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MUDANA O PROCESSO
PELO QUAL O FUTURO INVADE
AS NOSSAS VIDAS
Alvin Toffler, escritor americano.
MARO - 2002
MANAUS - AMAZONAS
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
INDCE
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
1. APRESENTAO ...............................................................................................1
2. ANTECEDENTES HISTRICOS ........................................................................2
3. CONTEXTUALIZAO .......................................................................................3
4. JUSTIFICATIVA....................................................................................................4
4.1. Razo Econmica e Produtiva .....................................................................................4
4.2. Razo Social e Poltica ................................................................................................6
5. SEGMENTOS ECONMICOS DO POLO DE BIOTECNOLOGIA. .....................7
6. DIRETRIZES SUBJACENTES A UMA POLTICA PBLICA DE
BIOTECNOLOGIA ...................................................................................................8
6.1 Concepo Bsica .........................................................................................................8
6.2 Diretrizes Gerais ..........................................................................................................8
7. CENRIOS MACROECONMICOS FUTUROS .................................................9
7.1 Infra-estrutura e Logstica .............................................................................................9
7.2 Produtos e Certificao (Selo Amazonas) .................................................................10
7.3 Mercado e Negcios ..................................................................................................10
7.4 Disponibilidade de Recursos Naturais ........................................................................10
7.5 Fundos e Fomentos .....................................................................................................11
7.6 Pesquisa & Desenvolvimento .....................................................................................11
7.7 Aspectos Legais ..........................................................................................................12
7.8 Responsabilidade Social .............................................................................................12
7.9 Formao e Capacitao de Recursos Humanos ........................................................12
8. AES PROATIVAS EXIGIDAS .......................................................................13
8.1. Infra-Estrutura e Logstica .........................................................................................13
8.2. Produtos e Certificao (Selo Amazonas) .................................................................13
8.3. Mercado e Negcios ..................................................................................................14
8.4. Disponibilidade de Recursos Naturais .......................................................................14
8.5. Fundos e Fomentos ....................................................................................................14
8.6. Pesquisa e Desenvolvimento .....................................................................................14
8.7. Aspectos Legais .........................................................................................................15
8.8. Responsabilidade Social ............................................................................................15
8.9. Formao e Capacitao de Recursos Humanos .......................................................15
9. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................16
10. GRUPO DE TRABALHO .................................................................................16
Secretria de Desenvolvimento Econmico SEDEC.....................................................17
Departamento de Cincia & Tecnologia DC&T/SEDEC ..............................................17
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
1. APRESENTAO
Sem embargo de outros setores prioritrios, a nossa megabiodiversidade avaliza a certeza da predestinao do
Estado do Amazonas para promover seu desenvolvimento econmico de forma auto-sustentada, mediante implementao
de uma Poltica Pblica para uma rea que, unanimidade, considerada como sendo a de maior impacto do Sculo XXI:
A BIOTECNOLOGIA.
Insta que se esclarea que ao se cogitar a biotecnologia como catalizadora desse processo de desenvolvimento,
foi dada ao vocbulo a mais ampla abrangncia interpretativa. Assim, as diretrizes dos presentes subsdios esto orientadas
de um modo geral, para o aproveitamento dos recursos naturais do nosso ecossistema pelo uso de tecnologias, sejam elas
sofisticadas ou no mas que ao final levem ao mercado produtos com o maior ndice possvel de agregao local de valor.
Trata-se de uma contrapartida ao atual modelo de suporte da economia do Estado, e, ao contrrio dele, leva em
conta as peculiaridades do Estado, promovendo a interiorizao do desenvolvimento scio-econmico favorecido que assim
o por agregar valor ao longo de toda a cadeia produtiva.
Destarte, o modelo proposto tem como esteio a alicerar suas bases, no somente o processo cientfico e
tecnolgico como possibilidade de desenvolvimento de uma variada e valiosa gama de produtos, com base em um banco
de recursos genticos sem paralelo no planeta, mas principalmente o homem, seu maior beneficirio, detentor de
componentes scio-culturais, que remontam aos seus conhecimentos tradicionais como referencial de suas comunidades e
da singularidade do ambiente que o cerca, estando portanto orientado no sentido de assegurar a contnua satisfao das
necessidades presentes e futuras da sociedade amazonense.
Estamos nos reportando a um mercado, que como veremos adiante, estima-se com muita parcimnia em US$
958,47 bilhes por ano, e do qual o Brasil, em que pese sua privilegiada diversidade biolgica, tem participao
constrangedoramente acanhada. Os estudos prospectivos realizados no presente trabalho projetam que o Estado do
Amazonas poder, em 10 anos, estar participando desse mercado com uma fatia de US$ 20,8 bilhes, dos quais sero
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
agregados na regio US$ 11,1 bilhes que geraro 357.422 postos de trabalho e representaro uma arrecadao de US$
652,9 milhes em impostos estaduais diretos e indiretos (tabelas em anexo).
