LEY N 2703-ADHESIN A LOS ARTCULOS 1 A 41 DE LA LEY NACIONALN

26061 Y A LOS ARTCULOS PERTINENTES A SU DECRETO

REGLAMENTARIO N 415/06.-
Santa Rosa, 09 de Enero de 2013 BO 3036 15-02-2013

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.-Adhesin: Adhirese a los artculos 1 a 41 de la Ley Nacional 26061 y a los
artculos pertinentes de su decreto reglamentario N 415/06.
Artculo 2.-Aplicacin Obligatoria: En caso de discordancia o contrariedad entre una
disposicin contenida en la Ley Nacional 26061 y una disposicin de la presente Ley o de
cualquier otra norma legal provincial que resulte aplicable, siempre prevalecer la que en el
caso concreto sea ms favorable para la plena satisfaccin del inters superior del nio/a y
adolescente.
Artculo 3.-Sistema de Proteccin Integral de Derechos para la Niez y la Adolescencia:
Establcese que en la provincia de La Pampa el Sistema de Proteccin Integral de Derechos
para la Niez y la Adolescencia, se conforma
con el conjunto de organismos, entidades, y servicios que
formulan, coordinan, orientan, supervisan, ejecutan y controlan las polticas, programas y
acciones, en el mbito provincial y municipal, destinados a promover, prevenir, asistir,
proteger, resguardar y restablecer los derechos de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes, as como establecer los medios a travs de los cuales se asegure el efectivo
goce de los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional, la Convencin
sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales ratificados por el Estado y en
las leyes nacionales que son la ley suprema provincial de conformidad con el artculo 7 de
la Constitucin de la Provincia de La Pampa.
Artculo 4.-Polticas Pblicas: Las polticas pblicas de promocin y proteccin integral
de los derechos de la Niez, la Adolescencia y la Familia, se implementarn mediante un
conjunto articulado de acciones de la Provincia y de los Municipios, as como de las
organizaciones civiles que se integren al Sistema de Proteccin, tendientes a lograr la
vigencia y el disfrute pleno de los derechos y garantas de la Niez, la Adolescencia y la
Familia por lo que como principal cometido de su implementacin se propiciar la
descentralizacin y desconcentracin de la atencin.
TTULO II
EL SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE
LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA
CAPTULO I: Medios y pautas de funcionamiento
Artculo 5.-Conformacin: El Sistema de Proteccin Integral para la Niez, la
Adolescencia y la Familia, conformado tal como se establece en los artculos3 y 4,
funciona a travs de las acciones intersectoriales desarrolladas por entes del sector pblico
y por entes del sector privado, correspondiendo a la autoridad pblica provincial la
diagramacin de la poltica pblica en la materia.
Artculo 6.-Lneas de Accin: Son lneas de accin que orientan la poltica pblica de
proteccin integral:
a) Descentralizar administrativa y financieramente la aplicacin de las polticas de
proteccin integral a fin de garantizar mayor autonoma, agilidad y eficiencia.-

b) Desarrollar programas especficos de proteccin en materia de salud, educacin,

vivienda, trabajo, deporte, cultura, seguridad pblica y seguridad social.-

c) Propiciar el fortalecimiento y/o constitucin de organizaciones de defensa de los

derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes propendiendo a su proteccin social
y jurdica.-

d) Promover la participacin de los diversos segmentos de la sociedad, en especial los

representativos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes, estudiantes, grupos
juveniles, etctera, mediante la generacin de los espacios pertinentes.-

e) Crear mecanismos, procesos y protocolos de intervencin para la prevencin y

asistencia.

f) Articular la gestin de los organismos pblicos a los efectos de la identificacin y

localizacin de padres, madres, responsables, nias, nios y adolescentes desaparecidos/as.-

g) Incluir la dimensin de gnero en la planificacin de las Polticas Pblicas de modo que

las mismas garanticen la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones.-

CAPITULO II: Organismos administrativos

SECCIN 1: Autoridad de aplicacin
Artculo 7.-Autoridad de Aplicacin: El Ministerio de Bienestar Social u organismo que
lo reemplace, ser la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley y tendr a su cargo el
diseo, instrumentacin, ejecucin y control de las polticas y acciones dirigidas a la
proteccin y promocin de la Niez, la Adolescencia y la Familia.
Artculo 8.-Funciones: La Autoridad de Aplicacin tendr las siguientes funciones:

a) Formular programas y servicios de asistencia para implementar la poltica de promocin

