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PraevConsultoria | E-book

Como elaborar um Programa de

Preveno de Riscos Ambientais [PPRA]
Saiba tudo da teoria prtica

Aprenda de forma prtica e simples como implementar um programa

eficaz e com perspectivas de resultados de curto prazo

praevenire
transformando segurana em resultados
NDICE
Utilize o ndice para navegar no e-book.
1. O que um PPRA?
Este tpico apresenta uma viso geral sobre o Programa de Preveno de Riscos
Ambientais [PPRA] e a forma como o mesmo ser estruturado
o1

Todos os itens possuem links para

facilitar e otimizar sua leitura 2. Como estruturar o PPRA? o4
Este tpico demonstra a estrutura do PPRA conforme os parmetros da NR 09, explicando o
contedo tcnico de cada etapa e os principais pontos de ateno

2.1. Planejamento Anual com Estabelecimento de Metas e Prioridades 05

2.2. Estratgia e Metodologia de Ao 08
2.2.1. Grupos Homogneos de Exposio [GHE] 09
2.2.2. Antecipao, Reconhecimento e Avaliao de Riscos 10
2.2.3. Medidas de Controle 13
2.2.4. Metodologias de Avaliao 16

3. Concluso 19
Este tpico caracteriza a importncia da concluso do Programa e sua capacidade de
gerar bons resultados na gesto da Sade & Segurana

Utilize este smbolo para retornar ao indice

partir de qualquer pgina do e-book. Este 4. PraevPronto 20
smbolo est presente no canto inferior Este tpico apresenta a PraevPronto e foca no conceito da Praevenire de produzir
equerdo de todas as pginas! contedo de relevncia tcinca e com potencial de resultados
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O que um PPRA?
1. O que um PPRA?
Vamos entender para que serve o PPRA e tambm
algumas diretrizes bsicas sobre este Programa

O Programa de Preveno de Riscos Ambientais [PPRA] um requisito legal estabelecido

atravs da Norma Regulamentadora NR - 09, da Portaria 3.214/78, do Ministrio do
Trabalho e Emprego [MTE]. Estabelecimento
definio e fonte
O PPRA obrigatrio para todos os empregadores e instituies que admitam cada uma das unidades da
empregados, devendo ser desenvolvido no mbito de cada estabelecimento. Em funo empresa, funcionando em lugares
diferentes, tais como: fbrica,
desta condio, verifica-se que o Programa aplicvel a um volume extremamente refinaria, usina, escritrio, loja,
significativo do mercado, e, desta forma, constitui-se como um dos principais itens de oficina, depsito, laboratrio;

verificao por parte dos Auditores Fiscais do Trabalho [AFT]. Fonte: item 1.6 da NR 01

Este aspecto legal fundamenta uma das vertentes do PPRA, que o atendimento a um
requisito da legislao de Sade & Segurana no Trabalho, e desta forma, demonstra que
o mesmo no deve ser negligenciado pelo empregador, sob pena de assumir sanes
administrativas passveis de converso em multas [de valor significativo]. Caso a empresa
no atenda nenhum item da NR 09, teramos o seguinte quadro:

Grau de Risco I Grau de Risco 2 Grau de Risco 3 Grau de Risco 4

somando tudo temos
R$ 670 R$ 1.201 R$ 1.799 R$ 2.396 aproximadamente
4 itens 20 itens 16 itens 4 itens R$ 64.920,00

*clculos efetuados com referncia aos menores valores de n de empregados e graduao de multas da NR 28, da Portaria 3.214/78 do MTE.
01
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Outro aspecto est relacionado caracterstica do Programa
de ser um importante instrumento para identificao e
respectivo controle dos riscos existentes no ambiente de
trabalho. Com a estruturao e implementao de um bom
PPRA, a empresa avana significativamente rumo a uma
Valedestacar
gesto eficaz de seus riscos, e, consequentemente, gera ainda, que o PPRA, conforme os parmetros legais, deve contemplar
potencial para resultados positivos em Sade & Segurana.
apenas os Riscos Fsicos, Qumicos e Biolgicos. Como a legislao
Portanto, podemos caracterizar o PRRA como um dos itens estabelece sempre os parmetros mnimos, a empresa e/ou o
com maior capacidade para gerenciar riscos e gerar empregador, tem autonomia para extrapolar tais parmetros, desta
resultados em Sade & Segurana. Em funo da falta de forma, recomendvel que seja avaliada pela rea Tcnica de
parmetros de gesto nas Normas Regulamentadoras, o Sade & Segurana, a viabilidade da insero dos demais grupos de
Programa se torna imprescindvel para organizar as aes a
serem desenvolvidas e monitorar a eficcia das mesmas. risco [ergonmicos e de acidentes] no documento.

