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Esse paper resultado de pesquisa financiada pelo CNPq e que teve por objetivo compreender os
mecanismos sociais e simblicos envolvidos na relao entre o trfico do crack e a disseminao da
violncia, bem como aqueles envolvidos no consumo compulsivo dessa substncia e os tratamentos e
servios de ateno ao usurio, na regio metropolitana de Belo Horizonte. A pesquisa foi realizada no
perodo de dezembro/2008 a julho/2010.
1. A RELAO ENTRE DROGAS E VIOLNCIA
Importante vertente de estudos na sociologia do crime tem como foco o impacto das drogas
ilcitas na dinmica da criminalidade. A despeito da crena disseminada de que drogas ilcitas e
violncia, em especial homicdios, estejam intimamente conectadas, ainda temos muito a avanar
na coleta de dados empricos como tambm na elaborao de teorias que proporcionem
compreenso mais apurada da dinmica do fenmeno. Mesmo na sociologia norte americana,
que tem se debruado sobre o tema desde a dcada de 1970, os estudos realizados sugerem uma
forte relao entre drogas e homicdios, mas so incompletos no sentido de explicar tanto a
natureza como a direo causal dessa relao. (GOLDSTEIN et al1997)
No Brasil, a partir da dcada de 1980, autores como Alba Zaluar, Michel Misse, Luiz
Eduardo Soares, Igncio Cano, Glucio Soares, entre outros, realizaram trabalhos empricos
referenciais sobre os mecanismos sociais associados ao mercado ilegal de drogas e a resposta das
polticas de segurana pblica para desmantel-lo ou para atenuar a violncia a ele
correlacionada. A rica e variada produo cientfica dessa intelligentsia carioca acabou por
conformar e pautar a interpretao do fenmeno trfico de drogas na sociedade brasileira,
influenciando as pesquisas em outros centros.
Importante controvrsia que persiste e perpassa os estudos brasileiros e norte
americanos diz respeito ao real impacto que o comrcio e consumo de drogas ilcitas teria na
incidncia dos homicdios e outros crimes violentos ao longo do tempo. Inmeros estudos
empricos buscam apontar as causas da criminalidade mediante anlise de dados de
criminalidade ou violncia frente a sries histricas de registros oficiais das organizaes
policiais. De uma maneira geral, as anlises temporais dispostas em longas sries histricas
de crimes oferecem duas situaes particulares com respeito a tendncias, por um lado,
momentos de crescimento ou exploso da criminalidade e, por outro lado, situaes em que
se observa a reduo dos nmeros absolutos. Em ambos os casos, a questo geral por trs dos
estudos identificar os fatores que explicam tal tendncia.
Muitas explicaes de porque os homicdios crescem ou diminuem imputam essas
variaes s influncias de fatores exgenos. O crescimento pode ser devido ao aumento da
populao jovem e a queda, por exemplo, pode ser considerada o resultado de condies
econmicas favorveis. No obstante as distintas possibilidades de se compreender o
fenmeno da criminalidade luz das abordagens tericas diversas, pesquisadores tm
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apontado a necessidade de desagregar as categorias gerais de crimes, como os homicdios, em
subtipos homogneos para melhor analisar os padres e comportamentos especficos de
cada tipo de crime. Ou seja, muitos estudos procuram detalhar a relao entre vtima e autor
dos casos de homicdios para uma melhor compreenso das caractersticas situacionais de sua
ocorrncia. Outras possibilidades de desagregao dos crimes de homicdios podem ser
referentes presena de lcool ou drogas no organismo das vtimas, local e horrio de
ocorrncia e motivao do crime. O fator trfico de drogas incorporado, ento, como
possvel varivel explicativa da dinmica da violncia.
Nesse sentido, a drstica reduo dos homicdios na cidade de Nova York na dcada de
1990 tem sido explicada por alguns estudiosos como resultado de mudanas substantivas no
mercado das drogas ilcitas. Tal idia contestada por especialistas que enfatizam o papel de
importantes mudanas ocorridas na atuao da polcia. (MESSNER et al 2007; ZIMRING, 2007)
Outro case que tem provocado rica polmica a notvel reduo dos homicdios no estado
de So Paulo na primeira dcada desse milnio. Diversos fatores sociais so apontados como
possveis explicaes para esse fenmeno sem precedentes na sociedade brasileira. Mudanas na
estrutura demogrfica da populao, alteraes na poltica de aprisionamento ou mesmo nas
metodologias de ao policial so as explicaes mais recorrentes. No se descarta, contudo, a
possibilidade de que parte dessa reduo da violncia no estado esteja relacionada a mudanas no
gerenciamento dos conflitos advindos do trfico de drogas por parte do Primeiro Comando da
Capital.
A relao drogas/violncia foi objeto de sistematizao terica em artigo referencial de
Goldstein (1985). Segundo o autor, os homicdios decorrentes do consumo e do comrcio de
drogas podem ocorrer em trs contextos distintos:
a) efeitos psicofarmacolgicos das drogas, de modo que aps a ingesto da droga, alguns
indivduos podem se tornar irracionais ao ponto de agirem de forma violenta. A violncia
psicofarmacolgica pode resultar tambm da irritabilidade associada a sndromes de substncias
que causam dependncia qumica. Alm disso, o uso da droga pode contribuir para que o
indivduo comporte-se violentamente como tambm pode alterar seu comportamento de tal
maneira a aumentar seus riscos de vitimizao;
b) formao de compulso econmica, que deve ser compreendida como o potencial que
a dependncia da droga tem na incidncia de crimes contra o patrimnio. Alguns usurios de
drogas so compelidos a se engajarem em atividades criminosas, perpetrando roubos e furtos,
para obterem recursos econmicos necessrios ao financiamento do consumo contumaz. Em
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diversas situaes, onde h reao das vtimas, ou descontrole emocional do criminoso, podem
ocorrer homicdios;
c) violncia sistmica, que est relacionada dinmica do comrcio das drogas,
especialmente as drogas ilcitas. Incluem-se aqui disputas territoriais entre traficantes rivais,
afirmao de cdigos de condutas no interior dos grupos de traficantes, eliminao de
informantes, punies por adulterao de drogas, punies por dvidas no pagas, entre outros
conflitos que emergem no processo de comercializao do produto.
