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APRECIA

UMSS

DUEA al servicio de
la Evaluacin Universitaria.... UNIVERSIDAD MAYOR
DE SAN SIMN - UMSS

EA
DU
DIRECCIN UNIVERSITARIA
DE EVALUACIN Y
ACREDITACIN - UMSS

E A
D U
Universidad Mayor de San Simn // APRECIA Revista Universitaria // Octubre 2012 // Cochabamba Bolivia Nmero 1

Contenido:
La DUEA impulsa el proceso de Auto
Sistematizando informacin sobr
Programa de Especialidad en Eval
Sistema de Monitoreo y Evaluacin
evaluacin de Carreras y Programas.
e procesos de Evaluacin y Acredita
uaci

Carrera de Arquitectura de la UMSS.


Sistema de Autoevaluacin de la
Experiencias de Acreditacin.
Recursos Humanos DUEA UMSS
n y Acre dita cin Universit
del PLAN DE MEJORAMIENTO de la

carrera de Contadura Pblica.

2012.
aria.

1
cin.
A
Bienvenida +
Dr. Lucio Gonzales Cartagena
RECTOR Universidad Mayor de Sn Simn - UMSS

L
a Universidad Mayor de San Simn, durante la cin, hacia los desafos del avance cientfico y tecnol-
dcada de los aos 90, se constituyo en la pio- gico y responder a las demandas de la sociedad.
nera de los procesos de Evaluacin y Acredita-
cin en el Sistema Boliviano de Educcin Superior; Desde hace un ao, el nuevo equipo de profesionales
estas actividades iniciadas con gran entusiasmo, en la destacados de la DUEA, vienen trabajando en los pro-
Direccin Universitaria de Evaluacin y Acreditacin cesos de autoevaluacin y acreditacin de las diferen-
(DUEA), por catedrticos destacados de la Facultad tes carreras de la UMSS; constituyndose en uno de
de Humanidades, se vieron interrumpidas por una los frutos del trabajo desarrollado por el equipo de la
desatinada conduccin de la DUEA. Sin embargo, la DUEA la produccin de esta REVISTA.
convocatoria emitida por el mecanismo experimen- Felicitaciones a todo el personal de la DUEA, una cor-
tal MEXA MERCOSUR, movilizo a docentes y es- dial bienvenida a los lectores de APRECIA, un augurio
tudiantes de las carreras de Medicina, Agronoma e de larga vida y xitos en su nacimiento.
Ing. Industrial, que en el periodo 2005-2006 lograron
su acreditacin al MERCOSUR, posteriormente las Con la capacidad y el trabajo del personal, la DUEA
convocatorias del Sistema de Acreditacin Regional desarrolla y gestiona procesos de autoevaluacin en las
de Carreras Universitarias para el MERCOSUR, por carreras hacia su acreditacin o direcciona al cumpli-
el sistema ARCU-SUR, as como la convocatoria per- miento de su plan de mejora, en el entendido de que la
manente de la Secretaria de Evaluacin y Acredita- nica forma de rendir cuentas a la sociedad, es que los
cin del CEUB, despiertan el marcado inters de las pares acadmicos de otros pases certifiquen la calidad
Carreras de Arquitectura y de Ingeniera Qumica, de servicios educativos. De esta forma las unidades de
Civil, Mecnica, Elctrica, Alimentos, Electromec- formacin y de investigacin acreditadas muestran la
nica, Sistemas; Lic. Informtica y Lic. Matemticas, voluntad de adaptarse a los nuevos cambios sociales,
que tambin logran su acreditacin Internacional, econmicos, culturales y polticos que se producen en
por su parte las Carreras de Ing. Industrial, Agrono- un mundo globalizado y particularmente en Bolivia.
ma y Medicina logran su reacreditacin al MERCO- Estos cambios estn relacionados con la incorporacin
SUR. Lamentablemente durante todo este periodo de las nuevas tecnologas de la informacin en el de-
la DUEA, poco a nada contribuyo a estos procesos sarrollo de las actividades acadmicas y la creciente
de Acreditacin internacional, que afortunadamen- competencia por los recursos naturales y econmicos.
te para esas carreras de San Simn significo un paso La configuracin del espacio plurinacional de Ense-
muy importante, en la consolidacin de sus fortalezas anza Superior dar lugar a que la universidad y sus
y la superacin de sus debilidades, con el fin de es- unidades acadmicas afronten una serie de retos con
tablecer las lneas de accin necesarias que lleven a perspectiva de futuro.
valorar y fomentar los aspectos positivos y revertir El desarrollo acadmico de las Carreras de la UMSS
los negativos, para mejorar la calidad acadmica en exige asumir un contexto externo, en donde se ha ido
la formacin de los profesionales demandados por la afianzando paulatinamente la cultura de evaluacin,
sociedad. orientada a enfrentar la creciente heterogeneidad en la
calidad de las instituciones de Educacin Superior y de
Felicidades a docentes, estudiantes y trabajadores ad- sus programas de formacin, situacin que est siendo
ministrativos que participaron en los procesos de au- resuelta institucionalmente, por la intervencin y la
toevaluacin y acreditacin, con el deseo de mejorar actitud de los rganos de gobierno Universitario y sus
continuamente la calidad acadmica y promover los autoridades, quienes declaran a las Carreras en proce-
procesos de cambio, para dinamizar y proyectar los so de autoevaluacin y acreditacin, en el marco de los
objetivos estratgicos de formacin y de investiga- criterios de los diferentes sistemas de acreditacin.
2 DUEA
+
A Presentacin

