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Sommai re

La scuri t en mati re de
transports de fonds
Sommai re
La scurit des dessertes de transports de fonds page 2
- Dispositifs de droit commun page 2
- Dispositifs de substitution page 3
- Dispositions particulires page 4
- Fonction de la commission page 7

La signalisation des zones rserves aux vhicules de transports de fonds page 10


- Signalisation verticale page 10
- Signalisation horizontale page 10

Le droit du travail en matire de transports de fonds page 11


- Principes gnraux de prvention page 11
- Les oprations spcifiques de chargement et de dchargement page 12

Les sanctions en matire de transports de fonds page 14


- Les sanctions et la rpartition gnrale des responsabilits
par rapport au droit du travail page 14
- Les principales sanctions pnales page 14
- Les sanctions en cas de non-respect de la rglementation page 15

Contacts page 20

Commission dpartementale de scurit des transports de fonds


Secrtariat : Prfecture du Cher Bureau du Cabinet
Place Marcel Plaisant 18000 BOURGES
Tel : 02.48.67.18.18.

1
La scuri t des dessertes des transports de fonds

DI SPOSI TI FS DE DROI T COMMUN


(art.3 du dcret n2000-1234 du 18 dcembre 2000)

Les donneurs dordre quipent ceux de leurs locaux desservis par les entreprises de
transports de fonds de lun au moins des dispositifs suivants, sous rserve de lobtention
des autorisations ventuellement ncessaires.

3 DI SPOSI TI FS AU CHOI X :

1- Sas isol du public


Les locaux sont quips dun sas isol du public,
ferm et couvert, en matriaux pleins, permettant la
rception et le stationnement dun vhicule de
transports de fonds ainsi que le transfert des fonds.
La ou les portes permettant laccs du vhicule de
transports de fonds et la ou les portes permettant le transfert
des fonds sont blindes et tlcommandes. Leur systme
douverture ne doit pas permettre que deux portes soient
ouvertes simultanment. Lors des oprations de dpts et de
collecte de fonds, la ou les portes permettant au vhicule
daccder au sas sont fermes : le sas est quip dun systme
de vidosurveillance permettant de visualiser le ou les voies
daccs au sas.

2- Trappon avec accostage


Les locaux sont quips dun trappon permettant laccostage
latral du vhicule de transports de fonds en faade de limmeuble
desservi.
Deux parois latrales descendant jusquau sol et une
couverture en matriaux pleins permettent aux convoyeurs de
fonds de descendre du vhicule pour procder au transfert des
valeurs en dehors de la vue du public. Le trappon est install
hauteur dhomme.

3- Trappon avec accolement


Les locaux sont quips dun trappon permettant laccolement du
vhicule de transports de fonds la faade de limmeuble desservi et
le transfert des valeurs sans que le convoyeur descende du vhicule.
Ce trappon est install hauteur dhomme.

VB : Vhicule blind
LC : Local o est implant le coffre
LEGENDE T : Trappon
: Position extrme des convoyeurs
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La scuri t des dessertes des transports de fonds

DI SPOSI TI FS DE SUBSTI TUTI ON


(art.4 du dcret n2000-1234 du 18 dcembre 2000)

Si la configuration des lieux ou la situation des immeubles rend impossible, en droit


ou en fait, la ralisation de lun des dispositifs de droit commun (sas ou trappon), les
donneurs dordre quipent ceux de leurs locaux desservis par les entreprises de
transport de fonds dau moins deux des dispositifs du prsent article, dont lun est prvu
au 1- et lautre au 2-. La commission dpartementale de la scurit des transports de
fonds doit tre pralablement saisie pour avis.

1- AMENAGEMENT PHYSIQUE

1- a Cheminement
Un amnagement permettra, lintrieur des locaux desservis, le cheminement des
convoyeurs lors du transport, du dpt ou de la collecte des fonds, en dehors de la vue
ou de la prsence du public (clients du donneur dordre ou personnes qui lui sont
extrieures).

1- b Coffre ou guichet scuris


Un coffre ou un guichet scuris permettra le dpt et la collecte des fonds, plac
dans un local en matriaux pleins, isol du public, dont laccs est rserv aux
convoyeurs. Si les locaux desservis ne disposent pas dun amnagement permettant le
cheminement des convoyeurs lors du transport des fonds en dehors de la vue ou de la
prsence du public, ce local doit tre accessible de lextrieur.

2- DISPOSITIF DE SURVEILLANCE ET DE COMMUNICATION

2- a Systme de vidosurveillance (soumis autorisation prfectorale)


Les locaux sont quips dun systme de vidosurveillance dont les camras
couvrent lintgralit du parcours emprunt par le convoyeur. Ces images peuvent tre
visualises en temps rel par les services de police ou de gendarmerie, sous rserve de
leur accord. Elles sont visualises par les prposs des donneurs dordre lors des
oprations de transport, de dpt et de collecte des fonds.

2- b Dispositifs de communication ou dalarme


Les locaux sont quips dun moyen de communication ou un systme dalarme,
permettant en permanence davertir lentreprise ou le vhicule de transport de fonds de
tout risque dagression.