Outro tipo de conexo entre drogas e violncia proposto por Blumstein(1995),
incorporando os efeitos sociais mais amplos do comrcio das drogas ilcitas. O autor o qualifica
como efeito de desorganizao da comunidade, incluindo as maneiras atravs das quais as
normas e padres de conduta caractersticas do trfico de drogas acabam por influenciar as
atitudes e comportamentos de outros indivduos que no tm envolvimento direto com a venda
ou consumo da droga. A soluo violenta de conflitos do cotidiano tende a incorporar o recurso
violncia fsica, fomentando um contexto social de cunho hobbesiano.
Foi exatamente o autor acima citado quem primeiro realizou um estudo sobre o impacto
do mercado de drogas ilcitas, especificamente o crack, no engendramento de uma epidemia
de homicdios que atingiu segmentos juvenis empobrecidos nas grandes cidades norte
americanas entre meados da dcada de 1980 e meados da dcada de 1990. Esse estudo
considerado paradigmtico por todos os que o sucederam, apresentando uma sistematizao
terica consistente acerca dos mecanismos sociais envolvidos na relao entre trfico do
crack e homicdios. (MESSNER,2007)
Blumstein argumenta que a epidemia de homicdios que assolou a sociedade norte
americana pode ser explicada por dois processos conectados, quais sejam, a emergncia e
difuso do mercado do crack em diversas cidades e a difuso do uso de armas de fogo por
amplos contingentes de jovens nessas mesmas cidades. O crack foi introduzido nos EUA em
tempos distintos e em diferentes partes do pas a partir dos primeiros anos da dcada de 1980,
atingindo maior intensidade nas grandes cidades, como Nova York e Los Angeles, por volta
de 1985. Uma importante caracterstica do crack seu baixo preo, o que permitiu a
formao de amplo mercado consumidor oriundo de classes mais empobrecidas. A
lucratividade da venda da droga, segundo o autor, acentuada pelo fato de que o usurio
fazia vrias transaes comerciais dirias para adquirir o produto. De modo a se ajustarem
demanda crescente, os traficantes comearam a recrutar grande nmero de jovens negros e
pobres, residentes em bairros com pouca oferta de opes de trabalho no mercado formal,
para atuarem com vendedores da droga. Tais jovens, assim como quaisquer outros
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participantes do mercado de drogas ilcitas, buscaram nas armas de fogo um instrumento de
auto proteo, dado que passaram a atuar em contexto social bastante conflitivo e pautado
pelo uso constante da violncia fsica. Eles foram impelidos a proverem sua prpria
segurana mediante o uso intensivo da arma de fogo.
Mas o engendramento da epidemia de homicdios no se limitou a tal processo
tipicamente associado dinmica do trfico do crack. A crescente aquisio e utilizao de
armas de fogo pelos jovens envolvidos com o trfico de drogas acabaram por se espraiar para
alm de seus limites. O uso de armas de fogo foi difundido para outros jovens que
compunham a rede de relaes dos jovens do trfico, ou seja, outros jovens que iam s
mesmas escolas e freqentavam as mesmas redondezas. Passaram a usar armas de fogo no
apenas para auto defesa, como tambm porque a arma de fogo transformou-se em smbolo de
status social nas comunidades onde residiam. A partir da inicia-se um ciclo vicioso, de modo
que quanto mais armas apareciam na comunidade, maior era o incentivo para que qualquer
indivduo procurasse se armar, potencializando a letalidade na resoluo de conflitos diversos
do cotidiano. ( BLUMSTEIN,1995;28-30)
Outro estudo relevante sobre o tema foi realizado por Goldstein et al (1997).
Examinaram a relao entre homicdios e uso e trfico do crack na cidade de Nova York
durante o ano de 1988, considerado o pico da epidemia de homicdios que atingiu a cidade
entre 1985 e 2003. Analisaram uma amostra de 414 homicdios, obtendo evidncias
consistentes acerca da relao entre drogas e violncia, na perspectiva da violncia sistmica.
Mais da metade da amostra de homicdios estudada ( 52 % ) estava relacionada s drogas.
Por sua vez, a maioria de tais homicdios ( 65 %) envolveu o crack e no foram causados
diretamente pelos efeitos farmacolgicos da droga. O autor constata que trs quartos de tais
homicdios foram motivados por conflitos relativos ao mercado ilcito da droga, sendo mais
comum a disputa territorial entre comerciantes rivais do crack e entre comerciantes e
usurios. Goldstein conclui que a elevada intensidade da violncia sistmica envolvida no
comrcio do crack deve-se s suas caractersticas singulares. O mercado do crack bastante
instvel, favorecendo a participao de grande nmero de pequenos empreendedores. Dado
que a droga pode ser facilmente produzida, muitos indivduos relativamente empobrecidos,
com poucas opes na economia formal, acabam por inserir nesse mercado ilcito
transformando-se em comerciantes de pequena escala. Alguns deles so independentes de
organizaes criminosas estabelecidas como tambm de controles normativos de hierarquias
criminosas tradicionais. So pequenos comerciantes em um mercado pautado por constantes
disputas e conseqente violncia. Em uma esquina, por exemplo, dois ou mais vendedores
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do crack podem estar competindo pelos mesmos clientes e lucros. Comerciantes e usurios
da droga, consequentemente, interagem num ambiente ilcito altamente voltil no qual
disputas e conflitos diversos no podem ser resolvidos pela legalidade, seno pelo recurso da
fora fsica. Nesse tipo de contexto comercial, os empreendedores aprendem desde cedo que
para seu sucesso e sobrevivncia dependem do manuseio de armas de fogo. Isso acaba
gerando um ciclo vicioso, levando a uma escalada sem limites de aquisio e uso freqente
de armas de fogo e conseqente aumento da letalidade dos conflitos surgidos no comrcio da
droga.
