Apresentao

Apraz-me apresentar o texto base do 14 Intereclesial das

CEBs, cujo tema central : CEBs e os Desafios do Mundo Ur-
bano. A cultura urbana vai muito alm dos limites das cidades.
Abrange cidade e campo, grandes e pequenos, centros e perife-
rias, ocidente e oriente. Nada e ningum escapa do contato, da
influncia do urbano.
A Arquidiocese de Londrina acolhe de corao e braos
abertos, a todos os delegados(as) e outros participantes. Para ns,
sediar este to grande evento uma ddiva. Nosso planejamento
pastoral tem como prioridade: Ser Igreja, Comunidade de
comunidades de discpulos missionrios. Os Grupos Bblicos
de Reflexo, a setorizao das parquias so o cho para as
Comunidades Eclesiais de Base.
As Santas Misses Populares facilitaram a criao e o au-
mento de grupos, de setores, comunidades, na esperana de ser-
mos uma Igreja cada vez mais aberta, proftica, transformadora a
servio do Reino. Sabemos que toda a ao pastoral o exerccio
do amor, um ofcio de amor e da maternidade da Igreja, que cul-
mina na santificao do povo de Deus.
O mundo urbano um sinal dos tempos que nos convoca a
uma converso pastoral urbana.
O Papa Francisco nos impulsiona a olhar a cidade com os
olhos da cincia e os olhos da f. Deus habita nas casas, nas
ruas, nas praas da cidade. A Palavra de Deus deve alcanar os
ncleos mais profundos da alma da cidade. Uma cultura indita
palpita e est em elaborao no corao da cidade e do mundo
urbano.
H anos atrs j se dizia: Paris terra de misso. Hoje
precisamos gritar: o mundo urbano prioridade da misso. No
nos roubem o entusiasmo missionrio, no nos roubem o projeto
Comunidade de comunidades, no nos roubem o profetismo e a
dimenso social do Evangelho.
1
 Evangelizar o mundo urbano, que est globalizado um de-
safio, porque sua alma o mercado que leva globalizao da
indiferena. Nossa misso consiste em globalizar a civilizao
do amor atravs das obras de misericrdia e da revoluo da
ternura, luz da Doutrina Social da Igreja. Isso requer um perma-
nente discernimento, mudana de mentalidade, de estilo de vida e
de estruturas ultrapassadas.
A Igreja direcionada e pautada pelo Reino de Deus, caminha
em frente, vai alm, sempre em sada. Para tanto, todos preci-
samos de lucidez e esperana, pacincia e criatividade, coragem
e humildade.
Os Bispos do Brasil lembram que as CEBs so uma forma
de vivncia comunitria, de insero na sociedade, de exerccios
do profetismo e de compromisso com a transformao de realida-
de, sob a luz do Evangelho (cf. Doc. 105, n 146). Tudo isso em
sintonia com a parquia local, a pastoral diocesana e em comu-
nho com os pastores.
Certamente o 14 Intereclesial muito contribuir para que a
nova evangelizao acontea e cresa cada vez mais nas estrutu-
ras do mundo urbano. Se o Senhor no edificar a cidade em vo
trabalham os que a constroem (cf. SL 126,2). Fundamentados
na Comunidade Trinitria a melhor comunidade, formemos comu-
nidades onde no haja necessitados porque o po repartido.
Comunidades unidas na orao, na doutrina dos apstolos, na
frao do po e no afeto. Comunidades que cativem a simpatia do
povo, o exemplo das comunidades primitivas, porque praticavam
o bem comum.

Dom Orlando Brandes

2
 SUMRIO

Introduo

1. Ver: Olhar o mundo urbano

1. 1. Introduo ao mundo urbano

1.1.1. O que a cidade

1.1.2. Aspectos quantitativos
1.1.3. Dinmica urbana e sociabilidade
1.1.4. Culturas urbanas e cidades inclusivas
1.1.5. A vivncia religiosa nas cidades

1.2. Processo de urbanizao no Brasil

1.2.1. A origem das cidades brasileiras

1.2.2. A grande urbanizao
1.2.3. A abertura democrtica
1.2.4. A receita neoliberal
1.2.5. O social-desenvolvimentismo

2. Julgar: Deus habita a cidade

2.1. Paulo de Tarso: um cidado que escuta o clamor

do povo

2.1.1. A cidade forma Paulo

2.1.2. A tradio israelita herdada por Paulo
2.1.3. Ai de mim, se no anunciar o evangelho!
2.1.4. Comunidades da cidade e o imprio
2.1.5. Ousadias do apstolo Paulo
2.1.6. O que loucura... O que escndalo...
3
 2.2. O Caminho de Jesus Cristo: luz para as CEBs
2.2.1. Uma proposta de incluso
2.2.2. O amor acima da Lei.
2.2.3. O cuidado como defesa da vida.
2.3. Atualizar a Boa Nova de Jesus.
2.3.1. O Reino de Deus na histria humana
2.3.2. Uma Pastoral Urbana

3. Agir: Desafios no mundo urbano

3.1. Moradia
3.2. Mobilidade
3.3. Violncia
3.4. Meio ambiente e sustentabilidade
3.5. Trabalho
3.6. Sade
3.7. Educao
3.8. Arte, cultura, esporte e lazer
3.9. Tecnologias de Informao e Comunicao
3.10. Afetividade / sexualidade

Concluso: Busca de alternativas para vencer

os desafios no mundo urbano

Referncias

Anexos: Experincias de pastoral no mundo urbano

1. Experincias significativas de CEBs no mundo urbano

2. Outras experincias de ao pastoral no mundo

urbano
4
 Introduo

Deus escuta o clamor do povo que sofre opresses no mundo

urbano e convoca as CEBs a participar junto a todas as pessoas
de boa-vontade de sua libertao. Esta a intuio profunda
que une o tema e o lema do seu 14 Encontro Intereclesial.
O desafio grande, diante do que representam as foras
sociais, polticas, econmicas e culturais que esto na raiz das
opresses sofridas pelos pobres nas cidades. Mesmo assim as
CEBs aceitaram o desafio, por acreditarem que Deus envia o
Esprito que ilumina e fortalece quem, no seguimento de Jesus,
luta pela Justia e pela Paz. A F em Jesus Libertador , sem
dvida, sua principal fora, mas elas sabem que a F s ganha
eficcia na medida em que a inspirao profunda para a ao
transformadora do mundo. Por isso o 14 Encontro Intereclesial
dever ser um momento privilegiado de experincia do Esprito
que renova a face da Terra, mas tambm um momento de
reflexo e de troca de saberes que conduzam a aes capazes
de atender o clamor do Povo que sofre opresses. Isso requer,
evidentemente, uma adequada preparao das comunidades que
se faro representar no Encontro.
Nesse processo de preparao entra o texto que agora
oferecido s comunidades. O Setor CEBs da CNBB e o Iser-
Assessoria promoveram um seminrio sobre as Perspectivas
para das CEBs no pontificado de Francisco com assessores e
assessoras que trabalham nas reas das Cincias Sociais,
Teologia e Bblia. A convite de um dos assessores da Comisso
Ampliada Nacional das CEBs, ao trmino deste encontro, em
2 de agosto de 2015, um pequeno grupo permaneceu reunido
para refletir sobre o texto-base e algumas pessoas assumiram
5
o servio de sua elaborao1. Durante um semestre os e as
redatoras trabalharam em separado os textos do Ver, Julgar e Agir,
trocaram correspondncias sobre as linhas a seguir e contaram
com a colaborao de outras pessoas, tanto na leitura crtica e
propositiva como na redao de partes especficas do texto2.
O primeiro esboo do trabalho foi apresentado no Seminrio
de Assessores/as de CEBs e na reunio da Comisso Ampliada
Nacional das CEBs em janeiro de 2016. A partir das sugestes
recebidas, a equipe de redao reelaborou as trs partes, que
depois foram consolidadas. Fique claro, portanto, que o presente
texto no um documento oficial da Comisso Ampliada de CEBs,
mesmo porque no foi submetido sua aprovao. Trata-se da
contribuio voluntria de quem, por afinidade com a caminhada
das CEBs, colocou a servio delas seu tempo e sua capacidade
de trabalho.
A finalidade deste texto-base, como o prprio nome indica,
oferecer s CEBs do Brasil uma reflexo sobre os desafios vividos
no mundo urbano. Longe de ser um livro cientfico ou teolgico
sobre o tema, ele quer possibilitar que todas as pessoas que
participarem dos encontros locais, diocesanos e regionais de
CEBs tenham o mesmo referencial comum. Por isso, optamos por
um estilo accessvel, mantendo, contudo, o carter cientfico da
abordagem. Na medida em que esse objetivo se concretizar nos
encontros preparatrios, o 14 Encontro Intereclesial representar
um passo importante para o avano da ao pastoral nas cidades,
no s para as CEBs como para toda a Igreja.
O leitor ou a leitora certamente sentir que falta neste texto a
abordagem a temas importantes para as CEBs que esto na sua
cidade. Essa ausncia se deve em primeiro lugar complexidade
e diversidade de situaes urbanas em nosso pas. Alm disso,

1 Em ordem alfabtica: Celso Carias, Geraldino Rodrigues, Lucia Ri-

beiro, Pedro Ribeiro de Oliveira, Srgio Coutinho, Solange Rodrigues e Tea
Frigerio.
2 Cabe citar Erika Glria dos Santos, Francisco Orofino, Ivo Lesbaupin,
Nvio Fiorin, Paulo Fernando Andrade (membros de Iser-Assessoria) bem
como Felipe Freitas, Jorge Alexandre Alves e Quininha Fernandes Pinto
6
a equipe de redao tomou como referncia os temas levantados
durante o seminrio de agosto de 2015 e as indicaes da
Comisso Ampliada Nacional em janeiro de 2016. No decorrer
do trabalho de redao a prpria equipe percebeu lacunas, mas
j no era possvel ampliar indefinidamente o texto. Foi o caso,
por exemplo, do problema das relaes entre CEBs e parquias
urbanas, que merece um tratamento especial, mas no foi
mencionado quando do planejamento do trabalho. Quem desejar
aprofundar-se no estudo desse e de outros temas referentes
cidade poder acessar os textos-fontes e outros materiais no
Portal das CEBs (www.portaldascebs.org.br).
Enfim, convm assinalar que este trabalho foi elaborado
durante o perodo em que se deu o golpe do impeachment
e Michel Temer assumiu o governo interino radicalizando as
medidas de ajuste fiscal em favor do sistema financeiro. Nesse
momento no possvel prever o desfecho da crise poltica, mas
j se sabe que aquelas medidas tornaro piores as condies de
vida de quem no tem aplicao financeira em banco, como a
realidade da grande maioria da populao brasileira, na cidade
e no campo. Este um tema que as CEBs no podero deixar
de refletir, para serem fiis opo preferencial pelos pobres.
Ao longo do texto so feitos destaques para sugerir a reflexo
sobre o tema tratado. Ela ser mais proveitosa se feita em
grupo, mas claro que se aplica tambm leitura individual.
Recomendamos que ao surgir um texto em destaque se interrompa
a leitura e se dedique algum tempo reflexo pessoal ou em
grupo sobre aquele assunto. Essas reflexes so especialmente
importantes na parte referente ao agir, pois ali so sugeridas
formas de ao para as CEBs.
Com a liberdade que o apstolo Paulo descobriu na F, somos
todos convidados e convidadas a assimilar aquilo que for til e
oportuno para a caminhada das CEBs, sempre nos lembrando de
acrescentar tudo aquilo que a experincia vivida ensina.
E que a leitura seja proveitosa para toda a Igreja que est nas
bases!
7
VER

8
1. Ver: Olhar o mundo urbano

O mundo urbano um desafio para as CEBs: ao longo de sua

histria elas tm feito o possvel para cumprir sua misso de tornar
a sociedade mais humana, mas constatam que as cidades no
so plenamente espaos de convivncia saudvel e pacfica entre
seus habitantes. Temos como diretriz o Direito Cidade, cujo
exerccio est associado ao conjunto dos Direitos Humanos, que
incluem os direitos civis, polticos, econmicos, sociais, culturais
e ambientais. O Direito Cidade, que se torna tanto mais efetivo
quanto mais apoiado pelos outros direitos, foi assim formulado
no contexto dos Fruns Sociais Mundiais:

Todas as pessoas devem ter o direito a uma

cidade sem discriminao de gnero, idade,
raa, etnia e orientao poltica e religiosa,
preservando a memria e a identidade cultural.
O Direito Cidade definido como o usufruto
equitativo das cidades dentro dos princpios de
sustentabilidade, democracia e justia social.

A anlise que se segue est dividida em duas partes. Na

primeira, so apresentados alguns elementos para a compreenso
do mundo urbano contemporneo. A segunda parte faz um breve
histrico do processo de urbanizao no Brasil e de como se tem
dado a construo do direito cidade em nosso pas.

1.1. Introduo ao mundo urbano

1.1.1. O que a cidade

A enorme diversidade do urbano torna muito difcil estabelecer-

se um consenso sobre sua definio. Dois elementos, porm, so
indispensveis formulao do que (e do que no ) cidade: o

9
espao fsico habitado de modo permanente por uma populao
humana e a identificao dessas pessoas como moradoras
do lugar. No caso da cidade preciso considerar o espao
geogrfico delimitado pelo conjunto de moradias e o espao onde
se agrupam estabelecimentos destinados a atividades culturais,
mercantis, industriais, financeiras e administrativas, ensejando a
ocorrncia de certos fenmenos sociais, culturais e econmicos
muito diferentes dos que ocorrem em populaes que vivem
espacialmente dispersas. A distino mais usual entre cidade e
campo se d pela concentrao das atividades econmicas. Na
cidade predominam os setores secundrio (industrial) e tercirio
(servios), enquanto no campo predomina o setor primrio
(agricultura, pecuria, extrativismo, silvicultura e conservao
ambiental).
Embora tratemos aqui as cidades em geral, no podemos
perder de vista as particularidades de cada uma. At mesmo
cidades muito parecidas quanto ao tamanho, regio geogrfica,
atividade principal e composio tnica tm pelo menos uma
histria que as diferencia. As conhecidas rivalidades entre cidades
vizinhas so um bom exemplo dessa marca de identidade
que o orgulho de cada cidade. Por isso, embora se possam
construir tipologias urbanas a partir dos grupos tnicos que a
formaram, da influncia de tradies religiosas, da atividade
socioeconmica predominante, de sua vida cultural, do nvel de
acesso escolaridade, informao, aos servios de sade e
outros indicadores, preciso lembrar que cada cidade nica.

Pense na cidade onde voc mora e compare com outra da mesma

regio. Identifique as principais semelhanas e diferenas entre elas.

10
 As cidades so marcadas pela pluralidade. No mesmo
espao urbano convivem pessoas e grupos que podem ser muito
diferentes entre si, porque a vida em cidades supe grande diviso
do trabalho, diversidade de servios e especializao de funes.
Da decorre um modo de vida programado e esquematizado, mas
ao mesmo tempo imprevisvel: cada grupo, cada famlia, cada
pessoa com sua forma de pensamento e seu modo de ser e de
viver. Por isso no exagero dizer que no mundo urbano coexistem
mundos diferentes. E nem sempre essa coexistncia fcil...
Cada vez mais as cidades atraem novos moradores e moradoras
em busca de oportunidades de trabalho, de estudo, de assistncia
mdica, de diverso, e tambm da possibilidade de reinventar a
prpria vida. Esse dinamismo prprio vida urbana envolve uma
srie de ambivalncias: a proximidade fsica pode gerar distncia
social; a liberdade individual frente a dependncias tradicionais
pode implicar isolamento; o acesso de s uma parte da populao
a determinados locais ou servios pode gerar conflitos; apesar de
tudo, o estilo de vida urbano, marcado por relaes impessoais,
pode tambm fazer surgirem novas formas de sociabilidade,
de ajuda mtua e de solidariedade. Se o modo de vida urbano,
afirmando o indivduo, pode favorecer o individualismo, pode
tambm propiciar novas possibilidades de convvio humano
marcado pelo pluralismo respeitoso das diferenas.
Enfatizamos aqui as diferenas entre cidade e campo, mas
sabemos que nem sempre fcil identificar os limites entre o mundo
urbano e o mundo rural. Os modernos meios de comunicao
tm reduzido as diferenas culturais entre campo e cidade, assim
como a tecnocincia reduz as diferenas socioeconmicas. A
famlia de um trabalhador rural que maneja equipamentos de
alta tecnologia agrcola nas grandes fazendas, tem um estilo
de vida similar ao de famlias operrias da cidade. Hoje o
mundo urbano no se limita ao espao geogrfico das cidades.
11
1 - Voc conhece ou j ouviu falar de alguma realidade rural que tenha
estilo de vida urbano? Relate essa realidade para o grupo ou pea a
quem conhece que faa esse relato.

1.1.2. Aspectos quantitativos

Os dados de 2010 mostram que mais de 84% da populao

brasileira vive em cidades. Como existem diferentes critrios para
definir uma cidade, o Brasil adota o critrio poltico-administrativo:
cidade qualquer aglomerao urbana, independentemente
do nmero de habitantes, desde que seja sede de municpio.
Conforme essa definio temos a seguinte taxa de urbanizao
por grandes regies.

Centro-
Nordeste Norte Sul Sudeste Brasil
Oeste
73,1% 73,5% 84,9% 88,8% 92,9% 84,4%
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010

So consideradas pequenas as cidades que tm at 100 mil

habitantes, mdias as de 100 mil a 500 mil habitantes e grandes
as cidades com mais de 500 mil habitantes. alta a concentrao
populacional em grandes e mdios centros urbanos: 42% da
populao brasileira esto em apenas 2% dos municpios com
mais de 250 mil habitantes. Entre estes destacam-se as regies
metropolitanas, formadas por um conjunto de municpios prximos
entre si e socioeconomicamente integrados a uma cidade-polo. O
Brasil tem 38 regies metropolitanas, onde vive cerca de metade
da populao brasileira.

12
1 - Voc sabe quantas pessoas moram em sua cidade?
2 - Se voc mora em regio metropolitana, sabe qual a sua populao
total?
3 - Este um dado importante para se conhecer o mundo urbano onde
voc vive.

1.1.3. Dinmica urbana e sociabilidade

O mundo urbano no apenas espao fsico, tambm

espao social produzido pelas pessoas que nele habitam. Ora,
quando pessoas se relacionam umas com as outras se cria a
sociabilidade, isto , um modo prprio de viver em sociedade. As
formas de sociabilidade variam conforme o ambiente em que
vivem as pessoas ou suas condies de vida: basta pensar nas
diferenas entre a sociabilidade prpria a grupos de crianas,
de jovens, de adultos e de pessoas idosas. Interessa-nos aqui
refletir sobre as formas de sociabilidade do mundo urbano, bem
diferentes das formas de sociabilidade rurais.
As cidades so habitadas por pessoas e elas no so iguais:
num polo h gente rica e poderosa, e noutro gente pobre e
marginalizada, com um setor intermedirio cujo tamanho pode
variar muito. A composio de classes define o rosto das cidades
e as condies de vida de seus habitantes, na medida em que
elas so organizadas pelo mercado, isto , pela distribuio dos
bens conforme a lei da oferta e procura, fazendo que os bens
mais procurados se tornem mais caros. Na organizao da cidade
a lgica organizadora do mercado espacialmente visvel: as
famlias ricas escolhem morar em bairros tranquilos, com reas
verdes, abastecimento de gua e esgoto, pavimentao, servios
pblicos e segurana, porque podem arcar com o alto custo que
isso implica. As famlias de menor poder aquisitivo tm que se
13
contentar com os espaos menos favorveis e, no limite, precisam
morar em locais desprezados pelo mercado imobilirio como
encostas de morro, mangues, reas de risco ou insalubres.
Por isso, cidades onde o poder pblico no controla os abusos do
mercado imobilirio tornam-se cidades profundamente desiguais.
O contraste entre os bairros nobres ou condomnios de luxo, e as
favelas ou zonas deterioradas das periferias das metrpoles o
melhor exemplo disso: moradores de bairros nobres deslocam-se
em nibus exclusivos, automveis blindados ou at helicpteros;
j os moradores da periferia por vezes tm que a andar a p no
barro para chegar estao de trem ou ao ponto de nibus que
os levar ao local de trabalho.
A lgica de mercado como organizadora da vida urbana tem
consequncias sobre a convivncia social. Tambm a deteriorao
dos espaos e equipamentos pblicos incide sobre a sociabilidade
urbana, podendo levar privatizao da vida coletiva, segregao,
ao afastamento de contatos face a face, ao confinamento em
ambientes e redes sociais. Entretanto, essa lgica pode e deve
ser contrabalanada pela lgica do interesse pblico que, ao
beneficiar a cidade como um todo, beneficia em primeiro lugar
a populao de menor poder aquisitivo. Por isso, a cidade deve
ser entendida como um campo aberto a muitas possibilidades,
conforme a atuao dos diferentes sujeitos moradores, governo,
movimentos sociais, empresariado. o resultado dessa complexa
relao que organiza o mundo urbano, dando-lhe sua forma de
sociabilidade prpria. Se a lgica do mercado leva segregao
social, a solidariedade da populao se contrape a essa
tendncia, estabelecendo encontros, mantendo a capacidade de
se alegrar em meio s dificuldades, de festejar, e desencadear
processos inovadores no mbito da cultura e da ao social e
poltica.
14
1 - Em sua cidade possvel perceber a lgica do mercado imobilirio
na organizao do mundo urbano?
2 - Identifique espaos nobres e espaos pobres e aponte as suas
diferentes formas de sociabilidade.

Para alm da desigualdade de classes sociais, outras formas

de sociabilidade podem ser notadas no mundo urbano. Grupos
heterogneos de atores sociais vivem, sobrevivem, trabalham e
circulam na cidade, usufruem de seus equipamentos ou deles so
excludos. preciso perceber como esses atores organizam sua
vida cotidiana o trabalho, a vida familiar, a devoo, o lazer.
De fato, o espao urbano favorece a diversidade de estratgias
locais de vida e sobrevivncia. Se num polo encontram-se grupos
familiares que podem usufruir de todas as comodidades urbanas,
no outro polo h moradores de rua que precisam inventar
estratgias de sobrevivncia que os livre da excluso e da sua
invisibilizao pelo mercado e pelo Poder Pblico.
Uma delas a diversidade de configuraes familiares.
Alm das famlias formadas por um casal e seus filhos, cresce
o percentual de famlias monoparentais, em especial aquelas
chefiadas por mulheres; de casais sem filhos; de famlias
constitudas por casais com filhos de unies anteriores; de
famlias formadas a partir de unies homoafetivas, entre outras.
Esta diversidade crescente nos tempos atuais coloca em questo
o costume de classificar como desestruturadas as famlias
que no se encaixam no padro estabelecido ou seja, o casal
heterossexual e seus filhos. Sem ignorar que tambm as famlias
consideradas estruturadas muitas vezes esto atravessadas
por conflitos e situaes desagregadoras. Outro aspecto a ser
assinalado a dificuldade de comunicao e de dilogo interno,
inclusive devido diversidade religiosa em seu interior. Neste
15
contexto, muitas vezes as CEBs funcionam como extenso das
famlias ao propiciar uma rede de solidariedade que auxilia seus
membros a enfrentarem os problemas familiares.
A configurao atual das cidades brasileiras, especialmente as
maiores, afetam as relaes de solidariedade entre vizinhos. Em
certos bairros vizinhos de rua ou de edifcio mal se conhecem,
enquanto grupos formados por afinidade de interesses renem
pessoas residentes em diferentes bairros ou setores. Tudo isso
indica a existncia de diferentes formas de convivncia e de
apropriao da cidade. A amplitude das cidades contemporneas
multiplica essas possibilidades, resultando na grande diversidade
de uso e desfrute das instituies e equipamentos urbanos de
lazer, sade, trabalho, cultura etc. No seria errado afirmar que,
em geral, a diversidade de experincias tipicamente urbanas
aumenta conforme o tamanho das cidades.

Aponte pelo menos duas formas diferentes de sociabilidade existentes

no lugar onde voc mora.