Lic. Clara Prez Zabalaga


Directora a.i. DUEA

C
uando se habla de iniciar procesos de evalua- En este sentido, el equipo humano de la DUEA, par-
cin en carreras o programas de la Universi- ticip activamente en la identificacin de valores y
dad, que an no pasaron por esta experiencia, principios, en la reformulacin de la visin y misin
surgen cuestionantes como: Si es necesario? y para de la Direccin Universitaria de Evaluacion y Acredi-
que?. Las respuestas son de diversa ndole, unas que tacion, que a continuacin detallamos:
discrepan, con la sola idea de su aplicacin y otras
que argumentan la necesidad de su implementacin. VALORES
Sin embargo, cabe recordar que hace miles de aos Respeto, pasin, compromiso, responsabilidad, efi-
a.d.C. .La evaluacin fue una prctica utilizada en la ciencia, inclusin, formacin continua, pertinencia
cultura China para elevar la calidad acadmica de sus social, cultura institucional.
instituciones de formacin y el emperador era quin
elega a sus funcionarios a travs de dichas evaluacio- PRINCIPIOS
nes a los mejores entre los mejores. Gestin estratgica, trabajo en equipo, responsabili-
dad social, cultura institucional, gestin del conoci-
Porqu no fomentar hoy en nuestra institucin, la miento.
experiencia de la evaluacin interna y complementar-
la con la evaluacin por pares externos, en los niveles VISIN
de grado y postgrado, despojndonos de prejuicios
La DUEA establece una gestin estratgica de calidad
que trae consigo esta medida?
educativa, en procesos de evaluacin y acreditacin
Si consideramos, que todo ciudadano tiene derecho a de mejoramiento continuo, con pertinencia social; ge-
una educacin de calidad entonces es, obligacin de nerando una cultura de autoevaluacin permanente en
las autoridades en ejercicio, apoyar y garantizar este las unidades acadmicas y administrativas.
encargo social.
MISIN
Si comprendemos la importancia de diagnosticar per-
Dirigir y acompaar los procesos de evaluacin y
manentemente los niveles de calidad de los servicios
acreditacin, con un equipo tcnico facilitador y efi-
educativos en todos los estamentos que componen la
ciente en cada una de las unidades de la UMSS.
Universidad: docentes, estudiantes (grado y postgra-
do) y personal administrativo. ESTRATEGIAS DE GESTIN
Este hecho repercutir favorablemen- Formacin y participacin en procesos de eva-
te en la formacin acadmica, pues permitir luacin y acreditacin.

DUEA
detectar y reconocer oportunamente los niveles de
excelencia y alcanzar el reconocimiento de la Univer- Desarrollo de un modelo y metodologas flexi-
sidad a nivel institucional, nacional e internacional, bles de evaluacin contina
permitir la competitividad interna, el reconocimien- Sensibilizacin y democratizacin de los proce-
to y certificacin de niveles de excelencia de quienes sos de autoevaluacin
as lo ameriten.
Sistematizacin de experiencias de evaluacin
El equipo tcnico de la DUEA comprometido con la y acreditacin.
gestin universitaria y la calidad de los servicios edu-
cativos, tiene a bien presentar la Revista APRECIA y Desarrollo de un sistema de evaluacin en la
por este medio difundir el trabajo que se realiza en las UMSS.
diferentes unidades acadmicas.
DUEA 3
A
La DUEA impulsa el proceso de autoevalua-
cin de carreras y programas
+

Taller de capacitacin, Carrera de Comunica-


cin Social, abril de 2012.

L
a Direccin Universitaria de rales para desarrollar el proceso de condicionante de la calidad aca-
Evaluacin y Acreditacin evaluacin, tales como la determi- dmica. En 1998 la UMSS fue
DUEA-UMSS, asume la nacin de dimensiones, indicado- la primera universidad estatal del
etapa de autoevaluacin de progra- res e instrumentos de evaluacin pas en desarrollar un proceso de
mas y carreras, actividad iniciada que sern aplicados en la diferen- autoevaluacin que sirvi de inspi-
hace varios meses atrs, desarro- tes unidades acadmicas en virtud racin para que otras universidades
llando sesiones de sensibilizacin de los requerimientos especficos desarrollaran similares experien-
y democratizacin en diferentes de sus rganos de gobierno. cias en el pas; desde entonces la
Facultades de esta Casa Superior Universidad, viene desarrollando
de Estudios. Cabe recordar que la evaluacin con regularidad y responsabilidad
constituye un componente esencial este proceso.
Estos encuentros preliminares per- del proceso educativo y es factor
miten contar con un diagnstico de CRONOGRAMA DE VISITAS EFECTUADAS A FACULTADES, GESTION 2012
las expectativas y condiciones ge-
nerales en las que cada carrera se FECHA HORAS FACULTAD ESTADO
RESPONSABLES/
OBSERVACION
encuentra, para asumir el proceso 28 DE FEBRERO 10:00 BIOQUIMICA Y FARMACIA (DECANATO) SENSIBILIZACION Y Director DUEA
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
de autoevaluacin que se desarro- 29 DE FEBRERO 10:00 POLITECNICA DEL VALLE ALTO SENSIBILIZACION Y Director DUEA
(PUNATA) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
llar durante la gestin 2012. 29 DE FEBRERO 15:30
MEDICINA SENSIBILIZACION Y Director DUEA
(DECANATO) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento

Por otro lado, el equipo tcnico de MARZO


SENSIBILIZACION Y Director DUEA
las Jefaturas de Evaluacin y Acre- 01 DE MARZO 09:00 TALLER INTERNO EN LA DUEA
CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
DEMOCRATIZACIN
SENSIBILIZACION Y
Jefes de Departamento
Director DUEA
ditacin, se encuentra en etapa de
01 DE MARZO 15:30
(DECANATO) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
ODONTOLOGIA SENSIBILIZACION Y Director DUEA
definicin de las directrices gene- 02 DE MARZO 10:00
(DECANATO) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA SENSIBILIZACION Y Director DUEA
02 DE MARZO 16:30
EDUCACIN (DECANATO) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
SENSIBILIZACION Y Director DUEA
06 DE MARZO 10:30 CARRERA DE ENFERMERIA
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
SENSIBILIZACION Y Director DUEA
09 DE MARZO 15:00 CIENCIAS ECONOMICAS
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
SENSIBILIZACION Y Director DUEA
12 DE MARZO 15:00 CIENCIAS SOCIALES
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
CIENCIAS AGRCOLAS Y PECUARIAS SENSIBILIZACION Y Director DUEA
16 DE MARZO 09:00
(ESC. DE CIENCIAS FORESTALES) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
JUNIO
SENSIBILIZACION Y Director DUEA
27 DE JUNIO 09:00 E.T.S.A.
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
SOCIOLOGIA SENSIBILIZACION Y Director DUEA
3 DE JULIO 15:30
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
LICENCIATURA EN SENSIBILIZACION Y Director DUEA
10 DE JULIO 15:00
QUIMICA DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
11 DE JULIO POLITECNICA DEL VALLE ALTO SENSIBILIZACION Y Director DUEA
09:30
(PUNATA) DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento
Equipo DUEA evaluando talleres.
AGOSTO
SENSIBILIZACION Y Director DUEA
13 DE AGOSTO 09:30 CARRERA DE VETERINARIA
DEMOCRATIZACIN Jefes de Departamento

4 DUEA
+
A
Sistematizando informacin sobre procesos
de Evaluacin y Acreditacin

Mgr. Jos Limberg Camacho Acosta


Docente Investigador DUEA

A
partir de la actual gestin rectoral 2011-2015, la Direccin Universitaria de Evaluacin y Acreditacin,
entre las diferentes actividades que emprende, toma la decisin de sistematizar toda informacin refe-
rida a los procesos de evaluacin y acreditacin, con el propsito de documentar y generar un banco
de informacin para encarar los mencionados procesos en la Universidad.

El Departamento de Evaluacin Universitaria para desarrollar la actividad convoca a estudiantes universita-


rios en situacin de graduacin de la Carrera de Ciencias de la Educacin, bajo la modalidad de titulacin por
adscripcin, con el objetivo de apoyar los trabajos de investigacin de los docentes investigadores.
Los trabajos de adscripcin en desarrollo son:
Sistematizacin de la normativa Nacional y Universitaria para y en procesos de evaluacin y acredita-
cin de las carreras, programas y unidades acadmicas administrativas de la UMSS.
Marco terico de evaluacin y acreditacin universitaria de la UMSS.
Metodologas, tcnicas e instrumentos aplicados en el anlisis e interpretacin de la informacin en
procesos de autoevaluacin en la UMSS y propuesta de una gua referencial.
Tcnicas e instrumentos aplicados en la elaboracin de planes de mejora de las unidades acadmicas que
finalizaron la autoevaluacin.
El grupo de estudiantes inicialmente fue capacitado en metodologas y herramientas de autoevaluacin de
carreras y programas, para encarar los trabajos de adscripcin, adems consta de una reunin semanal de coor-
dinacin y seguimiento acadmico; la conclusin est prevista para la gestin II - 2012.

DUEA Taller FODA, Carrera de Comunicacin Social,


abril de 2012.