y proteccin de la Niez, la Adolescencia y la Familia;
b) Coordinar la implementacin de las polticas de
promocin y proteccin de derechos, dentro. del marco de la Convencin de los Derechos
del Nio y de la presente Ley;
c) Identificar los organismos, entidades o servicios que integren el sistema de promocin y
proteccin integral de la Niez, la Adolescencia y la Familia;
d) Ejecutar descentralizadamente los programas, planes y servicios de proteccin de los
derechos del nio/a y adolescente;
e) Promover metodologas de intervencin que favorezcan la integracin social, la
solidaridad y el compromiso social en la proteccin de la familia, as como el respeto y la
proteccin de los derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes y dar apoyo
tcnico a las organizaciones comunitarias que se organicen con ese objeto;
f) Celebrar con los Municipios y Comisiones de Fomento los convenios que promuevan la
descentralizacin, capacitacin y estrategias de intervencin relacionadas con la Niez, la
Adolescencia y la Familia;
g) Promover la creacin de espacios regionales e interinstitucionales de abordaje y atencin
de la problemtica;
h) Disear planes, programas y proyectos para fortalecer la capacidad institucional de cada
municipio y cada regin, agilizando la solucin de los problemas que afecten a las Nias,
los Nios y las/los Adolescentes y sus Familias, en coordinacin con otras reas
competentes;
i) Articular la asistencia tcnica y la comunicacin con los actores locales, para la
capacitacin y formacin permanente de los/las profesionales, tcnicos/as y empleados/as
del Estado provincial y de los municipios, de las reas relacionadas con niez, como as
tambin del personal y directivos de las organizaciones no gubernamentales;
j) Consensuar con los Municipios la formulacin de las estrategias de intervencin regional;
k) Promover modalidades innovadoras de intervencin en la gestin de los programas entre
la poblacin de Nias, Nios y Adolescentes, las Familias, las organizaciones comunitarias,
los Municipios y las instituciones;
l) Ejercer, en el marco de su competencia, la supervisin de los espacios regionales de
abordaje y recomendar las acciones pertinentes;
m) Controlar, evaluar y coordinar acciones, junto a las autoridades municipales
competentes, tendientes al funcionamiento de las instituciones oficiales y privadas, en un
marco de garantas integrales destinadas a las Nias, los Nios y las/los Adolescentes;
n) Implementar programas de informacin, difusin y orientacin de los derechos de las
Nias, los Nios y las/los Adolescentes;
o) Implementar estudios e investigaciones que permitan contar con informacin actualizada
acerca de la problemtica de la Niez y Adolescencia de la Provincia;
p) Ejercer la representacin del gobierno provincial en la totalidad de las cuestiones
vinculadas con la Niez, la Adolescencia y la Familia; y
q) Propiciar la celebracin de convenios con otros organismos e instituciones pblicas y
privadas en el orden municipal, provincial, nacional e internacional, para el conocimiento
de los indicadores sociales que le permitan la concrecin de soluciones adecuadas ante
situaciones de vulneracin de derechos y la planificacin de polticas de orden preventivo.

SECCIN 2: Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia

Artculo 9.-Creacin: Crase el Consejo Provincial de la Niez y la Adolescencia que
tendr como funcin el monitoreo y evaluacin de los programas y acciones de promocin
y proteccin de los derechos de la Nia/o y la/el adolescente, con especial relacin a la
evaluacin de los indicadores para garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos
reconocidos en la presente Ley y a los programas que asignen financiamiento para servicios
de atencin directa a las Nias, los Nios y las/los Adolescentes, respecto de su
implementacin y resultados.
Artculo 10.-Presidencia y sus funciones: La presidencia del Consejo Provincial de la
Niez y Adolescencia ser ejercida por quien resultare elegido/a por la mayora simple que
ejercer las siguientes funciones:

a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo; y

b) Ejercer la representacin legal del Consejo.

Artculo 11.-Funciones del Consejo: Son funciones y atribuciones de este Consejo las
siguientes:

a) Dictar su reglamento de funcionamiento en la primera reunin de conformacin, en el

que se estipule un mnimo de 4 reuniones anuales;

b) Proponer a la Autoridad de Aplicacin medidas para una mejor efectivizacin de las

polticas pblicas de la Niez y Adolescencia;

c) Requerir informes respecto de la ejecucin de programas y proyectos;

d) Implementar y llevar adelante un sistema de registro e informacin estadstica

correspondiente a las diversas temticas en las que interviene el Consejo;

e) Promover la formacin de espacios de participacin en los diferentes mbitos de la vida

cotidiana de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes con el objeto de fomentar el
ejercicio pleno de la ciudadana; y

f) Recepcionar las diversas producciones que pudieran surgir de esos espacios de

participacin, a fin de tomar a los mismos como su voz legtima en el momento de dar
cumplimiento al inciso b).

Artculo 12.-Composicin: El Consejo Provincial de la Niez y la Adolescencia estar

compuesto por:

a) El Ministro de Bienestar Social. junto a dos funcionarios/as del Poder Ejecutivo de las
reas que considere pertinentes;
b) Representantes del Poder Legislativo debiendo respetar la proporcionalidad de sus
representantes;
c) El Poder Judicial designar un representante titular y uno suplente del Superior Tribunal
de Justicia y uno de la Procuracin General;
d) El Defensor/a de los Derechos de las Nias/os, y las/los Adolescentes;
e) Los/las representantes de las organizaciones de la sociedad civil cuyas. previsiones
estatutarias contemplen el trabajo en la temtica de la Niez y Adolescencia a designar
cuatro representantes titulares y cuatro suplentes
ante el Consejo Provincial de Niez y Adolescencia debiendo estar debidamente inscriptos
en el registro previsto en el artculo 43 los/las representantes designados/as debern
pertenecer a distintas organizaciones y diferentes regiones de la Provincia;
f) Las Nias, los Nios y las/los Adolescentes quienes debern tener doce aos como
mnimo y tener residencia en la provincia. La reglamentacin determinar el mecanismo de
designacin; y
g) Dos representantes titulares y dos suplentes del Consejo Provincial de Descentralizacin
creado por la Ley 2358.
De acuerdo a la temtica que se aborde se podr convocar a otros representantes
pertenecientes a diversas reas del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo o Judicial, como as
tambin a la Universidad Nacional de La Pampa, y a los Colegios Profesionales de la
provincia de la Pampa.
Artculo 13.-Duracin del mandato: El mandato de los/las consejeros/as designados/as se
extender por el plazo de 2 (dos) aos computados desde la fecha de integracin del
Consejo Provincial.
Artculo 14.-Funciones honorarias: Las funciones de la Presidencia y de los
Consejeros/as tienen carcter honorario.
SECCIN 3: Unidades Locales y Regionales de Proteccin de Derechos
Artculo15.-Creacin: La Autoridad de Aplicacin constituir espacios locales y/o
regionales de Proteccin de Derechos, los cuales sern unidades tcnico operativas
desconcentradas que tendrn como principal cometido, la atencin directa de las situaciones
de vulneracin de derechos.
Artculo 16.-Funciones:Las autoridades locales o espacios regionales de Proteccin de
Derechos tendrn las siguientes funciones:

a) Ejecutar los programas, planes, servicios y toda otra accin que tienda a prevenir, asistir,
proteger o restablecer los derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes;

b) Recibir y tramitar denuncias e intervenir de oficio ante el conocimiento de la posible

existencia de violacin o amenaza en el ejercicio de los derechos de las Nias, los Nios y
las/los Adolescentes;

c) Propiciar y ejecutar alternativas tendientes a evitar la separacin de la Nia o el Nio de

su familia o de sus guardadores o de quien tenga a su cargo su cuidado o atencin; y

d) Decidir la aplicacin de las medidas de proteccin de carcter ordinario.-

Artculo 17.-Equipos Tcnicos: Las Unidades Locales o Regionales de Proteccin contarn

con los equipos tcnicos interdisciplinarios necesarios.
Artculo 18.-Protocolos de Intervencin: La Autoridad de Aplicacin con intervencin del
Consejo Provincial de la Niez y de la Adolescencia, dictar los protocolos de intervencin
para el funcionamiento de las autoridades locales o regionales de Proteccin de Derechos.
Artculo 19.-Descentralizacin de Funciones: La Autoridad de Aplicacin podr disponer
la descentralizacin de sus funciones en organismos pblicos y privados cuando dicha
accin coadyuve a la integracin de los actores sociales en la red de prevencin y asistencia
de las problemticas de la Niez, la Adolescencia y la Familia; reservndose y ejerciendo el
monitoreo, la evaluacin y el control.
SECCIN 4: Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes
Artculo 20.-Creacin: Crase en el mbito de la provincia de La Pampa, la figura del
Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes, quien tendr a
su cargo velar por la proteccin y promocin de sus derechos, consagrados en la
Constitucin Nacional, en la Convencin sobre los Derechos del Nio y en las Leyes
Nacionales y Provinciales.
Artculo 21.-Designacin y remocin: El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los
Nios y las/los Adolescentes ser propuesto/a, designado/a y removido/a por la Cmara de
Diputados de la Provincia quien designar una comisin que estar integrada por diez (10)
legisladoras/es, respetando la proporcin en la representacin poltica, quienes tendrn a su
cargo la evaluacin de la designacin que se llevar a cabo mediante un concurso pblico
de antecedentes y oposicin.
Las decisiones de esta Comisin se adoptarn por el voto de la mayora simple de sus
integrantes.
El/la Defensor/a deber ser designado/a dentro del ao de ser publicada esta Ley y asumir
sus funciones ante la Cmara de Diputados, prestando juramento de desempear fielmente
su cargo.
Artculo 22.-Duracin en el cargo: Los/as Defensores/as Titular y Adjunto/a de los
Derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes durarn en sus funciones cinco(5)
aos, pudiendo ser reelegidos/as por una sola vez.
Artculo 23.-Requisitos:El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes, deber reunir los siguientes requisitos:

a) Ser argentino/a;

b) Haber cumplido treinta (30) aos de edad; y

c) Acreditar idoneidad y especializacin en la defensa y proteccin activa de los derechos

de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes.

Artculo 24.-Incompatibilidades: El cargo del Defensor/a de los Derechos de las Nias, los
Nios y las/los Adolescentes es incompatible con el desempeo de cualquier otra actividad
pblica, comercial o profesional a excepcin de la docencia, estndole vedada, asimismo, la
actividad poltica partidaria.
Dentro de los diez (10) das siguientes a su nombramiento y antes de tomar posesin del
cargo, el Defensor/a debe cesar en toda situacin de incompatibilidad que pudiere afectarlo,
bajo apercibimiento de remocin del cargo.
Son de aplicacin al Defensor/a, en lo pertinente a las normas en materia de recusacin y
excusacin previstas en el artculo 17 de la Ley 1828 Cdigo Procesal Civil y Comercial de
la Provincia.
Artculo 25.-Remuneracin:El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y
las/los Adolescentes percibir una remuneracin equiparada a la de Secretario/a
Legislativo/a de esta Cmara de Diputados. El/la Defensor/a adjunto/a percibir una
remuneracin equiparada a la de Prosecretario/a de esta Cmara de Diputados.
Artculo 26.-Presupuesto: El Poder Ejecutivo Provincial destinar una partida
presupuestaria para solventar los gastos del funcionamiento administrativo del Defensor/a
de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes.
Artculo 27.-Funciones: Son sus funciones:

a) Promover las acciones para la proteccin de los intereses difusos o colectivos relativos a
las Nias, los Nios y las/los Adolescentes;

b) Interponer acciones para la proteccin de los derechos de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes en cualquier juicio, instancia o tribunal;