Destarte, muito embora a presente proposta tenha em vista o efetivo ingresso em um mercado vido por produtos
amaznicos, ela se funda principalmente nas especificidades regionais e em uma aptido scio-econmica naturalmente
forjada por sculos de experincia do nosso caboclo com o meio-ambiente heterogneo em espcies, caracterstica
marcante de nosso sistema ecolgico.
As diretrizes estabelecidas no presente trabalho encerram em si macrocenrios que devem ser observados, tais
sejam:
Deste modo, no modelo preconizado, as aes propostas devem ser avaliadas pela tica de um modelo sistmico
e interativo de utilizao dos recursos naturais pelos diversos plos que podem compor o segmento bioindustrial. Tal
constatao fica clara quando ilustrada pelo exemplo do plo madeireiro, cujo desprezo pelos galhos, cascas, folhas, flores,
sementes, epfitas e parasitas das rvores abatidas at mesmo pelas empresas com certificao ambiental, correspondem
a um volume de biomassa correspondente a mais do dobro daquele que elas efetivamente aproveitam em sua atividade
econmica.
Finalmente, tem o presente trabalho a pretenso de alavancar, pela revelao do potencial econmico dos
mercados a serem atendidos, a gnese de um segmento industrial atualmente importador. Urge, pois, que esse bero
esplndido, que tem estado ao longo de toda a nossa histria, por vezes explorado de forma desastrosa, quando no
mantido trancado no cofre da inoperncia, seja traduzido em riqueza econmica e em desenvolvimento social, revogando
definitivamente a paradoxal e injusta sentena que nos condena a uma posio de inimigos do meio-ambiente ou de meros
espectadores da pujana amaznica, e que nos imputa a condio de ineptos para dela fazer uso.
2. ANTECEDENTES HISTRICOS
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
Realizao de inmeras atividades de pesquisa de base que possibilitaram uma melhor compreenso da
biodiversidade do Estado, pelas Instituies Federais e Estaduais (INPA, EMBRAPA, UA, UTAM, IMT-AM,
dentre outras);
Formao de pessoal qualificado em diferentes nveis: tcnico, graduao, especializao, mestrado e
doutorado por diferentes instituies como: UA, INPA, UTAM, EMBRAPA, IMT-AM, HEMOAM, FUCAPI,
ISAE, Escola Agrotcnica Federal, Escola Tcnica Federal do Amazonas, dentre outras.
Criao via Constituio Estadual de 1989, da Fundao de Amparo Pesquisa e do Fundo
Constitucional de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente (FUNCITEC).
Mais recentemente, outras tantas iniciativas so claramente indicativas de que a biotecnologia continua na pauta
de possibilidades estratgicas das polticas pblicas:
Criao da Universidade do Estado do Amazonas (UEA), com diversos cursos na capital e interior do
Estado focados nas especificidades regionais;
Criao do curso de Doutorado Multi-Institucional em Biotecnologia (UA, INPA, IMT-AM, HEMOAM, UEA-
UTAM, EMBRAPA e IPAAM com o apoio da SUFRAMA) e o Curso de Mestrado em Biotecnologia (UEA/
IMT-AM), ambos em fase de implantao, com incio previsto para 2002.
Construo do Centro de Biotecnologia da Amaznia (CBA), por meio de ao conjunta entre MDIC/
SUFRAMA, MMA e Governo do Estado, concebido para dar suporte s instituies e empresas locais nas
diferentes etapas do desenvolvimento industrial, incubar e atrair empresas biotecnolgicas para a regio;
Conquanto o conjunto das iniciativas acima mencionadas citadas tenha sugerido a conscincia da importncia da
biotecnologia como vetor de desenvolvimento regional, somente agora o Poder Pblico manifesta expressamente sua
determinao em promover uma poltica especfica para o aproveitamento sustentado dos recursos naturais do Estado,
dando biotecnologia e sua biodiversidade a dimenso do seu potencial econmico.
3. CONTEXTUALIZAO
Em que pese a dimenso da cobertura vegetal existente na Amaznia, e em particular em nosso Estado, somente
algumas poucas espcies vegetais tm uso tradicional e expresso econmica-comercial, umas como espcies
madeireiras, outras como espcies alimentcias, aromticas, medicinais, txicas, corantes, oleaginosas, resinas, etc. Ainda
que essas espcies representem reduzida importncia no mercado local, elas possuem elevado potencial comercial no
mercado internacional de produtos naturais destinados a diversos segmentos econmicos. Vale lembrar que o mercado de
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
bioprodutos tem mostrado invejvel vitalidade atravs de um crescimento a taxas diferenciadas nas duas ltimas dcadas
do sculo XX.
