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La Paz, 16 de Febrero de-2016
CITE: ALP.CD.BT.MAS.IPSP/JAMH.Ne 03/2016-2017
Seora:
Dip. Gabriela Montao Viaa
---
PRESIDENTA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Presente.- T . - 1;
Ii7Lnl,

REF.: REPOSlClON DEL PROYECTO DE LEY.

,-\.F. . - S- S~ S=
1,
La paz*...........-----........................................................

De mi mayor consideracin:

A tiempo de saludar muy cordialmente, me dirijo a su autoridad, que, en calidad de

Diputado Proyectista, a fin de dar continuidad con el Procedimiento Legislativo, radicado
en este rgano Camaral, en virtud al artculo 117 del Reglamento General de la Cmara de
Diputados, solicito a su autoridad tenga bien en disponer la reposicin del Proyecto de
Ley que a continuacin se detalla:

PL No 4712015-2016 PROYECTO DE LEY DE LAS MICRO, MEDIANA

Y PEQUEAS EMPRESAS -MYPEs.

Con este motivo, saludo a usted, con las consideraciones

---\. 'S distinguidas.

Atentamente, /

C*YA"I p r r
' L u c f i J&'F* v. , 4 ~ b r C , c * a L
~o/bt. / DIPUTADO NACIONAL
I
SAMBL e MARA DE DIPUTADOS
LEGISLATIVA PLURlNAClONAL

Plaza Murillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 ~ ~ h d ! l @

poro el Vtvtr Bfen
Fax.: (591-2) 2201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia L/
 Vicepresidencia del Estado Plurinacional ;; 2;e 7:. 7. -,.?:;
Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional
Secretaria General . . . . . . . . - .--

La Paz, 23 de octubre 201 3

VPEPISGIDCLI No110612013-2014

A la seora
Dip. Betty Tejada Soruco
PRESIDENTA DE LA CMARA DE DIPUTADOS
' "*O m 05P,-lS
Presente.-

De mi consideracin:
Por instruccin del Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, para
su conocimiento y fines consiguientes, hago llegar la nota de fecha 16 de
octubre del presente, con el cite MP - VCGG - DGGLP No 129512013,
enviada a la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea
Legislativa Plurinacional por el Seor Presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia, Evo Morales Ayma, remitiendo Proyecto de Ley de Micro y
Pequeas Unidades Productivas.

Con este motivo, re n la consideracin mas

distinguida.

WMB1i.q.
cc. Arch.
Adj.: Documentacin Original.

Edificio d e la Vicepresidencia del Estado Plurinacional

Calle Ayacucho esq. calle Mercado 308 Telf. (591-2) 2142000 La Paz - Bolivia

--. .-
 P R E S I O E N C I A O E L E S I A 0 0 P L U R I N A C I O N A L
O E B O L I V I A

La Paz, octubre 16 de 20 13
MP-VCGG-DGGLP-No 1295/2013

// 1 6 OCT. 2 3 3
!,
! '

Al Seor
lvaro Garca Linera
PRESIDENTE D E LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Presente.

De mi consideracin:

En aplicacin del numeral 3 Pargrafo 1 del artculo 162 de la Constitucin

Poltica del Estado remito a usted el P r o y e c t o de L e y de Micro y P e q u e a s
U n i d a d e s Productivas, por lo que solicito respetuosamente que en
cumplimiento del numeral 3 pargrafo 1 del artculo 158 del mismo cuerpo
legal, los Representantes Nacionales procedan conforme al trmite
constitucional pertinente.

Se hace propicia la ocasin, para reiterar a usted, las consideraciones ms

distinguidas.

JBMfprna
Adj. Lo citado

P A L A C I O Q U E M A D O

Palacio de Cobierno - Telefono 1 Fax 2 2 0 2 3 2 1 - Casilla 3278 - l a Paz - Bolivia

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 .................".
XPOSICION DE MOTIVOS

El proceso de cambio que vive Bolivia e s producto de n a larga lucha

excluidos, encabezada por el presidente Evo Morales. E tos sectores, /

desarrollada por diversos sectores populares histricamente iscriminados y

incluyendo a indgena originario campesinos, interculturales, micro y pequeos

productores, obreros, profesionales y otros sectores movilizados, impulsan la
revolucin democrtico cultural que h a transformado al viejo Estado
republicano, en un Estado Plurinacional, autonmico y productivo para el Vivir
Bien del pueblo boliviano.