1.1.4. Culturas urbanas e cidades inclusivas

A cultura como o molde ou programa que configura a

maneira de sentir, de pensar e de agir das pessoas. Ela pode
ser definida como a realidade imaterial formada pelo conjunto
de ideias, comportamentos, costumes, valores morais, smbolos,
conhecimentos, tcnicas e prticas sociais que se transmite
de uma gerao para outra. Justamente por ser retransmitida, a
cultura no esttica: est em constante mudana, conforme os
acontecimentos vividos por seus integrantes eliminam elementos
que tenham perdido consistncia ou lhe acrescentam novos
elementos.
16
 Na complexa realidade do mundo urbano pode-se falar em
culturas, pois nele existem modos muito diferenciados de
sentir, de pensar e de agir compartilhados que do identidade a
determinados grupos sociais. Na cidade diversas culturas entram
em contato, e isso pode modificar alguns de seus aspectos na
medida em que uma absorve ou adota elementos de outra. Os
meios de comunicao, em especial as novas tecnologias de
informao tambm possibilitam a disseminao de ideias,
costumes, formas de agir, que ultrapassam fronteiras territoriais e
sociais. Ou seja, o mundo urbano favorece tanto a constituio de
culturas particulares a certos grupos quanto sua interpenetrao.
Sendo marcada pela diversidade cultural, a vida urbana impe
a seus habitantes reconhecer e respeitar as diferenas para que
sua convivncia seja pacfica. Quando, porm, se estabelecem
hierarquias entre as diferenas existentes, sendo umas favorecidas
em detrimento de outras, essas diferenas se transformam em
desigualdades, gerando preconceitos e discriminaes e, no
limite, intolerncia. , portanto, indispensvel que o respeito
diversidade seja articulado ao direito igualdade, ou seja, que
sejam superadas as desigualdades.
A realidade urbana um permanente desafio ao cultivo da
harmonia entre diferentes culturas. Nossas cidades raramente
conseguem conviver bem com as diversidades e as diferenas
frequentemente resultam em desigualdade. Neste sentido, a
cidade no s expressa, mas tambm reproduz as desigualdades
da sociedade. Por isso o direito cidade deve ser entendido
como uma cidade para todos seus habitantes, isto , uma cidade
inclusiva, que rejeita atitudes discriminatrias e onde o respeito
diversidade se articula com o direito igualdade.
17
1 - Identifique diferentes culturas existentes em sua cidade e reflita:
elas convivem respeitosamente, ou uma tenta excluir outras?

1.1.5. A vivncia religiosa nas cidades

Embora a maioria da populao urbana se identifique como

catlica (62,2%), nas cidades que se encontram as maiores
propores de evanglicos (23,5%) e de quem declara no ter
religio (13,9%). tambm nas cidades que h maior presena do
espiritismo, de religies de matriz africana e de religies orientais,
alm de outras correntes de espiritualidade muito diversificadas.
H uma grande diversidade de igrejas evanglicas. Tem sido
visvel o crescimento da presena de igrejas pentecostais e
neopentecostais nas cidades, em especial nas reas perifricas
e favelas. Essas igrejas constituem redes de solidariedade que
ajudam seus membros a enfrentar melhor os problemas do
cotidiano. A maioria delas enfatizam a emoo, a cura divina
e a libertao do mal, e muitas se orientam pela teologia da
prosperidade. A igreja catlica continua sendo majoritria e
marcada por uma diversidade interna de grupos e espiritualidades
que convivem em seu interior, mesmo com o declnio numrico
por que tem passado nas ltimas dcadas. Nela tm surgido
expresses religiosas que tambm enfatizam a emoo e a cura;
permanecem disseminadas prticas devocionais do catolicismo
popular, que sustentam e do sentido vida de uma parcela
significativa de catlicos. As matrizes paroquiais em geral esto
localizadas nas reas centrais dos bairros e das cidades. Neste
contexto, desde sua origem as CEBs esto presentes nas periferias
e reas pobres das cidades, embora muitas vezes no tenham
grande visibilidade, pois renem poucas pessoas em comparao
aos aglomerados populacionais das cidades. Atualmente, quando
18
as CEBs tm visibilidade, elas tendem a ser percebidas pela
populao como pequenas parquias, voltadas prioritariamente
para a realizao de celebraes e sacramentos.
Com a intensificao do pluralismo religioso, as cidades atuais
tambm tm sido lugar de intolerncia religiosa, em especial contra
as religies de matriz africana, mas tambm entre grupos cristos.
Por outro lado, emergem experincias ecumnicas e de dilogo
inter-religioso, que incentivam a convivncia e a colaborao entre
grupos religiosos distintos para fortalecer a ao social e a luta pelos
direitos de todos os habitantes das cidades, independentemente
de sua adeso religiosa. Um exemplo recente e significativo a
realizao da Campanha da Fraternidade Ecumnica sobre o
cuidado da casa comum, realizada em 2016.
Ainda preciso assinalar que, nas cidades, o fenmeno da
violncia urbana tem afetado a vivncia religiosa de parcelas da
populao.

1 - Como a vivncia religiosa em sua cidade?

2 - E como a presena das CEBs?
3 - Voc percebe aproximaes e tenses entre os diferentes grupos
religiosos?
4 - Como se manifestam?

1.2. Processo de urbanizao no Brasil

No histrico que se segue so apontados aspectos da

urbanizao brasileira, realando as aes dos governos e de
outros agentes, as mobilizaes populares pelo direito cidade e
suas conquistas.
O eixo articulador desta anlise : a cidade contempornea no
Brasil tem sido moldada prioritariamente pelo capital, produzindo
e reproduzindo desigualdades. Entretanto, pessoas e grupos
19
constitudos a partir de uma identidade poltica, religiosa, artstica
ou outra no ficam totalmente subordinados a essa lgica.
Produzem alternativas, que vo desde os movimentos sociais em
luta pelo direito cidade, at formas de reapropriao criativa dos
espaos. Por isso, a cidade no s um espao de disputas e
conflitos, mas tambm de conquistas e transformaes.

1.2.1. A origem das cidades brasileiras

At o sculo 16 o territrio que hoje chamamos Brasil era

habitado por 5 a 6 milhes de pessoas pertencentes a mais de mil
povos indgenas organizados em aldeias. No existiam cidades.
Foram os conquistadores europeus que construram as que foram,
em primeiro lugar, espaos de apoio s fortalezas. Protegidos
pelos militares, ali vieram morar comerciantes, senhores de terra
e escravos, agentes da administrao colonial e suas respectivas
famlias. Se o espao rural tinha como ncleo a casa grande, as
cidades coloniais tinham os grandes sobrados das famlias ricas.
J a populao livre, mas pobre morava em construes precrias
chamadas mocambos, enquanto os escravos e escravas vivam
nos pores das casas de seus senhores.
A abolio da escravatura e a primeira industrializao marcam
o incio da modernizao das cidades no sculo 20. Nessa poca
a populao do Brasil seria um pouco superior a 15 milhes de
habitantes, a grande maioria vivendo no campo.

1 - Se voc mora numa cidade antiga, identifique os sobrados ou

palacetes onde moravam os grandes fazendeiros e suas famlias. O que
aconteceu com essas construes quando a cidade se modernizou?

20
1.2.2. A grande urbanizao

Entre os anos 1940 e 1980 o Brasil passou por um rpido

processo de urbanizao decorrente da implantao de grandes
indstrias. Boa parte da populao do campo se deslocou para
as cidades, em busca de oportunidades de trabalho, seja na
indstria, seja nos servios urbanos. Esta uma poca marcada
tambm pelas migraes das regies em declnio econmico para
os centros motores da economia. A insero desses migrantes
em um novo territrio nem sempre foi tranquila, pois no havia
polticas pblicas que favorecessem o crescimento dos servios
urbanos para acolher os chegantes. Apesar disso, no espao de
uma gerao acabavam por encontrar formas de adaptao ao
modo de vida moderno, alicerado na sociedade de consumo.
Assim, no espao de apenas 40 anos deu-se a inverso: de pas
predominantemente rural, o Brasil passou a ser predominantemente
urbano, como mostra o seguinte grfico:

Grfico 1 Taxa de urbanizao brasileira (1940 2010) - %

21
1 - Sua famlia tem origem rural?
2 - Caso positivo, recorde o que seus pais ou avs contavam da vida na
roa. Seno, pea a algum que narre essa experincia de adaptao
ao mundo urbano.

O processo de urbanizao no Brasil, em geral obedeceu

a um modelo de urbanizao desigual, porque os investimentos
em servios e infraestrutura urbana traado de ruas, servio de
gua e esgoto, iluminao pblica, transporte pblico, coleta de
lixo, segurana se concentraram na regio central da cidade,
deixando as outras regies menos servidas. Surgem assim as
desigualdades socioterritoriais. Foi, sobretudo, nas regies
perifricas ou inspitas que grande parte da populao mais
pobre se instalou, por falta de alternativas de moradia. Nessas
reas imprprias morros, manguezais, margens de rios e de
mar, ou terrenos abandonados surgem favelas, ocupaes,
palafitas, loteamentos irregulares. Esse processo de urbanizao
paradoxal, porque inclui sem incluir: a populao pobre no
se integra efetivamente no espao urbano. Por isso, estudiosos
da questo urbana referem-se a essas reas sem infraestrutura
como no-cidade (Raquel Rolnik), sub-cidade (Ermnia Maricato),
ou como anti-cidade (documentos da ONU).
Nestas reas e nas periferias as moradias seguiram basicamente
a prtica da autoconstruo, em geral bastante precria. Hoje,
estima-se que quase metade da populao 46% construiu
sua prpria habitao sem projeto de engenheiro ou arquiteto
profissional.
Devido a circunstncias locais, algumas favelas e ocupaes
situaram-se em locais centrais, quebrando a rigidez da separao
entre o centro rico e a periferia pobre. Na medida em que tais reas
ganharam valor imobilirio, as foras do mercado impuseram a
22
poltica de remoo de favelas, com a ajuda dos governos da
ditadura dos anos 64-/84. Seus moradores se organizaram e
resistiram, mas mesmo assim diversas favelas foram removidas
e seus moradores transferidos para conjuntos habitacionais nas
regies perifricas. Alis, ainda hoje essa poltica de remoo
aplicada sob pretexto da realizao de grandes obras urbanas.
Assim muitas cidades cresceram desordenadamente em direo
periferia carente de investimento pblico para as obras de
infraestrutura urbana. Nesse processo foram constitudas as
primeiras associaes de moradores de bairros e de favelas,
muitas delas vinculadas a agentes polticos populistas. Estes
barganhavam apoio poltico em troca do atendimento a demandas
da populao, como a extenso de servios pblicos (redes de
gua, esgoto, energia, transportes, pavimentao) e a instalao
de equipamentos pblicos (por exemplo, escolas, creches e
postos de sade).
Ainda no perodo Vargas surgiram as primeiras iniciativas de
poltica habitacional para a populao de baixa renda. Depois,
em 1964, foi criado o Banco Nacional da Habitao (BNH), e as
unidades habitacionais financiadas tambm foram construdas
em reas perifricas. O BNH foi extinto em 1986, passando suas
funes para a Caixa Econmica Federal.

1 - Voc conhece algum caso de remoo de favela ou de conjunto de

moradias precrias?
2 - Quando aconteceu?
3 - Houve resistncia dos moradores?

No incio da dcada de 60 cresceu a mobilizao social em

favor da poltica de desenvolvimento social e econmico fundada
nas Reformas de Base. Tratava-se de realizar mudanas
estruturais nos sistemas de propriedade rural e urbana, bancrio,
23
fiscal, eleitoral, administrativo e universitrio. A oposio a essas
reformas culminou no golpe militar de 1964, que derrubou o
presidente, restringiu o direito de livre organizao e instalou um
regime de exceo no pas. Somente a partir da segunda metade
dos anos 70 ressurgiram as mobilizaes populares no Brasil,
em lutas pela redemocratizao e pela anistia aos perseguidos
polticos; renasce tambm o movimento sindical e ganham novo
flego as lutas urbanas.
A mobilizao deste perodo encontra um aliado importante nas
Pastorais sociais e nas CEBs que haviam surgido em meados
dos anos 60 e desde sua origem tiveram presena significativa
nas cidades, onde se engajaram intensamente nas lutas e nas
reivindicaes locais. Durante a ditadura as CEBs foram um bero
para esses e outros movimentos populares.

1 - Voc tem alguma lembrana do perodo da represso aos

movimentos populares?
2 - Partilhe essas lembranas com o grupo e reflita sobre as vantagens
do regime democrtico agora ameaado.

1.1.3. A abertura democrtica

Na dcada de 1980 multiplicam-se e ganham fora os

movimentos sociais urbanos e rurais, ento favorecidos pela volta
das instituies democrticas, o que possibilitou tambm a criao
de novos partidos polticos. Nas cidades, cresce a conscincia
dos direitos e ganham fora as novas associaes de moradores,
muitas delas lideradas por mulheres. A eleio de parlamentares
e prefeitos sintonizados com os movimentos sociais aumenta a
participao popular na vida poltica, possibilitando inovaes
importantes como os oramentos participativos e a efetivao dos
24
Conselhos de Direitos que levam maiores recursos do municpio
para melhorias dos servios pblicos e investimentos em favelas
e periferias.
Passo importante foi a mobilizao pela Constituio de 1988.
Em 1987 foi criado o Frum Nacional da Reforma Urbana com o
objetivo de promover polticas que garantissem direitos bsicos
para todos nas cidades. Os movimentos sociais propuseram
a Emenda Popular da Reforma Urbana, com a incluso plena
dos moradores da cidade; a ampliao da participao popular
nas polticas urbanas; e o reconhecimento da funo social da
propriedade urbana. Embora essas conquistas no tenham sido
completas, a nova Constituio estendeu a experincia dos
instrumentos de participao popular (conselhos, conferncias
e audincias pblicas) aos trs nveis da federao (Municpios,
Estados e Unio) e reconheceu a funo social e ambiental da
propriedade, ou seja, que a cidade no pode ser guiada apenas
pelas regras do mercado imobilirio.
Essa luta pela Reforma Urbana um modelo de cidade mais
justa com o direito moradia digna para todos que prossegue at
nossos dias, tem sido levada adiante por diversas organizaes,
como a Confederao Nacional de Associaes de Moradores,
a Unio Nacional por Moradia Popular, o Movimento Nacional
de Luta pela Moradia, a Central dos Movimentos Populares,
o Movimento dos Trabalhadores sem Teto e o Movimento
de Luta nos Bairros, Vilas e Favelas, com a assessoria de
profissionais da rea. As CEBs fortaleceram as mobilizaes
populares por melhores condies de vida nas cidades e pela
efetivao de direitos de cidadania, por meio de muitos de
seus membros atuando e mesmo liderando essas entidades.
25
1 - Voc j participou de algum movimento em favor da Reforma
Urbana?
2 - Partilhe com o grupo essa experincia de participao.

1.1.4. A receita neoliberal

Na ltima dcada do sculo 20 difundiu-se pelo mundo o

modelo econmico neoliberal que impe a desregulamentao, a
flexibilizao e a privatizao, e o consequente recuo do Estado
e suas polticas sociais. Seu impacto nas cidades foi profundo
ao favorecer o mercado imobilirio sem impedir a especulao
realizada por quem adquire terrenos apenas para revend-los a
preo mais alto. Como a valorizao imobiliria est associada a
investimentos na infraestrutura e em servios urbanos na regio,
os especuladores procuram influenciar o poder pblico para
beneficiar suas reas sem considerar o interesse geral.
Aplicado no campo, o modelo neoliberal favoreceu a
concentrao fundiria e o desenvolvimento do agronegcio
nas reas do Cerrado e da Amaznia, expulsando camponeses
que intensificaram as ocupaes de terra ou migraram para as
periferias urbanas. Isso ampliou a extenso das cidades e no raro
comprometeu reas de proteo ambiental ou de risco geotcnico.
A vitria eleitoral de grupos neoliberais de 1989 a 1998, bem
como as dificuldades econmicas do Brasil causaram o refluxo
dos movimentos sociais. Ele coincide com a diminuio da nfase
scio transformadora das CEBs, que passam por uma conjuntura
eclesial desfavorvel devido transferncia do apoio institucional
a outras expresses religiosas do catolicismo.
Mesmo assim, registram-se alguns avanos institucionais. Em
2001, foi aprovado o Estatuto da Cidade, com a obrigatoriedade
de elaborao de Planos Diretores, uma legislao urbanstica
26
especfica para reas precrias, principalmente programas de
regularizao das favelas, incorporando-as cidade. Essas
iniciativas marcam uma perspectiva inovadora, no sentido de
reconhecer uma grande parcela da populao urbana como
cidados, e seus locais de moradia como parte da cidade. No que
tange s favelas foram realizadas experincias de urbanizao.
Entretanto, a lgica neoliberal continuava a desconhecer a
poltica urbana e seu requisito central, o uso e a regulao do solo.
Por isso os avanos institucionais no conseguiram impor limites
especulao imobiliria. Ao invs de aplicar os instrumentos
urbansticos conquistados o que se v, em muitos casos, o
Estado agindo na radicalizao da segregao territorial.
Neste perodo adquirem visibilidade expresses culturais
criadas nos espaos populares que vo muito alm do samba:
grupos musicais de estilos diversificados, companhias teatrais
e de dana, saraus poticos, uma produo literria prpria e o
grafite, que passa a ser considerado como expresso artstica e
envolve particularmente a juventude. Estes aspectos evidenciam
a efervescncia do que tem sido chamado de cultura da periferia.

1 - Voc conhece algum exemplo de especulao imobiliria em sua

cidade?
2 - O Poder pblico favoreceu ou criou dificuldades para essa
especulao?

1.1.5. O social-desenvolvimentismo

O ano de 2003 marca o incio da poltica social-

desenvolvimentista dos governos Lula e Dilma. A experincia
anterior de governos municipais e estaduais liderados pelo PT
com apoio de movimentos sociais levou o governo federal a dar
27
ateno s demandas populares, desde que no contrariassem
a poltica macroeconmica de inspirao neoliberal.
Uma das primeiras medidas foi a criao do Ministrio das
Cidades e mais tarde a implantao do Conselho das Cidades
(com participao dos movimentos populares) e a realizao das
Conferncias da Cidade, para discutir propostas de construo do
Direito Cidade. O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)
lanado em 2007 previa investimentos importantes nas reas de
saneamento, habitao, transporte, energia e recursos hdricos.
Em sua segunda fase, ele incorporou o programa de financiamento
habitacional Minha Casa, Minha Vida, iniciado em 2009.
No entanto, o social-desenvolvimentismo curvou-se ao
pensamento neoliberal ao adotar o urbanismo de mercado que, ao
recuperar reas obsoletas e abandonadas das cidades faz delas
alvo do interesse imobilirio e acabaram sendo incorporadas a
grandes empreendimentos privados. Em geral seus moradores
se viram obrigados a sair, seja por meio de remoes foradas
seja por sua incapacidade de arcar com o aumento do custo de
vida naqueles locais.
Existe, portanto, uma contradio entre um urbanismo
conduzido pelo Estado e comprometido com a reforma urbana
democrtica e outro calcado no favorecimento ao capital privado.
Foi o que ocorreu com as grandes obras para a Copa do Mundo
de 2014 e as Olimpadas de 2016, levando a remoes para
intervenes urbanas em vistas realizao daqueles eventos;
tais remoes provocaram fortes reaes da populao afetada.
O legado desses megaeventos representou uma contribuio
positiva para a mobilidade urbana, mas implicou tambm em
muitas perdas para os setores populares, devido s remoes.
Ao final, muitas dessas obras monumentais ficaram sem utilidade.
28
 Foi nesse contexto que em junho de 2013 sucederam-se
manifestaes em muitas cidades brasileiras, reivindicando mais
e melhores polticas urbanas associadas ao exerccio do Direito
Cidade, expresso que o eixo aglutinador das lutas urbanas.
Hoje a poltica urbana continua a produzir segregao scio-
espacial, principalmente nas grandes metrpoles que tm em
mdia quase metade de sua populao vivendo em condies
precrias de favelas, loteamentos irregulares, conjuntos
habitacionais, cortios, ocupaes urbanas ou mesmo na rua.
Apesar da legislao recente, as cidades continuam desiguais. No
se pode negar que houve uma srie de conquistas que, embora
no tenham revertido a urbanizao de mercado, representaram
avanos em direo Reforma Urbana. J existe conhecimento
tcnico suficiente, uma srie de leis bem elaboradas e um grau
bastante elevado de informaes. A grande questo est em como
coloc-los efetivamente em prtica. No entanto, cada vez mais so
impostas limitaes a esses instrumentos jurdicos, notadamente
aps o golpe do impeachment de 2016.

1 - Ao concluir esta segunda parte, relembre tudo o que foi tratado e

debata com o grupo sobre a questo fundamental para as cidades no
Brasil: possvel realizar-se uma verdadeira Reforma Urbana?

29
JULGAR

30
2. Julgar: Deus habita a cidade

Eu vi..., eu ouvi os clamores do meu povo e desci para libert-lo

(Ex 3,7)

O lema do 14 Intereclesial quer inspirar a caminhada das

CEBs hoje, reafirmando a ao de Deus em favor da humanidade
machucada e ferida. A Bblia fala sempre de um duplo movimento:
o xodo humano em direo a Deus, e o advento de Deus em
direo a Sua criao. Tambm hoje, em meio s opresses do
mundo urbano, podemos identificar este agir divino na histria
humana. Partimos do exemplo do apstolo Paulo, que viveu
a cidade como um desafio missionrio, porque sua vida e seus
escritos nos ajudam a entender a inculturao do Evangelho no
mundo urbano. Na segunda parte trazemos uma fundamentao
teolgica para a ao das CEBs baseada na prtica de Jesus
de Nazar e nos ensinamentos do magistrio recente da Igreja,
sobretudo os do Papa Francisco, que insiste na necessidade de
mudarmos de atitude em relao aos desafios da cidade.

2.1. Paulo de Tarso: um cidado que escuta o clamor do povo

Muitas frases do apstolo Paulo foram tomadas ao p da letra

para justificar o poder dos senhores de escravos, a submisso
das mulheres, a opresso dos governantes e a discriminao
de judeus, homossexuais e pacifistas. Em sua origem essa
interpretao fundamenta o projeto de comunidades crists
interessadas em inserir-se dentro da ordem imperial, o que ocorreu
sob o patronato de Constantino (sculo IV), quando o cristianismo
tornou-se religio oficial do imprio.
31
 Elas passam a imagem do apstolo como algum alheio s
questes sociopolticas do seu tempo e preocupado apenas em
organizar comunidades crists. Essa manipulao do pensamento
paulino ainda hoje legitima a ordem capitalista mundial, o
antifeminismo, a violncia racial, a intolerncia religiosa, enfim,
a discriminao de quem diferente. Libertar a humanidade do
poder da morte pede que libertemos Paulo da ideologia que o
amarrou aos poderes do mundo.
Convidamos o leitor e a leitora a colocar colrio nos olhos para
limpar a viso ao ler Paulo. Outro horizonte se descortina nossa
frente: ele estava estabelecendo de modo enrgico ekklesia entre
as naes, isto , assembleias alternativas s assembleias oficiais
das cidades greco-romanas (Gl 3,28; 1Cor 7,29.31). A palavra
igreja deriva de ekklesia. o que refletiremos mais frente.

2.1.1. A cidade forma Paulo

O ambiente em que uma pessoa nasce e se cria forma seu

carter, sua personalidade. O ambiente nos forma. Foi assim com
Paulo. Ele pessoa da cidade.
Paulo nasce em Tarso, capital da Cilicia, na sia Menor (At 9,11;
21,39; 22,3), que tinha cerca de 300 mil habitantes, um porto muito
movimentado e era um importante centro de cultura. De famlia
judaica, descendente da tribo de Benjamim e observante das
tradies de seu povo, Paulo foi educado conforme a interpretao
farisaica da Lei (Fil 3,5; 2Cor 11,22; Rom 11,1). Como em Tarso
havia uma renomada escola de filosofia e retrica, pode-se
pensar que ele tenha frequentado essa escola e enriquecido sua
formao judaica com a formao helenista. Na escola do Rabi
Gamaliel (At 22,3) em Jerusalm completar sua formao com o
32
estudo (1) da Lei, at conhec-la de cor, (2) da Halak a tradio
dos fariseus, (3) da Hagad as histrias do passado, descritas na
Bblia, e (4) as regras do Midrash a interpretao da Bblia. Seu
prprio nome expressa suas razes culturais: Saul, rei israelita, em
grego se torna Saulo; o jovem judeu da dispora assume o nome
Paulo, forma grega do latim Paulus, foneticamente similar ao seu
nome judaico (At 7,58; 8,1).
A cidade de Damasco torna-se o divisor de guas em sua
trajetria. Ele descreve essa experincia como queda, luz e
cegueira (At 9,4-9): o Crucificado se identifica com os perseguidos,
est presente e vivo na comunidade. Aps essa experincia que
dura trs dias, como a indicar sua morte e ressurreio, Saulo
torna-se Paulo, chamado a ser o apstolo dos gentios nas cidades
greco-romanas (Gal 1,16; 1Cor 9,1). Acolhido pela comunidade
crist em Antioquia, esta ser sua comunidade de referncia e
onde receber do Esprito o envio para misso (At 11,19-30; At
13,1; Gal 2,11). Dali parte em misso s cidades da sia Menor
e Grcia. Nessa itinerncia se declarar cidado romano (At
22,25-29) e terminar seus dias em Roma, capital do imprio (At
28,16.30-31).
As cidades formaram Paulo: nelas nasceu e se tornou adulto.
Em Tarso, com o leite materno bebeu da fonte do judasmo da
dispora, onde a fidelidade lei judaica se coloria de filosofia e
poesia grega; em Jerusalm, bebe da fonte do judasmo rabnico fiel
ao Deus na vida na formatao da Lei; Damasco o pe em xeque:
o Deus que v e ouve o clamor de seu povo, que se encarnou na
histria em Jesus de Nazar o crucificado e ressuscitado vive
na comunidade e se identifica com os crucificados da histria; a
comunidade crist multicultural de Antioquia o acolhe e envia s
cidades onde urge anunciar a Boa Nova de Jesus o Cristo. Cidado
33
romano conhece por dentro a estrutura opressora e excludente
do Imprio e das cidades greco-romanas. Conhece sua fora de
irradiao e nelas v e ouve e o clamor do povo marginalizado e
escravizado; ousa ento abrir trilhas que saem do traado, fiel ao
Deus que v e ouve o clamor do povo, se enxertando em Jesus de
Nazar o Cristo, anunciando a Boa Nova da liberdade, igualdade
e solidariedade.