A despeito deste cenrio, o atual modelo industrial do Plo Incentivado de Manaus e que d sustentao
economia local, est literalmente de costas para os recursos naturais do Estado e caracteriza-se por ser fortemente
importador dos seus insumos. Embora o atual modelo tenha possibilitado a preservao do meio-ambiente, nas palavras do
Professor Samuel Benchimol, ... um modelo eunuco do ponto de vista ambiental -, pois que no utiliza os recursos
naturais da regio, ...2
Destarte, o que se prope atravs do modelo sugerido, um esforo para que o Estado do Amazonas no se
acomode a uma posio de fornecedor de commodities ambientais, mas que reverta efetivamente seu padro de
desenvolvimento econmico pela articulao de um conhecimento cientfico, tecnolgico e tradicional de excelncia, e
tambm pelo trabalho humano, transformando seus recursos naturais em ativos produtivos e financeiros, alicerados por
estruturas fabris de produo sustentvel, onde o ponto de partida seja o respeito s comunidades, e o objetivo, inserir os
contingentes humanos marginais em um sistema econmico perene e adequado s nossas aptides, tendo como principal
caracterstica interiorizao do desenvolvimento scio-econmico e a agregao de valor local.
4. JUSTIFICATIVA
Para isso, foi dado conceito bastante amplo ao termo biotecnologia, considerado nesse documento como sendo a
aplicao em escala produtiva ou transferncia para plantas fabris, dos recursos naturais do Estado, apoiados no crescente
esforo das pesquisas cientficas e tecnolgicas nos diversos campos da cincia ou do conhecimento humano.
Pode-se dizer que se trata de um modelo genuinamente amazonense na medida em que foi forjado por um grupo
de trabalho multidisciplinar absolutamente comprometido com os interesses do Estado e da sua sociedade. Considerando
que o modelo sugerido vem em resposta aos modelos aliengenas, torna-se inevitvel a confrontao dos dois para uma
avaliao crtica de cada um deles.
4 Biotecnologia moderna: Tambm conhecida como engenharia gentica ou tecnologia do DNA recombinante que
envolve a modificao direta do DNA que representa o material gentico de um ser vivo, de forma a alterar precisamente
as caractersticas do organismo vivo ou introduzir novas caractersticas.
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Diante dessa confrontao, restar medianamente claro que os modelos exgenos so no mais das vezes
absolutamente alheios s convenincias e singularidades locais, e que invariavelmente nos so impostos coativamente,
muitas vezes sem qualquer contrapartida.
Sem qualquer demrito ao modelo atual do PIM, que ao longo das trs ltimas dcadas tem dado suporte ao crescimento
econmico do Estado, quando comparado ao modelo sugerido, deixa evidenciadas algumas de suas idiossincrasias,
vejamos:
Por ser eminentemente importador deixa baixssimo valor Por utilizar recursos naturais existentes no Estado agrega
agregado no Estado; localmente enorme valor aos produtos;
Por concentrar suas atividades em Manaus, provoca um Opera a reverso do fluxo migratrio pelas atividades
fluxo migratrio do interior para a capital; extrativista e de indstrias de base que so realizadas no
interior do Estado
Por se direcionar a fortes segmentos econmicos Por estar calcado em utilizao de matrias primas
anteriormente estabelecidos fora do Estado, determina amaznicas, a singularidade dos seus produtos, no
uma rivalidade que o coloca em posio de fragilidade provoca os dissdios tpicos do PIM, determinando maior
poltica, institucional e jurdica; solidez poltica e jurdica;
No possui qualquer afinidade com as vocaes regionais. Por estar em consonncia com as vocaes amaznicas,
opera como coadjuvante de outros importantes segmentos,
a exemplo do turismo e da gerao de energia.
Capitaneado e fomentado pelo Governo Estadual, o desenvolvimento do Plo de Biotecnologia deve contemplar
cada um dos segmentos envolvidos no processo de gerao de negcios. Para tanto, torna-se necessria a criao de
sistemas de produo que utilizem de forma racional os recursos disponveis, o aproveitamento da marca AMAZONAS
para abertura dos mercados interno e externo, a criao de benefcios fiscais, extra-fiscais, infra-estruturais alm de outros
subsdios orientados aos projetos que promovam a agrobiodiversidade e ao retorno econmico, social e ambiental pela
utilizao desses recursos naturais.
Tendo em vista a dimenso prospectiva de que o futuro se constri no presente atravs de aes proativas, a
magnitude de nossos recursos genticos disponveis, se o PLO DE BIOTECNOLOGIA DO AMAZONAS for implantado,
teria alcanar um faturamento anual da ordem de US$ 20,8 bilhes, em nossa tmida projeo (tabelas em anexo).
ilustrativa a anlise econmica do modelo, que partiu de valores dos mercados nacional e internacional dos
principais segmentos englobados pela atividade biotecnolgica publicados atravs de fontes idneas para projetar sua
dimenso no ano de 2012 atravs de uma taxa de crescimento de 3% (trs porcento) ao ano (tabelas em anexo).
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Para projeo do valor total agregado no Estado por cada um dos segmentos mencionados foram consideradas
taxas de participao no mercado viveis de serem atingidas no prazo de 10 anos bem como percentuais de valor
agregado no Estado:
Aps totalizarmos essa massa financeira que ser agregada ao Estado, projetamos 357.422 postos de trabalho
criados, ao considerarmos as particularidades de cada um dos segmentos envolvidos com os respectivos percentuais de
mo de obra e salrio mdio:
O estudo prospectivo estimou ainda a arrecadao de impostos federais e estaduais da ordem de US$
732.457.665,68 e US$ 652.902.296,27 respectivamente (tabelas em anexo).