A NR 09 estabelece que o PPRA deve ser elaborado pelo

Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Riscos Fsicos Riscos Qumicos Biolgicos
Medicina do Trabalho [SESMT] ou por qualquer outra pessoa,
que, a critrio do empregador, seja capaz de cumprir as
diretrizes do Programa. No entanto, em funo da importncia
e dos requisitos tcnicos impostos pelo Programa, recomenda-
se que o mesmo seja elaborado por um profissional habilitado
na rea de Segurana do Trabalho.

A boa notcia que o PPRA possui todos seus requisitos mnimos
expressos no escopo da NR 09, sendo sua elaborao um
exerccio de estruturao e implementao dos mesmos. De
forma complementar, a juno entre conhecimento tcnico e
criatividade, possibilita que o Programa atinja objetivos amplos
no mbito da preservao da sade e da integridade fsica
dos trabalhadores.
Esta ao permite ampliar o raio de abrangncia do Programa e
consolidar em um nico documento, aes e anlises demandadas
atravs de outros requisitos legais, facilitando a gesto, diminuindo
custos e aumentando o potencial de resultados em funo de uma
melhor estrutura de gesto de riscos.

02
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Outra caracterstica do PPRA que ele deve articular-se, ou seja, interagir, com as demais Normas Regulamentadoras
[NR], em especial com a Norma que trata do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, o PCMSO, descrito
atravs da NR 07, sendo inclusive, imprescindvel para a elaborao do mesmo, uma vez que os exames mdicos
complementares devem estar em consonncia com os riscos identificados para cada cargo e/ou funo.

FINALIZANDO esta etapa

O roteiro desenvolvido neste e-book contempla todas as exigncias estruturais e etapas prescritas na NR 09, no entanto,
no caracteriza-se como modelo nico para atendimento Norma. A empresa possui autonomia para revisar [excluindo
e/ou acrescentando] o contexto do modelo, no entanto, deve estar atenta quanto s diretrizes mnimas determinadas
atravs da NR 09.

Agora chega de teoria... vamos ao que interessa: iniciar a construo de nosso Programa de Preveno de Riscos
Ambientais [PPRA].

Ao final deste e-book ser disponibilizado um link para a PraevPronto... Ms o que isso? No se preocupe, voc saber
o que e como este modelo pode te ajudar no Gerenciamento da Rotina em S&S. Aproveite... e deixe seu comentrio
em nosso site sobre o que achou do material...

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Como estruturar o PPRA

2. Como estruturar o PPRA?
Agora hora de desenvolver a estrutura do nosso
Programa. Acompanhe e veja como simples...
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais [PPRA] deve ser
desenvolvido atravs de um documento-base, ou seja, um roteiro,
orientando conforme as exigncias da NR 09. Estas exigncias esto
descritas nos itens 9.2.1 e 9.3.1 da Norma e sero apresentados de
forma estratificada neste tpico, juntamente com exemplos
prticos para atendimento e estruturao de cada exigncia.
Agora, vamos entender a
estrutura tcnica do PPRA...
Ficou com dvida?
clique aqui e manda sua dvida para nossa equipe
Quer consultar o texto legal da NR 09?
clique aqui e acesse a norma via portal do MTE
Tudo tranquilo?
Siga em frente e aprenda tudo sobre o PPRA
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Noentanto
antes do atendimento aos itens tcnicos da Norma,
aconselhvel que sejam inseridos itens de suporte, que visam
garantir rastreabilidade e formalidade ao documento. So itens
simples, mas que conferem maior credibilidade ao documento,
como por exemplo:
Capa: ttulo do documento, ano de elaborao, reviso e
validade;
Informar o perodo de validade expresso na Norma
Identificao da Empresa: razo social, nome fantasia,
endereo, telefone, C.N.P.J., C.N.A.E., grau de risco,
responsvel legal;
Identificao do Contrato [caso aplicvel]: razo social da
contratante, endereo da contratante, telefone da
contratante, C.N.P.J. da contratante, nmero do contrato,
objeto do contrato, datas de incio e trmino do contrato,
locais das atividades, gestor do contrato, preposto do
contrato;
Introduo: descrever de forma geral como o Programa
ser desenvolvido, podendo apresentar de forma macro os
objetivos da empresa com a elaborao do mesmo.
Responsabilidades: descrever as responsabilidades de cada
parte interessada envolvida com o Programa;
04
2.1. Panejamento Anual com Estabelecimento de Metas, Prioridades

Esta etapa a mais importante no contexto prevencionista, pois aqui que iremos planejar as aes que iremos
executar e mais, os objetivos e metas que estabeleceremos para gerir os riscos e garantir os resultados em Sade
& Segurana esperados.
Fique atento a esta etapa e no fique com dvidas. Sempre que elas aparecerem, entre em contato com nossa
equipe tcnica que estaremos prontos para dar o suporte necessrio.