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La scuri t des dessertes des transports de fonds

DI SPOSI TI ONS PARTI CULI ERES


(articles 7 10 du dcret n2000-1234 du 18 dcembre 2000)

A) GRANDES SURFACES COMMERCIALES - Article 7, 1er alina

(magasins dune surface de plancher hors uvre nette suprieure 6000m ou dune
surface de vente suprieure 3000 m)

Ces tablissements sont soumis aux rgles gnrales prcdentes.

B) ENSEMBLES COMMERCIAUX - Article 7, 2me alina

Sont concerns les ensembles commerciaux au sein desquels sont regroups


plusieurs enseignes commerciales dans un mme site ou un mme immeuble bnficiant
damnagements conus pour permettre leur accs une mme clientle.

B-a) Les grandes surfaces commerciales


Les grandes surfaces commerciales comprises dans les ensembles commerciaux et
rpondant aux conditions du prcdent paragraphe raliseront leur propre quipement
conformment leur statut.

En revanche, elles nauront pas obligation de participer aux amnagements de


scurit propres lensemble commercial.

B-b) Les enseignes commerciales autres que la grande surface


Ces enseignes doivent disposer dun pice commune scurise ou, en drogation
aprs avis de la commission dpartementale de scurit de transports de fonds, dun
cheminement spar.

C) AUTRES COMMERCES - Article 8

(magasins dune surface de plancher hors uvre nette infrieure 6000m ou dune
surface de vente infrieure 3000 m ET situs en dehors dun ensemble commercial)

Ces commerces doivent tre quips des dispositifs gnraux (sas ou trappon).

En drogation, aprs avis de la commission dpartementale, lamnagement permettra,


lintrieur des locaux desservis, le cheminement des convoyeurs lors du transport, du
dpt ou de la collecte des fonds, en dehors de la vue ou de la prsence du public.

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La scuri t des dessertes des transports de fonds

D) NOUVELLES TECHNOLOGIES DE TRANSFERTS DE FONDS - Article 9

Les locaux desservis exclusivement par des vhicules banaliss transportant des
valises scurises doivent bnficier des amnagements suivants :

Sas
Art. 9 alina 2
(art. 3 1er renvoi)

ou

Trappon accostage
Art. 9 alina 2
(art. 3 2me renvoi)

ou

Trappon accolement
Art. 9 alina 2
(art. 3 3me renvoi)

Cheminement spar +
(Art. 9 1er alina) ou

Vidosurveillance
Art. 9 alina 2
(art. 4 - II 1er renvoi)

ou

Moyen de
communication
ou dalarme
Art. 9 alina 2
(art. 4 - II 2me renvoi)

12/08/2011 III
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La scuri t des dessertes des transports de fonds

E) DISTRIBUTEURS AUTOMATIQUES DE BILLETS (DAB) ET


GUICHETS AUTOMATIQUES DE BANQUES (GAB) - Article 10

Les dispositions suivantes simposent aux DAB/GAB desservis par les convoyeurs
de fonds, quils soient installs hors agences bancaires ou non.
En revanche, elles ne sappliquent pas aux DAB/GAB desservis par le personnel de
la banque ou du commerant.

Vidosurveillance
(art. 10, alina 4)
Local technique Cheminement spar
(art. 4 II 1 renvoi)
scuris + art. 10 a +
(art. 10, alina 1er) (art. 4-1 renvoi)
1 ou

Moyen de
communication
ou dalarme
(art. 10, alina 4)
(art. 4 II 2 renvoi)

Si ncessit de dplacement du DAB/GAB,


selon le donneur dordre, pour respecter la condition 1
Avis de la commission dpartementale sur saisine du Prfet
(art. 10, alina 5)

Ralisation impossible
Ralisation possible Ralisation possible
constate par la commission
sans dplacement avec dplacement
dpartementale = difficult
caractrise

+
(Rappel)
Avis de la commission Abandon du projet
Vidosurveillance Moyen de
dpartementale damnagement
ou communication
sur initiative du par le donneur
ou dalarme
donneur dordre sur dordre =
le dispositif alternatif suppression du
(art. 10, alina 5 DAB
in fine)

Ralisation du Insuffisance du dispositif


dispositif alternatif = suppression du
alternatif DAB par le donneur dordre

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La scuri t des dessertes des transports de fonds

FONCTI ONS DE LA COMMI SSI ON

La ralisation des amnagements de scurit ne fait lobjet daucun


contrle administratif a priori et relve de la seule responsabilit des donneurs
dordre.

Les personnes faisant appel une entreprise sur la base dun contrat occasionnel
(salon, foire, vnement commercial, transport exceptionnel en vue dune exposition)
ne sont pas soumises obligation damnagements.
Le dcret n2000-1234 du 18 dcembre 2000 dtermine les amnagements
raliser dans les locaux desservis par les entreprises de transports de fonds. Il nen
dfinit cependant pas les normes techniques laisses la libre initiative des intresss.
Les dlais de ralisation des amnagements taient fixs au 31 dcembre 2002 au
plus tard, pour tous les immeubles (anciens et neufs). Le dfaut de ralisation
de ces amnagements constitue un dlit.

Le dcret prvoit, dans certains cas, le recours des dispositifs de


substitution ou des dispositifs optionnels.

Les demandes de tels amnagements sont soumises lavis de la commission


dpartementale de scurit des transports de fonds, qui fait assurer, en toute
confidentialit, linstruction des dossiers par les services de lEtat comptents.

