducativa ser declarada extinta:
I pela morte do adolescente;
II pela realizao de sua finalidade;
III pela aplicao de pena privativa de liberdade, a
ser cumprida em regime fechado ou semiaberto, em
execuo provisria ou definitiva;
IV pela condio de doena grave, que torne o ado-
lescente incapaz de submeter-se ao cumprimento da
medida; e
V nas demais hipteses previstas em lei.
1 No caso de o maior de dezoito anos, em cumprimento
de medida socioeducativa, responder a processo-crime,
caber autoridade judiciria decidir sobre eventual
extino da execuo, cientificando da deciso o juzo
criminal competente.
2 Em qualquer caso, o tempo de priso cautelar
no convertida em pena privativa de liberdade deve
ser descontado do prazo de cumprimento da medida
socioeducativa.
Art. 47. O mandado de busca e apreenso do adolescente
ter vigncia mxima de seis meses, a contar da data
da expedio, podendo, se necessrio, ser renovado,
fundamentadamente.
Art. 48. O defensor, o Ministrio Pblico, o adolescente
e seus pais ou responsvel podero postular reviso
judicial de qualquer sano disciplinar aplicada, po-
dendo a autoridade judiciria suspender a execuo
da sano at deciso final do incidente.
1 Postulada a reviso aps ouvida a autoridade cole-
giada que aplicou a sano e havendo provas a produzir
em audincia, proceder o magistrado na forma do 1
do art.42 desta lei.
2 vedada a aplicao de sano disciplinar de iso-
lamento a adolescente interno, exceto seja essa impres-
cindvel para garantia da segurana de outros internos
ou do prprio adolescente a quem seja imposta a sano,
sendo necessria ainda comunicao ao defensor, ao
Ministrio Pblico e autoridade judiciria em at
vinte e quatro horas.
Captulo III Dos Direitos Individuais
Art. 49. So direitos do adolescente submetido ao cum-
primento de medida socioeducativa, sem prejuzo de
outros previstos em lei:
I ser acompanhado por seus pais ou responsvel e
por seu defensor, em qualquer fase do procedimento
administrativo ou judicial;
II ser includo em programa de meio aberto quando
inexistir vaga para o cumprimento de medida de pri-
vao da liberdade, exceto nos casos de ato infracional
cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa,
quando o adolescente dever ser internado em Unidade
mais prxima de seu local de residncia;
III ser respeitado em sua personalidade, intimidade,
liberdade de pensamento e religio e em todos os direitos
no expressamente limitados na sentena;
IV peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamen-
te a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo,
obrigatoriamente, ser respondido em at quinze dias;
V ser informado, inclusive por escrito, das normas de
organizao e funcionamento do programa de atendi-
mento e tambm das previses de natureza disciplinar;
VI receber, sempre que solicitar, informaes so-
bre a evoluo de seu plano individual, participando,
obrigatoriamente, de sua elaborao e, se for o caso,
reavaliao;
VII receber assistncia integral sua sade, conforme
o disposto no art.60 desta lei; e
VIII ter atendimento garantido em creche e pr-escola
aos filhos de zero a cinco anos.
1 As garantias processuais destinadas a adolescente
autor de ato infracional previstas na Lei n8.069, de 13
de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
aplicam-se integralmente na execuo das medidas
socioeducativas, inclusive no mbito administrativo.
2 A oferta irregular de programas de atendimento
socioeducativo em meio aberto no poder ser invocada
como motivo para aplicao ou manuteno de medida
de privao da liberdade.
Art. 50. Sem prejuzo do disposto no 1 do art.121
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), a direo do programa de
execuo de medida de privao da liberdade poder
autorizar a sada, monitorada, do adolescente nos casos
de tratamento mdico, doena grave ou falecimento,
devidamente comprovados, de pai, me, filho, cnjuge,
companheiro ou irmo, com imediata comunicao ao
juzo competente.
75
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 51. A deciso judicial relativa execuo de me-
dida socioeducativa ser proferida aps manifestao
do defensor e do Ministrio Pblico.
Captulo IV Do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
Art. 52. O cumprimento das medidas socioeducativas,
em regime de prestao de servios comunidade, liber-
dade assistida, semiliberdade ou internao, depender
de Plano Individual de Atendimento (PIA), instrumento
de previso, registro e gesto das atividades a serem
desenvolvidas com o adolescente.
Pargrafo nico. O PIA dever contemplar a partici-
pao dos pais ou responsveis, os quais tm o dever
de contribuir com o processo ressocializador do ado-
lescente, sendo esses passveis de responsabilizao
administrativa, nos termos do art.249 da Lei n8.069,
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Ado-
lescente), civil e criminal.
Art. 53. O PIA ser elaborado sob a responsabilidade
da equipe tcnica do respectivo programa de atendi-
mento, com a participao efetiva do adolescente e de
sua famlia, representada por seus pais ou responsvel.
Art. 54. Constaro do plano individual, no mnimo:
I os resultados da avaliao interdisciplinar;
II os objetivos declarados pelo adolescente;
III a previso de suas atividades de integrao social
e/ou capacitao profissional;
IV atividades de integrao e apoio famlia;
V formas de participao da famlia para efetivo
cumprimento do plano individual; e
VI as medidas especficas de ateno sua sade.
Art. 55. Para o cumprimento das medidas de semili-
berdade ou de internao, o plano individual conter,
ainda:
I a designao do programa de atendimento mais
adequado para o cumprimento da medida;
II a definio das atividades internas e externas, in-
dividuais ou coletivas, das quais o adolescente poder
participar; e
III a fixao das metas para o alcance de desenvol-
vimento de atividades externas.
Pargrafo nico. O PIA ser elaborado no prazo de at
quarenta e cinco dias da data do ingresso do adolescente
no programa de atendimento.
Art. 56. Para o cumprimento das medidas de presta-
o de servios comunidade e de liberdade assistida,
o PIA ser elaborado no prazo de at quinze dias do
ingresso do adolescente no programa de atendimento.
Art. 57. Para a elaborao do PIA, a direo do respectivo
programa de atendimento, pessoalmente ou por meio
de membro da equipe tcnica, ter acesso aos autos do
procedimento de apurao do ato infracional e aos dos
procedimentos de apurao de outros atos infracionais
atribudos ao mesmo adolescente.
1 O acesso aos documentos de que trata o caput
dever ser realizado por funcionrio da entidade de
atendimento, devidamente credenciado para tal ati-
vidade, ou por membro da direo, em conformidade
com as normas a serem definidas pelo Poder Judicirio,
de forma a preservar o que determinam os arts.143 e
144 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente).
2 A direo poder requisitar, ainda:
I ao estabelecimento de ensino, o histrico escolar do
adolescente e as anotaes sobre o seu aproveitamento;
II os dados sobre o resultado de medida anterior-
mente aplicada e cumprida em outro programa de
atendimento; e
III os resultados de acompanhamento especializado
anterior.
Art. 58. Por ocasio da reavaliao da medida, obri-
gatria a apresentao pela direo do programa de
atendimento de relatrio da equipe tcnica sobre a
evoluo do adolescente no cumprimento do plano
individual.
Art. 59. O acesso ao plano individual ser restrito aos
servidores do respectivo programa de atendimento, ao
adolescente e a seus pais ou responsvel, ao Minist-
rio Pblico e ao defensor, exceto expressa autorizao
judicial.
Captulo V Da Ateno Integral
Sade de Adolescente em Cumprimento
de Medida Socioeducativa
Seo I Disposies Gerais
Art. 60. A ateno integral sade do adolescente no
Sistema de Atendimento Socioeducativo seguir as
seguintes diretrizes:
I previso, nos planos de atendimento socioeduca-
tivo, em todas as esferas, da implantao de aes de
promoo da sade, com o objetivo de integrar as aes
socioeducativas, estimulando a autonomia, a melhoria
das relaes interpessoais e o fortalecimento de redes
de apoio aos adolescentes e suas famlias;
76
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
II incluso de aes e servios para a promoo, pro-
teo, preveno de agravos e doenas e recuperao
da sade;
III cuidados especiais em sade mental, incluindo
os relacionados ao uso de lcool e outras substncias
psicoativas, e ateno aos adolescentes com deficincias;
IV disponibilizao de aes de ateno sade sexual
e reprodutiva e preveno de doenas sexualmente
transmissveis;
V garantia de acesso a todos os nveis de ateno
sade, por meio de referncia e contrarreferncia, de
acordo com as normas do Sistema nico de Sade (SUS);
VI capacitao das equipes de sade e dos profissionais
das entidades de atendimento, bem como daqueles que
atuam nas unidades de sade de referncia voltadas
s especificidades de sade dessa populao e de suas
famlias;
VII incluso, nos sistemas de informao de sade
do SUS, bem como no Sistema de Informaes sobre
Atendimento Socioeducativo, de dados e indicadores
de sade da populao de adolescentes em atendimento
socioeducativo; e
VIII estruturao das unidades de internao conforme
as normas de referncia do SUS e do Sinase, visando
ao atendimento das necessidades de Ateno Bsica.
Art. 61. As entidades que ofeream programas de atendi-
mento socioeducativo em meio aberto e de semiliberdade
devero prestar orientaes aos socioeducandos sobre
o acesso aos servios e s unidades do SUS.
Art. 62. As entidades que ofeream programas de privao
de liberdade devero contar com uma equipe mnima
de profissionais de sade cuja composio esteja em
conformidade com as normas de referncia do SUS.
Art. 63. (Vetado.)
1 O filho de adolescente nascido nos estabelecimentos
referidos no caput deste artigo no ter tal informao
lanada em seu registro de nascimento.
2 Sero asseguradas as condies necessrias para
que a adolescente submetida execuo de medida
socioeducativa de privao de liberdade permanea
com o seu filho durante o perodo de amamentao.
Seo II Do Atendimento a Adolescente
com Transtorno Mental e com Dependncia
de lcool e de Substncia Psicoativa
Art 64. O adolescente em cumprimento de medida
socioeducativa que apresente indcios de transtorno
mental, de deficincia mental, ou associadas, dever
ser avaliado por equipe tcnica multidisciplinar e
multissetorial.
1 As competncias, a composio e a atuao da
equipe tcnica de que trata o caput devero seguir,
conjuntamente, as normas de referncia do SUS e do
Sinase, na forma do regulamento.
2 A avaliao de que trata o caput subsidiar a ela-
borao e execuo da teraputica a ser adotada, a qual
ser includa no PIA do adolescente, prevendo, se ne-
cessrio, aes voltadas para a famlia.
3 As informaes produzidas na avaliao de que
trata o caput so consideradas sigilosas.
4 Excepcionalmente, o juiz poder suspender a exe-
cuo da medida socioeducativa, ouvidos o defensor e
o Ministrio Pblico, com vistas a incluir o adolescente
em programa de ateno integral sade mental que
melhor atenda aos objetivos teraputicos estabelecidos
para o seu caso especfico.
5 Suspensa a execuo da medida socioeducativa, o
juiz designar o responsvel por acompanhar e infor-
mar sobre a evoluo do atendimento ao adolescente.
6 A suspenso da execuo da medida socioeducativa
ser avaliada, no mnimo, a cada seis meses.
7 O tratamento a que se submeter o adolescente
dever observar o previsto na Lei n10.216, de 6 de
abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direi-
tos das pessoas portadoras de transtornos mentais e
redireciona o modelo assistencial em sade mental.
8 (Vetado.)
Art. 65. Enquanto no cessada a jurisdio da Infn-
cia e Juventude, a autoridade judiciria, nas hipteses
tratadas no art.64, poder remeter cpia dos autos
ao Ministrio Pblico para eventual propositura de
interdio e outras providncias pertinentes.
Art. 66. (Vetado.)
Captulo VI Das Visitas a Adolescente em
Cumprimento de Medida de Internao
Art. 67. A visita do cnjuge, companheiro, pais ou
responsveis, parentes e amigos a adolescente a quem
foi aplicada medida socioeducativa de internao ob-
servar dias e horrios prprios definidos pela direo
do programa de atendimento.
Art. 68. assegurado ao adolescente casado ou que
viva, comprovadamente, em unio estvel o direito
visita ntima.
Pargrafo nico. O visitante ser identificado e registrado
pela direo do programa de atendimento, que emitir
77
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
documento de identificao, pessoal e intransfervel,
especfico para a realizao da visita ntima.
Art. 69. garantido aos adolescentes em cumprimento
de medida socioeducativa de internao o direito de
receber visita dos filhos, independentemente da idade
desses.
Art. 70. O regulamento interno estabelecer as hip-
teses de proibio da entrada de objetos na unidade
de internao, vedando o acesso aos seus portadores.
Captulo VII Dos Regimes Disciplinares
Art. 71. Todas as entidades de atendimento socio-
educativo devero, em seus respectivos regimentos,
realizar a previso de regime disciplinar que obedea
aos seguintes princpios:
I tipificao explcita das infraes como leves, mdias
e graves e determinao das correspondentes sanes;
II exigncia da instaurao formal de processo disci-
plinar para a aplicao de qualquer sano, garantidos
a ampla defesa e o contraditrio;
III obrigatoriedade de audincia do socioeducando
nos casos em que seja necessria a instaurao de pro-
cesso disciplinar;
IV sano de durao determinada;
V enumerao das causas ou circunstncias que
eximam, atenuem ou agravem a sano a ser impos-
ta ao socioeducando, bem como os requisitos para a
extino dessa;
VI enumerao explcita das garantias de defesa;
VII garantia de solicitao e rito de apreciao dos
recursos cabveis; e
VIII apurao da falta disciplinar por comisso com-
posta por, no mnimo, trs integrantes, sendo um, obri-
gatoriamente, oriundo da equipe tcnica.
Art. 72. O regime disciplinar independente da respon-
sabilidade civil ou penal que advenha do ato cometido.
Art. 73. Nenhum socioeducando poder desempenhar
funo ou tarefa de apurao disciplinar ou aplicao
de sano nas entidades de atendimento socioeducativo.
Art. 74. No ser aplicada sano disciplinar sem ex-
pressa e anterior previso legal ou regulamentar e o
devido processo administrativo.
Art. 75. No ser aplicada sano disciplinar ao socio-
educando que tenha praticado a falta:
I por coao irresistvel ou por motivo de fora maior;
II em legtima defesa, prpria ou de outrem.
Captulo VIII Da Capacitao
para o Trabalho
Art. 76. O art.2 do Decreto-Lei n4.048, de 22 de
janeiro de 1942, passa a vigorar acrescido do seguinte
1, renumerando-se o atual pargrafo nico para 2:
Art. 2
[...]
1 As escolas do Senai357 podero ofertar vagas aos
usurios do Sistema Nacional de Atendimento Socio-
educativo (Sinase) nas condies a serem dispostas
em instrumentos de cooperao celebrados entre
os operadores do Senai e os gestores dos sistemas
de atendimento socioeducativo locais.
2 [...] (NR)
Art. 77. O art.3 do Decreto-Lei n8.621, de 10 de
janeiro de 1946, passa a vigorar acrescido do seguinte
1, renumerando-se o atual pargrafo nico para 2:
Art. 3
[...]
1 As escolas do Senac358 podero ofertar vagas aos
usurios do Sistema Nacional de Atendimento Socio-
educativo (Sinase) nas condies a serem dispostas
em instrumentos de cooperao celebrados entre
os operadores do Senac e os gestores dos sistemas
de atendimento socioeducativo locais.
2 [...] (NR)
Art. 78. O art.1 da Lei n8.315, de 23 de dezembro de
1991, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo
nico:
Art. 1
[...]
Pargrafo nico. Os programas de formao profis-
sional rural do Senar359 podero ofertar vagas aos
usurios do Sistema Nacional de Atendimento Socio-
educativo (Sinase) nas condies a serem dispostas
em instrumentos de cooperao celebrados entre os
operadores do Senar e os gestores dos sistemas de
atendimento socioeducativo locais. (NR)
Art. 79. O art.3 da Lei n8.706, de 14 de setembro de
1993, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo
nico:
Art. 3 [...]
Pargrafo nico. Os programas de formao profis-
sional do Senat360 podero ofertar vagas aos usurios
357.Servio Nacional de Aprendizagem Industrial.
358.Servio Nacional de Aprendizagem Comercial.
359.Servio Nacional de Aprendizagem Rural.
360.Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte.
78
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

do Sistema Nacional de Atendimento Socioeduca- respectivo estado no prazo mximo de um ano a partir
tivo (Sinase) nas condies a serem dispostas em da publicao desta lei e de acordo com a poltica de
instrumentos de cooperao celebrados entre os oferta dos programas aqui definidos.
operadores do Senat e os gestores dos sistemas de
Art. 85. A no transferncia de programas de atendimento
atendimento socioeducativo locais. (NR)
para os devidos entes responsveis, no prazo determi-
Art. 80. O art.429 do Decreto-Lei n5.452, de 1 de nado nesta lei, importar na interdio do programa
maio de 1943, passa a vigorar acrescido do seguinte 2: e caracterizar ato de improbidade administrativa do
Art. 429 agente responsvel, vedada, ademais, ao Poder Judicirio
[...] e ao Poder Executivo municipal, ao final do referido
2 Os estabelecimentos de que trata o caput361 prazo, a realizao de despesas para a sua manuteno.
ofertaro vagas de aprendizes a adolescentes usu- 362
[...]
rios do Sistema Nacional de Atendimento Socio-
Art. 89. (Vetado.)
educativo (Sinase) nas condies a serem dispostas
em instrumentos de cooperao celebrados entre Art. 90. Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa
os estabelecimentos e os gestores dos sistemas de dias de sua publicao oficial.
atendimento socioeducativo locais. (NR)
Braslia, 18 de janeiro de 2012; 191 da Independncia e
TTULO III DISPOSIES 124 da Repblica.
FINAIS E TRANSITRIAS
DILMA ROUSSEFF
Art. 81. As entidades que mantenham programas de Jos Eduardo Cardozo
atendimento tm o prazo de at seis meses aps a publi- Guido Mantega
cao desta lei para encaminhar ao respectivo Conselho Alexandre Rocha Santos Padilha
Estadual ou Municipal dos Direitos da Criana e do Miriam Belchior
Adolescente proposta de adequao da sua inscrio, Maria do Rosrio Nunes
sob pena de interdio.
Art. 82. Os conselhos dos direitos da criana e do ado-
lescente, em todos os nveis federados, com os rgos
LEI N 12.685, DE 18 DE JULHO DE 2012363
responsveis pelo sistema de educao pblica e as en-
Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criana,
tidades de atendimento, devero, no prazo de um ano
o Adolescente e a Educao.
a partir da publicao desta lei, garantir a insero de
adolescentes em cumprimento de medida socioeduca-
A presidenta da Repblica
tiva na rede pblica de educao, em qualquer fase do
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
perodo letivo, contemplando as diversas faixas etrias
ciono a seguinte lei:
e nveis de instruo.
Art. 1 institudo o dia 21 de novembro como o Dia
Art. 83. Os programas de atendimento socioeduca-
Nacional do Compromisso com a Criana, o Adoles-
tivo sob a responsabilidade do Poder Judicirio sero,
cente e a Educao.
obrigatoriamente, transferidos ao Poder Executivo no
prazo mximo de um ano a partir da publicao desta Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
lei e de acordo com a poltica de oferta dos programas
Braslia, 18 de julho de 2012; 191 da Independncia e
aqui definidos.
124 da Repblica.
Art. 84. Os programas de internao e semiliberdade
DILMA ROUSSEFF
sob a responsabilidade dos municpios sero, obriga-
Maria do Rosrio Nunes
toriamente, transferidos para o Poder Executivo do
Gilberto Carvalho
361.Conforme o caput do art. 429 do Decreto-Lei n 5.452, de 1-5-1943,
com a redao dada pela Lei n 10.097, de 19-12-2000, os estabelecimentos
de qualquer natureza so obrigados a empregar e matricular nos cursos
dos Servios Nacionais de Aprendizagem nmero de aprendizes equi- 362.As alteraes expressas nos arts. 86 e 87 foram compiladas na Lei
valente a cinco por cento, no mnimo, e quinze por cento, no mximo, n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante
dos trabalhadores existentes em cada estabelecimento, cujas funes desta publicao.
demandem formao profissional. 363.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de julho de 2012.