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A anlise realizada nesse item utilizou como base emprica cinco entrevistas semi estruturadas
realizadas com policiais civis que trabalham no Departamento de Txicos e Entorpecentes de Belo
Horizonte
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de 90, exercia esse domnio absoluto da pedreira (na pedreira no se tinha
Homicdios, era tranqilo). Porque no havia disputa de gangues, o Roni
de certa forma estabilizava, na dcada de 90, a questo do homicdio, essa
questo da violncia letal no aglomerado. E enxergando esse potencial, em
So Paulo, ele trouxe, e ele recepcionou essa droga dentro da sua estrutura
do trfico. ( Agente de Polcia que trabalha no setor de inteligncia do
Departamento de Txicos e Entorpecentes)
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Grfico 1 Evoluo anual de homicdios em Belo Horizonte
Essa dinmica verificada ao longo dos anos nos leva a acreditar que tenha
havido um fenmeno muito peculiar na capital, sobretudo no perodo denominado como
deteriorao gradativa. Deparamo-nos, ento, com fortes evidencias de uma relao
entre o incio deste perodo de deteriorao e o processo de entrada e disseminao do
comrcio e uso do crack em Belo Horizonte, conforme demonstrado no item anterior.
O comrcio ilegal do crack em Belo Horizonte instala-se, inicialmente, em um
aglomerado urbano, como foi o caso da Pedreira Prado Lopes, cria um mercado
consumidor e, posteriormente, vai se propagando para outras localidades.
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Trabalhamos, neste artigo, com uma amostra aleatria simples de inquritos a que tivemos acesso na
Delegacia de Crimes Contra a Vida DCCV da Polcia Civil de Minas Gerais.
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total compreende aproximadamente 7,3% dos homicdios registrados na cidade no
mesmo perodo de acordo com os dados apresentados no grfico 1 e implica numa
mdia anual de 50 inquritos analisados.
Faz-se necessrio ressaltar que, em tese, para cada um dos registros de
homicdio, a Polcia Civil, por meio da Delegacia de Crimes Contra a Vida, instaura um
inqurito policial mediante o qual informaes sobre a vtima como sexo, idade, local
de residncia, provvel autoria e motivao so constantes no documento. Todos esses
elementos esto resumidos do Relatrio Final do Inqurito Policial, cuja cpia tem sido
arquivada pela DCCV. Foi exatamente a tais cpias que tivemos acesso.
A fim de testar a hiptese deste estudo, coube-nos a leitura de cada uma das
peas documentais que compem o referido inqurito, procurando-se distinguir a
motivao principal que provavelmente levou o indiciado a cometer o crime. Diante das
possveis motivaes observadas pelas anlises, chegamos ao agrupamento de
categorias, de acordo com a tabela a seguir:
Cada caso no banco de dados foi diferenciado entre aqueles cuja motivao foi
devido ao conflito relacionado comrcio de drogas ilcitas (N=124 ou 18,5%) e outras
motivaes (N=549 ou 81,5%). Da mesma forma, dividimos a ocorrncia dos
homicdios em trs momentos distintos: a) antes da entrada e incio do crack em Belo
Horizonte, entre os anos de 1993 a 1996; b) exploso do mercado ilegal do crack em
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Belo Horizonte, entre os anos de 1997 a 2004 e, c) perodo seguinte exploso do crack
em Belo Horizonte, 2005 em diante. A tabela a seguir apresenta a distribuio da
principal motivao dos homicdios analisados por perodo considerado neste artigo.
Motivao Principal
Drogas
Outras ilcitas Total
Perodo de 1993 a 1996 frequncia 165 15 180
% 91,7% 8,3% 100,0%
de 1997 a 2004 frequncia 316 75 391
% 80,8% 19,2% 100,0%
de 2005 a 2006 frequncia 68 34 102
% 66,7% 33,3% 100,0%
Total frequncia 549 124 673
% 81,6% 18,4% 100,0%
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probabilidade do efeito (o perodo) sobre a causa (os homicdios por drogas ilcitas) pela
seguinte frmula:
p(HDI) = 1 / 1 + - (0 + p2 + p3 + AF)
Onde, p(HDI) a probabilidade que ocorra um homicdio cuja motivao
devida a drogas ilcitas, 0 o intercepto, p2 (P2) a estimativa para o perodo dos anos
de 1997 a 2004, p3 (P3) a estimativa para o perodo dos anos de 2005 e 2006 e, AF
(AF) a estimativa para homicdios cometidos com utilizao de arma de fogo. Alm
disso, uma das grandes vantagens do modelo de regresso logstica que cada
coeficiente estimado fornece uma estimativa do logaritmo natural (LN) do odds ratio
para todas as variveis do modelo. Em outras palavras, possvel obter a razo das
chances (odds ratio) para cada co-varivel que definida como a probabilidade de que
um evento ocorra dividido pela probabilidade que o evento no ocorra. Deste modo, o
efeito das variveis independentes no modelo so apresentados na tabela a seguir 5:
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Varivel dummy, ou de referencia, uma varivel que assume o valor 0 ou 1 no modelo.
5
A anlise estatstica dos modelos de regresso logistica foi feita com a utilizao do software
Stata verso 10.0
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Tabela 3 Efeito dos perodos e da presena da arma de fogo sobre os
homicdios
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Desta forma, elaboramos um modelo estatstico no qual os resultados
significativos corroboram nossas hipteses acerca dos homicdios na cidade de Belo
Horizonte a partir da entrada do crack no mercado ilegal de drogas. A metodologia
utilizada estimou parmetros que do a dimenso da mudana para o perodo como um
todo. Desta forma, a probabilidade de um homicdio devido a conflito de drogas ilcitas
a mesma em 1 de janeiro de 1997 e em 31 de dezembro de 2004 6.
Por conta deste fator, procuramos implementar uma modelagem que consiga
captar o efeito do tempo na motivao dos homicdios de uma forma menos
compartimentada. Para tanto, estimamos um modelo logstico cuja varivel
independente tempo no mais represente perodos previamente definidos, mas os dias
seqenciais contados desde a data do primeiro inqurito amostrado na pesquisa. Essa
varivel contnua tempo foi normalizada, tomando como referencia o valor 0 (zero), o
primeiro dia do ano de 1997, que o momento que, em tese, se deu a disseminao do
crack no mercado de drogas ilegais na cidade de Belo Horizonte. Assim, valores
negativos representam o tempo, em dias ou anos, anterior ao crack na cidade de Belo
Horizonte e valores positivos representam o tempo posterior a entrada desta droga na
cidade.
