Professional Documents
Culture Documents
Director General
Roger Alfredo Loyola Gonzales
Concepto y diseo:
Elisa Sonia Gmez Carbonell
Editado por:
Ministerio del Ambiente
Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro
Lima - Per
Segunda edicin mayo, 2016
Tiraje 1000 ejemplares
Impreso en:
GRAFICA 39 S.A.C
Av. Paseo de la repblica n. 5587
Miraflores, Lima
Mayo, 2016
PRLOGO
Conservar y proteger los recursos naturales involucra aplicar distintos mecanismos, entre ellos,
perspectivas avanzadas que motiven el uso ambiental sostenible de nuestros ecosistemas. Para
lograrlo, el Ministerio del Ambiente presenta al sector pblico y a la comunidad en general la
Gua de Valoracin Econmica del Patrimonio Natural, cuyo propsito se resume en ser
un instrumento de gestin para la adecuada toma de decisiones.
De esta manera, es posible regular las acciones humanas voluntarias en favor de los ecosistemas
peruanos, lo cual no quita que las obligaciones ambientales ya establecidas se mantengan, ya que
toda persona, empresa o entidad del Estado debe cumplir con sus deberes.
LISTA DE ACRNIMOS 11
CAPTULO 1
POR QU NECESITAMOS REALIZAR LA VALORACIN ECONMICA?
CAPTULO 2
DEFINICIONES
2.1 Patrimonio natural 17
2.2 Diversidad biolgica 17
2.3 Ecosistema 17
2.4 Servicios ecosistmicos 18
2.5 Recursos naturales 21
2.6 Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos 21
CAPTULO 3
OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA GUA
3.1 Objetivo general 22
3.2 Objetivos especficos 22
3.3 Finalidad 23
3.4 Alcance 23
CAPTULO 4
VALORACIN ECONMICA PARA LA TOMA DE DECISIONES
4.1 Qu es la valoracin econmica? 24
4.2 Utilidad de la valoracin econmica 25
4.3 Pertinencia de realizar la valoracin econmica 26
Pg.
CAPTULO 5
MTODOS PARA LA VALORACIN ECONMICA
CAPTULO 6
PROCESO DE LA VALORACIN ECONMICA
6.1 Fase de preparacin de la valoracin econmica 36
6.2 Fase de la valoracin econmica 37
6.3 Fase posvaloracin econmica 40
6.4 Consideraciones tcnicas 41
CAPTULO 7
ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA VALORACIN ECONMICA
7.1 Alcances 42
7.2 Limitaciones 43
REFERENCIAS 44
NDICE DE GRFICOS
Pg.
NDICE DE TABLAS
Pg.
CDB
Convenio sobre la Diversidad OEFA
Organismo de Evaluacin y
Biolgica Fiscalizacin Ambiental
DGEVFPN
Direccin General de Evaluacin, RSE Retribucin por servicios
Valoracin y Financiamiento del ecosistmicos
Patrimonio Natural.
SEIA
Sistema Nacional de Evaluacin de
EIA Estudio de Impacto Ambiental Impacto Ambiental
MCP
Mtodo de Cambios en la TNC The Nature Conservancy
Productividad
UNESCO The United Nations Educational,
MCV Mtodo de Costo de Viaje Scientific and Cultural Organization
1.1
JUSTIFICACIN Y ANTECEDENTES
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (Millennium Ecosystem Assessment MEA, 2005), seala
que 15 de los 24 servicios ecosistmicos que sustentan el patrimonio natural, estn siendo afectados debido
al crecimiento de la actividad humana. Ello se refleja en una disminucin en la provisin de servicios
ecosistmicos que podra afectar severamente el bienestar de la poblacin, fundamentalmente aquella de
las zonas rurales, que en su mayora tiene una fuerte dependencia en los ecosistemas para su supervivencia
y el desarrollo de sus actividades.
Este hecho se produce porque la sociedad no considera, dentro de sus decisiones, la participacin del
patrimonio natural, por lo difcil que resulta que sus bondades puedan ser claramente expresadas. Una
forma de hacer esto posible es traducindola a trminos econmicos, lo que facilitara su apreciacin por
los diferentes agentes de la sociedad.