Preocupe-se em desenvolver um Programa operacionalizvel e que agregue real valor para sua
organizao. NO construa um documento de gaveta, simplesmente par atender a legislao.

primeira vista pode parecer algo complexo, que exige a

estruturao de um trabalho bastante sistemtico, mas, na
verdade, podemos resumir o atendimento ao item atravs de Definir Objetivos, estabelecer Metas e
tabelas simples. Como? Acompanhe... elaborar o Cronograma de Aes
O planejamento anual se fundamenta basicamente no
estabelecimento de aes coordenadas com o intuito de atingir
determinado objetivo. Tais objetivos so descritos na forma de Objetivos Metas Cronograma
metas, que consequentemente sero executadas dentro de um
espao de tempo, ou seja, um cronograma.

Desta forma, conclumos que estes itens so dependentes, ou seja,

precisamos definir os objetivos a serem alcanados, para traarmos
nossas metas e em seguida, desenvolver um cronograma de aes
que nos permita alcanar estas metas e atingir nossos objetivos.

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Como exemplo de Objetivo e Meta, podemos citar:

Objetivo Meta

Reduzir o n de Acidentes Com Afastamento 50% de reduo no total de ocorrncias do ano anterior

As prioridades, outro aspecto citado no escopo do item, esto relacionadas de forma direta com a dinmica da gesto
de riscos, ou seja, ao identificarmos e avaliarmos os riscos existentes no ambiente de trabalho, encontraremos perfis de
risco mais altos e mais baixos.

As prioridades devem orientar a forma de atuao junto a cada um desses nveis de risco. Geralmente, as prioridades
so estabelecidas em funo de parmetros existentes na NR 09, descritos como Nveis de Ao [NA] e Limites de
Tolerncia [LT], este ltimo, tambm conhecido como Limite de Exposio Ocupacional [LEO].

Nvel de Ao
ATENO! AS prioridades definio e fonte

esto relacionadas s medidas de controle a) para agentes qumicos, a metade

dos limites de exposio
ocupacional considerados de
acordo com a alnea "c do subitem
Um modelo de lista de prioridades quanto s medias de controle pode seguir o escopo 9.3.5.1;
abaixo: b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose
identificao, na fase de Antecipao ou Reconhecimento, de situao de risco superior a 50%), conforme critrio
grave e iminente para a sade e/ou integridade fsica para os trabalhadores; estabelecido na NR-15, Anexo I,
item 6.
identificao, na fase de Avaliao, de situao de risco com ndice superior ao Limite
de Tolerncia [LT] estabelecido pela NR 15 - Atividades e Operaes Insalubres, da Fonte: item 9.3.6.2 da NR 09
Portaria 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e Emprego, ou na ausncia destes, da
American Conference of Govertamental Industrial Hygienists [ACGIH];
Identificao, na de Avaliao, de situao de risco com ndice entre o Nvel de Ao
e o Limite de Tolerncia [LT].

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Por fim, necessrio construir um Cronograma, que especifique as aes que sero executadas para que os objetivos e
metas propostos, sejam alcanados. Alm disso, a NR 09 estabelece algumas aes compulsrias, que devem, portanto,
serem obrigatoriamente executadas dentro do Programa, assim, podemos aproveitar o espao do Cronograma para
prescrever tais aes e otimizar a implementao do PPRA.

Baseado no escopo da NR 09, os itens mnimos a serem contemplados no Cronograma so:

Descrio das Aes Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Realizar a antecipao e o reconhecimento dos

Riscos
Estabelecer prioridades e metas de avaliao e Fique Atento!
controle Programe-se...
Avaliar os riscos e estabelecer medidas de
Programe as aes conforme as
controle
reais condies de atendimento de
Realizar o monitoramento ambiental quantitativo sua empresa. No programe aes
apenas para dar volume ao seu
Efetuar o registro dos dados e divulgar resultados cronograma. Acrescente apenas
aos empregados aes que agregam valor ou que
cumpram os requisitos legais
Apresentar e discutir o Programa junto Comisso aplicveis.
Interna de Preveno de Acidentes [CIPA];

Realizar avaliao global do Programa

PRONTO!
Seguindo estes passos j garantimos o atendimento ao primeiro item da
estrutura de nosso Programa.