Hipoteticamente, assumimos que comparado ao momento inicial da entrada do
crack no mercado de drogas ilegais em Belo Horizonte, h um segundo momento em
que o nmero de homicdios cuja motivao seja devido a conflitos relacionados ao
mercado ilegal de drogas diminua. No caso deste artigo, acreditamos que isto passa a
ocorrer em meados de 2003, ou seja, pouco mais de 6 anos aps a imerso do crack no
mercado de drogas existente. Por causa deste pressuposto, iremos incluir no modelo a
mesma varivel tempo descrita anteriormente de forma no-linearizada, ou seja,
incluiremos a varivel tempo elevada ao seu quadrado.
Assim, o modelo logstico neste segundo momento do trabalho pode ser descrito,
matematicamente, da seguinte maneira;
P(HDI) = 1 / 1 + - (0 + p2 + p3 + AF)
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Conforme demonstrado anteriormente, o modelo logstico utilizou como co-variveis os perodos de
1997 a 2004, de 2005 e 2006 e arma de fogo como instrumento utilizado no crime.
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Onde, P(HDI) a probabilidade que ocorra um homicdio cuja motivao
devida a drogas ilcitas, 0 o intercepto, p2 a estimativa para o tempo, p3 a
varivel tempo elevada ao seu quadrado e AF a estimativa para homicdios cometidos
com utilizao de arma de fogo. Deste modo, o clculo da regresso logstica apresenta
os seguintes resultados:
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como assinalado pela linha vermelha no grfico, as probabilidade tendem a assumir um
comportamento de inverso.
-5 0 5 10
temp_anos
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motivao tenha sido o trfico de drogas, observa-se um comportamento muito similar
ao longo do tempo, ou seja, o crescimento das probabilidades a partir do momento
considerado de disseminao do trfico em Belo Horizonte que se deu em 1997
coincide com o incio da epidemia de homicdios nesta cidade que teve seu pice em
2004, momento no qual comea a ser verificada a reverso das probabilidades embora
no tenham sido estatisticamente significante pelo modelo.
3. O MERCADO DO CRACK 7
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Os dados empricos que fundamentam as anlises desse item foram obtidos mediante a realizao de
entrevistas semi estruturadas com 19 traficantes atuantes ou que atuaram nos ltimos dois anos em
Belo Horizonte e municpios vizinhos. Desse total, 15 traficantes estavam na ativa, desenvolvendo suas
atividades comerciais normalmente. Outros quatro entrevistados, por sua vez, estavam cumprindo
medidas socioeducativas de internao.
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Na dinmica de funcionamento da rede, destacam-se os preceitos significativos.
Um deles a integrao voluntria das conexes, ou seja, o que explica a ligao dos
ns de uma rede a identificao de valores e objetivos comuns entre os pontos. Se
adotarmos esse preceito para os contextos sociais em que a atividade de comercializao
de drogas se insere, podemos afirmar que a deciso dos indivduos pela integrao
rede de comercializao local passa tanto por uma escolha racional, em um leque de
baixas ou altas oportunidades, quanto pela identificao dos valores locais e sociais que
o trfico implica.
Outro preceito discutido nas redes a autonomia relativa dos ns que compem
uma rede (Scherer Warren, 2006). A princpio, uma rede poderia ser vista como ausente
de referncias centrais. No entanto, em um padro de organizao, podem ser
identificados alguns ns que atuam como hiperlinks, centros mais dinmicos e/ou
centrais na rotina de funcionamento de uma rede (Capra, 2001). As diversas conexes
de uma rede, ainda que possam ter uma dinmica mais autnoma de movimentao,
necessariamente tm que estabelecer algum tipo de ligao com esses centros e, at
mesmo, uma forma de subordinao.
Em nosso estudo destacamos quais so os hiperlinks e a maneira de conexo que
as redes estabelecem com eles. A estrutura de formao, padro de ao e vnculos que
uma rede estabelece a partir dessas mltiplas lideranas so tambm configuradores de
uma dinmica de conflitos nas redes mais ou menos ampliada.
Para discutir o cenrio em que os conflitos relacionados ao mercado do crack
esto relacionados a homicdios, descrevemos a seguir a dinmica de duas redes, a rede
de empreendedores e a rede de bocas. Nossa inteno identificar as especificidades
dos componentes de cada rede que a torna mais ou menos conflituosa
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Os hiperlinks atuam de maneira relativamente autnoma em relao s estruturas
mais ampliadas de produo e/ou distribuio de drogas, locais ou no, a que
eventualmente possam estar ligados. Nessas redes ampliadas, dinamizam-se os
procedimentos garantidores do fornecimento dos produtos comercializados pelos
empreendedores e todas as relaes que isso implica. Nesse sentido, a autonomia do
hiperlink nunca absoluta.
O estudo identificou que a formao da rede de empreendedores tem incio em
situaes diversas. Todas elas indicam um perfil profissional mais independente do
hiperlink, um indivduo que atua de maneira mais empreendedora e relativamente
isolada. A atividade de fornecimento e comercializao de drogas desse n conector
pode ter sido derivada da existncia de algum membro na famlia do qual se herda ou se
atua de maneira conjunta, pela insero desse indivduo em uma rede de
relacionamentos em que o uso de drogas est presente ou a atividade de comercializao
de drogas exercida, pela deciso de investimento na atividade devido posse de algum
capital, pela opo por mudana de profisso que exercida de maneira concomitante
comercializao da droga at um ponto em que uma cede lugar outra. O elemento
definidor desse limite no foi identificado pela pesquisa de maneira precisa.
Em todos os casos pesquisados uma varivel foi comum aos hiperlinks: o uso da
droga comercializada antes da atividade tomar a dimenso de participao em uma rede
de empreendedores.
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de escambo, ainda que esse formato tambm tenha sido identificado como presente na
relao comercial.
A reputao uma das principais razes da no comercializao do crack pelas
redes de empreendedores. Na rede pesquisada h uma rejeio pelo perfil desse cliente.
Na medida em que a rede de empreendedores expe os hiperlinks em um determinado
circuito de conexo, a exposio a que podem ser submetidos pela ligao com usurios
de crack pode comprometer a reputao dos mesmos. Segundo os entrevistados, o
usurio do crack compulsivo, aciona os fornecedores de maneira muito intensa. A
intensidade desse acionamento garantida, tambm, pela prtica de alguns delitos,
roubos em especial, fato que no s condiciona a relao comercial a escambos, como
tambm atrai maiores riscos para a atividade do hiperlink desta rede.