79
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

LEI N12.845, DE 1 DE AGOSTO DE 2013364 Braslia, 1 de agosto de 2013; 192 da Independncia e

125 da Repblica.
Dispe sobre o atendimento obrigatrio e integral de
DILMA ROUSSEFF
pessoas em situao de violncia sexual.
Jos Eduardo Cardozo
Alexandre Rocha Santos Padilha
A presidenta da Repblica
Eleonora Menicucci de Oliveira
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
Maria do Rosrio Nunes
ciono a seguinte lei:
Art. 1 Os hospitais devem oferecer s vtimas de
violncia sexual atendimento emergencial, integral e LEI COMPLEMENTAR N 146, DE
multidisciplinar, visando ao controle e ao tratamento 25 DE JUNHO DE 2014365
dos agravos fsicos e psquicos decorrentes de violncia
sexual, e encaminhamento, se for o caso, aos servios
Estende a estabilidade provisria prevista na alneab do
de assistncia social.
incisoII do art.10 do Ato das Disposies Constitucionais
Art. 2 Considera-se violncia sexual, para os efeitos desta Transitrias trabalhadora gestante, nos casos de morte
Lei, qualquer forma de atividade sexual no consentida. desta, a quem detiver a guarda de seu filho.

Art. 3 O atendimento imediato, obrigatrio em todos

A presidenta da Repblica
os hospitais integrantes da rede do SUS, compreende
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
os seguintes servios:
ciono a seguinte lei complementar:
I diagnstico e tratamento das leses fsicas no apa-
relho genital e nas demais reas afetadas; Art. 1 O direito prescrito na alneab do incisoII do
II amparo mdico, psicolgico e social imediatos; art.10 do Ato das Disposies Constitucionais Tran-
III facilitao do registro da ocorrncia e encami- sitrias, nos casos em que ocorrer o falecimento da
nhamento ao rgo de medicina legal e s delegacias genitora, ser assegurado a quem detiver a guarda do
especializadas com informaes que possam ser teis seu filho.
identificao do agressor e comprovao da vio-
Art. 2 Esta lei complementar entra em vigor na data
lncia sexual;
de sua publicao.
IV profilaxia da gravidez;
V profilaxia das Doenas Sexualmente Transmis- Braslia, 25 de junho de 2014; 193 da Independncia e
sveis (DST); 126 da Repblica.
VI coleta de material para realizao do exame de
DILMA ROUSSEFF
HIV para posterior acompanhamento e terapia;
Jos Eduardo Cardozo
VII fornecimento de informaes s vtimas sobre
os direitos legais e sobre todos os servios sanitrios
disponveis.
1 Os servios de que trata esta lei so prestados de
forma gratuita aos que deles necessitarem.
2 No tratamento das leses, caber ao mdico pre-
servar materiais que possam ser coletados no exame
mdico legal.
3 Cabe ao rgo de medicina legal o exame de DNA
para identificao do agressor.
Art. 4 Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa
dias de sua publicao oficial.

364.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 2 de agosto de 365.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, edio extra de 26
2013, p. 1. de junho de 2014, p. 1.

80
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

LEI N 13.010, DE 26 DE JUNHO DE 2014366 DECRETO N 99.710, DE 21 DE

NOVEMBRO DE 1990368
(Lei Menino Bernardo Lei da Palmada)
Promulga a Conveno sobre os Direitos da Criana.
Altera a Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), para estabelecer o direito da
O presidente da Repblica, usando da atribuio que
criana e do adolescente de serem educados e cuidados
lhe confere o art.84, incisoIV, da Constituio, e
sem o uso de castigos fsicos ou de tratamento cruel ou
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, pelo
degradante, e altera a Lei n9.394, de 20 de dezembro
Decreto Legislativo n28, de 14 de setembro de 1990, a
de 1996.
Conveno sobre os Direitos da Criana, a qual entrou
em vigor internacional em 2 de setembro de 1990, na
A presidenta da Repblica
forma de seu artigo 49, inciso 1;
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
Considerando que o governo brasileiro ratificou a re-
ciono a seguinte lei:
ferida conveno em 24 de setembro de 1990, tendo a
367
[...]
mesma entrado em vigor para o Brasil em 23 de outubro
Art. 3 O art.26 da Lei n9.394, de 20 de dezembro de de 1990, na forma do seu artigo 49, inciso 2; decreta:
1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional),
Art. 1 A Conveno sobre os Direitos da Criana,
passa a vigorar acrescido do seguinte 9:
apensa por cpia ao presente decreto, ser executada
Art. 26.
e cumprida to inteiramente como nela se contm.
[...]
9 Contedos relativos aos direitos humanos e Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua
preveno de todas as formas de violncia contra a publicao.
criana e o adolescente sero includos, como temas
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
transversais, nos currculos escolares de que trata o
caput deste artigo, tendo como diretriz a Lei n8.069, Braslia, 21 de novembro de 1990; 169 da
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Independncia e 102 da Repblica.
Adolescente), observada a produo e distribuio
FERNANDO COLLOR
de material didtico adequado.
Francisco Rezek
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de junho de 2014; 193 da Independncia e
126 da Repblica.
CONVENO SOBRE OS
DIREITOS DA CRIANA
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
PREMBULO
Ideli Salvatti
Lus Incio Lucena Adams Os Estados-Partes da presente conveno,
Considerando que, de acordo com os princpios
proclamados na Carta das Naes Unidas, a liberda-
de, a justia e a paz no mundo se fundamentam no
reconhecimento da dignidade inerente e dos direitos
iguais e inalienveis de todos os membros da famlia
humana;
Tendo em conta que os povos das Naes Unidas
reafirmaram na Carta sua f nos direitos fundamen-
366.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de junho de tais do homem e na dignidade e no valor da pessoa
2014, p. 2 e retificada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4 de julho
de 2014, p. 1.
367.As alteraes expressas nos arts. 1 e 2 foram compiladas na Lei n
8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante 368.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 22 de novembro
desta publicao. de 1990, p. 22256.

81
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
humana, e que decidiram promover o progresso so-
cial e a elevao do nvel de vida com mais liberdade;
Reconhecendo que as Naes Unidas proclama-
ram e concordaram na Declarao Universal dos
Direitos Humanos e nos pactos internacionais de
direitos humanos que toda pessoa possui todos os
direitos e liberdades neles enunciados, sem distino
de qualquer natureza, seja de raa, cor, sexo, idioma,
crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem
nacional ou social, posio econmica, nascimento
ou qualquer outra condio;
Recordando que na Declarao Universal dos
Direitos Humanos as Naes Unidas proclamaram
que a infncia tem direito a cuidados e assistncia
especiais;
Convencidos de que a famlia, como grupo fun-
damental da sociedade e ambiente natural para o
crescimento e bem-estar de todos os seus membros,
e em particular das crianas, deve receber a prote-
o e assistncia necessrias a fim de poder assu-
mir plenamente suas responsabilidades dentro da
comunidade;
Reconhecendo que a criana, para o pleno e har-
monioso desenvolvimento de sua personalidade,
deve crescer no seio da famlia, em um ambiente de
felicidade, amor e compreenso;
Considerando que a criana deve estar plena-
mente preparada para uma vida independente na so-
ciedade e deve ser educada de acordo com os ideais
proclamados na Carta das Naes Unidas, especial-
mente com esprito de paz, dignidade, tolerncia, li-
berdade, igualdade e solidariedade;
Tendo em conta que a necessidade de proporcio-
nar criana uma proteo especial foi enunciada
na Declarao de Genebra de 1924 sobre os Direitos
da Criana e na Declarao dos Direitos da Criana
adotada pela Assembleia Geral em 20 de novembro
de 1959, e reconhecida na Declarao Universal dos
Direitos Humanos, no Pacto Internacional de Direi-
tos Civis e Polticos (em particular nos artigos 23 e
24), no Pacto Internacional de Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais (em particular no artigo 10) e nos
estatutos e instrumentos pertinentes das agncias
especializadas e das organizaes internacionais que
se interessam pelo bem-estar da criana;
Tendo em conta que, conforme assinalado na
Declarao dos Direitos da Criana, a criana, em
82
virtude de sua falta de maturidade fsica e mental,
necessita proteo e cuidados especiais, inclusive a
devida proteo legal, tanto antes quanto aps seu
nascimento;
Lembrando o estabelecido na Declarao sobre
os Princpios Sociais e Jurdicos Relativos Proteo
e ao Bem-Estar das Crianas, especialmente com Re-
ferncia Adoo e Colocao em Lares de Ado-
o, nos Planos Nacional e Internacional; as Regras
Mnimas das Naes Unidas para a Administrao
da Justia Juvenil (Regras de Pequim); e a Declarao
sobre a Proteo da Mulher e da Criana em Situa-
es de Emergncia ou de Conflito Armado;
Reconhecendo que em todos os pases do mundo
existem crianas vivendo sob condies excepcio-
nalmente difceis e que essas crianas necessitam
considerao especial;
Tomando em devida conta a importncia das tra-
dies e os valores culturais de cada povo para a pro-
teo e o desenvolvimento harmonioso da criana;
Reconhecendo a importncia da cooperao in-
ternacional para a melhoria das condies de vida
das crianas em todos os pases, especialmente nos
pases em desenvolvimento;
Acordam o seguinte:
PARTE I
ARTIGO 1
Para efeitos da presente conveno considera-se
como criana todo ser humano com menos de de-
zoito anos de idade, a no ser que, em conformidade
com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcan-
ada antes.
ARTIGO 2
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados
na presente conveno e asseguraro sua aplicao
a cada criana sujeita sua jurisdio, sem distin-
o alguma, independentemente de raa, cor, sexo,
idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole,
origem nacional, tnica ou social, posio econ-
mica, deficincias fsicas, nascimento ou qualquer
outra condio da criana, de seus pais ou de seus
representantes legais.
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apro-
priadas para assegurar a proteo da criana contra
toda forma de discriminao ou castigo por causa da
condio, das atividades, das opinies manifestadas
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ou das crenas de seus pais, representantes legais
ou familiares.
ARTIGO 3
1) Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito
por instituies pblicas ou privadas de bem-estar
social, tribunais, autoridades administrativas ou
rgos legislativos, devem considerar, primordial-
mente, o interesse maior da criana.
2) Os Estados-Partes se comprometem a assegurar
criana a proteo e o cuidado que sejam necess-
rios para seu bem-estar, levando em considerao
os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras
pessoas responsveis por ela perante a lei e, com essa
finalidade, tomaro todas as medidas legislativas
e administrativas adequadas.
3) Os Estados-Partes se certificaro de que as institui-
es, os servios e os estabelecimentos encarregados
do cuidado ou da proteo das crianas cumpram
com os padres estabelecidos pelas autoridades
competentes, especialmente no que diz respeito
segurana e sade das crianas, ao nmero e
competncia de seu pessoal e existncia de su-
perviso adequada.
ARTIGO 4
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas admi-
nistrativas, legislativas e de outra ndole com vistas
implementao dos direitos reconhecidos na presen-
te conveno. Com relao aos direitos econmicos,
sociais e culturais, os Estados-Partes adotaro essas
medidas utilizando ao mximo os recursos dispon-
veis e, quando necessrio, dentro de um quadro de
cooperao internacional.
ARTIGO 5
Os Estados-Partes respeitaro as responsabilidades,
os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso,
dos membros da famlia ampliada ou da comunidade,
conforme determinem os costumes locais, dos tuto-
res ou de outras pessoas legalmente responsveis, de
proporcionar criana instruo e orientao ade-
quadas e acordes com a evoluo de sua capacidade
no exerccio dos direitos reconhecidos na presente
conveno.
ARTIGO 6
1) Os Estados-Partes reconhecem que toda criana
tem o direito inerente vida.
2) Os Estados-Partes asseguraro ao mximo a so-
brevivncia e o desenvolvimento da criana.
83
ARTIGO 7
1) A criana ser registrada imediatamente aps seu
nascimento e ter direito, desde o momento em
que nasce, a um nome, a uma nacionalidade e, na
medida do possvel, a conhecer seus pais e a ser
cuidada por eles.
2) Os Estados-Partes zelaro pela aplicao desses
direitos de acordo com sua legislao nacional e
com as obrigaes que tenham assumido em vir-
tude dos instrumentos internacionais pertinentes,
sobretudo se, de outro modo, a criana se tornar
aptrida.
ARTIGO 8
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar
o direito da criana de preservar sua identidade,
inclusive a nacionalidade, o nome e as relaes fa-
miliares, de acordo com a lei, sem interferncias
ilcitas.
2) Quando uma criana se vir privada ilegalmente de
algum ou de todos os elementos que configuram
sua identidade, os Estados-Partes devero prestar
assistncia e proteo adequadas com vistas a res-
tabelecer rapidamente sua identidade.
ARTIGO 9
1) Os Estados-Partes devero zelar para que a criana
no seja separada dos pais contra a vontade dos
mesmos, exceto quando, sujeita reviso judicial, as
autoridades competentes determinarem, em confor-
midade com a lei e os procedimentos legais cabveis,
que tal separao necessria ao interesse maior
da criana. Tal determinao pode ser necessria
em casos especficos, por exemplo, nos casos em
que a criana sofre maus-tratos ou descuido por
parte de seus pais ou quando estes vivem separados
e uma deciso deve ser tomada a respeito do local
da residncia da criana.
2) Caso seja adotado qualquer procedimento em
conformidade com o estipulado no pargrafo 1 do
presente artigo, todas as partes interessadas tero
a oportunidade de participar e de manifestar suas
opinies.
3) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana
que esteja separada de um ou de ambos os pais de
manter regularmente relaes pessoais e contato
direto com ambos, a menos que isso seja contrrio
ao interesse maior da criana.
4) Quando essa separao ocorrer em virtude de uma
medida adotada por um Estado-Parte, tal como de-
teno, priso, exlio, deportao ou morte (inclusive
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
falecimento decorrente de qualquer causa enquanto
a pessoa estiver sob a custdia do Estado) de um
dos pais da criana, ou de ambos, ou da prpria
criana, o Estado-Parte, quando solicitado, pro-
porcionar aos pais, criana ou, se for o caso, a
outro familiar, informaes bsicas a respeito do
paradeiro do familiar ou familiares ausentes, a no
ser que tal procedimento seja prejudicial ao bem-
-estar da criana. Os Estados-Partes se certificaro,
alm disso, de que a apresentao de tal petio no
acarrete, por si s, consequncias adversas para a
pessoa ou pessoas interessadas.
ARTIGO 10.
1) De acordo com a obrigao dos Estados-Partes
estipulada no pargrafo 1 do artigo 9, toda soli-
citao apresentada por uma criana, ou por seus
pais, para ingressar ou sair de um Estado-Parte
com vistas reunio da famlia, dever ser atendida
pelos Estados-Partes de forma positiva, humanit-
ria e rpida. Os Estados-Partes asseguraro, ainda,
que a apresentao de tal solicitao no acarretar
consequncias adversas para os solicitantes ou para
seus familiares.
2) A criana cujos pais residam em Estados diferentes
ter o direito de manter, periodicamente, relaes
pessoais e contato direto com ambos, exceto em
circunstncias especiais. Para tanto, e de acordo
com a obrigao assumida pelos Estados-Partes em
virtude do pargrafo 2 do artigo 9, os Estados-Par-
tes respeitaro o direito da criana e de seus pais
de sair de qualquer pas, inclusive do prprio, e de
ingressar no seu prprio pas. O direito de sair de
qualquer pas estar sujeito, apenas, s restries
determinadas pela lei que sejam necessrias para
proteger a segurana nacional, a ordem pblica,
a sade ou a moral pblicas ou os direitos e as li-
berdades de outras pessoas e que estejam acordes
com os demais direitos reconhecidos pela presente
conveno.
ARTIGO 11.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas a fim de lu-
tar contra a transferncia ilegal de crianas para
o exterior e a reteno ilcita das mesmas fora do
pas.
2) Para tanto, os Estados-Partes promovero a con-
cluso de acordos bilaterais ou multilaterais ou a
adeso a acordos j existentes.
84
ARTIGO 12.
1) Os Estados-Partes asseguraro criana que estiver
capacitada a formular seus prprios juzos o direito
de expressar suas opinies livremente sobre todos
os assuntos relacionados com a criana, levando-se
devidamente em considerao essas opinies, em
funo da idade e maturidade da criana.
2) Com tal propsito, proporcionar-se- criana,
em particular, a oportunidade de ser ouvida em
todo processo judicial ou administrativo que afete
a mesma, quer diretamente quer por intermdio
de um representante ou rgo apropriado, em con-
formidade com as regras processuais da legislao
nacional.
ARTIGO 13.
1) A criana ter direito liberdade de expresso. Esse
direito incluir a liberdade de procurar, receber e
divulgar informaes e ideias de todo tipo, inde-
pendentemente de fronteiras, de forma oral, escrita
ou impressa, por meio das artes ou por qualquer
outro meio escolhido pela criana.
2) O exerccio de tal direito poder estar sujeito a
determinadas restries, que sero unicamente as
previstas pela lei e consideradas necessrias:
a) para o respeito dos direitos ou da reputao dos
demais, ou
b) para a proteo da segurana nacional ou da or-
dem pblica, ou para proteger a sade e a moral
pblicas.
ARTIGO 14.
1) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana
liberdade de pensamento, de conscincia e de
crena.
2) Os Estados-Partes respeitaro os direitos e deveres
dos pais e, se for o caso, dos representantes legais,
de orientar a criana com relao ao exerccio de
seus direitos de maneira acorde com a evoluo de
sua capacidade.
3) A liberdade de professar a prpria religio ou as
prprias crenas estar sujeita, unicamente, s limi-
taes prescritas pela lei e necessrias para proteger
a segurana, a ordem, a moral, a sade pblica ou
os direitos e liberdades fundamentais dos demais.
ARTIGO 15.
1) Os Estados-Partes reconhecem os direitos da criana
liberdade de associao e liberdade de realizar
reunies pacficas.
2) No sero impostas restries ao exerccio desses
direitos, a no ser as estabelecidas em conformidade
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