Teramos assim uma matriz desenvolvimentista com grandeza qualitativa e quantitativa superior do atual PLO
INDUSTRIAL DE MANAUS, gerando empregos, envolvendo as comunidades interioranas em atividades economicamente
produtivas com expressiva gerao renda nos municpios, em fim, proporcionando alta aderncia economia regional e
provocando Positives Effects Backs And Forth em todas as matrizes.
Este o paradigma de desafio expresso nos presentes subsdios: que o ESTADO DO AMAZONAS tenha no seu
PLO DE BIOTECNOLOGIA uma alternativa estratgica para o desenvolvimento econmico auto-sustentvel, e que opere
localmente a maior agregao de valor possvel aos produtos provenientes do aproveitamento de suas generosas
potencialidades naturais.
Para o Homem: A valorizao da vida humana e social pelo fomento e incentivo gerao, adaptao, absoro e
difuso do conhecimento cientfico e tecnolgico, oportunizando atividades econmicas produtivas que gerem renda,
contribuindo, assim, para o progresso contnuo da qualidade de vida das geraes atuais e futuras das populaes
residentes no Estado do Amazonas.
Para a Economia: imperativa a formao e capacitao do capital humano para aquisio de conhecimentos
cientficos e tecnolgicos a fim de responder aos desafios de viabilizar a potencialidade dos recursos naturais, com a
instalao de empresas biotecnolgicas e atividades econmicas produtivas em contingentes excludos do mercado
de forma a eliminar as disparidades econmicas regionais existentes, e ainda, para minimizar os bolses de pobreza
e misria, existentes no contexto da economia estadual.
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Como principal metodologia a modelar esse trabalho e incorporar as contribuies participativas dos atores
envolvidos, foram considerados os diversos segmentos econmicos compreendidos no Plo de Biotecnologia e as vises
dos respectivos agentes representativos que intervieram no processo aportando, cada um, suas consideraes acerca dos
aspectos sociais, econmicos e ambientais que envolvem suas particularidades.
Assim sendo, em que pese ser diretriz do modelo a integrao e complementaridade entre as cadeias que
constituem cada um desses segmentos, para que se tenha uma noo da variedade dos produtos resultantes da
implantao do modelo oportuna a exposio articulada de cada um dos principais segmentos:
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
A poltica orientada para esse desafio tem como objetivo a melhoria da qualidade de vida do homem amazonense
em decorrncia da gerao de riquezas pelo processamento industrial desse imenso potencial natural atualmente sub-
utilizado.
Somente atravs de uma poltica pblica efetiva, que interprete estrategicamente a questo do aproveitamento
dos recursos naturais como assunto que merea tratamento integrado, que se possibilitar a implementao do POLO DE
BIOTECNOLOGIA e das diretrizes de desenvolvimento econmico calcadas nas nossas singularidades e nas
potencialidades scio-econmicas e ambientais, sem dependncia de flutuao das polticas externas ou riscos jurdicos.
Ficaremos unicamente ao sabor do mercado, que por fora da qualidade dos nossos produtos, certamente nos possibilitar
mitigar as desigualdades intra-regionais, provocando a real interiorizao do desenvolvimento econmico.
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De forma a que se pudessem apontar as aes estruturais, foi utilizada a metodologia de projeo da visualizao
do cenrio macroeconmico para o ano de 2012, caso se obtenha sucesso na implantao do modelo proposto para
aproveitamento dos recursos naturais renovveis. Assim, o cenrio visualizado e agrupado em tpicos se apresentou da
seguinte forma:
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Os centros de processamento bsico de matrias-primas dispem de energia eltrica de baixo custo produzida
a partir de biomassa resultante do processamento primrio das matrias-primas e/ou outras fontes (ex: gs
natural e micro hidreltricas).
Foi criado o Selo Amazonas e grande parte dos produtos elaborados no Estado do Amazonas tm a sua
chancela reconhecida mundialmente.
Os consumidores reconhecem que o Selo Amazonas confere aos produtos a certeza de produo baseada na
utilizao de recursos naturais renovveis, com responsabilidade social e ambiental.
As indstrias de bens finais so capazes de efetuar os registros e validao de seus produtos junto aos rgos
reguladores nacionais e internacionais, a custos comparativamente reduzidos, graas a institutos tecnolgicos
regionais que se tornaram especializados e direcionados para este fim.
Anualmente pelo menos 50 novas patentes so concedidas para tecnologias desenvolvidas no PBA e ao
menos 5 levadas ao mercado.
As instituies de P&D possuem ncleos de gesto e apoio integrado preparados para validao, registro e
patente.
As certificaes das matrias-primas so feitas por organismos locais, a custos e procedimentos compatveis
com a realidade da regio.