1 - Voc costuma evitar certas passagens dos escritos do apstolo

Paulo que parecem excessivamente conservadoras?
2 - O que significam para voc formao judaica e cultura greco-
romana?
3 - Provoque um debate em grupo sobre essas questes que muitas
vezes dificultam a leitura de Paulo para o dia de hoje.

2.1.2. A tradio israelita herdada por Paulo

Eu vi..., eu ouvi os clamores do meu povo e desci para libert-lo

(Ex 3,7) a memria fundante da f israelita. Palavras que evocam
o olho dgua que desgua no rio da histria do povo de Israel,
dos profetas, de Jesus, de Paulo, das Primeiras comunidades e
que o papa Francisco retoma hoje, nos indicando o cho aonde
afundar nossas razes e de qual seiva beber.
O povo que sofre opresso no Egito reconhecido como filho
primognito (Ex 4,22): Jav caminhar a seu lado ao sair do
Egito, passar o mar, caminhar no deserto, atravessar o Jordo
e ocupar Cana para assentar-se e viver na terra. Tomar posse
de um territrio, no de uma terra, pois esta j estava ocupada.
No territrio ser povo que recebeu uma misso: conviver com
seus vizinhos, cultivar e cuidar da terra, se organizar econmica
e politicamente de tal forma que tenha vida longa e feliz sobre a
terra (Dt 5,16).
34
 A passagem do rio Jordo leva a uma histria de conquista e
posse que mais tarde servir a projetos colonialistas. A tradio
patriarcal da Terra Prometida foi usada a servio do racismo tnico
e religioso. No Jardim do den que poderia ser Cana, o povo
precisa aprender novamente a se relacionar, aprender que a terra
e o povo devem ser tratados com respeito. A gua flui da vida (mar
da Galileia), mas corre para a morte (mar Morto). O percurso entre
a vida e a morte dever ser navegado por meio de opes ticas
humanizadoras. So os profetas que retomam o tema da Terra
Prometida ao denunciar a falta de justia na monarquia e manter
viva a tradio libertadora de Jav entre os pobres.
Essa memria fundante nascida na experincia do xodo e
sempre renovada pelos profetas, desgua em Jesus Cristo. Fiel
a esta memria, ele anunciou a Boa Nova do Reino na Palestina,
numa cultura predominantemente rural. Ao assumir esse
Evangelho, Paulo quer anunciar a Boa Notcia de Jesus no mundo
greco-romano que eminentemente urbano. Nasce a pergunta:
como Paulo se enxertou na utopia de Jesus de Nazar?
Jesus passou 30 anos de sua vida nos arredores de Nazar,
vila prxima das cidades de Cafarnaum e Sforis compartilhando a
vida do povo. Na Galileia percebeu que a estrutura de dominao
do imprio romano e a estrutura religiosa do judasmo oficial
haviam desintegrado e quebrado as relaes da casa, as antigas
relaes de solidariedade no meio do povo. A memria histrica
do xodo, dos profetas, dos anawim, dos pobres, de Jav que
caminha na histria do povo, o levam a sair de Nazar e percorrer
os caminhos da Galileia, Samaria, Judeia para reconstruir as
relaes da casa. Caminho casa mesa so os trs vocbulos
que guiam toda narrao das comunidades na Obra de Lucas,
herdeira de Paulo. Desde o ventre da me Jesus se coloca a
35
caminho, entra nas casas, senta mesa e transforma e reconstri
as relaes: econmicas, polticas, sociais, de classe, gnero,
etnia, religio. Reconstruir a casa apressar a vinda do Reino
de Deus no meio dos pobres, os excludos da histria. O casal de
Emas o cone das primeiras comunidades: caminho casa
mesa misso: nele vislumbramos a semente das CEBs.
O Movimento de Jesus a continuidade desta utopia: reconstruir
as relaes da casa. Os pequenos quadros nos Atos dos Apstolos
nos falam desta utopia e seus primeiros passos, experincias
ousadas com acertos e desacertos, sendo conhecidos como Os do
Caminho (At 2,42-47; 4,32-35; 5,12-16). Somente em Antioquia,
capital da Provncia romana da Sria, uma Roma em miniatura,
que tero sua identidade reconhecida e sero chamados de
cristos. nesta comunidade ecltica e circular que Paulo
acolhido e escolhido para fazer parte da equipe missionria (At
13,1ss). Saulo que se tornou Paulo no caminho de Damasco
compreende que o Movimento do Caminho continuidade, a
concretizao histrica da memria proftica de Jav libertador, da
utopia de Jesus de Nazar: reconstruir a casa. Em sua itinerncia
ele vai viver essa utopia, ousando incultur-la.
Enxertada no mundo greco-romano, a Boa Nova da casa
torna-se ekklesia. Sua Nazar ser a periferia das cidades, o
mundo do trabalho manual, seguindo a opo de identificar-
se com os ltimos, como Jesus de Nazar. Desse lugar social
anunciar o Evangelho que de Deus, a Boa Notcia de Jesus
o Cristo (1Ts 2,1-7). Convoca a constituir a ekklesia na casa
de..., como alternativa ekklesia das cidades. Em 1Cor 1,26-
31, delineia o retrato dessa ekklesia alternativa entre vs no h
muitos sbios... poderosos..., mas Deus escolheu o que no
para confundir o que .... Retrato expresso magistralmente na
36
profisso batismal de Gl 3,28: No h judeu nem grego, no h
escravo nem livre, no h homem nem mulher, pois todos vs sois
um em Cristo Jesus.
A ekklesia greco-romana era a assembleia da cidade, formada
por quem tinha o estatuto de cidado, garantido pela posse de
bens, de nome, de saber. Representava o poder de uma elite
que exclua cidados no-residentes, artesos, trabalhadores
manuais, mulheres e, obviamente, os escravos. Na ekklesia
paulina vive-se a circularidade dos bens, do poder, do saber, dos
afetos: ser cristo ser membro do corpo de Cristo comprometido
em fazer circular a vida (1Cor 12,12ss). No se amolda lgica
do mundo (Rm 12,2), e proclama a cidadania da liberdade, da
igualdade, da solidariedade (Gl 5,1).

1 - Como voc v a relao entre casa e mundo rural, por um lado, e

ekklesia e mundo urbano, por outro?
2 - O que a casa e a ekklesia tm em comum?

2.1.3. Ai de mim, se no anunciar o evangelho!

Anunciar o evangelho no ttulo de glria;

antes uma necessidade que se me impe.

Este versculo est inserido no longo captulo 9 da 1 Carta

aos Corntios e nasce de uma polmica sobre a autenticidade
da vocao de apstolo de Paulo, que discordava de outros
missionrios e da prpria comunidade quanto remunerao
dos missionrios. Levantavam-se muitas crticas a ele: no era
apstolo por no ser dos doze, no havia conhecido pessoalmente
Jesus, gostava de comer e beber, tinha mulheres em sua equipe,
fazia questo de anunciar o evangelho gratuitamente... Algumas
37
pessoas no entendiam o motivo dele nada receber em troca
do trabalho de evangelizao, e se misturar com todos (1Cor
9,2.4.5.19-23). Paulo teria aceitado estas crticas, mas no aceitava
que se colocasse em dvida sua autenticidade de apstolo e
missionrio. Ele tinha profunda conscincia do seu ser apstolo.
Para Paulo duas coisas so preciosas: a gratuidade com que
vive sua vida apostlica, e o amor de predileo pelos fracos, os
ltimos. Estes so dois aspectos da mesma realidade: a gape
crist. Com certo orgulho ele afirma: no acumulei, no desejei,
nem exigi o direito do apstolo de ser mantido pela comunidade
(1Cor 9,12-14). Sustentava-se pelo trabalho manual e no queria
que algum pensasse que tirava vantagem de seu ministrio
(2Cor 8,18-22; 12,13-18). Escrevendo aos cristos de Tessalnica
relembra as condies que acompanharam sua presena no meio
deles: o desinteresse foi a marca registrada de sua pregao a
fim de que ningum duvidasse da pureza de suas intenes (1Ts
2,1-9; 2Ts 3,7-8).
O trabalho importante na vida do ser humano e do cristo.
Por meio dele nos tornamos colaboradores e parceiros na obra
da criao. O trabalho missionrio torna a pessoa colaboradora e
parceira de Jesus na construo do Reino. Por isso Paulo chama-
se a si mesmo e a Timteo de servos: sente em profundidade
seu ser apstolo e no vive sua vocao sozinho, mas junto a
colaboradores, homens e mulheres (Rm 16,1-16). Com eles e elas
forma uma comunidade, semente daquelas que ir formar nas
cidades que visita. ... Igreja que est em Corinto, na Galcia,
em Tessalnica, em Filipos, em Roma... (Fl 1,1; 1Cor 1,1; 2Cor
1,1; Gl 1,1; 1Ts 1,1).
O texto de 1 Cor 9,1-27 conclui com a imagem do atleta que
corre no estdio e a do pugilista, que esperam ganhar uma coroa
38
imperecvel. A misso como corrida olmpica e luta de pugilista:
exige preparo e eficincia. Misso tarefa fundamental da Igreja:
define-se em sada, enviada. a dimenso da Igreja que se abre
para alm de si mesma: ser fermento em meio a outras culturas
e religies.
Na poca de Paulo era comum a prtica missionria. Mestres
religiosos e filosficos viajavam divulgando seus ensinamentos.
Andavam de cidade em cidade, pregavam nas casas e nas
praas, reuniam gente em nome de uma ou outra divindade. Paulo
tambm adota o sistema de itinerncia e de apoio das casas, e
vai mais alm em sua tpica radicalidade. No quer depender das
pessoas. Cria espcies de cooperativas de trabalhadores. Como
ele era fabricante de tendas, reunia os teceles, e a, trabalhando,
pregava o Evangelho, ou, se preferirmos, pregando o Evangelho,
trabalhava.

1 - O que significa para Paulo evangelizar?

2 - Ser que quando se fala hoje de evangelizao a mesma coisa?

2.1.4. Comunidades da cidade e o imprio

Paulo, filho da cidade, d continuidade vocao proftica

inserindo-a no movimento apocalptico de modo a criar um
pensamento alternativo ao pensamento ideolgico do imprio
romano. A profecia nascida entre o povo de Israel sentia-se
responsvel pela histria porque tinha o poder de interferir na
monarquia israelita. Mas a partir do momento em que o povo de
Israel faz experincia de ser uma pequena etnia em meio aos
grandes imprios e percebe que a histria foge ao seu controle,
a profecia renasce na forma apocalptica. No nasce mais do
39
lado de quem se sente dono do destino do povo, mas do lado
dos pequenos, privados de qualquer poder e oprimidos por quem
domina a histria. Profecia e apocalptica so expresso da f em
Jav: aquele que era, que e que vem.
A f apocalptica anima a resistir na luta, criando pensamento e
prticas alternativas. Fruto da f teimosa dos pobres, a apocalptica
acredita que Deus est com eles e os conduz, embora a lgica do
poder domine. Essa f em Deus que continua sendo o Senhor
da Histria d a capacidade de ler a histria e, assim, resistir ao
poder que os ameaava, perseguia e marginalizava.
Quando se constituem as comunidades crists no meio do
poderoso imprio romano, elas nascem justamente como grito
de esperana. De uma esperana que escndalo e loucura
(1Cor 1,21-25), porque no corresponde racionalidade do poder
e sim experincia da cruz. Racionalidade incompreensvel
para os poderes deste mundo (1Cor 2,2-8). Frente ao poder
imperial hegemnico em todos os campos, frente arrogncia do
imperador que se proclama senhor; frente divinizao do seu
poder totalitrio, as comunidades do Crucificado formadas por
quem est margem, sem acesso ao poder do senhor parecem
algo insignificante e at ridculo. Que esperana tinha a nascente
comunidade crist de sobreviver, de impor sua existncia, sua
f? Para anunciar o evangelho sem recorrer sabedoria da
linguagem, a fim de que no se torne intil a cruz de Cristo. Com
efeito, a linguagem da cruz loucura por aqueles que se perdem,
mas para os que se salvam, para ns, poder de Deus (1Cor 1,
7b 31).
Ao escrever isso Paulo manifesta sua lucidez: o que so e o que
valem os da comunidade de Corinto na organizao da cidade?
O que representam diante da estrutura massificante do Imprio?
40
Eles so um nada, numrica e qualitativamente, porque no tm
nenhum poder. Aquela estrutura, o drago (Ap 12) tinha fora e
meios para esmag-los. Crer nas comunidades era loucura e
escndalo. Mas nesse pensamento radicalmente alternativo
que Paulo aposta.
Ao escrever aos cristos de Tessalnica e seus irmos da regio
sobre o sentido de suas lutas, padecimentos e mortes, diz Paulo:
Empenhai a vossa honra em levar uma vida tranquila, ocupai-vos
dos vossos negcios, e trabalhai com as vossas mos, conforme
as nossas diretrizes. Assim levareis uma vida honrada aos olhos
de fora, e no tereis necessidade de ningum... (1Tess. 4,10
5,11). Essas palavras fogem ideologia dominante e coloca outro
universo ideolgico capaz de alimentar a utopia e a esperana.
Esperana que se transforma em identidade: ns que cremos.
Essa f alternativa gera reconhecimento, unio e fora para resistir
aos de fora que proclamam uma paz e uma segurana ilusrias.
Num mundo que despreza o trabalho manual e o povo da roa, e
s preza os sbios, os espirituais, os cidados, Paulo estimula os
tessalonicenses a viverem orientados por outros valores da vida
cotidiana.
Paulo se revela profundo leitor dos sinais do tempo. Como
escrever mais tarde o autor do Apocalipse, a estrutura do Imprio
romano como um drago e a mulher grvida so as frgeis
comunidades crists. Nessas condies, o confronto direto
morte, suicdio. O caminho deve ser o do cupim, que silenciosa
mas tenazmente, corri as razes do mal. Ao viverem a proposta
de Jesus Cristo nas comunidades, os cristos criam outro universo
ideolgico e, resistindo ao drago que quer engolir tudo, mantm
viva sua identidade e sua esperana.
41
 So esses pensamentos, reflexes, perguntas que fazem nossa
cabea fervilhar. Fervilhar como a cabea de Paulo devia fervilhar
ao escrever a Carta aos Glatas. Como devia fervilhar quando
lhe falaram das divises na comunidade de Corinto. Como devia
fervilhar ao olhar a atitude passiva dos cristos de Tessalnica
que esperavam a volta iminente de Jesus. Como devia fervilhar
para encontrar as palavras certas para escrever a Filemon e falar
de escravido e excluso. Como devia fervilhar quando deu voz
ao gemido da criao cativa. Como devia fervilhar ao refletir a
respeito da experincia de liberdade aps o acontecimento de
Damasco. Como devia fervilhar ao se interrogar sobre os passos
a serem dados para que outros e outras pudessem viver esta
experincia tornando-se igreja - assembleia - casa - comunidade
- espao de relaes alternativas.
Talvez nos falte hoje nos deixar desafiar, deixar borbulhar
perguntas, deixar a cabea fervilhar, ousar sair do traado. Como
Paulo ousou.

1 - Voc j tinha percebido a linguagem apocalptica nos escritos de

Paulo?
2 - O que voc entende por linguagem apocalptica?
3 - Converse com o grupo e veja o que diz cada pessoa.

2.1.5. Ousadias do apstolo Paulo

Sair do traado o que Paulo fez. Sair do traado judaico.

Sair do traado de cidado romano. Sair do traado dos critrios
apostlicos. Sair do traado e deixar-se guiar pela fora da
Palavra, pela fora do Esprito, pela fora dos acontecimentos.
Sair do traado abrir picada, abrir caminho novo.
42
 Num mundo de escravido, Paulo com ousadia anuncia o
evangelho da liberdade. para a liberdade que Cristo nos
libertou... vs irmos, fostes chamados liberdade... (Gl 5,1.13).
Contra o regime que usa pessoas como ferramentas de trabalho,
devolve sua dignidade numa nova relao ... no mais como
escravo, mas bem melhor de que como escravo, como irmo
amado: muitssimo para mim e tanto mais para ti, segundo a carne
e segundo o Senhor. (Flm16).
Contra a escravido religiosa, amarrada a prticas exteriores
e muros de separao que impediam a verdadeira experincia
espiritual, Paulo prope a relao filial ... recebestes um esprito
de filhos adotivos, pelo qual clamamos: Abba! Pai (Rm 8,15).
Contra o patriarcado que fazia das mulheres cidads de
segunda categoria, sob a jurisdio do pai ou do marido, Paulo
afirma que a mulher no dispe de seu corpo; mas o marido
quem dispe. Do mesmo modo, o marido no dispe de seu
corpo; mas a mulher quem dispe. (1Cor 7,4). Mais que isso, as
apresenta como suas colaboradoras, reconhece sua autoridade e
seu direito de profetizar (Rm 16,1ss ; 1Cor 11,5a)
Essa ousadia em falar de liberdade num mundo de escravido
nasce de sua experincia da liberdade. No sou, porventura,
livre?... ainda que livre em relao a todos, fiz-me servo de
todos... (1Cor 9,1.19). Essa experincia o torna capaz de ler o
momento histrico para traar o caminho: criar uma linguagem,
um pensamento, ideias-fora e crenas em contraposio ao
sistema vigente. Coloca em xeque a circunciso e faz sentar
mesma mesa judeus e gregos. Torna-se ento capaz de traduzir
a boa notcia nascida no mundo rural para o mundo da cidade:
incultura a Boa Nova do Reino, enraizada na religio judaica, no
ambiente pluricultural e plurirreligioso onde vive. Essa experincia
de liberdade o faz orar: Ele a nossa paz: de ambos os povos fez
um s... (Ef 2,14-18).
43
 Liberdade, palavra valorizada em todos os tempos. Hoje
liberdade implica direitos individuais e de cidadania, valores que so
as duas faces da mesma moeda, mas na cidade frequentemente
entram em conflito. Quanto mais cresce a conscincia da dignidade
do ser humano e seus direitos, mais parecem fortalecer-se as
estruturas e os mecanismos que negam na prtica os valores
democrticos e os direitos que as lutas conquistaram. o grande
conflito que a humanidade vive e sempre viveu: a dicotomia entre
teoria e prtica; o abismo entre o pensar e o agir. o conflito que
Paulo expressa em Rm 7:

Verifico, pois esta lei: quando eu quero fazer

o bem, o mal que se me apresenta. Eu me
comprazo na lei de Deus segundo a pessoa
interior; mas percebo outra lei em meus
membros, que peleja contra a lei da minha razo
e que me acorrenta lei do pecado que existe
em meus membros. Infeliz de mim! Quem me
libertar deste corpo de morte? (Rm 7,21-24).

A experincia de liberdade faz discernir entre as verdadeiras e

falsas sadas. O conflito interior leva ao medo, que busca defesa
em pedagogos, mestres, segurana, muros de proteo e, no
limite, idolatria. Torna Deus o que no Deus. o caminho
da falsa segurana, que projeta fora de ns o poder que deveria
estar em nosso interior e gera isolamento, fechamento nos
prprios interesses, nas prprias ideologias. Esse caminho de
autoritarismo, autossuficincia e arrogncia no tem a aprovao
de Paulo. Seu caminho buscar a prpria segurana a partir de
dentro de si, o caminho da autonomia no Esprito.

44
 A Lei do Esprito da vida em Cristo Jesus te
libertou da lei do pecado e da morte... Vs no
estais na carne, mas no esprito, se verdade
que o Esprito de Deus habita em vs... Todos os
que so conduzidos pelo Esprito de Deus so
filhos de Deus. Com efeito, no recebestes um
esprito de escravos, para recair no temor, mas
recebestes um esprito de filhos adotivos pelo
qual clamamos: Abb, Pai (Rm 8,2.9.14-15).

O Esprito age em ns e nos faz ver o universo como a casa

a ser respeitada e assumir o outro, a outra, como integrante da
nossa realizao e felicidade. Esse o caminho do amor que
vence o medo. Amor que interioriza as necessidades da outra
pessoa. Ao viver nessa dimenso anulamos a conflitividade entre
liberdade e cidadania, pois a vivncia do poder pelo servio:
as exigncias da outra pessoa so assumidas e internalizadas.
Fostes chamados liberdade, irmos. Entretanto, que a liberdade
no sirva de pretexto para a carne, mas pela caridade, colocai-vos
a servio uns dos outros. (Gl 5,13).
A liberdade, a caridade, o poder como servio e cuidado
questionam as estruturas do mal. No podemos fugir do poder.
O poder . Ns somos poder. No h como escapar: viver implica
poder. A questo est ligada ao exerccio do poder: autoritrio ou
participativo; concentrado ou partilhado; dominador ou servidor;
impositivo ou em busca de consenso. O servio o jeito cristo
de exercer o poder. Tende em vs os mesmos sentimentos
de Cristo Jesus... (Fl 2,5). Afirmar isso provocar perguntas
e questionamentos incmodos em igrejas que tm medo de
viver a experincia de liberdade e de cidadania. Assumir isso
assumir que a Boa Noticia do Reino tem dimenso poltica e nos
compromete nas mudanas da sociedade. Aponta-nos o lugar
social de onde o novo deve brotar e quem so os protagonistas
do processo.
45
1 - A igreja na qual voc participa ajuda a fazer a experincia de
liberdade e cidadania, como prope o apstolo Paulo?
2 - Ela pratica a partilha do poder, ou permite a competio pelo poder?
3 - Converse com o seu grupo e veja o que diz cada pessoa.

2.1.6. O que loucura... O que escndalo...

Inculturada pelas comunidades paulinas nas cidades greco-

romanas, a Boa Nova do Reino se torna a Boa Nova da cidadania,
da liberdade, da solidariedade, da igualdade, da incluso... Mas
esse caminho passa pela cruz. Cruz discurso complicado: fala
de opresso, escravido, dominao. Cruz realidade negativa.
Como, ento, a Cruz se torna Boa Notcia? O fundamento desta
transformao est na cruz de Cristo. Em Jesus de Nazar a cruz
se torna Boa Notcia. O Enviado de Deus, Jesus de Nazar, na
morte na cruz foi rejeitado pelo judasmo, mas esta rejeio no
foi um ato aceito passivamente, foi entrega de sua vida como
caminho a ser percorrido at o fim em sua luta pela liberdade
humana.
As primeiras comunidades crists ensaiam novas relaes
sociais e abrem espaos de convivncia alternativos ao sistema
da sinagoga e ao sistema das cidades greco-romanas. Alternativo
ao sistema da sinagoga porque no obedecem s normas da Lei:
obedecem ao esprito e no carne, e assim fazem ruir os muros
de separao. Alternativo ao sistema greco-romano porque fogem
do clientelismo imposto por pessoas de renome, que usavam o
poder para ostentar maior brilho e prestgio. Quem no entrava
num dos dois sistemas ficava margem, excludo, rejeitado pela
sociedade.
46
 As comunidades crists acolhem os excludos e rejeitados pelo
sistema, e assim a cruz se faz presente nas comunidades por
meio dos crucificados. Se a cruz rejeio assumida e gera
vida, tambm nas comunidades, os rejeitados, os crucificados
comeam a ter vida nova: ressuscitam pelas relaes novas
ensaiadas. A reside o prestgio popular das comunidades crists:
praticam a solidariedade, estendendo-a tambm a no-cristos.
Acolhem as pessoas que, tendo sado de sua terra em busca
de uma vida melhor nas cidades greco-romanas, encontravam-
se desprotegidas, especialmente rfos, vivas e pessoas
empobrecidas. Oferecem-lhes a comida partilhada, abrigo e
sepultamento digno.
Essa prtica denuncia o poder imperial: Paulo observa o
sistema greco-romano, e v que os fracos sustentam os fortes.
As vtimas so os fortes! Perceber isso penetrar na falsidade
do sistema. A sociedade marginaliza, gera a apartao social.
margem, excludos, afastados do convvio, diferentes, so
culpados do desequilbrio social. A cruz desnuda revelando quem
so os verdadeiros culpados: o rico, quem pensa saber tudo,
quem de famlia renomada, quem tem poder e no compartilha,
quem oprime, quem exclui (1Cor 6,1ss).
A cruz denuncia tambm a religio que busca num Deus todo
poderoso a segurana pessoal, a coeso social, a legitimao dos
projetos humanos. A religio de um Deus coroado e sentado num
trono, a religio que usa a seu favor a fraqueza humana, revela
sua contradio: quanto mais se afirma o poder religioso, mais
se alienam as pessoas, convencidas de sua enorme fraqueza. A
cruz denuncia isso, pois nela se v a revelao do Filho de Deus
em sua plenitude: na maior fragilidade a mais alta revelao de
Deus. No um Deus todo poderoso que resolve todos os nossos
problemas, mas um Deus todo amoroso que aguenta conosco as
dificuldades da vida.
47
 A cruz revela o totalmente diferente: aponta o caminho que
convida a assumir a vida como cruz a ser resgatada. Assumir a
vida como cruz no significa passividade ou, resignao, mas
sim empenho na eliminao das cruzes criadas pelos sistemas
globalizantes e excludentes. No garante fazer por ns. Garante
ficar conosco: Estou contigo, no estou no teu lugar, eu sou aquele
que sou, Emanuel, Jesus o Cristo.