com a lei e que sejam necessrias numa sociedade da criana. Sua preocupao fundamental visar
democrtica, no interesse da segurana nacional ao interesse maior da criana.
ou pblica, da ordem pblica, da proteo sade 2) A fim de garantir e promover os direitos enunciados
e moral pblicas ou da proteo aos direitos e na presente conveno, os Estados-Partes prestaro
liberdades dos demais. assistncia adequada aos pais e aos representantes
legais para o desempenho de suas funes no que
ARTIGO 16.
tange educao da criana e asseguraro a cria-
1) Nenhuma criana ser objeto de interferncias
o de instituies, instalaes e servios para o
arbitrrias ou ilegais em sua vida particular, sua
cuidado das crianas.
famlia, seu domiclio ou sua correspondncia, nem
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apro-
de atentados ilegais a sua honra e a sua reputao.
priadas a fim de que as crianas cujos pais traba-
2) A criana tem direito proteo da lei contra essas
lhem tenham direito a beneficiar-se dos servios
interferncias ou atentados.
de assistncia social e creches a que fazem jus.
ARTIGO 17.
ARTIGO 19.
Os Estados-Partes reconhecem a funo importante
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas le-
desempenhada pelos meios de comunicao e zelaro
gislativas, administrativas, sociais e educacionais
para que a criana tenha acesso a informaes e
apropriadas para proteger a criana contra todas
materiais procedentes de diversas fontes nacionais
as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou
e internacionais, especialmente informaes e ma-
tratamento negligente, maus-tratos ou explorao,
teriais que visem a promover seu bem-estar social,
inclusive abuso sexual, enquanto a criana estiver
espiritual e moral e sua sade fsica e mental. Para
sob a custdia dos pais, do representante legal ou
tanto, os Estados-Partes:
de qualquer outra pessoa responsvel por ela.
a) incentivaro os meios de comunicao a difundir
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme
informaes e materiais de interesse social e
apropriado, procedimentos eficazes para a elabora-
cultural para a criana, de acordo com o esprito
o de programas sociais capazes de proporcionar
do artigo 29;
uma assistncia adequada criana e s pessoas
b) promovero a cooperao internacional na pro-
encarregadas de seu cuidado, bem como para outras
duo, no intercmbio e na divulgao dessas
formas de preveno, para a identificao, notifica-
informaes e desses materiais procedentes de di-
o, transferncia a uma instituio, investigao,
versas fontes culturais, nacionais e internacionais;
tratamento e acompanhamento posterior dos casos
c) incentivaro a produo e difuso de livros para
acima mencionados de maus-tratos criana e,
crianas;
conforme o caso, para a interveno judiciria.
d) incentivaro os meios de comunicao no sentido
de, particularmente, considerar as necessidades ARTIGO 20.
lingusticas da criana que pertena a um grupo 1) As crianas privadas temporria ou permanente-
minoritrio ou que seja indgena; mente do seu meio familiar, ou cujo interesse maior
e) promovero a elaborao de diretrizes apropriadas exija que no permaneam nesse meio, tero direito
a fim de proteger a criana contra toda infor- proteo e assistncia especiais do Estado.
mao e material prejudiciais ao seu bem-estar, 2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas leis
tendo em conta as disposies dos artigos 13 e nacionais, cuidados alternativos para essas crianas.
18. 3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a colocao
em lares de adoo, a kafalah do direito islmico,
ARTIGO 18.
a adoo ou, caso necessrio, a colocao em ins-
1) Os Estados-Partes envidaro os seus melhores es-
tituies adequadas de proteo para as crianas.
foros a fim de assegurar o reconhecimento do
Ao serem consideradas as solues, deve-se dar
princpio de que ambos os pais tm obrigaes
especial ateno origem tnica, religiosa, cultural
comuns com relao educao e ao desenvolvi-
e lingustica da criana, bem como convenincia
mento da criana. Caber aos pais ou, quando for o
da continuidade de sua educao.
caso, aos representantes legais, a responsabilidade
primordial pela educao e pelo desenvolvimento

85
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ARTIGO 21.
Os Estados-Partes que reconhecem ou permitem o
sistema de adoo atentaro para o fato de que a
considerao primordial seja o interesse maior da
criana. Dessa forma, atentaro para que:
a) a adoo da criana seja autorizada apenas pelas
autoridades competentes, as quais determinaro,
consoante as leis e os procedimentos cabveis e
com base em todas as informaes pertinentes
e fidedignas, que a adoo admissvel em vista
da situao jurdica da criana com relao a seus
pais, parentes e representantes legais e que, caso
solicitado, as pessoas interessadas tenham dado,
com conhecimento de causa, seu consentimento
adoo, com base no assessoramento que possa
ser necessrio;
b) a adoo efetuada em outro pas possa ser con-
siderada como outro meio de cuidar da criana,
no caso em que a mesma no possa ser colocada
em um lar de adoo ou entregue a uma famlia
adotiva ou no logre atendimento adequado em
seu pas de origem;
c) a criana adotada em outro pas goze de salva-
guardas e normas equivalentes s existentes em
seu pas de origem com relao adoo;
d) todas as medidas apropriadas sejam adotadas,
a fim de garantir que, em caso de adoo em
outro pas, a colocao no permita benefcios
financeiros indevidos aos que dela participarem;
e) quando necessrio, promover os objetivos do
presente artigo mediante ajustes ou acordos bi-
laterais ou multilaterais, e envidaro esforos,
nesse contexto, com vistas a assegurar que a
colocao da criana em outro pas seja levada
a cabo por intermdio das autoridades ou orga-
nismos competentes.
ARTIGO 22.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas pertinentes para
assegurar que a criana que tente obter a condio
de refugiada, ou que seja considerada como refu-
giada de acordo com o direito e os procedimentos
internacionais ou internos aplicveis, receba, tanto
no caso de estar sozinha como acompanhada por
seus pais ou por qualquer outra pessoa, a proteo
e a assistncia humanitria adequadas a fim de que
possa usufruir dos direitos enunciados na presente
conveno e em outros instrumentos internacionais
de direitos humanos ou de carter humanitrio dos
quais os citados Estados sejam parte.
86
2) Para tanto, os Estados-Partes cooperaro, da maneira
como julgarem apropriada, com todos os esforos
das Naes Unidas e demais organizaes inter-
governamentais competentes, ou organizaes no
governamentais que cooperem com as Naes Unidas,
no sentido de proteger e ajudar a criana refugiada,
e de localizar seus pais ou outros membros de sua
famlia a fim de obter informaes necessrias que
permitam sua reunio com a famlia. Quando no
for possvel localizar nenhum dos pais ou membros
da famlia, ser concedida criana a mesma pro-
teo outorgada a qualquer outra criana privada
permanente ou temporariamente de seu ambiente
familiar, seja qual for o motivo, conforme o esta-
belecido na presente conveno.
ARTIGO 23.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a criana por-
tadora de deficincias fsicas ou mentais dever
desfrutar de uma vida plena e decente em condi-
es que garantam sua dignidade, favoream sua
autonomia e facilitem sua participao ativa na
comunidade.
2) Os Estados-Partes reconhecem o direito da crian-
a deficiente de receber cuidados especiais e, de
acordo com os recursos disponveis e sempre que a
criana ou seus responsveis renam as condies
requeridas, estimularo e asseguraro a prestao da
assistncia solicitada, que seja adequada ao estado
da criana e s circunstncias de seus pais ou das
pessoas encarregadas de seus cuidados.
3) Atendendo s necessidades especiais da criana
deficiente, a assistncia prestada, conforme disposto
no pargrafo 2 do presente artigo, ser gratuita
sempre que possvel, levando-se em considerao
a situao econmica dos pais ou das pessoas que
cuidem da criana, e visar a assegurar criana
deficiente o acesso efetivo educao, capacitao,
aos servios de sade, aos servios de reabilitao,
preparao para o emprego e s oportunidades
de lazer, de maneira que a criana atinja a mais
completa integrao social possvel e o maior de-
senvolvimento individual factvel, inclusive seu
desenvolvimento cultural e espiritual.
4) Os Estados-Partes promovero, com esprito de
cooperao internacional, um intercmbio adequado
de informaes nos campos da assistncia mdica
preventiva e do tratamento mdico, psicolgico e
funcional das crianas deficientes, inclusive a di-
vulgao de informaes a respeito dos mtodos
de reabilitao e dos servios de ensino e formao
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

profissional, bem como o acesso a essa informao, ARTIGO 25.

a fim de que os Estados-Partes possam aprimorar
sua capacidade e seus conhecimentos e ampliar sua
experincia nesses campos. Nesse sentido, sero
levadas especialmente em conta as necessidades
dos pases em desenvolvimento.
ARTIGO 24.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
de gozar do melhor padro possvel de sade e dos
servios destinados ao tratamento das doenas e
recuperao da sade. Os Estados-Partes envida-
ro esforos no sentido de assegurar que nenhuma
criana se veja privada de seu direito de usufruir
desses servios sanitrios.
2) Os Estados-Partes garantiro a plena aplicao
desse direito e, em especial, adotaro as medidas
apropriadas com vistas a:
a) reduzir a mortalidade infantil;
b) assegurar a prestao de assistncia mdica e
cuidados sanitrios necessrios a todas as crian-
as, dando nfase aos cuidados bsicos de sade;
c) combater as doenas e a desnutrio dentro do
contexto dos cuidados bsicos de sade mediante,
inter alia, a aplicao de tecnologia disponvel
e o fornecimento de alimentos nutritivos e de
gua potvel, tendo em vista os perigos e riscos
da poluio ambiental;
d) assegurar s mes adequada assistncia pr-natal
e ps-natal;
e) assegurar que todos os setores da sociedade,
e em especial os pais e as crianas, conheam
os princpios bsicos de sade e nutrio das
crianas, as vantagens da amamentao, da hi-
giene e do saneamento ambiental e das medidas
de preveno de acidentes, e tenham acesso
educao pertinente e recebam apoio para a
aplicao desses conhecimentos;
f) desenvolver a assistncia mdica preventiva, a
orientao aos pais e a educao e servios de
planejamento familiar.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas efi-
cazes e adequadas para abolir prticas tradicionais
que sejam prejudicais sade da criana.
4) Os Estados-Partes se comprometem a promover
e incentivar a cooperao internacional com vis-
tas a lograr, progressivamente, a plena efetivao
do direito reconhecido no presente artigo. Nesse
sentido, ser dada ateno especial s necessidades
dos pases em desenvolvimento.
Os Estados-Partes reconhecem o direito de uma criana
que tenha sido internada em um estabelecimento
pelas autoridades competentes para fins de aten-
dimento, proteo ou tratamento de sade fsica
ou mental a um exame peridico de avaliao do
tratamento ao qual est sendo submetida e de to-
dos os demais aspectos relativos sua internao.
ARTIGO 26.
1) Os Estados-Partes reconhecero a todas as crianas
o direito de usufruir da previdncia social, inclusive
do seguro social, e adotaro as medidas necessrias
para lograr a plena consecuo desse direito, em
conformidade com sua legislao nacional.
2) Os benefcios devero ser concedidos, quando per-
tinentes, levando-se em considerao os recursos
e a situao da criana e das pessoas responsveis
pelo seu sustento, bem como qualquer outra con-
siderao cabvel no caso de uma solicitao de
benefcios feita pela criana ou em seu nome.
ARTIGO 27.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda
criana a um nvel de vida adequado ao seu desen-
volvimento fsico, mental, espiritual, moral e social.
2) Cabe aos pais, ou a outras pessoas encarregadas, a
responsabilidade primordial de propiciar, de acor-
do com suas possibilidades e meios financeiros, as
condies de vida necessrias ao desenvolvimento
da criana.
3) Os Estados-Partes, de acordo com as condies
nacionais e dentro de suas possibilidades, adota-
ro medidas apropriadas a fim de ajudar os pais e
outras pessoas responsveis pela criana a tornar
efetivo esse direito e, caso necessrio, proporcio-
naro assistncia material e programas de apoio,
especialmente no que diz respeito nutrio, ao
vesturio e habitao.
4) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas ade-
quadas para assegurar o pagamento da penso ali-
mentcia por parte dos pais ou de outras pessoas
financeiramente responsveis pela criana, quer
residam no Estado-Parte quer no exterior. Nesse
sentido, quando a pessoa que detm a responsabilidade
financeira pela criana residir em Estado diferente
daquele onde mora a criana, os Estados-Partes
promovero a adeso a acordos internacionais ou
a concluso de tais acordos, bem como a adoo
de outras medidas apropriadas.

87
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ARTIGO 28.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
educao e, a fim de que ela possa exercer pro-
gressivamente e em igualdade de condies esse
direito, devero especialmente:
a) tornar o ensino primrio obrigatrio e disponvel
gratuitamente para todos;
b) estimular o desenvolvimento do ensino secund-
rio em suas diferentes formas, inclusive o ensino
geral e profissionalizante, tornando-o disponvel
e acessvel a todas as crianas, e adotar medidas
apropriadas tais como a implantao do ensino
gratuito e a concesso de assistncia financeira
em caso de necessidade;
c) tornar o ensino superior acessvel a todos com base
na capacidade e por todos os meios adequados;
d) tornar a informao e a orientao educacionais
e profissionais disponveis e accessveis a todas
as crianas;
e) adotar medidas para estimular a frequncia re-
gular s escolas e a reduo do ndice de evaso
escolar.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas ne-
cessrias para assegurar que a disciplina escolar
seja ministrada de maneira compatvel com a dig-
nidade humana da criana e em conformidade com
a presente conveno.
3) Os Estados-Partes promovero e estimularo a
cooperao internacional em questes relativas
educao, especialmente visando a contribuir para
a eliminao da ignorncia e do analfabetismo no
mundo e facilitar o acesso aos conhecimentos
cientficos e tcnicos e aos mtodos modernos de
ensino. A esse respeito, ser dada ateno especial
s necessidades dos pases em desenvolvimento.
ARTIGO 29.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a educao da
criana dever estar orientada no sentido de:
a) desenvolver a personalidade, as aptides e a ca-
pacidade mental e fsica da criana em todo o
seu potencial;
b) imbuir na criana o respeito aos direitos huma-
nos e s liberdades fundamentais, bem como
aos princpios consagrados na Carta das Naes
Unidas;
c) imbuir na criana o respeito aos seus pais,
sua prpria identidade cultural, ao seu idioma
e seus valores, aos valores nacionais do pas em
que reside, aos do eventual pas de origem, e aos
das civilizaes diferentes da sua;
88
d) preparar a criana para assumir uma vida res-
ponsvel numa sociedade livre, com esprito de
compreenso, paz, tolerncia, igualdade de sexos
e amizade entre todos os povos, grupos tni-
cos, nacionais e religiosos e pessoas de origem
indgena;
e) imbuir na criana o respeito ao meio ambiente.
2) Nada do disposto no presente artigo ou no artigo 28
ser interpretado de modo a restringir a liberdade
dos indivduos ou das entidades de criar e dirigir
instituies de ensino, desde que sejam respeitados
os princpios enunciados no pargrafo 1 do pre-
sente artigo e que a educao ministrada em tais
instituies esteja acorde com os padres mnimos
estabelecidos pelo Estado.
ARTIGO 30.
Nos Estados-Partes onde existam minorias tnicas,
religiosas ou lingusticas, ou pessoas de origem in-
dgena, no ser negado a uma criana que pertena
a tais minorias ou que seja indgena o direito de,
em comunidade com os demais membros de seu
grupo, ter sua prpria cultura, professar e praticar
sua prpria religio ou utilizar seu prprio idioma.
ARTIGO 31.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
ao descanso e ao lazer, ao divertimento e s ativi-
dades recreativas prprias da idade, bem como
livre participao na vida cultural e artstica.
2) Os Estados-Partes respeitaro e promovero o direito
da criana de participar plenamente da vida cultural
e artstica e encorajaro a criao de oportunidades
adequadas, em condies de igualdade, para que
participem da vida cultural, artstica, recreativa e
de lazer.
ARTIGO 32.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
de estar protegida contra a explorao econmica
e contra o desempenho de qualquer trabalho que
possa ser perigoso ou interferir em sua educao,
ou que seja nocivo para sua sade ou para seu de-
senvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou
social.
2) Os Estados-Partes adotaro medidas legislativas,
administrativas, sociais e educacionais com vistas
a assegurar a aplicao do presente artigo. Com tal
propsito, e levando em considerao as disposies
pertinentes de outros instrumentos internacionais,
os Estados-Partes, devero, em particular:
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
a) estabelecer uma idade ou idades mnimas para
a admisso em empregos;
b) estabelecer regulamentao apropriada relativa
a horrios e condies de emprego;
c) estabelecer penalidades ou outras sanes apro-
priadas a fim de assegurar o cumprimento efetivo
do presente artigo.
ARTIGO 33.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropria-
das, inclusive medidas legislativas, administrativas,
sociais e educacionais, para proteger a criana contra
o uso ilcito de drogas e substncias psicotrpicas
descritas nos tratados internacionais pertinentes
e para impedir que crianas sejam utilizadas na
produo e no trfico ilcito dessas substncias.
ARTIGO 34.
Os Estados-Partes se comprometem a proteger a crian-
a contra todas as formas de explorao e abuso
sexual. Nesse sentido, os Estados-Partes tomaro,
em especial, todas as medidas de carter nacional,
bilateral e multilateral que sejam necessrias para
impedir:
a) o incentivo ou a coao para que uma criana
se dedique a qualquer atividade sexual ilegal;
b) a explorao da criana na prostituio ou outras
prticas sexuais ilegais;
c) a explorao da criana em espetculos ou ma-
teriais pornogrficos.
ARTIGO 35.
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas de carter
nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias
para impedir o sequestro, a venda ou o trfico de
crianas para qualquer fim ou sob qualquer forma.
ARTIGO 36.
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas as
demais formas de explorao que sejam prejudiciais
para qualquer aspecto de seu bem-estar.
ARTIGO 37.
Os Estados-Partes zelaro para que:
a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem
a outros tratamentos ou penas cruis, desuma-
nos ou degradantes. No ser imposta a pena de
morte nem a priso perptua sem possibilidade
de livramento por delitos cometidos por menores
de dezoito anos de idade;
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de
forma ilegal ou arbitrria. A deteno, a recluso
ou a priso de uma criana ser efetuada em
89
conformidade com a lei e apenas como ltimo
recurso, e durante o mais breve perodo de tempo
que for apropriado;
c) toda criana privada da liberdade seja tratada
com a humanidade e o respeito que merece a
dignidade inerente pessoa humana, e levan-
do-se em considerao as necessidades de uma
pessoa de sua idade. Em especial, toda criana
privada de sua liberdade ficar separada dos
adultos, a no ser que tal fato seja considerado
contrrio aos melhores interesses da criana, e
ter direito a manter contato com sua famlia
por meio de correspondncia ou de visitas, salvo
em circunstncias excepcionais;
d) toda criana privada de sua liberdade tenha di-
reito a rpido acesso a assistncia jurdica e a
qualquer outra assistncia adequada, bem como
direito a impugnar a legalidade da privao de
sua liberdade perante um tribunal ou outra au-
toridade competente, independente e imparcial
e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.
ARTIGO 38.
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar e
a fazer com que sejam respeitadas as normas do
direito humanitrio internacional aplicveis em
casos de conflito armado no que digam respeito
s crianas.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas pos-
sveis a fim de assegurar que todas as pessoas que
ainda no tenham completado quinze anos de idade
no participem diretamente de hostilidades.
3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas
que no tenham completado quinze anos de idade
para servir em suas foras armadas. Caso recru-
tem pessoas que tenham completado quinze anos
mas que tenham menos de dezoito anos, devero
procurar dar prioridade aos de mais idade.
4) Em conformidade com suas obrigaes de acor-
do com o direito humanitrio internacional para
proteo da populao civil durante os conflitos
armados, os Estados-Partes adotaro todas as me-
didas necessrias a fim de assegurar a proteo e
o cuidado das crianas afetadas por um conflito
armado.
ARTIGO 39.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas
para estimular a recuperao fsica e psicolgica
e a reintegrao social de toda criana vtima de
qualquer forma de abandono, explorao ou abuso;
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