c) Velar por el efectivo respeto a los derechos y garantas legales asegurados a las Nias,
los Nios y las/los Adolescentes, promoviendo las medidas judiciales y extra judiciales del
caso. Para ello puede tomar las declaraciones del reclamante, entenderse directamente con
la persona o autoridad reclamada y efectuar recomendaciones con miras a la mejora de los
servicios pblicos y privados del Sistema de Proteccin Integral de los Nios, las Nias y
las/los Adolescentes, determinando un plazo razonable para su perfecta adecuacin;

d) Incoar acciones con miras a la aplicacin de las sanciones por infracciones cometidas
contra las normas de proteccin de las Nias, los Niosy las/los Adolescentes, sin perjuicio
de la responsabilidad civil y penal del infractor/a, cuando correspondiera;

e) Supervisar las entidades pblicas y privadas que se dediquen a la atencin de las Nias,
los Nios y las/los Adolescentes ya sea en el marco de la aplicacin de una medida
excepcional o desarrollando programas de atencin a los mismos, debiendo denunciar ante
las autoridades competentes cualquier irregularidad que amenace o vulnere los derechos de
todas las Nias, los Nios o los/las Adolescentes;

f) Requerir para el desempeo de sus funciones el auxilio de la fuerza pblica, de los

servicios mdicos-asistenciales y educativos oficiales sean de gestin pblica o privada;

g) Proporcionar asesoramiento de cualquier ndole a las Nias, los Nios y las/los

Adolescentes y a sus Familias acerca de los recursos pblicos, privados y comunitarios,
donde puedan recurrir para la solucin de su problemtica;

h) Intervenir en la instancia de asesoramiento de mediacin o conciliacin; e

i) Recibir todo tipo de reclamo formulado por las Nias, los Nios o las/los Adolescentes, o
cualquier denuncia que se efecte con relacin a las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes, ya sea personalmente o mediante un servicio telefnico gratuito y
permanente debindose dar curso de inmediato al requerimiento de que se trate.

Artculo 28.-Informe Anual: El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y
las/los Adolescentes debe dar cuenta en un informe anual, de la labor realizada que
contenga las denuncias presentadas y el resultado de las investigaciones desarrolladas, en el
que no debern constar los datos personales que permitan pblica identificacin de las/los
denunciantes, como as tampoco de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes
involucrados. Dicho informe ser presentado ante la Legislatura y remitido a la Autoridad
de Aplicacin, dentro de los sesenta (60) das de iniciado el perodo de sesiones ordinarias
de cada ao, adjuntando un anexo en el que har constar la rendicin de cuenta del perodo
que corresponda.
Cuando la gravedad o urgencia de los hechos lo aconsejen podr presentar un informe
especial.
Artculo 29.-Gratuidad: El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes determinar en forma exclusiva los casos a que dar curso y fundamentar los
motivos en aquellos que rechace. Las presentaciones sern gratuitas, quedando prohibida la
participacin de gestores/as e intermediarios/as.
Artculo 30.-Cese. Causales: El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y
las/los Adolescentes cesa en sus funciones por alguna de las siguientes causas:

a) Por renuncia;
b) Por vencimiento del plazo de su mandato;

c) Por incapacidad sobreviniente o muerte;

d) Por haber sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso; y

e) Por notoria negligencia en el cumplimiento de los deberes del cargo o por haber
incurrido en la situacin de incompatibilidad prevista por esta Ley.

Artculo 31.-Cese y formas: En los supuestos previstos por los incisos a), c) y d) del
artculo anterior, el cese ser dispuesto por la Comisin creada en el artculo 21. En el caso
del inciso c), la incapacidad sobreviniente deber acreditarse de modo fehaciente. En los
supuestos previstos por el inciso e) del mismo artculo, el cese se decidir por el voto de los
dos tercios de los miembros presentes de la Comisin, previo debate y audiencia de la o el
interesado/a.
Artculo 32.-Adjunto/a:A propuesta del Defensor/a de los Derechos de las Nias, los
Nios y las/los Adolescentes deber designar un adjunto/a que auxiliar a l/ella en el
ejercicio de sus funciones, y lo/la reemplazar en caso de cese o muerte hasta tanto se
proceda a la designacin de un nuevo Defensor/a; y temporariamente en los casos de
suspensin, imposibilidad temporal, excusacin o recusacin. El adjunto/a deber
cumplimentar los requisitos establecidos en el artculo 23.
Artculo 33.-Obligacin de colaborar: Todas las entidades, organismos y personas
jurdicas, ya sean pblicas o privadas, y las personas fsicas estn obligadas a prestar
colaboracin a los requerimientos del Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y
las/los Adolescentes con carcter preferente y expedito.
Artculo 34.-Obstaculizacin:Todo aquel que desobedezca u obstaculice el ejercicio de las
funciones previstas en los artculos precedentes incurrir en el delito previsto en el artculo
239 del Cdigo Penal. El/la Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes debe dar traslado de los antecedentes respectivos al Ministerio Pblico Fiscal
para el ejercicio de las acciones pertinentes. Puede requerir la intervencin de la justicia
para obtenerla remisin de la documentacin que le hubiera sido negada por cualquier
organismo, ente, persona o sus agentes.
Artculo 35.-Deberes: Comprobada la veracidad de la denuncia o reclamo, el/la Defensor/a
de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes deber:

a) Promover y proteger los derechos de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes
mediante acciones y recomendaciones que efectuar ante las instancias pblicas
competentes, a fin de garantizar el goce y el ejercicio de los mismos;

b) Denunciar las irregularidades verificadas a los organismos pertinentes quienes tienen la

obligacin de comunicar al Defensor/a de los Derechos de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes el resultado de las investigaciones realizadas;

c) Formular recomendaciones o propuestas a los organismos pblicos o privados respecto

de cuestiones objeto de su requerimiento; y
d) Informar a la opinin pblica y a las/los denunciantes acerca del resultado de las
investigaciones y acciones realizadas.