L a Constitucin Poltica del Estado, sienta las bases para dejar atrs al Estado
colonial y excluyente, y constituir una sociedad justa y armoniosa, sin
discriminacin ni explotacin y con plena justicia social. Este objetivo impone
al pueblo boliviano el reto de realizar cambios estructurales en diversos
sectores estratgicos, a fin de que los actores de las diferentes formas de
organizacin econmica reconocidas por la Constitucin, realicen s u actividad
econmica en base a los principios de complementariedad, reciprocidad,
solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad,
justicia y transparencia.

En Bolivia uno de los sectores ms importantes e s el de las micro y pequeas

unidades productivas, quienes representan el 93,8O/0 del total de unidades
econmicas urbanas, y concentran al 54,8% de la Poblacin Econmicamente
Activa del rea urbana. Su actividad econmica, es responsable de que las
bolivianas y bolivianos accedan a productos manufacturados y a servicios, al
alcance de s u bolsillo. Consecuentemente, s u amplia presencia en la economa
boliviana h a permitido que millones de bolivianas y bolivianos sobrevivan a las
reformas neoliberales y al sistema capitalista que ha imperado en nuestro pas.

A pesar de s u gran nmero e importancia las micro y pequeas unidades

productivas no acceden de forma equitativa, en relacin con otros actores
econmicos, a los recursos productivos, lo cual se convierte en u n a traba
estructural para s u desarrollo y la mejora en s u s condiciones de vida. No
obstante, este sector e s responsable de la generacin de u n 25% del Producto
Interno Bruto.

Por estas razones, el apoyo a las micro y pequeas unidades productivas e s u n

elemento estratgico y fundamental para el cumplimiento de los objetivos
P A L A C I O Q U E M A D O
f? .
Palacio de Eobierno - Telefono I Fax 2202321 - Casilla 3 2 7 8 - La Paz -
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trazados en la Agenda patritica, en relacin con la erradicacin de la pobreza

extrema, la democratizacin de los medios y factores de produccin, y mejora
de las condiciones del empleo.

En esta misma lnea la Constitucin Poltica del Estado establece u n

tratamiento diferenciado a los rnicro y pequeos productores priorizando s u
apoyo (Artculo 47 pargrafo 11, Artculo 318 pargrafo 11, y Artculo 334
numeral 1) y dando trato preferente a s u s necesidades (Articulo 330 pargrafo
11).

El presente proyecto de ley, es el resultado de un amplio proceso de dilogo que

h a buscado enriquecerse con las propuestas e iniciativas de las principales
organizaciones de micro y pequeas unidades productivas del Estado
Plurinacional de Bolivia.

En el marco de la economa plural del Estado Plurinacional de Bolivia el

presente proyecto de ley establece los aspectos normativos fundamentales para
el desenvolvimiento de las micro y pequeas unidades productivas,
especficamente en la promocin de formas asociativas de produccin; mejora
del acceso a servicios de financiamiento productivo; promocin de la
produccin manufacturera en el mercado interno y externo; formacin
productiva integral; y registro de la actividad manufacturera productiva a
travs de u n registro a nivel nacional, a fin de mejorar s u s condiciones de vida
y de produccin para el Vivir Bien.

De esta forma, el proyecto de Ley de Micro y Pequeas Unidades Productivas,

establece las lneas estratgicas de la poltica pblica, dirigida a apoyar a las
micro y pequeos unidades productivas, las cuales fueron y son el sustento
econmico del pas.