Graas aos esforos e coordenao do Estado, as instituies pblicas e privadas de ensino e pesquisa foram
integradas em uma grande rede capacitada e voltada para cada uma das etapas de validao, registro e
aplicao de ativos amaznicos em produtos dos distintos segmentos que compem o plo de bens finais de
Biotecnologia.
As empresas instaladas no PBA se fazem presentes nas grandes feiras nacional e internacional dos setores
envolvidos apresentando-se em pavilhes especficos das industrias certificadas pelo Selo Amazonas.
Os ativos amaznicos produzidos pelas empresas locais de bens intermedirios encontram-se resguardados
por patentes internacionais junto as principais agncias reguladoras do mundo.
Os ativos amaznicos produzidos pelas empresas locais de bens intermedirios encontram-se devidamente
validados quanto sua utilizao em bens finais.
O nome do Estado do Amazonas desponta como referncia mundial da BIOTECNOLOGIA, cujos produtos se
equiparam em custo e qualidade aos melhores do mercado (ex: cosmticos, fitoterpicos, mveis, frutas
tropicais e produtos animais dentre outros).
A poltica de fomento ao turismo ecolgico, implementada conjuntamente pela Unio, Estado e Municpios,
coadjuvante na divulgao da marca, das espcies da biodiversidade e das vocaes regionais atravs de uma
linha de turismo temtico.
A bolsa de oportunidades disponibiliza patentes, produtos e outros bionegcios.
Os bioprodutos amaznicos esto disponveis nos mercados local, nacional e internacional a preos e com
qualidade competitiva em relao aos do Sul e Sudeste.
Anualmente se realiza no Estado do Amazonas a maior feira mundial de bioprodutos, atraindo grande fluxo de
interessados e turistas.
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As medidas fiscais adotadas ao longo dos ltimos anos contribuiram para a atratividade e a competitividade
dos setores biotecnolgicos e atualmente esta atividade uma das principais fontes de arrecadao de
tributos.
Foram disponibilizados recursos financeiros subsidiados para o desenvolvimento da empresas biotecnolgicas,
inclusive com fundos de capital de risco.
O poder pblico estimula e apia suas instituies de P&D no desenvolvimento de biotecnologias.
O poder pblico estimula o uso de produtos do PBA pelo consumo das redes pblicas (produtos de origem
regional na merenda escolar, fitofrmacos na rede de sade pblica, utenslios de madeira nas Instituies
Pblicas, dentre outros).
Foi criado no Estado um Fundo de Amparo a P&D de forma que as empresas e instituies de pesquisa locais
foram beneficiadas com recursos de baixo custo, havendo resultado na enorme ampliao de produtos
ofertados pelos segmentos, assim como da base de matrias-primas renovveis utilizadas pelas indstrias do
setor.
Foi transformada a Secretaria de Desenvolvimento Econmico SEDEC/AM em Secretaria de
Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia SEDEC&T/AM, a qual trabalha predominantemente para
o melhoria da Cincia e Tecnologia do Estado do Amazonas, integrando os setores produtivos com a
comunidade cientfica para o aproveitamento sustentvel da biodiversidade amazonense .
O MDIC atravs do BNDES abriu uma linha de crdito para financiamento dos investimentos no setor de
Biotecnologia, a custos baixos, havendo financiado alm da atividade industrial e comercial do setor,
importantes obras de infra-estrutura no Estado, como parques industriais, infra-estrutura porturia,
comunicaes, malha rodoviria, dentre outros; que em muito contriburam para o desenvolvimento dos
distintos segmentos de produo do Estado.
As instituies pblicas e privadas de P & D atuam de forma interativa com as empresas biotecnolgicas
desenvolvendo produtos e processos e participando dos benefcios auferidos.
O Centro de Biotecnologia articulou uma rede nacional de laboratrios e grupos de pesquisa, estando apto a
produzir pesquisa aplicada e a desenvolver produtos e processos industriais.
O Centro de Biotecnologia da Amaznia - CBA opera tambm como articulador do acesso ao conhecimento
regional e nacional na rea para o desenvolvimento de produtos e processos.
Existem programas permanentes de introduo de novas espcies no mercado.
So empregadas as tcnicas desenvolvidas e adaptadas regio e utilizadas matrizes e espcies
selecionadas de alta produtividade e/ou melhoradas geneticamente.
Foi criado um Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia, que elege a biotecnologia como rea prioritria e
estratgica para o Estado.
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Foi criada uma Fundao Estadual de Amparo a P&D, gestora dos recursos que por fora da atuao do
Conselho Estadual de C & T so prioritariamente revertidos para a interao das instituies de pesquisa com
as empresas.
O Governo Federal apia com recursos financeiros as aes de P&D realizadas nas empresas reforando o
corpo tcnico e cientfico da empresa em projetos cooperados com instituies de ensino e pesquisa (ex:
concesso de bolsas RHAE pelo MCT/CNPq).