tortura ou outros tratamentos ou penas cruis, de- com que sejam interrogadas as testemunhas
sumanos ou degradantes; ou conflitos armados. de acusao bem como poder obter a partici-
Essa recuperao e reintegrao sero efetuadas em pao e o interrogatrio de testemunhas em
ambiente que estimule a sade, o respeito prprio sua defesa, em igualdade de condies;
e a dignidade da criana. v. se for decidido que infringiu as leis penais,
ter essa deciso e qualquer medida imposta
ARTIGO 40.
em decorrncia da mesma submetidas a revi-
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda
so por autoridade ou rgo judicial superior
criana a quem se alegue ter infringido as leis pe-
competente, independente e imparcial, de
nais ou a quem se acuse ou declare culpada de ter
acordo com a lei;
infringido as leis penais de ser tratada de modo a
vi. contar com a assistncia gratuita de um in-
promover e estimular seu sentido de dignidade e
trprete caso a criana no compreenda ou
de valor e a fortalecer o respeito da criana pelos
fale o idioma utilizado;
direitos humanos e pelas liberdades fundamentais
vii. ter plenamente respeitada sua vida privada
de terceiros, levando em considerao a idade da
durante todas as fases do processo.
criana e a importncia de se estimular sua reinte-
3) Os Estados-Partes buscaro promover o estabe-
grao e seu desempenho construtivo na sociedade.
lecimento de leis, procedimentos, autoridades e
2) Nesse sentido, e de acordo com as disposies
instituies especficas para as crianas de quem
pertinentes dos instrumentos internacionais, os
se alegue ter infringido as leis penais ou que sejam
Estados-Partes asseguraro, em particular:
acusadas ou declaradas culpadas de t-las infringido,
a) que no se alegue que nenhuma criana tenha
e em particular:
infringido as leis penais, nem se acuse ou declare
a) o estabelecimento de uma idade mnima antes
culpada nenhuma criana de ter infringido essas
da qual se presumir que a criana no tem ca-
leis, por atos ou omisses que no eram proibidos
pacidade para infringir as leis penais;
pela legislao nacional ou pelo direito interna-
b) a adoo sempre que conveniente e desejvel, de
cional no momento em que foram cometidos;
medidas para tratar dessas crianas sem recorrer
b) que toda criana de quem se alegue ter infringido
a procedimentos judiciais, contando que sejam
as leis penais ou a quem se acuse de ter infrin-
respeitados plenamente os direitos humanos e
gido essas leis goze, pelo menos, das seguintes
as garantias legais.
garantias:
4) Diversas medidas, tais como ordens de guarda,
i. ser considerada inocente enquanto no for
orientao e superviso, aconselhamento, liberdade
comprovada sua culpabilidade conforme a
vigiada, colocao em lares de adoo, programas de
lei;
educao e formao profissional, bem como outras
ii. ser informada sem demora e diretamente ou,
alternativas internao em instituies, devero
quando for o caso, por intermdio de seus
estar disponveis para garantir que as crianas sejam
pais ou de seus representantes legais, das
tratadas de modo apropriado ao seu bem-estar e
acusaes que pesam contra ela, e dispor de
de forma proporcional s circunstncias e ao tipo
assistncia jurdica ou outro tipo de assistncia
do delito.
apropriada para a preparao e apresentao
de sua defesa; ARTIGO 41.
iii. ter a causa decidida sem demora por autoridade Nada do estipulado na presente Conveno afetar dis-
ou rgo judicial competente, independente e posies que sejam mais convenientes para a reali-
imparcial, em audincia justa conforme a lei, zao dos direitos da criana e que podem constar:
com assistncia jurdica ou outra assistncia a) das leis de um Estado-Parte;
e, a no ser que seja considerado contrrio b) das normas de direito internacional vigentes
aos melhores interesses da criana, levando para esse Estado.
em considerao especialmente sua idade ou
PARTE II
situao e a de seus pais ou representantes
legais; ARTIGO 42.
iv. no ser obrigada a testemunhar ou a se de- Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos
clarar culpada, e poder interrogar ou fazer e s crianas amplo conhecimento dos princpios

90
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
e disposies da conveno, mediante a utilizao
de meios apropriados e eficazes.
ARTIGO 43.
1) A fim de examinar os progressos realizados no
cumprimento das obrigaes contradas pelos Esta-
dos-Partes na presente conveno, dever ser esta-
belecido um comit para os Direitos da Criana que
desempenhar as funes a seguir determinadas.
2) O comit estar integrado por dez especialistas de
reconhecida integridade moral e competncia nas
reas cobertas pela presente conveno. Os membros
do comit sero eleitos pelos Estados-Partes dentre
seus nacionais e exercero suas funes a ttulo
pessoal, tomando-se em devida conta a distribui-
o geogrfica equitativa bem como os principais
sistemas jurdicos.
3) Os membros do comit sero escolhidos, em vo-
tao secreta, de uma lista de pessoas indicadas
pelos Estados-Partes. Cada Estado-Parte poder
indicar uma pessoa dentre os cidados de seu pas.
4) A eleio inicial para o comit ser realizada, no
mais tardar, seis meses aps a entrada em vigor
da presente conveno e, posteriormente, a cada
dois anos. No mnimo quatro meses antes da data
marcada para cada eleio, o secretrio-geral das
Naes Unidas enviar uma carta aos Estados-Partes
convidando-os a apresentar suas candidaturas num
prazo de dois meses. O secretrio-geral elaborar
posteriormente uma lista da qual faro parte, em
ordem alfabtica, todos os candidatos indicados e
os Estados-Partes que os designaram, e submeter
a mesma aos Estados-Partes presentes conveno.
5) As eleies sero realizadas em reunies dos Es-
tados-Partes convocadas pelo secretrio-geral na
sede das Naes Unidas. Nessas reunies, para as
quais o qurum ser de dois teros dos Estados-
-Partes, os candidatos eleitos para o comit sero
aqueles que obtiverem o maior nmero de votos e
a maioria absoluta de votos dos representantes dos
Estados-Partes presentes e votantes.
6) Os membros do comit sero eleitos para um man-
dato de quatro anos. Podero ser reeleitos caso se-
jam apresentadas novamente suas candidaturas.
O mandato de cinco dos membros eleitos na pri-
meira eleio expirar ao trmino de dois anos;
imediatamente aps ter sido realizada a primeira
eleio, o presidente da reunio na qual a mesma
se efetuou escolher por sorteio os nomes desses
cinco membros.
7) Caso um membro do comit venha a falecer ou
renuncie ou declare que por qualquer outro mo-
tivo no poder continuar desempenhando suas
funes, o Estado-Parte que indicou esse membro
designar outro especialista, dentre seus cidados,
para que exera o mandato at seu trmino, sujeito
aprovao do comit.
8) O comit estabelecer suas prprias regras de
procedimento.
9) O comit eleger a Mesa para um perodo de dois
anos.
10) As reunies do comit sero celebradas normalmente
na sede das Naes Unidas ou em qualquer outro
lugar que o comit julgar conveniente. O comit
se reunir normalmente todos os anos. A durao
das reunies do comit ser determinada e revista,
se for o caso, em uma reunio dos Estados-Partes
da presente conveno, sujeita aprovao da As-
sembleia Geral.
11) O secretrio-geral das Naes Unidas fornecer o
pessoal e os servios necessrios para o desempe-
nho eficaz das funes do comit de acordo com
a presente conveno.
12) Com prvia aprovao da Assembleia Geral, os
membros do comit estabelecido de acordo com a
presente conveno recebero emolumentos prove-
nientes dos recursos das Naes Unidas, segundo os
termos e condies determinados pela Assembleia.
ARTIGO 44.
1) Os Estados-Partes se comprometem a apresentar
ao comit, por intermdio do secretrio-geral das
Naes Unidas, relatrios sobre as medidas que
tenham adotado com vistas a tornar efetivos os
direitos reconhecidos na conveno e sobre os pro-
gressos alcanados no desempenho desses direitos:
a) num prazo de dois anos a partir da data em
que entrou em vigor para cada Estado-Parte a
presente conveno;
b) a partir de ento, a cada cinco anos.
2) Os relatrios preparados em funo do presente artigo
devero indicar as circunstncias e as dificuldades,
caso existam, que afetam o grau de cumprimento
das obrigaes derivadas da presente conveno.
Devero, tambm, conter informaes suficientes
para que o comit compreenda, com exatido, a
implementao da conveno no pas em questo.
3) Um Estado-Parte que tenha apresentado um rela-
trio inicial ao comit no precisar repetir, nos
relatrios posteriores a serem apresentados con-
forme o estipulado no subitem b do pargrafo 1
91
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

do presente artigo, a informao bsica fornecida conveno. Essas sugestes e recomendaes

anteriormente. gerais devero ser transmitidas aos Estados-Partes
4) O comit poder solicitar aos Estados-Partes maiores e encaminhadas Assembleia Geral, juntamente
informaes sobre a implementao da conveno. com os comentrios eventualmente apresentados
5) A cada dois anos, o comit submeter relatrios pelos Estados-Partes.
sobre suas atividades Assembleia Geral das Naes
PARTE III
Unidas, por intermdio do Conselho Econmico e
Social. ARTIGO 46.
6) Os Estados-Partes tornaro seus relatrios ampla-
A presente conveno est aberta assinatura de to-
mente disponveis ao pblico em seus respectivos
dos os Estados.
pases.
ARTIGO 47.
ARTIGO 45.
A presente conveno est sujeita a ratificao. Os
A fim de incentivar a efetiva implementao da con-
instrumentos de ratificao sero depositados junto
veno e estimular a cooperao internacional nas
ao secretrio-geral das Naes Unidas.
esferas regulamentadas pela conveno:
a) os organismos especializados, o Fundo das Na- ARTIGO 48.
es Unidas para a Infncia e outros rgos das
A presente conveno permanecer aberta adeso
Naes Unidas tero o direito de estar represen-
de qualquer Estado. Os instrumentos de adeso se-
tados quando for analisada a implementao das
ro depositados junto ao secretrio-geral das Naes
disposies da presente conveno que estejam
Unidas.
compreendidas no mbito de seus mandatos. O
comit poder convidar as agncias especializa- ARTIGO 49.
das, o Fundo das Naes Unidas para a Infn- 1) A presente conveno entrar em vigor no trigsi-
cia e outros rgos competentes que considere mo dia aps a data em que tenha sido depositado o
apropriados a fornecer assessoramento espe- vigsimo instrumento de ratificao ou de adeso
cializado sobre a implementao da conveno junto ao secretrio-geral das Naes Unidas.
em matrias correspondentes a seus respectivos 2) Para cada Estado que venha a ratificar a conveno
mandatos. O comit poder convidar as agncias ou a aderir a ela aps ter sido depositado o vig-
especializadas, o Fundo das Naes Unidas para simo instrumento de ratificao ou de adeso, a
Infncia e outros rgos das Naes Unidas a conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps
apresentarem relatrios sobre a implementao o depsito, por parte do Estado, de seu instrumento
das disposies da presente conveno compre- de ratificao ou de adeso.
endidas no mbito de suas atividades;
ARTIGO 50.
b) conforme julgar conveniente, o comit transmitir
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e
s agncias especializadas, ao Fundo das Naes
registr-la com o secretrio-geral das Naes Unidas.
Unidas para a Infncia e a outros rgos compe-
O secretrio-geral comunicar a emenda proposta
tentes quaisquer relatrios dos Estados-Partes
aos Estados-Partes, com a solicitao de que estes
que contenham um pedido de assessoramento
o notifiquem caso apoiem a convocao de uma
ou de assistncia tcnica, ou nos quais se indique
conferncia de Estados-Partes com o propsito de
essa necessidade, juntamente com as observaes
analisar as propostas e submet-las votao. Se,
e sugestes do comit, se as houver, sobre esses
num prazo de quatro meses a partir da data dessa
pedidos ou indicaes;
notificao, pelo menos um tero dos Estados-Partes
c) o comit poder recomendar Assembleia Geral
se declarar favorvel a tal conferncia, o secret-
que solicite ao secretrio-geral que efetue, em seu
rio-geral convocar conferncia, sob os auspcios
nome, estudos sobre questes concretas relativas
das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada pela
aos direitos da criana;
maioria de Estados-Partes presentes e votantes na
d) o comit poder formular sugestes e recomen-
conferncia ser submetida pelo secretrio-geral
daes gerais com base nas informaes recebi-
Assembleia Geral para sua aprovao.
das nos termos dos artigos 44 e 45 da presente