P A L A C I O U U E M A O O *$.t.
Palacio de Goblerno - Telefono 1 Fax 2202321 - Casilla 3278 - La P a z - o i v i a
QwhA
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PROYECTO DE LEY

DECRETA:

LEY DE MICRO Y PEQUENAS UNIDADES PRODUCTIVAS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1. (OBJETO). L a presente Ley tiene como objeto normar la

clasificacin y caracterizacin, la estructura de apoyo, los instrumentos de
registro, informacin y el establecimiento de polticas de desarrollo y fomento
para las micro y pequeas unidades productivas, priorizando el apoyo a
estructuras asociativas para la produccin y circulacin de bienes y servicios.

ARTCULO 2. (MBITO DE APLICACION). La presente Ley se aplica a las

micro y pequeas unidades productivas de todo el territorio del Estado
Plurinacional que realicen actividades productivas contempladas en la
legislacin vigente.

ARTCULO 3. (PRINCIPIOS). Los principios que orientan la presente Ley son:

1. Principio d e Celeridad: Los procesos deben ser ajustados de tal modo

que se dote al trmite la mxima rapidez posible, a fin de alcanzar u n a
decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades del
respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento.

2. Principio d e Simplicidad: Los procedimientos administrativos que

involucren a micro y pequeas unidades productivas debern ser
comprensibles, sencillos y precisos, eliminando formalismos innecesarios.

P A L A C I O O U E M A O O
++* t.

P a l a c i o d e G o b i e r n o - l e l e f o n o 1 f a x 2 2 0 2 3 2 1 - C a s i l l a
Qwa-
3 2 7 8 - La P a z . B o l i v i a
P a g i n a W e b : w w w . p r e s i d e n c i a . g o b . b o . e - m a i l : correo@presidencia.r]ob.bo
 P R E S I D E N C I A D E L E S l A 0 0 P L U R I N A C I O N A L
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3. Principio d e Equidad: Establece que en lo que respecta a disposiciones

en temas de desarrollo productivo, la norma jurdica debe tratar de
manera igual a quienes se encuentran en u n a misma situacin y de
manera diferenciada a quienes se ubiquen en situaciones desiguales.

4. Principio d e Proporcionalidad: Establecimiento de cuotas, tasas o

tarifas progresivas que se aplican en funcin de la capacidad de
generacin de utilidades y/o salario, para u n a distribucin equilibrada de
las obligaciones tributarias.

CAPTULO 11
LAS MICRO Y PEQUENAS UNIDADES PRODUCTIVAS, CARACTERSTICAS,
CLASIFICACI~NY ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

ARTCULO 4. (CARACTERIZACIN DE LAS MICRO Y PEQUEAS

UNIDADES PRODUCTIVAS). 1. L a s micro y pequeas unidades productivas se
caracterizan por:

1. Sustentarse en el uso intensivo de la fuerza de trabajo personal y familiar

del titular. Accesoriamente y en funcin de la demanda incorporan
eventualmente fuerza de trabajo asalariada.
2. Combinar la actividad econmica basada en el saber hacer del trabajo
personal del titular de la unidad productiva y s u capacidad de gestin.
3 . Baja aplicacin de mquinas y herramientas de trabajo, con limitado
acceso a mercados y al financiamiento.
4. Producen principalmente para el mercado interno, predominantemente
bienes salario o servicios a s u s pares micros y pequeos productores y/o
a la comunidad donde actan.
5. Dedicarse a la actividad de transformacin, comercializacin de s u s
productos manufacturados y/ o servicios.

11. Estas unidades econmicas se caracterizan, en funcin de s u s condiciones

de produccin como:

P A L A C I O Q U E M A D O
-:-.
3 2.