As comunidades hinterlandinas foram, pelo esforo conjugado do poder pblico e da iniciativa privada,
organizadas e treinadas nos seus respectivos manejos.
O aumento na criao de postos de trabalho no interior do Estado, em razo do aumento na demanda por
produtos in natura ou processados e a melhoria da qualidade de vida fez com que a corrente migratria para a
capital fosse revertida.
O reconhecimento do valor do conhecimento tradicional foi garantido pela lei de acesso biodiversidade que
determina a participao da comunidade nos benefcios auferidos.
As comunidades interioranas envolvidas nas cadeias produtivas dos diversos setores tiveram a qualidade de
vida e ndices sociais equiparados aos das sedes dos municpios, com acesso educao, sade e lazer para
todos seus integrantes.
As cadeias produtivas esto consolidadas pela interiorizao das indstrias de base.
O Selo Amazonas confere aos produtos a certeza de produo baseada na utilizao de recursos naturais
renovveis, com responsabilidade social, sendo identificado pelos consumidores por lhes possibilitar, ao
consumir o produto, participar ativamente da conservao da Amaznia e da melhoria da qualidade de vida de
seus habitantes.
O empresariado est consciente de que a valorizao de seus produtos est intimamente atrelada
responsabilidade ambiental.
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O sistema educacional do Estado do Amazonas forma recursos humanos na rea de uso sustentvel de
recursos renovveis da biodiversidade em quantidade e qualidade adequada para o Estado e o excedente
comea a migrar para outras regies e contribuir para o seu desenvolvimento sustentvel.
As empresas biotecnolgicas dispem de mo de obra treinada e qualificada para suas operaes e
desenvolvem pesquisa de processos e produtos utilizando-se de pesquisadores/tcnicos, formados nas
instituies de ensino superior e mdio da regio, cujo conhecimento rene as peculiaridades regionais e as
tcnicas mais modernas empregadas pela indstria mundial.
As instituies de ensino, pesquisa e as empresas tem apoio governamental para a formao de recursos
humanos e desenvolvimento de projetos de pesquisa equiparados aos dos estados mais desenvolvidos do
Pas.
Para a transformao do cenrio acima vislumbrado em realidade, tornam-se necessrias a adoo de algumas
aes efetivas e estratgicas, seno vejamos:
Devero ser elaborados e executados Projetos de Parques Industriais, concebidos especificamente para
abrigar as empresas atuantes nos setores de aproveitamento direto ou indireto de recursos naturais
renovveis, com infra-estrutura interna e externa em modelo condominial. Agentes- Governo do Estado,
Governo Federal, PPG7, Banco Mundial e Iniciativa Privada dentre outros.
Devero ser instalados nos Parques Industriais, laboratrios de controle de qualidade de produtos dentro das
normas reconhecidas nacional e internacionalmente. Agente: CBA.
Elaborao de estudo de viabilidade de instalao de indstrias de base nas comunidades interioranas.
Agente: Governo Federal (SUFRAMA), Estadual e Municipal.
Criao de uma bolsa de oferta/demanda de matrias-primas e subprodutos.
Criao de entrepostos para os bioprodutos em diferentes locais (ex: Manaus, Resende, EUA, Europa e sia).
Agente: Governo do Estado.
Elaborao e execuo de um projeto de infra-estrutura adequada para cada cadeia produtiva, contemplando:
gerao de energia, comunicao, armazenamento e escoamento. Agente: Governo Federal, Estadual,
Municipal e iniciativa privada.
Tornar o CBA funcional atravs da aquisio de equipamentos, materiais de consumo e disponibilizao de
recursos humanos. Agentes: Governos Federal, Estadual e Municipal.
Criao de uma Fundao de Amparo Pesquisa e Desenvolvimento do Estado do Amazonas (FAPEAM) para
fomentar as atividades de P&D de acordo com a Poltica Estadual e gerir os recursos do Fundo de Amparo
P&D. Agente: Governo Estadual.
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
Identificao das aptides das instituies pblicas e privadas para realizao dos protocolos de validao e
registro. Agente: Governo Estadual.
Assegurar que as instituies de validao e registro possuam os equipamentos necessrios e recursos
humanos capacitados. Agente: Governo Estadual.
Promover o licenciamento e auditorias regulares dessas instituies integrando-as em uma rede estadual apta
a validar e registrar insumos e produtos das empresas do PBA. Agente: Governo Estadual.
Incentivar a participao das empresas do PBA nas principais feiras nacionais e internacionais para exposio
de seus bioprodutos e divulgao do Selo Amazonas. Agentes: Governos Federal, Estadual e Municipal.
Promover a divulgao do Selo Amazonas nas mdias nacional e internacional. Agentes: Governos Federal,
Estadual, Municipal e Iniciativa Privada.
Realizao de feiras locais, nacionais e internacionais de bioprodutos no Amazonas. Agente: Governo
Federal, Estadual, Municipal e Sebrae dentre outros.
Criao de uma Agncia de Gesto e Inovao Tecnolgica (AGITEC) para anlise de mercado, apoio s
solicitaes de patentes e transferncia de tecnologia. Agente: Governo Estadual.