Cas de consultation obligatoire de la commission dpartementale de scurit


des transports de fonds

Article Dcret Origine de la Instruction de Motivation


Nature du dispositif
Mmento saisine la demande de lavis
Ralisation de dispositifs de
4
Donneur substitution au lieu des Services de
Cas gnral Oui
dordre dispositifs de droit commun lEtat
Page 4
(sas ou trappon)
7 1
Ralisation de dispositifs de
Grandes
Donneur substitution au lieu des Services de
surfaces Oui
dordre dispositifs de droit commun lEtat
commerciales
(sas ou trappon)
Page 5 A
7 2
Dispositifs optionnels : soit pice
Ensembles Donneur Services de
commune scurise, soit Oui
commerciaux dordre lEtat
cheminement spar
Page 5 B
8
Ralisation dun cheminement
Autres Donneur Services de
spar au lieu des dispositifs de Oui
commerces dordre lEtat
droit commun (sas ou trappon)
Page 5 C
Services de
Prfet Dplacement du DAB/GAB Oui
10 lEtat
DAB/GAB
Page 7 Donneur Dispositif alternatif assurant des Services de
Oui
dordre conditions de scurit lEtat

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La scuri t des dessertes des transports de fonds

Rle des services de lEtat

Service Rle Tches


Secrtariat de la commission
- Rception dossiers
- Accus de rception
- Transmission services instructeurs
- Demande de pices complmentaires
- Convocation commission
- Rdaction PV de commission
- Rdaction du projet davis motiv
Prfecture
pour soumission la commission
- Envoi avis
- Renvoi dossiers
- Archivage
- Instruction des dossiers avant
Dispositif de vidosurveillance
prsentation la commission
dpartementale de vidosurveillance
Instruction de dossiers
- Recevabilit de limpossibilit de
- Art. 4 (dispositif de substitution)
raliser en droit et en fait un dispositif
- Art. 7-1 (tous les tablissements et
DDEA de droit commun (sas ou trappon)
commerces de plus de 6 000 m2 ou
- Visite
de plus de 3 000 m2 de surface de
- Rdaction rapport
vente)
- Recevabilit du point de vue de la
Instruction de dossiers
scurit
- Art. 4 (dispositif de substitution)
- Visite
- Art. 7-2b (cheminement spar
- Rdaction rapport
lintrieur dun ensemble commercial)
- Art. 8 (cheminement spar pour un
commerce de dtail)
Police
- Art. 10 si ncessit de dplacement
ou
du DAB/GAB pour respecter le
gendarmerie
cheminement spar.
- Visualisation des oprations de
transfert en temps rel par le biais
du systme de vidosurveillance
install par le donneur dordre.
Accord ou refus

Dispositions de la procdure consultative

Le quorum est fix plus de la moiti des membres,


Les avis sont rendus la majorit des membres prsents. En cas de partage gal des
voix, celle du Prfet, prsidente, ou de son reprsentant est prpondrante,
Seuls les membres prsents participent au vote,
La commission doit donner un avis exprs et motiv de manire prcise (car de
porte juridique).
Les avis seront mis dans un dlai nexcdant pas deux mois.

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La scuri t des dessertes des transports de fonds

Dispositif de substitution : dispositif de repli, en cas dimpossibilit de raliser un


dispositif plus scurisant.

Dispositif optionnel : dispositif retenu dans les cas o le donneur dordre a un choix
ouvert entre deux ou plusieurs types de dispositifs.

Dispositif alternatif : dispositif propos par le donneur dordre dans le cas o la


commission dpartementale, pralablement saisie, aura donn un avis ngatif sur la
possibilit de raliser un cheminement spar.

Contenu des dossiers soumis lavis de la commission

Les dossiers devront comporter tous les lments ncessaires pour permettre
la commission dmettre son avis en connaissance de cause, et en particulier :

Soit les autorisations ncessaires pour raliser les amnagements, soit la copie des
refus opposs, soit la copie des demandes dautorisation,
Des documents graphiques (plans darchitecte, photos),
En cas de recours des dispositifs de substitution, la prsentation claire des
contraintes expliquant limpossibilit de choisir les dispositifs les plus protecteurs.

Fonctionnement de la commission dpartementale de scurit des


transports de fonds

Composition de la commission :
- le Prfet, ou son reprsentant
- le chef du service rgional de police judiciaire, ou son reprsentant
- le directeur dpartemental de la scurit publique, ou son reprsentant
- le commandant du groupement de gendarmerie dpartementale, ou son
reprsentant
- le responsable de lunit territoriale de la direction rgionale de
lenvironnement, de lamnagement et du logement ou son reprsentant
- le directeur dpartemental des territoires ou son reprsentant
- le responsable de lunit territoriale de la direction rgionale des entreprises, de
la concurrence, de la consommation, du travail et de lemploi, ou son reprsentant
(ainsi quun inspecteur du travail, charg des transports)
- le directeur dpartemental de la Banque de France, ou son reprsentant
- deux maires dsigns par lassociation des maires du Cher
- deux reprsentants locaux des tablissements de crdit
- deux reprsentants des tablissements commerciaux de grande surface
- deux reprsentants des entreprises de transports de fonds
- deux reprsentants des convoyeurs de fonds
- le trsorier-payeur-gnral, ou son reprsentant

Membres avec voix consultative

Invit :
- le Procureur de la Rpublique

12/08/2011 VII
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La si gnal i sati on des zones rserves aux vhi cul es
de transports de fonds

SI GNALI SATI ON VERTI CALE

Conformment larticle 55.3, B, 4me partie de linstruction


interministrielle sur la signalisation routire, les zones darrt et
de stationnement rglements sont signals par un panneau de
type B6d, qui peut tre complt par un panonceau de type M6f.

