Ley #28628 (Apafa)

LEY N 28628
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DE LAS ASOCIACIONES

DE PADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular la participacin de los padres de familia y de
sus asociaciones en las instituciones educativas pblicas y en otros niveles de la gestin
del sistema educativo, con el fin de contribuir a la mejora de la calidad educativa.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
La presente Ley se aplica a las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica

Regular y Especial; y a las de Educacin Tcnico - Productiva y Bsica Alternativa en
lo que resulte pertinente.
Artculo 3.- Participacin en el proceso educativo
Los padres de familia participan en el proceso educativo de sus hijos de modo directo;
tambin lo hacen de manera institucional, a travs de las asociaciones de padres de
familia de las instituciones educativas pblicas y los consejos educativos institucionales.
Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin, direcciones regionales de

educacin y unidades de gestin educativa local as como el personal directivo y
jerrquico de las instituciones educativas apoyan a las asociaciones de padres de familia
sin interferir en sus actividades; salvo que stas pongan en peligro el normal
funcionamiento de las instituciones.
CAPTULO II
DE LA ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA

Artculo 4.- Definicin
La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) es una organizacin estable de personas

naturales, sin fines de lucro, de personera jurdica de derecho privado y puede
inscribirse en los Registros Pblicos. Es regulada por el Cdigo Civil, en lo que sea
pertinente, la Ley General de Educacin, la presente Ley y su estatuto en los aspectos
relativos a su organizacin y funcionamiento. La APAFA canaliza institucionalmente el
derecho de los padres de familia de participar en el proceso educativo de sus hijos.
Artculo 5.- Integrantes
En la Asociacin de Padres de Familia participan los padres de familia, tutores y

curadores de los estudiantes de la institucin educativa pblica, de acuerdo a los
requisitos sealados en esta Ley y su reglamento.
Artculo 6.- Atribuciones
La Asociacin de Padres de Familia ejerce las siguientes atribuciones:
1. Directamente:
a. Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados,
buscando la inclusin de las personas con discapacidad en igualdad de
oportunidades.
b. Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la institucin
educativa, promoviendo un clima armonioso favorable para el
aprendizaje.
c. Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material educativo
que utilizan los estudiantes.
d. Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento,
mobiliario escolar y materiales, tanto educativos como ldicos.
e. Gestionar la implementacin de programas de apoyo alimentario; de
salud fsica y mental; de deportes, orientacin vocacional y de otros
servicios que contribuyan al bienestar de los estudiantes.
f. Recibir informacin sobre el manejo administrativo, financiero y
econmico de la institucin educativa.
g. Denunciar, ante los rganos competentes las irregularidades que se
produzcan en las instituciones educativas.
h. Participar, a travs de veedores, en los procesos de adquisicin de bienes
y servicios que se realicen en las instituciones educativas y en los
comits especiales que se constituyan en los rganos intermedios de
gestin descentralizada, en el marco de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y dems normas vigentes.
i. Proponer estmulos para los estudiantes, personal docente y
administrativo que logren un desempeo destacado en las instituciones
educativas.
j. Brindar informacin y rendir cuenta documentada a los asociados.
k. Participar, a travs de sus representantes, en el Consejo Educativo
Institucional.
l. Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte de los
rganos de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana previstos
en la Ley General de Educacin.
m. Otras que establezca su reglamento.
2. A travs de su representante en el CONEI:
1. Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo

Institucional (PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), con excepcin
de los aspectos tcnico-pedaggicos.
2. Participar en el comit de evaluacin para el ingreso, ascenso y
permanencia del personal docente y administrativo de la institucin
educativa, de conformidad con las normas que emite el Ministerio de
Educacin y las instancias intermedias de gestin, en concordancia con
los criterios y procedimientos que establezca el Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
3. Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la
calidad educativa previstos en la Ley General de Educacin y en la ley
especfica sobre la materia.
4. Participar en el proceso de autoevaluacin de la institucin educativa.
5. Vigilar el acceso, la matrcula oportuna y la asistencia de los estudiantes,
en la institucin educativa.
6. Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad,
gratuidad, equidad y calidad en las instituciones educativas pblicas.
7. Vigilar el adecuado destino de los recursos de la institucin educativa y
de aquellos que, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General
de la Asociacin de Padres de Familia, estn comprometidos con las
actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.
8. Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las horas
efectivas de clase, del nmero de semanas lectivas y de la jornada del
personal docente y administrativo.
9. Propiciar la solucin de conflictos que se susciten en el CONEI,
priorizando soluciones concertadas, frente a quejas o denuncias que no
impliquen delito.
Artculo 7.- Estructura orgnica bsica
Las APAFA deben contar, cuando menos, con la siguiente estructura orgnica bsica:
1. rganos de Gobierno:
o La Asamblea General.
o El Consejo Directivo.
2. rganos de Participacin:
o El Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de los Comits de
Talleres.
o Los Comits de Aula. y,
o Los Comits de Talleres.
3. rgano de Control:
o El Consejo de Vigilancia.
Artculo 8.- Asamblea General

La Asamblea General es el mximo rgano de la APAFA. Est constituida, cuando
corresponda, por la reunin de los padres de familia, tutores y curadores de los
estudiantes de las instituciones educativas pblicas.
Artculo 9.- Atribuciones de la Asamblea General
Son atribuciones de la Asamblea General de la APAFA:
a. Aprobar y modificar el estatuto.

b. Debatir y aprobar los informes econmicos mensuales y los balances
semestrales.
c. Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA).
d. Fijar el monto de las cuotas ordinarias, extraordinarias y multas de los
asociados.
e. Remover, por causa justificada, a los integrantes del Consejo Directivo.
f. Elegir, mediante sorteo, a los integrantes del Comit Electoral.
g. Elegir al veedor ante los comits especiales, a los que se refiere el inciso h) del
artculo 6, numeral 1.
h. Elegir a su representante ante el CONEI. Y,
i. Otras que establezca el estatuto o las normas vigentes.
Artculo 10.- Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo de la APAFA. Sus integrantes son elegidos

slo por voto directo, universal y secreto. Su mandato es de dos aos. No hay reeleccin
inmediata.
No pueden integrar el Consejo Directivo, el Consejo de Vigilancia ni el Comit

Electoral de la APAFA:
a. El personal directivo y jerrquico, o los docentes y trabajadores administrativos

de la institucin educativa correspondiente;
b. Los miembros de la APAFA, cuyos hijos, tutelados o curados cursen el ltimo
grado de estudios que brinda la institucin;
c. Los miembros de la APAFA que registren antecedentes penales; y,
d. Los que sean objeto de dicha prohibicin en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 11.- Cdigo de tica
El estatuto de las Asociaciones de Padres de Familia debe contener un Cdigo de tica.
CAPTULO III
DE LOS PADRES DE FAMILIA
Artculo 12.- Deberes
Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son los siguientes:
a. Educar a sus hijos, tutelados y curados.

b. Contribuir a que en la institucin educativa exista un ambiente adecuado que
beneficie el aprendizaje y permita la formacin integral de los estudiantes.
c. Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de sus hijos.
d. Apoyar la labor educativa de los profesores.
e. Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por el Director
y los docentes.
f. Cuidar y preservar los bienes de la institucin educativa.
g. Cumplir con las obligaciones previstas en el estatuto de la APAFA.
h. Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los integrantes de los
rganos de la APAFA que incurran en irregularidades.
i. Colaborar con las actividades que realicen las instituciones educativas en
funcin del PEI.
j. Velar por que las instituciones educativas brinden las facilidades indispensables
que requieran los estudiantes con discapacidad.
k. Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.
l. Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de los
estudiantes.
m. Otros que establezca el reglamento.
Artculo 13.- Derechos
Los padres de familia, tutores y curadores tienen derecho a:
1. Elegir la institucin educativa y participar en el proceso educativo de sus hijos,