MINISTERIO
DEL AMBIENTE
Creado por Decreto Legislativo
n. 1013 el 14 de mayo de 2008
Es el organismo del Poder Ejecutivo
rector del sector ambiental
METAS DE AICHI
Objetivo estratgico A
Abordar las causas subyacentes a prdida de diversidad biolgica mediante la incorporacin de
la diversidad biolgica en todos los mbitos gubernamentales y de la sociedad
META 1 META 2
Para el 2020, a ms Para el 2020, a ms
tardar, las personas tardar, los valores de
tendrn conciencia la diversidad biolgica
del valor de la habrn sido integrados
diversidad biolgica en las estrategias
y de los pasos que nacionales y los
pueden seguir para procesos de
su conservacin y planificacin de
utilizacin desarrollo y de
sostenible. reduccin de la
pobreza.
Bajo los anteriores preceptos, el Ministerio del Ambiente (MINAM) ha desarrollado la presente Gua
de Valoracin Econmica del Patrimonio Natural, la cual es fruto de un desarrollo conceptual y
metodolgico en el que han contribuido investigadores de diferentes instituciones y disciplinas; as como
especialistas de la Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural
(DGEVFPN) del MINAM. Se espera que esta gua se convierta en un referente metodolgico amplio y
adaptable para aproximarse a la vinculacin de los valores con la importancia de los bienes y servicios
ecosistmicos en la toma de decisiones y la gestin sostenible del patrimonio natural del pas.
1.2
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La valoracin econmica del patrimonio natural, en los ltimos aos, se ha ido insertando en la normativa
ambiental como una herramienta til y necesaria para la toma de decisiones informadas con respecto al
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los servicios de los ecosistemas, as como para la
planificacin del desarrollo en los diferentes niveles de gobierno, local, regional y nacional. A continuacin
2.1
PATRIMONIO NATURAL
Se define patrimonio natural aquel que comprende
a los recursos naturales, diversidad biolgica
y servicios ecosistmicos, los cuales permiten
mantener las funciones de los ecosistemas
para generar beneficios econmicos, sociales y
ambientales a los individuos y la sociedad.
2.2
DIVERSIDAD BIOLGICA
De acuerdo con la Estrategia Nacional de Diversidad
Biolgica, la definicin de este trmino comprende
toda la variabilidad de genes, especies y ecosistemas,
as como los procesos ecolgicos de los cuales
depende toda forma de vida en la tierra.
2.3
ECOSISTEMA
Un ecosistema es definido como un sistema natural
de organismos vivos que interactan entre s y
con su entorno fsico como una unidad ecolgica.
Los ecosistemas son la fuente de los servicios
ecosistmicos. Tambin se considera ecosistema
generador de dichos servicios aquel que ha sido
recuperado o establecido por intervencin humana
(Ley n. 30215, Ley de Mecanismos de Retribucin
por Servicios Ecosistmicos).
Los servicios ecosistmicos son definidos como los beneficios econmicos, sociales y ambientales, directos
e indirectos, que las personas obtienen del buen funcionamiento de los ecosistemas. Entre ellos se cuenta
la regulacin hdrica en cuencas, el mantenimiento de la biodiversidad, el secuestro de carbono, la belleza
paisajstica, la formacin de suelos y la provisin de recursos genticos, entre otros (Ley n. 30215, Ley de
Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos).
Segn el reporte del Millenium Ecosystem Assessment, los servicios ecosistmicos se pueden agrupar en
cuatro tipos, tal como se describe a continuacin:
1 Servicios de provisin
Son los beneficios que se obtienen de los bienes y servicios que las personas
reciben directamente de los ecosistemas, tales como alimentos, agua fresca,
materias primas, recursos genticos, entre otros.
2 Servicios de regulacin
Son los beneficios que se obtienen de la regulacin de los procesos de los
ecosistemas, tales como regulacin de la calidad del aire, regulacin del clima,
regulacin de la erosin, entre otros.
3 Servicios culturales
Son los beneficios no materiales que las personas obtienen de los ecosistemas,
tales como la belleza escnica, la recreacin y turismo, la inspiracin para la
cultura, el arte y el diseo, la experiencia espiritual y la informacin para el
desarrollo del conocimiento.