07
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2.2. Estratgia e Metodologia de Ao
A Estratgia e Metodologia de Ao dizem respeito,
respectivamente forma como as avaliaes de risco
sero conduzidas e quais os mtodos tcnicos
analticos que sero utilizados como parmetro de
referncia.
A Estratgia portanto, contempla os meios que sero
utilizados para todo o processo de coleta de
informaes, identificao e anlise dos riscos
existentes. Essa estratgia pode abranger por
exemplo:
Metodologia PODE
contemplar:
Entrevistas estruturadas com os empregados;
Inspees de campo;
Reunies de anlise de dados;
Aplicao de formulrios de Anlise de Riscos para cada
funo e/ou Grupo Homogneo de Exposio [GHE];
Avaliao quantitativa dos Agentes de Risco identificados;
Medidas de controle;
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A Metodologia de Ao possui ligao direta com as
avaliaes quantitativas dos agentes de risco
identificados, e deve informar quais sero os mtodos
e critrios tcnicos analticos utilizados para o
monitoramento ambiental.
Estes critrios e mtodos encontram-se descritos
atravs dos Anexos da Norma Regulamentadora NR
15 - Atividades e Operaes Insalubres, e, tambm,
atravs das Normas de Higiene Ocupacional [NHO],
da Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana
e Medicina do Trabalho [FUNDACENTRO].
Clique aqui para acessar e baixar as NHO
www.fundacentro.gov.br
4
VAMOS
em
dividir subtpicos
esta etapa
08
2.2.1. Grupos Homogneos de Exposio [GHE]

O Grupo Homogneo de Exposio [GHE] um Sabendo o que significa o GHE, monte uma tabela
conceito existente na Norma Regulamentadora NR 22 onde sero descritos os cargos e/ou funes que
- Segurana e Sade Ocupacional na Minerao. encontram-se mapeados em um mesmo Grupo.

Para formar seus Grupos Homogneos de Exposio

O GRUPO HOMOGNEO DE EXPOSIO UM: [GHE] avalie as seguintes condies:
caractersticas da exposio [locais, tempo,
intensidade ou concentrao, etc.];
de forma que o
caracterstica das atividades;
resultado fornecido agentes ocupacionais [fontes, trajetrias,
pela avaliao da etc.];
exposio de epidemiologia [agravos sade registrados,
qualquer trabalhador nmero de trabalhadores envolvidos, etc.]
do grupo seja
representativo da Quantas avaliaes quantitativas realizar para cada
Com Exposio exposio do GHE?
Grupo de restante dos Confira as dicas nos links abaixo:
Ocupacional
Trabalhadores trabalhadores do
Semelhante
mesmo grupo
Clique aqui para acessar e baixar a NR 22
www.mte.gov.br

Este conceito de grande relevncia, uma vez que Clique aqui para acessar e baixar a IN N 01
permite otimizar o processo de avalio de riscos, www.mte.gov.br
bem como tornar a Avaliao Quantitativa vivel
financeiramente, uma vez que as mesmas possuem Clique aqui para acessar a PraevPronto - Amostras
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um custo significativo.