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compartilham essa prtica e estendem o uso para lugares nos quais suas atividades de
sociabilidade so exercidas (festas, encontro em bares, casas de amigos etc.).
O pertencimento a uma ou vrias redes de sociabilidade mostrou ser um
diferencial do perfil do consumidor da rede de empreendedores. So pessoas percebidas
pelos hiperlinks como carreando valores relacionados ao trabalho, rede de amizades,
desfrute de atividades de lazer, atividades que impliquem a presena de mulheres e bom
nvel financeiro. Dos entrevistados ouvidos no houve nenhum tipo de associao do
usurio de cocana ao adjetivo viciado.
o carinha que usa cocana pra ir pros barzinhos, tomar cerveja com
os amigos, frequenta lugares, tem mulheres (traficante entrevistado)
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direto do usurio (local de trabalho, ambiente de estudo, parentes, amigos) e aos seus
interesses mais imediatos (ser fornecedor em uma festa, datas/eventos especiais).
O cara pega 14. Paga 10 e fica com 4. Faz o que quiser. A maioria
cheira. Mas tem que ser conhecido, indicado (traficante
entrevistado)
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conexo dos pontos constituintes de determinada rede. Isso significa que no
necessariamente sempre haver um mesmo formato para todas as redes. H uma
dimenso espacial e cultural na sua configurao.
Na rede pesquisada identificou-se que os conflitos mais recorrentes so de
natureza marcadamente comercial, internos ou externos rede. No entanto, questes
pessoais, de carter mais subjetivo, tambm, podem ser desencadeadoras de conflitos.
No mbito de nossa anlise os conflitos so caracterizados por situaes de violncia
fsica contra um indivduo, embates entre grupos armados resultantes ou no em
homicdios.
Um exemplo de conflito de natureza pessoal ocorrido durante nosso perodo de
campo foi interno rede. O fator desencadeante dessa situao diz respeito
personalidade de um hiperlink. Esse indivduo era considerado exibicionista por
alguns integrantes da rede. Divulgava de maneira aberta sua posio de hiperlink,
portava armas e produtos nos locais que freqentava, independente de seu carter
pblico ou privado (bares ou casas de amigos) e em situaes de excesso (uso de lcool
ou drogas), exibia-os como indicativos de poder. Sua maneira de atuar na rede era
considerada, por um dos nossos entrevistados, como outdoor, esporrento e perigosa
em termos da exposio dos integrantes da rede. Durante nosso perodo de campo esse
indivduo foi eliminado da rede por assassinato.
Em termos dos conflitos de natureza mercadolgica, tanto interno quanto
externo rede, um deles advindo da qualidade do produto ofertado. Os dados
levantados indicam que a qualidade do produto um dos condicionantes da fora de
atuao, manuteno e acesso de conexes de uma rede. Portanto, atua como varivel
fortemente associada a conflitos. A reputao de qualidade do produto fornecido por
um hiperlink fundamental para que possa se posicionar como referncia de
comercializao. Uma vez que os pontos conectores na condio de usurios tm
autonomia para transitarem em outras redes de hiperlinks, a quebra da referncia de
qualidade do produto rapidamente comunicada na rede, podendo este hiperlink deixar
de ocupar esse lugar referencial.
A perda da referncia de qualidade de um produto ofertado por um hiperlink
gera conflitos de complexidade e extenso imprevisveis, uma vez que a ramificao das
redes torna imprevisvel a repersusso de suas aes. Vamos exemplificar um desses
conflitos. Em um dos campos pesquisados havia dois grupos de comercializao (duas
redes), tendo cada qual uma composio de hiperlinks e seus respectivos ns
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conectores. Em determinado momento, um dos grupos passou a distribuir uma
qualidade diferenciada do produto acarretando uma migrao dos seus ns conectores
(usurios) para a rede de comercializao concorrente. Esse fato gerou um conflito entre
grupos, que at ento disputavam seus consumidores de maneira relativamente pacfica.
No decorrer do confronto houve uma disseminao de situaes de violncia na regio
afetando ambas as redes. Agresses fsicas, vinganas que originaram homicdios,
desintegrao da composio de hiperlinks da rede por desligamento voluntrio,
membros foragidos devido a mandatos de priso, homicdios ocorridos por situaes
diversas e prises, inclusive de um n central da rede (fornecedor dos empreendedores).
Outra situao geradora de conflito est relacionada qualidade do produto
quando os ns representados pelos usurios se mesclam/ocupam lugar de fornecedores.
A ampliao do acesso a maior quantidade do produto adquirido junto a um fornecedor,
como vimos, depende de circunstncias transitrias ou permanentes. Em ambos o
alcance dos objetivos dessas aes depende da capacidade de venda individual do
usurio, que por sua vez est condicionada sua insero em redes relacionamento as
quais tm que possuir fora de demanda e capacidade de remunerao.
Em outras palavras, somente se obtm sucesso no processo de revenda se o lucro
for suficiente para repor o gasto com a droga consumida, possibilitar manuteno ou
aumento do consumo e ainda quitar a dvida junto ao fornecedor. Essa ltima varivel
de maneira recorrente a que mais gera conflitos.
Fulano trabalha pra mim, tal dia eu recebo. Na hora que eu chego
pra acertar com meu gerente ele no quer nem saber.... (traficante
entrevistado)
Os dados levantados indicam que de, maneira geral, o usurio quando atinge
elevado patamar de dependncia em relao droga acaba fomentando situaes de
conflito com seu fornecedor . Sendo assim, o seu uso se sobrepe ao negcio, ele deixa
de cuidar da mercadoria do traficante. Nessas situaes ocorre uma malhao da
droga, quer dizer, mistura da parte sobre a qual se avanou, para dobrar, ou a
diminuio da quantidade fornecida em cada embalagem. A compra de menor
quantidade pelo mesmo preo no necessariamente compromete aquele que revende,
23
mas sim o empreendedor. Ele responde, de maneira indireta, pelo tipo de movimento
que seu ponto conector realiza.
No caso da malhao da droga as conseqncias so diminuio ou perda da
clientela e da reputao e descrdito entre os membros integrantes da rede de usurios.
Em um circuito comunicativo rpido e descentralizado, a rede troca informaes sobre o
padro de qualidade do produto que est circulando. Esse mesmo circuito comunicativo
tanto pode ser veculo de descrdito quanto fonte de informao de outro centro
distribuidor cuja qualidade superior.