P a l a c i o d e C o b i e r n o - l e l a l o n a 1 F a x 2 2 0 2 3 2 1 - C a s i l l a
Qw-M
3 2 7 8 - L a P a z - B o l i v i a
P a u i n a W s b : w w w . p r e s i d e n c i a . g o b . b o - e - m a i l : c o r r e o @ p r a s i d e n c i a . ~ o b . b o
 P R E S I D E N C I A D E L E S T A D O P L U R I N A C I O N A L
O O O l l V l A

1 . Unidades d e subsistencia. Aquellas cuyos ingresos generados en la

actividad econmica no le permiten remunerar la fuerza de trabajo
empleada en el mismo.
2. Unidades d e Reproduccin Simple. Aquellas que los ingresos generados
por la unidad econmica permiten solventar los costos, remunerar la
fuerza de trabajo empleada incluyendo el trabajo del titular.
3. Unidades d e Reproduccin Ampliada. Aquellas que pueden generar
excedentes tales que les permiten obtener utilidades y acumular capital.

ARTCULO 5. (CLASIFICACIN DE LAS MICRO Y PEQUERAS UNIDADES

PRODUCTIVAS). 1. Las unidades productivas se clasifican como micro o
pequeas en funcin a los siguientes criterios:

1. Valor de las ventas anuales.

2. Nmero de trabajadores.
3. Valor de los activos productivos.

11. Los tres criterios anteriormente sealados se evaluarn en forma integral y

concurrente para determinar la pertenencia de las unidades productivas a las
categoras de micro o pequea.

111. Los rangos de clasificacin sern establecidos por el Ministerio de Desarrollo

Productivo y Economa Plural mediante reglamento especfico, el cual podr ser
actualizado cada dos (2) aos.

IV. L a clasificacin establecida por el Ministerio de Desarrollo Productivo y

Economa Plural, de acuerdo a lo sealado en el presente Artculo ser de uso
obligatorio por todas las instituciones pblicas y privadas a nivel nacional.

ARTCULO 6. (COORDINACIN PARA LA EJECUCIN Y EVALUACIN DE

POLTICAS PUBLICAS PARA LAS MICRO Y PEQUENAS UNIDADES
PRODUCTIVAS). El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural,
coordinar con las entidades pblicas del nivel nacional y entidades
territoriales autnomas, de acuerdo a s u s competencias, la ejecucin y
evaluacin de polticas pblicas que favorezcan a las micro y pequeas
unidades productivas.

P A L A C I O Q U E M A D O
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Qwg-
e:

P a l a c i o d e G o b l n r n o - T e l ~ f o n o1 F a x 2 2 0 2 3 2 1 - C a s i l l a 3 2 7 8 - L a P a z - B o l i v i a
Pagina Wnh: www.presidencia.gob.ho - e-mail: correo@presidencia.gob.ho
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CAPTULO 111
INSTRUMENTOS DE REGISTRO E INFORMACINPARA LAS MICRO Y
PEQUENAS UNIDADES PRODUCTIVAS

ARTCULO 7. (SISTEMA DE REGISTRO NICO SIMPLIFICADO PARA LOS

MICRO Y PEQUENOS PRODUCTORES). 1. El Estado a travs del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economa Plural implementar u n sistema de registro
nico y simplificado, que incluya a los micro y pequeos productores.

11. El registro, adems de clasificar, certificar y/o acreditar a las unidades

productivas, como micro y pequeas, ser el mecanismo necesario y suficiente
para s u funcionamiento legal comercial dentro del Estado Plurinacional de
Bolivia.

111. El funcionamiento, requisitos de acceso, plazos, costos y los mecanismos de

implementacin de este sistema de registro sern establecidos mediante
reglamento especfico por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural.

ARTCULO 8. (SISTEMA DE INFORMACIN PRODUCTIVA). 1. El Ministerio

de Desarrollo Productivo y Economa Plural implementar u n sistema de
informacin productiva que permita la recopilacin, sistematizacin, anlisis y
difusin de informacin productiva pertinente y oportuna destinada a la
generacin de polticas pblicas, programas y proyectos de apoyo a las micro y
pequeas unidades productivas de todo el territorio del Estado Plurinacional.

11. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, coordinar con las

Entidades Territoriales Autnomas para integrar la informacin proveniente de
las rnicro y pequeas unidades productivas de todo el territorio del Estado
Plurinacional.

111. El sistema de informacin productiva deber contemplar la oferta de

servicios de informacin a las propias unidades productivas respecto a materias
primas, insumos, maquinarias, mercados, ofertas de servicios financieros,
oferta de servicios de formacin, capacitacin, asistencia tcnica y otros.