Ao olhar o Cristo crucificado, Paulo conclui:

os fracos no mundo so a verdadeira fora no mundo,
pois com seu trabalho sustentam o mundo (1Cor 1,26ss)
sabedoria palavra na vida. Tem a autntica sabedoria
quem tem vida autntica. Nos pores da humanidade h
um pulular de vida. L onde a vida pisada, a palavra fala
mais forte (1Cor 1,29s).

Ao olhar as comunidades dos crucificados, Paulo percebe:

unio dos povos. Caiu o muro que separava os judeus
dos gentios, eles esto sentados ao redor da mesma mesa,
partindo do mesmo po, sonhando as mesmas utopias (Ef
2,14).
igualdade. A estratificao social quebrada pelas novas
relaes entre homem e mulher, entre escravo e livre, entre
judeu e grego (Gl 3,28). um escndalo cristos que no
comem juntos (1Cor 11,17ss; Gl 2,11-14).
poder se torna servio. A experincia da fraqueza elimina
atitudes de imposio e alimenta atitudes de entrega
amorosa, de servio, at o oferecimento da prpria vida. O
centro no mais o eu e sim o irmo, a irm. (1Cor 2,1-5).

48
 Olhando as comunidades que congregam os fracos da histria,
Paulo vislumbra:

espao alternativo, experincia nova de dignidade

humana. Na Cruz se revela a Ressurreio. Os crucificados
so a revelao mais forte de Deus, pois a comunidade que
se constri a partir dos excludos fala do poder de vida,
de ressurreio. Morte onde est tua vitria? Morte onde
est teu aguilho?... Graas se rendam a Deus, que nos
d vitria por nosso Senhor Jesus Cristo (1Cor 15,54-56).

Concluindo: ao falar de liberdade, de dignidade, de poder-

servio, Paulo chega s realidades mais profundas do ser humano
e toca as razes da convivncia humana, convivncia que hoje
se expressa majoritariamente no mundo urbano. O processo
migratrio fez da cidade uma terra prometida. Terra que no
foi ocupada como devia, porque nela a maioria vive geogrfica
e socialmente margem. As CEBs conseguiro contribuir para
tornar a cidade espao realmente habitvel? Conseguiro fazer
dela casa para quem no tm casa? Conseguiro criar espaos
de incluso, direitos e cidadania? Superaro a tentao de se
fechar e aceitaro parcerias, aumentando a rede que se articula
em favor da vida?

1 - O que a F em Jesus crucificado e ressuscitado tem a ver com a

prtica da solidariedade nas atuais Comunidades Eclesiais de Base?
2 - As palavras do apstolo Paulo ainda podem aplicar-se realidade
de nossas cidades?
3 - Conversem sobre isso em grupo e tirem a concluso do que vocs
refletiram nesta 1 parte do julgar.

49
2.2. O Caminho de Jesus Cristo: luz para as CEBs

A Palavra de Deus ilumina, orienta, fortalece o caminho:

como a chuva que lava, como fogo que alastra ao se misturar
realidade, vida, histria de quem entra em contato com ela. A
lanterna da Palavra precisa ser sempre atualizada para iluminar
a histria que prosseguiu depois de sua redao. Esta a tarefa
da teologia, que busca a melhor forma para aplicar no mundo
atual os princpios ali revelados. Vamos agora colocar a linha da
vida na teologia e discernir as perspectivas que se abrem para as
Comunidades Eclesiais de Base diante do desafio do mundo urbano.
J foi apresentada a complexa realidade urbana de nosso Pas.
A palavra teolgica nos indicar o fundamento da ao das CEBs
na cidade que hoje nos desafia. Partimos dos princpios para
a ao de Jesus que se encontram no Segundo Testamento,
enfatizando o texto de Mc 3,1-6 (seu debate com fariseus e
herodianos) e complementamos com um princpio encontrado na
tradio latino-americana do caminho cristo. Faremos ento a
transio entre o caminho de Jesus e o caminho da Igreja hoje, de
modo a fundamentar as pistas de ao da parte III Agir.

2.2.1. Uma proposta de incluso

No encontramos na Sagrada Escritura o conceito moderno de

excluso-incluso, embora seja clara a experincia da excluso
e da incluso. O lema de 14 Intereclesial nos recorda que j na
histria antiga do povo hebreu esta relao estava presente:

Iahweh disse: Eu vi, eu vi a misria do meu

povo que est no Egito. Ouvi o seu clamor por
causa dos opressores, pois eu conheo as suas
angstias (Ex 3,7).
50
 No Primeiro Testamento encontramos a relao de Deus com
um povo bem determinado: o povo hebreu. Ele representa o
caminho humano na direo da organizao de uma sociedade
que possibilite a realizao de um projeto de justia, paz e
fraternidade. Esse caminho est cheio de dificuldades que
desafiam o povo a encontrar formas adequadas para construir
a sociedade desejada: deixando a escravido no Egito, aquele
povo faz a experincia marcante da sociedade tribal, opta pela
monarquia, sofre a diviso em dois reinos e depois o exlio e
o retorno terra que j no mais lhe pertence plenamente.
Os profetas e profetisas so como guias nessa caminhada
histrica: denunciam os erros e, em meio a todas as adversidades
ajudam esse povo a avanar na direo de sua dignidade.
No Segundo Testamento temos a Revelao de Jesus Cristo.
Enquanto no Primeiro a Revelao se d, sobretudo, na histria
do povo, no Segundo ela se d na prpria Humanidade, pois Deus
se faz historicamente humano. Uma completa a outra: apesar de
rupturas e continuidades, uma no existe sem a outra.
Jesus nasce no interior de um povo: cresce num vilarejo,
percorre muitos lugares e morre na metrpole Jerusalm.
Nesses caminhos encontra as pessoas e percebe, com a nitidez
da luz divina, quanta gente caminha como ovelha sem pastor
(Mc 6,34). Eram ovelhas feridas e doentes, como a multido de
seres humanos que hoje vivem nas periferias do mundo, como
aqueles e aquelas que na cultura urbana so induzidos iluso
das drogas, da violncia e do consumo.
Muitos esto excludos: esto por fora e no contam, como o
homem da mo atrofiada de Mc 3,1-6, um impuro. Jesus convida-o
a entrar at o meio da sala dos puros e interpela quem ali est a
reconhecer nele a dignidade da pessoa humana. Porque ela no
foi reconhecida, Jesus ficou triste e indignado com seus opositores.
51
 O Nazareno encontra leprosos, crianas, pessoas de profisses
impuras e mulheres que naquele contexto estavam excludas do
reconhecimento de sua plena humanidade. Convida a todos e
todas a entrar no Caminho do Reino de Deus. O dom do Reino
reconhecido exatamente quando essas pessoas antes excludas
passam a entrar: Quando foi que te vimos com fome ou com sede,
forasteiro ou nu, doente ou preso e no te servimos? (Mt 25,44).
Tambm as nossas cidades desconsideram a dignidade dos
pobres. Muitas vezes, alm de no se respeitar seus direitos, usa-
se a lei para empurr-los ainda mais para o lado de fora. Essa
dinmica da vida nas cidades modernas por vezes absorvida
pelas estruturas da Igreja, que no levam a srio as desigualdades
territoriais, sociais e econmicas que a configuram. Nas parquias
catlicas isto bem frequente. Isso causa preocupao aos bispos
brasileiros, que falam da necessidade de uma Nova Parquia
(Doc. 100 da CNBB): as estruturas da Igreja no devem reproduzir
a mesma excluso que se encontra no atual modelo de cidade.

1 - Pense um pouco: como nossas comunidades esto acolhendo as

pessoas?
2 - Existe uma pastoral para quem est do lado fora e no consegue
se igualar aos nossos padres?
3 - Colocam-se fardos pesados demais nas costas de quem no tem
condio de carregar?
4 - Que lugar destinamos s pessoas impuras, que no podem seguir
as regras de uma sociedade elitista?

2.2.2. O amor acima da Lei

Continuemos a reflexo sobre o texto de Marcos para buscar

uma luz para a pastoral no mundo urbano. A narrativa do homem
da mo atrofiada comea com a referncia aos opositores de
52
Jesus, preocupados com o cumprimento ou no da Lei. A Lei a
Tor, o livro sagrado dos judeus, que chamamos Pentateuco. Ela
probe qualquer tipo de trabalho em dia de Sbado. Ora, Jesus era
um judeu praticante. O Evangelho de Mateus lembra que Ele no
veio abolir a Lei e os profetas (Mt 5,17). No era, portanto, o que
hoje as pessoas chamariam de anarquista. A novidade afirmar
que se a lei no cumpre o papel de garantir a dignidade humana,
ela precisa ser reinterpretada, revista ou at mesmo revogada. A
narrativa de Marcos diz que seus opositores o observavam para
ver se curaria no sbado, para o acusarem (Mc 3,2). De fato, Jesus
descumpre a Lei tomada ao p da letra, ao mandar o impuro entrar
no ambiente dos puros, e ainda ao cur-lo sendo Sbado. Em vez
desse gesto provocar a mudana de atitude de seus opositores,
os torna ainda mais rgidos: daquele dia em diante os fariseus
com os herodianos imediatamente conspiraram contra ele sobre
como o matariam (Mc 3,6).
Assim tem acontecido, ao longo da histria, com muitas pessoas
que colocam o amor acima da lei, como o operrio Santo Dias
e tantos outros e outras mrtires que deram a prpria vida para
defender o direito dos pobres. J quem se prende ao rigor da
lei de equilbrio fiscal e no libera recursos para a sade pblica,
por exemplo, ser elogiado como ministro responsvel que aplica
s o que determina o oramento, mesmo que deixe morrer quem
poderia ser curado se tratado a tempo...
Nossas cidades que incluem sem incluir criam a iluso
legal de que todos esto sendo beneficiados, embora isso seja
enganao. Quando as famlias empobrecidas ou recm-chegadas
cidade so empurradas, por fora da legislao urbana, para a
periferia da periferia, ao mesmo tempo que as favelas prximas
53
aos grandes centros so segregadas, a dignidade humana que
est sendo jogada fora. Se tivermos o olhar de Jesus, saberemos
identificar as vtimas de um sistema legal que na realidade
barra os caminhos para que todos usufruam a dignidade da vida.
Jesus de Nazar andava com pecadores, publicanos, doentes
considerados impuros, crianas e mulheres que eram excludas,
porque a Lei legitimava a excluso.

1 - At que ponto sua comunidade curva-se a imposies legais que

provocam excluso dos mais pobres?
2 - Como so tratadas as pessoas da comunidade que se dispem a
pisar na lama e se sujarem ao se aproximar de quem vive na periferia
da periferia?

2.2.3. O cuidado como defesa da vida

Vida, sim, e vida em abundncia (Jo 10,10) o que Jesus revela

ser o projeto de Deus para ns. A reside outro critrio fundamental
da narrativa de Mc 3,1-6: a defesa irrevogvel da vida. O que
lcito, pergunta Jesus, fazer no dia de Sbado, o bem ou o mal?
Salvar a vida ou matar? (Mc 3,3).
Pode-se cumprir a Lei sem levar em considerao a servio
de quem ela se coloca e, prendendo-se Lei, excluir quem no
se enquadra em seus padres. Por isso Jesus ensina a colocar
o Amor como o critrio chave para o cumprimento da lei. Esse
critrio evita que por trs dos dispositivos legais a favor da vida
persista a insensibilidade em relao a formas estruturais de
destruio da vida humana. o que ocorre com frequncia com
pessoas que criticam quem defende os direitos humanos: elas
so incapazes de reconhecer a humanidade de todas as pessoas,
54
independentemente dos crimes que possam ter cometido. Nesses
casos abre-se a porta para a barbrie e legitima-se a lei do mais
forte que exclui, segrega e mata quem est fora dos padres
estabelecidos.
As atitudes de Jesus so marcadas pelo cuidado. Sendo um
bom judeu, critica a dureza de corao dos homens que por
qualquer razo do carta de divrcio s mulheres (Mt 19,7),
fazendo delas vtimas de uma lei que no reconhece sua
dignidade de pessoa humana. Jesus no esquece que homem
e mulher so imagem e semelhana de Deus, e no apenas o
varo. Essa atitude de cuidado o coloca sempre na defesa
da vida daqueles e daquelas que sofrem vulnerabilidade.
Seguindo o Caminho de Jesus, somos convidados a reconhecer,
na imensido urbana, o valor e a dignidade de todas as pessoas,
especialmente daquelas cuja dignidade quase invisvel. Ele nos
desafia a denunciar as estruturas urbanas que deixam os piores
lugares para quem no tem como pagar por moradia decente.
Desafia tambm a proteger quem, por protestar contra essa
discriminao, coloca sua vida em risco. Desafia, enfim, a respeitar
a vida e a dignidade de quem classificado como bandido,
criminoso ou marginal e est sujeito ao assassinato sumrio por
grupos de extermnio, milcias e at por policiais despreparados
ou mal-intencionados. Inspirados pelo Caminho de Jesus, somos
chamados a inventar um estilo de vida que, no sculo 21, seja um
sinal do Reino de Deus. No campo e na cidade, sempre houve quem
procurasse encarnar o Evangelho do Reino em seu tempo; hoje esse
desafio requer um esforo renovado devido sua complexidade
cultural, notadamente as culturas urbanas. Essa a misso
evangelizadora das Igrejas que se colocam no Caminho do Cristo.
55
1 - Reflita sobre o reconhecimento da dignidade de toda pessoa como
exigncia de defesa de seus Direitos e de sua vida, e depois responda:
Voc j tinha pensado que o princpio do cuidado fosse to exigente
em sua aplicao prtica?

2.3. Atualizar a Boa Nova de Jesus

At aqui vimos alguns princpios da atuao de Jesus Cristo

enquanto andava entre ns. Princpios que continuam como
referncia, mas por si ss so insuficientes para fundamentar
nossa misso como seus seguidores e seguidoras do mundo
atual. Para entender a misso no mundo urbano e plural no basta
qualificar o missionrio e adaptar sua linguagem: preciso, antes
de qualquer coisa, adquirir uma atitude profundamente dialogal. A
atitude expansionista, que visa aumentar o nmero de fiis, j se
demonstrou infrutfera: o longo regime de cristandade no tornou
o mundo mais humano e, portanto, mais prximo do Reino de
Deus. Hoje a atitude dialogal da misso deve buscar ser sinal dos
valores do Reino no meio do mundo.

2.3.1. O Reino de Deus na histria humana

A histria da f crist pode ser vista como a histria da fidelidade

ao Caminho de Jesus. O que seria ser fiel no interior de uma
comunidade de rfos e vivas desassistidos? (At 6, 1-7) Como a
f no projeto salvfico de Cristo leva a atuar na histria em sintonia
com este projeto?
Fazer um passeio pela histria das igrejas crists nos ajuda
a ver suas contradies, mas tambm a encontrar testemunhos
profticos que unem a instituio eclesial ao Caminho de Jesus.
56
A Didaqu, antigo texto do catecismo cristos, datado no final do
primeiro sculo depois de Cristo, lembra-nos que h dois caminhos:
o da morte e o da vida. Quem introduzido no cristianismo deve
ser conduzido ao amor ao prximo: No rejeite o necessitado.
Divida com o seu irmo, e no diga que so coisas suas. Se vocs
esto unidos nas coisas que no morrem, tanto mais nas coisas
perecveis. (IV,5). Outro texto antigo, A carta a Diogneto, datado
prximo metade do segundo sculo, assim descreve os cristos:

Moram alguns em cidades gregas, outros

em brbaras, conforme a sorte de cada um;
seguem os costumes locais relativamente ao
vesturio, alimentao e ao restante estilo
de viver, apresentando um estado de vida
(poltico) admirvel e sem dvida paradoxal.
Moram na prpria ptria, mas como peregrinos.
Enquanto cidados, de tudo participam, porm
tudo suportam como estrangeiros. Toda terra
estranha ptria para eles e toda ptria, terra
estranha. (IV,4).

Na histria recente aprendemos que o esforo para ser presena

viva do Evangelho tarefa que requer ateno constante aos sinais
dos tempos. A Encclica Deus Amor ao falar da trplice natureza
ntima da Igreja o anncio da Palavra de Deus, a celebrao
dos Sacramentos e o servio da Caridade lembra que no pode
faltar o dilogo com qualquer instncia que tambm procure o bem
da Humanidade. Antes dela, a Exortao Apostlica Evangelli
Nuntiandi, escrita quando se comeava a perceber o impacto da
vida moderna sobre as pessoas, referia-se ao testemunho como
condio fundamental para ser sinal do Reino. Por seis vezes o
Papa Paulo VI vai enfatizar a necessidade do testemunho (nos 6,
15, 21, 26, 41, e 76 da EN) como expresso concreta do amor.
57
Testemunho que precisa levar em considerao a realidade da
cultura, como ele sintetiza no n 20:

Poder-se-ia exprimir tudo isto dizendo: importa

evangelizar no de maneira decorativa, como
que aplicando um verniz superficial, mas de
maneira vital, em profundidade e isto at s suas
razes a cultura e as culturas do homem, no
sentido pleno e amplo que estes termos tem na
Constituio Gaudium et Spes, a partir sempre
da pessoa e fazendo continuamente apelo para
as relaes das pessoas entre si e com Deus.

O magistrio recente da Igreja catlica recusa a demonizao

da cultura moderna e seu modo de vida urbano, que se tipifica em
um grande nmero de expresses culturais. preciso entend-la
para, dentro dela, buscar os sinais do Reino. O atual processo de
vida urbana exige que mergulhemos com profundidade na mente
e no corao de pessoas que estruturam suas vidas de modo
muito diferente de algumas dcadas atrs. Para essas pessoas,
no basta reafirmar princpios tradicionais, ainda que adaptados
a expresses modernas. preciso descobrir um modo novo de
viver esses mesmos princpios em nossos dias. Basta pensar,
por exemplo, no modelo de famlia, que hoje tem diferentes
expresses, to ou mais compatveis com valores humanos
fundamentais do que seu conceito jurdico ou doutrinrio. Se no
compreendermos essa realidade, correremos o risco de excluir
pessoas, principalmente as crianas cuja famlia no corresponde
ao modelo anterior cultura moderna.

1 - Reflita sobre as diferentes formas de presena da Igreja catlica

na histria humana e debata com seu grupo: at que ponto sua
comunidade est em dilogo com a cultura moderna?
58
2.3.2. Uma Pastoral Urbana

Os bispos catlicos reunidos em Aparecida em 2007, na

V Conferncia Geral do Episcopado Latino-Americano e do
Caribe, perceberam o desafio de uma Pastoral Urbana. No
nmero 514 desse documento eles falaram: A f nos ensina
que Deus vive na cidade, em meio a suas alegrias, desejos e
esperanas, como tambm em meio a suas dores e sofrimentos.
Essa viso inspira o projeto pastoral das igrejas que se querem
ser continuadoras da Misso de Jesus Cristo no mundo
de hoje e vo ao encontro das pessoas que esto a. O Papa
Francisco, ainda cardeal, escreveu em 2010 como a Conferncia
ajudou seu corao de pastor a tomar conscincia deste desafio:

Quando rezo pela cidade de Buenos

Aires, agradeo o fato de que seja a
cidade em que nasci. O carinho que brota
de tal familiaridade ajuda a encarnar
a universalidade da f que abraa a
todas as pessoas de toda cidade. Ser
cidado de uma grande cidade algo
muito complexo hoje em dia, j que os
vnculos de raa, histria e cultura no
so homogneos e os direitos civis
tampouco so plenamente partilhados
por todos os habitantes. Na cidade, h
muitssimos no cidados, cidados
pela metade e sobrantes: ou porque
no gozam de plenos direitos os
excludos, os estrangeiros, as pessoas
sem documentos, os jovens sem
escolaridade, os ancios e enfermos
sem plano de sade , ou porque no
cumprem com seus deveres. Nesse
sentido, o olhar transcendente da f que
leva ao respeito e ao amor ao prximo
ajuda a escolher ser cidado de uma
cidade concreta e a pr em prtica
atitudes e comportamentos que criam
cidadania.
59
 Precisamos, portanto, de coragem proftica para nos
misturarmos com a cidade, dirigindo-nos aos lugares sombrios
onde seres humanos no veem a luz de sua dignidade. Assim
construiremos novas comunidades em favelas e bairros perifricos,
mas tambm em condomnios que se abram aos pobres. isso,
que de um modo e de outro, as CEBs tm feito desde sua origem,
impulsionadas pelo Conclio Vaticano II inculturado Amrica
Latina e Caribe pela Conferncia de Medelln, em 1968. Com erros
e acertos, mas sem medo de ficar com os ps sujos de barro.
o que as comunidades continuam a querer agora, diante do novo
tempo em que vivemos e diante do desafio de articular campo e
cidade. Queremos, com o Papa Francisco e com todas as demais
igrejas, religies e pessoas de boa vontade, sair ao encontro,
mesmo correndo o risco de ser feridos, mas com a convico de
que a aliana com Deus passa pelos pobres.
Precisamos cultivar a misericrdia e a hospitalidade,
virtudes fundamentais na vida do cristo e da crist. Nossas
CEBs, parafraseando o Papa Francisco, precisam ser osis
de misericrdia. Precisamos fazer sinais de um mundo melhor.
Ouamos o silncio ensurdecedor dos que esto nas periferias
do mundo, inclusive as periferias existenciais.

No nos deixemos cair na indiferena

que humilha, na habituao que
anestesia o esprito e impede de
descobrir a novidade, no cinismo que
destri. Abramos os nossos olhos para
ver as misrias do mundo, as feridas
de tantos irmos e irms privados
da prpria dignidade e sintamo-nos
desafiados a escutar o seu grito de
ajuda (MV, 15)

60
 Somente um corao misericordioso e hospitaleiro pode ir
na direo correta de um programa de transformao da realidade
urbana. E as palavras do Papa Francisco em visita maior favela
do mundo a Comunidade de Kangemi, em Nairobi em abril de
2015, do valiosos critrios de ao:

Neste sentido, proponho que se retome

a ideia duma respeitosa integrao
urbana. Nem erradicao nem
paternalismo, nem indiferena nem mero
confinamento. Precisamos de cidades
integradas e para todos. Precisamos ir
alm da mera proclamao de direitos
que, na prtica, no so respeitados,
e promover aes sistemticas que
melhorem o habitat popular e projetar
novas urbanizaes de qualidade para
acolher as futuras geraes. A dvida
social, a dvida ambiental para com os
pobres das cidades paga-se tornando
efetivo o direito sagrado dos trs
T: terra, teto e trabalho. Isto no
filantropia, um dever moral de todos.

Tambm em seus encontros com Movimentos Sociais o Papa

insiste no sagrado direito dos trs T, e interpela-nos sobre qual
tem sido nossa presena como Igreja crist no mundo atual. Que
tipo de presena temos nas periferias? Qual a qualidade dessa
presena? Na articulao das comunidades permitimos que se
reproduzam formas autoritrias de poder? Fazemos do poder
sagrado um servio humilde e democrtico, ou o utilizamos para
manter as pessoas submissas?

1 - Em que medida o direito sagrado dos trs T orienta a ao

pastoral em sua comunidade ou sua Igreja local?

61
AGIR

62
3. Agir: Desafios no mundo urbano

A desigualdade social e a segregao urbana produzem uma

forma grave de excluso social, que a limitao ao Direito
Cidade. A desigualdade social e no exclusivamente a pobreza
est na origem dos muitos desafios que se apresentam, hoje, nas
cidades. Por ser praticamente impossvel definir objetivamente os
problemas mais graves ou mais urgentes, foram abaixo apontados
aqueles mais sentidos por animadoras e animadores de CEBs do
Brasil. Cada um deles analisado de forma abreviada, apontando-
se em destaque os desafios que significam para o agir das CEBs.
Cabe assinalar que esses problemas se do em reas
especficas, mas esto articulados entre si, permeados por este
que apontamos como desafio bsico: lutar contra a desigualdade,
em todas as suas dimenses, e, ao mesmo tempo, superar a
intolerncia, reconhecendo e respeitando a diversidade, de modo
a tornar a cidade efetivamente inclusiva.

1 - O que significa concretamente na sua realidade lutar contra a

desigualdade, superar a intolerncia e respeitar as diferenas?