DUEA 5
A
Programa de Especialidad en Evaluacin y
Acreditacin Universitaria
+
Lic. Daniel Vasquez Torres
Docente Investigador DUEA

F
rente a los distintos pro- cin Universitaria de Evaluacin y
una cultura de evaluacin encami-
cesos que experimenta la Acreditacin- desarrolla el Progra-
nada a la mejora de la calidad aca-
Universidad, entre ellos; la ma de Especialidad en Evaluacin
dmica de las distintos Programas
masificacin de la matrcula, los y Acreditacin Universitaria, con
y Carreras, por ende de nuestra
distintos modos de titulacin, el el objetivo de cubrir la necesidad
Universidad, para ello se realiz
ingreso a la Universidad por con- de transformar nuestra casa supe-
una estructura curricular, basada
venios, el proceso de enseanza rior de estudios, elevando el nivel
en tres bloques temticos; Teora
aprendizaje entre otros, adems se de calidad educativa. Al mismo
y Conceptos, Enfoque, Mtodos e
comenta que la Universidad atra- tiempo, formar profesionales espe-
Instrumentos y como tercer y lti-
viesa una profunda crisis. Frente cializados en planificar y desarro-
mo bloque, la Ruta Metodolgica.
a esta situacin, la UMSS percibe llar procesos de evaluacin en sus
La propuesta inclua Talleres de
la necesidad de contar con recur- carreras. vinculacin prctica entre la in-
sos humanos propios, que sean ca- vestigacin y la interaccin, con la
Esta versin fue financiada con aplicacin de instrumentos disea-
paces de observar desde una justa
fondos del IDH, por esta razn se dos en Evaluacin y Acreditacin.
perspectiva la dinmica en la que
convoc a la participacin de las
se desenvuelve nuestra casa supe-
rior de estudios. distintas Carreras y Programas de Para la culminacin del programa,
nuestra casa superior de estudios, los participantes, debern elaborar
El ao 2009 la UMSS, mediante contando con un total de 42 estu- un Trabajo de Grado, el cual se en-
la EUPG Escuela Universitaria diantes o participantes. marca en la aplicacin del proceso
de Pos Grado- y la DUEA Direc- El objetivo primordial fue generar de Autoevaluacin en sus Carre-
ras o Programas, de este modo se

Defensa de tesis Especialidad en Evaluacin y


Acreditacin Universitaria, agosto de 2012.

6 DUEA
+
A
garantizara la prctica con la teora y lo ms impor- este caso en particular el de la Carrera de Administra-
tante llevar adelante el proceso de Autoevaluacin en cin de Empresas.
las Unidades Acadmicas. Es de suma importancia,
mencionar que el participante que incumpla con los As mismo, en fecha 27 de agosto la MSc. Elizabeth
requisitos establecidos por el Programa (aprobacin Mercedes Albornoz Hayashida y la MSc. Elizabeht
de todos los mdulos, desarrollar y aplicar el sistema Avils Rocha, procedieron a la defensa de la tesis de-
de evaluacin en su Unidad y elaborar el Trabajo de nominada; SISTEMA DE AUTOEVALUACIN
Grado) deber realizar la devolucin del importe co- DE TCNICO SUPERIOR DE LA CONTADURA
rrespondiente a la beca. GENERAL, aportes significativos que deben ser
consultados por las distintas Carreras y Programas
Actualmente los participantes, de la Especialidad, se que desean llevar adelante el proceso de autoevalua-
encuentran en proceso de titulacin. La primera tesis cin de sus unidades.
fue defendida el 20 de agosto de 2012 por la MSc.
Graciela Mazorco Irrueta y el MSc. Jorge Guevara Esta es una muestra que prev la culminacin y
Espinoza, titulada; CONSIDERACIONES PARA cierre de la Especialidad que se efectuar al finalizar
EL DISEO DE UN MODELO DE EVALUACIN la gestin 2012.
PARA LA CARRERA DE ADMINISTRACIN DE
EMPRESAS, ambas tesis son de cuantioso provecho
para nuestra superior casa de estudios. Cada uno de
los autores aporta desde su propia perspectiva, sin
perder el horizonte cientfico, una mirada crtica al
proceso de evaluacin y acreditacin universitaria, en

DUEA Defensa de tesis Especialidad en Evaluacin y


Acreditacin Universitaria, agosto de 2012.

DUEA 7
A
Sistema de Monitoreo y Evaluacin del
PLAN DE MEJORAMIENTO de la Carrera
de Arquitectura de la UMSS
+
Mgr. Pal Pineda Gamarra
Docente Investigador IIA