P A L A C I O O U E M A D O

Palacio de Gobierno - l e l e f o n o 1 Fax 2202321 - Casilla 3278 - La Paz .

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CAPTULO IV
POLTICA DE DESARROLLO PARA LAS MICRO
Y PEQUENAS UNIDADES PRODUCTIVAS

A R T C U L O ~ . (POLTICA DE DESARROLLO PARA LAS MICRO Y

PEQUENAS UNIDADES PRODUCTIVAS). 1. El Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economa Plural en el marco de s u s competencias, establecer la
poltica pblica de apoyo a las micro y pequeas unidades productivas
contemplando los siguientes componentes:

1. Asociatividad.
2. Acceso a mercados.
3. Innovacin y acceso a servicios tecnolgicos en armona con la Madre
Tierra.
4. Formacin Productiva.
5. Acceso a Financiamien to.
6. Infraestructura de apoyo a la produccin.
7. Acceso a materias primas y maquinarias.

11. En base a los principios de proporcionalidad y equidad, tanto las polticas,

planes, programas y proyectos debern considerar las caractersticas
especficas de las micro y pequeas unidades productivas de subsistencia,
reproduccin simple y ampliada, en s u diseo e implementacin.

111. L a implementacin de la poltica pblica de apoyo a las micro y pequeas

unidades productivas se realizar en coordinacin con la Confederacin
Nacional de la Micro y Pequea Empresa (CONAMyPE)y otras organizaciones o
asociaciones que legtimamente representen los intereses del sector.

SECCION I
ASOCIATIVIDAD

ARTCULO 10. (ASOCIATIVIDAD). L a s micro y pequeas unidades que

acten integradamente en la produccin, provisin de servicios,
comercializacin de los productos transformados, bajo cualquier forma de
asociacin, sern privilegiadas por las polticas promovidas por la presente Ley.

P A L A C I O O U f M A O O
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3
.

QM/-
P a l a c i o d e G o b i e r n o - l e l e f o n o 1 F a x 2202321 - C a s i l l a 3 2 7 8 - L a P a z - 8 o l i v l a '

P a g i n a W e b : w w w . p r e s i d e n c i a . g o b . b o - e . m a i l : c o r r e o @ p r e s i d e n c i a . g o b . b o
 P R E S I O E N C I A D E L E S I A 0 0 P L U R I N A C I O N A L
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ARTCULO 11. (PROMOCIN DE LA ASOCIATIVIDAD). 1. El Ministerio de

Desarrollo Productivo y Economia Plural y las Entidades Territoriales
Autnomas, en el marco de s u s competencias, desarrollarn programas y
proyectos para promover la asociatividad dirigida a las compras conjuntas,
provisin de insumos y materias primas, maquinaria, produccin dirigida al
mercado interno y a las exportaciones.

11. Para la promocin de la asociatividad de las micro y pequeas unidades

productivas, el Estado promover e incentivar el uso de sellos y / o signos
distintivos colectivos.

SECCIN 11
ACCESO A MERCADOS

ARTCULO 12. (ACCESO AL MERCADO INTERNO Y EXTERNO). 1. El

Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural y las entidades
territoriales autnomas en el marco de s u s competencias, promovern espacios
destinados a expandir la comercializacin en el mercado interno y externo,
mediante la organizacin de ferias, vitrinas comerciales, misiones comerciales,
catlogos para la promocin de los productos elaborados por las micro y
pequeas unidades productivas.

11. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural, a travs de entidad

descentralizada Insumos Bolivia, podr comercializar en el mercado interno y
externo productos alimenticios, procesados, orgnico ecolgicos, artesanas y
bienes con valor agregado proveniente de las micros y pequeas unidades
productivas, destinados al consumo interno y a la exportacin, a fin de
articular la oferta de productos provenientes de estas unidades productivas con
mercados tanto internos como externos.

