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NDICE
INTRODUCCIN.......................................................................................................3
AMBITO NACIONAL..................................................................................................5
BASES LEGALES......................................................................................................7
CONCLUSIN.........................................................................................................23
REFERENCIAS ELECTRNICAS..........................................................................24
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INTRODUCCIN
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BASES TERICAS Y LEGALES DEL AMBIENTE EN VENEZUELA
BASES TERICAS
1. Globalidad e integralidad.
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2. Continuidad y permanencia.
3. Interdisciplinaridad.
4. Cubierta espacial.
5. Temporalidad y sostenibilidad.
6. Participacin y compromiso.
AMBITO NACIONAL
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estrategia permite vincular al participante con su entorno natural y social,
generando conocimiento in situ y el valor del respeto hacia su ambiente, y se
cumple el axioma de "solo se quiere lo que se conoce" lo que permitira reafirmar
la identidad nacional.
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Adems, en ese inventario de problemas que hace el Club de Roma, se
pueden apreciar muchos aspectos que forman parte de los objetivos de la
educacin ambiental actual, tales como: a) deterioro del medioambiente fsico por
la macro contaminacin, la deforestacin y el efecto invernadero; b) consumo
incontrolado de energa; c) crisis de valores producto de un materialismo grosero
y un comportamiento insolidario lo cual es generador de violencia mediante la
aparicin del fundamentalismo, fanatismo, xenofobia, racismo, terrorismo, trfico
de drogas; d) brecha creciente entre pases pobres e industrializados, lo que
producir aumento de la pobreza, el hambre, desempleo, desarraigo y
emigracin; e) explosin demogrfica con el consabido crecimiento urbano
incontrolado y con ello la aparicin de la marginalidad, la prostitucin,
enfermedades, insuficiencia de servicios mdicos, educativos, culturales y otros.
BASES LEGALES
Anlisis
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que apertura una posibilidad cierta de dar a conocer sus principios, objetivos, fines
y valores a un amplio segmento de la poblacin de Venezuela.
Anlisis
8
Anlisis
Anlisis
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1. La poltica y la actuacin internacional de la Repblica.
2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la Repblica,
la conservacin de la paz pblica y la recta aplicacin de la ley en todo el
territorio nacional.
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores
de carcter nacional.
4. La naturalizacin, la admisin, la extradicin y expulsin de extranjeros o
extranjeras.
5. Los servicios de identificacin.
6. La polica nacional.
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
8. La organizacin y rgimen de la Fuerza Armada Nacional.
9. El rgimen de la administracin de riesgos y emergencias.
10. La organizacin y rgimen del Distrito Capital y de las dependencias
federales.
11. La regulacin de la banca central, del sistema monetario, del rgimen
cambiario, del sistema financiero y del mercado de capitales; la emisin y
acuacin de moneda.
12. La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los
impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y dems ramos
conexos, el capital, la produccin, el valor agregado, los hidrocarburos y
minas, de los gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y
servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores,
alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y dems manufacturas
del tabaco, y de los dems impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los
Estados y Municipios por esta Constitucin o por la ley.
13. La legislacin para garantizar la coordinacin y armonizacin de las
distintas potestades tributarias, definir principios, parmetros y limitaciones,
especialmente para la determinacin de los tipos impositivos o alcuotas de
los tributos estadales y municipales, as como para crear fondos especficos
que aseguren la solidaridad interterritorial.
14. La creacin y organizacin de impuestos territoriales o sobre predios
rurales y sobre transacciones inmobiliarias, cuya recaudacin y control
corresponda a los Municipios, de conformidad con esta Constitucin.
15. El rgimen del comercio exterior y la organizacin y rgimen de las
aduanas.
16. El rgimen y administracin de las minas e hidrocarburos, el rgimen de las
tierras baldas, y la conservacin, fomento y aprovechamiento de los
bosques, suelos, aguas y otras riquezas naturales del pas.
El Ejecutivo Nacional no podr otorgar concesiones mineras por tiempo
indefinido.
La Ley establecer un sistema de asignaciones econmicas especiales en
beneficio de los Estados en cuyo territorio se encuentren situados los
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bienes que se mencionan en este numeral, sin perjuicio de que tambin
puedan establecerse asignaciones especiales en beneficio de otros
Estados.