4 Servicios de soporte
Agrupa los servicios necesarios para producir los otros servicios ecosistmicos,
tales como ciclo de nutrientes, formacin de suelos y produccin primaria.
Alimento
Fibra
Recursos genticos
Servicios de provisin Combustibles
Productos bioqumicos, medicinas
naturales, productos farmacuticos
Agua
Regulacin de la calidad del aire
Regulacin del clima
Regulacin del agua
Regulacin de la erosin
Puricacin del agua y tratamiento de
Servicios de regulacin aguas de desecho
Regulacin de enfermedades
Regulacin de pestes
Polinizacin
Regulacin de riesgos naturales
Valores espirituales y religiosos
Servicios culturales Valores estticos
Recreacin y ecoturismo
Ciclo de los nutrientes
Servicios de soporte Formacin del suelo
Produccin primaria
Fuente: Millennium Ecosystem Assessment (2005)
Segn ellos, se debe tener en cuenta que el trmino bien(es) incluye todos los usos y no usos, produccin
material y no material que proviene de los ecosistemas que tienen valor para las personas.
Fuente: UK National Ecosystem Assessment (2011). The UK National Ecosystem Assessment: Synthesis of the Key Finding. UNEP
WCMC, Cambridge.
2.6
MECANISMOS DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS ECOSISTMICOS
Son los esquemas, herramientas, instrumentos e incentivos para generar, canalizar, transferir e invertir
recursos econmicos, financieros y no financieros, donde se establece un acuerdo entre contribuyentes y
retribuyentes al servicio ecosistmico, orientado a la conservacin, recuperacin y uso sostenible de las
fuentes de los servicios ecosistmicos (Ley n. 30215, Ley de Mecanismos de Retribucin por Servicios
Ecosistmicos).
3.1
OBJETIVO GENERAL
Brindar orientacin sobre el alcance y aplicacin de la valoracin econmica del patrimonio natural para que
los tomadores de decisiones puedan utilizar este concepto, respecto a la conservacin y aprovechamiento
sostenible del patrimonio natural.
3.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
Entre los objetivos especficos de la gua se enumeran:
Mostrar los usos y aplicaciones de los resultados de la valoracin econmica de los servicios
ecosistmicos.
Brindar un marco terico de los diferentes mtodos utilizados para la valoracin econmica.
3.4
ALCANCE
Instituciones, profesionales y tcnicos del sector pblico, privado, acadmico y sociedad civil que requieran
o tengan inters en realizar la valoracin econmica de los bienes y servicios de los ecosistemas del
patrimonio natural con fines pblicos, privados o acadmicos.
4.1
QU ES LA VALORACIN ECONMICA?
Qu es?
Es una herramienta que se utiliza para
cuantificar, en trminos monetarios, el
valor de los bienes y servicios ecosistmi-
cos, independientemente de si estos cuen-
tan o no con un precio o mercado.
VALORACIN Desde la perspectiva
ECONMICA econmica, para medir el valor
Qu se necesita? de los bienes y servicios
ecosistmicos, se requiere
Mtodos y tcnicas basados en la teora relacionarlos con la variacin
econmica. que ellos provocan en el
bienestar de los individuos o de
Cul es su nalidad? la sociedad.
Visibilizar todos aquellos beneficios o
costos asociados a los cambios en los
ecosistemas y que afectan el bienestar de
los individuos de la sociedad, de manera
que estos valores econmicos puedan ser
integrados en la toma de decisiones.
Es importante mencionar que las percepciones econmicas respecto a los servicios ecosistmicos pueden
variar entre individuos y grupos sociales, as como en el tiempo. Es decir, los resultados dependern de
las apreciaciones de los individuos, los mismos que pueden cambiar dependiendo del nivel de ingreso,
contexto, gustos y preferencias, aparicin de bienes sustitutos, entre otros.
2 Anlisis costo-beneficio
Los resultados de la valoracin econmica pueden ser incorporados al anlisis costo-
beneficio (ACB), con la finalidad de evaluar y seleccionar la mejor alternativa de poltica o
proyecto que maximice el bienestar social.