tutelados o curados.
2. Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus hijos,
tutelados y curados.
3. Participar en la APAFA y en los rganos de concertacin, participacin y
vigilancia ciudadana previstos por la Ley General de Educacin, conforme al
artculo 6, numeral 1, inciso I).
4. Recibir informacin de la gestin de la APAFA.
5. Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la gestin
administrativa, financiera y econmica de la APAFA.
6. Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno, Participacin y
de Control de la APAFA, de acuerdo al estatuto y al reglamento de elecciones.
7. Denunciar, ante los rganos competentes, las irregularidades encontradas en las
instituciones educativas.
8. Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades, personal
administrativo y docente, en horarios de atencin al pblico, sin afectar el
normal desarrollo de las actividades acadmicas.
9. Participar en la elaboracin, gestin, implementacin y seguimiento del
Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo, conforme a lo
establecido en el artculo 6, numeral 2, inciso a).
10. Planificar y desarrollar, con las instituciones educativas, campaas constantes de
informacin, capacitacin y prevencin, en defensa de los derechos del nio y
del adolescente.
11. Otros que establezca el estatuto.
CAPTULO IV
DEL PROCESO ELECTORAL
Artculo 14.- Proceso de elecciones
El proceso para elegir a los integrantes del Consejo Directivo y del Consejo de
Vigilancia es conducido por el Comit Electoral, Este es elegido conforme establecido
en el artculo 9 inciso f).
Para efectos del proceso electoral, el Comit Electoral podr solicitar el asesoramiento
tcnico de la Oficina de Procesos Electorales (ONPE) o de los veedores elegidos entre
las personalidades de la comunidad, ajenos a la institucin educativa, de modo tal que se
asegure la transparencia del proceso electoral.
Corresponde al Comit Electoral resolver, en ltima instancia, los reclamos que se

presenten sobre el proceso electoral. Las autoridades educativas no son instancia de
solucin de estos conflictos.
CAPTULO V
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 15.- Recursos
Son recursos de la APAFA los siguientes:
a. La cuota anual ordinaria y la extraordinaria as como las multas que se imponen

a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea General. El monto de
la cuota ordinaria no puede exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT), vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General respectiva.
b. Los fondos recaudados por las actividades previstas en el Plan Operativo Anual,
articulado con el Plan Anual de Trabajo de la institucin educativa.
c. Los muebles y materiales adquiridos para el trabajo de la APAFA.
d. Las donaciones y legados.
e. Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos
escolares.
f. Otros recursos que le sean asignados, conforme a su estatuto.
La APAFA esta impedida de realizar cobros que limiten el libre acceso a la educacin y
permanencia de los estudiantes en la institucin educativa. El pago de la cuota ordinaria
anual o extraordinaria no constituye requisito para matricular a los estudiantes. Si el
miembro tuviese dificultades econmicas para su cancelacin, la APAFA debe autorizar
el pago fraccionado; la compensacin con servicios a prestar a favor de la institucin
educativa; u otras facilidades contempladas en el estatuto o establecidas por la
Asamblea General.
Artculo 16.- Destino de los recursos
En el marco del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo, los
recursos de la APAFA contribuyen, sin vulnerar el principio de gratuidad de la
educacin pblica, al desarrollo de las actividades tcnico-pedaggicas de la institucin
educativa. Pueden destinarse a colaborar con:
a. El mantenimiento y reparacin de la infraestructura fsica.

b. La conservacin y refaccin del mobiliario escolar.
c. El equipamiento e implementacin de tecnologas de informacin y
comunicacin.
d. La realizacin de programas de capacitacin para sus asociados, poniendo
nfasis en las escuelas de padres.
e. La adquisicin y mantenimiento de materiales educativos, ldicos y deportivos.
En ningn caso los recursos de la APAFA se utilizarn para atender gastos corrientes.
Excepcionalmente, y en situacin de urgencia, las utilidades provenientes de la

administracin o concesin de los quioscos escolares pueden orientarse a fines distintos
a los previstos en el presente artculo, siempre que su utilizacin sea de inters general
para la institucin educativa, bajo responsabilidad y previa aprobacin del Consejo
Directivo, dando cuenta a la Asamblea General.
Artculo 17.- Transferencia de bienes
Los bienes adquiridos por la APAFA, y destinados a la institucin educativa deben ser
formalmente transferidos a sta, en el plazo mximo de treinta (30) das calendario, bajo
responsabilidad.
CAPTULO VI
DE LA COORDINACIN INSTITUCIONAL
Artculo 18.- Coordinacin institucional
La APAFA puede establecer relaciones de coordinacin con instituciones pblicas y