17. El Rgimen de metrologa legal y control de calidad.
18. Los censos y estadsticas nacionales.
19. El establecimiento, coordinacin y unificacin de normas y procedimientos
tcnicos para obras de ingeniera, de arquitectura y de urbanismo, y la
legislacin sobre ordenacin urbanstica.
20. Las obras pblicas de inters nacional.
21. Las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de la Repblica.
22. El rgimen y organizacin del sistema de seguridad social.
23. Las polticas nacionales y la legislacin en materia naviera, de sanidad,
vivienda, seguridad alimentaria, ambiente, aguas, turismo, ordenacin del
territorio.
24. Las polticas y los servicios nacionales de educacin y salud.
25. Las polticas nacionales para la produccin agrcola, ganadera, pesquera y
forestal.
26. El rgimen de la navegacin y del transporte areo terrestre, martimo,
fluvial y lacustre, de carcter nacional; de los puertos, aeropuertos y su
infraestructura.
27. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales.
28. El rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el
rgimen y la administracin del espectro electromagntico.
29. El rgimen general de los servicios pblicos domiciliarios y, en especial,
electricidad, agua potable y gas.
30. El manejo de la poltica de fronteras con una visin integral del pas, que
permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la
soberana en esos espacios.
31. La organizacin y administracin nacional de la justicia, del Ministerio
Pblico y de la Defensora del Pueblo.
32. La legislacin en materia de derechos, deberes y garantas
constitucionales; la civil, mercantil, penal, penitenciaria, de procedimientos y
de derecho internacional privado; la de elecciones; la de expropiacin por
causa de utilidad pblica o social; la de crdito pblico; la de propiedad
intelectual, artstica e industrial; la del patrimonio cultural y arqueolgico; la
agraria; la de inmigracin y poblamiento; la de pueblos indgenas y
territorios ocupados por ellos; la del trabajo, previsin y seguridad sociales;
la de sanidad animal y vegetal; la de notaras y registro pblico; la de
bancos y la de seguros; la de loteras, hipdromos y apuestas en general; la
de organizacin y funcionamiento de los rganos del Poder Pblico
Nacional y dems rganos e instituciones nacionales del Estado; y la
relativa a todas las materias de la competencia nacional.
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33. Toda otra materia que la presente Constitucin atribuya al Poder Pblico
Nacional, o que le corresponda por su ndole o naturaleza.
Anlisis
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9. La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas
terrestres estadales;
10. La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y
autopistas nacionales, as como de puertos y aeropuertos de uso comercial,
en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitucin, a la
competencia nacional o municipal.
Anlisis
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nacional, en la propuesta de reforma esto se elimina y se transfiere al poder
pblico nacional.
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a. La obligatoriedad de la educacin y establece los mecanismos para exigir a las
comunidades, familias, padres, madres, representantes o responsables, el
cumplimiento de este deber social.
b. El funcionamiento del subsistema de educacin universitaria en cuanto a la
administracin eficiente de su patrimonio y recursos econmicos financieros
asignados segn la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal y sus normas de
gobierno de acuerdo con el principio de la democracia participativa y protagnica,
como derecho poltico de quienes integran la comunidad universitaria, sin
menoscabo del ejercicio de la autonoma universitaria y la observancia de los
principios y valores establecidos en la Constitucin de la Repblica y en la
presente Ley.
c. El obligatorio cumplimiento de la educacin en la doctrina de nuestro Libertador
Simn Bolvar, el idioma castellano, la historia y la geografa de Venezuela; y el
ambiente en las instituciones y centros educativos oficiales y privados, hasta la
educacin media general y media tcnica. As como la obligatoria inclusin, en
todo el Sistema Educativo de la actividad fsica, artes, deportes, recreacin,
cultura, ambiente, agroecologa, comunicacin y salud.
d. La creacin y funcionamiento de las instituciones educativas oficiales y privadas
y la idoneidad de las personas naturales o jurdicas para el cumplimiento de los
requisitos ticos, econmicos, acadmicos, cientficos, de probidad, eficiencia,
legitimidad y procedencia de los recursos para fundar y mantener instituciones
educativas privadas.
e. La calidad de la infraestructura educativa oficial y privada de acuerdo con los
parmetros de uso y diseo dictados por las autoridades competentes.