09
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2.2.2. Antecipao, Reconhecimento e Avaliao dos Riscos
Responda rpido
seguinte pergunta:
Qual o objetivo fundamental da
SEGURANA DO TRABALHO?
Se a sua resposta foi: GERIR RISCOS, parabns.
A Segurana existe para fazer com que as atividades
e processos sejam executados dentro de um nvel
aceitvel de risco para as pessoas, equipamentos,
instalaes e at mesmo a comunidade. Todas as
atividades da Segurana do Trabalho devem [ou
deveriam] ser planejadas e executadas para
eliminao e/ou controle de determinado risco.
Diante deste fato, esta nossa etapa, de Antecipar,
Reconhecer e Avaliar os riscos existentes nos locais de
trabalho se caracteriza como ponto essencial do
PPRA, sendo inclusive, a grande responsvel por
nortear as aes das prximas etapas, conforme
veremos seguir.
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CONHECENDO
mais especificamente cada um destes itens
Antecipar Envolve a anlise de projetos de novas instalaes,
mtodos ou processos de trabalho, ou de modificao dos
j existentes, visando identificar os riscos potenciais e
introduzir medidas de proteo para sua reduo ou
eliminao
Reconhecer Reconhecer um risco significa atestar sua existncia no
local de trabalho avaliado. Deve abranger no mnimo os
aspectos citados no item 9.3.3 da NR 09, e podem ser
formalizados atravs de uma planilha, conforme o modelo
disponvel ao final deste e-book.
Avaliar A avaliao pode ser qualitativa ou quantitativa. A
avaliao qualitativa pode ser realizada em paralelo ao
reconhecimento citado acima. J a avaliao quantitativa
deve ser programada e realizada conforme as
metodologias especficas para cada agente, conforme
descreveremos mais frente.
10
O reconhecimento dos riscos pode ser realizado atravs de uma planilha no Microsoft Excel ou Microsoft Word
[disponibilizamos um modelo completo na PraevPronto]. No existe modelo padro, a empresa possui autonomia para
desenvolver seu prprio modelo, no entanto, existem informaes mnimas que devem ser contempladas.

importante tambm otimizar o escopo da planilha, utilizando o mesmo formulrio para realizar a avaliao qualitativa
dos riscos reconhecidos, evitando elaborao de outro formulrio para este fim.

A NR 09 estabelece que os seguintes itens devem estar presentes na fase de reconhecimento dos riscos:

No deixe estes pontos de fora de seu formulrio:

Quanto s
Avaliaes Quantitativas
Caracterizao dos tipos de atividades e do
Identificao do risco Voc deve ficar atento s situaes para os
tipo da exposio
quais a mesma se faz necessria, que so:

A obteno de dados existentes na empresa,

Determinao e localizao das possveis comprovar o controle da exposio ou
indicativos de possvel comprometimento da
fontes geradoras a inexistncia riscos de identificados na
sade decorrente do trabalho
etapa de reconhecimento

Identificao das possveis trajetrias e dos Os possveis danos sade relacionados aos
meios de propagao dos agentes no riscos identificados, disponveis na literatura dimensionar a exposio dos
ambiente de trabalho tcnica trabalhadores

Identificao das funes e determinao A descrio das medidas de controle j

do nmero de trabalhadores expostos existentes subsidiar o equacionamento das
medidas de controle

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Vamos falar um pouco mais sobre as Avaliao Qualitativas e Quantitativas, pois as mesmas
geram dvidas frequentes e recorrentes sobre como devem ser executadas.
avaliaes
QUALITATIVAS
As Avaliaes Qualitativas partem de uma anlise
tcnica que visa, atravs de uma equipe multidisciplinar,
composta por profissionais da rea tcnica de Sade &
Segurana, bem como empregados e demais partes
interessadas, mensurar a frequncia de exposio e a
severidade atribuda a cada um dos agentes
reconhecidos para um cargo ou funo especfica.
Como consequncia, chega-se a um determinado Nvel
de Risco.
As metodologias para Anlises Qualitativas de Riscos so
diversas, porm, todas se fundamentam em comparar o
Nvel de Risco identificado com parmetros tcnicos,
que, na maioria dos mtodos so o Nvel de Ao [NA] e
o Limite de Tolerncia [LT].
As Avaliaes Qualitativas so muito importantes, pois,
alm de especificar num momento inicial as medidas de
controle, tambm auxiliam no direcionamento de quais
os riscos devero ser avaliados sobre a perspectiva
Quantitativa.
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avaliaes
quantitativas
A Avaliao Quantitativa, como o prprio nome indica,
refere-se a mtodos que visam quantificar
numericamente a intensidade ou concentrao dos
riscos reconhecidos.
importante ressaltar que a Avaliao Quantitativa
desse ser dimensionada para as situaes para as quais
a Avaliao Qualitativa identificou um Nvel de Risco
dentro do Nvel de Ao [NA] ou acima do Limite de
Tolerncia [LT].
A NR 09 estabelece ainda que as Avaliaes
Quantitativas devem ser dimensionadas para os
seguintes casos:
comprovar o controle da exposio ou a
inexistncia de riscos identificados na fase de
reconhecimento;
dimensionar a exposio dos trabalhadores;
subsidiar o equacionamento das medidas de
controle;
As Avaliaes Quantitativas devem ser conduzidas por
Engenheiro de Segurana e/ou Mdicos do Trabalho.
12
2.2.3. Medidas de Controle

Uma vez que seus riscos esto reconhecidos e avaliados o momento agora de estabelecer as medidas de controle.
Estas medidas devem ser adequadas e proporcionais ao Nvel de Risco de cada cenrio que foi avaliado. Ou seja,
construa uma matriz que estabelea a prioridade, o tempo e as caractersticas das medidas de controle em funo do
Nvel de Risco.