3.1. Moradia

Nossas cidades no oferecem moradia de qualidade satisfatria

a todas as famlias que nela vivem. Muitas pessoas moram em
reas insalubres ou de risco, muitas habitaes no tm acesso
aos servios essenciais bsicos, muitas famlias so obrigadas
a compartilhar a mesma casa, outras tm gasto excessivo com
aluguel e muita gente vive em cortios. Na nomenclatura do
IBGE, um conjunto de moradias precrias (favelas, comunidades,
63
grotes, vilas, ressacas, mocambos, palafitas) constitui um
aglomerado subnormal. um nome tcnico que esconde uma
realidade desumana. A maior parte dos aglomerados subnormais
se concentra em municpios integrantes de regies metropolitanas.
E ainda h a situao dramtica das pessoas que vivem nas ruas.
Trata-se de uma populao heterognea, mas que tem em comum
a condio de pobreza absoluta, vnculos familiares interrompidos
ou fragilizados e a falta de habitao convencional regular. Por
isso utiliza a rua como espao de moradia. Essa populao sofre
diferentes formas de violncia, e uma delas resultante de uma
ideia de higienizao: retirar das ruas os indesejveis e lev-los
para abrigos, sem resolver de fato seu problema de moradia.
Na realidade, nem todas as pessoas que esto nas ruas podem
ser classificadas propriamente como moradores de rua. A se
incluem pedintes que retornam para casa noite, trabalhadores
que moram na periferia e dormem na rua durante a semana, bem
como vendedores ambulantes.
A poltica habitacional tem por finalidade resolver o problema
da moradia, mas apesar de sua expanso nos ltimos anos,
estima-se que o dficit habitacional no pas seja de 5,4 milhes
de domiclios. O Programa Minha Casa Minha Vida, iniciado em
2009, representou um passo importante no acesso moradia,
pois entregou 2,4 milhes de casas at setembro de 2015.
Entretanto, a poltica neoliberal de austeridade fiscal, que impe
cortes no oramento, prejudica sua efetivao. Por outro lado, a
qualidade arquitetnica e urbanstica das moradias construdas
acabou resultando, em geral, de baixa qualidade. So casas pr-
fabricadas, de rpida desvalorizao e que tm o mesmo padro
para todo o pas: residncia com dois quartos. Uma dificuldade
dos programas habitacionais equacionar os aspectos de
64
moradia, trabalho, mobilidade e lazer dos moradores e o lucro das
construtoras. Nesse Programa foi por vezes usada a antiga frmula
de construo de conjuntos habitacionais em locais distantes, sem
infraestrutura de servios e sem uma rede de transporte adequada.
Nesses casos, a poltica habitacional desvia-se de sua finalidade
e resulta em segregao territorial da populao pobre.
Para ter qualidade satisfatria, a moradia precisa contar com
infraestrutura de saneamento e energia, escolas e hospitais
acessveis e meios de transportes adequados. No basta o acesso
habitao, preciso ter acesso cidade. Um pas continental
como o Brasil no pode ter uma soluo nica para o problema
da moradia popular, mas precisa incluir diferentes alternativas,
como melhorar as condies de favelas e de suas unidades
habitacionais, recuperar prdios abandonados e degradados,
aproveitar imveis desocupados localizados em reas que j tm
infraestrutura de servios, subsidiar aluguis sociais etc...
Os novos empreendimentos imobilirios, pblicos e privados,
devem atender aos reais interesses sociais e ambientais.

1 - As CEBs de sua cidade ou regio estimulam seus membros a

participar de aes em favor de moradia digna para todas as famlias?
2 - Que tipo de ao?
3 - Mutires?
4 - Movimento de moradores sem-teto?
5 - Conselhos municipais de cidadania?

3.2. Mobilidade urbana

A distncia entre periferias e centro urbano no seria uma

dificuldade sria para a populao da periferia se nossas cidades
65
oferecessem meios adequados de transporte coletivo, como
ocorre noutras cidades do mundo. O incentivo aos meios de
transporte individual, porm, tem causado problemas graves,
principalmente nas grandes e mdias cidades. A quantidade de
automveis no Brasil passou de 24,5 milhes (2001) para 50,2
milhes (2012), e a de motocicletas passou de 4,5 milhes para
19,9 milhes, aumentando a poluio do ar, os congestionamentos
e os acidentes de trnsito.
Em 2013, morreram 42.266 pessoas em acidentes de trnsito
(dados do Ministrio da Sade). O problema particularmente
grave no caso dos motociclistas: em 2013, ocorreram 12.040
acidentes com motos (e os motociclistas, na sua maioria homens
jovens, representam 28% dos mortos no transporte terrestre). Junto
com a superlotao dos veculos coletivos e as altas tarifas, h um
impacto negativo na qualidade de vida. J em pequenas cidades
h deficincia de transporte pblico, com pouca frequncia e
veculos antigos, com manuteno deficiente.
evidente que boas condies de mobilidade urbana diminuem
muito a segregao das populaes de menor poder aquisitivo,
pois elas fazem maior nmero de pessoas usufrurem seu Direito
Cidade. Boa poltica de transportes aquela que:

garante a prioridade aos pedestres,

adapta os meios de transporte pblico s necessidades de
pessoas idosas e as que tm deficincia,
incentiva os veculos que provocam pouca ou nenhuma
poluio, como a bicicleta e o transporte sobre trilhos (trens,
metr, VLT - veculo leve sobre trilhos),
integra diferentes modais
cria estratgias de incluso para jovens e para famlias de
baixa renda, como passe-livre e bilhete nico.
66
1 - As CEBs de sua cidade ou regio estimulam seus membros a
participar de aes em favor de transporte pblico de qualidade?
2 - Reflita em grupo sobre a relao entre transporte pblico e
opo preferencial pelos pobres e avalie a importncia da poltica de
transportes para combater a desigualdade scio-espacial prevalente
em nossas cidades.

3.3. Violncia

A violncia no um fenmeno novo, nova a diversidade

de formas que assume na atualidade: furtos, roubos, tiroteios,
homicdios; disputas entre faces criminosas e entre estas e
milcias ilegais; violncia policial; grupos de extermnio; violncia
domstica, abuso e explorao sexual, para citar somente as mais
frequentes no mundo urbano. A percepo da violncia depende
tambm da forma como ela tratada pelos meios de comunicao.
A desigualdade e a excluso e no exatamente a pobreza
esto na raiz da violncia urbana, fazendo com que negros,
indgenas, jovens, mulheres, idosos e pessoas LGBT estejam
mais expostos a ela. Entre 2003 e 2013, o nmero de vtimas
de homicdios do sexo feminino passou de 3.937 para 4.762,
representando um incremento de 21% na dcada. Assim, a
identidade (ser jovem, ser negro, ser mulher, ser gay etc.)
fator que define quem est mais vulnervel violncia, pois
categorias socialmente discriminadas ou desqualificadas so
seu alvo predileto.
No Brasil a violncia letal tem ndices alarmantes, semelhantes
ou superiores aos encontrados em pases em guerra. Em 2014
ao menos 58.497 pessoas foram vtimas de mortes violentas no
Brasil atingindo em especial jovens, negros e do sexo masculino.
67
 Estamos habituados a associar violncia urbana e trfico
de drogas ilcitas. Essa relao existe, mas o problema mais
complexo do que aparece na viso corrente. Sabemos que a
dependncia qumica uma questo de sade pblica e deve ser
tratada neste mbito, tanto em sua preveno como no tratamento,
mas a poltica de guerra s drogas transfere o problema para a
rea de competncia da segurana pblica, cuja ao baseia-se
no aumento do policiamento e no confronto armado. Ora, para
enfrentar eficazmente essa questo preciso compreender que
o uso de drogas ilcitas apenas o ponto final de uma enorme
rede de produo, circulao, distribuio e consumo de drogas,
apoiada pelo trfico de armas. negcio altamente lucrativo,
que ignora as fronteiras nacionais e enriquece quem o financia,
deixando toda culpa sobre quem mora nos territrios segregados
das cidades: jovens encarregados do comrcio no varejo, e
tambm os policiais e suas famlias. O combate efetivo ao trfico
de drogas ilcitas requer que essa populao seja protegida no
atemorizada e a represso policial se dirija primeiramente aos
ncleos agenciadores do trfico internacional de drogas e armas
e aos parasos fiscais que o financiam.
Estamos tambm habituados a focar unicamente as drogas
ilcitas, deixando em segundo plano o lcool, cujo consumo
abusivo est associado a diversas situaes de violncia,
especialmente os acidentes de trnsito e a violncia domstica.
preciso ampliar o foco da viso para encontrar uma soluo efetiva
para a diminuio da violncia resultante do consumo de drogas.

1 - As CEBs de sua cidade ou regio j realizaram atos religiosos para

protestar contra violncia dirigida a pessoas socialmente vulnerveis?
2 - Elas se unem a outros grupos da sociedade para proteger pessoas
ameaadas?
3 - Ou se limitam a pedir mais policiamento no bairro?

68
3.4. Meio ambiente e sustentabilidade

O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado

continuamente violado nas cidades, pela poluio do ar, a
dificuldade no abastecimento de gua, a destinao do esgoto
sanitrio e dos resduos slidos. Alm disso, a situao ambiental
nas cidades vem sendo agravada por transformaes no clima:
chuvas torrenciais, longas estiagens, vendavais e tremores de
terra onde antes no ocorriam.
A questo da gua fundamental. Em 2014 o pas tinha mais
de 35 milhes de brasileiros sem acesso regular aos servios
de gua tratada (dado do Ministrio das Cidades). Na regio
do semirido essa carncia permanente, mas deu origem a
experincias inovadoras como so as cisternas. J nas cidades
essa situao est se tornando crtica, como ficou evidente na
crise hdrica de 2014 em So Paulo. Ela decorre das mudanas
climticas, particularmente do desmatamento do Cerrado e da
Amaznia que o ninho das chuvas e da degradao dos
mananciais, mas se agrava nas cidades com o desperdcio, a
reduo das reas verdes, o crescimento da impermeabilizao
do solo e uma rede de drenagem insuficiente.
A maior parte do consumo de gua atende ao agronegcio
(irrigao) e a necessidades industriais: apenas cerca de
10% da gua destinado ao consumo domstico. preciso
implementar polticas pblicas de proteo aos mananciais,
racionalizao do consumo, melhor gerenciamento das
bacias hidrogrficas e rigorosa fiscalizao das empresas.
Isso no isenta, porm, cada famlia e cada pessoa do dever
de usar com parcimnia os recursos hdricos de que dispe.
Problema grave a insuficincia do saneamento bsico: mais
de 100 milhes de pessoas no tm acesso coleta de esgoto
69
e apenas 39% dos esgotos recolhidos so tratados. O restante
lanado nos rios, nas lagoas e no mar, como acontece com a
maior parte do esgoto no conectado rede pblica. Alm dos
danos ambientais, essa prtica um dos principais fatores de
doenas do nosso povo.
Por sua vez, os resduos slidos (cuja produo vem
aumentando: em mdia cada pessoa descarta 1,2 kg por
dia) tm uma destinao inadequada. A Poltica Nacional de
Resduos Slidos, aprovada em 2010, engloba aspectos como a
incluso social de catadores e catadoras de material reciclvel
importante conquista dessa categoria de trabalhadores a
criao de oportunidades de trabalho e renda e a atribuio de
responsabilidades populao e a agentes pblicos e privados.

1 - As CEBs de sua cidade ou regio se envolveram nas Campanhas

da Fraternidade de 2004 gua, fonte de vida de 2016 Casa
comum, nossa responsabilidade? e 2017 Fraternidade: biomas
brasileiros e defesa da vida. Realizaram algum gesto concreto em
defesa da gua ou do saneamento da casa comum?
2 - Como dar continuidade a essas Campanhas?

Nas cidades a demanda por energia crescente. A utilizao

da energia proveniente de grandes usinas hidreltricas, implica
em srios impactos socioambientais nas regies onde gerada.
As usinas trmicas acionadas em perodos de seca so caras
e no devem ser usadas por serem muito poluentes. Pelo alto
risco envolvido e pela produo de lixo radiativo, a energia
nuclear deve ser abandonada imediatamente. Por algum tempo
poderemos contar com as hidreltricas j instaladas, se tiverem
sua capacidade bem preservada ou restaurada, mas preciso
investir principalmente na gerao de energia limpa e de fontes
sustentveis (como a solar descentralizada, a elica, a mar
motriz e outras menos exploradas).
70
 A problemtica ambiental das cidades est relacionada ao
projeto de crescimento econmico a qualquer custo, como se
desenvolvimento fosse o aumento do consumo de bens. Neste
contexto, ganha fora a ideia de que as cidades s se tornaro
sustentveis quando todos tiverem conscincia da limitao dos
bens comuns. Estimular e promover processos sustentveis
de produo e prticas de consumo consciente e sustentvel
to importante quanto garantir a gesto adequada, sustentvel
e territorial dos resduos slidos, de bacias hidrogrficas,
aquferos e ecossistemas costeiros, da biodiversidade, e das
fontes energticas. Para tanto, a participao da populao deve
ser efetiva nos espaos de planejamento, deciso, execuo
e avaliao de polticas socioambientais e nos debates que
envolvam temas estratgicos das cidades.
importante lembrar que eventos externos cidade tambm
podem afet-la: o avano do agronegcio e o uso generalizado
de agrotxicos, assim como a instalao de grandes projetos de
gerao de energia e de minerao. Alm dos seus graves impactos
ambientais, eles expulsam a populao do campo, atingem povos
indgenas, quilombolas e pescadores. As populaes tradicionais
tm o direito de permanecer em seus territrios. A interao
equilibrada entre cidade e campo fundamental para a defesa
socioambiental da cidade.

1 - Voc conhece alguma experincia bem-sucedida de energia limpa

(p. ex. aquecimento solar)?
2 - As CEBs de sua cidade ou regio j promoveram algum curso ou
treinamento para o uso de energias alternativas?
3 - O que elas podem realisticamente propor para diminuir o
desequilbrio ambiental em sua cidade ou regio?

71
3.5. Trabalho

A grande maioria dos trabalhadores brasileiros exerce seu

trabalho nas cidades, porque em geral elas oferecem possibilidades
mais interessantes e diversificadas do que o campo, apesar das
desigualdades do mercado de trabalho. Nas cidades o trabalho
est relacionado indstria, aos servios, s atividades de
conservao e da administrao pblicas.
A revoluo tecnolgica e os novos modelos de gesto, aliados
a uma nova forma de acumulao do capital e hegemonia do
capital financeiro no final do sculo 20, impactaram o mundo do
trabalho. Embora os avanos tecnolgicos tenham melhorado
a qualidade de vida dos trabalhadores, provocaram tambm
o desaparecimento de postos de trabalho, o desemprego e
a precarizao do trabalho, abrindo espao a retrocessos na
efetivao de direitos consolidados na legislao trabalhista.
Para contrabalanar esses efeitos prejudiciais aos trabalhadores
e trabalhadoras, os governos de linha social-desenvolvimentista
adotaram polticas que reduziram o desemprego e aumentaram
os postos de trabalho formal, mas a poltica de ajuste fiscal em
vigor desde 2014 e reforada aps o golpe do impeachment de
2016 vem anulando esses ganhos.
Outro problema a informalidade do trabalho (sem carteira
assinada). Ela caracteriza muitos postos de trabalho, sendo
maior nas regies Norte e Nordeste, nas faixas etrias extremas
(jovens e idosos) e entre mulheres e negros. Em casos extremos,
a informalidade se transforma em situaes de trabalho anlogas
escravido, e isso ocorre na construo civil, no comrcio e
em confeces, principalmente quando envolvem migrantes
procedentes de outros pases ou mesmo brasileiros.
72
 Diante desse quadro, necessrio fortalecer o direito ao
trabalho decente: adequadamente remunerado, exercido
em condies de liberdade, equidade e segurana, capaz de
garantir uma vida digna (Organizao Internacional do Trabalho).
Direito que pertence a todas as pessoas, sem discriminao de
gnero, raa/cor, etnia, idade, orientao sexual, deficincias,
vivendo com HIV e Aids etc. Todas merecem a igualdade de
oportunidades. Isso envolve a criao de postos de trabalho
de qualidade para homens e mulheres, a extenso da proteo
social, a promoo e fortalecimento do dilogo social e o respeito
aos direitos fundamentais no trabalho. Supe igualmente aes
nas reas de segurana e sade no trabalho, a erradicao de
formas degradantes como o trabalho infantil e o trabalho forado,
a ampliao das oportunidades de gerao de trabalho e renda
com foco na sustentabilidade fortalecendo-se empreendimentos
baseados na economia popular e solidria, no cooperativismo e
no associativismo.

1 - O desemprego e o trabalho informal so um problema social em

sua cidade ou regio?
2 - E o trabalho em situao anloga escravido e o trabalho
degradante?
3 - O que tem feito sua CEB a esse respeito?
4 - Ela se interessa pelo problema?

3.6. Sade

Muitas pessoas buscam as cidades para atender a

necessidades relacionadas sade. Com efeito, os servios
de assistncia mdica se concentram no espao urbano, assim
como a infraestrutura de abastecimento de gua e saneamento,
fundamentais para a sade. Existe, porm uma contradio. Por
um lado, cresce na populao urbana a conscincia da importncia
73
de uma vida saudvel e dos cuidados que implica, como a
prtica regular de exerccios, a alimentao adequada, terapias
diversificadas e estratgias de sade preventiva. Por outro lado, a
prpria rotina da vida nas cidades afeta a qualidade de vida e a
sade das pessoas. A aglomerao urbana implica riscos sade
pela exposio poluio atmosfrica e sonora, pela presena
de doenas infecciosas e enfermidades crnicas decorrentes do
sedentarismo e do consumo de lcool e tabaco, pelos transtornos
de sade mental e emocional derivados do estresse urbano e do
medo da violncia. Tambm os riscos de acidentes de transporte
aumentam a ameaa sade, bem como as doenas derivadas
de deficincias no saneamento.
A sade um direito fundamental do ser humano, devendo
o Estado prover as condies indispensveis ao seu pleno
exerccio (lei 8.080, de 19 de setembro de 1990). Esta a base
legal do Sistema nico de Sade (SUS), cujos princpios so
universalidade, equidade e integralidade. De fato, a grande
maioria da populao recorre ao sistema pblico para atender
s suas necessidades na rea da sade. Basta pensar o caos
que representaria um dia de paralisao do atendimento do SUS.
As dificuldades enfrentadas pela populao na ateno bsica
muitas vezes encobrem as qualidades do sistema, em especial
nos atendimentos de maior complexidade, como acidentes graves,
transplantes ou enfermidades como o cncer. Na verdade, o SUS
at hoje no foi plenamente implementado, seja por insuficincia
de financiamento seja pela desarticulao de municpios e estados
na resposta s suas respectivas atribuies.
Os programas Sade da Famlia e Mais Mdicos representaram
um avano na sade pblica, ampliando o atendimento em regies
com carncia desses servios. No entanto, os profissionais desses
74
programas precisam que o SUS funcione bem para garantir o
atendimento de mdicos especialistas, exames laboratoriais e
assistncia hospitalar.
Essas deficincias abrem espao para o crescimento de
empresas privadas no setor de sade, com a proliferao
de planos que possibilitam o atendimento parcela da
populao capaz de pagar, e assim fazem da sade humana
uma mercadoria. E convm lembrar a questo das patentes
de produtos farmacuticos, responsvel pelo elevado preo
dos medicamentos. Corre atualmente um processo velado de
privatizao da sade por meio da entrega de unidades de sade
pblica administrao de Organizaes Sociais (OSs). Se em
algumas situaes as OSs funcionam razoavelmente, em muitas
outras o atendimento continua precrio e tm sido verificadas
irregularidades, como desvios de recursos e superfaturamento.
Outra questo relacionada aos convnios com o setor privado no
atendimento sade da populao est relacionada s fraudes,
que elevam o nmero de consultas e procedimentos que o SUS
deve reembolsar. A poltica de sade imposta pelo governo aps
o golpe do impeachment s fez agravar esses males.
Essa realidade mostra, novamente, a desigualdade que marca
o mundo urbano. Tambm na ateno sade, moradores de
baixa renda so prejudicados. Em muitos casos chegam a ter
indicadores de sade piores que os das reas rurais. A segregao
espacial se d tambm em relao aos servios de sade, que
no so igualmente distribudos por toda a cidade e apresentam
grandes diferenas na qualidade do atendimento: precrio quando
se destina populao pobre, satisfatrio quando se destina a
quem reside em reas nobres.
75
 Para que a populao tenha uma ateno integral, preciso dar
prioridade poltica sade pblica e garantir mais investimentos,
de modo a fortalecer o SUS como um sistema pblico de qualidade.
Este um enorme desafio, pois h no Congresso Nacional muitos
parlamentares que tm suas campanhas financiadas por empresas
da sade e tudo fazem para proteger seus interesses particulares.

1 - As CEBs de sua cidade ou regio entendem o cuidado com a

sade como poltica pblica, ou limitam-se ao atendimento a pessoas
doentes?
2 - Elas estimulam seus membros a participar de Conselhos
comunitrios ou municipais de Sade?
3 - Ser possvel fortalecer o SUS, se tantos parlamentares defendem
os interesses de empresas privadas no setor mdico e farmacutico?

3.7. Educao

Nos ltimos 20 anos ampliaram-se muito as oportunidades

educacionais no Brasil: aumentou o acesso ao ensino bsico
fundamental e mdio e, mais recentemente, ao ensino superior.
Essa poltica educacional realizada principalmente nas reas
urbanas, aumentando seu poder de atrao sobre a populao
rural. Esses avanos so inegveis, beneficiando especialmente
as camadas populares e mdias. No entanto, a ampliao no
foi suficiente, pois ainda h crianas fora da escola e, em geral, a
oferta de oportunidades no ensino mdio e na universidade no
s est abaixo das necessidades como concentra-se em cidades
mdias e grandes, o que aumenta o fluxo migratrio.
A ampliao das vagas no Ensino Mdio fator positivo para
o acesso democrtico educao. Mas no houve investimentos
76
adequados para acompanhar essa expanso, o que compromete
a qualidade do ensino e pode gerar novas formas de discriminao
conforme a escola frequentada.
O Ensino Superior tambm teve uma expressiva expanso de
matrculas, passando de 1,6 milho em 1994 para 6,1 milhes em
2013. certamente uma conquista da sociedade civil organizada
que possibilita a incluso social por meio da formao
universitria de qualidade. Dois mecanismos tm se revelado
de grande serventia: a Lei de Cotas, que garante a reserva de
50% das matrculas para candidatos egressos do ensino mdio
em instituies pblicas contemplando assim a distribuio de
vagas especficas para pessoas de baixa renda, de negros/as e
indgenas e o Prouni e outros sistemas de financiamento para
estudos universitrios.
Apesar desses avanos, ainda existe muita desigualdade de
chances e condies de progresso nos estudos entre as diferentes
classes sociais, bem como entre os setores da populao definidos
por pertencimento tnico-racial, gnero e local de moradia (centro/
periferia/campo). patente que nem todos tm igual possibilidade
de alcanar os nveis mais altos de ensino.

Outras questes recorrentes do sistema educacional nas

cidades so:

a necessidade de um modelo de escola de educao

integral no ensino bsico;
a restrio de vagas nas creches pblicas em reas de alta
vulnerabilidade social;
a dificuldade de permanncia de crianas, adolescentes e
jovens no sistema educacional;
77
 a dificuldade de compatibilizar educao e trabalho nas
grandes cidades;
a interrupo dos estudos das jovens grvidas e/ou com
filhos pequenos;
as deficientes condies estruturais de funcionamento e
organizao das escolas;
a pouca valorizao dos professores e professoras e suas
precrias condies de trabalho.

Sabe-se que a soluo dessas questes depende do aumento

dos recursos destinados educao pblica. Tanto que nos
ltimos tempos tm crescido a mobilizao de estudantes,
inclusive com a ocupao das escolas, por melhores condies
de ensino e aprendizagem e contra reformulaes do sistema
escolar propostas pelos gestores pblicos que no levam em
considerao suas demandas por educao de qualidade.
Para garantir o direito educao em nosso pas, necessrio
enfrentar os mecanismos que continuam a gerar novos ciclos
de excluso educacional e, ao mesmo tempo, implementar
medidas que permitam condies de retomada, permanncia e
prosseguimento das trajetrias educativas. O grande desafio
garantir uma educao bsica de qualidade que seja, tambm,
uma educao para todos. Garantir uma educao que
possibilite a leitura crtica do mundo, inclusive dos mecanismos
que reproduzem processos de segregao social no pas. Uma
educao em que os processos de ensino-aprendizagem estejam
orientados pelo respeito aos direitos humanos, pela valorizao
da diversidade (de gnero, tnico-racial, sexual etc.) e pela luta
contra as desigualdades sociais.
78
1 - As CEBs de sua cidade ou regio se mobilizam em defesa da
escola pblica de qualidade?
2 - Qual sua posio sobre a Lei de Cotas para o ingresso no ensino
superior?
3 - Elas prestam apoio ou solidariedade a movimentos de professores
ou de estudantes que reivindicam melhorias nas condies de ensino?