f. Los procesos de ingreso, permanencia, ascenso, promocin y desempeo de los
y las profesionales del sector educativo oficial y privado, en correspondencia con
criterios y mtodos de evaluacin integral y contralora social.
g. La gestin de centros e instituciones educativas oficiales y privadas, con la
participacin protagnica de toda la comunidad educativa.
h. La idoneidad acadmica de los y las profesionales de la docencia que ingresen
a las instituciones, centros o espacios educativos oficiales y privados del
subsistema de educacin bsica, con el objeto de garantizar procesos para la
enseanza y el aprendizaje en el Sistema Educativo, con pertinencia social, de
acuerdo con lo establecido en la ley especial que rige la materia.
i. El rgimen de fijacin de matrcula, monto, incremento, aranceles y servicios
administrativos que cancelan los y las estudiantes, sus representantes o
Responsables, en las instituciones educativas privadas. Se prohbe el empleo de
figuras o modos como fundaciones, asociaciones civiles, sociedades mercantiles,
o cualquier otro mecanismo para ejercer coercin, en la cancelacin de montos
superiores a los establecidos por el rgano rector y dems entes que regulan la
materia.
j. Los programas y proyectos educativos, la creacin de fundaciones destinadas a
apoyarlos e instituciones en el sector educativo de carcter oficial, privado,
nacional, estadal, municipal y en las dems instancias de la administracin pblica
descentralizada.
3. Planifica, ejecuta, coordina polticas y programas:
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a. De formacin, orientados hacia el desarrollo pleno del ser humano y su
incorporacin al trabajo productivo, cooperativo y liberador.
b. Para la insercin productiva de egresados universitarios y egresadas
universitarias en correspondencia con las prioridades del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin.
c. De territorializacin de la educacin universitaria, que facilite la
municipalizacin, con calidad y pertinencia social en atencin a los valores
culturales, capacidades y potencialidades locales, dentro de la estrategia de
inclusin social educativa y del proyecto de desarrollo nacional endgeno,
sustentable y sostenible.
d. De desarrollo socio-cognitivo integral de ciudadanos y ciudadanas, articulando
de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir, para
desarrollar armnicamente los aspectos cognitivos, afectivos, axiolgicos y
prcticos, y superar la fragmentacin, la atomizacin del saber y la separacin
entre las actividades manuales e intelectuales.
e. Para alcanzar un nuevo modelo de escuela, concebida como espacio abierto
para la produccin y el desarrollo endgeno, el quehacer comunitario, la formacin
integral, la creacin y la creatividad, la promocin de la salud, la lactancia materna
y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado, las innovaciones pedaggicas, las comunicaciones alternativas, el uso
y desarrollo de las tecnologas de la informacin y comunicacin, la organizacin
comunal, la consolidacin de la paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los
derechos humanos.
f. De evaluacin y registro nacional de informacin de edificaciones educativas
oficiales y privadas, de acuerdo con la normativa establecida.
g. De actualizacin permanente del currculo nacional, los textos escolares y
recursos didcticos de obligatoria aplicacin y uso en todo el subsistema de
educacin bsica, con base en los principios establecidos en la Constitucin de la
Repblica y en la presente Ley.
h. Para la acreditacin y certificacin de conocimientos por experiencia con base
en el dilogo de saberes.
i. Que desarrollen el proceso educativo en instituciones y centros educativos
oficiales y privados, nacionales, estadales, municipales, entes del Poder Pblico,
medios de comunicacin, instituciones universitarias pblicas y privadas, centros
educativos que funcionen en las dems instancias de la administracin pblica
descentralizada.
j. La creacin de una administracin educativa eficiente, efectiva, eficaz,
desburocratizada, transparente e innovadora, fundamentada en los principios de
democracia participativa, solidaridad, tica, honestidad, legalidad, economa,
participacin, corresponsabilidad, celeridad, rendicin de cuentas y
responsabilidad social.
k. De formacin permanente para docentes y dems personas e instituciones que
participan en la educacin, ejerciendo el control de los procesos correspondientes
en todas sus instancias y dependencias.
l. De ingreso de estudiantes a las instituciones de educacin universitaria
nacionales y privadas.