Levantamento dos dados existentes sobre a biodiversidade do Estado. Agentes: EMBRAPA, INPA, UEA e UA
dentre outros.
Criao de um banco de dados sobre as espcies com potencial econmico. Agentes: FAPEAM/CBA.
Devero ser efetuados levantamentos das regies/comunidades com potencial de produo de matrias-
primas. Agentes: Governos Estadual e Municipais.
Devero ser elaborados planos de manejo florestal sustentvel e quando pertinentes, estudos dos impactos
ambientais para a viabilizao das atividades econmicas. Agentes: Governo Federal, Estadual, Municipal e
Iniciativa Privada.
Realizao de levantamentos da disponibilidade de subprodutos das indstrias nos diversos segmentos das
cadeias produtivas. Agentes: Iniciativa Privada e Governo Estadual.
Criao do Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia do Estado do Amazonas. Agente: Governo Estadual.
Criao de um Fundo de Amparo P&D aplicada e interativa que priorize a biotecnologia. Agente: Governo
Estadual.
Criao da Secretria de Cincia e Tecnologia SC&T/AM, composto seu quadro estrutural com tcnicos
capacitados, nas reas selecionadas como de interesse biotecnolgico para o estado e gesto administrativa
profissional. Agente: Governo Estadual.
Formao de um Fundo de Desenvolvimento Estadual gerido por um conselho formado por membros do
Estado e da iniciativa privada voltado prioritariamente para aprovao e participao acionria em empresas do
PBA. Agente: Governo Estadual.
Criao de um frum permanente com representantes da Academia, do poder Pblico e iniciativa privada para
discusso dos problemas e direcionamento de solues do setor produtivo. Agente:Governo Estadual,
Comunidade Cientfica e Iniciativa Privada.
Fortalecimento das atividades de extenso rural estadual e ampliao de suas reas de atuao. Agente:
Governo Estadual.
Criao do Conselho Estadual de Meio Ambiente. Agente: Governo Estadual.
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Estimular a continuidade dos estudos das cadeias produtivas hoje existentes e iniciar estudos de outras
cadeias produtivas. Agente: Governo do Federal, Estadual e Municipal.
Induzir a elaborao e execuo de projetos especficos que visem resoluo dos entraves tecnolgicos
(gargalos), identificados nas cadeias produtivas. Agente: Governo Estadual.
Desenvolvimento de Projetos de Pesquisa que visem conhecer em profundidade a Biodiversidade do Estado
do Amazonas (Programa Biota Amazonas). Agente: Governo Federal, Estadual (FAPEAM) e Municipal.
Desenvolvimento de Projetos de Bioprospeco Avanada para novos genes (Projetos Genoma), novas
protenas (Projetos Proteoma), novos princpios ativos biolgicos (Hightroughtput Screening). Agentes:
Governo Federal, Estadual (FAPEAM) e Iniciativa Privada.
Domesticao e promoo do melhoramento gentico de espcies de interesse econmico, com benefcios
sociais e ambientais. Agentes: Governo Federal, Estadual e Iniciativa Privada.
Desenvolvimento de novas pesquisas objetivando o aprimoramento dos sistemas agroflorestais, bem como as
tecnologias de adensamentos e manejo de espcies madeireiras e no madeireiras. Agentes: Governo
Federal, Estadual, Municipal e Iniciativa Privada.
Elaborao e execuo de projetos para o desenvolvimento de novos mtodos de diagnstico, produo de
soros, vacinas e medicamentos para doenas tropicais. Agentes: Governo Federal, Estadual, Municipal e
Iniciativa Privada.
Devero ser estimulados os registros de patentes dos produtos junto aos principais mercados do mundo (ex:
EUA, UE e Japo). Agente: Governos Federal e Estadual (AGITEC).
Promoo de Workshops para discusso da Legislao Federal e Estadual referente ao Acesso
Biodiversidade, Propriedade Intelectual, Conhecimento Tradicional, Biossegurana e Legislao Ambiental,
objetivando a compreenso e harmonizao que favorea o desenvolvimento biotecnolgico sustentvel do
Estado. Agente: Governo Estadual.
Desenvolvimento de um cdigo de tica para atividades que utilizem recursos da biodiversidade no Estado do
Amazonas. Agente: Governo Estadual, Comunidade Cientfica, Entidades de Classe e Iniciativa Privada.
Negociao pelo Governo do Amazonas junto ao Governo Federal (MCT/MDIC), o estabelecimento de PPBs
adequados produo de bioprodutos para o Estado do Amazonas. Agente: Governo Estadual.
Elaborao de levantamentos dos ndices sociais das comunidades para identificao e priorizao dos
investimentos para reduzir as necessidades infra-estruturais. Agentes: Governo Federal (IBGE), Governo
Estadual e Prefeituras Municipais.