As medidas de controle so necessrias em funo de 4 possibilidades de cenrios de risco identificadas desde a fase de
antecipao at a fase de avaliao.

1 2
Importante
fique bastante atento
identificao, na fase de constatao, na fase de
antecipao, de risco reconhecimento de risco quando os resultados das
potencial sade evidente sade avaliaes quantitativas da
exposio dos trabalhadores A definio de medidas de controle
4 excederem os valores dos limites uma etapa de extrema importncia
previstos na NR-15 ou, na ausncia dentro de um PPRA.
destes os valores limites de
exposio ocupacional adotados Estas medidas possuem capacidade
pela ACGIH - American de eliminar, minimizar ou controlar os
3 quando, atravs do
Conference of Governmental riscos, se tornando portanto, um item
controle mdico da de preveno com grande potencial
Industrial Hygienists, ou aqueles que
sade, ficar caracterizado para melhorar os resultados de sade
venham a ser
o nexo causal entre danos e segurana de sua empresa.
estabelecidos em negociao
observados na sade
coletiva de trabalho, desde que
os trabalhadores e a situao
mais rigorosos do que os critrios
de trabalho a que eles ficam
tcnico-legais
expostos.
estabelecidos;

13
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Tambm necessrio que as medidas adotadas tenham potencial para eliminar, minimizar e/ou controlar os riscos a nveis
aceitveis.
Outra preocupao est relacionada hierarquia das medidas de controle estabelecida pela NR 09, que segue o
descrito.

Este fluxo visa garantir que as medidas com maior potencial de preveno sejam priorizadas, pois, na prtica, comum
identificar aes focadas apenas na utilizao dos Equipamentos de Proteo Individual [EPI].

Medidas de Carter Coletivo Outras Medidas

1 2 3 4 5
medidas que eliminam ou medidas que previnam a medidas que reduzam os nveis
medidas de carter
reduzam a utilizao ou a liberao ou disseminao ou a concentrao desses utilizao de Equipamento de
administrativo ou de
formao de agentes desses agentes no ambiente de agentes no ambiente de Proteo Individual - EPI
organizao do trabalho
prejudiciais sade trabalho trabalho

Exemplos: Exemplos: Exemplos: Exemplos: Exemplos:

- troca de equipamentos; - Enclausuramento de - Sistemas de asperso; - Reduo da jornada de - Distribuio de Abafadores
- troca de produto; mquinas e equipamentos; - Sistemas de exausto; trabalho; de Rudo;
- troca de processo; - Sistemas de monitoramento - Instalao de anteparos; - Trabalho em regime de - Distribuio de Mscaras
- manuteno peridica de de agentes; - Aclimatizao de ambientes; revezamento Respiratrias
mquinas e equipamentos

O PPRA deve estabelecer critrios e mecanismos de avaliao da eficcia das

medidas de proteo implantadas considerando os dados obtidos nas avaliaes
realizadas e no controle mdico da sade previsto na NR 07.

14
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No entanto, existe um condicionamento tcnico na NR 09 que predispe as aes de controle para
o grupo das aes de Controle Coletivo. O objetivo direcionar as aes para que as mesmas
no foquem apenas no dimensionamento de Equipamentos de Proteo Individual [EPI].

Diante deste fato, existe uma diretriz especfica, que vincula a

utilizao dos EPI a condies mnimas, que so:

1 2
Seleo do EPI adequado
tecnicamente ao risco a
que o trabalhador est
exposto e atividade
exercida, considerando-se
a eficincia necessria
para o controle da
exposio ao risco e o
conforto oferecido
segundo avaliao do
trabalhador usurio
3 4
Programa de treinamento Estabelecimento de Caracterizao das
dos trabalhadores quanto normas ou procedimento funes ou atividades dos
sua correta utilizao e para promover o trabalhadores, com a
orientao sobre as fornecimento, o uso, a respectiva identificao
limitaes de guarda, a higienizao, a dos EPIs utilizados
proteo que o EPI conservao, a para os riscos ambientais
oferece manuteno e a
reposio do EPI, visando
garantir as condies de
proteo originalmente
estabelecidas

15
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2.2.4. Metodologias de Avaliao