Lic. Germn Torres


Docente Investigador IIA

L
o que se presenta es una o fracasos reales o potenciales lo criben y que estn en relacin con
propuesta de aplicacin de antes posible y hacer ajustes opor- el esquema propuesto:
un Sistema de Monitoreo y tunos en la ejecucin hasta el cum-
Evaluacin elaborado para la Ca- plimiento de un plan. 1. La Lnea de Base o de par-
rrera de Arquitectura, como aporte tida comprende el PM con sus 14
a las mejoras ex - post acreditacin Descripcin, Aplicacin y Proceso proyectos, los cuales estn relacio-
para las carreras de nuestra univer- del Sistema de Monitoreo y Eva- nados a los ejes universitarios del
sidad. luacin. Plan de Desarrollo de la UMSS y
estructurados en un marco lgico.
El Sistema de Monitoreo y Eva- Cada proyecto tiene varias acti-
La Facultad de Arquitectura y luacin para el PM de la Carrera vidades cuya sumatoria da 88 en
Ciencias del Hbitat a partir de su de Arquitectura, est basado en la total, cada una de ellas tiene un
inters de acreditar la Carrera de conceptualizacin de la Gestin responsable (autoridades acad-
Arquitectura ante una instancia por Resultados, el cual conside- micas), indicadores que miden su
como el ARCUSUR, ha elaborado ra tres momentos importantes en cumplimiento, fuentes de verifica-
un diagnstico que identifica situa- el logro de los propsitos de un cin de los indicadores, supuestos
ciones positivas y negativas con plan. El primero, la planificacin que podran influir en el cumpli-
el propsito de lograr su futura re operativa que se ve expresada en miento de cada actividad, recursos
acreditacin en los prximos cinco la implementacin de los POAs necesarios para su cumplimiento
aos. Ha elaborado un Plan de Me- (Planes Operativos Anuales) y en y la proyeccin dependiente de su
joramiento (PM), que comprende el monitoreo de las metas de cada duracin, anual y/o quinquenal.
inicialmente 14 proyectos con 88 producto (actividad). El segundo
actividades. A partir de este plan, momento, est referido a la plani- 2. Creacin de una base de
surge la necesidad de contar con un ficacin programtica, su cumpli- datos, en la cual se ingresan todas
instrumento ex post que permita el miento se observa en el resultado las actividades que comprenden a
monitoreo y la evaluacin, con el de las metas de las actividades y los proyectos del PM con sus res-
propsito de lograr las metas pro- proyectos de cada ao. El tercer pectivas variables antes menciona-
puestas, para esto se ha elaborado momento, en la planificacin es- das, esto sirve para relacionar los
un Sistema de Monitoreo y Eva- tratgica que mide los resultados datos una vez se hayan conseguido
luacin (SME). intermedios y finales hasta la cul- los resultados para el logro del mo-
La teora de la planificacin del minacin de cada actividad que es nitoreo y evaluacin.
desarrollo define el monitoreo y la parte de cada proyecto y que entre
evaluacin; como un ejercicio des- todos ellos hacen al PM. Es impor- 3. Mtodos de consecucin
tinado a identificar de manera sis- tante resaltar que existe una instan- de resultados, que se inicia a partir
temtica la calidad del desempeo cia que realiza el seguimiento del de la recopilacin de informacin,
de un proceso, a efecto de introdu- monitoreo y la evaluacin y que su ingreso a la base de datos la cual
cir los ajustes o cambios pertinen- permite la relacin de los respon- hace referencia a cada actividad de
tes y oportunos para el logro de sus sables de cada actividad en los pro- cada proyecto con sus respectivas
resultados y efectos en el entorno. yectos, facilitando el logro de los variables, esta informacin permi-
As, el monitoreo y la evaluacin mismos, esta se denomina Unidad te la elaboracin de reportes, los
permiten analizar el avance y pro- de Gestin del SME. La aplicacin que son analizados y tienen como
poner acciones a tomar para lograr del SME se ve concretada en seis resultado la emisin de informes
los objetivos; identificar los xitos puntos que a continuacin se des- para la toma de decisiones.

8 DUEA
4.
+
A
El monitoreo del cumpli-
miento de metas, se hace durante
el propsito de velar por el cum-
plimiento del PM, esta evaluacin
los trimestres de cada ao, en l se
se la realiza cada ao, evaluan-
6. Los resultados de cada ac-
tividad y proyecto posterior a las
etapas de monitoreo o evaluacin
monitorean los productos (activi- do el resultado inmediato con las son analizados. Si un proyecto o
dades) y sus metas a travs de lasmetas de efecto de cada proyecto, actividad no ha sido positivo para
acciones y logros de cada una de el resultado intermedio a partir de el propsito y cambio de la situa-
ellas, tomando como base la infor-su cumplimiento en el quinquenio cin deseada, se generan insumos
macin recabada y analizada en el con las metas de impacto y los re- que retroalimentan y renuevan da-
punto anterior, para despus influir
sultados finales de cada proyecto y tos para que la situacin sea supe-
en el proceso de cumplimiento de por ende del PM. Si se ha dado el rada en el siguiente ao de gestin
cada actividad y proyecto. cambio hacia la situacin deseada, del PM, con esto se busca cumplir
la evaluacin se ve efectiva en el con la totalidad de las actividades
5. La evaluacin de cada resultado de impacto y en los lo- y proyectos programados.
proyecto, se hace a travs de la gros segn su ejecucin.
sumatoria de sus actividades, con

DUEA DUEA 9
A
Sistema de autoevaluacin de la carrera de
Contadura Pblica.
+
Mgr. Elizabeth Aviles Rocha
Docente Facultad de Ciencias Econmicas

C
oncluida la Especialidad en Evaluacin y Acreditacin Universitaria, el Comit Acadmico del
programa delimita los temas para realizar el trabajo de grado. En ese sentido, se desarrolla la
presente propuesta denominada: Sistema de autoevaluacin de la Carrera de Contadura Pblica.
mbito de aplicacin: Licenciatura en Contadura Pblica.