4 Regulacin ambiental
La valoracin econmica puede aportar informacin para el diseo de instrumentos de
regulacin ambiental, como por ejemplo incentivos o desincentivos. Ellos podran generar
cambios de comportamiento en los agentes econmicos, con el fin de alcanzar un nivel de
calidad ambiental socialmente deseado.
5 Mecanismos de financiamiento
La valoracin econmica del patrimonio natural puede utilizarse para el diseo de
mecanismos de financiamiento ambiental o incentivos econmicos para la conservacin de
los ecosistemas y el patrimonio natural en general. Por ejemplo, Mecanismos de Retribucin
por Servicios Ecosistmicos (MRSE), Acuerdos por Conservacin, Fondos de Agua, entre
otros.
6 Contabilidad nacional
La valoracin econmica ayuda a conocer el valor monetario del flujo del patrimonio natural,
el cual puede ser utilizado en la elaboracin de las cuentas ambientales nacionales.
Para tomar la decisin de realizar la valoracin econmica, es importante que el interesado se plantee
algunas preguntas sobre la pertinencia de realizar la misma (Bateman et al., 2002):
En el pas, los estudios de valoracin econmica se han realizado generalmente para los siguientes
propsitos:
5.1
MARCO TERICO
B) Fallas de mercado
Una falla de mercado tiene lugar cuando un mercado no funciona de forma eficiente. La existencia de las
fallas de mercado ocasiona que los mercados presenten problemas en la asignacin de los recursos. Entre
estas fallas se puede mencionar las siguientes:
Son aquellas medidas que permiten medir los efectos generados a partir de cambios en los precios o en las
cantidades de un bien o servicio sobre el bienestar de las personas o sociedades (Mendieta, 2001).
Excedente del Representa la diferencia entre lo que se paga a un productor por la produccin de un
Productor (EP) bien o servicio en el mercado y lo que est dispuesto a recibir como mnimo.
Adems del EC y EP, existen tambin otras medidas que analizan el cambio en el bienestar de los
individuos a travs de los cambios en la funcin de la utilidad que se obtienen por el consumo de bienes o
servicios.
Variacin Es la mxima cantidad de dinero que un individuo est dispuesto a pagar por evitar
un cambio desfavorable o la mnima cantidad de dinero que est dispuesto a aceptar
equivalente como compensacin por renunciar a un cambio favorable. En este caso, el individuo
(VE) tiene derecho al nivel de bienestar de la situacin final (Vsquez et al., 2007).
El Valor Econmico Total (VET) considera que cualquier bien o servicio ecosistmico puede estar
compuesto por distintos valores, algunos de los cuales son tangibles y fcilmente medibles, mientras que
otros son intangibles y difciles de cuantificar (Vsquez, et al. 2007). El VET comprende los Valores de
Uso (VU) y de No Uso (VNU). Los valores de uso comprenden a su vez los Valores de Uso Directo (VUD)
y Uso Indirecto (VUI). Los valores de no uso comprende los Valores de Existencia (VE) y Legado (VL).
Estos distintos valores que constituyen el valor de los ecosistemas se pueden aislar para su anlisis y
sumarse para la identificacin del valor total.
Aun cuando hay otras clasificaciones; se ha optado por esta, porque se desea homogeneizar el enfoque del
VET. En el grfico n. 2 se presenta esta clasificacin:
Valor de Uso: este valor se relaciona con la utilizacin directa o indirecta de los servicios de los
ecosistemas por parte de un individuo o la sociedad. Se divide en:
Este valor se refiere a los beneficios que obtiene un individuo o la sociedad por el uso
o consumo de bienes y servicios ecosistmicos. Se caracteriza generalmente por la
alta exclusin y rivalidad en su consumo, asemejndose a un bien privado.
Valor de
Uso Directo Ejemplo: uso de la madera, semillas, recreacin, etc.
Es el valor que los individuos atribuyen a los ecosistemas por el simple hecho de que
existan. Incluso si los individuos no realizan ningn uso actual, o en el futuro, o no
reciben ningn beneficio directo o indirecto de ellos.