A Metodologia de Ao possui ligao direta com as Veja um exemplo da Metodologia que pode ser
avaliaes quantitativas dos agentes de risco aplicada a uma avaliao do agente fsico Rudo:
identificados, e deve informar quais sero os mtodos
e critrios tcnicos analticos utilizados para o
monitoramento ambiental. Item Dados Tcnicos
Anexo 01 - Limites de Tolerncia
Estes critrios e mtodos encontram-se descritos para Rudo Contnuo ou
atravs dos Anexos da Norma Regulamentadora NR Intermitente da NR 15 Atividades e
Operaes Insalubres, da Portaria
15 - Atividades e Operaes Insalubres, e, tambm, 3.214/78 do Ministrio do Trabalho
Parmetro Legal:
atravs das Normas de Higiene Ocupacional [NHO], em Emprego
da Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana
Lei N 8213/91 que dispe sobre os
e Medicina do Trabalho [FUNDACENTRO]. Planos e Benefcios da Previdncia
Social e d Outras Providncias
NHO 01 - Avaliao da Exposio
Mtodo de Avaliao:
Ocupacional ao Rudo
Na ausncia de parmetros nacionais, os parmetros Dose de 100% para jornada de
utilizados devero ser os do National Institute for Critrio de Referncia: trabalho de 08 horas ao nvel de
Occupational Safety and Health [NIOSH] e da 85 dB(A)
American Conference of Governmental Industrial Circuito de Ponderao e
A - Lenta [Slow]
Resposta:
Hygienists [ACGIH].
Nvel de Ao [NA]: Dose diria igual a 50%
Limiar de Integrao de Dose: 80 dB(A)
Incremento de Duplicao de
Q=3eQ=5
As NHO so disponibilizadas gratuitamente pela Dose [Q]:
FUNDACENTRO e podem ser acessadas atravs do site Limite de Exposio Valor Teto: 115 dB(A)
da Fundao [conforme link disponvel na pgina 9]. Calibrao de Aferio Sim [inicial e final], com limite de
Requerida: variao de +/- 1 dB

16
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2.3. Formas de Registro, Manuteno e Divulgao dos Dados

Este item deve descrever a forma como os dados

tcnicos e administrativos gerados pelo PPRA
[documento base, anlises de risco, levantamentos
ambientais, etc.] estaro registrados, ou seja, como os
mesmos sero formalmente evidenciados pela
empresa. Os dados devem obrigatoriamente estar
registrados em meio fsico, pois devem conter
Tempo Mnimo Forma de Forma de
comprovantes formais de sua elaborao e anlise. O de Reteno Manuteno Divulgao
registro em meio eletrnico pode ser executado pela
empresa em carter complementar. Arquivamento
20 em meio fsico e
digital pela
Reunies,
Apresentaes,
Conforme o item 9.3.8.2, os dados relacionados a todo
anos
Dilogos
prpria
o escopo do PPRA devem ser mantidos pela empresa empresa
Setoriais, etc.

por um prazo de 20 [vinte] anos, ou seja, deve ser

prevista uma forma eficaz e rastrevel de manter o
Programa e seus dados. Portanto, a empresa deve
estabelecer sistemtica que garanta a manuteno
dos dados por este perodo. No PPRA, basta que seja
indicada a forma como tal manuteno ser
realizada.
aconselhvel a elaborao de uma tabela que
correlacione os registros existentes e como sero
executadas as formas de manuteno e divulgao
das mesmas.
A Divulgao dos Dados compreende como as informaes geradas pelo
Programa sero comunicadas s partes interessadas, como empregados,
supervisores, gerentes e outros.
Os meios mais comuns incluem reunies e apresentaes especficas, onde
so discutidos os dados junto a empregados e gestores. necessrio prever
obrigatoriamente a divulgao e discusso junto Comisso Interna de
Preveno de Acidentes [CIPA], mas podemos inserir este item no
Cronograma do Programa, conforme modelo apresentado no item 2.1
deste e-book.

Fique atento aos itens mnimos estabelecidos pela

norma.
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2.4. Periodicidade e Formas de Avaliao

A NR 09 define que a periodicidade mnima de As avaliaes realizadas devem possuir um escopo

avaliao do PPRA anual, ou seja, a cada 12 [doze]
meses deve haver uma anlise do Programa como
um todo, a fim de verificar se as aes foram
realizadas e os objetivos e metas esto sendo
alcanados.
mnimo, que permita uma adequada anlise do
Programa.
Verifique ao menos os seguintes aspectos:

1 Avaliao Global do
Desenvolvimento do Programa
Linha do

TEMPO
avaliar a realizao das aes propostas, bem como o alcance dos objetivos
e metas estabelecidos

do PPRA
Elaborao inicial
2 Realizao de Ajustes
no Programa
do Programa Podem haver avaliaes avaliar a necessidade de ajustes administrativos e tcnicos no documento,
peridicas ao longo do ano como responsveis, cargos e/ou funes, anlises de risco e etc.

