Administracin Pblica Central: la Administracin Pblica Central, se

entiende como:
"Conjunto de rganos dependientes jerrquicamente del Presidente de la
Repblica en su carcter de Jefe del Ejecutivo Nacional, cuyos actos se
imputan a la Repblica conceptuada como personificacin del Estado"
mbito de la administracin central
rganos superiores de administracin central
Segn La Ley Orgnica de la Administracin Publica en su Artculo 44. Son
rganos superiores de direccin del nivel central de la Administracin Pblica
Nacional, el Presidente de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo, el Consejo
de Ministros, Vicepresidentes Sectoriales, ministros, viceministros; jefes de
Gobierno y las autoridades regionales.
El Poder Ejecutivo nacional
Presidente de la Repblica: El Art. 226 de la C.B.R.V le confiere al Presidente
de la Repblica un doble carcter: Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Por ello
la L.O.A.P, entre las tareas que le confiere esta Ley, se pueden nombrar las
siguientes;
Crditos Adicionales: que consiste en la aprobacin de estos al presupuesto
nacional
Negociacin de Emprstitos: Estos son operaciones de crditos, llevan a cabo
para realizar inversiones productivas
Contratos de Inters Pblico Nacional: son aquellos referentes a la
administracin pblica
Reglamentacin de Leyes: donde tiene la facultad de reglamentar total o
parcialmente las leyes sin alterar su espritu, propsito o razn.
- Vicepresidente ejecutivo
Es el rgano directo de colaboracin del Presidente de la Repblica, le
corresponde al igual que el presidente, ejecutar funciones tanto de gobierno
como administrativo, por lo que le corresponde coordinar la administracin
pblica nacional, de acuerdo a las instrucciones previas del presidente.
El Cargo de Vicepresidente de la Repblica es de libre nombramiento y
remocin por parte del Presidente de la Repblica.
-Vicepresidencias Sectoriales
Tambin dentro del mbito de la administracin pblica central encontramos las
vicepresidencias sectoriales que en pocas palabras, se encargan la supervisin
y control funcional, administrativo y presupuestario de los ministerios del poder
popular que determine el Presidente.
- Consejo de ministros
El Artculo 242 de la CRBV dispone que los Ministros reunidos conjuntamente
con el Presidente de la Repblica y con el Vicepresidente Ejecutivo integran el
Consejo de Ministros. Se erige as, este rgano como un cuerpo colegiado,
integrado por el Presidente de la Repblica (quien lo preside), el Vicepresidente
Ejecutivo, y los Ministros, incluyendo los Ministros de Estado y el Procurador
General de la Repblica cuando sea convocado
- Ministros
Los Ministros son rganos directos del Presidente o Presidenta de la
Repblica.
El Presidente de la Repblica podr nombrar Ministros de Estado, los y las
cuales, adems de participar en el Consejo de Ministros, asesoraran al
Presidente de la Repblica y al Vicepresidente Ejecutivo en los asuntos que les
fueren asignados
- Ministros de estado
Los Ministros de Estado se corresponden con los Secretarios del Derecho
angloamericano, pues su funcin es principalmente asesora. La LOAP autoriza
que se les adscriban rganos, entes y fondos necesarios paras cumplir con sus
fines

- Servicios autnomos sin personalidad jurdica

Los servicios autnomos sin personalidad jurdica constituyen una figura
presupuestaria que incide en la organizacin administrativa, pues da origen a
una dependencia con ciertos rasgos de autonoma. tienen las siguientes notas
caractersticas:

1. Constituyen patrimonios unitarios y permanentes destinados a realizar

una determinada actividad
 2. . Son una forma mixta que conjuga la administracin directa desde el
punto de vista orgnico, con la administracin autnoma desde el punto
de vista funcional. En tal sentido se diferencian de los Institutos
Autnomos en que stos tienen personalidad jurdica.

3. Se encuentran sometidos al conjunto de potestades que se engloban

dentro de la relacin jerrquica.

4. Adems de la relativa autonoma de gestin y de la autoridad directa e

inmediata del Ministro, se tiene la ventaja de que se pueden afectar los
ingresos o fondos para una finalidad determinada.