Valor de
Existencia Ejemplo: conservacin del oso panda, conservacin de la ballena azul.
5.2
MTODOS DE VALORACIN ECONMICA
Se han desarrollado diversos mtodos de valoracin econmica con el objeto de cuantificar de forma
parcial o integral el valor econmico de un bien o servicio ecosistmico. La eleccin del mtodo de
valoracin depende generalmente del objetivo de la valoracin, la informacin disponible, el bien o servicio
ecosistmico, el tipo de valor econmico, los recursos financieros, el tiempo, entre otros. En el siguiente
grfico, se ilustra de manera general una clasificacin de los principales mtodos de valoracin econmica
de los servicios de los ecosistemas.
Valoracin Contingente
Mtodos basados en Mtodos basados en
Precios de Mercado
valores de mercado preferencias declaradas
Experimentos de Eleccin
Cambios en la Productividad
Costo de Viaje
Mtodos basados en Otros enfoques de
preferencias reveladas valoracin econmica Transferencia de Benecios
Precios Hednicos
Costos Evitados
1
El altruismo comprende motivos como el legado a las futuras generaciones, la donacin y la compasin por las personas y animales.
Es el mtodo ms sencillo para asignar valor a muchos bienes y servicios provistos por los
ecosistemas, para ello, utiliza los precios de un mercado nacional o internacional ya
existentes.
Precios
de Mercado Los precios son definidos por la interaccin entre productores y consumidores a travs de
(MPM) la oferta y la demanda (Figueroa, 2010).
Este mtodo se usa para estimar los valores econmicos de los servicios
ecosistmicos que directamente afectan los precios de bienes de mercado. La
hiptesis de partida es que las distintas caractersticas o atributos que componen un
Precios bien o servicio ecosistmico se reflejan en su precio de mercado. Por ello, se asume
que el precio de dicho bien puede ser descompuesto en funcin de sus caractersticas
Hednicos o atributos y, una vez que se haya estimado la funcin de precios hednicos, es
(MPH) posible asignar un precio implcito o un precio sombra a cada una de dichas
caractersticas (Gracia et al., 2004).
Para inferir el valor econmico del conjunto del bien y servicio no comercial en
unidades monetarias y el valor individual de sus diferentes atributos es necesario que
uno de los atributos considerados sea de carcter monetario. Este mtodo presenta la
ventaja respecto del tradicional de valoracin contingente de permitir obtener el
trade-off (intercambio) que los individuos hacen entre un conjunto amplio de
atributos.
Se basa en la transferencia de los valores estimados por otros estudios a uno nuevo.
Es decir, utiliza informacin de estudios existentes en otra rea de estudio similar a
la que se desea valorar econmicamente. Asimismo, utiliza factores de ajuste, con la
Transferencia finalidad de evitar sesgos en la estimacin. Este enfoque presenta los siguientes tipos
de Benecios de transferencia:
(TB)
Transferencia de valor: utiliza un valor nico de un estudio primario relevante
y se aplica a la zona de estudio.
Las polticas, programas, proyectos o actividades implementadas o desarrolladas por los agentes econmicos
generan cambios en los bienes y servicios ecosistmicos que conforman el patrimonio natural afectando,
positiva (mejora de la calidad ambiental) o negativamente (empeoramiento de la calidad ambiental), el
bienestar individual y social. Para determinar si las decisiones que se toman sobre el patrimonio natural
son o no beneficiosos para la sociedad, una herramienta (entre otras) que se podra utilizar es la valoracin
econmica.
En el siguiente grfico se muestra el proceso de valoracin econmica, el cual toma como punto de partida
la identificacin del problema, de donde se generan propuestas de polticas, programas, etc. Dichas
propuestas producen cambios en los bienes y servicios ecosistmicos, los cuales afectan el bienestar de
los individuos y la sociedad y se traducen en valores econmicos. Finalmente, esta informacin puede ser
utilizada en la toma de decisiones.