Dans ce cas, le panonceau prcisera lexception concernant


les vhicules de transports de fonds.

Lensemble qui doit tre plac une hauteur minimum de


1,30 m doit, par ailleurs, ainsi que la taille des panneaux, tre
adapte au contexte et lenvironnement de son
positionnement.

SI GNALI SATI ON HORI ZONTALE

Larticle 118.2, C, 7me partie de linstruction interministrielle, dfinit la


dlimitation des emplacements rservs pour larrt des vhicules effectuant un
chargement ou un dchargement.

Cet emplacement doit tre ralis avec un marquage en ligne discontinue de


type T2 de largeur 2u et de couleur jaune. Lemplacement sera barr dune croix
en diagonale par une ligne continue de mme largeur et de mme couleur.

Le marquage T2 correspond une largeur de trait de 0,5 m et un intervalle


entre deux traits successifs de 0,5 m. Dans ce cas, la largeur du marquage pour
cette signalisation sera de 10 cm (la valeur du u correspond 5 cm).

12/08/2011 VIII
10
Le droi t du travai l en mati re
de transports de fonds
I PRI NCI PES GENERAUX DE PREVENTI ON
(Articles L.4121-1 L.4121-5 du code du travail)

Conformment larticle L.4121-1 du code du travail, les employeurs doivent


prendre les mesures ncessaires pour assurer la scurit et protger la sant physique
et mentale des travailleurs.

Ces mesures comprennent :


1 Des actions de prvention des risques professionnels ;
2 Des actions d'information et de formation ;
3 La mise en place d'une organisation et de moyens adapts.
Les employeurs veillent l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du
changement des circonstances et tendre l'amlioration des situations existantes.

Ils mettent en uvre les mesures pour :


1 Eviter les risques ;
2 Evaluer les risques qui ne peuvent pas tre vits ;
3 Combattre les risques la source ;
4 Adapter le travail l'homme, en particulier en ce qui concerne la conception des
postes de travail ainsi que le choix des quipements de travail et des mthodes de
travail et de production, en vue notamment de limiter le travail monotone et le travail
cadenc et de rduire les effets de ceux-ci sur la sant ;
5 Tenir compte de l'tat d'volution de la technique ;
6 Remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est pas dangereux ou par ce qui est
moins dangereux ;
7 Planifier la prvention en y intgrant, dans un ensemble cohrent, la technique,
l'organisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l'influence des
facteurs ambiants, notamment les risques lis au harclement moral, tel qu'il est dfini
l'article L. 1152-1 ;
8 Prendre des mesures de protection collective en leur donnant la priorit sur les
mesures de protection individuelle ;
9 Donner les instructions appropries aux travailleurs.

Compte tenu de la nature des activits, ils valuent les risques pour la sant et
la scurit des travailleurs, y compris dans le choix des procds de fabrication, des
quipements de travail, des substances ou prparations chimiques, dans l'amnagement
ou le ramnagement des lieux de travail ou des installations et dans la dfinition des
postes de travail.
A la suite de cette valuation, ils mettent en uvre les actions de prvention ainsi
que les mthodes de travail et de production garantissant un meilleur niveau de
protection de la sant et de la scurit des travailleurs. Ils intgrent ces actions et ces
mthodes dans l'ensemble des activits de leurs tablissements et tous les niveaux de
l'encadrement.

Lorsque dans un mme lieu de travail les travailleurs de plusieurs entreprises


sont prsents, les employeurs cooprent la mise en uvre des dispositions relatives
la sant et la scurit au travail.

Document unique dvaluation des risques (DUER)


Conformment larticle R.4121-1 du mme code, les employeurs transcrivent et
mettent jour dans un document unique les rsultats de lvaluation des risques pour la
sant et la scurit des travailleurs laquelle ils ont procd en application de larticle
L.4121-3 prcit.
Les reprsentants du personnel doivent tre associs lvaluation des risques
(CHSCT ou dlgus du personnel).

12/08/2011 IX 11
Le droi t du travai l en mati re
de transports de fonds
II LES OPERATI ONS SPECI FI QUES DE CHARGEMENT ET DE
DECHARGEMENT
(arrt du 26 avril 1996)

Les dispositions de cet arrt sappliquent aux oprations de chargement ou de


dchargement ralises par des entreprises extrieures transportant des
marchandises en provenance ou destination dun lieu extrieur lenceinte de
lentreprise utilisatrice, dite entreprise daccueil .

Elles sont codifies aux articles R.4515-1 R.4515-11 du code du travail.

Ces oprations visent, notamment, le chargement ou dchargement par


transport routier de fonds et de valeurs.
Elles doivent faire lobjet dun document crit, dit protocole de scurit (qui
remplace le plan de prvention prvu par larticle R4512-6 du mme code).

Le protocole de scurit comprend :


Les informations utiles l'valuation des risques de toute nature gnrs par
l'opration ainsi que les mesures de prvention et de scurit observer chacune des
phases de sa ralisation.