privadas, nacionales e internacionales, as como con asociaciones similares.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Aplicacin progresiva del artculo 6 numeral 1, incisos h) y l)
Las atribuciones establecidas en el artculo 6, numeral 1, incisos h) y I) se

implementarn, en el mbito de cada nivel de Gestin Intermedia Descentralizada,
cuando los rganos de grado superior de las APAFA sean constituidos legalmente y de
acuerdo a los requisitos que se establezcan en el reglamento.
SEGUNDA.- Reglamento
Encrgase al Ministerio de Educacin elaborar y aprobar el reglamento de esta Ley,

durante los sesenta (60) das siguientes a su puesta en vigencia, en concordancia con lo
establecido en el Decreto Supremo N 018-2004-ED, en lo que sea pertinente.
TERCERA.- Simplificacin de trmites

Las Asociaciones de Padres de Familia se inscriben en los Registros Pblicos por el
mrito de su Acta de Constitucin.
CUARTA.- Registro
Crase el Registro de Dirigentes de las Asociaciones de Padres de Familia en cada

Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) y Direccin Regional de Educacin, segn
corresponda. Dicho registro funciona de manera interconectada en el mbito nacional.
El reglamento establece sus alcances.
QUINTA.- Normas derogatorias
Derganse las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los tres das del mes de noviembre de dos mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de noviembre del
ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros

LEY N 28628
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DE LAS ASOCIACIONES DE

PADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PBLICAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto regular la participacin de los padres de
familia y de sus asociaciones en las instituciones educativas pblicas y en otros
niveles de la gestin del sistema educativo, con el fin de contribuir a la mejora
de la calidad educativa.
Artculo 2.- mbito de aplicacin

La presente Ley se aplica a las instituciones educativas pblicas de Educacin
Bsica Regular y Especial; y a las de Educacin Tcnico - Productiva y Bsica
Alternativa en lo que resulte pertinente.
Artculo 3.- Participacin en el proceso educativo

Los padres de familia participan en el proceso educativo de sus hijos de modo
directo; tambin lo hacen de manera institucional, a travs de las asociaciones
de padres de familia de las instituciones educativas pblicas y los consejos
educativos institucionales.
Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin, direcciones

regionales de educacin y unidades de gestin educativa local as como el
personal directivo y jerrquico de las instituciones educativas apoyan a las
asociaciones de padres de familia sin interferir en sus actividades; salvo que
stas pongan en peligro el normal funcionamiento de las instituciones.
CAPTULO II
Artculo 4.- Definicin

La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) es una organizacin estable de
personas naturales, sin fines de lucro, de personera jurdica de derecho
privado y puede inscribirse en los Registros Pblicos. Es regulada por el
Cdigo Civil, en lo que sea pertinente, la Ley General de Educacin, la
presente Ley y su estatuto en los aspectos relativos a su organizacin y
funcionamiento. La APAFA canaliza institucionalmente el derecho de los padres
de familia de participar en el proceso educativo de sus hijos.
Artculo 5.- Integrantes
En la Asociacin de Padres de Familia participan los padres de familia, tutores
y curadores de los estudiantes de la institucin educativa pblica, de acuerdo a
los requisitos sealados en esta Ley y su reglamento.
Artculo 6.- Atribuciones