5. Permite organizar aquellas actividades con posibilidades de

autofinanciamiento -total o parcial- ligadas a servicios especiales del
Estado
Marco Jurdico de los Servicios Autnomos sin Personalidad Jurdica :Los
servicios autnomos sin personalidad jurdica constituyen una figura intermedia
entre la estructura y el rigor de la Administracin Central y la Administracin
Descentralizada o Indirecta.
Gabinetes sectoriales: son creados por el presidente de la repblica, su
funcin es la de asesorar con respecto a los acuerdos o polticas sectoriales,
as como para estudiar y hacer recomendaciones sobre los asuntos a ser
considerados por el Consejo de Ministros Tambin podrn ser creados para
coordinar las actividades entre varios ministerios, o entre estos. En la ley de
1999 de la administracin central, se denominaba gabinetes sectoriales, en la
ley orgnica de la administracin pblica se modific su nombre al de juntas
sectoriales..
Artculo 30: Los Gabinetes Sectoriales estarn integrados por los Ministros, los
Ministros de Estado y los Vice Ministros con responsabilidades en el sector
correspondiente. Sern presididos por el Ministro que el Presidente de la
designe. En ningn caso, los integrantes de los Sectoriales podrn delegar en
otros funcionarios su asistencia y participacin a los mismos

Creacin y misin de las Juntas Sectoriales

 Artculo 67. La Presidenta o Presidente de la Repblica dispondr la creacin de
juntas sectoriales para que le asesoren y propongan acuerdos o polticas sectoriales,
as como para estudiar y hacer recomendaciones sobre los asuntos a ser
considerados por el Consejo de Ministros.
Integracin de las juntas sectoriales
Artculo 68. Las juntas sectoriales estarn integradas por las ministras o ministros y
otras autoridades de los rganos rectores de los sistemas de apoyo tcnico y logstico
del sector correspondiente
Articulacin de las juntas sectoriales
Con la actividad del Consejo de Ministros
Artculo 69. De los asuntos tratados en las juntas sectoriales se informar al Consejo
de Ministros, en cuyo seno debern conocerse y discutirse aquellos que, de acuerdo
con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley
Otros rganos de la Administracin Central
Adems de los rganos superiores de direccin y de consulta de la
Administracin Pblica antes sealados, la ley Orgnica regula otros rganos
de la Administracin Pblica Central tales como: los consejos nacionales,
comisionados presidenciales, las autoridades nicas de rea y las oficinas
nacionales
Los Consejos Nacionales
Son rganos colegiados creados por el presidente de la Repblica segn el art.
72 LOAP, con carcter permanente o temporal, integrados por autoridades
pblicas y personas representativas de la sociedad.
- Comisionados
Dicha figura versa en el art. 73 de la LOAP, son funcionarios nombrados por
el Presidente de la Repblica para que coordinen las actividades de diversas
entidades pblicas y organismos del Estado que atienden conjuntamente
necesidades en determinados sectores, reas o programa

- Autoridades nicas de rea

Segn el art. 74 (LOAP) El Presidente de la Repblica puede designar
autoridades nicas de rea o de regin para el desarrollo de territorios o
programas regionales, con las atribuciones que determinen las disposiciones
legales sobre la materia y los decretos que las crearen
- Oficinas Nacionales
Segn el art. 77 de la LOAP, el Presidente de la Repblica puede crear dichas
oficinas con el fin de que auxilien a los rganos y entes de la Administracin
Pblica nacional
3 TEMA:
RGANOS CONSULTIVOS DE LA ADMINISTRACIN CENTRAL
o CONSEJO DE ESTADO (regulacin constitucional): Se puede
definir al Consejo de Estado como un rgano superior de consulta, el
cual se encuentra envestido de completa autonoma tanto funcional,
presupuestaria y financiera; y tiene como funcin emitir sugerencias
tanto al gobierno como a la Administracin Pblica Nacional
Dicho Consejo lo preside el vicepresidente ejecutivo y estar conformado por
los siguientes integrantes:
o Cinco miembros designados por el presidente de la Republica.
o Un representante designado por la Asamblea Nacional.
o Un representante designado por el Tribunal Supremo de Justicia.
o Un Gobernador designado por el conjunto de mandatario Estadales
El Consejo de Estado tiene como competencia:
Servir de rgano de consulta en las reas que presidente de la
Republica y as como los entes de la Admiracin Publica Nacional en
factor de Poltica Pblica.
Custodiar por las observancias de la constitucin y el ordenamiento
jurdico.
Pronunciar opiniones en materia de polticas pblicas sobre asuntos de
estado que se somete a su consideracin.
Recomendar polticas que sean de inters nacional cuando los asuntos
sean de especial transcendencia.
Valorar desde sus perspectiva de polticas publicas los proyectos de
leyes de alcance nacional que el presiente someta a su consideracin.
Atribuciones de los miembros del Consejo de Estado:
 Asistir a las reuniones del Consejo de Estado, tener derecho a voz y
voto en las deliberaciones del Consejo de Estado.
Aportar todo la informacin neceara y de utilidad al iguala que la
recomendaciones necesarias para garantizar la finalidad del consejo de
Estado.
Presidir o al igual que formar para de las subcomisiones de trabajo la
cual es designada por el consejo de estado para el estudio de casos
especficos.
Presentar propuestas de polticas pblicas para el estudio del Consejo
de Estado tomando en cuenta de las prioridades del desarrollo Nacional.
LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPUBLICA (regulacin
legal y constitucional): La Procuradura General se podra definir
como un rgano de asesora, defiende, y representa judicial y
extrajudicialmente tanto los derechos como bienes e intereses
patrimoniales de la republica, de igual forma se deber consultarle a
este rgano la aprobacin de los contratos de inters pblico nacional
El Procurador General de Republica deber reunir las mismas exigencias para
ser magistrado del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Tener la Nacionalidad Venezolana por Nacimiento.
2. Ser Ciudadano o ciudadana de reconocida honorabilidad.
3. Ser Jurista de reconocida competencia, gozar de buena reputacin,
haber ejercido la abogaca durante un mnimos de 15 aos y tener titulo
universitario de posgrado en materia jurdica; o haber sido profesora o
profesor universitario en ciencia jurdica durante un mnimo de 15 aos y
tener la categora de profesor titular; o ser o haber sido juez o jueza
superior con un mnimo de 15 aos en el ejercicio de la carrera judicial y
de reconocido prestigio en el desempeo de sus funciones.
Atribuciones de la Procuradura General de la Republica:
Representar y defender judicial y extrajudicial las afectaciones ya sean
directos o indirectos de los derechos e inters patrimoniales de la
republica tanto nacionales con internacionales.