92
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2) Uma emenda adotada em conformidade com o
pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor
quando aprovada pela Assembleia Geral das Naes
Unidas e aceita por uma maioria de dois teros de
Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, ela ser obri-
gatria para os Estados-Partes que as tenham aceito,
enquanto os demais Estados-Partes permanecero
obrigados pelas disposies da presente conveno
e pelas emendas anteriormente aceitas por eles.
ARTIGO 51.
1) O secretrio-geral das Naes Unidas receber e
comunicar a todos os Estados-Partes o texto das
reservas feitas pelos Estados no momento da rati-
ficao ou da adeso.
2) No ser permitida nenhuma reserva incompatvel
com o objetivo e o propsito da presente conveno.
3) Quaisquer reservas podero ser retiradas a qualquer
momento mediante uma notificao nesse senti-
do dirigida ao secretrio-geral das Naes Unidas,
que informar a todos os Estados. Essa notificao
entrar em vigor a partir da data de recebimento
da mesma pelo secretrio-geral.
ARTIGO 52.
Um Estado-Parte poder denunciar a presente con-
veno mediante notificao feita por escrito ao se-
cretrio-geral das Naes Unidas. A denncia entra-
r em vigor um ano aps a data em que a notificao
tenha sido recebida pelo secretrio-geral.
ARTIGO 53.
Designa-se para depositrio da presente conveno o
secretrio-geral das Naes Unidas.
ARTIGO 54.
O original da presente conveno, cujos textos em
rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo so
igualmente autnticos, ser depositado em poder do
secretrio-geral das Naes Unidas.
Em f do que, os plenipotencirios abaixo assina-
dos, devidamente autorizados por seus respectivos
governos, assinaram a presente conveno.
93
DECRETO N 3.087, DE 21 DE
JUNHO DE 1999369
Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas
e Cooperao em Matria de Adoo Internacional,
concluda em Haia, em 29 de maio de 1993.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que
lhe confere o art.84, incisoVIII, da Constituio,
Considerando que Conveno Relativa Proteo das
Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Inter-
nacional foi concluda na Haia, em 29 de maio de 1993;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o
ato multilateral em epgrafe por meio do Decreto Le-
gislativo n1, de 14 de janeiro de 1999;
Considerando que a conveno em tela entrou em vigor
internacional de 1 de maio de 1995;
Considerando que o governo brasileiro depositou o ins-
trumento de ratificao da referida conveno em 10 de
maro de 1999, passar a mesma a vigorar para o Brasil
em 1 julho de 1999, nos termos do pargrafo 2 de seu
artigo 46;
Decreta:
Art. 1 A Conveno Relativa Proteo das Crianas
e Cooperao em Matria de Adoo Internacional,
concluda na Haia, em 29 de maio de 1993, apensa por
cpia a este decreto, dever ser executada e cumprida
to inteiramente como nela se contm.
Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 21 de junho de 1999; 178 da Independncia e
111 da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Luiz Felipe Lampreia
CONVENO RELATIVA PROTEO
DAS CRIANAS E COOPERAO EM
MATRIA DE ADOO INTERNACIONAL
Os Estados signatrios da presente conveno,
Reconhecendo que, para o desenvolvimento har-
monioso de sua personalidade, a criana deve crescer
369.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 22 de junho de
1999, p. 1.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
em meio familiar, em clima de felicidade, de amor e
de compreenso;
Recordando que cada pas deveria tomar, com ca-
rter prioritrio, medidas adequadas para permitir a
manuteno da criana em sua famlia de origem;
Reconhecendo que a adoo internacional pode
apresentar a vantagem de dar uma famlia perma-
nente criana para quem no se possa encontrar
uma famlia adequada em seu pas de origem;
Convencidos da necessidade de prever medidas
para garantir que as adoes internacionais sejam
feitas no interesse superior da criana e com respeito
a seus direitos fundamentais, assim como para pre-
venir o sequestro, a venda ou o trfico de crianas; e
Desejando estabelecer para esse fim disposies
comuns que levem em considerao os princpios
reconhecidos por instrumentos internacionais, em
particular a Conveno das Naes Unidas sobre os
Direitos da Criana, de 20 de novembro de 1989, e
pela Declarao das Naes Unidas sobre os Prin-
cpios Sociais e Jurdicos Aplicveis Proteo e ao
Bem-estar das Crianas, com Especial Referncia s
Prticas em Matria de Adoo e de Colocao Fa-
miliar nos Planos Nacional e Internacional (Resolu-
o da Assembleia Geral 41/85, de 3 de dezembro de
1986),
Acordam nas seguintes disposies:
Captulo I mbito de
Aplicao da Conveno
ARTIGO 1
A presente conveno tem por objetivo:
a) estabelecer garantias para que as adoes in-
ternacionais sejam feitas segundo o interesse
superior da criana e com respeito aos direi-
tos fundamentais que lhe reconhece o direito
internacional;
b) instaurar um sistema de cooperao entre os
Estados contratantes que assegure o respeito
s mencionadas garantias e, em consequncia,
previna o sequestro, a venda ou o trfico de
crianas;
c) assegurar o reconhecimento nos Estados contra-
tantes das adoes realizadas segundo a conveno.
ARTIGO 2
1) A conveno ser aplicada quando uma criana
com residncia habitual em um Estado contratante
(o Estado de origem) tiver sido, for, ou deva ser
deslocada para outro Estado contratante (o Estado
de acolhida), quer aps sua adoo no Estado de
origem por cnjuges ou por uma pessoa residente
habitualmente no Estado de acolhida, quer para que
essa adoo seja realizada, no Estado de acolhida
ou no Estado de origem.
2) A conveno somente abrange as adoes que es-
tabeleam um vnculo de filiao.
ARTIGO 3
A conveno deixar de ser aplicvel se as aprova-
es previstas no artigo 17, alneac, no forem con-
cedidas antes que a criana atinja a idade de dezoito
anos.
Captulo II Requisitos para as
Adoes Internacionais
ARTIGO 4
As adoes abrangidas por esta conveno s pode-
ro ocorrer quando as autoridades competentes do
Estado de origem:
a) tiverem determinado que a criana adotvel;
b) tiverem verificado, depois de haver examinado
adequadamente as possibilidades de colocao
da criana em seu Estado de origem, que uma
adoo internacional atende ao interesse superior
da criana;
c) tiverem-se assegurado de:
1) que as pessoas, instituies e autoridades cujo
consentimento se requeira para a adoo ha-
jam sido convenientemente orientadas e de-
vidamente informadas das consequncias de
seu consentimento, em particular em relao
manuteno ou ruptura, em virtude da
adoo, dos vnculos jurdicos entre a criana
e sua famlia de origem;
2) que estas pessoas, instituies e autorida-
des tenham manifestado seu consentimen-
to livremente, na forma legal prevista, e que
este consentimento se tenha manifestado ou
constatado por escrito;
3) que os consentimentos no tenham sido obti-
dos mediante pagamento ou compensao de
qualquer espcie nem tenham sido revogados,
e
94
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
4) que o consentimento da me, quando exigido,
tenha sido manifestado aps o nascimento
da criana; e
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o
grau de maturidade da criana, de:
1) que tenha sido a mesma convenientemente
orientada e devidamente informada sobre
as consequncias de seu consentimento
adoo, quando este for exigido;
2) que tenham sido levadas em considerao
a vontade e as opinies da criana;
3) que o consentimento da criana adoo,
quando exigido, tenha sido dado livremente,
na forma legal prevista, e que este consenti-
mento tenha sido manifestado ou constatado
por escrito;
4) que o consentimento no tenha sido indu-
zido mediante pagamento ou compensao
de qualquer espcie.
ARTIGO 5
As adoes abrangidas por esta conveno s pode-
ro ocorrer quando as autoridades competentes do
Estado de acolhida:
a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos
encontram-se habilitados e aptos para adotar;
b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais
adotivos foram convenientemente orientados;
c) tiverem verificado que a criana foi ou ser au-
torizada a entrar e a residir permanentemente
no Estado de acolhida.
Captulo III Autoridades Centrais
e Organismos Credenciados
ARTIGO 6
1) Cada Estado contratante designar uma autori-
dade central encarregada de dar cumprimento s
obrigaes impostas pela presente conveno.
2) Um Estado federal, um Estado no qual vigoram di-
versos sistemas jurdicos ou um Estado com unidades
territoriais autnomas poder designar mais de uma
autoridade central e especificar o mbito territorial
ou pessoal de suas funes. O Estado que fizer uso
dessa faculdade designar a autoridade central
qual poder ser dirigida toda a comunicao para
sua transmisso autoridade central competente
dentro desse Estado.
ARTIGO 7
1) As autoridades centrais devero cooperar entre
si e promover a colaborao entre as autoridades
95
competentes de seus respectivos Estados a fim de
assegurar a proteo das crianas e alcanar os
demais objetivos da conveno.
2) As autoridades centrais tomaro, diretamente, todas
as medidas adequadas para:
a) fornecer informaes sobre a legislao de seus
Estados em matria de adoo e outras informa-
es gerais, tais como estatsticas e formulrios
padronizados;
b) informar-se mutuamente sobre o funcionamento
da conveno e, na medida do possvel, remover
os obstculos para sua aplicao.
ARTIGO 8
As autoridades centrais tomaro, diretamente ou
com a cooperao de autoridades pblicas, todas as
medidas apropriadas para prevenir benefcios ma-
teriais induzidos por ocasio de uma adoo e para
impedir qualquer prtica contrria aos objetivos da
conveno.
ARTIGO 9
As autoridades centrais tomaro todas as medidas
apropriadas, seja diretamente ou com a cooperao
de autoridades pblicas ou outros organismos devi-
damente credenciados em seu Estado, em especial
para:
a) reunir, conservar e permutar informaes re-
lativas situao da criana e dos futuros pais
adotivos, na medida necessria realizao da
adoo;
b) facilitar, acompanhar e acelerar o procedimento
de adoo;
c) promover o desenvolvimento de servios de
orientao em matria de adoo e de acom-
panhamento das adoes em seus respectivos
Estados;
d) permutar relatrios gerais de avaliao sobre as
experincias em matria de adoo internacional;
e) responder, nos limites da lei do seu Estado, s
solicitaes justificadas de informaes a respeito
de uma situao particular de adoo formuladas
por outras autoridades centrais ou por autori-
dades pblicas.
ARTIGO 10.
Somente podero obter e conservar o credenciamen-
to os organismos que demonstrarem sua aptido
para cumprir corretamente as tarefas que lhe pos-
sam ser confiadas.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ARTIGO 11.
Um organismo credenciado dever:
a) perseguir unicamente fins no lucrativos, nas
condies e dentro dos limites fixados pelas
autoridades competentes do Estado que o tiver
credenciado;
b) ser dirigido e administrado por pessoas qua-
lificadas por sua integridade moral e por sua
formao ou experincia para atuar na rea de
adoo internacional;
c) estar submetido superviso das autoridades
competentes do referido Estado, no que tange
sua composio, funcionamento e situao
financeira.
ARTIGO 12.
Um organismo credenciado em um Estado contra-
tante somente poder atuar em outro Estado contra-
tante se tiver sido autorizado pelas autoridades com-
petentes de ambos os Estados.
ARTIGO 13.
A designao das autoridades centrais e, quando for
o caso, o mbito de suas funes, assim como os no-
mes e endereos dos organismos credenciados de-
vem ser comunicados por cada Estado contratante
ao Bureau Permanente da Conferncia da Haia de
Direito Internacional Privado.
Captulo IV Requisitos Processuais
para a Adoo Internacional
ARTIGO 14.
As pessoas com residncia habitual em um Estado
contratante, que desejem adotar uma criana cuja re-
sidncia habitual seja em outro Estado contratante,
devero dirigir-se autoridade central do Estado de
sua residncia habitual.
ARTIGO 15.
1) Se a autoridade central do Estado de acolhida con-
siderar que os solicitantes esto habilitados e aptos
para adotar, a mesma preparar um relatrio que
contenha informaes sobre a identidade, a capa-
cidade jurdica e adequao dos solicitantes para
adotar, sua situao pessoal, familiar e mdica, seu
meio social, os motivos que os animam, sua apti-
do para assumir uma adoo internacional, assim
como sobre as crianas de que eles estariam em
condies de tomar a seu cargo.
96
2) A autoridade central do Estado de acolhida trans-
mitir o relatrio autoridade central do Estado
de origem.
ARTIGO 16.
1) Se a autoridade central do Estado de origem con-
siderar que a criana adotvel, dever:
a) preparar um relatrio que contenha informaes
sobre a identidade da criana, sua adotabilidade,
seu meio social, sua evoluo pessoal e familiar,
seu histrico mdico pessoal e familiar, assim
como quaisquer necessidades particulares da
criana;
b) levar em conta as condies de educao da
criana, assim como sua origem tnica, religiosa
e cultural;
c) assegurar-se de que os consentimentos tenham
sido obtidos de acordo com o artigo 4; e
d) verificar, baseando-se especialmente nos relatrios
relativos criana e aos futuros pais adotivos, se
a colocao prevista atende ao interesse superior
da criana.
2) A autoridade central do Estado de origem transmi-
tir autoridade central do Estado de acolhida seu
relatrio sobre a criana, a prova dos consentimentos
requeridos e as razes que justificam a colocao,
cuidando para no revelar a identidade da me e
do pai, caso a divulgao dessas informaes no
seja permitida no Estado de origem.
ARTIGO 17.
Toda deciso de confiar uma criana aos futuros pais
adotivos somente poder ser tomada no Estado de
origem se:
a) a autoridade central do Estado de origem tiver-
-se assegurado de que os futuros pais adotivos
manifestaram sua concordncia;
b) a autoridade central do Estado de acolhida tiver
aprovado tal deciso, quando esta aprovao for
requerida pela lei do Estado de acolhida ou pela
autoridade central do Estado de origem;
c) as autoridades centrais de ambos os Estados
estiverem de acordo em que se prossiga com a
adoo; e
d) tiver sido verificado, de conformidade com o artigo
5, que os futuros pais adotivos esto habilitados
e aptos a adotar e que a criana est ou ser
autorizada a entrar e residir permanentemente
no Estado de acolhida.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ARTIGO 18.
As autoridades centrais de ambos os Estados toma-
ro todas as medidas necessrias para que a criana
receba a autorizao de sada do Estado de origem,
assim como aquela de entrada e de residncia perma-
nente no Estado de acolhida.
ARTIGO 19.
1) O deslocamento da criana para o Estado de acolhida
s poder ocorrer quando tiverem sido satisfeitos
os requisitos do artigo 17.
2) As autoridades centrais dos dois Estados devero
providenciar para que o deslocamento se realize
com toda a segurana, em condies adequadas e,
quando possvel, em companhia dos pais adotivos
ou futuros pais adotivos.
3) Se o deslocamento da criana no se efetivar, os
relatrios a que se referem os artigos 15 e 16 sero
restitudos s autoridades que os tiverem expedido.
ARTIGO 20.
As autoridades centrais manter-se-o informadas
sobre o procedimento de adoo, sobre as medidas
adotadas para lev-la a efeito, assim como sobre o
desenvolvimento do perodo probatrio, se este for
requerido.
ARTIGO 21.
1) Quando a adoo deva ocorrer, aps o deslocamento
da criana, para o Estado de acolhida e a autoridade
central desse Estado considerar que a manuteno
da criana na famlia de acolhida j no responde
ao seu interesse superior, essa autoridade central
tomar as medidas necessrias proteo da criana,
especialmente de modo a:
a) retir-la das pessoas que pretendem adot-la e
assegurar provisoriamente seu cuidado;
b) em consulta com a autoridade central do Estado
de origem, assegurar, sem demora, uma nova
colocao da criana com vistas sua adoo
ou, em sua falta, uma colocao alternativa de
carter duradouro. Somente poder ocorrer uma
adoo se a autoridade central do Estado de ori-
gem tiver sido devidamente informada sobre os
novos pais adotivos;
c) como ltimo recurso, assegurar o retorno da
criana ao Estado de origem, se assim o exigir
o interesse da mesma.
2) Tendo em vista especialmente a idade e o grau de
maturidade da criana, esta dever ser consultada
e, neste caso, deve-se obter seu consentimento em
relao s medidas a serem tomadas, em confor-
midade com o presente artigo.
ARTIGO 22.
1) As funes conferidas autoridade central pelo
presente captulo podero ser exercidas por auto-
ridades pblicas ou por organismos credenciados
de conformidade com o captulo III, e sempre na
forma prevista pela lei de seu Estado.
2) Um Estado contratante poder declarar ante o de-
positrio da conveno que as funes conferidas
autoridade central pelos artigos 15 a 21 podero
tambm ser exercidas nesse Estado, dentro dos li-
mites permitidos pela lei e sob o controle das auto-
ridades competentes desse Estado, por organismos
e pessoas que:
a) satisfizerem as condies de integridade moral,
de competncia profissional, experincia e res-
ponsabilidade exigidas pelo mencionado Estado;
b) forem qualificados por seus padres ticos e
sua formao e experincia para atuar na rea
de adoo internacional.
3) O Estado contratante que efetuar a declarao pre-
vista no pargrafo 2 informar com regularidade
ao Bureau Permanente da Conferncia da Haia de
Direito Internacional Privado os nomes e endereos
desses organismos e pessoas.
4) Um Estado contratante poder declarar ante o de-
positrio da conveno que as adoes de crian-
as cuja residncia habitual estiver situada em seu
territrio somente podero ocorrer se as funes
conferidas s autoridades centrais forem exercidas
de acordo com o pargrafo 1.
5) No obstante qualquer declarao efetuada de con-
formidade com o pargrafo 2, os relatrios previs-
tos nos artigos 15 e 16 sero, em todos os casos,
elaborados sob a responsabilidade da autoridade
central ou de outras autoridades ou organismos,
de conformidade com o pargrafo 1.
Captulo V Reconhecimento
e Efeitos da Adoo
ARTIGO 23.
1) Uma adoo certificada em conformidade com a
conveno, pela autoridade competente do Estado
onde ocorreu, ser reconhecida de pleno direito
pelos demais Estados contratantes. O certificado
dever especificar quando e quem outorgou os as-
sentimentos previstos no artigo 17, alneac.
2) Cada Estado contratante, no momento da assina-
tura, ratificao, aceitao, aprovao ou adeso,
97
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

notificar ao depositrio da Conveno a identida- b) os consentimentos previstos no artigo 4, alne-

de e as funes da autoridade ou das autoridades asce d, tiverem sido ou forem outorgados para
que, nesse Estado, so competentes para expedir tal adoo.
esse certificado, bem como lhe notificar, igual- 2) O artigo 23 aplica-se deciso sobre a converso.
mente, qualquer modificao na designao dessas
Captulo VI Disposies Gerais
autoridades.
ARTIGO 28.
ARTIGO 24.
A conveno no afetar nenhuma lei do Estado de
O reconhecimento de uma adoo s poder ser re-
origem que requeira que a adoo de uma criana
cusado em um Estado contratante se a adoo for ma-
residente habitualmente nesse Estado ocorra nesse
nifestamente contrria sua ordem pblica, levando
Estado, ou que proba a colocao da criana no Es-
em considerao o interesse superior da criana.
tado de acolhida ou seu deslocamento ao Estado de
ARTIGO 25. acolhida antes da adoo.
Qualquer Estado contratante poder declarar ao de- ARTIGO 29.
positrio da conveno que no se considera obriga-
No dever haver nenhum contato entre os futuros
do, em virtude desta, a reconhecer as adoes feitas
pais adotivos e os pais da criana ou qualquer outra
de conformidade com um acordo concludo com
pessoa que detenha a sua guarda at que se tenham
base no artigo 39, pargrafo 2.
cumprido as disposies do artigo 4, alneasa a c e
ARTIGO 26. do artigo 5, alneaa, salvo os casos em que a adoo
1) O reconhecimento da adoo implicar o for efetuada entre membros de uma mesma famlia
reconhecimento: ou em que as condies fixadas pela autoridade com-
a) do vnculo de filiao entre a criana e seus pais petente do Estado de origem forem cumpridas.
adotivos;
ARTIGO 30.
b) da responsabilidade paterna dos pais adotivos
1) As autoridades competentes de um Estado con-
a respeito da criana;
tratante tomaro providncias para a conservao
c) da ruptura do vnculo de filiao preexistente
das informaes de que dispuserem relativamente
entre a criana e sua me e seu pai, se a adoo
origem da criana e, em particular, a respeito
produzir este efeito no Estado contratante em
da identidade de seus pais, assim como sobre o
que ocorreu.
histrico mdico da criana e de sua famlia.
2) Se a adoo tiver por efeito a ruptura do vnculo
2) Essas autoridades asseguraro o acesso, com a devida
preexistente de filiao, a criana gozar, no Estado
orientao da criana ou de seu representante legal,
de acolhida e em qualquer outro Estado contra-
a estas informaes, na medida em que o permita
tante no qual se reconhea a adoo, de direitos
a lei do referido Estado.
equivalentes aos que resultem de uma adoo que
produza tal efeito em cada um desses Estados. ARTIGO 31.
3) Os pargrafos precedentes no impediro a aplicao
Sem prejuzo do estabelecido no artigo 30, os dados
de quaisquer disposies mais favorveis criana,
pessoais que forem obtidos ou transmitidos de con-
em vigor no Estado contratante que reconhea a
formidade com a conveno, em particular aqueles
adoo.
a que se referem os artigos 15 e 16, no podero ser
ARTIGO 27. utilizados para fins distintos daqueles para os quais
1) Se uma adoo realizada no Estado de origem no foram colhidos ou transmitidos.
tiver como efeito a ruptura do vnculo preexistente
ARTIGO 32.
de filiao, o Estado de acolhida que reconhecer a
1) Ningum poder obter vantagens materiais in-
adoo de conformidade com a conveno poder
devidas em razo de interveno em uma adoo
convert-la em uma adoo que produza tal efeito,
internacional.
se:
2) S podero ser cobrados e pagos os custos e as des-
a) a lei do Estado de acolhida o permitir; e
pesas, inclusive os honorrios profissionais razoveis
de pessoas que tenham intervindo na adoo.

98
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

3) Os dirigentes, administradores e empregados dos lei desse Estado ser entendida como ao sistema ju-
organismos intervenientes em uma adoo no po- rdico indicado pela lei do dito Estado.
dero receber remunerao desproporcional em
ARTIGO 38.
relao aos servios prestados.
Um Estado em que distintas unidades territoriais
ARTIGO 33.
possuam suas prprias regras de direito em matria
Qualquer autoridade competente, ao verificar que de adoo no estar obrigado a aplicar a conveno
uma disposio da conveno foi desrespeitada ou nos casos em que um Estado de sistema jurdico ni-
que existe risco manifesto de que venha a s-lo, in- co no estiver obrigado a faz-lo.
formar imediatamente a autoridade central de seu
ARTIGO 39.
Estado, a qual ter a responsabilidade de assegurar
1) A conveno no afeta os instrumentos internacio-
que sejam tomadas as medidas adequadas.
nais em que os Estados contratantes sejam partes
ARTIGO 34. e que contenham disposies sobre as matrias
reguladas pela presente conveno, salvo declarao
Se a autoridade competente do Estado destinatrio
em contrrio dos Estados vinculados pelos referidos
de um documento requerer que se faa deste uma
instrumentos internacionais.
traduo certificada, esta dever ser fornecida. Salvo
2) Qualquer Estado contratante poder concluir com
dispensa, os custos de tal traduo estaro a cargo
um ou mais Estados contratantes acordos para fa-
dos futuros pais adotivos.
vorecer a aplicao da conveno em suas relaes
ARTIGO 35. recprocas. Esses acordos somente podero derrogar
as disposies contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a
As autoridades competentes dos Estados contratan-
21. Os Estados que conclurem tais acordos trans-
tes atuaro com celeridade nos procedimentos de
mitiro uma cpia dos mesmos ao depositrio da
adoo.
presente conveno.
ARTIGO 36.
ARTIGO 40.
Em relao a um Estado que possua, em matria de
Nenhuma reserva conveno ser admitida.
adoo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis em
diferentes unidades territoriais: ARTIGO 41.
a) qualquer referncia residncia habitual nesse
A conveno ser aplicada s solicitaes formuladas
Estado ser entendida como relativa residn-
em conformidade com o artigo 14 e recebidas depois
cia habitual em uma unidade territorial do dito
da entrada em vigor da Conveno no Estado de aco-
Estado;
lhida e no Estado de origem.
b) qualquer referncia lei desse Estado ser enten-
dida como relativa lei vigente na correspondente ARTIGO 42.
unidade territorial;
O secretrio-geral da Conferncia da Haia de Direi-
c) qualquer referncia s autoridades competentes
to Internacional Privado convocar periodicamente
ou s autoridades pblicas desse Estado ser en-
uma comisso especial para examinar o funciona-
tendida como relativa s autoridades autorizadas
mento prtico da conveno.
para atuar na correspondente unidade territorial;
d) qualquer referncia aos organismos credencia- Captulo VII Clusulas Finais
dos do dito Estado ser entendida como relativa
ARTIGO 43.
aos organismos credenciados na correspondente
1) A conveno estar aberta assinatura dos Esta-
unidade territorial.
dos que eram membros da Conferncia da Haia de
ARTIGO 37. Direito Internacional Privado quando da dcima
stima sesso, e aos demais Estados participantes
No tocante a um Estado que possua, em matria de
da referida Sesso.
adoo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis a
2) Ela ser ratificada, aceita ou aprovada e os instru-
categorias diferentes de pessoas, qualquer referncia
mentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero

99
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
depositados no Ministrio dos Negcios Estran-
geiros do Reino dos Pases Baixos, depositrio da
conveno.
ARTIGO 44.
1) Qualquer outro Estado poder aderir conveno
depois de sua entrada em vigor, conforme o disposto
no artigo 46, pargrafo 1.
2) O instrumento de adeso dever ser depositado
junto ao depositrio da conveno.
3) A adeso somente surtir efeitos nas relaes entre
o Estado aderente e os Estados contratantes que no
tiverem formulado objeo sua adeso nos seis
meses seguintes ao recebimento da notificao a que
se refere o artigo 48, alneab. Tal objeo poder
igualmente ser formulada por qualquer Estado no
momento da ratificao, aceitao ou aprovao da
conveno, posterior adeso. As referidas objees
devero ser notificadas ao depositrio.
ARTIGO 45.
1) Quando um Estado compreender duas ou mais
unidades territoriais nas quais se apliquem sistemas
jurdicos diferentes em relao s questes reguladas
pela presente conveno, poder declarar, no mo-
mento da assinatura, da ratificao, da aceitao, da
aprovao ou da adeso, que a presente conveno
ser aplicada a todas as suas unidades territoriais
ou somente a uma ou vrias delas. Essa declarao
poder ser modificada por meio de nova declarao
a qualquer tempo.
2) Tais declaraes sero notificadas ao depositrio,
indicando-se expressamente as unidades territoriais
s quais a conveno ser aplicvel.
3) Caso um Estado no formule nenhuma declarao
na forma do presente artigo, a conveno ser apli-
cada totalidade do territrio do referido Estado.
ARTIGO 46.
1) A conveno entrar em vigor no primeiro dia do
ms seguinte expirao de um perodo de trs
meses contados da data do depsito do terceiro
instrumento de ratificao, de aceitao ou de apro-
vao previsto no artigo 43.
2) Posteriormente, a conveno entrar em vigor:
a) para cada Estado que a ratificar, aceitar ou aprovar
posteriormente, ou apresentar adeso mesma,
no primeiro dia do ms seguinte expirao de
um perodo de trs meses depois do depsito
de seu instrumento de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso;
100
b) para as unidades territoriais s quais se tenha
estendido a aplicao da conveno conforme
o disposto no artigo 45, no primeiro dia do ms
seguinte expirao de um perodo de trs meses
depois da notificao prevista no referido artigo.
ARTIGO 47.
1) Qualquer Estado-Parte na presente conveno po-
der denunci-la mediante notificao por escrito,
dirigida ao depositrio.
2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms
subsequente expirao de um perodo de doze
meses da data de recebimento da notificao pelo
depositrio. Caso a notificao fixe um perodo
maior para que a denncia surta efeito, esta surtir
efeito ao trmino do referido perodo a contar da
data do recebimento da notificao.
ARTIGO 48.
O depositrio notificar aos Estados-Membros da
Conferncia da Haia de Direito Internacional Priva-
do, assim como aos demais Estados participantes da
dcima stima sesso e aos Estados que tiverem ade-
rido conveno de conformidade com o disposto
no artigo 44:
a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e apro-
vaes a que se refere o artigo 43;
b) as adeses e as objees s adeses a que se refere
o artigo 44;
c) a data em que a conveno entrar em vigor de
conformidade com as disposies do artigo 46;
d) as declaraes e designaes a que se referem
os artigos 22, 23, 25 e 45;
e) os acordos a que se refere o artigo 39;
f) as denncias a que se refere o artigo 47.
Em testemunho do que, os abaixo assinados,
devidamente autorizados, firmaram a presente
conveno.
Feita na Haia, em 29 de maio de 1993, nos idiomas
francs e ingls, sendo ambos os textos igualmente
autnticos, em um nico exemplar, o qual ser depo-
sitado nos arquivos do governo do Reino dos Pases
Baixos e do qual uma cpia certificada ser enviada,
por via diplomtica, a cada um dos Estados-Mem-
bros da Conferncia da Haia de Direito Internacional
Privado por ocasio da dcima stima sesso, assim
como a cada um dos demais estados que participa-
ram desta sesso.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
DECRETO N 5.007, DE 8 DE
MARO DE 2004370
Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre
os Direitos da Criana referente venda de crianas,
prostituio infantil e pornografia infantil.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que
lhe confere o art.84, incisoIV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por
meio do Decreto Legislativo n230, de 29 de maio de
2003, o texto do Protocolo Facultativo Conveno sobre
os Direitos da Criana referente venda de crianas,
prostituio infantil e pornografia infantil, adotado
em Nova York em 25 de maio de 2000;
Considerando que o governo brasileiro depositou o
instrumento de ratificao junto Secretaria-Geral
da ONU em 27 de janeiro de 2004;
Considerando que o protocolo entrou em vigor interna-
cional em 18 de janeiro de 2002, e entrou em vigor para
o Brasil em 27 de fevereiro de 2004; decreta:
Art. 1 O Protocolo Facultativo Conveno sobre os
Direitos da Criana referente venda de crianas,
prostituio infantil e pornografia infantil, adotado
em Nova York em 25 de maio de 2000, apenso por
cpia ao presente decreto, ser executado e cumprido
to inteiramente como nele se contm.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacio-
nal quaisquer atos que possam resultar em reviso
do referido protocolo ou que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos
termos do art.49, incisoI, da Constituio.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 8 de maro de 2004; 183 da Independncia e
116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim
370.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de maro de
2004, p. 4.
PROTOCOLO FACULTATIVO
CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA
CRIANA REFERENTE VENDA DE
CRIANAS, PROSTITUIO INFANTIL
E PORNOGRAFIA INFANTIL
Os Estados-Partes do presente protocolo,
Considerando que, a fim de alcanar os prop-
sitos da Conveno sobre os Direitos da Criana e a
implementao de suas disposies, especialmente
dos artigos 1, 11, 21, 32, 33, 34, 35 e 36, seria apro-
priado ampliar as medidas a serem adotadas pelos
Estados-Partes, a fim de garantir a proteo da crian-
a contra a venda de crianas, a prostituio infantil
e a pornografia infantil,
Considerando tambm que a Conveno sobre os
Direitos da Criana reconhece o direito da criana
de estar protegida contra a explorao econmica e
contra o desempenho de qualquer trabalho que pos-
sa ser perigoso para a criana ou interferir em sua
educao, ou ser prejudicial sade da criana ou ao
seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral
ou social,
Seriamente preocupados com o significativo e
crescente trfico internacional de crianas para fins
de venda de crianas, prostituio infantil e porno-
grafia infantil,
Profundamente preocupados com a prtica dis-
seminada e continuada do turismo sexual, ao qual
as crianas so particularmente vulnerveis, uma
vez que promove diretamente a venda de crianas, a
prostituio infantil e a pornografia infantil,
Reconhecendo que uma srie de grupos particu-
larmente vulnerveis, inclusive meninas, esto mais
expostos ao risco de explorao sexual, e que as me-
ninas esto representadas de forma desproporcional
entre os sexualmente explorados,
Preocupados com a crescente disponibilidade de
pornografia infantil na Internet e em outras tecnolo-
gias modernas, e relembrando a Conferncia Inter-
nacional sobre o Combate Pornografia Infantil na
Internet (Viena, 1999) e, em particular, sua conclu-
so, que demanda a criminalizao em todo o mun-
do da produo, distribuio, exportao, transmis-
so, importao, posse intencional e propaganda de
pornografia infantil, e enfatizando a importncia de
101
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

cooperao e parceria mais estreita entre governos e
a indstria da Internet,
Acreditando que a eliminao da venda de crian-
as, da prostituio infantil e da pornografia ser
facilitada pela adoo de uma abordagem holstica
que leve em conta os fatores que contribuem para
a sua ocorrncia, inclusive o subdesenvolvimento, a
pobreza, as disparidades econmicas, a estrutura so-
cioeconmica desigual, as famlias com disfunes,
a ausncia de educao, a migrao do campo para
a cidade, a discriminao sexual, o comportamen-
to sexual adulto irresponsvel, as prticas tradicio-
nais prejudiciais, os conflitos armados e o trfico de
crianas,
Acreditando na necessidade de esforos de cons-
cientizao pblica para reduzir a demanda de con-
sumo relativa venda de crianas, prostituio in-
fantil e pornografia infantil, e acreditando, tambm,
na importncia do fortalecimento da parceria glo-
bal entre todos os atores, bem como da melhoria do
cumprimento da lei no nvel nacional,
Tomando nota das disposies de instrumentos
jurdicos internacionais relevantes para a proteo de
crianas, inclusive a Conveno da Haia sobre a Pro-
teo de Crianas e Cooperao no que se Refere
Adoo Internacional; a Conveno da Haia sobre os
Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crian-
as; a Conveno da Haia sobre Jurisdio, Direito
Aplicvel, Reconhecimento, Execuo e Cooperao
Referente Responsabilidade dos Pais; e a Conven-
o n182 da Organizao Internacional do Traba-
lho sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho
Infantil e a Ao Imediata para sua Eliminao,
Encorajados pelo imenso apoio Conveno so-
bre os Direitos da Criana, que demonstra o amplo
compromisso existente com a promoo e proteo
dos direitos da criana,
Reconhecendo a importncia da implementao
das disposies do Programa de Ao para a Preven-
o da Venda de Crianas, da Prostituio Infantil e
da Pornografia Infantil e a Declarao e Agenda de
Ao adotada no Congresso Mundial contra a Explo-
rao Comercial Sexual de Crianas, realizada em
Estocolmo, de 27 a 31 de agosto de 1996, bem como
outras decises e recomendaes relevantes emana-
das de rgos internacionais pertinentes,
Tendo na devida conta a importncia das tradi-
es e dos valores culturais de cada povo para a pro-
teo e o desenvolvimento harmonioso da criana,
Acordaram o que segue:
ARTIGO 1
Os Estados-Partes proibiro a venda de crianas, a
prostituio infantil e a pornografia infantil, confor-
me disposto no presente protocolo.
ARTIGO 2
Para os propsitos do presente protocolo:
a) Venda de crianas significa qualquer ato ou tran-
sao pela qual uma criana transferida por
qualquer pessoa ou grupo de pessoas a outra pessoa
ou grupo de pessoas, em troca de remunerao
ou qualquer outra forma de compensao;
b) Prostituio infantil significa o uso de uma criana
em atividades sexuais em troca de remunerao
ou qualquer outra forma de compensao;
c) Pornografia infantil significa qualquer repre-
sentao, por qualquer meio, de uma criana
envolvida em atividades sexuais explcitas reais
ou simuladas, ou qualquer representao dos
rgos sexuais de uma criana para fins pri-
mordialmente sexuais.
ARTIGO 3
1) Os Estados-Partes asseguraro que, no mnimo,
os seguintes atos e atividades sejam integralmente
cobertos por suas legislaes criminal ou penal,
quer os delitos sejam cometidos dentro ou fora de
suas fronteiras, de forma individual ou organizada:
a) No contexto da venda de crianas, conforme
definido no artigo 2;
i. A oferta, entrega ou aceitao, por qualquer
meio, de uma criana para fins de:
a. Explorao sexual de crianas;
b. Transplante de rgos da criana com fins
lucrativos;
c. Envolvimento da criana em trabalho
forado.
ii. A induo indevida ao consentimento, na
qualidade de intermedirio, para adoo de
uma criana em violao dos instrumentos
jurdicos internacionais aplicveis sobre adoo;
b) A oferta, obteno, aquisio, aliciamento ou o
fornecimento de uma criana para fins de pros-
tituio infantil, conforme definido no artigo 2;

102
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
c) A produo, distribuio, disseminao, impor-
tao, exportao, oferta, venda ou posse, para os
fins acima mencionados, de pornografia infantil,
conforme definido no artigo 2.
2) Em conformidade com as disposies da legislao
nacional de um Estado-Parte, o mesmo aplicar-se-
a qualquer tentativa de perpetrar qualquer desses
atos e cumplicidade ou participao em qualquer
desses atos.
3) Os Estados-Partes puniro esses delitos com pe-
nas apropriadas que levem em considerao a sua
gravidade.
4) Em conformidade com as disposies de sua legislao
nacional, os Estados-Partes adotaro medidas, quan-
do apropriado, para determinar a responsabilidade
legal de pessoas jurdicas pelos delitos definidos no
pargrafo 1 do presente artigo. Em conformidade
com os princpios jurdicos do Estado-Parte, essa
responsabilidade de pessoas jurdicas poder ser
de natureza criminal, civil ou administrativa.
5) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas le-
gais e administrativas apropriadas para assegurar
que todas as pessoas envolvidas na adoo de uma
criana ajam em conformidade com os instrumentos
jurdicos internacionais aplicveis.
ARTIGO 4
1) Cada Estado-Parte adotar as medidas necessrias
para estabelecer sua jurisdio sobre os delitos a que
se refere o artigo 3, pargrafo 1, quando os delitos
forem cometidos em seu territrio ou a bordo de
embarcao ou aeronave registrada naquele Estado.
2) Cada Estado-Parte poder adotar as medidas ne-
cessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os
delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1, nos
seguintes casos:
a) Quando o criminoso presumido for um cidado
daquele Estado ou uma pessoa que mantm re-
sidncia habitual em seu territrio;
b) Quando a vtima for um cidado daquele Estado.
3) Cada Estado-Parte adotar, tambm, as medidas
necessrias para estabelecer sua jurisdio sobre
os delitos acima mencionados quando o criminoso
presumido estiver presente em seu territrio e no
for extraditado para outro Estado-Parte pelo fato
de o delito haver sido cometido por um de seus
cidados.
4) O presente protocolo no exclui qualquer jurisdio
criminal exercida em conformidade com a legislao
interna.
ARTIGO 5
1) Os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1,
sero considerados delitos passveis de extradio
em qualquer tratado de extradio existentes entre
Estados-Partes, e includos como delitos passveis
de extradio em todo tratado de extradio sub-
sequentemente celebrado entre os mesmos, em
conformidade com as condies estabelecidas nos
referidos tratados.
2) Se um Estado-Parte que condiciona a extradio
existncia de um tratado receber solicitao de
extradio de outro Estado-Parte com o qual no
mantm tratado de extradio, poder adotar o
presente protocolo como base jurdica para a ex-
tradio no que se refere a tais delitos. A extradio
estar sujeita s condies previstas na legislao
do Estado demandado.
3) Os Estados-Partes que no condicionam a extradio
existncia de um tratado reconhecero os referidos
delitos como delitos passveis de extradio entre si,
em conformidade com as condies estabelecidas
na legislao do Estado demandado.
4) Para fins de extradio entre Estados-Partes, os
referidos delitos sero considerados como se co-
metidos no apenas no local onde ocorreram, mas
tambm nos territrios dos Estados obrigados a
estabelecer sua jurisdio em conformidade com
o artigo 4.
5) Se um pedido de extradio for feito com referncia
a um dos delitos descritos no artigo 3, pargrafo
1, e se o Estado-Parte demandado no conceder a
extradio ou recusar-se a conceder a extradio
com base na nacionalidade do autor do delito, este
Estado adotar as medidas apropriadas para sub-
meter o caso s suas autoridades competentes, com
vistas instaurao de processo penal.
ARTIGO 6
1) Os Estados-Partes prestar-se-o mutuamente toda a
assistncia possvel no que se refere a investigaes
ou processos criminais ou de extradio instaura-
dos com relao aos delitos descritos no artigo 3,
pargrafo 1. Inclusive assistncia na obteno de
provas sua disposio e necessrias para a con-
duo dos processos.
2) Os Estados-Partes cumpriro as obrigaes assu-
midas em funo do pargrafo 1 do presente artigo,
em conformidade com quaisquer tratados ou ou-
tros acordos sobre assistncia jurdica mtua que
porventura existam entre os mesmos. Na ausn-
cia de tais tratados ou acordos, os Estados-Partes
103
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
prestar-se-o assistncia mtua em conformidade
com sua legislao nacional.
ARTIGO 7
Os Estados-Partes, em conformidade com as dispo-
sies de sua legislao nacional:
a) adotaro medidas para permitir o sequestro e
confisco, conforme o caso, de:
i. bens tais como materiais, ativos e outros
meios utilizados para cometer ou facilitar o
cometimento dos delitos definidos no presente
protocolo;
ii. rendas decorrentes do cometimento desses
delitos;
b) atendero s solicitaes de outro Estado-Parte
referentes ao sequestro ou confisco de bens ou
rendas a que se referem os incisos i e ii do pa-
rgrafo a;
c) adotaro medidas para fechar, temporria ou
definitivamente, os locais utilizados para cometer
esses delitos.
ARTIGO 8
1) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas
para proteger os direitos e interesses de crianas
vtimas das prticas proibidas pelo presente pro-
tocolo em todos os estgios do processo judicial
criminal, em particular:
a) reconhecendo a vulnerabilidade de crianas
vitimadas e adaptando procedimentos para re-
conhecer suas necessidades especiais, inclusive
suas necessidades especiais como testemunhas;
b) informando as crianas vitimadas sobre seus
direitos, seu papel, bem como o alcance, as datas
e o andamento dos processos e a conduo de
seus casos;
c) permitindo que as opinies, necessidades e
preocupaes das crianas vitimadas sejam
apresentadas e consideradas nos processos em
que seus interesses pessoais forem afetados, de
forma coerente com as normas processuais da
legislao nacional;
d) prestando servios adequados de apoio s crianas
vitimadas no transcorrer do processo judicial;
e) protegendo, conforme apropriado, a privacidade
e a identidade das crianas vitimadas e adotan-
do medidas, em conformidade com a legislao
nacional, para evitar a disseminao inadequada
de informaes que possam levar identificao
das crianas vitimadas;
104
f) assegurando, nos casos apropriados, a seguran-
a das crianas vitimadas, bem como de suas
famlias e testemunhas, contra intimidao e
retaliao;
g) evitando demora desnecessria na conduo de
causas e no cumprimento de ordens ou decretos
concedendo reparao a crianas vitimadas.
2) Os Estados-Partes asseguraro que quaisquer d-
vidas sobre a idade real da vtima no impediro
que se d incio a investigaes criminais, inclusive
investigaes para determinar a idade da vtima.
3) Os Estados-Partes asseguraro que, no tratamento
dispensado pelo sistema judicial penal s crianas
vtimas dos delitos descritos no presente protocolo,
a considerao primordial seja o interesse superior
da criana.
4) Os Estados-Partes adotaro medidas para assegurar
treinamento apropriado, em particular treinamento
jurdico e psicolgico, s pessoas que trabalham
com vtimas dos delitos proibidos pelo presente
protocolo.
5) Nos casos apropriados, os Estados-Partes adotaro
medidas para proteger a segurana e integridade
daquelas pessoas e/ou organizaes envolvidas na
preveno e/ou proteo e reabilitao de vtimas
desses delitos.
6) Nenhuma disposio do presente artigo ser inter-
pretada como prejudicial aos direitos do acusado a
um julgamento justo e imparcial, ou como incom-
patvel com esses direitos.
ARTIGO 9
1) Os Estados-Partes adotaro ou reforaro, implemen-
taro e disseminaro leis, medidas administrativas,
polticas e programas sociais para evitar os delitos a
que se refere o presente protocolo. Especial ateno
ser dada proteo de crianas especialmente
vulnerveis a essas prticas.
2) Os Estados-Partes promovero a conscientizao do
pblico em geral, inclusive das crianas, por meio
de informaes disseminadas por todos os meios
apropriados, educao e treinamento, sobre as medi-
das preventivas e os efeitos prejudiciais dos delitos a
que se refere o presente protocolo. No cumprimento
das obrigaes assumidas em conformidade com
o presente artigo, os Estados-Partes incentivaro
a participao da comunidade e, em particular, de
crianas vitimadas, nas referidas informaes e em
programas educativos e de treinamento, inclusive
no nvel internacional.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis
com o objetivo de assegurar assistncia apropriada
s vtimas desses delitos, inclusive sua completa
reintegrao social e sua total recuperao fsica e
psicolgica.
4) Os Estados-Partes asseguraro que todas as crianas
vtimas dos delitos descritos no presente protocolo
tenham acesso a procedimentos adequados que lhe
permitam obter, sem discriminao, das pessoas
legalmente responsveis, reparao pelos danos
sofridos.
5) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas
para proibir efetivamente a produo e disseminao
de material em que se faa propaganda dos delitos
descritos no presente protocolo.
ARTIGO 10.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas neces-
srias para intensificar a cooperao internacional
por meio de acordos multilaterais, regionais e bi-
laterais para prevenir, detectar, investigar, julgar e
punir os responsveis por atos envolvendo a venda
de crianas, a prostituio infantil, a pornografia
infantil e o turismo sexual infantil. Os Estados-Partes
promovero, tambm, a cooperao e coordenao
internacionais entre suas autoridades, organizaes
no governamentais nacionais e internacionais e
organizaes internacionais.
2) Os Estados-Partes promovero a cooperao inter-
nacional com vistas a prestar assistncia s crianas
vitimadas em sua recuperao fsica e psicolgica,
sua reintegrao social e repatriao.
3) Os Estados-Partes promovero o fortalecimento da
cooperao internacional, a fim de lutar contra as
causas bsicas, tais como pobreza e subdesenvol-
vimento, que contribuem para a vulnerabilidade
das crianas venda de crianas, prostituio
infantil, pornografia infantil e ao turismo sexual
infantil.
4) Os Estados-Partes que estejam em condies de
faz-lo, prestaro assistncia financeira, tcnica ou
de outra natureza por meio de programas multi-
laterais, regionais, bilaterais ou outros programas
existentes.
ARTIGO 11.
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar
quaisquer outras disposies mais propcias fruio
dos direitos da criana e que possam estar contidas:
a) na legislao de um Estado-Parte;
b) na legislao internacional em vigor para aquele
Estado.
ARTIGO 12.
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre
os Direitos da Criana, no prazo de dois anos a
contar da data da entrada em vigor do protocolo
para aquele Estado-Parte, um relatrio contendo
informaes abrangentes sobre as medidas adotadas
para implementar as disposies do protocolo.
2) Aps a apresentao do relatrio abrangente, cada
Estado-Parte incluir nos relatrios que submeter
ao Comit sobre os Direitos da Criana quaisquer
informaes adicionais sobre a implementao do
protocolo, em conformidade com o artigo 44 da
conveno. Os demais Estados-Partes do protocolo
submetero um relatrio a cada cinco anos.
3) O Comit sobre os Direitos da Criana poder
solicitar aos Estados-Partes informaes adicio-
nais relevantes para a implementao do presente
protocolo.
ARTIGO 13.
1) O presente protocolo est aberto para assinatura
de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da
conveno.
2) O presente protocolo est sujeito a ratificao e
aberto a adeso de qualquer Estado que seja parte
ou signatrio da conveno. Os instrumentos de
ratificao ou adeso sero depositados com o se-
cretrio-geral das Naes Unidas.
ARTIGO 14.
1) O presente protocolo entrar em vigor trs meses
aps o depsito do dcimo instrumento de ratifi-
cao ou adeso.
2) Para cada Estado que ratificar o presente protocolo
ou a ele aderir aps sua entrada em vigor, o presente
protocolo passar a viger um ms aps a data do
depsito de seu prprio instrumento de ratificao
ou adeso.
ARTIGO 15.
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente
protocolo a qualquer tempo por meio de notificao
escrita ao secretrio-geral das Naes Unidas, o qual
subsequentemente informar os demais Estados-
-Partes da Conveno e todos os Estados signatrios
da conveno. A denncia produzir efeitos um
ano aps a data de recebimento da notificao pelo
secretrio-geral das Naes Unidas.