3.8. Arte, cultura, esporte e lazer

Opes diversas de lazer, de acesso a bens culturais, de

livre criao artstica e de atividades esportivas no so apenas
atraes que o mundo urbano oferece, especialmente para
a juventude. So direitos a serem garantidos para todos, pois
favorecem a elaborao de identidades, promovem o aprendizado
e a convivncia social. Atravs da arte e da cultura as pessoas
manifestam sua viso de mundo. O esporte exercitado de forma
saudvel contribui para o desenvolvimento integral e a sade.
Estes direitos esto relacionados ao uso do tempo livre, no
espao privado e no pblico. Atualmente boa parte do lazer e da
fruio cultural realizada no espao domstico: assistir TV, ouvir
msica, navegar na internet, ler, assistir filmes e shows em DVD.
J a maior parte das atividades feitas fora de casa, no espao
pblico passear, ir a cultos religiosos, praticar esportes, conversar
com amigos, namorar, ir a festas, restaurantes, shopping centers,
cinema, teatro, shows dependem da possibilidade de acesso
a equipamentos culturais e esportivos que normalmente se
concentram nas regies centrais e nas reas nobres. A facilidade
ou dificuldade de acesso, bem como a gratuidade ou no dessas
atividades torna muito desigual o desfrute desse direito ao lazer e
aos bens culturais.
79
 fundamental, portanto, democratizar e descentralizar o
acesso arte, cultura, ao esporte e ao lazer por meio da criao,
revitalizao e manuteno dos equipamentos necessrios sua
realizao, como cinemas, teatros, centros culturais, quadras,
praas e ginsios esportivos. Espaos que tenham segurana
e acessibilidade para todos, em condies de abrigar aes
diversas do aprendizado apresentao da produo cultural
- com programao permanente, a baixo custo ou gratuita,
contemplando interesses singulares e mltiplos e a diversidade
de linguagens, estilos e identidades.
A desigualdade tambm se reflete nas prticas esportivas, j
que algumas se tornam privilgio das pessoas com maior renda,
que podem pagar para frequentar clubes e academias. Mesmo a
prtica amadora do futebol prejudicada pelo desaparecimento
de espaos disponveis na cidade. necessrio garantir a todos o
acesso s diferentes modalidades esportivas. A existncia de um
espao pblico de qualidade (ruas, praas, parques) fundamental
para a convivncia e o desenvolvimento de atividades recreativas,
esportivas, culturais e socioeducativas. Pessoas de todas as
idades devem ser incentivadas a praticar atividade fsica, com a
instalao de quadras e academias ao ar livre, ciclovias, pistas de
skate etc. O que s se tornar possvel se os cidados se sentirem
seguros para se apropriarem dos espaos pblicos.
As pessoas no so apenas consumidoras, mas tambm
produtoras de bens culturais, e a oferta de oficinas em diversas
linguagens (msica, percusso, teatro, dana, hip-hop, grafite,
capoeira etc.) amplia estas possibilidades. Em nossas cidades
h inmeros grupos informais de artesanato, de dana, de
msica, de teatro, de manifestaes de cultura popular que
constituem possibilidades de lazer e fazer cultural. Estes grupos
80
tm movimentado circuitos alternativos nas periferias e favelas,
promovendo aes culturais diversificadas como saraus em bares,
cineclubes em becos ou nas lajes, danas de rua, quadrilha nas
praas, bailes em galpes. Apesar de seu valor, essa efervescncia
cultural recebe pouco ou nenhum apoio governamental.
Tambm importante divulgar a produo cultural dos diferentes
territrios promovendo festivais e espetculos, e veiculando a
produo cultural independente nas tevs, rdios, internet e
cinema. H tambm que incentivar e preservar as expresses
da cultura material e imaterial locais, como rezadores, cantigas,
festas religiosas e outras manifestaes tradicionais.
A utilizao dos espaos escolares pode ampliar o acesso da
populao a este conjunto de direitos, inclusive com sua abertura
comunidade nos fins-de-semana. Outros mecanismos so
a reduo do valor dos ingressos, o estabelecimento da meia-
entrada, do vale cultura ou da gratuidade.

1 - As CEBs de sua cidade ou regio percebem o acesso arte,

cultura, ao esporte e ao lazer em espaos pblicos como um direito?
2 - Reflita com o grupo sobre o assunto. As CEBs j se mobilizaram
para aumentar o acesso da populao local especialmente da
juventude aos equipamentos necessrios a essas atividades?

3.9. Tecnologias de Informao e Comunicao

Vivemos um momento em que as novas Tecnologias da

Informao e Comunicao transformam modos tradicionais de
expresso e sociabilidade, fazendo com que o mundo urbano
ultrapasse os limites fsicos das cidades. O sculo 20 deu incio
era da comunicao de massas, com a popularizao do
rdio e da TV, cuja comunicao se faz em mo nica: contedos
81
centralizados e uniformizados passam de um nico emissor a
um grande nmero de receptores. Esse tipo de comunicao
cobre o territrio nacional pelo rdio desde anos 1940 e 1950,
e a ele juntou-se a televiso nos anos 1960 e 1970. Uns poucos
grupos empresariais familiares foram agraciados com concesses
pblicas que colocaram o sistema de comunicao de massa a
servio de interesses privados. Esse processo ajudou a moldar a
integrao nacional no campo simblico a partir do Sudeste, mas
enfraqueceu muitas expresses regionais. como se todo o Brasil
pensasse, falasse e tivesse os mesmos gostos do centro-sul.
A partir dos anos 1990 entraram em cena novas tecnologias
digitais de informao, como o telefone celular e a internet.
Inicialmente, a internet se restringia troca de correspondncia
eletrnica e ao acesso a informao produzida e disponibilizada
em grandes provedores. A partir dos anos 2000, a internet deixa
de ser um canal de acesso e se transforma, cada vez mais, em um
canal de troca de bens simblicos, em que o usurio pode tornar-
se produtor de informao. Altera-se ento o modelo unidirecional
da comunicao. A expanso da internet mvel fez dos celulares
modernos (smartphones) computadores completos, permitindo
que os usurios estejam permanentemente conectados em tempo
real. Cada usurio hoje uma unidade autnoma de produo de
mdia cujos usos vo desde relacionamentos afetivos e formao
de grupos de amigos at o fortalecimento de expresses culturais,
de mobilizaes sociais, de denncias criminais e de articulaes
polticas de massa. Neste processo so constitudas novas
estratgias de socializao, como as redes sociais, que no
se restringem ao meio virtual e tambm tm repercusses nas
relaes presenciais.
82
 Hoje as pessoas sobretudo jovens encontram nos meios
de comunicao digital canais efetivos de autoexpresso e
intercmbio de imagens e informaes que permitem uma
experincia social horizontal, mas dificulta o surgimento de
lideranas coletivas. O poder econmico logo se deslocou para
empresas como Google e Facebook, formando conglomerados de
mediao, explorao e venda de contedo privado produzidos
pelos prprios usurios. Diante deste fenmeno, preciso
realar a importncia da criao do Marco Civil da Internet (Lei
12.965/2014), que estabelece princpios que garantem a liberdade
de expresso e a inviolabilidade da privacidade nas redes digitais.
Um dos efeitos das novas tecnologias de informao e
comunicao tem sido a diluio das fronteiras entre o mundo
rural e o urbano, embora no Brasil a revoluo digital ainda
esteja em geral restrita s capitais e s regies metropolitanas.
O acesso tecnologia de ponta no democrtico, pois o interior
do pas carece de estrutura que possibilite o acesso aos servios
de banda larga. Por outro lado, os equipamentos so caros e
os setores economicamente desfavorecidos consomem essa
tecnologia de forma subalterna ou atravs da pirataria. Essa
excluso digital constitui um dos modos perversos da excluso
social no Brasil de hoje.
Essas novas tecnologias so imprescindveis na contempo-
raneidade, porque facilitam a incluso social e abrem novas
possibilidades de comunicao, mas preciso estar atento s
possibilidades de novos tipos de crimes prprios da era digital:
cyber-bullying, divulgao de fotos ntimas como ato de vingana,
roubo a contas bancrias, invaso de sites de empresas e de r-
gos oficiais. Por isso as tecnologias digitais exigem um trabalho
educativo para a crtica da informao que circula em suas redes.
83
1 - O que representam as novas tecnologias digitais para as CEBs de
sua cidade ou regio: a dissoluo dos laos sociais e comunitrios,
ou sua complementao pelas redes sociais?
2 - As CEBs usam esses meios como forma de comunicao?
3 - Que resultados tem tido?

3.10. Afetividade / sexualidade

A cidade apresenta um mundo de possibilidades para viver,

trabalhar, circular, amar. E para que seus habitantes possam
construir sua vida, sua famlia e sua comunidade, a afetividade
e a sexualidade tm um lugar fundamental, enquanto dimenses
constitutivas da pessoa humana.
Por afetividade compreende-se o universo dos sentimentos
e emoes; por ela que uma pessoa se liga s outras, ao
mundo, ao transcendente e a si mesma. Estar bem equilibrada
emocionalmente uma condio fundamental para as relaes
que a pessoa estabelece na famlia, nas amizades, nos grupos,
na vida em comunidade. Essas relaes pressupem empatia,
ternura, calor humano, aproximao afetiva e um projeto comum,
que possibilita viver relaes de fraternidade e de solidariedade. A
felicidade depende da capacidade de comunicar-se com os outros.
A sexualidade, inserida neste universo afetivo, marcada pelo
desejo, que leva uma pessoa a procurar a outra, em busca do
encontro, da comunicao e do prazer. H mltiplas formas de
vivenciar a afetividade e a sexualidade, de acordo com o contexto
social em que as pessoas se inserem.
No sculo 20 a possibilidade de separar sexualidade e
reproduo representou maior liberdade e autonomia no seu
exerccio e tornou mais visveis identidades sexuais diferenciadas,
84
deixando de ser a heterossexualidade a nica alternativa
reconhecida. Uma nova conscincia dos direitos sobre o corpo
vem se desenvolvendo, possibilitando outras formas de enfocar
essa temtica nas cidades de hoje marcadas pela diversidade,
mobilidade e transformao. Muitas vezes a rapidez, a troca, a
estratgia, a mudana e o descarte se sobrepem solidez do
antigo modelo social, abrindo a possibilidade de relacionamentos
provisrios. Alm disso, certas distores da vida afetiva e sexual
so amplificadas pela mdia, que exibe de forma sensacionalista
casos de violncia sexual, prostituio, pedofilia, promiscuidade
das relaes e crimes passionais, o que refora atitudes
desumanizantes como a coisificao do outro e a mercantilizao
do afeto.
Nesse contexto contraditrio, viver a afetividade e a sexualidade
de forma integrada e afirmar a capacidade das pessoas se amarem
e construrem juntas um projeto de cidade mais igualitria, onde
todos tenham seus direitos respeitados, constitui um desafio que
est na base de todos os outros. possvel viver as relaes e
os afetos tendo como referncia o respeito, a solidariedade e a
ternura, pautados pela confiana e pela alteridade.

1 - As CEBs de sua cidade ou regio ao enfatizarem o valor das

relaes de solidariedade e de fraternidade esto tambm atentas
importncia da sexualidade e da afetividade para a realizao pessoal?
2 - Como lidam com formas diferentes: tratando-as como distores,
ou respeitando-as em sua diferena?

85
 Concluso: Busca de alternativas para
vencer os desafios no mundo urbano

Os desafios aqui abordados so recorrentes na realidade

urbana brasileira atual e exigem respostas para a problemtica
que levantam. Em seu conjunto, encontram-se intimamente
interligados e condicionados pela situao bsica de desigualdade
e excluso social. Isto significa que nenhum desafio pode ser
solucionado isoladamente.
As cidades brasileiras tm sido construdas visando, sobretudo,
o investimento e o lucro e, neste processo, so tratadas como
mercadoria. Ao mesmo tempo, a vida na cidade no uma
experincia homognea: diferentes grupos fazem experincias
diferentes do espao urbano e suas mltiplas possibilidades. Viver
na cidade implica, necessariamente, isolamento e fragmentao?
Ou seria possvel planejar uma cidade centrada nas pessoas e no
no lucro e na produo? urgente fomentar outros imaginrios e
representaes sobre o mundo urbano.
O urbano um universo em contnua mudana no apenas
pelas intervenes dos governos e do capital, mas tambm pela
ao sociopoltica de cidados e cidads, que so agentes dessas
transformaes e tm alcanado conquistas efetivas para o bem-
estar de todos.
Para avaliar essa realidade, recorremos valiosa contribuio
do apstolo Paulo, pois existiam na Palestina cidades importantes
como Sforis e Cesaria, mas nenhum relato bblico menciona
a ida de Jesus em misso at elas. Foi Paulo quem traduziu a
Boa Nova do Caminho de Jesus, elaborada no contexto rural da
Galileia, para a realidade urbana do mundo greco-romano. Ao
faz-lo explicitou o carter universal do Cristianismo como

86
projeto de Vida em abundncia para o campo e para a cidade.
Explicitou tambm os valores da Liberdade foi para a liberdade
que Cristo nos libertou e da Igualdade no h judeu nem
grego, no h escravo nem livre, no h homem nem mulher, pois
todos vs sois um em Cristo Jesus que serviram como guias para
nossa anlise do mundo urbano, marcado pela desigualdade e
pela opresso das pessoas socialmente desprotegidas.
Recorremos tambm teologia do Caminho de Jesus para,
tomando como referncia suas palavras e sua prtica, entender
a incluso das pessoas excludas como base para sua proposta
de Reino de Deus. Na nossa realidade urbana, marcada pelas
excluses, os seguidores e seguidoras de Jesus somos chamados
a denunciar as excluses tambm aquelas cometidas pelas
instituies religiosas e promover prticas e estruturas inclusivas.
Vimos como a histria recente da Igreja catlica retoma essa
proposta acentuando hoje a atitude de dilogo com o mundo e a
situamos o apelo do Papa Francisco que convoca a Igreja a sair
das sacristias e lutar para tornar efetivo para todo ser humano o
direito sagrado dos trs T: terra, teto e trabalho.
A proposta do Caminho de Jesus, desenvolvida pelas Igrejas
crists ao longo da histria, nos faz acreditar que as cidades
podem ser um lugar de bem viver e conviver. Para isso preciso
participao popular nas decises que dizem respeito a todos,
garantindo o direito ao espao pblico, ao transporte coletivo de
qualidade, aos equipamentos coletivos... Se esta meta est longe
de ser alcanada, na base da sociedade continuam surgindo
experincias inovadoras. Os laos de convivncia entre as
pessoas e as trocas culturais estabelecidas entre os grupos do
sentido s vidas e permitem o relacionamento com a cidade em
novos termos. Emergem novas utopias quando as pessoas se
encontram e dialogam nas praas e nas ruas. As cidades tm sido
lugar das grandes mobilizaes, onde arte e cultura se articulam
87
com o direito cidade. Desse modo, a cidade competitiva,
empreendedora e do espetculo, d lugar cidade justa e
festiva. Estes experimentos fornecem elementos para que possa
ser construda uma nova utopia que precisa ser continuamente
reformulada a partir de prticas concretas.
As jornadas de junho de 2013 eclodiram com a convocao do
Movimento Passe Livre, um coletivo juvenil. O que estava em jogo
no primeiro momento era a reduo das tarifas dos transportes
pblicos. Mas suas propostas adquirem outra amplitude, expressas
no lema do movimento (por um mundo sem catracas!). Lema que
se concretiza em formas de organizao que recusam sistemas
hierarquizados de poder e defendem a tomada horizontal de
decises.
Atualmente os e as jovens tm um peso populacional significativo
e assumem a cena pblica com outras demandas e uma nova
linguagem, articulada em torno das tecnologias de comunicao,
das redes sociais, de imagens e da cultura. necessrio aos adultos
escutar, conhecer, conviver e aprender com os jovens. urgente
que surja outra interpretao sobre a dinmica do mundo urbano,
e de novas formas de mobilizao social, forjadas no dilogo e
no aprendizado entre geraes. Vivemos tambm uma crise de
legitimidade das lideranas polticas historicamente constitudas.
As novas lideranas nacionais surgiro desta gerao jovem.
A construo de cidades para todos depende da inverso
de prioridades nas polticas pblicas estruturais, como o
enfrentamento da questo da terra urbana e daqueles que a retm
para fins especulativos, garantindo nas cidades a funo social
da propriedade. Tambm necessria a inverso radical dos
investimentos, para atender emergencialmente e de forma macia
as periferias; a proviso de moradia para todos; a construo de
um sistema integrado de transporte pblico.
88
 No basta melhorar a vida dos mais pobres por meio das
polticas sociais. preciso corrigir desigualdades e promover
mudanas que alterem a estrutura da sociedade, articulando as
lutas urbanas com outras demandas, como a reforma agrria,
ampla e democrtica; a reforma do sistema poltico por iniciativa
popular; a democratizao dos meios de comunicao; a reforma
tributria que corrija as injustias do sistema de impostos do pas.
E tambm articulando os problemas locais s questes globais.
Assim ser possvel formular respostas frente s novas questes
do mundo urbano, com perseverana e pacincia. E forjar um
novo projeto de sociedade, onde seja efetiva a cidadania, nas
cidades e no campo. Juntos poderemos construir outros mundos
possveis.
Neste processo, as CEBs tm exercido um papel significativo,
com sua experincia de vivncia comunitria, reforando laos
de sociabilidade e, aliadas a outras foras sociais, mobilizando-
se com seu histrico envolvimento pelo direito de todos cidade.
Elas participam de um conjunto de iniciativas que se opem
ao individualismo, indiferena e ao distanciamento entre as
pessoas, rechaando todas as formas de intolerncia, inclusive a
religiosa. As CEBs tambm contribuem para a afirmao de valores
contrrios ao consumismo e desumanizao. Mas sozinhas
elas no tm possibilidade de enfrentar os imensos desafios que
afetam a todos os moradores das cidades. As CEBs precisam
estabelecer pontes com outros grupos sociais que almejam as
mesmas mudanas, apostar no ecumenismo e no dilogo inter-
religioso e com aqueles que no professam nenhum credo, para
fazer do mundo urbano um lugar para o bem viver e conviver.
Assim cultivar o cuidado das pessoas, das coisas e da natureza.
E construir uma cultura de paz e de solidariedade nas cidades.

1 - Pensando nas situaes concretas de sua cidade, que outras

contribuies especficas as CEBs podem oferecer para enfrentar os
desafios no mundo urbano?

89
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Lucianne. Morar no sculo XXI. Srie de reportagens publicadas no
Jornal O Globo, Rio de Janeiro: 30-31/8/2015 e 1/9/2015.

WAISELFISZ, Julio Jacobo. Mapa da Violncia 2015. Homicdio de

mulheres no Brasil. Braslia - DF, 2015. (disponvel em http://www.
mapadaviolencia.org.br/pdf2015/MapaViolencia_2015_mulheres.pdf).
92
ANEXOS

93
 ANEXO I

Experincias significativas de CEBs no mundo urbano

Na sua Encclica social, Laudato Si: sobre o cuidado da casa

comum (LS), o Papa Francisco aborda, alm das muitas questes
relativas raiz humana da crise ecolgica, a necessria
construo de uma ecologia integral e chama muita ateno para
os espaos onde as pessoas vivem suas existncias: a ecologia
da vida cotidiana.

Admirvel a criatividade e generosidade de pessoas

e grupos que so capazes de dar a volta s limitaes
do ambiente, modificando os efeitos adversos dos
condicionalismos e aprendendo a orientar a sua
existncia no meio da desordem e precariedade. [...]
louvvel a ecologia humana que os pobres conseguem
desenvolver, no meio de tantas limitaes. A sensao
de sufocamento, produzida pelos aglomerados
residenciais e pelos espaos com alta densidade
populacional, contrastada se se desenvolvem
calorosas relaes humanas de vizinhana, se se
criam comunidades, se as limitaes ambientais so
compensadas na interioridade de cada pessoa que se
sente inserida numa rede de comunho e pertena.
Deste modo, qualquer lugar deixa de ser um inferno e
toma-se o contexto de uma vida digna. (LS, 148)
[...] Muitas pessoas, nestas condies, so capazes de
tecer laos de pertena e convivncia que transformam
a superlotao numa experincia comunitria, onde se
derrubam os muros do eu e superam as barreiras do
egosmo. Esta experincia de salvao comunitria
o que muitas vezes suscita reaes criativas para
melhorar um edifcio ou um bairro. (LS, 149)
94
 sobre as alegrias e tristezas das muitas experincias de
ecologia da vida cotidiana, vividas pelas nossas Comunidades
Eclesiais de Base (CEBs) nos grandes e mdios centros urbanos,
que queremos trazer aqui neste anexo do texto-base3.

O que se quer mostrar a diversidade de maneiras e formas

pelas quais as comunidades enfrentam cotidianamente os desafios
do mundo urbano. So as experincias de ecologia humana que
os pobres conseguem desenvolver, no meio de tantas limitaes,
onde tecem laos de pertena e convivncia, transformam a
superlotao numa experincia comunitria e suscitam aes
criativas. a salvao comunitria que as CEBs produzem nas
cidades. Os relatos foram distribudos em torno de trs temas:
Organizao comunitria e pastoral; Mobilizaes populares por
moradia e vida digna; e Outra economia possvel.

ORGANIZAO COMUNITRIA E PASTORAL

1) Comunidade de Nossa Senhora de Ftima

A comunidade de Nossa Senhora de Ftima uma CEB de

Juazeiro do Norte, no Cear. Ela congrega homens, mulheres,
jovens, adolescentes e crianas, moradores dos bairros Pio Xll,
Casas Populares e Timbaba, na periferia da cidade. Hoje, ao
todo, ela tem em torno de 50 lideranas comunitrias ativas, com
uma forte presena feminina. A regio abrange uma populao de
cinco mil habitantes.
Em sua gnese (1984-1986) essa CEB teve a ao de jovens
integrantes de um grupo chamado SINAI. Esses jovens eram
alunos e alunas do Ginsio So Francisco, e tinham entre 13 e

3 As experincias que se seguem foram enviadas pelas CEBs de

diferentes Regionais, reunidas e organizadas por Pe. Geraldino Rodrigues,
Srgio Coutinho e Solange Rodrigues. Alguns relatos estavam muito extensos
e foram resumidos.
95
19 anos. O grupo contava com 15 membros que, animados por
um professor de ensino religioso, iniciaram uma ao missionria
despretensiosa, mas fiel. Todo sbado eles estavam l atravs de
visitas, encontros, dilogos com moradores da rea.
Na poca duas jovens j realizavam na rea catequese de
iniciao eucarstica. Mais tarde unidos a estas catequistas, os
jovens do grupo SINAI passaram a assumir a catequese de iniciao
eucarstica e outras atividades no referido espao. Na gnese da
comunidade Nossa Senhora de Ftima, se constata a iniciativa
de catequese com crianas e catequese com adultos, a partir da
dimenso celebrativa dos encontros da Novena de Natal, das Novenas
da Quaresma e tambm do ms de maio na devoo mariana.
O incio foi na residncia do casal Ana e Pedro Sobreira, a
catequese se dava no fundo de quintal, utilizando mamulengos de
bonecos, fantoches que apresentavam o tema a ser desenvolvido
no encontro catequtico. Depois em grupos de 10 as crianas
se encontravam com os catequistas e iam aprofundar aquilo que
os mamulengos haviam apresentado. Era a forma de assumir a
proposta que em 1983 o documento Catequese Renovada havia
trazido para a Igreja. A comunidade nasce em 1986. A comunidade
tem um processo que vai se firmando at os anos 90, no qual foi
sendo gestada a Associao Comunitria Nova Nazar (ACNN),
concebida oficialmente em 1991.
O surgimento da ACNN foi resposta ao apelo surgido da
comunidade para ter um espao onde se pudessem trazer as
questes mais ligadas vida do bairro, s necessidades do povo
da rea, saneamento bsico, sade, educao e ter um canal
para o dilogo com os poderes pblicos, com o poder civil e etc..
O entendimento era que a Associao teria mais condies de
interagir com os poderes constitudos, para cobrar, fazer projetos e
conseguir benefcios para o bairro, e estas aes ficariam limitadas
numa comunidade eclesial. Foram essas as necessidades que
motivaram a criao da ACNN.
96
 A ACNN, filha da Comunidade Nossa Senhora de Ftima, nasceu
por intermdio de um grupo de pessoas da prpria comunidade
de maneira toda especial, com o apoio da religiosa Irm Concilia
Pires, da Congregao das Missionrias de Jesus Crucificado. Ela
era muito experiente nessa questo de associaes e colaborou
na organizao, principalmente na redao do estatuto, ajudando
na formalizao da Associao. Os primeiros integrantes eram
pessoas que vinham, em sua grande maioria, da zona rural de
Juazeiro e das cidades prximas. E elas traziam aquilo que
prprio da pessoa da zona rural, o esprito comunitrio, associativo,
a luta comum. Eram pessoas que tinham a experincia nas roas
comunitrias, na coivara, em casas de farinha, em momentos
comunitrios e celebrativos, na religiosidade popular. Ento isso
entrou muito forte na comunidade Nossa Senhora de Ftima
ajudando no seu desenvolvimento.
Ao longo desses 24 anos a Associao Nova Nazar promoveu
cursos formativos e profissionalizantes, como tambm obteve
conquistas importantes: gua, telefone pblico, coleta de lixo,
calamento, construo de espao de lazer ao lado do Salo
Capela, construo da sede com auditrio para 50 pessoas,
realizao de 7 Semanas da Cidadania em preparao ao Grito
dos Excludos, tendo um dia para aes sociais com a participao,
em mdia, de 500 participantes por evento.