POR QU EVALUAR?
El tema de la evaluacin no es un fenmeno reciente; sin embargo, el fin de este proceso ha variado a
travs del tiempo. Es as que a partir de la dcada de los ochenta, caracterizada por diversos criterios
postmodernistas, el contexto neoliberal y la globalizacin a nivel mundial, se da un cambio en la lgica
y el objetivo de la evaluacin, pasando del Estado benefactor al modelo neoliberal.
A partir de entonces se han establecido estndares, patrones y mecanismos que guiaban la evalua-
cin, relacionndola bsicamente con asignaciones presupuestarias. Daz Barriga seala como premisa
del momento: Evaluar para controlar.
Se hace importante rescatar los cambios manifestados en los ltimos aos donde vuelve a cobrar im-
portancia el rol del Estado, la opinin social, las necesidades de sectores sociales antes ignorados, en un
periodo post modernista llamado por algunos lo complejo.
Segn el Viceministerio de Educacin Superior (2011), se reconocen 59 universidades entre pblicas
autnomas, de rgimen especial, indgenas y privadas. Lejos de conformar un sistema participativo e in-
tegrado, con relaciones de cooperacin y transitabilidad entre s, presentan una marcada heterogeneidad.
Rodrguez (2008), caracteriza a las instituciones de Educacin Superior como archipilagos poblados de
islas de distinto tamao y con misiones diferentes y hasta contradictorias. Interpretaciones errneas
acerca del proceso de modernizacin de estas instituciones caracterizan este proceso mediante: a) ex-
pansin de la matrcula estudiantil, b) el Estado inici tmidamente propuestas evaluativas y regulatoria
de la Educacin Superior, c) se cre y difundi, sobre una base inexistente, una amplia oferta a nivel
postgradual y d) se constituy un pujante sector privado. Hablar de universidad ya no era sinnimo de
lo pblico y autnomo.
Rodrguez (2007) destaca que la universidad en Bolivia enfrenta una profunda crisis de calidad, trans-
parencia y pertinencia. En la medida que las fuerzas regeneradoras no parecen emerger de las universi-
dades, se abri la posibilidad, tambin legitimidad e incluso exigencia de la sociedad civil, para que se
impulse un cambio desde el Estado.
La realidad nos muestra que el proceso de evaluacin ya es un hecho en el Sistema de Educacin Superior
boliviana.
LA CARRERA DE CONTADURA PBLICA
En los ltimos aos se ha manifestado una revolucin en las normativas bsicas del rea del conocimiento
de la Contadura Pblica. Los cambios en las Normas de Informacin Internacional Financieras (NII-
Fs) y en las Normas de Informacin de Auditora (NIAs), no pueden pasar desapercibidas en el mbito
acadmico. Por otra parte, se suma el requerimiento de los colegios profesionales (Colegio de Auditores
de Bolivia CAUB y Colegio Departamental de Auditores CDA) acerca de la necesidad de realizar
evaluaciones a la estructura curricular de la Carrera de Contadura Pblica, as como a los procesos de
10 D U E A
+
A
enseanza aprendizaje, con el objetivo de responder de manera adecuada a las necesidades de la sociedad.
Sumado a lo anterior, investigaciones realizadas muestran datos por dems alarmantes acerca del desequilibrio
entre la demanda y oferta laboral en Bolivia, siendo la segunda carrera (despus de Derecho) con mayor oferta
(2,5 veces ms oferta que demanda). Se pone en evidencia que no slo es necesario sino imperativo realizar
una evaluacin de la calidad acadmica.
Como parte de la caracterizacin de la Carrera de Contadura Pblica se ha considerado un anlisis de diversos
aspectos, entre stos: aspectos legales, aspectos filosficos, organizacin, historia, estructura, objetivos, perfil
profesional, aspectos institucionales y plan de estudios.
BASES TERICAS Y METODOLGICAS DEL SISTEMA DE AUTOEVALUACIN.
Se consider como base terica la Teora de los Procesos Conscientes, desarrollada por el Dr. Cs. Carlos l-
varez de Zayas y la Dra. Virginia Sierra Lombarda (2003).

Primera ley La relevancia: Vnculo entre el medio social con el proceso y sus componentes. Su expre-
sin externa: la pertinencia y la interna: la eficacia.
Segunda ley La racionalidad: Relacin interna de los componentes dentro del proceso: entre el objeti-
vo y el contenido, con el mtodo. Su expresin externa la trascendencia e interna: eficacia.
Tercera ley El rendimiento: Relacin entre el resultado y el resto de los componentes, entre lo que se
obtuvo, lo que se modific, segn las necesidades del medio. Su expresin externa el impacto e interna
la efectividad.
Respecto a las bases metodolgicas se ha aplicado el anlisis sistmico y el dialctico. La gestin y sistemati-
zacin del proceso de autoevaluacin, as como las fases del mismo, se presentan en los siguientes diagramas:

DUEA D U E A 11
A
+
PROCESOS UNIVERSITARIOS A EVALUAR.
Evaluar la Carrera de Contadura Pblica significa la consideracin plena de las actividades que tradicional-
mente desarrolla: Academia, Investigacin e Interaccin.
En una primera aproximacin a la evaluacin, la caracterizacin esencial de los procesos universitarios con-
sidera:
Pertinencia educativa del plan de estudio y programa.
Pertinencia del proyecto investigativo o de interaccin social.
Pertinencia del proceso de enseanza aprendizaje.
Pertinencia del proceso y los resultados.
Equidad social educativa.
Equidad social del proyecto.
Adaptabilidad tecnolgica educativa.
LECCIONES APRENDIDAS A MANERA DE CONCLUSIONES
El propsito y fin ltimo del proceso de autoevaluacin demanda que el objetivo principal sea el de
EVALUAR PARA MEJORAR.
El conjunto de indicadores propuesto para el proceso de autoevaluacin de la Carrera de Contadu-
ra Pblica, pierde significacin aisladamente. Lo que exige un anlisis holstico as como dialcti-
co.
Es innegable la necesidad de relacionar el contexto acadmico con las necesidades sociales, satisfacien-
do sus requerimientos.
La evaluacin no debera ser un fin. Debe ser parte de procesos permanentes, orientada a toma de deci-
siones de forma oportuna.
Probablemente uno de los desafos ser interpretar los cambios cuantitativos, por ejemplo la masifica-
cin estudiantil, en trminos cualitativos.
Se hace necesaria la incorporacin de una verdadera Cultura de Evaluacin.
Finalmente, sealar que la Carrera de Contadura Pblica ha realizado su proceso de autoevaluacin consi-
derando los parmetros del CEUB. Se estima ingresar en el proceso de acreditacin el segundo semestre del
2012.

12 D U E A
+
A Experiencias de Acreditacin.

Certificacin de Tercera Acreditacin a la


Carrera de Medicina, agosto de 2012.

C
on el afn de socializar las distintas experien- UNIVERSIDAD AUTNOMA JUAN MISAEL SARA-
cias concluidas de acreditacin, a continuacin CHO
se detalla las carreras acreditadas bajo el Me- Agronoma
canismo Experimental de Acreditacin MEXA y bajo Ingeniera Civil
el Sistema ARCU-SUR, sta informacin se basa en UNIVERSIDAD PRIVADA DE SANTA CRUZ DE LA
el informe: NE/VESFP/EDAU N 0048/2012, elabo- SIERRA
rado por el Lic. Benecio Quispe Gutirrez, Presidente
Ingeniera Civil
de la Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras
Universitarias CNAC y Viceministro de Educacin UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA
Superior de Formacin Profesional, Ministerio de Ingeniera Civil
Educacin, Estado Plurinacional de Bolivia. UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE
Ingeniera Civil
MECANISMO EXPERIMENTAL DE ACREDI- Medicina
TACIN MEXA
UNIVERSIDAD NUESTRA SEORA DE LA PAZ
El diseo del Mecanismo Experimental, iniciando en Medicina
el ao 1998 acredit a las siguientes titulaciones:
CARRERAS ACREDITADAS POR EL SISTE-
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMN MA ARCUSUR MERCOSUR
Agronoma
La Acreditacin Regional de Carreras Universitarias
Ingeniera Civil
para el SISTEMA ARCU-SUR, segn orden crono-