Pour l'entreprise d'accueil :


1 Les consignes de scurit, particulirement celles qui concernent l'opration de
chargement ou de dchargement ;

2 Le lieu de livraison ou de prise en charge, les modalits d'accs et de stationnement


aux postes de chargement ou de dchargement accompagnes d'un plan et des
consignes de circulation ;

3 Les matriels et engins spcifiques utiliss pour le chargement ou le dchargement ;

4 Les moyens de secours en cas d'accident ou d'incident ;

5 L'identit du responsable dsign par l'entreprise d'accueil, auquel l'employeur


dlgue, le cas chant, ses attributions.

12/08/2011 X 12
Le droi t du travai l en mati re
de transports de fonds

Pour le transporteur :
1 Les caractristiques du vhicule, son amnagement et ses quipements ;

2 La nature et le conditionnement de la marchandise ;

3 Les prcautions ou sujtions particulires rsultant de la nature des substances ou


produits transports, notamment celles imposes par la rglementation relative au
transport de matires dangereuses.

Le protocole de scurit est tabli dans le cadre d'un change entre les employeurs
intresss, pralablement la ralisation de l'opration.
Chacune des oprations ne revtant pas le caractre rptitif dfini l'article R.
4515-3 donne lieu un protocole de scurit spcifique.

Lorsque le prestataire ne peut pas tre identifi pralablement par l'entreprise


d'accueil ou lorsque l'change pralable n'a pas permis de runir toutes les informations
ncessaires, par drogation aux dispositions de l'article R. 4515-8, l'employeur de
l'entreprise d'accueil fournit et recueille par tout moyen appropri les lments qui se
rapportent au protocole de scurit.

Lorsque le prestataire ne peut pas tre identifi pralablement par l'entreprise


d'accueil ou lorsque l'change pralable n'a pas permis de runir toutes les informations
ncessaires, par drogation aux dispositions de l'article R. 4515-8, l'employeur de
l'entreprise d'accueil fournit et recueille par tout moyen appropri les lments qui se
rapportent au protocole de scurit.

Les chefs d'tablissement des entreprises d'accueil et de transport tiennent un


exemplaire de chaque protocole de scurit, dat et sign, la disposition :

1 Des comits d'hygine, de scurit et des conditions de travail des entreprises


intresses ;

2 De l'inspection du travail.

12/08/2011 XI
13
Les sancti ons en mati re de transports de fonds

1 LES SANCTI ONS ET LA REPARTI TI ON GENERALE DES


RESPONSABI LI TES PAR RAPPORT AU DROI T DU TRAVAI L
Chaque chef dentreprise est responsable de lapplication des mesures de prvention
ncessaires la protection de son personnel.
Obligation du chef de lentreprise utilisatrice (donneur dordres) :
Le rle du chef de lentreprise utilisatrice est essentiel dans la coordination pralable
et gnrale, car cest lui qui connat les lieux de travail.
Obligation des entreprises intervenantes :
Les transporteurs de fonds sont responsables de lapplication des mesures de
prvention ncessaires la protection de leur personnel.

Les responsabilits des deux chefs dentreprises peuvent tre engages


simultanment (jurisprudence, Cour de Cassation).
Larticle L.4741-1 du code du travail rprime pnalement les infractions aux rgles de
scurit.
Par ailleurs, des sanctions civiles peuvent sanctionner une faute juge inexcusable.

2 LES PRI NCI PALES SANCTI ONS PENALES


Les infractions les moins graves sont des dlits, susceptibles d'tre jugs par le
tribunal correctionnel. Les infractions les plus graves sont des crimes, susceptibles d'tre
jugs par la cour d'assises.

Vol avec violence nayant pas entran une incapacit totale de travail
(dlit)
Dlit prvu par lart.311-4 du code pnal
Emprisonnement dlictuel (5 ans maximum)
Amende dlictuelle (15.000 euros maximum)
Nombreuses peines complmentaires possibles

Vol en bande organise (crime)


Crime prvu par lart.311-9 du code pnal
Rclusion criminelle (15 ans maximum)
Amende criminelle (150.000 euros maximum)
Nombreuses peines complmentaires possibles

Vol avec arme (crime)


Crime prvu par lart.311-8 du code pnal
Rclusion criminelle (20 ans maximum)
Amende criminelle (150.000 euros maximum)
Nombreuses peines complmentaires possibles

Vol avec violence commis en en bande organise (crime)


Crime prvu par l'art.311-9 du code pnal
Rclusion criminelle (20 ans maximum)
Amende criminelle (150.000 euros maximum)
Nombreuses peines complmentaires possibles

Vol en bande organise avec arme (crime)


Crime prvu par l'art.311-9 du code pnal
Rclusion criminelle (30 ans maximum)
Amende criminelle (150.000 euros maximum)
Nombreuses peines complmentaires possibles

12/08/2011 XII
14
Les sancti ons en mati re de transports de fonds

3 LES SANCTIONS EN CAS DE NON-RESPECT DE LA REGLEMENTATION


Cest la loi n83-629 du 12 juillet 1983 rglementant les activits prives de scurit
qui sapplique.