Impactos Impactos
Problema Las Polticas Ecosistemas Bienes y En el nivel del Bienes y
Normas (+/-) (+/-) servicios bienestar servicios
Programas ecosistmicos individual o
Proyectos social
Actividades
= Cambio
FASE 2
Valoracin Econmica
Identificacin y caracterizacin de
los actores involucrados
Priorizacin y caracterizacin de
los bienes y servicios ecosistmicos
FASE 3
Post Valoracin Econmica
Se debe tener identificado el problema. Asimismo, asociar el problema a una solucin a travs de
una poltica, programa, proyecto, etc que se desea evaluar, los mismos que afectan el patrimonio
natural y evaluar cmo la valoracin econmica es til en el anlisis por el cambio propuesto.
Por ejemplo, se evidencia una disminucin de la oferta de agua en algunos meses del ao en
la Regin Piura, por ello se desea proporcionar sustento tcnico para proponer la
realizacin de un proyecto de irrigacin en la regin.
Piura Poblacin
La propuesta de polticas, proyectos, programas, entre otros, se puede dar a nivel local, regional o
nacional e involucra a diferentes actores.
El siguiente paso es identificar los servicios de los ecosistemas localizados en el alcance geogrfico
de la poltica, programa, etc, independientemente de si se valoran o no y que podran ser afectados
por las decisiones individuales o colectivas de los agentes econmicos. Para realizar esta
identificacin, se puede utilizar instrumentos como las listas de chequeo rpido, checklist, donde se
podra utilizar las categoras de los servicios ecosistmicos propuesto en la tabla n. 1.
Para el ejemplo, se procede con la identificacin de los bienes y servicios ecosistmicos que
estn relacionados con el proyecto de irrigacin y podran ser priorizados para realizar su
valoracin econmica.
6.2
FASE DE LA VALORACIN ECONMICA
D) Identicacin y caracterizacin de los actores involucrados
Piura
Morropn El rea de influencia directa del proyecto comprende las
Huancabamba provincias de Huancabamba, Morropn y Tambogrande.
Tambogrande
Agricultores
Agua para riego de
cultivos
Una vez identificados los actores, se procede a su caracterizacin de cada uno de ellos.
Por ejemplo, para los agricultores debera detallarse informacin sobre los principales
tipos de cultivos, caractersticas socioeconmicas, entre otros.
Para realizar esta priorizacin, se pueden tener en cuenta los siguientes criterios:
Proporcin de actores involucrados.
El objetivo de valoracin.
Esto permitir tener el panorama claro y ordenado sobre cules seran los servicios ecosistmicos a
priorizar para el anlisis y valoracin econmica.
Es necesario identificar claramente la relacin entre estos servicios ecosistmicos, a fin de evitar
una doble contabilidad.
En el tem C, se identificaron tres tipos de servicios ecosistmicos que podran ser afectados
por el proyecto. Si tomamos como referencia el grfico n. 1 proporcionado por UK
National Ecosystem Assessment, podramos concluir que la regulacin de agua se traduce
en un bien para consumo humano y agrcola, y que los actores involucrados en su mayora
son agricultores y pobladores, se concluye que el bien priorizado para efectos de la
valoracin econmica ser el agua.
El paso siguiente, es identificar los distintos tipos de valor (uso/no uso), que son de inters para su
valoracin econmica. Se utilizara para este paso el grfico n. 2, Valor Econmico Total.
Por ejemplo, para nuestro caso de estudio el bien es la oferta de agua; la cual lo utilizan los
agricultores para riego de cultivos (valor de uso indirecto) y los pobladores para consumo
humano (valor de uso directo).
Para realizar este paso, es importante tener en cuenta los siguientes criterios:
El tipo de valor econmico
Condiciones necesarias para la aplicacin el mtodo
Informacin requerida
La disponibilidad de recursos financieros
El tiempo disponible para realizar la valoracin econmica
Cuando se tiene restricciones financieras y limitaciones de tiempo para llevar a cabo una valoracin
econmica, una alternativa viable es considerar el enfoque de transferencia de beneficios.
A continuacin se presenta algunos criterios referenciales para la eleccin del mtodo de valoracin:
6.3
FASE POSVALORACIN ECONMICA
Anlisis costo-benecio
Regulacin ambiental
Utilizado en:
Contabilidad nacional
Mecanismos de nanciamiento
Finalmente, realizar una evaluacin de cmo los resultados obtenidos del proceso de valoracin han
contribuido a los tomadores de decisiones a solucionar el problema identificado en la fase de
preparacin de valoracin econmica.