SECCIN 5: Organizaciones No Gubernamentales

Artculo 36.-Objeto:Se entiende por Organizaciones No Gubernamentales (ONG) aquellas
entidades inscriptas ante la Direccin General de Superintendencia de Personas Jurdicas y
Registro Pblico de Comercio o ante el Registro de Entidades de Bien Pblico, descriptas
en el artculo 65 de la Ley Nacional 26061.
Artculo 37.-Inscripcin:Las ONG que deseen integrar el Sistema de Proteccin Integral
de la Niez y de la Adolescencia debern inscribirse previamente en el registro que se
establece en el artculo 43.
Artculo 38.-Normas de funcionamiento: La Autoridad de Aplicacin determinar las
normas de funcionamiento y las buenas prcticas que debern observar las ONG, las cuales
debern asegurar a la Nia, el Nio y/o el/la adolescente, a sus familiares y dems sujetos
que conformen su centro de vida la no afectacin de los derechos que no hayan sido
restringidos o suspendidos por una decisin judicial firme y la debida observancia y
defensa de sus derechos.
Artculo 39.-Prerrogativas pblicas: A los efectos de esta Ley las ONG sern
consideradas personas jurdicas privadas con prerrogativas pblicas en cuanto acten e
intervengan en ejercicio de un convenio celebrado con la Autoridad de Aplicacin, o con
las Municipalidades o Comisiones de Fomento a ese mismo fin.
Artculo 40.-Personas fsicas: La Autoridad de Aplicacin determinar las condiciones en
virtud de las cuales las personas fsicas que se postulen para la integracin del Sistema de
Proteccin Integral sern asimiladas a las ONG y, en tal caso, tambin debern inscribirse
en el registro que establece el artculo 42.
Artculo 41.-Obligaciones:Las organizaciones no gubernamentales mencionadas en esta
Ley deben cumplir con los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional, la
Convencin sobre los Derechos del Nio, Tratados Internacionales sobre los Derechos
Humanos, las leyes nacionales, la Constitucin Provincial y las leyes provinciales y
observar los siguientes principios y obligaciones:

a) Respetar y preservar la identidad de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes y

ofrecerles un ambiente de respeto, dignidad y no-discriminacin;

b) Respetar y preservar los vnculos familiares o de crianza de las Nias, los Nios y las/los
Adolescentes y velar por su permanencia en el seno familiar;

c) No separar grupos de hermanos y hermanas;

d) No limitar ningn derecho que no haya sido limitado por una decisin judicial;

e) Garantizar el derecho de las Nias, los Nios y las/los Adolescentes a ser odos y a que
su opinin sea tenida en cuenta en todos los asuntos que les conciernan como sujetos de
derecho;

f) Mantener constantemente informado a la Nia, el Nio o el/la Adolescente sobre su

situacin legal, en caso de que exista alguna causa judicial donde se pueda tomar una
decisin que afecte sus intereses, y notificarle, en forma personal y a travs de su
representante legal, toda novedad que se produzca en forma comprensible cada vez que la
Nia, el Nio o el/la Adolescente lo requiera;

g) Brindar a las Nias, los Nios y las/los Adolescentes atencin personalizada y en

pequeos grupos;

h) Ofrecer instalaciones debidamente habilitadas y controladas por la autoridad de

aplicacin respecto de las condiciones edilicias, salubridad, higiene, seguridad y confort;

i) Rendir cuentas, en caso de recibir fondos pblicos especficos para la Niez y

Adolescencia, en forma anual ante la Autoridad de Aplicacin, de los gastos realizados
clasificados segn su naturaleza, de las actividades desarrolladas descriptas en detalle, de
las actividades programadas para el siguiente ejercicio descriptas en detalle, su presupuesto,
los gastos administrativos y los recursos con que ser cubierto. Se dar cuenta tambin de
las actividades programadas para el ejercicio vencido que no hubieran sido cumplidas, y las
causas que motivaron este incumplimiento.

SECCIN 6: Registro de Organizaciones

Artculo 42.-Creacin: Crase el Registro de Organizaciones No Gubernamentales que
tengan como objeto el trabajo o desarrollo de actividades sobre temticas y cuestiones de
naturaleza vinculadas directa o indirectamente a los derechos de las Nias, los Nios y
las/los Adolescentes.
En este registro tambin debern inscribirse las personas fsicas mencionadas en el artculo
40.
Artculo 43.-Inscripcin:La inscripcin en el Registro es un requisito indispensable para
la celebracin de convenios con la Autoridad de Aplicacin o con cualquier otro organismo
o entidad integrante del Sistema de Proteccin Integral como as tambin para la
conformacin del Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia.
Artculo 44.-Documentacin:Las organizaciones al momento de su inscripcin debern
acompaar copia de los estatutos, nmina de los directivos que la integran, detalle de la
infraestructura que poseen, y antecedentes de capacitacin de los recursos humanos que la
integran. La reglamentacin determinar la periodicidad de las actualizaciones de estos
datos.
Artculo 45.-Incumplimiento:En caso de inobservancia de la presente Ley y/o su
reglamentacin, cuando se incurra en amenaza o violacin de los derechos de las Nias, los
Nios y las/los Adolescentes, o cuando se incumplan las directivas establecidas por Va de
supervisin o contralor, la Autoridad de Aplicacin podr aplicar las siguientes sanciones:

a) Advertencia;

b) Suspensin total o parcial de las transferencias de los fondos pblicos;

c) Suspensin del programa;

d) Cancelacin de la inscripcin en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de

Niez y Adolescencia; y
e) Intervencin y/o clausura del establecimiento.