105
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2) A referida denncia no isentar o Estado-Parte
das obrigaes assumidas por fora do presente
protocolo no que se refere a qualquer delito ocorrido
anteriormente data na qual a denncia passar a
produzir efeitos. A denncia tampouco impedir, de
qualquer forma, que se d continuidade ao exame
de qualquer matria que j esteja sendo examinada
pelo Comit antes da data na qual a denncia se
tornar efetiva.
ARTIGO 16.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda
e deposit-la junto ao secretrio-geral das Naes
Unidas. O secretrio-geral comunicar a emenda
proposta aos Estados-Partes, solicitando-lhes que
indiquem se so favorveis realizao de uma
conferncia de Estados-Partes para anlise e votao
das propostas. Caso, no prazo de quatro meses a
contar da data da referida comunicao, pelo menos
um tero dos Estados-Partes se houver manifestado
a favor da referida conferncia, o secretrio-geral
convocar a conferncia sob os auspcios das Na-
es Unidas. Qualquer emenda adotada por uma
maioria de Estados-Partes presentes e votantes na
conferncia ser submetida Assembleia Geral para
aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o
pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor
quando aprovada pela Assembleia Geral das Na-
es Unidas e aceita por maioria de dois teros dos
Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, tornar-se-
- obrigatria para aqueles Estados-Partes que a
aceitaram; os demais Estados-Partes continuaro
obrigados pelas disposies do presente protocolo
e por quaisquer emendas anteriores que tenham
aceitado.
ARTIGO 17.
1) O presente protocolo, com textos em rabe, chi-
ns, espanhol, francs, ingls e russo igualmente
autnticos, ser depositado nos arquivos das Naes
Unidas.
2) O secretrio-geral das Naes Unidas enviar c-
pias autenticadas do presente protocolo a todos os
Estados-Partes da conveno e a todos os Estados
signatrios da conveno.
106
DECRETO N 5.089, DE 20
DE MAIO DE 2004371
Dispe sobre a composio, estruturao, competncias
e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras
providncias.
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que
lhe confere o art.84, incisosIVe VI, alneaa, da Cons-
tituio, e tendo em vista o disposto na Lei n8.242,
de 12 de outubro de 1991, e no art.50 da Lei n10.683,
de 28 de maio de 2003, decreta:
Art. 1 O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e
do Adolescente (Conanda), rgo colegiado de carter
deliberativo, integrante da estrutura bsica da Secretaria
Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Re-
pblica, tem por finalidade elaborar normas gerais para
a formulao e implementao da poltica nacional de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
observadas as linhas de ao e as diretrizes conforme
dispe a Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente), bem como acompanhar
e avaliar a sua execuo.
Art. 2 Ao Conanda compete:
I elaborar normas gerais da poltica nacional de aten-
dimento dos direitos da criana e do adolescente, bem
como controlar e fiscalizar as aes de execuo em
todos os nveis;
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendi-
mento dos direitos da criana e do adolescente;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais
dos direitos da criana e do adolescente, aos rgos
estaduais, municipais e entidades no governamentais,
para tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os
direitos estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do
Adolescente;
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao
dos conselhos estaduais e municipais da criana e do
adolescente;
V acompanhar o reordenamento institucional pro-
pondo, sempre que necessrio, as modificaes nas
estruturas pblicas e privadas destinadas ao atendi-
mento da criana e do adolescente;
VI apoiar a promoo de campanhas educativas sobre
os direitos da criana e do adolescente, com a indicao
371.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de maio de
2004, p. 5.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
das medidas a serem adotadas nos casos de atentados
ou violao desses direitos;
VII acompanhar a elaborao e a execuo da pro-
posta oramentria da Unio, indicando modificaes
necessrias consecuo da poltica formulada para
a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
VIII gerir o fundo de que trata o art.6 da Lei n8.242,
de 12 de outubro de 1991, e fixar os critrios para sua
utilizao, nos termos do art.260 da Lei n8.069, de
1991; e
IX elaborar o regimento interno, que ser aprovado
pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros,
nele definindo a forma de indicao do seu presidente.
Pargrafo nico. Ao Conanda compete, ainda:
I acompanhar e avaliar a expedio de orientaes
e recomendaes sobre a aplicao da Lei n8.069, de
1991, e dos demais atos normativos relacionados ao
atendimento da criana e do adolescente;
II promover a cooperao entre os governos da Unio,
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios e a
sociedade civil organizada, na formulao e execuo
da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III promover, em parceria com organismos gover-
namentais e no governamentais, nacionais e inter-
nacionais, a identificao de sistemas de indicadores,
no sentido de estabelecer metas e procedimentos com
base nesses ndices para monitorar a aplicao das ati-
vidades relacionadas com o atendimento criana e
ao adolescente;
IV promover a realizao de estudos, debates e pes-
quisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos
alcanados pelos programas e projetos de atendimento
criana e ao adolescente, desenvolvidos pela Secre-
taria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica; e
V estimular a ampliao e o aperfeioamento dos
mecanismos de participao e controle social, por
intermdio de rede nacional de rgos colegiados es-
taduais, regionais e municipais, visando fortalecer o
atendimento dos direitos da criana e do adolescente.
Art. 3 O Conanda, observada a paridade entre os re-
presentantes do Poder Executivo e da sociedade civil
organizada, tem a seguinte composio:
I um representante de cada rgo a seguir indicado:
a) Casa Civil da Presidncia da Repblica;
b) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome;
c) Ministrio da Cultura;
d) Ministrio da Educao;
e) Ministrio do Esporte;
f) Ministrio da Fazenda;
g) Ministrio da Previdncia Social;
h) Ministrio da Sade;
i) Ministrio das Relaes Exteriores;
j) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
l) Ministrio do Trabalho e Emprego;
m) Ministrio da Justia;
n) Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica;
o) Secretaria Especial de Polticas de Promoo da
Igualdade Racial da Presidncia da Repblica; e
II quatorze representantes de entidades da sociedade
civil organizada.
1 Os representantes de que trata o incisoI, e seus
respectivos suplentes, em nmero de at dois por rgo,
sero indicados pelos titulares dos rgos representados.
2 Os representantes de que trata o incisoII, e seus
respectivos suplentes, sero indicados pelas entidades
representadas.
3 Os representantes de tratam os incisosIe II, e seus
respectivos suplentes, sero designados pelo secret-
rio especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica.
4 Podero ser convidados a participar das reunies
do Conanda personalidades e representantes de rgos
pblicos, dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
e de entidades privadas, sempre que da pauta constar
tema de suas reas de atuao.
Art 4 As entidades da sociedade civil organizada de
que trata o incisoII do art.3 deste decreto sero eleitas
em assembleia especfica, convocada especialmente
para esta finalidade.
1 A eleio ser convocada pelo Conanda, por meio de
edital, publicado no Dirio Oficial da Unio, sessenta dias
antes do trmino do mandato dos seus representantes.
2 O regimento interno do Conanda disciplinar as
normas e os procedimentos relativos eleio das en-
tidades da sociedade civil organizada que comporo
sua estrutura.
3 Dentre as vinte e oito entidades mais votadas, as
quatorze primeiras sero eleitas como titulares, das
quais as quatorze restantes sero as suplentes, indican-
do, cada uma, o seu representante, que ter mandato
de dois anos, podendo ser reconduzido mediante novo
processo eleitoral.
4 O Ministrio Pblico Federal poder acompanhar
o processo de escolha dos representantes das entidades
da sociedade civil organizada.
107
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 5 A estrutura de funcionamento do Conanda
compe-se de:
I Plenrio;
II Presidncia;
III Secretaria Executiva; e
IV Comisses Permanentes e Grupos Temticos.
Art. 6 A eleio do presidente do Conanda dar-se-
conforme o disposto no regimento interno e sua desig-
nao ser feita pelo presidente da Repblica.
Art. 7 So atribuies do presidente do Conanda:
I convocar e presidir as reunies do colegiado;
II solicitar a elaborao de estudos, informaes e
posicionamento sobre temas de relevante interesse
pblico; e
III firmar as atas das reunies e homologar as resolues.
Art. 8 Caber Secretaria Especial dos Direitos Hu-
manos da Presidncia da Repblica prover o apoio
administrativo e os meios necessrios execuo dos
trabalhos do Conanda, das comisses permanentes
e dos grupos temticos, exercendo as atribuies de
Secretaria Executiva.
Art. 9 As comisses permanentes e grupos temticos
sero institudos pelo Conanda, com o fim de promover
estudos e elaborar propostas sobre temas especficos, a
serem submetidos composio plenria do conselho,
que definir no ato da sua criao os objetivos especficos,
a composio e o prazo para concluso dos trabalhos,
podendo ser convidados a integr-los representantes
de rgos pblicos dos Poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio e de entidades privadas.
Art. 10. As deliberaes do Conanda, inclusive seu re-
gimento interno, sero aprovadas mediante resolues.
Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros
integrantes do Conanda, das comisses permanentes e
dos grupos temticos podero ocorrer conta de dota-
es oramentrias da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conan-
da contar com recursos oramentrios e financeiros
consignados no oramento da Secretaria Especial dos
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 13. A participao no Conanda, nas comisses
permanentes e nos grupos temticos ser considerada
funo relevante, no remunerada.
108
Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto
sero resolvidos pelo presidente do Conanda, ad refe-
rendum do Colegiado.
Art. 15. Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de
dezembro de 1991, e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e
116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
DECRETO DE 19 DE OUTUBRO DE 2004372
Cria Comisso Intersetorial para Promoo, Defesa
e Garantia do Direito de Crianas e Adolescentes
Convivncia Familiar e Comunitria, e d outras
providncias.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe
confere o art.84, incisoVI, alneaa, da Constituio,
decreta:
Art. 1 Fica criada Comisso Intersetorial para Pro-
moo, Defesa e Garantia do Direito de Crianas e
Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria,
com a finalidade de elaborar o plano nacional e as di-
retrizes da poltica de promoo, defesa e garantia do
direito de crianas e adolescentes convivncia fami-
liar e comunitria, a serem apresentados ao Conselho
Nacional de Assistncia Social (CNAS) e ao Conselho
Nacional da Criana e do Adolescente (Conanda).
Art. 2 A comisso ser composta por um represen-
tante, titular e suplente, de cada rgo e entidade a
seguir indicados:
I Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome;
II Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Pre-
sidncia da Repblica;
III Ministrio da Educao;
IV Ministrio da Sade;
V Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea);
VI Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Porta-
dora de Deficincia (Conade);
372.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 20 de outubro
de 2004.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

VII Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do X Rede Nacional de Instituies e Programas de
Adolescente (Conanda); Servios de Ao Continuada (Renipac).
VIII Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS); e
Art. 5 Caber comisso deliberar sobre a forma de
IX Associao Nacional dos Defensores Pblicos da
conduo de seus trabalhos.
Unio.
1 Caber aos titulares do Ministrio do Desenvolvi- Art. 6 facultado comisso convidar, em carter
mento Social e Combate Fome e da Secretaria Especial eventual, tcnicos, especialistas e representantes de
dos Direitos Humanos a coordenao da Comisso outros rgos governamentais ou de entidades da socie-
e o provimento dos meios para a realizao de suas dade civil para o acompanhamento dos seus trabalhos.
atividades.
Art. 7 A comisso de que trata este decreto ter
373
2 Os membros da comisso sero indicados pelos
prazo at o dia 18 de abril de 2005 para concluso dos
titulares dos rgos e entidades representados, no prazo
trabalhos.
de vinte dias da publicao deste decreto, e designados
em portaria conjunta dos ministros de Estado do De- Art. 8 Os trabalhos da comisso sero sistematizados
senvolvimento Social e Combate Fome e da Secretaria em dois documentos versando sobre plano nacional
Especial dos Direitos Humanos. e diretrizes da poltica de promoo, defesa e garan-
tia do direito de crianas e adolescentes convivncia
Art. 3 So competncias e atribuies dos membros
familiar e comunitria, os quais sero encaminhados
integrantes da comisso:
ao Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS)
I sugerir e propor aes que venham a compor o
e ao Conselho Nacional da Criana e do Adolescente
plano nacional e as diretrizes da poltica de promoo,
(Conanda).
defesa e garantia do direito de crianas e adolescentes
convivncia familiar e comunitria; e Art. 9 Os rgos setoriais envolvidos consignaro em
II primar pela integrao dos rgos e das aes no seus oramentos anuais recursos especficos para a
processo de elaborao do plano nacional de promoo, execuo das aes previstas nos programas e projetos
defesa e garantia do direito de crianas e adolescentes aprovados pela comisso.
convivncia familiar e comunitria.
Art. 10. O Ministrio do Desenvolvimento Social e
Art. 4 Podero ser convidados a compor a comisso, Combate Fome e a Secretaria Especial dos Direitos
em carter permanente, representantes de rgos e Humanos da Presidncia da Repblica prestaro apoio
entidades da administrao pblica, bem assim de entes administrativo para a consecuo dos trabalhos a serem
privados, inclusive organizaes no-governamentais, desenvolvidos pela comisso.
organismo internacionais, conselhos e fruns locais
Art. 11. A participao na comisso considerada
para participao dos trabalhos, a seguir indicados:
servio pblico relevante, no remunerada.
I Frente Parlamentar de Defesa dos Direitos da Criana
e do Adolescente; Art. 12. Este decreto entra em vigor na data de sua
II Frente Parlamentar da Adoo; publicao.
III Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef);
Braslia, 19 de outubro de 2004; 183 da Independncia
IV Associao Brasileira de Magistrados e Promotores
e 116 da Repblica.
da Infncia e da Juventude (ABMP);
V Frum Colegiado Nacional dos Conselheiros LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tutelares; Patrus Ananias
VI Frum Nacional dos Secretrios de Assistncia
Social (Fonseas);
VII Conselho dos Gestores Municipais e Assistncia
Social (Congemas);
VIII Frum Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Frum DCA);
IX Associao Nacional dos Grupos de Apoio Ado-
o (Angaad); e
373.Artigo com redao dada pelo Decreto de 24 de fevereiro de 2005.

109
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007374 3 Os membros da Comisso Intersetorial sero in-

dicados pelos titulares dos rgos ou entidades repre-
Institui a Comisso Intersetorial de Enfrentamento sentados e designados em ato do Secretrio Especial
Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, e d dos Direitos Humanos.
outras providncias.
Art. 3 So atribuies da Comisso Intersetorial:
I promover a intersetorialidade como estratgia para
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe
o enfrentamento violncia sexual contra crianas e
confere o art.84, incisoVI, alneaa, da Constituio,
adolescentes;
decreta:
II integrar polticas pblicas, tendo como referncia
Art. 1 Fica instituda, no mbito da Secretaria Especial o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual
dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, a Infanto-Juvenil aprovado pelo CONANDA; e
Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia III estimular a criao, expanso e manuteno de
Sexual contra Crianas e Adolescentes, com a finalidade rede de enfrentamento violncia sexual contra crian-
de articular aes e polticas pblicas em consonncia as e adolescentes.
com o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Pargrafo nico. A Comisso Intersetorial poder
Sexual contra Crianas e Adolescentes. constituir grupos de trabalho e subcomisses sobre
temas especficos, bem como convidar profissionais ou
Art. 2 A Comisso Intersetorial ser composta por
especialistas para auxiliar as atividades desenvolvidas.
representantes, titular e suplente, dos seguintes rgos:
I Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Pre- Art. 4 A Comisso Intersetorial elaborar o seu re-
sidncia da Repblica, que a coordenar; gimento interno no prazo mximo de noventa dias, a
II Secretaria Especial de Polticas de Promoo da contar da data da respectiva instalao, a ser aprovado
Igualdade Racial da Presidncia da Repblica; em ato do Secretrio Especial dos Direitos Humanos.
III Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres,
Art. 5 Caber Secretaria Especial dos Direitos Hu-
da Presidncia da Repblica;
manos prover o apoio administrativo e infraestrutu-
IV Ministrio da Justia;
ra necessria execuo das atividades da Comisso
V Ministrio da Cultura;
Intersetorial.
VI Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome; Art 6 A participao na Comisso Intersetorial, con-
VII Ministrio da Educao; siderada prestao de servio pblico relevante, no
VIII Ministrio do Esporte; ser remunerada.
IX Ministrio das Relaes Exteriores;
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua
X Ministrio da Sade;
publicao.
XI Ministrio do Trabalho e Emprego;
XII Ministrio dos Transportes; Braslia, 11 de outubro de 2007; 186 da Independncia
XIII Ministrio do Turismo; e e 119 da Repblica.
XIV Conselho Nacional dos Direitos da Criana e
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
do Adolescente (Conanda).
Dilma Rousseff
1 O Ministrio da Justia indicar representantes da
Secretaria Nacional de Justia, Secretaria de Segurana
Pblica, Departamento da Polcia Federal, Departamen-
to da Polcia Rodoviria Federal e Defensoria Pblica
da Unio.
2 A Comisso Intersetorial poder convidar repre-
sentantes de outros rgos, instituies, organizaes
da sociedade civil, organizaes e organismos inter-
nacionais, para compor a Comisso Intersetorial, na
forma do respectivo regimento interno.