Tout dpend la nature de l'infraction constate. Par exemple, s'il s'agit du recrutement
de personnels non autoriss (non titulaires de la carte professionnelle), la sanction pour
l'employeur peut atteindre 2 ans d'emprisonnement et 30.000 euros d'amende.
Par ailleurs, l'article 14 de la loi n83-629 du 12 juillet 1983 dispose que le fait
d'exercer une telle activit sans tre titulaire de l'autorisation prfectorale est puni de 3
ans d'emprisonnement et de 45.000 euros d'amende. L'article 15 de la mme loi prcise
que les personnes physiques dclars coupables de ce type d'infractions encourent
galement la peine complmentaire de fermeture titre dfinitif ou pour une dure de 5
ans au plus du ou des tablissements grs ainsi que de l'interdiction dfinitive ou pour
une dure de 5 ans au plus d'exercer une activit prive de scurit et/ou de
l'interdiction pour une dure de 5 ans au plus de dtenir ou de porter une arme soumise
autorisation.

Loi n83-629 du 12 juillet 1983


rglementant les activits prives de scurit (extraits)
Version consolide au 16 mai 2009
er
Titre I : Des activits prives de surveillance et de gardiennage, de
transport de fonds et de protection physique des personnes.
Article 1 :
Sont soumises aux dispositions du prsent titre, ds lors qu'elles ne sont pas exerces
par un service public administratif, les activits qui consistent :
1 A fournir des services ayant pour objet la surveillance humaine ou la surveillance
par des systmes lectroniques de scurit ou le gardiennage de biens meubles ou
immeubles ainsi que la scurit des personnes se trouvant dans ces immeubles ;
2 A transporter et surveiller, jusqu' leur livraison effective, des bijoux
reprsentant une valeur d'au moins 100 000 euros, des fonds, sauf, pour les
employs de La Poste ou des tablissements de crdit habilits par leur employeur,
lorsque leur montant est infrieur 5 335 euros, ou des mtaux prcieux ainsi qu'
assurer le traitement des fonds transports ;
3 A protger l'intgrit physique des personnes.
Seules peuvent tre autorises exercer titre professionnel, pour elles-mmes ou
pour autrui, les activits numres aux 1 3 :
a) Les personnes physiques ou morales immatricules au registre du commerce et des
socits ;
b) Les personnes physiques ou morales non immatricules au registre du commerce et
des socits, qui sont tablies dans un autre Etat membre de la Communaut
europenne ou un autre des Etats parties l'accord sur l'Espace conomique europen et
qui exercent une ou plusieurs de ces activits.

Article 5 :
Nul ne peut exercer titre individuel une activit mentionne l'article 1er, ni
diriger ou grer une personne morale exerant cette activit, s'il n'est titulaire
d'un agrment dlivr selon des modalits dfinies par dcret en Conseil d'Etat.
L'agrment est dlivr aux personnes qui satisfont aux conditions suivantes :

12/08/2011 XIII 15
Les sancti ons en mati re de transports de fonds

1 Etre de nationalit franaise ou ressortissant d'un Etat membre de la Communaut


europenne ou d'un des Etats parties l'accord sur l'Espace conomique europen ;
2 Ne pas avoir fait l'objet d'une condamnation une peine correctionnelle ou une
peine criminelle inscrite au bulletin n 2 du casier judiciaire ou, pour les ressortissants
trangers, dans un document quivalent, pour des motifs incompatibles avec l'exercice
des fonctions ;
3 Ne pas avoir fait l'objet d'un arrt d'expulsion non abrog ou d'une interdiction du
territoire franais non entirement excute ;
4 Ne pas avoir fait l'objet d'une dcision, prononce sur le fondement des dispositions
du chapitre V du titre II du livre VI du code de commerce ou prise en application des
textes antrieurs ce code et ne pas avoir fait l'objet d'une dcision de nature
quivalente dans un autre Etat membre de la Communaut europenne ou un autre Etat
partie l'accord sur l'Espace conomique europen ;
5 (Abrog)
6 Ne pas exercer l'une des activits, numres par dcret en Conseil d'Etat,
incompatibles par leur nature avec celles qui sont mentionnes l'article 1er ;
7 Ne pas exercer l'activit d'agent de recherches prives ;
8 Justifier d'une aptitude professionnelle dans des conditions dfinies par dcret en
Conseil d'Etat lorsque ces personnes exercent effectivement les activits mentionnes
l'article 1er et, lorsqu'elles utilisent un chien dans le cadre de ces activits, de l'obtention
d'une qualification professionnelle dfinie en application du III de l'article 10.
L'agrment ne peut tre dlivr s'il rsulte de l'enqute administrative, ayant le cas
chant donn lieu consultation des traitements de donnes caractre personnel
grs par les services de police et de gendarmerie nationales relevant des dispositions de
l'article 26 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative l'informatique, aux fichiers et
aux liberts, l'exception des fichiers d'identification, que son comportement ou ses
agissements sont contraires l'honneur, la probit, aux bonnes murs ou sont de
nature porter atteinte la scurit des personnes ou des biens, la scurit publique
ou la sret de l'Etat et sont incompatibles avec l'exercice des fonctions
susmentionnes.
L'agrment peut tre retir lorsque son titulaire cesse de remplir l'une des conditions
prvues au prsent article. Il peut tre suspendu immdiatement en cas d'urgence ou de
ncessit tenant l'ordre public.