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Ningum manda em voc (...) eles sabem que atravs de voc entra
o dinheiro para eles.Mas o dinheiro tem que entrar. A minha dvida
no igual a dos outros. (traficante entrevistado)
Firma o nome que colocaram para falar como se fosse uma empresa.
uma empresa, d lucro, emprega, s no paga imposto (traficante
entrevistado)
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menos negociador. Esse perfil, inclusive, parece estar relacionado a uma dinmica mais
ou menos violenta da rede.
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grupo/indivduo se relaciona a esse local consolidado como prprio de uma atividade
ilcita aceita ou tolerada pelos que habitam nessas regies.
A boca, ela pode ser uma rua, um beco. Boca no tem um lugar
especfico. Vamos supor, eu sou um traficante pesado, eu venho
aqui e falo no vi, t tomado, agora aqui a minha Boca.
Chega no local e comea a vender, s isso! Sempre vai ter
cliente, droga sempre tem fregus. ( ex traficante entrevistado)
A formao das redes de boca pode ser derivada de situaes distintas. Nas
redes de grupos o fato desencadeador identificado pela pesquisa foi de baixa ou
nenhuma estruturao. As conexes so restritas a um grupo local, cuja ligao pode ser
primeiramente pelo objetivo de encontro para uso de uma droga ilcita. Nesse caso, a
sociabilidade, geralmente de conhecidos e/ou amigos, foi o fator que interligou os ns
iniciais dessa rede. Esse sistema de referncia definido por um valor de sociabilidade,
ao longo do tempo, forma uma rede mais consolidada de comercializao. A circulao
de informao sobre o local torna-lhe uma referncia que aos poucos solidifica esse
espao como um ponto de venda que passa a ser assumido como propriedade de um
grupo. O uso freqente fator que conecta outros usurios que, tambm, buscam um
local para partilhar o uso e, eventualmente, adquirirem os produtos ali utilizados.
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A boca tinha um dono. Quem mandava era eu e meu amigo.
Ningum ia vender na minha boca no. Era uma turma que fazia
uso e algum comeou a vender pra suprir o uso. Eu assumi
aquele ponto de venda. ( ex traficante entrevistado)
Uma rea que possui muitas bocas uma rea boa para
vender. Mas elas pertencem a um s grupo, uma firma.
( traficante entrevistado)
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As firmas possuem propriedade relacionada a um indivduo com fora real e
simblica. uma figura de referncia forte, com poder de deciso sobre a dinmica da
rede. chamado de patro e considerado como aquele que pe a droga no lugar.
No necessariamente morador local, nunca est presente no lugar em que a boca est
instalada e pode ser proprietrio de uma ou mais bocas em locais distintos. Em geral,
no conhecido pelo grupo que trabalha diretamente conectado a essa estrutura na
posio de vendedores (pequenos traficantes). Seu contato mais restrito ao gerente.
(...) Tem essa diviso nas firmas, o patro que traz que
geralmente no fica nessas Bocas fica o gerente mesmo, e a
gente acha que o gerente que o patro, muitos gerentes fazem
de patro... (traficante entrevistado)
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constituio da rede, mas tambm na sua autotransformao. No que diz respeito rede
de bocas, a dinmica das conexes, internas ou externas rede, uma das variveis
definidoras do seu processo de autotransformao. Destacaremos a seguir que de
maneira predominante o movimento das conexes internas est mais diretamente
correlacionado a esse fenmeno. Os ns conectores que dinamizam a comercializao
na rede de bocas so de duas naturezas. Uma conexo externa, de relacionamento mais
indireto com a rede. Nesse caso, so indivduos na condio de usurios ou
fornecedores de outras bocas que no so moradores dessas regies onde se localizam
as bocas, mas que possuem a informao sobre como acessar essa rede. Essas conexes
se estabelecem somente nos momentos de demanda por uma droga e a freqncia e
forma de acesso instvel.
A dinmica das conexes comerciais externas obviamente fundamental para a
manuteno da rede, pois garante sua razo de ser, o comrcio da droga. Com exceo
dos agentes de segurana pblica, so ligaes com um grau de penetrabilidade relativo
no movimento interno da rede. No mbito das conexes internas verifica-se um
relacionamento forte entre os ns e dinmica complexa. Essas conexes so compostas
pelos indivduos moradores das regies onde as bocas esto instaladas. Podem ser
usurios e/ou membros integrados rede de comercializao e que ocupam posies
diversas, prestadores de servios locais, dentre outros possveis ns conectores.
No caso das redes centralizadas freqente a existncia de ns sustentadores,
um grupo fortemente conectado entre si e ao gerente. O conjunto de conexes formado
pelos ns sustentadores faz referncia a um poder constitudo por relaes de confiana
e identificao de pertencimento que referenciam uma boca. O papel dos ns
sustentadores de suporte, uma sustentao na dinmica comercial de uma rede, tendo
sido nomeados por alguns entrevistados de grupo, quadrilha, faco. Esse suporte de
natureza diversa, tal como segurana, negociaes, resoluo de conflitos.
Um dos movimentos mais dinamizadores de uma rede de bocas o das conexes
dos moradores locais que querem se integrar dinmica de comercializao e que
atuam na linha de frente da comercializao. Podem estar conectados na condio de
vapores ou guerreiros (vendedores), avies (acionam os vendedores e entregam a
droga), correria (deslocamento entre bocas), olheiros, fogueteiros (acionadores da
segurana), faxineiros ou ratos (cobradores e matadores).
Em geral, estas conexes so compostas por jovens a partir dos 12 anos, ainda
que a pesquisa tenha identificado que nas firmas a presena de jovens abaixo dessa
30
idade freqente, que se conectam com o objetivo de obter um trabalho e renda,
benefcio de acesso droga e integrao simblica. O acesso a um pertencimento ,
tambm, um produto ofertado por uma Boca.
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Finalmente, uma mobilidade menor que a passagem da conexo de gerente de boca
para patro.
No entanto, uma rede de bocas tem como caracterstica a tendncia
centralizao. Os ns integrantes da rede so muito definidos por papis, ainda que
possa haver uma pluralidade deles. O deslocamento dos papis est relativamente
condicionado a diretrizes internas definidas de forma mais hierrquica ou originado de
substituies/eliminao nas situaes de conflito que trataremos a seguir.