Cuando se encuentren firmes las sanciones aplicadas, las mismas sern informadas a las
autoridades pblicas que otorgan su autorizacin para funcionar.
CAPTULO III: Programas de Proteccin de Derechos
Artculo 46.-Programas: Los organismos integrantes del Sistema propiciarn la ejecucin
de programas de promocin y proteccin de la Niez y de la Adolescencia en los siguientes
aspectos:

a) Programas de identificacin;

b) Programas de promocin y defensa de derechos;

c) Programas de formacin y capacitacin para madres, padres, tutores y guardadores;

d) Programa de formacin y capacitacin para personas que se dediquen a la atencin de las

Nias, los Nios y las/los Adolescentes;

e) Programas recreativos y culturales;

f) Programas de becas y subsidios;

g) Programas de asistencia tcnico jurdica;

h) Programas de localizacin;

i) Programas de orientacin y apoyo;

j) Programas de asistencia directa, cuidado y rehabilitacin;

k) Programas de otorgamiento de patrocinio letrado gratuito.

CAPTULO IV: Medidas de Proteccin Integral de Derechos

Artculo 47.-Definicin: Se entiende por medidas de proteccin integral de derechos a
aquellas que se implementan ante la amenaza o violacin de los derechos o garantas de
uno o varias/os Nias, Nios y Adolescentes o individualmente considerados, con el objeto
de preservarlos, restituirles sus derechos o reparar las consecuencias sufridas.
La amenaza o violacin a que se refiere este artculo puede provenir de la accin u omisin
del Estado, la sociedad, los particulares, los padres, las madres, la familia, las/los
representantes legales, o responsables, o de la propia conducta de la Nia, el Nio o el/la
Adolescente.
Artculo 48.-Accin u omisin: La Nia, el Nio y/o el/la Adolescente, que se vea
afectado por una accin u omisin del Estado, la sociedad, las personas jurdicas, los
particulares, los padres, las madres, la familia, los/las representantes legales o responsables
o de la propia conducta, que vulnere, impida o afecte de cualquier modo la mxima
satisfaccin integral y simultnea de sus derechos, puede solicitar asesoramiento e
intervencin y/o formular denuncia ante la Autoridad de Aplicacin y/o sus dependencias,
o ante cualquier organismo estatal, quien deber dar inmediata intervencin a la Autoridad
de Aplicacin:
La Autoridad de Aplicacin deber asegurar que en caso de que la denuncia fuese
formulada por la Nia, el Nio o el/la Adolescente; la ausencia de sus padres, sus madres o
las/los representantes legales nunca podr obstaculizar la recepcin de la misma. En estos
supuestos deber procurarse la intervencin de un/a psiclogo/a a los efectos de brindar
contencin y asistencia al o la denunciante.
De la misma manera se actuar cuando la denuncia de vulneracin de derechos por
acciones u omisiones, ya sea del Estado, la sociedad, las personas jurdicas, los particulares,
los padres, las madres, la familia, los/las representantes legales y/o responsables o de la
propia conducta del Nio, Nia o Adolescente, provenga de cualquier persona que tome
conocimiento de la situacin.
En el caso de que la denuncia sea formulada en Cmaras Criminales, Civiles y
Comerciales, Tribunales, Juzgados, Asesoras, Defensoras o cualquier otra dependencia
del Poder Judicial, se deber tomar la medida estrictamente necesaria para poner a
resguardo y hacer cesar las consecuencias del ilcito respecto del Nio, Nia y/o
Adolescente y dar intervencin en el trmino de las seis (6) horas siguientes de la denuncia
a la Autoridad de Aplicacin, cesando de este modo la intervencin judicial en lo que
respecta a la toma de cualquier medida de proteccin.
Si la denuncia se realiza en una dependencia de alguna fuerza de seguridad, sta deber dar
inmediata intervencin a la Autoridad de Aplicacin.
La Autoridad de Aplicacin podr solicitar la sustitucin, modificacin o revocacin de la
medida adoptada por la autoridad judicial.
Artculo 49.-Desjudicializacin de la pobreza: La falta de recursos materiales de su
padre, su madre, la familia, los/las representantes legales o responsables de las Nias, los
Nios y las/los Adolescentes, sea circunstancial, transitoria. o permanente, no autoriza la
separacin de su familia nuclear, ampliada o con quienes mantenga lazos afectivos, ni su
institucionalizacin.
Cuando la amenaza o violacin de derechos sea consecuencia de necesidades bsicas
insatisfechas, carencias o dificultades materiales, econmicas, laborales o de vivienda, las
medidas de proteccin de derechos a aplicar son los programas dirigidos a brindar ayuda y
apoyo, incluso econmico, con miras al mantenimiento y fortalecimiento de los vnculos
familiares.
Artculo 50.-Extincin:Las medidas de proteccin de derechos pueden ser sustituidas,
modificadas o revocadas en cualquier momento por la autoridad competente, cuando las
circunstancias que causaron la amenaza o violacin de derechos varen o cesen.
Estas medidas deben ser revisadas en forma Continua para evaluar si las circunstancias que
provocaron la amenaza o violacin de derechos, han variado o cesado.
Artculo 51.-Medidas de proteccin: Comprobada la amenaza o violacin de derechos,
pueden adoptarse, entre otras, las siguientes medidas:

a) Apoyo para que las Nias, los Nios y las/los Adolescentes permanezcan conviviendo
con su grupo familiar, conjuntamente con el seguimiento temporal de la familia y de la
Nia, el Nio o la/el Adolescente a travs de un programa de asistencia familiar;
b) Otorgamiento y/o solicitud de becas de estudio oguardera y/o inclusin en programas de
alfabetizacin o apoyo escolar;

c) Asistencia integral a la embarazada;

d) Tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico ambulatorio de la Nia, el Nio o el/la

Adolescente de su padre, de su madre, responsables o representantes; y

e) Asistencia econmica.

Artculo 52.-Medidas excepcionales: Son medidas excepcionales, de carcter provisional

y por tiempo limitado, todas aquellas que impliquen la separacin de la Nia, el Nio o
el/la Adolescente de su centro de vida.
Se establecen aqu como medidas excepcionales las siguientes:

a) Colocacin en hogar de convivencia transitoria o similar; y

b) Acogimiento en mbito familiar sustituto.

Estas medidas excepcionales, dada su extrema gravedad, slo pueden ser dispuestas como
ltimo recurso, acreditada la idoneidad y el agotamiento de las medidas de proteccin
comunes y por tiempo mximo determinado acorde a cada caso, prorrogables por nica vez
por plazo determinado.
Deber acreditarse y fundarse la idoneidad de la medida y junto con su solicitud se
presentar un proyecto de trabajo, en el que se deber dar cuenta de la intervencin
proyectada durante el tiempo que dure la medida excepcional y que tenga como objetivo
trabajar con el grupo familiar o de pertenencia de la Nia, el Nio o la/el Adolescente a
efectos de promover la modificacin de las causas que llevaron a la situacin de amenaza o
violacin de derechos, con el objetivo de reintegrarla/lo en dicho mbito.
Artculo 53.-IntervencinJudicial: Ser incompetente la autoridad administrativa y se
requerir indefectiblemente la intervencin judicial en los siguientes casos:

a) Cuando el tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico de la Nia, el Nio o la/el

Adolescente, de su padre, de su madre, de las personas responsables o representantes
previsto en el artculo 52 inciso d) requieran internacin; y

b) En toda situacin en que la solucin a la amenaza o violacin de derechos amerite una

decisin jurisdiccional de la reservada por Ley a los jueces competentes.

CAPTULO V: Procedimientos
SECCIN 1: Garantas de procedimiento
Artculo 54.-Derechos y garantas: El Estado provincial, a travs de sus tres poderes,
garantiza a las Nias, los Nios y las/los Adolescentes en cualquier procedimiento que los
afecte, adems de todos aquellos derechos reconocidos en la Constitucin Nacional, la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y. dems tratados internacionales
ratificados por el Estado Argentino, la Constitucin de la Provincia, la Ley Nacional
26.061, los siguientes derechos y garantas:
a) Derecho de la Nia, el Nio o el/la Adolescente a ser escuchado en cualquier etapa del
procedimiento en funcin de su capacidad progresiva y cualquiera sea la forma en la que se
manifieste. Su opinin ser considerada al momento de tomar una decisin que lo afecte o
pueda afectarlo;

b) La participacin activa de la Nia, el Nio o el/la Adolescente y su familia en los

procedimientos en los que resulta parte;

c) A ser asistido por una letrado/a, preferentemente especializado en Niez y Adolescencia,

desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo incluya;

d) La prohibicin de injerencias arbitrarias en la vida de la Nia, el Nio o el/la

Adolescente y su familia por parte de cualquiera de los organismos o sujetos intervinientes
en los procedimientos; y

e) El derecho a recurrir de la Nia, el Nio o el/la Adolescente respecto de las decisiones

que involucren sus intereses, derechoso garantas.

Artculo 55.-Nulidad: la inobservancia de las garantas antes enunciadas traer aparejada la