Article 7 :
L'exercice d'une activit mentionne l'article 1er est subordonn une
autorisation distincte pour l'tablissement principal et pour chaque
tablissement secondaire.
I. - Lorsque l'activit doit tre exerce par une personne physique
mentionne au a de l'article 1er, la demande d'autorisation est faite auprs du
prfet du dpartement o cette personne est immatricule au registre du
commerce et des socits ou, Paris, auprs du prfet de police. Lorsque l'activit
doit tre exerce par une personne morale mentionne au a de l'article 1er, la
demande est prsente par le dirigeant ayant le pouvoir d'engager cette
personne et dpose auprs du prfet du dpartement o celle-ci a son
tablissement principal ou secondaire ou, Paris, auprs du prfet de police.
La demande mentionne le numro d'immatriculation au registre du commerce et des
socits. Pour une personne physique, elle indique l'adresse de celle-ci. Pour une
personne morale, elle comporte la dnomination, l'adresse du sige social et, s'ils sont
distincts, de l'tablissement principal et de l'tablissement secondaire, les statuts, la liste
nominative des fondateurs, administrateurs, directeurs ou grants et des membres du
12/08/2011 XIV 16
Les sancti ons en mati re de transports de fonds

personnel employ ainsi que la rpartition du capital social et les participations


financires dtenues dans d'autres socits.
II. - Lorsque l'activit doit tre exerce par une personne mentionne au b de l'article
1er, la demande d'autorisation est dpose auprs du prfet de police.
Pour une personne physique, la demande indique l'adresse de celle-ci. Pour une
personne morale, elle comporte la dnomination, l'adresse du sige social et, le cas
chant, celle de l'tablissement que cette personne envisage de crer en France, les
statuts, la liste nominative des fondateurs, administrateurs, directeurs ou grants et des
membres du personnel employ ainsi que la rpartition du capital social et les
participations financires dtenues dans d'autres socits. Elle est accompagne, le cas
chant, de l'autorisation d'exercice dlivre dans l'Etat membre de la Communaut
europenne ou l'Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen dans lequel la
personne est tablie.
III. - L'autorisation est refuse si l'exercice d'une activit mentionne l'article 1er
par la personne intresse est de nature causer un trouble l'ordre public.
IV. - Toute modification, suppression ou adjonction affectant l'un des
renseignements mentionns aux I et II et tout changement substantiel dans la
rpartition du capital de la personne morale font l'objet d'une dclaration dans
un dlai d'un mois auprs du prfet ou, Paris, auprs du prfet de police.

Article 12 :
I. - L'autorisation prvue l'article 7 peut tre retire :
1 A la personne physique qui, titulaire de l'agrment prvu l'article 5, ne
remplit plus les conditions exiges cet article ou dont l'agrment a t retir ;
2 A la personne morale qui conserve comme dirigeant ou grant une
personne titulaire de l'agrment mais ne remplissant plus les conditions exiges
l'article 5, ou une personne dont l'agrment a t retir ;
3 A la personne morale dont la direction ou la gestion est exerce en fait par
une personne agissant directement ou par personne interpose en lieu et place
des reprsentants lgaux ;
4 A la personne morale dont tout ou partie du capital social est constitu par des
fonds apports directement ou indirectement par l'auteur d'un crime ou d'un dlit dans
les conditions prvues l'article 324-1 du code pnal ;
5 A la personne physique ou morale qui ne se conforme pas aux dispositions du
prsent titre, celles de la lgislation relative aux conditions d'entre et de sjour des
trangers ou celles des titres II et IV du livre Ier, des titres Ier et II du livre II, des
titres II et IV du livre III et du livre VI du code du travail.
Sauf dans le cas prvu au 4, le retrait ne peut tre prononc qu'aprs une mise en
demeure reste sans effet.
II. - Dans les cas prvus aux 1 4 du I, l'autorisation peut tre suspendue pour six
mois au plus.
L'autorisation peut tre galement suspendue lorsque la personne physique ou l'un
des dirigeants ou grants de la personne morale titulaire de l'autorisation prvue
l'article 7 fait l'objet de poursuites pnales. Il est mis fin la suspension ds que
l'autorit administrative a connaissance d'une dcision de l'autorit judiciaire intervenue
sur le fond.
III. - Sauf urgence ou ncessit tenant l'ordre public, la suspension ou le retrait
intervient au terme d'une procdure contradictoire.