En caso de no contar con informacin del valor del tiempo y la mano de obra no calificada
se podr utilizar los precios sociales vigentes en la normativa de Proyectos de Inversin
Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas3.
2
Anexo SNIP 10 - Resolucin Directoral n. 003-2011-EF/68.01 y su Modificatoria Resolucin Directoral n. 004-2013-EF/63.01.
3
Anexo SNIP 10 - Resolucin Directoral n. 003-2011-EF/68.01.y su Modificatoria Resolucin Directoral n. 004-2013-EF/63.01.Precios sociales.
4
Se entiende como arbitraje expreso a la validacin de estudios mediante la revisin y anlisis de un jurado especializado. (Ejemplos: estudios
cientficos, tesis, etc.).
7.1
ALCANCES
Los mtodos valoran no el ambiente como tal, sino las preferencias de los individuos y
sociedad, por cambios en el estado del ambiente y por modificaciones en los niveles de su
bienestar. Es decir, la valoracin econmica tiene un enfoque antropocntrico y est
influenciada por las caractersticas socioeconmicas de los individuos, de los cuales se
analiza sus preferencias reveladas o declaradas.
VALORACIN
ECONMICA La valoracin econmica es una herramienta que permite a los responsables de poltica
en materia ambiental, contar con un sustento tcnico para la toma de decisiones
informadas.
VALORACIN
La valoracin econmica solamente abarca la dimensin del valor en trminos
ECONMICA monetarios; sin embargo, el valor de los bienes y servicios de los ecosistemas comprende
ms de una dimensin (econmica, social y ambiental).
Los mtodos de valoracin econmica hacen uso de preferencias para estimar el valor de
los servicios ecosistmicos. Si bien estas pueden ser tiles para analizar las decisiones en
el corto plazo, hay limitaciones para analizar su impacto a largo plazo, debido a la
imposibilidad de tomar en cuenta las preferencias de las generaciones futuras.
1. Bateman, I. J. et al. (2002). Economic valuation with y el Anlisis Costo-Beneficio y Medio Ambiente.
stated preference techniques: a manual. Edward Documento CEDE 99-10.
Elgar, Northamptonm, MA.
9. Ministerio del Ambiente. Agenda Nacional de Accin
2. Baumol, W., y Oates, W. (1998). The theory Ambiental 2013-2014. Recuperado de http://www.
of environmental policy (2.a ed.). Cambridge: minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/
Cambridge University Press. agendambiental_peru_2013-20141.pdf
3. Dickie, M. (2003). Defensive behavior and damage 10. Ministerio del Ambiente. (2009). Poltica Nacional
cost methods, en A primer on nonmarket valuation, del Ambiente. Recuperado de http://www.
eds. P. Champ, K.J Boyle y T.C. Brown, Kluwer, minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/
Boston, 2003. Pol%C3%ADtica-Nacional-del-Ambiente.pdf
4. Figueroa, E. (2010). Valoracin econmica detallada 11. Ostrom, E. (1990). Governing the Commons: The
de las reas protegidas de Chile. Proyecto GEFMMA- Evolution of Institutions for Collective Action.
PNUD - Creacin de un Sistema Nacional Integral de Cambridge: Cambridge University Press.
reas Protegidas para Chile: Estructura Financiera y
Operacional. 12. UK National Ecosystem Assessment. (2011). The UK
National Ecosystem Assessment: Synthesis of the
5. Gracia et al. (2004). Anlisis hednico de los precios Key Finding. UNEP WCMC, Cambridge
de la tierra en la provincia de Zaragoza. Estudios
Agrosociales y Pesqueros, No 202, 2004 (pp. 51-69). 13. Vsquez, F., Cerda, A., Orrego, S. (2007). Valoracin
Econmica del Ambiente. Buenos Aires: Thomson
6. IUCN-TNC-WB. (2004). How much is an ecosystem Learning International.
worth? The World Bank, W.D.C.
www.minam.gob.pe