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Os moradores e comerciantes pagam uma espcie de pedgio
para manter a segurana (...) pegam, por exemplo, um tanto de
cestas bsicas de um supermercado por ms, para que ele possa
realizar seu comrcio, entrega e funcionar na regio.
( ex traficante entrevistado)
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No entanto, esses produtos foram apresentados como tendo, nesse momento, menor
peso comercial.
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denunciado, inclusive, entre Bocas concorrentes. A negociao possvel desde que
esse devedor seja percebido como portador de atitudes coerentes em relao ao seu
dbito tais como no demonstrar uso ou no realizar outra compra antes de quitar a
dvida.
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na prpria boca ou no entorno. A droga consome as possibilidades de circulao para
alm do prprio usurio. Os relatos mais freqentes foram de que o cliente do crack
um consumidor compulsivo, de alto consumo, um usurio que se imobiliza, aos poucos
vai se tornando um noinha, um mendigo que fica l nos becos ou casinhas.
Sendo assim, a rentabilidade do consumidor do crack para a rede no est
relacionada s extenses advindas das redes de relacionamento dos usurios, mas
demanda sempre ampliada exigida por uma droga de consumo rpido.
(...) pra ns, homens, falar que assim melhor do que mulher
muito foda! Mas o crack melhor do que mulher, sabe? Ento,
assim, uma coisa bem forte pro homem chegar a falar, quando
chega nesse ponto porque forte mesmo! ( traficante
entrevistado)
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O que acontece no nvel violncia de morte no processo de
passagem da droga. o que acontece muito eu trabalhar pro
cara e usar a droga do cara, sabe como que ? Com o crack
isso t acontecendo mais, porque as opes para eu usar a
droga: a primeira, trabalhar no d, porque quem usa crack no
d, no consegue trabalhar. Voc escolhe ou trabalha ou usa
droga. E as pessoas geralmente escolhem usar droga. Ai sobra o
qu? ( ex traficante entrevistado)
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droga. Esse valor j estipulado em instncias mais amplas da rede de comercializao
de drogas em uma estrutura que comea nas redes internacionais de fornecimento da
pasta base, passando pelos laboratrios de processamento da droga, pelos grandes
distribuidores e chegando aos fornecedores locais com um valor fixo. Enfim, um centro
de comercializao como a rede de bocas no determina o valor de uma droga.
A no alterao dos preos internamente foi relatada pelos entrevistados como
uma estratgia inclusive de sobrevivncia. Uma reduo de preos levaria tanto a perda
de lucro, pois os preos praticados so unnimes e isso no necessariamente ampliaria a
rede de conexes, como levaria a uma situao de guerra aberta com outras redes.
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esto na rua de cima. S que a rua do xxx est vendendo mais
do que a rua do XXX, ento os meninos vo l e acertam os
meninos do XXX matam os meninos do XXX porque eles
esto vendendo mais que eles. Ento sempre vai ser assim. Onde
estiver vendendo mais, o cara vai querer ir l e matar o outro,
para ele pegar o ponto dele, pros outros no venderem mais que
ele. ( traficante entrevistado)
Retomemos a questo inicial desse trabalho: o crack uma droga que traz mais
violncia? uma droga que pode ser responsabilizada pelo aumento das taxas de
homicdios em Belo Horizonte? Em primeiro lugar, deve-se ter clareza de que a
violncia prpria das redes de comercializao de drogas ilcitas. O carter de
ilegalidade dessa atividade comercial, num contexto de elevada demanda pelo produto
por ela oferecido, tende a fomentar situaes de conflito resolvidas mediante o uso da
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fora fsica. H uma violncia sistmica associada ao comrcio das drogas ilcitas,
conforme apontado por Goldstein (1985).
O senso comum prevalecente na sociedade brasileira, frequentemente reforado
pelos meios de comunicao, concebe tal violncia como atributo de uma atividade
criminosa tipicamente organizada. O narcotrfico atuante nas favelas tratado como
uma organizao estruturalmente fechada, com rigidez de papis e que uma vez inserido
h impossibilidade de desligamento. As situaes de conflito, geradoras de violncia e
homicdio so explicadas, em ltima instncia, por essa rigidez.
No entanto, os achados de nossa pesquisa nos levam a outra direo para
pensarmos o fenmeno. No parece que necessariamente os conflitos esto relacionados
a uma estrutura rgida, mas estrutura aberta de redes. No identificamos organizaes
criminosas caracterizadas como empresas que possuem um corpo bem definido de
funcionrios e com estrutura hierrquica verticalizada que envolve todos os seus
componentes. Podem ser qualificadas como organizaes criminosas, sem dvida
alguma, mas que se estruturam como redes de relacionamentos, o que bastante
singular. Como j discutido, uma rede sustentada pelas suas conexes e o arranjo
dessa integrao no planejada em toda a sua extenso. Uma determinada ordem, uma
estrutura de rede, um processo emergente, condicionado pelas relaes estabelecidas
entre os indivduos que a compem.
O resultado de uma rede um processo de auto organizao, suas conexes se
interpenetram, realizam trocas, participam na formao e distribuio dos sentidos que
formam uma rede. No entanto, essa conectividade que a princpio deriva de uma
integrao voluntria, de uma identificao dos valores e propsitos geradores de
vnculos, nos faz refletir sobre o perfil da violncia em cada rede.
Na rede de empreendedores vimos que h uma dimenso de valor que no est
somente relacionado aos interesses dos integrantes da rede, mas de valores mais
ampliados nas redes sociais nas quais estas redes esto inseridas. A participao ativa
dos ns conectores, que garantidora da dinmica de uma rede, tambm est
relacionada aos sentidos e valores que so partilhados, no pela imposio material,
fsica e simblica. A violncia, que inegavelmente est presente nessa rede, se impe de
maneira acentuada sobre suas conexes mais diretamente, no se impe sobre as
populaes locais de maneira indiscriminada. Ademais, a integrao rede se realiza
em um leque muito mais ampliado de escolhas sociais. voluntria, racionalmente
definida.