ARTCULO 13. (TRNSITO DE MERCADERAS). El Ministerio de Desarrollo

Productivo y Economia Plural en coordinacin con el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas establecern las condiciones y requisitos para la
presentacin del certificado nacional de micro y pequeo productor emitido por
el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural que ser incluido
como uno de los requerimientos para el trnsito de mercaderas dentro del

P A L A C I O O U E M A O O

Palacio de Gobierno - Telefono 1 Fax 2 2 0 2 3 2 1 - Casilla 3 2 7 8 - l a P a z - Bol'ivia

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 P R E S I O E N C I A D E L E S T A 0 0 P L U R I N A C I O N A L
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territorio del Estado Plurinacional. Estas condiciones y requisitos sern

establecidos en disposiciones especficas.

ARTCULO 14. (OFICINA DE APOYO AL MICRO Y PEQUENO PRODUCTOR).

1. Se crea la Oficina de Apoyo al Micro y Pequeo Productor Proveedor Estatal,
dependiente del Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones, el cual
tiene las siguientes funciones y atribuciones:

1. Establecer u n a base de datos de todas las compras estatales de bienes y

servicios realizadas por instituciones estatales y / o cualquier entidad en
el territorio nacional que cuente, opere y / o administre recursos pblicos.
2. Monitorear los procesos de contratacin anuales de forma ntegra para
garantizar el acceso real de los micro y pequeos productores a las
compras estatales.
3. Constituirse en parte coadyuvante en denuncias realizadas por micro y
pequeos productores locales ante las instancias que correspondan a
objeto de transparentar los procesos de compras estatales.
4. Asesorar legalmente a los micro y pequeos productores locales para
hacer prevalecer s u s derechos en los procesos de compras estatales.
5. Implementar u n a plataforma informtica de asesoramiento virtual en
compras estatales, adems de informar sobre los procesos de
contratacin en curso de inters a los micro y pequeos productores
locales.

ARTCULO 15. (SISTEMA DE MONITOREO DE PRECIOS PARA LA

DEFENSA COMERCIAL). 1. Se instituye el Sistema Nacional de Precios para la
Defensa Comercial, para monitorear el nivel de precios y abastecimiento de
productos importados, especialmente de aquellos competidores directos de la
produccin del micro y pequeo productor a objeto de activar los mecanismos
de defensa comercial sealados en los Acuerdos y Tratados Comerciales
suscritos por el pas

11. Este sistema est bajo la administracin del Viceministerio de Comercio

Interno y Exportaciones, quien en coordinacin tanto con el Viceministerio de

P A L A C I O Q U E M A D O

Palacio de Gobierno - lelnfono 1 f a x 2202321 - Casilla 3 2 7 8 - L a P a z - Boivia

Pagina Web: www.presideneia.gob.bo - e-mail: correo@presidencia.gob.bo
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Comercio Exterior e Integracin como los gobiernos autnomos municipales e s

la encargada de establecer las directrices y alcances de la misma.

ARTCULO 16. (MECANISMOS D E PROMOCIN). El Ministerio de Desarrollo

Productivo y Economa Plural. coordinar con entidades del nivel nacional y
entidades territoriales autnomas para desarrollar programas especficos para
el incentivo de promocin del consumo de bienes producidos por las micro y
pequeas unidades productivas, que tengan como objetivos prioritarios la
concientizacin de consumo y valorizacin de estos productos.

ARTCULO 17. (ARTICULACIN). En el marco del Sistema Boliviano de

Innovacin, el sector generador de conocimiento, sector productivo y el sector
pblico, en todos s u s niveles, debern articularse con la finalidad de
desarrollar tecnologa y profundizar la apropiacin de innovacin para asegurar
el incremento en la productividad del sector productivo, priorizando las micro y
pequeas unidades productivas.

ARTCULO 18. (CENTROS D E TECNOLOGA E INNOVACION). 1. Los Centros

de Tecnologa e Innovacin son instancias pblicas o privadas especializadas
que tienen la funcin principal de facilitar el acceso de tecnologa, implementar
investigacin y desarrollo, y realizar la transferencia a los productores de u n
rubro o complejo productivo especifico, priorizando a las micro y pequeas
unidades productivas.

11. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural queda encargado

de la reglamentacin del funcionamiento y promocin de los Centros de
Tecnologa e Innovacin.

ARTCULO 19. (PROGRAMA DE P R O D U C C I ~ N EN ARMON~A CON LA

MADRE TIERRA). 1. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural,
en coordinacin con la Autoridad de la Madre Tierra, y otras instancias
competentes desarrollar el Programa de Produccin en Armona con la Madre
-*,=.
P A L A C I O Q U E M A 0 0 d.
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Palacio de Gobierno - l e l e f o n o 1 Fax 2202321 - Casilla

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Tierra para el sector de las rnicro y pequeas unidades productivas en el marco

de los derechos de la Madre Tierra.

11. El Plan deber mejorar los procesos productivos integralmente en trminos

sociales, econmicos y ecolgicos, mejorando de forma gradual y continua la
gestin de materia prima, energa y residuos.

ARTCULO 20. (FORMACIM PRODUCTIVA INTEGRAL). El Estado promueve

la formacin productiva integral para las micro y pequeas unidades
productivas a travs de los siguientes componentes:

1. Formacin y certificacin de competencias productivas, administrativas y

de gestin para las micro y pequeas unidades productivas.
2. Asistencia tcnica para las micro y pequeas unidades productivas.

ARTCULO 2 1. (CERTIFICACI~NDE COMPETENCIAS). 1. El Ministerio

de Educacin coordinar con el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural, a travs del Sistema Plurinacional de Certificacin de Competencias y en
relacin a la formacin y certificacin de competencias para las rnicro y
pequeas unidades productivas, las siguientes funciones:

1. Los procesos de elaboracin, ajuste y validacin de estndares

ocupacionales de las y los trabajadores y productores de las micro y
pequeas unidades productivas.
2. La evaluacin de postulantes y la formacin complementaria de las y los
trabajadores y productores de las micro y pequeas unidades
productivas.

11. Los Certificados de Competencias de las y los trabajadores y productores de

las micro y pequeas unidades productivas, sern emitidos por el Ministerio de
Educacin.

111. La coordinacin interinstitucional, se establecer a partir de u n instrumento

jurdico correspondiente emitido por el Ministerio de Educacin y la suscripcin
-0.

P A L A C I O Q U E M A O O

Palacio de Gobierno - l e l e f o n o / f a x 2202321 - Casilla 3 2 7 8 - La Paz . Bo i v l a

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de u n convenio entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Desarrollo

Productivo y Economa Plural.

ARTCULO 22. (ASISTENCIA TECNICA A LAS MICRO Y PEQUERAS

UNIDADES PRODUCTIVAS). El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural, estimular el desarrollo de las micro y pequeas unidades productivas a
travs de servicios de asistencia tcnica con base en:

1. Diseo y adaptacin de procesos productivos y de gestin;

2. Capacitacin en procesos productivos y de gestin;
3. Desarrollo e implementacin de proyectos demostrativos de nuevos
procesos productivos y de gestin; o
4. Asesoramiento a instituciones pblicas y privadas en la implementacin
de proyectos vinculados al desarrollo de procesos productivos y de
gestin.

SECCION v
FINANCIAMIENTO

ARTCULO 23. (ACCESO A FINANCIAMIENTO). En el marco de la Ley No 393

de Servicios Financieros del 21 de agosto del 2013, el Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economia Plural, disear e implementar polticas y programas
de financiamiento, destinados a incrementar y diversificar la oferta de
servicios financieros, adecuados a las necesidades de las micro y pequeas
unidades productivas; y mejorar las condiciones de acceso a estos servicios.

ARTCULO 24. (COFINANCIAMIENTO). Para mejorar el acceso a

financiamiento por parte de las rnicro y pequeas unidades productivas, el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural, podr cofinanciar y / o
sindicar financiamiento para actividades productivas, a travs de entidades
financieras especializadas.