Organizao dos produtores interioranos de matrias-primas em estruturas cooperativistas, associativistas,
consorciais ou em outras formas. Agente: Governo Federal, Estadual, Municipal e Entidades de Classe.
Promoo da melhoria do nvel educacional bsico e profissionalizante nas comunidades interioranas.
Agentes: Governo Federal, Estadual e Municipal.
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
Fortalecimento e ampliao do campo de atuao dos cursos tcnicos voltados para a rea de biotecnologia
(ex: Cursos da Escola Agrotcnica e da Escola Tcnica Federal do Amazonas). Agentes: Governo Federal,
Estadual, Municipal e Iniciativa Privada.
Criao de Cursos Tcnicos de Nvel Superior em Biotecnologia (Biotecnlogo). Agentes: Governo Federal,
Estadual e Iniciativa Privada.
Criao de novos cursos de graduao nas reas relacionadas biotecnologia, melhorar e ajustar currculos
dos cursos existentes. Agentes: Governo Federal, Estadual e Iniciativa Privada.
Participao no apoio/criao de cursos de ps-graduao em biotecnologia e em reas relacionadas (ex:
Curso de Doutorado Multi-institucional de Biotecnologia UA, INPA, HEMOAM, IMT-AM, UEA UTAM,
EMBRAPA, IPAAM; Curso de Mestrado em Biotecnologia UEA; ambos em fase de implementao). Agentes:
Governo Federal, Estadual e Iniciativa Privada.
Participao nas atividades que promovam estgios profissionalizantes nas diferentes empresas do PBA e nas
Instituies de Ensino e Pesquisa da rea biotecnolgica. Agentes: IEL, CNPq, FAPEAM e CBA.
Criao de mecanismos que promovam a interao entre as Instituies de Ensino e Pesquisa e as empresas
do PBA, que resultem em projetos em colaborao que possam ser assuntos de teses das ps-graduaes.
Agentes: IEL, Governo Federal e Estadual e CBA.
9. BIBLIOGRAFIA
BENZAKEN, A. Associao dos Criadores e Exportadores de Peixes Ornamentais do Amazonas. Consulta
Pessoal realizada em maro de 2002. Manaus AM.
BOOZ, A. & HAMILTON. O Poder do Verde Isto n 1653 de 06/06/2001 Ed. Trs.
CUNHA,M.A.P. da. A pesquisa em fruticultura no Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuria
SNPA; Programa 17 Sistema de Produo de Frutas. Cruz da Almas, BA. Embrapa
Mandioca e Fruticultura, 2000. 48p.
Diviso Brasil The Coca-Cola Company, 2002.
KATE, K. T. & LAIRD, S. The Commercial Use of Biodiversity Londres, Earthscan (artigo: MERCADO
MUNDIAL DE PRODUTOS BIOTECNOLGICOS de 2000).
Jornal Gazeta Mercantil . Eduardo Athayde - Administrador, Empresrio, Diretor da UMA-Universidade
Livre da Mata Atlntica e editor do WWI-Wordwatch Institute no Brasil. (artigo: Cluster de Todos
os Santos de 08.08.2001).
Jornal Gazeta Mercantil. Dra Rosiris Bergermann de Aguiar Silveira SBFPO (artigos publicados de 1994
a 1998).
Jornal Gazeta Mercantil. (Artigo A indstria da beleza, que quantifica este mercado em US$ 111
bilhes ou R$ 210,9 bilhes naquele ano de 24.11.98).
Jornal O Estado de So Paulo. Prof. Dr. Lauro E. S. Barata - Professor do Instituto de Qumica da
Universidade Estadual de Campinas. (artigo: Produtos da Biodiversidade Amaznica de
10.11.2000).
Produo mundial da aqicultura por regio em 1997 Fonte: FAO Fisheries Circular N.815 Rev.11
"Aquaculture Production Statistics" (CDRom Sebrae).
BENCHIMOL, Samuel, Comrcio Exterior da Amaznia Brasileira, Ed Valer, 2000, Manaus/Am
SIMULA, M. V Congresso de madeira Tropical novembro de 2001 (artigo: O V Congresso de madeira
Tropical discutiu o valor da floresta).
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
Agradecemos a colaborao das pessoas acima descritas e das outras pessoas que contriburam de alguma forma na
construo deste documento e no tiveram seus nomes citados.
CONCLAMAO
A maior contribuio dos segmentos da sociedade para o aperfeioamento do documento SUBSDIOS PARA
POLTICA PBLICA DE BIOTECNOLOGIA PARA O ESTADO DO AMAZONAS, se traduzir no anseio de um futuro
promissor como legado ao real desenvolvimento econmico, social e sustentvel para o Amazonas, como um novo
paradigma a ser trilhado em busca de um Estado aonde o homem amazonense seja o maior beneficirio, atravs da
reduo das desigualdades intraregionais, com a utilizao, de forma harmnica da megabiodiversidade que o Estado
possui, transformando-a em riqueza, satisfao e melhoria da qualidade de vida.
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GRUPO DE TRABALHO DE BIOTECNOLOGIA
ANEXOS
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