La Asociacin de Padres de Familia ejerce las siguientes atribuciones:
1. Directamente:
a. Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados,
buscando la inclusin de las personas con discapacidad en
igualdad de oportunidades.
b. Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la institucin
educativa, promoviendo un clima armonioso favorable para el
aprendizaje.
c. Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material
educativo que utilizan los estudiantes.
d. Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento,
mobiliario escolar y materiales, tanto educativos como ldicos.
e. Gestionar la implementacin de programas de apoyo alimentario;
de salud fsica y mental; de deportes, orientacin vocacional y de
otros servicios que contribuyan al bienestar de los estudiantes.
f. Recibir informacin sobre el manejo administrativo, financiero y
econmico de la institucin educativa.
g. Denunciar, ante los rganos competentes las irregularidades que
se produzcan en las instituciones educativas.
h. Participar, a travs de veedores, en los procesos de adquisicin
de bienes y servicios que se realicen en las instituciones
educativas y en los comits especiales que se constituyan en los
rganos intermedios de gestin descentralizada, en el marco de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y dems
normas vigentes.
i. Proponer estmulos para los estudiantes, personal docente y
administrativo que logren un desempeo destacado en las
instituciones educativas.
j. Brindar informacin y rendir cuenta documentada a los asociados.
k. Participar, a travs de sus representantes, en el Consejo
Educativo Institucional.
l. Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte
de los rganos de participacin, concertacin y vigilancia
ciudadana previstos en la Ley General de Educacin.
m. Otras que establezca su reglamento.
2. A travs de su representante en el CONEI:
1. Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), con
excepcin de los aspectos tcnico-pedaggicos.
2. Participar en el comit de evaluacin para el ingreso, ascenso y
permanencia del personal docente y administrativo de la
institucin educativa, de conformidad con las normas que emite el
Ministerio de Educacin y las instancias intermedias de gestin,
en concordancia con los criterios y procedimientos que establezca
el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de
la Calidad Educativa.
3. Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de
la calidad educativa previstos en la Ley General de Educacin y
en la ley especfica sobre la materia.
4. Participar en el proceso de autoevaluacin de la institucin
educativa.
5. Vigilar el acceso, la matrcula oportuna y la asistencia de los
estudiantes, en la institucin educativa.
6. Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de
universalidad, gratuidad, equidad y calidad en las instituciones
educativas pblicas.
7. Vigilar el adecuado destino de los recursos de la institucin
educativa y de aquellos que, de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento General de la Asociacin de Padres de Familia,
estn comprometidos con las actividades previstas en el Plan
Anual de Trabajo.
8. Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las
horas efectivas de clase, del nmero de semanas lectivas y de la
jornada del personal docente y administrativo.
9. Propiciar la solucin de conflictos que se susciten en el CONEI,
priorizando soluciones concertadas, frente a quejas o denuncias
que no impliquen delito.
Artculo 7.- Estructura orgnica bsica

Las APAFA deben contar, cuando menos, con la siguiente estructura orgnica
bsica:
o El Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de los
Comits de Talleres.
o Los Comits de Aula. y,
o Los Comits de Talleres.
Artculo 8.- Asamblea General

La Asamblea General es el mximo rgano de la APAFA. Est constituida,
cuando corresponda, por la reunin de los padres de familia, tutores y
curadores de los estudiantes de las instituciones educativas pblicas.
Artculo 9.- Atribuciones de la Asamblea General
Son atribuciones de la Asamblea General de la APAFA:
a. Aprobar y modificar el estatuto.
b. Debatir y aprobar los informes econmicos mensuales y los balances
semestrales.
c. Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA).
d. Fijar el monto de las cuotas ordinarias, extraordinarias y multas de los
asociados.
e. Remover, por causa justificada, a los integrantes del Consejo Directivo.
f. Elegir, mediante sorteo, a los integrantes del Comit Electoral.
g. Elegir al veedor ante los comits especiales, a los que se refiere el inciso
h) del artculo 6, numeral 1.
h. Elegir a su representante ante el CONEI. Y,
i. Otras que establezca el estatuto o las normas vigentes.
Artculo 10.- Consejo Directivo

El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo de la APAFA. Sus integrantes son
elegidos slo por voto directo, universal y secreto. Su mandato es de dos aos.
No hay reeleccin inmediata.
No pueden integrar el Consejo Directivo, el Consejo de Vigilancia ni el Comit
Electoral de la APAFA:
a. El personal directivo y jerrquico, o los docentes y trabajadores
administrativos de la institucin educativa correspondiente;
b. Los miembros de la APAFA, cuyos hijos, tutelados o curados cursen el
ltimo grado de estudios que brinda la institucin;
c. Los miembros de la APAFA que registren antecedentes penales; y,
d. Los que sean objeto de dicha prohibicin en el reglamento de la
presente Ley.
Artculo 11.- Cdigo de tica