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m. De evaluacin estadstica permanente de la poblacional estudiantil, que permita
construir indicadores cualitativos y cuantitativos para la planificacin estratgica de
la Nacin.
n. De educacin formal y no formal en materia educativa cultural, conjuntamente
con el rgano con competencia en materia cultural, sin menoscabo de las
actividades inherentes a su naturaleza y especificidad en historia y geografa en el
contexto venezolano, latinoamericano, andino, caribeo, amaznico,
iberoamericano y mundial. As como en educacin esttica, msica, danza, cine,
televisin, fotografa, literatura, canto, teatro, artes plsticas, artesana,
gastronoma y otras expresiones culturales, con el fin de profundizar, enriquecer y
fortalecer los valores de la identidad nacional como una de las vas para
consolidar la autodeterminacin y soberana nacional.
4. Promueve, integra y facilita la participacin social:
a. A travs de una prctica social efectiva de relaciones de cooperacin,
solidaridad y convivencia entre las familias, la escuela, la comunidad y la
sociedad, que facilite las condiciones para la participacin organizada en la
formacin, ejecucin y control de la gestin educativa.
b. De las diferentes organizaciones sociales y comunitarias en el funcionamiento y
gestin del Sistema Educativo, facilitando distintos mecanismos de contralora
social de acuerdo con la Constitucin de la Repblica y las leyes.
c. De las familias, la escuela, las organizaciones sociales y comunitarias en la
defensa de los derechos y en el cumplimiento de los deberes comunicacionales
para la educacin integral de los ciudadanos y las ciudadanas, en la interpretacin
crtica y responsable de los mensajes de los medios de comunicacin social
pblicos y privados, universalizando y democratizando su acceso.
d. En la defensa de la soberana, la identidad nacional e integridad territorial.
5. Promueve la integracin cultural y educativa regional y universal
a. En el intercambio de teoras y prcticas sociales, artsticas, de conocimientos,
experiencias, saberes populares y ancestrales, que fortalezcan la identidad de
nuestros pueblos latinoamericanos, caribeos, indgenas y afrodescendientes.
b. Desde una concepcin de la integracin que privilegia la relacin geoestratgica
con el mundo, respetando la diversidad cultural
c. En el reconocimiento y convalidacin de ttulos y certificados acadmicos
expedidos.
d. Para la independencia y cooperacin de la investigacin cientfica y tecnolgica.
e. En la creacin de un nuevo orden comunicacional para la educacin.
f. En la autorizacin, orientacin, regulacin, supervisin y seguimiento a los
convenios multilaterales, bilaterales y de financiamiento con entes nacionales e
internacionales de carcter pblico y privado, para la ejecucin de proyectos
educativos a nivel nacional.
Fines de la educacin
Artculo 15. La educacin, conforme a los principios y valores de la Constitucin
de la Repblica y de la presente Ley, tiene como fines:
1. Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de
su personalidad y ciudadana, en una sociedad democrtica basada en la
valoracin tica y social del trabajo liberador y en la participacin activa,
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consciente, protagnica, responsable y solidaria, comprometida con los procesos
de transformacin social y consustanciada con los principios de soberana y
autodeterminacin de los pueblos, con los valores de la identidad local, regional,
nacional, con una visin indgena, afrodescendiente, latinoamericana, caribea y
universal.
2. Desarrollar una nueva cultura poltica fundamentada en la participacin
protagnica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratizacin del saber
y en la promocin de la escuela como espacio de formacin de ciudadana y de
participacin comunitaria, para la reconstruccin del espritu pblico en los nuevos
republicanos y en las nuevas republicanas con profunda conciencia del deber
social.
3. Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geohistrico con
conciencia de nacionalidad y soberana, aprecio por los valores patrios,
valorizacin de los espacios geogrficos y de las tradiciones, saberes populares,
ancestrales, artesanales y particularidades culturales de las diversas regiones del
pas y desarrollar en los ciudadanos y ciudadanas la conciencia de Venezuela
como pas energtico y especialmente hidrocarburfero, en el marco de la
conformacin de un nuevo modelo productivo endgeno.
4. Fomentar el respeto a la dignidad de las personas y la formacin
transversalizada por valores ticos de tolerancia, justicia, solidaridad, paz, respeto
a los derechos humanos y la no discriminacin.
5. Impulsar la formacin de una conciencia ecolgica para preservar la
biodiversidad y la sociodiversidad, las condiciones ambientales y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
6. Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una perspectiva
integral, mediante polticas de desarrollo humanstico, cientfico y tecnolgico,
vinculadas al desarrollo endgeno productivo y sustentable.