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Outro elemento que parece explicar a dimenso de violncia maior ou menor da
rede de empreendedores a deciso mercadolgica pelo fornecimento de um tipo de
droga. Os grupos de relacionamento em que predominam as redes de empreendedores
tm nas situaes de sociabilidade tanto um valor de uso quanto um valor de perenidade
de uso. Por exemplo, necessrio participar de redes sociais diversas, inclusive de
trabalho, para usar e sustentar o uso de cocana.
Um ltimo aspecto que deve ser destacado sobre a rede de empreendedores e sua
relao com a violncia diz respeito concentrao de poder. A pluralidade dos ns
centrais, os hiperlinks, pode constituir-se como lideranas e gerenciar suas conexes. As
lideranas so referncias por caractersticas especficas e enquanto tais se destacam a
partir de uma diversidade de grupos de relacionamento. A intensa sociabilidade
dimenso presente nessas redes.
Quando analisamos a rede de bocas, os dados indicam outras direes. So redes
marcadamente territoriais. Sua estrutura e conexes so constitudas a partir de um
territrio. Sua dinmica implica em dominao. Como vimos, essas redes se instalam
em territrios a despeito de uma deliberao local, naturalizam atitudes e
comportamentos violentos, impem um padro de convivncia como um fato
consumado. No caso das firmas instaladas nos grandes aglomerados, a dominao se
estende sobre as populaes locais inclusive com restries aos direitos fundamentais
humanos e civis.
A violncia dessas redes mais constrangedora no que tange s relaes
comerciais estabelecidas. Sua dinmica garantida por conexes de jovens que buscam
trabalho, renda e acesso. No entanto, a autonomia para integrao a essa rede est
relacionada a um baixo leque de oportunidades. O acesso renda facilmente
consumido, inclusive, pelo principal produto fornecido pela rede.
As relaes estabelecidas configuram-se como trabalho destitudo de qualquer
regra de seguridade, pelo contrrio, a insegurana e sujeio violncia moeda
corrente. Essa violncia ainda maior se considerarmos que trabalho remunerado em
produto ou escambo originado de roubos.
Finalmente, a violncia que se verifica nas redes de bocas diz respeito deciso
mercadolgica pela venda do crack. Tudo o que foi destacado sobre os efeitos
farmacolgicos aliados insero dessa droga em populaes pobres nos leva a
considerar que estamos vivendo uma situao de vitimizao dos pobres. A intensidade
dos conflitos na rede de bocas maior do que na rede de empreendedores. O processo
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de endividamento no comrcio do crack tende a ser mais intenso do que no comrcio da
cocana em p, a despeito do crack ser a cocana na forma de pedra. E tal endividamento
mais acentuado resulta dos efeitos farmacolgicos singulares do crack em relao
cocana em p. O crack gera consumidores mais compulsivos e, consequentemente,
mais endividados, conforme relatado pelos traficantes entrevistados. O derrame da
droga acaba sendo mais freqente na rede de bocas do que na rede de empreendedores.
Os dados obtidos permitem-nos concluir, ento, que o mercado do crack tende a
disseminar a violncia nas regies onde predomina, incrementando a incidncia de
roubos e principalmente de homicdios. Em outros termos, o trfico do crack tem o
potencial de gerar epidemias de homicdios.
Merece ser destacado que a configurao do mercado do crack identificado na
Regio Metropolitana de Belo Horizonte no similar quela observada nas grandes
cidades norte americanas no auge da epidemia do crack. Conforme argumento de
Goldstein (1997), o mercado do crack nos EUA caracterizou-se pela presena de
pequenos comerciantes, indivduos relativamente empobrecidos, com poucas opes na
economia formal, que se transformaram em produtores e vendedores de pequena escala.
A presena de pequenos produtores de crack foi citada pelos policiais entrevistados
como presente na realidade mineira, mas no ao ponto de configurar a estrutura do
mercado da droga. A rede de bocas a estrutura prevalecente no contexto social
pesquisado.
Cabe-nos explicar, ainda, porque a deteriorao gradativa dos homicdios em
Belo Horizonte foi revertida a partir de 2005, consolidando-se nos anos posteriores, a
despeito da disseminao do consumo do crack. O municpio de Belo Horizonte j
acumula uma reduo de 42 % no nmero absoluto de homicdios entre 2004 e 2009. A
ao repressiva qualificada adotada pela Secretaria de Defesa Social, pautando-se pela
priso de homicidas contumazes como tambm pela presena mais ostensiva da PMMG
nas regies de maior violncia, acabou por reduzir a letalidade dos conflitos oriundos do
trfico do crack. Uma fora tarefa composta por policiais civis e militares da capital foi
constituda em meados de 2005, tendo como principal ttica a identificao, atravs da
anlise de inquritos policiais envolvendo indivduos que tinham cometido mais de dois
homicdios e ainda se encontravam em liberdade. Mandados de priso temporria e
preventiva foram fornecidos pelas Varas Criminais, dando fundamento legal operao.
Mais de 100 homicidas contumazes foram presos no perodo de 18 meses. Um
importante projeto de preveno social da criminalidade, o FICA VIVO, foi implantado
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a partir de 2004 nos aglomerados de Belo Horizonte que apresentavam os maiores
indicadores de homicdios. Alm de contemplar diversas aes de incluso social de
jovens em situao de vulnerabilidade social, o FICA VIVO envolvia a presena
constante e comunitria da Polcia Militar nesses mesmos aglomerados, atravs dos
Grupamentos Especiais de Patrulhamento em reas de Risco ( GEPAR). Todas essas
aes que perduraram at o ano de 2009, foram decisivas para reverter a epidemia de
homicdios que assolava Belo Horizonte. (SAPORI,2007)
Sob tal perspectiva, a ao governamental foi capaz de impactar a incidncia de
homicdios mesmo numa conjuntura de disseminao do comrcio e do consumo do
crack. As evidncias disponveis apontam para uma autoregulao da violncia no
interior do trfico do crack, resultante de deciso de patres e gerentes das diversas
redes de bocas de evitar ao mximo o cometimento de assassinatos. Prevaleceu a
racionalidade mercadolgica do trfico de drogas, de modo que a sucesso de
homicdios comeou a atrair a presena da polcia nos principais aglomerados, fato esse
que afeta diretamente a lucratividade do comrcio da droga ilcita. Maior presena
policial nos locais de venda da droga no algo desejado pelos patres e gerentes das
redes de bocas, conforme depoimento de um traficante entrevistado:
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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