Representar y defender al Estado de los juicios que susciten entre est y

una persona publica o privada, ya sea por nulidad, caducidad,
 resolucin, alcance e interpretacin de contrato que suscriban los
rganos de Poder Publico Nacional
Representar y defender al Estado de los juicios de nulidad contra los
actos Administrativos del Poder ejecutivo Nacional.
Redactar y suscribir en funciona a las indicaciones de las mximas
autoridades de los rganos del Poder Publico Nacional, lo documentos
contenidos de actos, contratos o negocios de su previa gestin,
relacionados con los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la
republica
las faltas del Procurador General de la Republica podrn ser absolutas
o temporales, (como igual se da en el caso del Presiente de la
Republica):
Se podr declarar faltas Absolutas en los siguientes caso:
La muerte.
La renuncia al cargo.
La destitucin.
El cese definitivo, por cualquiera causa, del ejercicio del sus
funciones.
La falta absoluta del Procurador General de Republica ser suplida por el
viceprocurador General de la Republica hasta que en este cargo se provea la
vacante.
Se podr declarar faltas Temporales en los siguientes caso:
La separacin del ejercicio del cargo en virtud de licencia.
El uso del derecho a las vacaciones.
La suspensin pronunciada en juicio penal.
La separacin temporal, por cualquier causa, del ejercicio de sus
funciones.
El procedimiento previo a los juicios contra la republica
Fundamento constitucional: en desarrollo de las atribuciones
conferidas por la constitucin en los numerales 2 y 3 del art 266
C.R.B.V, al mximo tribunal de la repblica, regula el COPP,
entre los arts 377 y 381, el trmite previo a seguir para el
enjuiciamiento del presidente de la repblica.
Quienes pueden querellarse: el legitimado para querellarse contra el
presidente de la repblica es el fiscal general de la repblica; y por sentencia
de la sala constitucional se establece que no solo el fiscal general de la
repblica es el legitimado para interponer querella, si no cualquier ciudadano
puede querellarse contra el presidente de la repblica, siempre y cuando tenga
la cualidad de victima
PROCEDIMIENTO PREVIO PARA LOS JUICIOS CONTRA EL ESTADO SON:
La querella se interpone por delitos de accin pblica, y se tramita la
querella por ante la Sala de sustanciacin de la sala plena del TSJ.

Una vez recibida la querella, el TSJ debe convocar, dentro de los 30 das
siguientes a una audiencia oral y publica para que el imputado de
respuesta a la querella

Concluido el debate el TSJ debe declarar, dentro de los 5 das

siguientes, si hay o no mrito para el enjuiciamiento.

Culminada la exposicin de la sala plena sobre si hay mrito para el

enjuiciamiento o no, si no hay merito se decreta el sobreseimiento
ESTRUCTURA
Acorde con el reglamento del consejo de defensa de la nacin, en sus
artculos 3, 4, 5 y 6, se reglamenta:
a) el presidente de la repblica es la ms alta autoridad en todo lo
relacionado con la seguridad defensa integral de la nacin.
b) el presidente del consejo de defensa de la nacin, asignndoles
las funciones y las condiciones a las cuales quedan sujetos.
c) tendr su sede en la cuidad de caracas, pudiendo sesionar de
maneras extraordinaria en cualquier otro lugar del pas
d) a travs de secretara general, tramitaran y procesarn todas las
informaciones y documentos, que se produzcan en los sectores
pblicos y privados, en materia de seguridad y defensa integral.
Regulacin constitucional
Art 323: El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo rgano de
consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en
los asuntos relacionados con la defensa integral de la Nacin.