7. Impulsar la integracin latinoamericana y caribea bajo la perspectiva multipolar
orientada por el impulso de la democracia participativa, por la lucha contra la
exclusin, el racismo y toda forma de discriminacin, por la promocin del
desarme nuclear y la bsqueda del equilibrio ecolgico en el mundo.
8. Desarrollar la capacidad de abstraccin y el pensamiento crtico mediante la
formacin en filosofa, lgica y matemticas, con mtodos innovadores que
privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia.
9. Desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la
suprema felicidad social a travs de una estructura socioeconmica incluyente y
un nuevo modelo productivo social, humanista y endgeno.
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LEY ORGNICA DEL AMBIENTE
De la Educacin Ambiental
Objeto
Artculo 34. La educacin ambiental tiene por objeto promover, generar, desarrollar
y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes
para contribuir con la transformacin de la sociedad, que se reflejar en
alternativas de solucin a los problemas socio-ambientales, contribuyendo as al
logro del bienestar social, integrndose en la gestin del ambiente a travs de la
participacin activa y protagnica, bajo la premisa del desarrollo sustentable.
Anlisis
Al analizar el objeto de la EA, pueden diferenciarse cuatro aspectos
fundamentales: (a) la promocin, generacin, desarrollo y consolidacin de
conocimientos, aptitudes y actitudes para la transformacin de la sociedad; (b) la
produccin de alternativas de solucin a problemas de ndole socio-ambiental; (c)
la contribucin al logro del bienestar social y (d) la integracin a la GA, mediante la
participacin activa en el entorno del DS. Al detallar el contenido del artculo
anterior, puede observarse la relacin que existe entre el objeto de la EA
declarado en el mismo y el concepto de la EA, presentado en el artculo 3 de la
LOA (2006). Sin embargo, se establece como elemento adicional en el artculo 34,
la alusin a la produccin de alternativas de solucin a los problemas socio-
ambientales como una evidencia de los conocimientos, actitudes, aptitudes
adquiridos por los ciudadanos.
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sistemas productivos que reconozca la diversidad cultural y ecolgica en el mbito
de la organizacin social.
5. Promover el dilogo de saberes, como base del intercambio, produccin y
difusin de informacin en los procesos educativos ambientales para generar
acciones colectivas en el abordaje y solucin de problemas socio ambientales.
Anlisis
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El quinto y ltimo lineamiento parte de la necesidad de considerar la EA,
como un proceso de intercambio, que reconozca los conocimientos y experiencias
previas que poseen los participantes, se desarrolle ste en contextos formales o
no formales, Razn por la cual la EA debe concebirse fundamentalmente como un
intercambio de saberes. Adems, este lineamiento enfatiza la necesidad de
producir y difundir informacin, como parte del proceso educativo ambiental que
sea utilizada en el estudio y la elaboracin de propuestas colectivas de solucin de
los problemas socioambientales.
Anlisis
Anlisis
Consideracin de aportes
Artculo 38. En el proceso de educacin ambiental, se tomarn en consideracin
los aportes y conocimientos tradicionales de los pueblos y comunidades indgenas
y de otras comunidades organizadas, as como las tcnicas e innovaciones,
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asociados al uso de los recursos naturales y de formas de vida ecolgicamente
armnicas.
Anlisis
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CONCLUSIN
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REFERENCIAS ELECTRNICAS
http://www.cne.gov.ve/web/normativa_electoral/constitucion/indice.ph
p
http://www.aporrea.org/ideologia/a40933.html
http://veneanalisis.blogspot.com/2007/09/cambios-propuestos-para-el-
artculo-156.html
https://www.google.co.ve/?
gws_rd=ssl#q=analisis+del+articulo+164+dela+constitucion+dela+rep
ublica+bolivariana+de+venezuela
http://venezuela.justia.com/federales/constitucion-de-la-republica-
bolivariana-de-venezuela/titulo-iii/capitulo-vi/
http://venezuela.justia.com/federales/constitucion-de-la-republica-
bolivariana-de-venezuela/
http://www.defiendete.org/html/de-interes/LEYES%20DE
%20VENEZUELA/LEYES%20DE%20VENEZUELA%20II/LEY
%20ORGANICA%20DE%20EDUCACION.htm
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1010-
29142009000200006
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