12/08/2011 XV 17
Les sancti ons en mati re de transports de fonds

IV. - L'autorisation devient caduque en cas de cessation dfinitive d'activit de son


titulaire.
Article 14 :
I. - Est puni de trois ans d'emprisonnement et de 45 000 Euros d'amende :
1 Le fait, sauf pour les personnes mentionnes au b de l'article 1er et sous
rserve des dispositions de l'article 29 du code de procdure pnale, d'exercer
pour autrui, titre professionnel, les activits mentionnes aux 1 3 de
l'article 1er sans tre immatricul au registre du commerce et des socits ;
2 Le fait d'exercer l'une des activits mentionnes aux 1 et 2 de l'article 1er et
d'avoir en outre soit une activit qui n'est pas lie la scurit ou au transport de fonds,
de bijoux ou de mtaux prcieux, soit l'activit d'agent priv de recherches ;
3 Le fait d'exercer l'activit mentionne au 3 de l'article 1er et d'avoir une autre
activit ;
4 Le fait d'exercer l'une des activits mentionnes l'article 1er sans tre
titulaire de l'autorisation prvue l'article 7 ou de continuer exercer l'une de
ces activits alors que l'autorisation est suspendue ou retire ;
5 Le fait d'exercer titre individuel, en violation des dispositions de l'article
5, une activit mentionne l'article 1er, ou de diriger ou grer, en violation de
ces dispositions, une personne morale exerant une telle activit, ou d'exercer
en fait, directement ou par personne interpose, la direction ou la gestion d'une
telle personne morale, en lieu et place de ses reprsentants lgaux ;
6 Le fait de commettre l'un des agissements mentionns l'article 4 ;
7 Le fait de sous-traiter l'exercice d'une activit mentionne l'article 1er
une entreprise dpourvue de l'autorisation prvue l'article 7.
II. - Est puni de deux ans d'emprisonnement et de 30 000 Euros d'amende :
1 Le fait d'employer une personne non titulaire de la carte professionnelle
vise l'article 6, en vue de la faire participer l'une des activits mentionnes
l'article 1er ;
2 Le fait d'exercer ou de faire exercer des fonctions de surveillance sur la voie
publique sans l'autorisation prvue au second alina de l'article 3.
III. - Est puni d'une peine d'un an d'emprisonnement et de 15 000 Euros d'amende :
1 Le fait de ne pas avoir souscrit l'une des dclarations prvues au IV de l'article 7 ;
2 Le fait de mettre obstacle l'accomplissement des contrles exercs, dans les
conditions prvues l'article 13, par les agents mentionns au premier alina de cet
article ;
3 Le fait de conclure un contrat de travail en tant que salari d'une entreprise
exerant une activit mentionne l'article 1er, en vue de participer l'une des activits
mentionnes cet article sans tre titulaire de la carte professionnelle vise l'article 6.
IV. - Est puni d'une amende de 3 750 Euros :
1 Le fait de ne pas reproduire les mentions exiges l'article 9 dans tout document
vis cet article ou de faire tat de la qualit d'ancien fonctionnaire ou d'ancien militaire
ventuellement dtenue par la personne titulaire de l'autorisation ou l'un de ses
dirigeants ou employs ;
2 Le fait de ne pas mentionner, comme l'exige le premier alina de l'article 2, dans la
dnomination de la personne morale exerant une activit mentionne l'article 1er, son
caractre de personne de droit priv.

12/08/2011 XVI 18
Les sancti ons en mati re de transports de fonds

Article 15 :
Les personnes physiques dclares coupables de l'une des infractions aux
dispositions du prsent titre encourent les peines complmentaires suivantes :
1 La fermeture, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus, du ou
des tablissements exerant une activit mentionne l'article 1er qu'elles
dirigent ou qu'elles grent ;
2 L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus,
d'exercer une activit mentionne l'article 1er ;
3 L'interdiction, pour une dure de cinq ans au plus, de dtenir ou de porter
une arme soumise autorisation en vertu des dispositions rglementaires en
vigueur.

Article 16 :
Les personnes morales peuvent tre dclares responsables, dans les
conditions prvues l'article 121-2 du code pnal, des infractions prvues aux
articles 14, 14-1 et 14-2.
Les personnes morales encourent les peines suivantes :
1 L'amende, dans les conditions prvues l'article 131-38 du code pnal ;
2 Les peines mentionnes aux 1, 2, 4, 7, 8 et 9 de l'article 131-39 de
ce code. L'interdiction mentionne au 2 de cet article porte sur les activits
dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice desquelles l'infraction a t
commise."

12/08/2011 XVII
19
CONTACTS

Rappel :
Les proccupations lies aux transports de fonds doivent tre intgres trs tt dans
les projets durbanisme et darchitecture.
Pour se faire, un contact avec la Direction Dpartementale des Territoires, service
Urbanisme est envisager.

Direction Dpartementale des Territoires (DDT) :


Service Urbanisme
6 place de la Pyrotechnie
CS 20001 - 18020 BOURGES Cedex
M. ou Mme
Tel : 02.34.34.62.19 / 02.34.34.61.00
Courriel : ddt@cher.gouv.fr

Prfecture :
Bureau du Cabinet - Scurit des transport de fonds
Place Marcel Plaisant
18020 BOURGES Cedex
M. ou Mme
Tel : 02.48.67.34.32 / 02.48.67.18.18

Unit territoriale de la Direction Rgionale des Entreprises, de la


Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l'Emploi (DIRECCTE) :
Renseignements en matire de droit du travail
Cit administrative Cond
2 rue Victor Hugo
BP 510 - 18013 BOURGES Cedex
Tel: 02.48.27.10.10
Courriel : ddtefp.cher@direccte.gouv.fr

Inspection du travail :
Secrtariat dinspection
2 rue Victor Hugo
18013 BOURGES Cedex
Tel : 02.48.27.10.03 / 02.48.27.10.10
Courriel : dd-18.secretariat-it@direccte.gouv.fr

Direction Dpartementale des Territoires (DDT) :


Coordination scurit routire
6 place de la Pyrotechnie
CS 20001 - 18020 BOURGES Cedex
Mme Marie-Jos GONALVS
Tel : 02.34.34.61.86
Courriel : marie-jose.goncalves@cher.gouv.fr

12/08/2011 XVIII

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