2) Comunidade So Jos Operrio

A Comunidade So Jos Operrio nasceu no comeo da

dcada de 1970, com a presena dos padres da Congregao dos
Sagrados Coraes. Era a Capela onde se realizavam apenas
missas uma vez por ms, conta D. Lili a catequista da Favela.
Em 1977 chega Vila Prudente, na Grande So Paulo, o
Pe. Patrick J. Clarke, missionrio Irlands da Congregao
dos Espiritanos. Comea o trabalho missionrio nas favelas da
97
regio em companhia de D. Lili e de Seu Antnio. A favela de Vila
Prudente a mais antiga de So Paulo, uma ocupao do final da
dcada de 1940.
Quando da chegada de Pe. Patrick, no existia saneamento
bsico e havia apenas uma torneira para abastecer os moradores.
No comeo da dcada de 1980, de casa em casa e acompanhado
por D. Lili, Pe. Patrick foi rezar o tero, e na reza se refletia sobre
a situao das famlias naquele momento e se questionava: Ser
a vontade de Deus que seu povo esteja nessa situao? Ser que
ns cristos no podemos fazer alguma coisa para mudar?
Depois de um ano comea a germinar o que seria o mutiro
para a construo do esgoto. A Igreja era o espao de reunir o
povo e refletir, organizar e discutir as estratgias para o mutiro
para a construo do esgoto, que em 1984 tem o seu comeo.
Paralelo a tudo isso nasce o Movimento de Defesa do Favelado
da Regio Episcopal Belm- MDF, fruto do trabalho missionrio do
processo de organizao e do encontro de lideranas das favelas
das regies de Vila Prudente, Sapopemba e So Mateus.
A Creche Jlio Cesar de Aguiar que administrada pelo MDF
e funciona dentro da Favela tambm fruto do processo de
organizao, e a Capela So Jos Operrio o espao de reflexo
/ orao / ao. Com apoio dos arquitetos Marta e Vitor Lotufo, e
do grande incentivador das lutas do MDF, D. Luciano Mendes de
Almeida, ento Bispo Auxiliar da Regio Episcopal Belm, comea
o mutiro para a construo da Creche. Em 1990 assinado o
convnio com a Prefeitura de So Paulo.
Hoje, a comunidade So Jos Operrio se tornou uma rea
Pastoral das Favelas com mais trs comunidades, fruto do seu
trabalho missionrio: So Francisco (Favela Ilhas das Cobras/
Joo Afonso), Santa Terezinha (Favela Viela da Sabesp) e Nossa
Senhora Aparecida (Favela Jacaraipe/Morro do Pu). E d
continuidade evangelizao na ao, tendo no MDF o seu rosto
de luta e mstica.
98
 3) Comunidade de Jardim Progresso

A regio Jardim Progresso comeou a se formar no final da

dcada de 1970 na periferia da cidade de Mandaguari, no noroeste
do Paran. Foi para este bairro que se mudaram inmeras famlias
de agricultores e trabalhadores rurais que buscavam reconstruir a
vida na cidade, movidas pelo xodo rural aps uma enorme geada
decretar o fim do ciclo da cultura cafeeira na regio.
Com infraestrutura precria, uma populao formada
predominantemente por pessoas de baixa escolaridade, o
desemprego e a ausncia do poder pblico, logo o bairro comeou
a sofrer com problemas de cunho social, a discriminao de
sua populao e o aumento da criminalidade. Na dcada de
1990 o Jardim Progresso era considerado o bairro mais violento
de Mandaguari, situao chegou a fazer com que os prprios
policiais tivessem receio de fazer rondas e abordagens nesta rea,
solicitando reforos toda vez que precisavam realizar tais aes.
Preocupada com esta condio, a Igreja intensificou sua
presena na vida dos fiis, estimulando a organizao social e
despertando nas pessoas a conscincia de que com unio seria
possvel promover as mudanas estruturais necessrias para
melhorar a vida daquela comunidade.
A proposta teve respaldo das irms da Congregao So
Joo Batista, que haviam se estabelecido no bairro em 1993. Ao
conhecerem a realidade do bairro, as Irms Batistinas comearam
um trabalho focado nas crianas, adolescentes e famlias em
situao de risco social. Este trabalho culminou na criao do
Instituto Promocional Jesus de Nazar, entidade filantrpica
que atualmente atende cerca de 300 pessoas com projetos
educacionais, culturais, religiosos, atividades de lazer e incluso
social. As aes do Instituto incluem o projeto Bumba meu Boi,
Capoeira, Escola de Msica Tico-Tico, Dana do Ventre, Bal,
entre outros que atraram pessoas que viviam nas periferias sociais
e culturais oferecendo-lhes a chance de maiores oportunidades.
99
 Organizada em sete setores para levar as aes para mais
perto das pessoas, a comunidade passou a se constituir numa
autntica Comunidade Eclesial de Base, o que desencadeou um
processo de formao e multiplicao de lideranas. Finalmente
a comunidade da periferia, que durante anos ficou esquecida pelo
poder pblico e por muitas vezes foi discriminada pelo restante da
sociedade mandaguariense, estava despertando e tornando-se
gestora de suas prprias mudanas.
Em paralelo, o trabalho do Instituto Promocional Jesus de Nazar
tambm comeava a surtir efeitos, junto s famlias atendidas, s
crianas que participaram dos seus projetos e aos adolescentes
beneficiados. Este novo cenrio foi responsvel pelo resgate de
inmeros jovens que teriam suas vidas desviadas para o mundo
das drogas e da criminalidade se no tivessem encontrado apoio
e orientao nesta fase crucial para formao da personalidade e
do carter do cidado.
At ento passiva frente s decises que afetavam o bairro e
seus moradores, e praticamente alheia s questes relevantes
do municpio, a comunidade passou a participar ativamente de
todas as discusses e eventos nos quais eram tratados temas de
interesse do municpio, integrando os Conselhos Municipais e as
Comisses das guas, entre outros.
Aps consolidar a transformao no bairro, a comunidade
entendeu que poderia ir alm. As lideranas comunitrias ligadas
s CEBs fomentaram o surgimento de outras lideranas, e a
comunidade passou a contar com pessoas mais politizadas e
comprometidas com os interesses da coletividade. Dentro deste
processo, a comunidade se mobilizou e indicou o agricultor
Jocelino Tavares, um de seus lderes, para disputar uma vaga na
Cmara de Vereadores.
Este morador, um agricultor de origem humilde e que por
mais de 30 anos conciliou a atividade agrcola com a profisso
de garom, foi eleito e foi escolhido para presidir o Legislativo
100
Municipal. Ele promoveu uma grande transformao na forma de
gerir aquela Casa de Leis: adotou critrios tcnicos para formar
sua equipe; aumentou o controle sobre os gastos; fez uma gesto
com transparncia, sempre prestando contas sociedade.
Ao final dos dois anos de mandato, a Cmara havia economizado
quase dois milhes de reais, dinheiro que foi devolvido ao
Executivo para ser aplicado em benefcio da populao. Um dos
setores beneficiados foi o da sade, para o qual foram adquiridos
novos equipamentos para melhorar atendimento. Esta austeridade
rendeu Cmara de Mandaguari uma homenagem da Assembleia
Legislativa do Estado como uma das Cmaras que mais reduziram
gastos no Paran.
Este modelo de gesto s foi possvel porque o compromisso
do vereador no era com grupos polticos ou econmicos. Isso
mostra que quando comunidade se organiza em torno de objetivos
comuns e fomenta o surgimento de pessoas comprometidas com
a coletividade, possvel no apenas resolver srios problemas
sociais como os que afetavam a regio do Jardim Progresso,
como tambm mudar os conceitos de gesto pblica e a forma
de fazer poltica implantando administraes participativas e
transparentes.

4) Rede de CEBs na Parquia de Nossa Senhora do Rosrio

A Parquia Nossa Senhora do Rosrio foi criada em 1976 e est

localizada no norte da cidade de Porto Velho, em Rondnia. Alm
da Igreja Matriz e do Centro Social que atende a populao dos
bairros Pedrinhas e Olaria, cinco Comunidades formavam a rede
de CEBs da parquia na poca desse testemunho: Nossa Senhora
Auxiliadora, S. Sebastio, S. Paulo Apstolo, Santo Expedito e
Me Rainha. As cinco comunidades so organizadas, com fortes
lideranas que expressam resistncia forjada na f e na fora da
unio e da participao nas lutas pela melhoria dos bairros e da
vida do povo. As comunidades permitem a descentralizao e
101
proporcionam aos moradores mais distantes da sede o acesso
aos servios sociopastorais, sem a necessidade de deslocar-se
at a matriz.
A Comunidade So Benedito est em fase de formao, a
partir de seus grupos de reflexo. As outras quatro comunidades
esto localizadas no Bairro Nacional, conhecido pelo narcotrfico
escancarado, devido proximidade com o rio e com a divisa do
Estado do Amazonas; pela violncia que impera entre as gangues
formadas pelos jovens e, sobretudo, pela prostituio de menores.
uma rea extremamente carente, e no possui locais pblicos
como quadras, parques, praas, reas de lazer para a prtica
de esportes e outras atividades, onde crianas, jovens e adultos
possam encontrar um ambiente ldico e social. Diante desse
grande desafio, as comunidades, em sintonia com a parquia,
adquiriram uma rea de 1600m, com recursos prprios oriundos
de campanhas e dzimo, na rea da Comunidade S. Expedito.
Nesse local foi construda uma rea coberta com banheiros
e uma cozinha. No espao aberto acontecem as reunies da
comunidade, as celebraes, encontro de jovens, catequese e
formao. Nos dois quiosques cobertos com palha so realizadas
muitas atividades com as crianas do bairro. H ainda um espao
gramado, local de lazer da juventude. Quando o terreno ao lado
foi colocado a venda, a Comunidade comprou-o com a ajuda da
Parquia e da Arquidiocese. Juntos, os terrenos somam uma rea
com mais de 3.000 m2, conta com uma nascente e 20% de mata
nativa.
nessa rea que nasceu o Projeto Construindo em com-
unidade, fruto da reflexo das CEBs da periferia urbana, a fim
de defender e promover a qualidade de vida de nossa gente.
Aps algum tempo de funcionamento do projeto, atividades
semanais e dirias de cunho social, religioso e recreativo j eram
realidade e com muita participao: Oficinas e reunies com
jovens, atendimento mdico, aconselhamento espiritual, dana
de capoeira, celebrao da Eucaristia e da Palavra, encontros de
102
formao da Pastoral da Criana, recreao, momentos de lazer
e comemoraes em datas especiais como Dia das Crianas (12
de outubro), Dia da Juventude (25 de outubro) e outros momentos
significativos da vida do povo.
A presena efetiva das Comunidades Eclesiais de Base tem
influenciado a juventude, surgindo a esperana de mudana. Aps
um ano de funcionamento e de parcerias, j era possvel constatar
a transformao social, atravs da capacitao profissional dos
jovens, educao para a cidadania, novas modalidades de lazer,
diminuio das drogas entre os participantes. Esse projeto uniu as
comunidades do bairro, para a defesa da vida e a promoo dos
direitos dos mais vulnerveis e excludos. A reflexo, unio e ao
conjunta da rede de Comunidades tm contribudo para melhorar
a qualidade de vida dos moradores do Bairro Nacional.

5) Nucleao na Parquia de So Miguel Arcanjo

A organizao dos ncleos na Parquia So Miguel Arcanjo

tem como objetivo organizar o espao urbano em rede de
Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) e teve incio em 2003.
A parquia est localizada na cidade de So Miguel do Oeste,
Diocese de Chapec, em Santa Catarina. O ponto de partida
foi a preocupao com o modelo catequtico na cidade, que se
reproduzia em forma de aula, perdendo a dinmica da formao
crist e tinha pouca participao dos pais. A comunidade grande
dificultava a relao entre as pessoas, o surgimento de novas
lideranas e gerava um descaso com as questes sociais.
Diante destes desafios era preciso propor um novo modo de
ser igreja na cidade. Naquele contexto a proposta de nucleao
encontrou fora tambm no excelente trabalho realizado pelas
Zeladoras das Capelinhas de Nossa Senhora. A partir dessa
organizao j existente na cidade, iniciou-se o processo de
nucleao em um dos bairros, com 14 ncleos. Da, a proposta foi
expandida, atingindo hoje 125 ncleos em 14 bairros da cidade.
103
E foi organizada a catequese familiar em pequenos grupos, que
acontece nas casas.
O primeiro momento da nucleao um perodo de reflexes,
debates. importante que a proposta comece tambm na prtica,
por exemplo, com uma celebrao reunindo ncleos vizinhos,
por ocasio de um acontecimento especial. Este um momento
solene, que marca profundamente os participantes e a caminhada
comunitria. Essas celebraes expressam a comunho entre os
ncleos e fortalecem o esprito de unidade eclesial. So tambm
momentos festivos, de encontro, de partilha da vida, alimentos,
chimarro etc. O que por vezes difcil acontecer no espao
urbano, mesmo entre vizinhos prximos.
Aos poucos os ncleos vo constituindo suas lideranas a partir
de necessidades e servios, como a catequese, as capelinhas de
Nossa Senhora, a pastoral do batismo, da esperana, da visitao
e da acolhida e outros. E neste processo os ncleos vo adquirindo
mais segurana para realizar suas iniciativas solidrias, de
conduzir suas celebraes com animaes prprias, de fortalecer
lutas concretas em torno de causas comuns.
A catequese passa a acontecer nas casas das famlias, em
grupos menores de 5 a 7 catequizandos. Algumas celebraes
de carter sacramental tambm so possveis nos ncleos, como
batizados, renovao das promessas do batismo, confisses; a
organizao de grupos de reflexo/famlia, escolas bblicas etc..
Outros elementos significativos so os princpios da acolhida,
da aproximao humana e afetiva, da solidariedade com os/as
empobrecidos/as. A pessoa acolhida comea a se sentir parte
do outro/a e com o outro. Passa a se envolver nos servios
comunitrios, e aos poucos no envolvimento social, poltico
transformador. Quando os ncleos chegam a essa organizao,
comeam a ganhar o rosto de uma Igreja de CEBs.
Um diagnstico socioeconmico permite que a Comunidade
Eclesial de Base perceba alguma realidade emergencial que
necessita de interveno coletiva, o que tem dado origem a aes
104
sociais, como abaixo-assinados, campanha contra os agrotxicos
e pela vida, conscientizao para coleta seletiva do lixo, limpeza
de rios, luta por moradia, visita s crianas recm-nascidas, aos
doentes, ao presdio, s favelas e outras realidades. Essas aes
e experincias possibilitam a formao da conscincia social e
poltica transformadora frente s realidades urbanas. Mas ainda
temos longo caminho a percorrer neste aspecto.
Foi construda toda uma dinmica para a escolha dos
nomes dos ncleos. Alguns destes relembram nomes de
pessoas queridas pela comunidade atribuindo o nome do
grupo como memria; outros recebem nomes de lugares
por onde Jesus passou; ou de mrtires, santos/as e outros.
A partir de 2007 a nucleao agrega outro elemento significativo,
os seminrios da cidade, que tm por objetivos aproximar as
pastorais, movimentos populares, as organizaes sociais,
grupos de resistncia e expresses culturais do meio urbano em
torno de lutas comuns; aprofundar o estudo sobre a realidade
urbana e seus desafios e esperanas; fortalecer esse jeito de
sermos Igreja CEBs na cidade, comprometida com a vida e que
provoquem aes de conjunto. Desde ento j foram realizados
nove seminrios da cidade. Os seminrios revelam o jeito de ser
Igreja CEBs, a alegria do encontro das pessoas dos ncleos, das
lideranas e organizaes populares urbanas, expresso com a
simbologia e a mstica que brota das realidades perifricas.
O projeto de nucleao conta com uma coordenao menor
e outra ampliada, com representaes das bases nucleadas
da cidade, e periodicamente acontecem encontros de estudo,
avaliao e planejamento. E se articula tambm com outras
parquias da Regio e da Diocese de Chapec.
O processo de nucleao carrega uma infinidade de
potencialidades e tambm desafios. E encontra resistncias, a
comear por algumas lideranas que tm a mentalidade de uma
Igreja piramidal. A nucleao ou setorizao requer perseverana
para sustentar seu esprito fundante, da Igreja nas casas, da
105
iniciao crist, da visitao, da acolhida, da solidariedade, da
partilha, enfim, do compromisso transformador. Em termos de
significados o projeto de nucleao recupera um sentido originrio
da nossa f, ou seja, o modo de vida dos primeiros cristos (cf. At
2,42-47).

MOBILIZAES POPULARES POR MORADIA E VIDA DIGNA

6) Comunidade da Trilha

Em torno da dcada de 1940, em Fortaleza, no Cear,

comeavam a chegar na Via Frrea (ou seja, na rua do trilho)
muitas famlias vindas do interior, buscando uma melhor condio
de vida. Nesta rea cheia de mato, foram construindo suas casas
e o campo de futebol, que se chamava Madureira, e at hoje
muito conhecido.
Durante algumas dcadas no tinha muita coisa nesta rea e
nem nas proximidades. Prximo havia uma salina, riachos, onde
as pessoas tomavam banho, lavavam roupas, pegavam gua no
chafariz que ficava onde hoje a Avenida Engenheiro Santana
Jnior. Era uma localidade com caractersticas do interior. Com
o passar dos anos, as pessoas foram se organizando e tomando
conscincia de que possuam direitos, como saneamento bsico,
gua, escola, creche, e outros benefcios, que comearam a
buscar.
E surgiram dificuldades, como a especulao imobiliria. A
Comunidade da Trilha tem caractersticas prprias de muitas lutas,
resistncias contra grupos imobilirios e contra a Rede Ferroviria,
pois as casas ficam muito prximas dos trilhos do trem. Com o
tempo, ao redor das casas foram aparecendo muitas construes:
prdios, manses, shopping centers, supermercados etc., o que
os deixou isolados em meio ao desenvolvimento da cidade. Um
desenvolvimento que no enxerga os pobres, que os coloca cada
vez mais para fora da cidade, para a periferia, onde os servios
106
pblicos no chegam, longe de tudo, inclusive das possibilidades
de trabalho. Os membros da comunidade comearam a se dar
conta de que estavam morando numa rea privilegiada da cidade,
num bairro importante, que recebia os principais investimentos da
cidade, e que era muito caro morar ali, pelo alto poder aquisitivo
dos novos moradores. A comunidade no tinha onde se reunir e
fazia as reunies nas casas. As missas eram no meio da rua.
A comunidade Trilha do Senhor, situada s margens da Via
Frrea, entre as Avenidas Santos Dumont e Pe. Antnio Tomaz,
no bairro Aldeota, teve ao longo de sua histria muitas vitrias,
como a construo da Vila da Paz com 13 casas, a Vila das
Cinco e por ltimo a Capela Nossa Senhora das Graas. Todas
foram construdas em mutiro pelos moradores da Comunidade
e tambm de outras comunidades solidrias sua luta, no tempo
em que a Arquidiocese de Fortaleza era liderada por Dom Alosio
Lorscheider.
Uma histria que foi construda luz do Evangelho, com muitas
reflexes. A capela foi erguida em sete dias, em cima de uma
rampa de lixo, que existiu durante oito anos, para que o mercado
imobilirio no construsse nada neste local. Durante este tempo
foram feitas muitas campanhas, festas juninas, bingos, rifas para
a construo da capela. Ela completou 27 anos de perseverana,
resistncia e muita teimosia. Nela aconteceram as viglias de
resistncia, as reunies para criar estratgias de resistncia.
nela onde se celebram a vida e a luta diria, junto com os
companheiros da prpria comunidade e de outras comunidades.
Quando a comunidade soube que Fortaleza iria sediar jogos
da Copa do Mundo de 2014 houve muita preocupao, pois seria
uma boa desculpa para o reincio das especulaes, e o despejo
das comunidades que ficam s margens do trilho. Diante desta
situao, em outubro de 2009 os moradores da Trilha comearam
a reunir e discutir os problemas que j se delineavam.
107
 Tudo teve incio com um ato pblico na Trilha, dentro da
programao da festa de aniversrio de 22 anos da Capela Nossa
Senhora das Graas. Foi um ato de alerta mostrando para a
comunidade o perigo que viria. E tambm foi uma demonstrao
para a sociedade de que eram contra a remoo. O ato teve
repercusso positiva na imprensa, noticiado pelo Jornal O Povo.
Durante as discusses foi sendo percebida a necessidade de se
unir a outras comunidades beira do trilho, que tambm vinham
sofrendo com a mesma problemtica. Certo dia apareceram alguns
jovens querendo conversar sobre a Copa 2014. Estes jovens
se apresentaram como membros de um movimento chamado
Organizao Resistncia Libertria (ORL) e tinham o intuito de
apoiar nossa luta. Foi uma fora de nimo para continuarmos
nossas discusses.
No incio, foi difcil reunir o povo, pois os moradores ainda
estavam sob o efeito contagiante dos provveis benefcios da
Copa do Mundo. Diante das dificuldades encontradas no percurso
da luta, sentiu-se a necessidade de criar uma comisso com
representatividade de cada comunidade. Fez-se uma votao e
foram eleitos dois moradores para fazer parte desta comisso
juntamente com os apoiadores com o objetivo de nos reunir e
animar as comunidades. A comisso tambm seria uma referncia
de luta e resistncia contra a possvel remoo. O movimento foi
construdo basicamente de moradores sem envolvimento partidrio.
Com o lema Trilha Insista, Persista e no Desista, foram
organizadas algumas estratgias para conquistar os moradores.
Uma delas foi sair da Trilha e ir s comunidades vizinhas para
levar informao e ouvir a opinio dos moradores. Assim,
conseguiu-se reunir os moradores nas suas prprias comunidades
semanalmente. E para fortalecer o movimento realizaram-se
assembleias quinzenais em cada comunidade, com a participao
de 100 a 150 pessoas em mdia. Alm disso, realizou-se uma
Audincia Pblica na Cmara de Vereadores, reunies com a
Defensoria Pblica e, por fim, com o Ministrio Pblico Federal.
108
 Apesar de toda luta e organizao, muitas famlias acabaram
por ser removidas, despejadas para bem longe dos laos de
vizinhana que se construram com respeito, amizade e paz
durante tantos anos. Muitos idosos ficaram doentes, e at vieram
a falecer, devido ao sofrimento causado pelas obras para a Copa.
Hoje a comunidade um amontoado de entulhos de casas
que foram derrubadas. Os agentes do Estado no vieram nem
para remover as marcas que deixaram. Como forma de continuar
a resistncia, as casas que permaneceram, com o dinheiro das
indenizaes, foram construdas outros andares como que uma
proteo. Hoje, cada casa no uma s, so duas, so trs. O
processo de resistncia de alguma forma continua.

7) Luta por moradia em Belo Horizonte

At o final de 2014 foram construdos em Belo Horizonte

pouco mais de 1000 apartamentos pequenos em prdios de 5
andares sem elevadores pelo Programa Minha Casa Minha Vida
(PMCMV) para famlias com renda de at R$ 1.600,00, aps mais
de quatro anos de existncia do referido programa. Na capital
mineira, apenas no primeiro dia de cadastro para o PMCMV, em
2009, 199 mil famlias se inscreveram, o que demonstra o imenso
dficit habitacional Porm no houve uma resposta efetiva a essa
demanda.
No h outro programa de construo de moradias para a
populao empobrecida em Belo Horizonte, alm do PMCMV,
que beneficia primordialmente as construtoras. A construo de
unidades habitacionais pela prefeitura, no programa Vila Viva,
nose presta a atender o dficit habitacional de Belo Horizonte.
De 7.957 remoes realizadas pelo programa, somente 3.950
importaram em reassentamento sem titulao - em apartamentos.
Outros receberam indenizao pela remoo compulsria.
A indenizao sempre injusta, pois no indeniza o valor do
imvel, mas apenas o valor da construo da casa ou do barraco,
109
ignorando o direito posse. Nos ltimos 22 anos o Governo do
estado de Minas Gerais no construiu nenhuma moradia para as
famlias de zero a trs salrios mnimos em Belo Horizonte, nem
na regio metropolitana.
O povo, sem-terra e sem-casa, no tolera mais sobreviver sob a
pesadssima cruz do aluguel. No aguenta mais a humilhao que
sobreviver de favor: peso nas costas de parentes, chateao
cotidiana e perda de liberdade. Muitos criticam a promiscuidade
com que vivem muitas famlias. Ora, como no expor crianas
s cenas ntimas ou indesejveis que ocorrem nas casas se o
espao de convivncia totalmente inadequado?

Trs fatores, dentre outros, esto movendo os oprimidos para a

luta coletiva em ocupaes de terrenos abandonados:

a) A necessidade, melhor dizendo, a injustia social e com ela

o imenso dficit habitacional que campeia;
b) As jornadas das manifestaes populares de junho de
2013 despertaram muita gente que est acordando para a
necessidade e justeza das lutas coletivas. O descrdito na poltica
e a precariedade na prestao dos servios pblicos legitimaram
diversos gritos nas ruas;
c) O exemplo positivo, em Belo Horizonte, da Ocupao-
comunidade Dandara e de outras ocupaes exitosas. Muita
gente oprimida est dizendo assim: Se o povo da Dandara est
conquistando 1.500 casas e vrios outros direitos, ns tambm
podemos conquistar. Por isso vamos para a luta coletiva.