DUEA
Medicina lgico acredit las siguientes Carreras, a travs de la
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES CNACU para Bolivia:
Agronoma CARRERA DE AGRONOMA
Ingeniera Civil
UMRPSFSXCH- Universidad Mayor de San Francisco Xavier
Medicina
UMSS Universidad Mayor de San Simn
UNIVERSIDAD AUTNOMA GABRIEL RENE MO- UAJMS Universidad Autnoma Juan Misael Saracho
RENO
UAGRM- Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno
Agronoma
UMSA- Universidad Mayor de San Andrs
UNIVERSIDAD TCNICA DE ORURO
CARRERA DE ARQUITECTURA
Ingeniera Mecnica
D U E A 13
A
+
UNIVALLE- Universidad Privada del Valle AGENCIA PLURINACIONAL DE EVALUA-
UMSA- Universidad Mayor de San Andrs CIN Y ACREDITACIN DE LA EDUCACIN
UPSA- Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra SUPERIOR UNIVERSITARIA - APEAESU
UMSS- Universidad Mayor de San Simn
UMRPSFXCH- Universidad Mayor de San Francisco Xavier
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional. La
ley de la Educacin Avelino Siani y Elizardo Prez
CARRERAS DE VETERINARIA
(ley N 070) en la seccin V referida a la evaluacin
UAGRM- Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno y acreditacin Universitaria en el art.68 indica que se
CARRERAS DE ENFERMERA crea la Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acre-
UAP- Universidad Amaznica de Pando ditacin de la Educacin Superior Universitaria cuya
UMRPSFXCH- Universidad Mayor de San Francisco Xavier sigla es APEAESU.
UAGRM- Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno
En este sentido la Secretaria Nacional de Evaluacin
CARRERAS DE INGENIERAS y Acreditacin, convoc a una reunin Tcnica Na-
UTO- Universidad Tcnica de Oruro (Civil, Elctrica, Electrnica cional de Directores de Evaluacin y Acreditacin
y Qumica) del sistema de la Universidad Boliviana para tratar el
UNIVALLE- Universidad Privada del Valle (Mecnica, Electr- proyecto de ley de la agencia Plurinacional de Eva-
nica y Civil) luacin y Acreditacin de Carreras Universitarias
UCB- Universidad Catlica del Valle (Industrial) APEAESU el 26 de septiembre del ao en curso even-
UEB- Universidad Evanglica Boliviana (Electrnica) to que se realiz en instalaciones del campus central
UMSA- Universidad Mayor de San Andrs (Civil) de la UMSS.
UMSS Universidad Mayor de San Simn (Civil, Elctrica, In- La comisin Nacional de Acreditacin de Carreras
dustrial, Mecnica y Qumica)
Universitarias CNACU a travs del Equipo de Acre-
UTEPSA- Universidad Tecnolgica Privada de Santa Cruz (Elec- ditacin Universitaria convoc al I ENCUENTRO
trnica e Industrial)
NACIONAL: HACIA LA CONSOLIDACION DE
UAGRM- Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (Qumi-
ca e Industrial)
LA APEAESU Y EVALUACIN DEL SISTEMA
ARCU-SUR DEL MERCOSUR EDUCATIVO LOS
UPB- Universidad Privada Boliviana (De Produccin y Civil)
DIAS 27 Y 28 de septiembre en la ciudad de Cocha-
CARRERAS DE MEDICINA bamba tambin se conto con los aportes de los pares
UMRPSFXCVH- Universidad Mayor Real y Pontificia de San evaluadores respecto a indicadores e instrumentos
Francisco Xavier de Chuquisaca para el proceso evaluativo de la calidad de la Educa-
UNITEPC- Universidad Tcnica Privada COSMOS Sede Co- cin Superior de Bolivia.
chabamba
UNIVALLE- Universidad Privada del Valle- Sede Cochabamba Estas reuniones fueron arduas puesto que el Estado
y La Paz. Plurinacional presento un documento de anlisis, el
UDABOL- Universidad de Aquino Bolivia - Sede Cochabamba Comit Ejecutivo de la Universidad boliviana otro y
UMSS- Universidad Mayor de San Simn la Asociacin de Universidades privadas de Bolivia
UCEBOL- Universidad Cristiana de Bolivia
contaba tambin con otra propuesta para la consoli-
dacin de la Agencia Plurinacional de Evaluacin y
CARRERAS DE ODONTOLOGA
Acreditacin de la Educacin Superior Universitaria
U
MSRPSFXCH- Universidad Mayor Real y Pontificia de San APEAESU.
Francisco Xavier de Chuquisaca
U
NIVALLE- Universidad Privada del Valle- Sede Cochabamba y
La Paz
UDABOL- Universidad de Aquino Bolivia- Sede Cochabamba,
La Paz y Santa Cruz

14 D U E A
+
A Recursos Humanos
DUEA UMSS 2012.

A
DIRECTORA a.i.: DUEA
Lic. CLARA PEREZ ZABALAGA

JEFE DPTO. DE EVALUACIN


UNIVERSITARIA:

De izquierda a derecha: Sr. Juan Zurita, Lic. Daniel Vsquez, Univ. Wilson Aguilar, Univ. Daniela Snchez, Univ. Jerson Quispe,
Lic. CLARA PEREZ ZABALAGA
claraperez6@hotmail.com

JEFE DPTO. ACREDITACIN


++
UNIVERSITARIA:

Mgr. Limberg Camacho, Univ. Karol Robles, Sra. Loyda Gutirrez y Dr. Jos Luis Aparicio.
Ing. J. REMY ROJAS ARZE
r.rojas@umss.edu.bo

Ing. Remy Rojas, Dra. Martha Ach, Lic. Clara Prez y M.Sc. Micael Guzmn
JEFE DPTO. SISTEMAS
INFORMATICOS:
Dra. MARTHA ACH PREZ
m.acha@umss.edu.bo

JEFE DPTO. EVALUACIN


ECONMICA Y FINANCIERA:
M.Sc. Arq. MICAEL GUZMN VEGA
micaelguzman@hotmail.com

SENTADOS:
DE PIE.
EQUIPO

DOCENTES INVESTIGADORES:
Mgr. JOSE LIMBERG CAMACHO A.
josecamachoa@gmail.com

Lic. DANIEL VASQUEZ TORREZ


danbrems@hotmail.com

Dr. JOSE LUIS E. PREZ A.


lakers_jl@hotmail.com

AUXILIARES:
DANIELA SANCHEZ BRACAMONTE
KAROL ROBLES DELGADILLO
WILSON AGUILAR PEREDO

DUEA
JERSSON QUISPE AMARU

SECRETARIA:
Sra. LOYDA GUTIERREZ T.

APOYO ADMINISTRATIVO:
Sr. JUAN ZURITA HODGES

DISEO Y DIAGRAMACIN
R. Iver Romero F.

D U E A 15
Direccin: Direccin Universitaria de Evaluacin y Acreditacin
Universidad Mayor de San Simn
Campus Universitario, Edificio Multiacadmico 4to piso.
Casilla 992 Telf. 4231564 FAX: 591-4-4231564
E-mail: duea@umss.edu.bo
Cochabamba-Bolivia

DUEA

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