ARTCULO 25. (FONDO NACIONAL DE GARANT~A DE CREDITOS). I . EI

Estado mediante las instituciones competentes, promover la creacin de u n
fondo nacional de garantas de crdito para facilitar el acceso de las rnicro y
pequeas unidades productivas al crdito.
- -
P A L A C I O O U t M A O O r.
e<*-
Q W b G
P a l a c i o d e G o b i e r n o - l e l e f o n o 1 f a x 2 2 0 2 3 2 1 - C a s i l l a 3 2 7 8 - l a P a z - B o l i v i a
P a g i n a W e b : w w w . p r e s i d e n c i a . u o b . b o - e - m a i l : c o r r e o @ p r e s i d e n c i a . g o b . b o
 P R E S I D E N C I A O E l t S I A O O P L U R I N A C I O N A L
D E B O L I V I A

11. La Autoridad de Regulacin y Supervisin del Sistema Financiero, emitir la

regulacin para la creacin y funcionamiento de este fondo.

ARTCULO 26. (FONDO DE APOYO A LA PRODUCCIN). 1. El Estado a

travs de las instituciones competentes apoyar la produccin de las micro y
pequeas unidades productivas, mediante la otorgacin de financiamiento con
el propsito de incentivar la produccin.

11. Para canalizar los recursos, debern contemplarse tecnologas de

financiamiento adecuadas a la realidad socioeconmica, segn la clasificacin
de las unidades productivas.

ARTCULO 27. (PATRIMONIALIZACINPRODUCTIVA). El Estado canalizara

recursos de financiamiento bajo modalidades alternativas al crdito para las
rnicro unidades productivas de subsistencia, destinados a fortalecer s u
patrimonio productivo.

SECCION VI
ACCESO A INFRAESTRUCTURA, MATERIAS PRIMAS Y MAQUINARIAS

ARTCULO 28. (ADECUACION DE VIVIENDAS PRODUCTIVAS). El Ministerio

de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, a travs de las entidades responsables
de la ejecucin de Planes de Vivienda Social, ejecutar programas y / o proyectos
destinados a la implementacin y adecuacin de viviendas productivas, segn
requerimientos especficos, para las micro y pequeas unidades productivas.

ARTCULO 29. (PROGRAMA DE ACCESO A MATERIAS PRIMAS A PRECIO

JUSTO). Se crea el Programa Acceso a Materias Primas a Precio J u s t o a cargo
de Insumos Bolivia para la compra en el mercado interno y / o la importacin de
materias primas e insumos estratgicos y de alto impacto para la produccin
con destino a la provisin de las micro y pequeas unidades productivas del
pas.

ARTCULO 30. (ACCESO A MAQUINARIAS). El Ministerio de Desarrollo

Productivo y Economa Plural implementar u n programa para el acceso a

8:;
P A L A C I O O U t M A D O 't.

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Palacio de Gobierno - Telefono 1 f a x 2 2 0 2 3 2 1 - Casilla 3 2 7 8 - L a P a r - Bolivia
Pagina W e b : w w w . p r e s i d e n c i a . g o b . b o - e-mail: correo@presidencia.gob.bo
 P R I S I O E N C I A D E L E S T R O 0 P L U R I N A C I O N A L
D E B O L I V I A

maquinaria productiva de acuerdo con las necesidades de las micro y pequeas

unidades productivas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION TRANSITORIA NICA. En tanto el Ministerio de Desarrollo

Productivo y Economa Plural no establezca nuevos rangos de clasificacin de
las micro y pequeas unidades productivas, mediante reglamento especfico,
para los fines establecidos en el Artculo 5 de la presente Ley, tendr vigencia lo
establecido en la Resolucin Ministerial MDPyEP No 200/2009.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL NICA. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,

de acuerdo a s u disponibilidad financiera, podr asignar los recursos del TGN
para dar cumplimiento a la presente Ley.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

P A L A C I O O U E M A O O

Palacio de Gobierno - I e l e f o n o 1 Fax 2202321 - Casilla 3278 . La P a z . oilvia

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