Ms
1
Ms
4
Ms
7
Ms
10
Ms
12 3 Estabelecimento de Novas
Metas e Prioridades
estabelecer novas metas e/ou revisar as j existentes tambm faz parte do
escopo deste item, devendo inclusive atualizar e/ou ratificar o quadro de
prioridades
Avaliao Global obrigatria do Programa
aps 12 meses de sua elaborao

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Concluso
3. Concluso
Para finalizar o Programa faa uma concluso
antes do atendimento aos itens tcnicos da Norma, aconselhvel que
sobre o mesmo de forma breve e objetiva sejam inseridos itens de suporte, que visam garantir rastreabilidade e
formalidade ao documento. So itens simples, mas que conferem maior
credibilidade ao documento, como por exemplo:
Apesar de no estar descrito no escopo da NR 09, a concluso
um item importante do PPRA, uma vez que permite evidenciar quais
foram [e sero] os ganhos com a elaborao e implementao do
mesmo na empresa.
O PPRA
Como j citamos, o Programa de Preveno de Riscos Ambientais
[PPRA] um instrumento de vital importncia para uma Segurana
no deve se tornar
do Trabalho eficiente e de resultados. um documento de gaveta,
elaborado simplesmente para
Em muitos casos, o Programa consiste no nico documento no cumprir a lei.
campo da preveno do qual a empresa ter acesso, sendo
portanto, uma oportunidade para que sejam planejadas aes
adequadas, com consequente acompanhamento e controle de A Praevenire espera ter
seus resultados. contribudo para que voc e sua
empresa tenham aumentado o
O elaborador do PPRA deve atribuir ao documento um carter conhecimento sobre este importante
tcnico e de gesto, que garanta no apenas o atendimento de
um requisito legal, mas sim a evoluo das prticas e resultados no Programa.
mbito da Sade & Segurana.

O estabelecimento de um Programa vivel e com gerao de valor

um dos primeiros passos para a melhoria das condies de
trabalho e da preservao da integridade fsica e da sade dos
trabalhadores.

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PraevPronto
4. PraevPronto
PraevPronto? O que isso? Arquivos prontos para
antes do atendimento aos itens tcnicos da Norma, aconselhvel que
um completo Gerenciamento da Rotina em S&S... sejam inseridos itens de suporte, que visam garantir rastreabilidade e
formalidade ao documento. So itens simples, mas que conferem maior
credibilidade ao documento, como por exemplo:
A PraevPronto uma srie da Praevenire que disponibiliza
documentos relacionados s rotinas da rea de Sade &
Segurana.

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parte do gerenciamento da rotina de nossa rea para em seguida,
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atuao dos profissionais e empresas com materiais de alta
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Nosso portflio de contedo atualizado semanalmente, sendo

que tambm atuamos sob demandas especficas de clientes,
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clique e acesse diretamente no site sejam inseridos itens de suporte, que visam garantir rastreabilidade e
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Modelo completo para implantao das rotinas Arquivo com mais de 70 [setenta] modelos de
administrativas de um Sistema de Gesto baseado placas de sinalizao na rea de segurana.
no escopo da OHSAS 18.001 [possui vdeo tutorial] Excelente para sinalizao em canteiros de obras

Gerenciamento de Aes de S&S Estatstica de S&S

Permite o cadastro das aes de S&S geradas pelas Quadro estatstico de Sade & Segurana com
rotinas administrativas e de campo, com gesto das clculos automticos das Taxas de Frequncia,
datas de vencimento e grficos de controle Gravidade [e outras] e grficos automticos

Processo Eleitoral da CIPA Validao Estatstica de Amostras

Possui todo os escopo de implantao da CIPA, Estatstica para validao de amostras de baseado
deste o cronograma [todo automtico] at os na IN N 1 da SST - Avaliao das Concentraes de
modelos de cada formulrio requisitado na NR 05 Benzeno em Ambientes de Trabalho

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elaborao
Thiago Alves de Almeida
Scio | Engenheiro de Segurana do Trabalho

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