GARANTIR A SEGURANA DAS FRONTEIRAS EXTERNAS DA EUROPA

UMA GUARDA EUROPEIA

COSTEIRA E DE FRONTEIRAS

Uma poltica harmonizada em matria de refugiados e de asilo requer um reforo

dos esforos comuns no que se refere segurana das nossas fronteiras externas.
Renunciamos felizmente aos controlos nas fronteiras entre os Estados-Membros do
espao Schengen, no intuito de garantir a livre circulao das pessoas, que constitui
um smbolo nico da integrao europeia. Mas o reverso da medalha em matria
de livre circulao que devemos colaborar de forma mais estreita na gesto das
nossas fronteiras externas, o que corresponde, alis, s expectativas dos nossos
cidados. Tal foi afirmado pela Comisso em maio ltimo e eu afirmei-o igualmente
durante a minha campanha eleitoral: necessrio reforar a Frontex numa medida
significativa, tendo em vista o seu desenvolvimento num sistema de guarda costeira
e de fronteiras europeias plenamente operacional.
Jean-Claude Juncker, Presidente da Comisso Europeia discurso sobre o Estado da Unio, 9 de setembro de 2015

O espao Schengen sem fronteiras internas s sustentvel se as fronteiras externas forem efetivamente garantidas e protegidas.
A Comisso Europeia prope assim a criao de uma Guarda Europeia Costeira e de Fronteiras concebida para responder aos
novos desafios e s novas realidades polticas com que a UE se confronta, tanto no que diz respeito migrao como segurana
interna. A Guarda Europeia Costeira e de Fronteiras ser composta pela Agncia Europeia de Guarda Costeira e de Fronteiras, bem
como pela guarda costeira e pelas autoridades nacionais responsveis pela gesto das fronteiras.

Estima-se que, entre janeiro e novembro de 2015, De julho a setembro de 2015, 413 800 pessoas apre-
2015
JANEIRO
1,5 milhes de pessoas atravessaram ilegalmente 2015
JULHO
sentaram pedidos de proteo internacional nos Esta-
NOVEMBRO as fronteiras externas da UE - trata-se de um pico SETEMBRO dos-Membros, o que representa o dobro dos pedidos
histrico. apresentados no segundo trimestre de 2015.

1.5
milhes

413 800
UM NOVO MANDATO
As limitaes impostas atual Agncia Europeia de Ges-
to da Cooperao Operacional nas Fronteiras Externas, a
Frontex, comprometeram a sua capacidade de enfrentar e
responder eficazmente situao criada pela crise dos re-
fugiados: a Frontex no pode adquirir os recursos de que
necessita, no dispe do seu prprio pessoal operacional e
depende das contribuies dos Estados-Membros; no pode
realizar as suas prprias operaes de regresso, nem de
gesto das fronteiras sem um pedido prvio de um Estado-
Membro para o efeito e no lhe foi expressamente atribudo
um mandato para realizar operaes de busca e salvamento.
A nova agncia ser consolidada e reforada para dirimir to-
dos estes problemas.
NORMAS DA UNIO PARA A GESTO
DAS FRONTEIRAS
A nova agncia ir assegurar que as normas da Unio rela-
tivas gesto das fronteiras sejam aplicadas em todas as
fronteiras externas. Estas ltimas sero objeto de uma fis-
calizao constante, sendo regularmente realizadas anlises
dos riscos e avaliaes de vulnerabilidade obrigatrias
para identificar e retificar as eventuais deficincias. Sero
destacados agentes de ligao para os Estados Membros
em que as fronteiras esto em risco, agentes esses que
sero plenamente integrados nos sistemas de informao
nacionais e que podero transmitir informaes Agncia.
UMA RESERVA DE GUARDA EUROPEIA
DE FRONTEIRAS E DE EQUIPAMENTO TCNICO
O pessoal permanente da Agncia ser mais do dupli-
cado e, pela primeira vez, a Agncia poder adquirir
o seu prprio equipamento e mobiliz-lo a qualquer
momento aquando da realizao de operaes nas
fronteiras. A Agncia dispor de uma reserva de guarda
de fronteiras rapidamente mobilizvel e de um parque
de equipamentos tcnicos, o que significa que deixar
de haver escassez de pessoal ou de equipamento para
as suas operaes.
O DIREITO DE INTERVIR
Sempre que sejam identificadas deficincias,
a Agncia estar habilitada a exigir que os
Estados Membros adotem medidas corre-
tivas atempadas. Em situaes de urgncia
que comprometam o funcionamento do es-
pao Schengen e se as deficincias no fo-
rem corrigidas, a Agncia poder intervir para assegurar
a tomada de medidas no terreno, mesmo se o Estado
Membro em causa no solicitar assistncia ou considerar
que no necessria uma interveno adicional.
COLABORAR COM E EM PASES TERCEIROS
A Agncia dispor de um novo man-
dato que lhe permitir enviar agen-
tes de ligao para pases terceiros
limtrofes e lanar operaes
conjuntas, nomeadamente no
seu territrio.
UM PAPEL MAIS DECISIVO EM MATRIA DE
REGRESSO
Um servio europeu para o regresso de
pessoas em situao irregular criado no
mbito da Agncia permitir mobilizar
equipas europeias de interveno em
matria de regresso, constitudas por
pessoal de escolta e de vigilncia e por es-
pecialistas em matria de asilo, que velaro por assegurar
de forma eficaz o regresso dos nacionais de pases terceiros
que se encontram ilegalmente na Europa. Um documento
de viagem europeu uniforme para efeitos de regres-
so garantir uma aceitao mais generalizada pelos pases
terceiros.
GARANTIR A SEGURANA INTERNA
A Agncia incluir a criminalidade transfronteiras
e o terrorismo na sua anlise dos riscos, procede-
r ao tratamento dos dados pessoais de pessoas
suspeitas de estarem envolvidas em atos terro-
ristas e cooperar com outras agncias da Unio
e as organizaes internacionais em matria de preveno
do terrorismo.