nulidad absoluta de las actuaciones, que podr ser planteada en cualquier estado y grado del
respectivo proceso.
SECCIN 2: Del procedimiento administrativo
Artculo 56.-Principios: La actuacin de la totalidad de los organismos y personas
integrantes del Sistema de Proteccin Integral creado por la presente Ley, deber observar
los principios del procedimiento aqu establecidos.
Artculo 57.-Acto administrativo fundado: Las medidas de proteccin debern ser
dispuestas, bajo pena de nulidad, por acto administrativo fundado y de conformidad con los
requisitos que imponen las normas de procedimiento administrativo vigentes.
Artculo 58.-Normas establecidas: El dictado de las medidas excepcionales establecidas
en el artculo 52 debe realizarse con estricta observancia de las normas de procedimiento
establecidas en la presente.
Artculo 59.-Control de legalidad: Dictada la medida excepcional, sin perjuicio de
encontrarse pendiente o en curso de ejecucin las notificaciones pertinentes, la totalidad de
las actuaciones sern elevadas a el/la juez/a competente, en un plazo que no podr exceder
de veinticuatro (24) horas a efectos de resolver la legalidad de la medida.
El procedimiento de revisin de la medida no tendr carcter suspensivo.
SECCIN 3: Del procedimiento judicial
Artculo 60.-rgano competente: Resultan competentes para tramitar el proceso
establecido en la presente Seccin, los Juzgados de la Familia y del Menor de la provincia
de La Pampa.
Artculo 61.-Compatibilidad:El procedimiento judicial se regir de conformidad con lo
dispuesto por el Cdigo Procesal Civil y Comercial en todo aquello que no est
expresamente previsto por esta Ley.
Artculo 62.-Procedimiento:La resolucin de legalidad de la medida que disponga la
aplicacin de una medida excepcional ser llevada a cabo por la autoridad judicial de
conformidad con el siguiente procedimiento:
a) Se citar a la Nia, el Nio o la/el Adolescente, su padre, su madre, sus guardadores,
tutores y/o dems personas interesadas a las que se haya identificado en el procedimiento
administrativo y notificado de su resolucin, a efectos de que en el plazo de cinco (5) das
planteen lo que estimen conveniente a su derecho.

En dicha oportunidad debern ofrecer la totalidad de la prueba de la que intenten valerse y

solicitar, de estimado oportuno, que se suspenda o atene la ejecucin de la medida durante
la tramitacin del proceso o que se atenen sus efectos;

b) Vencido el plazo de las citaciones la jueza o juez, en el trmino de tres (3) das, resolver
sobre la admisibilidad de las cuestiones planteadas y la procedencia de la suspensin o
atenuacin de la medida dispuesta por la Administracin;

c) De no haber comparecido ninguno de los citados o no existir pruebas para producir, la

jueza o el juez resolver sobre la legalidad de la medida en el trmino de tres (3) das;

d) La sentencia ser recurrible en la forma y en el plazo establecido para el proceso

sumarsimo; y

e)Sern parte necesaria del proceso, bajo pena de nulidad, el Asesor/a de Menores y el
letrado/a patrocinante de la Nia, el Nio o la/el Adolescente cuando se hubiera designado,
quienes debern estar presentes cada vez que citen a la Nia, el Nio o la/el Adolescente.
TTULO III
Aplicacin de la presente Ley
Artculo 63.-El Presupuesto Anual debe identificar las partidas presupuestarias necesarias a
los efectos de dar cumplimiento a la presente Ley.
El Presupuesto asignado a la Autoridad de Aplicacin tendr a su cargo la ejecucin de las
partidas especficas asignadas en el Presupuesto General de la provincia, as como los
recursos provenientes de leyes o subsidios nacionales o internacionales que reciba la
provincia a este fin.
La previsin presupuestaria deber ser igual o superior a la del ao inmediato anterior. Los
fondos destinados en el Presupuesto Provincial a la ejecucin de programas dirigidos a la
infancia y la adolescencia sern intangibles.
Artculo 64.-Derganse aquellos artculos de la Ley 1270 y toda otra normativa que se
oponga a la presente a partir de su entrada en vigencia.
Artculo 65.-En el plazo de un (1) ao, prorrogable por nica vez por un periodo igual, el
Poder Ejecutivo Provincial arbitrar las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento
de la presente Ley.
Artculo 66.-El Poder Judicial contar con un plazo de un (1) ao, prorrogable por nica
vez por un perodo igual, para realizar las adecuaciones necesarias para la aplicacin de la
presente Ley.
Artculo 67.-En el plazo de un (1) ao el Poder Legislativo arbitrar las medidas necesarias
que garanticen el cumplimiento de la creacin de la figura del Defensor/a de las Nias, los
Nios y las/los Adolescentes.
Artculo 68.-Esta Ley entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en el Boletn
Oficial de la provincia de la Pampa. El Poder Ejecutivo Provincial la reglamentar dentro
de los noventa (90) das a partir de su sancin.-
Artculo 69.-Promulgada la presente Ley, la Autoridad de Aplicacin difundir
pblicamente respecto de sus alcances mediante medios audiovisuales, grficos y del Sitio
Web Oficial del Gobierno de la provincia de La Pampa como as tambin se intensificarn
las capacitaciones a todos los actores involucrados en la implementacin de la misma.-
Artculo 70.-Comunquese al Poder Ejecutivo.-
DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Provincia de La Pampa a
los dieciocho das del mes de diciembre de dos mil doce.
Prof. Norma Haydee DURANGO Vicegobernadora de La Pampa Presidenta Cmara de
Diputados Provincia de La
Pampa -Dra. Varinia Lis MARN Secretaria Legislativa Cmara de Diputados Provincia de
La Pampa.-
EXPEDIENTE N 14724/12.-
SANTA ROSA, 9 de ENEROde2013
POR TANTO:
Tngase por LEY de la Provincia; Dse al Registro Oficial y al Boletn Oficial, cmplase,
comunquese, publquese y archvese.-
Decreto N 08/13.-
C.P.N Oscar Mario JORGE Gobernador de La Pampa, Gustavo R. FERNNDEZ
MENDA Ministro de Bienestar Social, C.P.N. Sergio VIOLO Ministro de Hacienda y
Finanzas.-
SECRETARA GENERAL DE LA GOBERNACIN:9 de ENERO de 2013.-
Registrada la presente Ley bajo el nmero DOS MIL SETECIENTOS TRES (2.703).-
Ral Eduardo ORTIZ, Secretario General de la Gobernacin.-