Em Belo Horizonte, dois exemplos podem ensinar muito a

todas as nossas comunidades e, especialmente, s autoridades
que levam a srio o grave problema social da moradia. O primeiro
foi em 2010, quando a tropa de choque da Polcia Militar de MG
acompanhou guardas municipais, fiscais e gerentes da prefeitura,
que sem a necessria prvia autorizao judicial, demoliram 11
110
casas de alvenaria na Ocupao Zilah Spsito/Helena Greco.
Jogaram gs de pimenta no povo, inclusive em uma criana de
quatro anos e em idosas. Fizeram um terror. Mas, as Brigadas
Populares, a CPT e rede de apoio chegaram rapidamente e, sob
a liderana da Defensoria Pblica de Minas Gerais, da rea de
direitos humanos, conquistaram uma liminar judicial que impediu a
demolio das vinte casas que resistiam em p. Aps cinco anos,
a Ocupao tem 200 casas de alvenaria construdas. Conquistou-
se ainda, como consequncia da ao atabalhoada, a sada
de um secretrio da prefeitura de BH, da Regional Norte, que
comandou a operao. O Ministrio Pblico da rea de Direitos
Humanos denunciou tambm 11 soldados que esto respondendo
processos. E o povo est l, firme na luta.
O segundo exemplo ocorreu na regio do Barreiro, nos dias
11 e 12 de maio de 2012. Foi um verdadeiro aparato de guerra
que contou com 400 policiais, cavalaria, helicptero da PM e o
caveiro (veculo blindado). Uma ao militar que durou 36 horas,
despejou 350 famlias da Ocupao Eliana Silva, organizada pelo
MLB Movimento de Luta nos Bairros, Vilas e Favelas com
apoio da CPT. Aterrorizaram as crianas que, abraadas s mes,
gritavam com medo de morrer. Trs meses depois, a Ocupao
Eliana Silva ressuscitou ocupando outro terreno a um quilmetro
de distncia e, aps trs anos, j h 350 casas de alvenaria
construdas, a COPASA j ligou o sistema de gua e esgoto e a
Comunidade segue, de cabea erguida, sob a guia responsvel e
determinada do MLB.
Sob a liderana de movimentos sociais populares (como as
Brigadas Populares e o MLB), com o apoio da Comisso Pastoral
da Terra e de uma Ampla Rede de Apoio, o povo de 14 Ocupaes
urbanas de Belo Horizonte e Regio Metropolitana construiu nos
ltimos 10 anos 11.678 casas de alvenaria, nas comunidades
Camilo Torres, Dandara, Irm Dorothy, Zilah Sposito/Helena
Greco, Novo Lagedo, Rosa Leo, Esperana, Vitria, Paulo
Freire, So Lucas, Toms Balduno, Shekinh, Novo Horizonte,
111
e Guarani Kaiowa. Por outro lado, a prefeitura de BH nos ltimos
10 anos j demoliu mais de 15.000 casas. Ou seja, mais destri
casas do que constri.
E no tem sido s a construo de casas, mas a construo
de pessoas, de valores que se contrapem aos da sociedade
capitalista: a colaborao, a solidariedade, o reaproveitamento,
o trabalho coletivo e em mutiro, a produo de alimentos sem
agrotxicos, a troca, a amizade e o cuidado. Isso revela pedagogias
emancipatrias sendo colocadas em prtica na luta pela terra e
pela moradia na cidade.
Essas conquistas se tornam possveis graas conjugao
de muitas foras vivas da sociedade, tais como: a) a construo
de movimentos sociais populares idneos e realmente
comprometidos com a luta dos injustiados; b) organizao dos
pobres; c) constituio de uma rede de apoio externo que aglutina
foras vivas da sociedade; d) busca incessante de conhecimento
crtico e criativo; e) clareza sobre o projeto de cidade e de campo
que queremos; f) cultivo de msticas libertadoras; g) solidariedade
mtua; h) trabalho coletivo.
Aps as grandes manifestaes populares de junho e julho de
2013, quando milhes de trabalhadores foram s ruas, clareou
para os que andavam meio desanimados ou conformados que o
caminho a ser seguido o das mobilizaes, das manifestaes
coletivas. Essa realidade influenciou, nos ltimos meses, milhares
de famlias de baixa renda em Belo Horizonte, que resolveram
no ficar esperando pelos frgeis e quase inexistentes programas
habitacionais de prefeituras e governos. Foram luta pelo direito
humano de morar dignamente.
No final do ms de julho de 2014, famlias de sete ocupaes,
organizadas pelo MLB, CPT e Brigadas Populares, realizaram uma
histrica ocupao da prefeitura reivindicando a regularizao
de suas comunidades, ligao de gua, energia eltrica, esgoto,
ttulo de posse etc.. Uma comisso de representantes das famlias
pela primeira vez foi recebida pelo prefeito que, pressionado, foi
112
obrigado a se comprometer com as bandeiras de luta colocadas
pelos movimentos que acompanham as ocupaes. A repercusso
foi nacional e acabou sendo outro fator impulsionador para dar
mais coragem aos milhares de outras famlias sem-teto que
tambm esto se mobilizando no Estado de Minas.
Nas lutas coletivas por moradia digna, narradas acima, h
participao direta de alguns freis, algumas freiras, alguns padres,
alguns seminaristas, alguns membros de Comunidades Eclesiais
de Base, vrios pastores e apoio de bispos. Mas a luta por moradia
no est sendo liderada pelas CEBs e, sim, pelos movimentos
sociais populares. No tocante ao desafio urbano luta por moradia
digna as CEBs poderiam contribuir mais. Enfim, nas ocupaes
urbanas, via de regra, se coloca em prtica o esprito das CEBs,
mas sem o rtulo CEBs.

OUTRA ECONOMIA POSSVEL

8) Beneficiamento de polpas de frutos no Assentamento Paraso

das Accias

Em Porto Velho, Rondnia, o assentamento Paraso das

Accias tem hoje mais de 160 famlias.
Duas famlias comearam a se reunir em torno da Palavra de
Deus, e outras foram se juntando at formar vrias Comunidades:
Nossa Senhora dos Migrantes, Santa Luzia, Nossa Senhora de
Ftima. Hoje o Setor Irm Doroty integra oito Comunidades que
somando com as demais formam a Rede de 21 CEBs da Parquia
Nossa Senhora da Conceio de Candeias do Jamari. A missa
celebrada a cada trs meses, semanalmente as comunidades
se renem para a reflexo e Celebrao dominical da Palavra. O
Dzimo foi organizado e tem a catequese.
Diante das dificuldades de sobrevivncia e escoamento de
seus produtos, a comunidade comeou um projeto de economia
solidria que est dando certo, com o esforo de todos, e a ajuda da
113
Caritas Arquidiocesana e da Emater. Trata-se do beneficiamento de
polpas dos frutos regionais. Para os membros das comunidades,
economia solidria no assistencialismo e sim parceria e partilha
com as comunidades urbanas que podem apoiar as iniciativas
produtivas das comunidades dos assentamentos e comunidades
rurais e ribeirinhas. Sobretudo, a feira da produo agrcola e
artesanal das comunidades que acontece em algumas parquias
de Porto Velho.

9) Economia Solidria em Santa Maria

Na cidade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, desde 1992

quando foi realizado o 8 Encontro Intereclesial de CEBs, a
Economia Solidria teve um papel muito importante na
participao das comisses, estudos, articulaes e no
Encontro como um todo. Todo o estoque de alimentao foi
cuidadosamente conservado no Terminal de Comercializao
Direta do Projeto Esperana/Cooesperana, hoje denominado de
Centro de Referncia de Economia Solidria Dom Ivo Lorcheiter
da Arquidiocese de Santa Maria.
O Projeto Esperana/Cooesperana coordena e articula a
Economia Solidria. Inspirados no livro Pobreza Riqueza dos
Povos de Albert Tvodjer, nasceram muitos grupos no Brasil
com incentivo aos Projetos Alternativos Comunitrios (PACs) que
hoje chamam-se Projetos de Economia Solidria. Estes visam
fortalecer a prtica da partilha, o valor do trabalho, o consumo
responsvel, a dignidade humana e a solidariedade, numa
mstica transformadora.
Na Arquidiocese de Santa Maria, atravs do Projeto Esperana/
Cooesperana esto organizados aproximadamente 280 grupos
de Economia Solidria da cidade e do campo, que congregam
mais de 5.000 famlias e mais de 23.500 pessoas. H 22 anos
organiza-se anualmente no segundo final de semana de julho a
Feira Internacional do Cooperativismo e a Feira Latinoamericana
114
de Economia Solidria, que rene empreendimentos e
organizaes de todos os estados brasileiros, Amrica Latina e de
outros Continentes.
Em julho de 2015, passaram pela Feira mais de 245 mil
pessoas. Foi um evento de grande envergadura Internacional
com processos participativos, organizativos, autogestionrios
e transformadores. A Feira de Santa Maria uma experincia
Aprendente e Ensinante e dialoga com as experincias do Brasil
e de outros pases.

10) Projeto Po & Arte na Comunidade Moiss Libertador

No ano de 1999 a Campanha da Fraternidade tinha por lema

Sem trabalho por que?. Isto levou um grupo de mulheres
desempregadas da Comunidade Moiss Libertador, na Regio
Belm, Zona Leste da cidade de So Paulo, a pensar em uma
alternativa de gerao de renda.
Iniciou com o Projeto Po & Arte, produzindo pes caseiros de
uma forma mais saudvel e sustentvel e a partir de 2003 firmou
uma parceira com o MDF Movimento de Defesa dos Favelados.
A partir de 2003 alm de produzir pes, o Projeto tambm
comeou a usar diversos alimentos (polpa, casca, sementes, talo)
e a produzir tortas, doces, sucos, bolos e iniciou a receber convites
para servir em eventos.
Em 2013 com o financiamento da Caixa Econmica Federal
iniciamos a constituio de uma cooperativa de mulheres
para gerarem sade e renda para as famlias. Nasce assim a
Cooperativa Po & Arte, que funciona no espao da Comunidade
Moiss Libertador.
H uma padaria comunitria para produzir pes artesanais,
e tambm as cooperadas servem em buffet uma alimentao
saudvel e sustentvel.
115
 11) Catadores de material reciclvel em Parelhas e Caic

Com o olhar proftico e inspirado no evangelho no qual Jesus

ensinar a pescar (Lc 5, 1-11) as CEBs da Diocese de Caic,
especialmente na cidade de Parelhas, no Rio Grande do Norte,
esto desenvolvendo uma experincia com catadores de materiais
reciclveis. O trabalho iniciou em 2010 com as primeiras visitas
ao lixo da cidade por parte da equipe de CEBs e agentes das
pastorais sociais. A misso evangelizadora tinha por objetivo
dizer aos catadores que eles poderiam ser protagonistas de
sua histria e, apesar da realidade em que viviam, era possvel
reagir, conquistar seus direitos e melhores condies de vida. O
compromisso proftico visava incluso social fundamentada nos
moldes da economia solidria, com a transformao da realidade
social e a promoo dos direitos da pessoa humana.
Os desafios foram muitos, mas no horizonte brilhava uma luz
mostrando o caminho a ser seguido. Naquele momento tinham a
misso de passar uma mensagem de nimo e esperana. Mostrar
que era possvel a conquista de melhores condies de vida, a
partir do esforo de cada um. Neste processo foi construda a
base para a formao da associao de catadores de materiais
reciclveis. Os catadores passaram a acreditar que era possvel
trabalhar em um novo espao, o espao urbano.
Outro impulso fundamental veio da Campanha da Fraternidade
de 2011, que teve como tema Fraternidade e a Vida no Planeta,
e lema A criao geme em dores de parto (Rm 8, 22). Deste
modo, a Diocese de Caic elegeu como gesto concreto a formao
dos catadores de Parelhas e Caic, proporcionando a criao
da Associao e a melhoria das suas condies de vida, ento
submetidos a precrias condies de trabalho e suas famlias
estavam em situao de vulnerabilidade social.
116
 A partir de parcerias com o poder pblico e com diversas
organizaes, em especial da Critas Diocesana de Caic, no
ano de 2012 a associao dos catadores tornou-se realidade,
com 11 catadores. Integrando o Movimento de Catadores de
Materiais Reciclveis (MNCR) novos passos foram dados, com
a coleta seletiva solidria, com incluso social dos catadores foi
implantada em Caic em 2013 e, no ano seguinte, na cidade de
Parelhas. O acompanhamento das equipes de CEBs e Critas
Diocesana proporcionou um dilogo permanente entre poder
pblico e catadores contribuindo com a mediao dos conflitos,
especialmente com as famlias dos catadores.

117
 ANEXO II

Outras experincias de ao pastoral no mundo urbano

A seguir alguns testemunhos relacionados aos Grupos Bblicos

de Reflexo (GBRs) da Arquidiocese de Londrina.

1) GBR Frei Sant`Ana Galvo Condomnio Alphaville

Jacarands Parquia Santana

Nosso GBR foi oficialmente o primeiro grupo criado da Parquia

Sant`Ana. O nome foi escolhido por analogia: primeiro santo
brasileiro canonizado e tem Sant`Ana no nome. O grupo nasceu
em dezembro de 2006, por ocasio da Novena de Natal. Havia
poucas casas habitadas nessa poca.
Duas moradoras, Marlene e eu, que ainda no nos
conhecamos, comunicamo-nos para fazer a primeira Novena
de Natal no condomnio e planejamos para o prximo ano
iniciarmos oficialmente nosso GBR. Em 2007 novos moradores
foram convidados e a, foi muito gratificante, pois famlias inteiras
frequentaram e as crianas/adolescentes participavam e faziam
dramatizao sobre os textos lidos, deixando-nos maravilhados.
Alm da amizade que se formou no Condomnio, surgiu como
gesto concreto uma arrecadao geral mensal de alimentos nos
dois residenciais (Imbuias e Jacarands) que so distribudos para
instituies necessitadas. Na primeira arrecadao foi conseguido
aproximadamente 60 kg, atualmente est, em mdia, 500 kg de
alimentos por ms.
Hoje so 20 famlias cadastradas, em mdia 12 famlias so
constantes, com alguma rotatividade. Nossos encontros so
quinzenais e a famlia anfitri quem prepara a reunio, apoiando-
se na proposta do livrinho da Arquidiocese, seguindo sempre
a Leitura Orante. O que chama ateno e nos deixa felizes o
interesse no crescimento da Palavra.
118
 Quase todos os integrantes hoje participam ativamente das
pastorais da parquia Santana e inclusive impulsionando o Dia da
Palavra.
Eu e algumas pessoas do grupo participamos, neste ano,
do Encontro das Santas Misses Populares, e voltamos com o
firme objetivo de tentar formar mais um GBR no condomnio, o
que conseguimos. Comearam h dois meses e tudo indica que,
com perseverana e f, ser um grupo que dar bons frutos (esta
semente caiu em terra frtil).

2) GBR Condomnio Royal Golf

Comeamos h 6 anos, em 2009, aps uma Novena de Natal.

O nosso proco, Pe. Manoel Joaquim, j insistia bastante na ideia
de pequenas igrejas domsticas, dentro dos condomnios, e nos
pediu que comeasse tambm aqui, um grupo de estudo.
Primeiramente duas moradoras frequentavam o GBR do Royal
Tnis, outro condomnio, e quando comearam aqui chamaram
as pessoas deste grupo de fora. Era pouca gente. Quando
comeamos a crescer os missionrios do outro condomnio no
vieram mais.
O primeiro ano, claro, foi bastante tmido. amos muito por
insistncia e motivao do padre. No segundo ano as pessoas
comearam a se conhecer mais, criar vnculos, ficarem mais amigas.
A partir do terceiro ano passou a ser um grupo de estudo e de
partilha, as pessoas comearam a se colocar mais e falar sobre a
Palavra. No total so 22 participantes, mas dificilmente vm todos ao
mesmo tempo. Normalmente a presena varia de 12 a 20 pessoas: a
maioria casais, trs vivas, duas mulheres vm sem seus maridos,
e um senhor de 93 anos que adora vir e a esposa no o acompanha.
No quarto ano uma das participantes que entende bem da
Bblia deu uma formao sobre os evangelhos. Foi bom como
formao, mas perdeu o foco da partilha; ento, aps oito meses,
retornamos ao modelo original de Grupo Bblico.
119
 Nosso condomnio de classe social alta, as pessoas tm
muitas atividades, temos dificuldade de nos reunir semanalmente
ento nos reunimos quinzenalmente.
No terceiro ano de existncia a maioria dos que fazem parte fez
uma viagem a Portugal para visitar e conhecer a famlia do padre.
Tambm tivemos uma participante que teve cncer e graas
ao nosso grupo e unio se fortaleceu no tratamento e, depois de
vencida a doena, sempre agradece e lembra que sem este apoio
teria sido muito mais duro.
Outra integrante tem o marido que sofre de Alzheimer
avanado e tambm muito acolhida por ns. Nesta poca
sentimos necessidade de mais orao e comeamos a fazer
um pequeno grupo de intercesso, este semanal. Temos
aes prticas como ajudar a manter uma casa de apoio
a pessoas com cncer, alguns com trabalho, outros com
doaes. Um dos participantes assumiu a responsabilidade de
recolher dinheiro mensalmente de cada participante e doamos
aproximadamente 15 ou 16 cestas bsicas para parquia.
Sentimos que o caminho longo, mas acreditamos que estamos
na direo certa.
Raquel e Mrcio Queiroz

3) GBR: espao de reflexo e crescimento da f

Nosso GBR comeou no ano de 2013, impulsionado pela

Novena de Natal ocorrida em 2012. O primeiro passo foi convidar
e motivar os moradores do condomnio a compartilhar sua f
em Cristo Jesus. Deste modo, vrias famlias que ainda no
se conheciam passaram a conviver e a desfrutar da partilha da
Palavra.
No decorrer desses trs anos muitas coisas aconteceram no
GBR. Os princpios fundamentais so a reflexo da Palavra e o
crescimento da f. Nossas reunies so quinzenais e a coordenao
da reunio fica a cargo da famlia que recebe os participantes.
120
O GBR propicia, entre outras coisas, o desenvolvimento de dois
mbitos:
1. mbito espiritual: este o espao da leitura bblica - por meio
da leitura orante - refletimos a Palavra, trocamos experincias de
vida, aproximando a Palavra do nosso cotidiano. Alimentados
pela Palavra vamos nos reconhecendo como missionrios,
acreditando sermos todos, sal e luz, e pescadores de homens.
Ser cristo nos impe tarefas que no podem ser deixadas para
amanh. Uma delas ser sal e luz; ter uma conduta diferente
perante a misria humana, primeiro de reconhecimento da nossa
pequenez diante da obra do nosso Criador, de que somos todos
pecadores buscando sua misericrdia. Ser sal e luz seguir os
ensinamentos de Deus, confiar, como est escrito em Marcos 5,
19: vai para tua casa, para os teus, e anuncia-lhes quo grandes
coisas o Senhor te fez e como teve misericrdia de ti. respeitar
o prximo, reconhecer nossas diferenas, nossos deslizes e
imperfeies humanas. Aprender a perdoar, a viver a misericrdia.
Do que adianta rezar a Palavra e no vivermos a Palavra? Essa
uma pergunta constate em nossas reunies. Buscamos refletir
como a Palavra viva e vivida na nossa condio humana, como
um blsamo que purifica nossos pensamentos e nossas aes.
Levar a Palavra ao outro pressupe viv-la!!! O GBR propicia isto:
viver e partilhar a Palavra...
2. mbito social: desde 2013 realizamos aes sociais voltadas
s famlias que vivem dificuldades financeiras, de sade e espiritual.
Realizamos jantares, reunindo a comunidade, arrecadando fundos
para pagamento de tratamento mdico e psicolgico; repasse de
cestas de alimentos; material escolar para crianas em processo
de alfabetizao; pequenos reparos e manuteno de unidades
habitacionais, entre outras. No ano de 2015 realizamos duas
aes de arrecadao de fundos para entidades sociais que
atendem crianas, jovens e adultos com mltiplas deficincias.
Nestas aes, os membros do GBR, cada um com o seu talento,
desenvolvem diversas atividades que culminam na execuo das
121
aes sociais. O que identificamos a grandeza da misericrdia
divina. Em cada uma das aes propostas sempre foi arrecadado
muito mais do que o esperado, e, sempre o necessrio para atender
aqueles que necessitam. As vezes nos espantamos: deu certo de
novo!!!! Recorrendo a Marcos 8, 21: Como no entendeis ainda?.
A f ao mesmo tempo que como a pele fina de um idoso, que
se machuca a qualquer contato mais spero, ela tambm rocha,
que se molda a ao do vento. Mas a f CRER e Marcos 11, 24,
nos faz refletir: Por isso vos digo que tudo o que pedires, orando,
crede que o recebereis e t-lo-eis.
O GBR um grupo que se torna uma famlia em Cristo.
Mabel Grupo Sun Lake

4) GBR Sagrada Famlia

O nosso grupo chama-se Sagrada Famlia. A gente se rene

todas as quintas-feiras. Somos ao todo 10 casais que compem
o grupo. Moramos num condomnio. Nossa ao social consiste
em atuar e ajudar os idosos do Asilo So Vicente de Paulo em
Londrina. Participamos das pastorais da parquia So Vicente. O
grupo nos ajudou no relacionamento familiar e na amizade entre
ns. Tudo isso est mudando o relacionamento com outras pessoas
do Condomnio. Crescemos no conhecimento da Palavra de Deus
e na viso missionria da Igreja. Cada quinta-feira quando nos
reunimos, crescemos na f e na partilha. Um fato muito importante
que o casal sempre participa e os filhos tambm, isto fomenta
bastante a unidade familiar.
Um dos elementos mais relevantes da nossa vida como GBR,
a entre-ajuda. Assumimos a causa social de contribuir com
a manuteno do Asilo e especialmente com o fortalecimento
do trabalho que realizam as irms. Sempre atentos aos idosos
esquecidos e ao que as irms precisam. Membros do nosso grupo
contribuem semanalmente com um trabalho dedicado no Asilo.
Isto faz com que mensalmente no faltem as fraldas e alguns
122
mantimentos dentro das nossas possibilidades. Como a imensa
maioria dos membros do GBR fazem parte da Capela Me da
Divina Providncia ns mensalmente assumimos a Campanha do
Quilo para contribuir com as cestas bsicas que so distribudas
posteriormente pela Critas paroquial. So 70 cestas ao todo.
Hoje podemos afirmar que foi atravs do GBR que assumimos
uma conscincia social, diante das necessidades dos irmos mais
carentes. Louvamos o Senhor por tudo o que tem acontecido na
nossa vida familiar e eclesial.
Edson e Cristina, Divercy e Marly.

5) GBR Madre Leonia

Nosso Grupo chama-se Madre Leonia. Nasceu no ano de 2003,

moramos na regio da Bela Sua em Londrina. Do nosso grupo
participam 16 a 20 pessoas. Cada uma delas trabalha em diferentes
frentes da sociedade em Londrina. Juzes, apresentadores
de TV, professores e industriais. Uma religiosa claretiana faz
parte do grupo. Desde que nos reunimos, nos tornamos numa
famlia. O grupo nos ajuda cada vez mais a termos conscincia
social e solidria das pessoas que mais precisam. Adquirimos
uma conscincia mais apurada das necessidades dos outros.
Assumimos a construo de trs vivendas e um centro social para
crianas. Nossas reunies so as teras-feiras.
A irm Maria Jos, missionaria claretiana, mora numa favela da
cidade de Londrina e ns assumimos a construo do centro social.
So quase 100 crianas atendidas pelo centro. Contribumos com
a formao das crianas e com o desenvolvimento das mesmas.
Nossa ajuda econmica e social mensal temos um projeto
pela frente terminar a construo do centro e decidir quais sero
as linhas formativas. Nos preocupamos com a formao das
crianas devido ao ambiente violento do local.
Nossa preocupao com o futuro das crianas muito grande,
pois a imensa maioria delas vem de ambientes familiares com
123
srias dificuldades, com muitas famlias desestruturadas e,
especialmente, o uso das drogas. Queremos assumir um trabalho
com psiclogos e socilogos sobre este assunto.
O GBR nos colocou diante desta realidade que para ns, mesmo
sendo conhecida, era bastante distante. Atualmente somos cientes
de que o nosso trabalho insuficiente, mas a nossa presena est
se tornando cada vez mais frequente. A construo das vivendas
foi tambm uma experincia muito vlida ao todo foram trs casas
que construmos e esperamos construir mais trs.
Helenida Taufil

6) GBR Bairro Unio da Vitria

Eu, Irm Maria Jos, trabalho desde 2009 no bairro Unio da

Vitria, periferia de Londrina. Com o passar do tempo e diante
das necessidades pastorais e sociais adquiri com a ajuda de um
Grupo Bblico de Reflexo, familiares e amigos um salo, onde
funcionava um templo evanglico Hosanas ao Senhor, que por
falta de fiis o pastor, mesmo chorando, decidiu fechar e encerrar
as atividades. Com a ajuda do GBR e demais amigos, reformamos
o imvel onde estamos atendendo adolescentes infratores e
oferecendo comunidade diversos cursos e atividades para
crianas e adultos.
Este lugar se chama Centro Social Antnio Faria Netto em
homenagem a este grande vicentino que doou toda sua vida a
servio dos pobres da Igreja.
Hoje continuamos visitando as famlias da invaso que so
as mais necessitadas e que vivem em situao de misria.
Entregamos mensalmente 30 cestas bsicas e dedicamos tempo
para escutar, levando a Palavra e partilhando com eles.
Agradeo a Deus, pelos Grupos de Reflexo, prioridade pastoral
na Arquidiocese de Londrina. Com o pouco de muitos, vamos
construindo um futuro melhor para este povo pobre e sofredor.
Londrina, 25 de Novembro 2015 - Irm Maria Jos Picarti
124