374.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de outubro

de 2007.

110
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007375
Institui a Comisso Nacional Intersetorial para
acompanhamento da implementao do Plano Nacional
de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas
e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria,
e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe
confere o art.84, incisoVI, alneaa, da Constituio,
decreta:
Art. 1 Fica instituda, no mbito da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, a
Comisso Nacional Intersetorial para acompanhamento
da implementao do Plano Nacional de Promoo,
Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes
Convivncia Familiar e Comunitria, aprovado pelo
Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) e
pelo Conselho Nacional da Criana e do Adolescente
(Conanda), com a finalidade de acompanhar, monitorar
e avaliar o referido plano.
Art. 2 A comisso ser composta por representan-
tes, titular e suplente, de cada um dos rgos a seguir
indicados:
I Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Pre-
sidncia da Repblica;
II Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome;
III Secretaria Especial de Polticas de Promoo da
Igualdade Racial da Presidncia da Repblica;
IV Ministrio da Educao;
V Ministrio da Sade;
VI Ministrio do Trabalho e Emprego;
VII Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Conanda); e
VIII Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS).
1 Podero ser convidados a compor a comisso re-
presentantes de rgos e entidades da administrao
pblica, bem como de entes privados, inclusive orga-
nizaes no governamentais, agncias e organismos
internacionais, conselhos e fruns relacionados ao plano
de que trata o art.1.
2 Caber aos titulares da Secretaria Especial dos
Direitos Humanos e do Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome a coordenao compartilhada
da comisso pelo colegiado.
375.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de outubro
de 2007.
111
3 Os rgos coordenadores da comisso promovero
o apoio administrativo, financeiro e de infraestrutura
necessria execuo das aes aprovadas pelo colegiado.
4 Os membros da comisso sero indicados pelos
titulares dos rgos e entidades representados, no prazo
de quinze dias da publicao deste decreto, e designados
em portaria conjunta da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos e do Ministrio do Desenvolvimento Social
e Combate Fome.
Art. 3 So atribuies da comisso:
I articular os atores envolvidos na implementao
do plano de que trata o art.1, para a consecuo dos
objetivos propostos nos eixos:
a) anlise da situao e sistemas de informao;
b) atendimento;
c) marcos normativos e regulatrios; e
d) mobilizao, articulao e participao no plano;
II identificar e mensurar os resultados, efeitos e im-
pactos dos objetivos e aes propostas;
III proporcionar informaes necessrias e contribuir
para a tomada de decises por parte dos responsveis
pela execuo dos objetivos e aes do plano;
IV acompanhar o desenvolvimento das aes e tarefas
referentes execuo do plano;
V controlar as aes, as atividades e os resultados
propostos no plano, para cumprimento do cronograma
previsto;
VI socializar informaes periodicamente com os
diferentes atores do sistema de garantia de direitos e
com os conselhos de direitos da criana e do adolescente
e da assistncia social dos entes da federao;
VII avaliar continuamente a implementao do plano
nas diferentes esferas, ajustando as condies opera-
cionais e correo de rumos durante o processo de
execuo; e
VIII realizar bianualmente a reviso do plano, de
forma a adequ-lo s deliberaes das conferncias
nacionais dos direitos da criana e do adolescente e
da assistncia social.
Art. 4 A comisso intersetorial poder:
I constituir grupos de trabalho e subcomisses sobre
temas especficos; e
II convidar profissionais ou especialistas para auxiliar
nos trabalhos desenvolvidos.
Art. 5 A comisso intersetorial elaborar o seu regi-
mento interno no prazo mximo de sessenta dias, a
contar da data da respectiva instalao, a ser aprovado
em ato conjunto do Secretrio Especial dos Direitos
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Humanos e do Ministro de Estado do Desenvolvimento
Social e Combate Fome.
Art. 6 A comisso intersetorial dever elaborar relatrios
anuais com descrio das aes e resultados obtidos na
implementao do plano de que trata o art.1.
Art. 7 A participao na comisso intersetorial, con-
siderada prestao de servio pblico relevante, no
ser remunerada.
Art. 8 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 11 de outubro de 2007; 186 da Independncia
e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Patrus Ananias
Dilma Rousseff
DECRETO N 7.611, DE 17 DE
NOVEMBRO DE 2011376
Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional
especializado e d outras providncias.
A presidenta da Repblica, no uso das atribui-
es que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, al-
neaa, da Constituio, e tendo em vista o disposto
no art.208, incisoIII, da Constituio, arts.58 a 60
da Lei n9.394, de 20 de dezembro de 1996, art.9,
2, da Lei n11.494, de 20 de junho de 2007, art.24
da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com De-
ficincia e seu Protocolo Facultativo, aprovados por
meio do Decreto Legislativo n186, de 9 de julho de
2008, com status de emenda constitucional, e pro-
mulgados pelo Decreto n6.949, de 25 de agosto de
2009, decreta:
Art. 1 O dever do Estado com a educao das pessoas
pblico-alvo da educao especial ser efetivado de
acordo com as seguintes diretrizes:
I garantia de um sistema educacional inclusivo em
todos os nveis, sem discriminao e com base na igual-
dade de oportunidades;
II aprendizado ao longo de toda a vida;
III no excluso do sistema educacional geral sob
alegao de deficincia;
376.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo I, de 18 de novembro
de 2011, p. 12, e republicado no Dirio Oficial da Unio, Seo I, edio
extra de 18 de novembro de 2011, p. 5.
IV garantia de ensino fundamental gratuito e com-
pulsrio, asseguradas adaptaes razoveis de acordo
com as necessidades individuais;
V oferta de apoio necessrio, no mbito do sistema
educacional geral, com vistas a facilitar sua efetiva
educao;
VI adoo de medidas de apoio individualizadas e
efetivas, em ambientes que maximizem o desenvolvi-
mento acadmico e social, de acordo com a meta de
incluso plena;
VII oferta de educao especial preferencialmente
na rede regular de ensino; e
VIII apoio tcnico e financeiro pelo poder pblico s
instituies privadas sem fins lucrativos, especializadas
e com atuao exclusiva em educao especial.
1 Para fins deste decreto, considera-se pblico-alvo
da educao especial as pessoas com deficincia, com
transtornos globais do desenvolvimento e com altas
habilidades ou superdotao.
2 No caso dos estudantes surdos e com deficincia
auditiva sero observadas as diretrizes e princpios dis-
postos no Decreto n5.626, de 22 de dezembro de 2005.
Art. 2 A educao especial deve garantir os servios
de apoio especializado voltado a eliminar as barreiras
que possam obstruir o processo de escolarizao de
estudantes com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao.
1 Para fins deste decreto, os servios de que trata
o caput sero denominados atendimento educacio-
nal especializado, compreendido como o conjunto de
atividades, recursos de acessibilidade e pedaggicos
organizados institucional e continuamente, prestado
das seguintes formas:
I complementar formao dos estudantes com defi-
cincia, transtornos globais do desenvolvimento, como
apoio permanente e limitado no tempo e na frequncia
dos estudantes s salas de recursos multifuncionais; ou
II suplementar formao de estudantes com altas
habilidades ou superdotao.
2 O atendimento educacional especializado deve
integrar a proposta pedaggica da escola, envolver a
participao da famlia para garantir pleno acesso e
participao dos estudantes, atender s necessidades
especficas das pessoas pblico-alvo da educao es-
pecial, e ser realizado em articulao com as demais
polticas pblicas.
Art. 3 So objetivos do atendimento educacional
especializado:
112
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
I prover condies de acesso, participao e aprendi-
zagem no ensino regular e garantir servios de apoio
especializados de acordo com as necessidades indivi-
duais dos estudantes;
II garantir a transversalidade das aes da educao
especial no ensino regular;
III fomentar o desenvolvimento de recursos didticos
e pedaggicos que eliminem as barreiras no processo
de ensino e aprendizagem; e
IV assegurar condies para a continuidade de estu-
dos nos demais nveis, etapas e modalidades de ensino.
Art. 4 O poder pblico estimular o acesso ao aten-
dimento educacional especializado de forma comple-
mentar ou suplementar ao ensino regular, assegurando
a dupla matrcula nos termos do art.9-A do Decreto
n6.253, de 13 de novembro de 2007.
Art. 5 A Unio prestar apoio tcnico e financeiro
aos sistemas pblicos de ensino dos estados, munic-
pios e Distrito Federal, e a instituies comunitrias,
confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, com
a finalidade de ampliar a oferta do atendimento edu-
cacional especializado aos estudantes com deficincia,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habili-
dades ou superdotao, matriculados na rede pblica
de ensino regular.
1 As instituies comunitrias, confessionais ou filan-
trpicas sem fins lucrativos de que trata o caput devem
ter atuao na educao especial e serem conveniadas
com o Poder Executivo do ente federativo competente.
2 O apoio tcnico e financeiro de que trata o caput
contemplar as seguintes aes:
I aprimoramento do atendimento educacional espe-
cializado j ofertado;
II implantao de salas de recursos multifuncionais;
III formao continuada de professores, inclusive para
o desenvolvimento da educao bilngue para estudantes
surdos ou com deficincia auditiva e do ensino do braile
para estudantes cegos ou com baixa viso;
IV formao de gestores, educadores e demais pro-
fissionais da escola para a educao na perspectiva da
educao inclusiva, particularmente na aprendizagem,
na participao e na criao de vnculos interpessoais;
V adequao arquitetnica de prdios escolares para
acessibilidade;
VI elaborao, produo e distribuio de recursos
educacionais para a acessibilidade; e
VII estruturao de ncleos de acessibilidade nas
instituies federais de educao superior.
3 As salas de recursos multifuncionais so ambien-
tes dotados de equipamentos, mobilirios e materiais
didticos e pedaggicos para a oferta do atendimento
educacional especializado.
4 A produo e a distribuio de recursos educacionais
para a acessibilidade e aprendizagem incluem materiais
didticos e paradidticos em braile, udio e Lngua
Brasileira de Sinais (Libras), laptops com sintetizador
de voz, softwares para comunicao alternativa e outras
ajudas tcnicas que possibilitam o acesso ao currculo.
5 Os ncleos de acessibilidade nas instituies federais
de educao superior visam eliminar barreiras fsicas,
de comunicao e de informao que restringem a par-
ticipao e o desenvolvimento acadmico e social de
estudantes com deficincia.
Art. 6 O Ministrio da Educao disciplinar os requi-
sitos, as condies de participao e os procedimentos
para apresentao de demandas para apoio tcnico e
financeiro direcionado ao atendimento educacional
especializado.
Art. 7 O Ministrio da Educao realizar o acom-
panhamento e o monitoramento do acesso escola
por parte dos beneficirios do benefcio de prestao
continuada, em colaborao com o Ministrio da Sade,
o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome e a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica.
Art. 8 O Decreto n6.253, de 2007, passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 9-A. Para efeito da distribuio dos recursos
do Fundeb, ser admitida a dupla matrcula dos es-
tudantes da educao regular da rede pblica que
recebem atendimento educacional especializado.
1 A dupla matrcula implica o cmputo do estudante
tanto na educao regular da rede pblica, quanto no
atendimento educacional especializado.
2 O atendimento educacional especializado aos
estudantes da rede pblica de ensino regular poder
ser oferecido pelos sistemas pblicos de ensino ou por
instituies comunitrias, confessionais ou filantr-
picas sem fins lucrativos, com atuao exclusiva na
educao especial, conveniadas com o Poder Executivo
competente, sem prejuzo do disposto no art.14. (NR)
Art. 14. Admitir-se-, para efeito da distribuio
dos recursos do Fundeb, o cmputo das matrculas
efetivadas na educao especial oferecida por insti-
tuies comunitrias, confessionais ou filantrpicas
sem fins lucrativos, com atuao exclusiva na edu-
113
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
cao especial, conveniadas com o Poder Executivo
competente.
1 Sero consideradas, para a educao especial, as
matrculas na rede regular de ensino, em classes co-
muns ou em classes especiais de escolas regulares, e
em escolas especiais ou especializadas.
2 O credenciamento perante o rgo competente
do sistema de ensino, na forma do art.10, incisoIV e
pargrafo nico, e art.11, incisoIV, da Lei n9.394, de
1996, depende de aprovao de projeto pedaggico. (NR)
Art. 9 As despesas decorrentes da execuo das dispo-
sies constantes deste decreto correro por conta das
dotaes prprias consignadas ao Ministrio da Educao.
Art. 10. Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 11. Fica revogado o Decreto n6.571, de 17 de
setembro de 2008.
Braslia, 17 de novembro de 2011; 190 da
Independncia e 123 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Fernando Haddad
DECRETO N 7.958, DE 13 DE
MARO DE 2013377
Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de
violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica
e da rede de atendimento do Sistema nico de Sade.
A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que
lhe confere o art.84, caput, incisosIVe VI, alneaa,
da Constituio, e tendo em vista o disposto nos in-
cisosIVe V do caput do art.15 da Lei n8.080, de 19
de setembro de 1990, decreta:
Art. 1 Este decreto estabelece diretrizes para o atendi-
mento humanizado s vtimas de violncia sexual pelos
profissionais da rea de segurana pblica e da rede
de atendimento do Sistema nico de Sade (SUS), e as
competncias do Ministrio da Justia e do Ministrio
da Sade para sua implementao.
Art. 2 O atendimento s vtimas de violncia sexual
pelos profissionais de segurana pblica e da rede de
atendimento do SUS observar as seguintes diretrizes:
377.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 14 de maro de
2013, p. 1.
I acolhimento em servios de referncia;
II atendimento humanizado, observados os princpios
do respeito da dignidade da pessoa, da no discrimi-
nao, do sigilo e da privacidade;
III disponibilizao de espao de escuta qualificado
e privacidade durante o atendimento, para propiciar
ambiente de confiana e respeito vtima;
IV informao prvia vtima, assegurada sua com-
preenso sobre o que ser realizado em cada etapa do
atendimento e a importncia das condutas mdicas,
multiprofissionais e policiais, respeitada sua deciso
sobre a realizao de qualquer procedimento;
V identificao e orientao s vtimas sobre a exis-
tncia de servios de referncia para atendimento s
vtimas de violncia e de unidades do sistema de ga-
rantia de direitos;
VI divulgao de informaes sobre a existncia de
servios de referncia para atendimento de vtimas de
violncia sexual;
VII disponibilizao de transporte vtima de vio-
lncia sexual at os servios de referncia; e
VIII promoo de capacitao de profissionais de
segurana pblica e da rede de atendimento do SUS
para atender vtimas de violncia sexual de forma hu-
manizada, garantindo a idoneidade e o rastreamento
dos vestgios coletados.
Art. 3 Para os fins deste decreto, considera-se servio
de referncia o servio qualificado para oferecer aten-
dimento s vtimas de violncia sexual, observados os
nveis de assistncia e os diferentes profissionais que
atuaro em cada unidade de atendimento, segundo
normas tcnicas e protocolos adotados pelo Ministrio
da Sade e pelo Ministrio da Justia.
Art. 4 O atendimento s vtimas de violncia sexual
pelos profissionais da rede do SUS compreender os
seguintes procedimentos:
I acolhimento, anamnese e realizao de exames
clnicos e laboratoriais;
II preenchimento de pronturio com as seguintes
informaes:
a) data e hora do atendimento;
b) histria clnica detalhada, com dados sobre a
violncia sofrida;
c) exame fsico completo, inclusive o exame gine-
colgico, se for necessrio;
d) descrio minuciosa das leses, com indicao
da temporalidade e localizao especfica;
e) descrio minuciosa de vestgios e de outros
achados no exame; e
114
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

f) identificao dos profissionais que atenderam II capacitar os profissionais e gestores de sade do

a vtima; SUS para atendimento humanizado; e
III preenchimento do Termo de Relato Circunstan- III realizar aes de educao permanente em sade
ciado e Termo de Consentimento Informado, assinado dirigidas a profissionais, gestores de sade e populao
pela vtima ou responsvel legal; em geral sobre preveno da violncia sexual, organi-
IV coleta de vestgios para, assegurada a cadeia de zao e humanizao do atendimento s vtimas de
custdia, encaminhamento percia oficial, com a cpia violncia sexual.
do Termo de Consentimento Informado;
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua
V assistncia farmacutica e de outros insumos e
publicao.
acompanhamento multiprofissional, de acordo com
a necessidade; Braslia, 13 de maro de 2013; 192 da Independncia e
VI preenchimento da Ficha de Notificao Compuls- 125 da Repblica.
ria de violncia domstica, sexual e outras violncias; e
DILMA ROUSSEFF
VII orientao vtima ou ao seu responsvel a res-
Jos Eduardo Cardozo
peito de seus direitos e sobre a existncia de servios
Alexandre Rocha Santos Padilha
de referncia para atendimento s vtimas de violncia
Eleonora Menicucci de Oliveira
sexual.
1 A coleta, identificao, descrio e guarda dos
vestgios de que tratam as alneasee f do incisoII e
o incisoIV do caput observaro regras e diretrizes
tcnicas estabelecidas pelo Ministrio da Justia e pelo
Ministrio da Sade.
2 A rede de atendimento ao SUS deve garantir a
idoneidade e o rastreamento dos vestgios coletados.
Art. 5 Ao Ministrio da Justia compete:
I apoiar a criao de ambiente humanizado para aten-
dimento de vtimas de violncia sexual nos rgos de
percia mdico-legal; e
II promover capacitao de:
a) peritos mdicos-legistas para atendimento hu-
manizado na coleta de vestgios em vtimas de
violncia sexual;
b) profissionais e gestores de sade do SUS para
atendimento humanizado de vtimas de violncia
sexual, no tocante coleta, guarda e transpor-
te dos vestgios coletados no exame clnico e o
posterior encaminhamento do material coletado
para a percia oficial; e
c) profissionais de segurana pblica, em especial
os que atuam nas delegacias especializadas no
atendimento a mulher, crianas e adolescentes,
para atendimento humanizado e encaminha-
mento das vtimas aos servios de referncia e
a unidades do sistema de garantia de direitos.
Art. 6 Ao Ministrio da Sade compete:
I apoiar a estruturao e as aes para o atendimento
humanizado s vtimas de violncia sexual no mbito
da rede do SUS;

115
 LISTA DE OUTRAS NORMAS E
INFORMAES DE INTERESSE
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

RESOLUO-CONANDA N 161, DE 4 DE
DEZEMBRO DE 2013
Estabelece os parmetros para discusso, formulao e
deliberao dos planos decenais dos direitos humanos
da criana e do adolescente em mbito estadual, dis-
trital e municipal, em conformidade com os princpios
e diretrizes da Poltica Nacional de Direitos Humanos
de Crianas e Adolescentes e com os eixos e objetivos
estratgicos do Plano Nacional Decenal dos Direitos
Humanos de Crianas e Adolescentes.
Publicao: DOU-1 de 10-1-2014, p. 1.
RESOLUO-CONANDA N 162, DE 28 DE
JANEIRO DE 2014
Aprova o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia
Sexual Contra Crianas de Adolescentes.
Publicao: DOU-1 de 29-1-2014, p. 16.
PORTAIS
Observatrio Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente
http://www.obscriancaeadolescente.gov.br
Secretaria de Direitos Humanos Crianas e
adolescentes
http://www.sdh.gov.br/assuntos/criancas-e-adolescentes

117