El estatuto de las Asociaciones de Padres de Familia debe contener un Cdigo
de tica.
CAPTULO III
DE LOS PADRES DE FAMILIA
Artculo 12.- Deberes

Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son los siguientes:
b. Contribuir a que en la institucin educativa exista un ambiente adecuado
que beneficie el aprendizaje y permita la formacin integral de los
estudiantes.
c. Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de sus
hijos.
e. Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por el
Director y los docentes.
f. Cuidar y preservar los bienes de la institucin educativa.
g. Cumplir con las obligaciones previstas en el estatuto de la APAFA.
h. Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los
integrantes de los rganos de la APAFA que incurran en irregularidades.
i. Colaborar con las actividades que realicen las instituciones educativas
en funcin del PEI.
j. Velar por que las instituciones educativas brinden las facilidades
indispensables que requieran los estudiantes con discapacidad.
k. Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.
l. Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de los
estudiantes.
m. Otros que establezca el reglamento.
Artculo 13.- Derechos

Los padres de familia, tutores y curadores tienen derecho a:
1. Elegir la institucin educativa y participar en el proceso educativo de sus
hijos, tutelados o curados.
2. Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus
hijos, tutelados y curados.
3. Participar en la APAFA y en los rganos de concertacin, participacin y
vigilancia ciudadana previstos por la Ley General de Educacin,
conforme al artculo 6, numeral 1, inciso I).
4. Recibir informacin de la gestin de la APAFA.
5. Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la gestin
administrativa, financiera y econmica de la APAFA.
6. Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno,
Participacin y de Control de la APAFA, de acuerdo al estatuto y al
reglamento de elecciones.
7. Denunciar, ante los rganos competentes, las irregularidades
encontradas en las instituciones educativas.
8. Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades,
personal administrativo y docente, en horarios de atencin al pblico, sin
afectar el normal desarrollo de las actividades acadmicas.
9. Participar en la elaboracin, gestin, implementacin y seguimiento del
Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo, conforme a
lo establecido en el artculo 6, numeral 2, inciso a).
10. Planificar y desarrollar, con las instituciones educativas, campaas
constantes de informacin, capacitacin y prevencin, en defensa de los
derechos del nio y del adolescente.
11. Otros que establezca el estatuto.
CAPTULO IV
Artculo 14.- Proceso de elecciones

El proceso para elegir a los integrantes del Consejo Directivo y del Consejo de
Vigilancia es conducido por el Comit Electoral, Este es elegido conforme
establecido en el artculo 9 inciso f).
Para efectos del proceso electoral, el Comit Electoral podr solicitar el

asesoramiento tcnico de la Oficina de Procesos Electorales (ONPE) o de los
veedores elegidos entre las personalidades de la comunidad, ajenos a la
institucin educativa, de modo tal que se asegure la transparencia del proceso
electoral.
Corresponde al Comit Electoral resolver, en ltima instancia, los reclamos que

se presenten sobre el proceso electoral. Las autoridades educativas no son
instancia de solucin de estos conflictos.
CAPTULO V
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 15.- Recursos

Son recursos de la APAFA los siguientes:
a. La cuota anual ordinaria y la extraordinaria as como las multas que se
imponen a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea
General. El monto de la cuota ordinaria no puede exceder del 1.5% de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente a la fecha en que se realiza la
Asamblea General respectiva.
b. Los fondos recaudados por las actividades previstas en el Plan
Operativo Anual, articulado con el Plan Anual de Trabajo de la institucin
educativa.
c. Los muebles y materiales adquiridos para el trabajo de la APAFA.
e. Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los
quioscos escolares.
f. Otros recursos que le sean asignados, conforme a su estatuto.
La APAFA esta impedida de realizar cobros que limiten el libre acceso a la

educacin y permanencia de los estudiantes en la institucin educativa. El pago
de la cuota ordinaria anual o extraordinaria no constituye requisito para
matricular a los estudiantes. Si el miembro tuviese dificultades econmicas
para su cancelacin, la APAFA debe autorizar el pago fraccionado; la
compensacin con servicios a prestar a favor de la institucin educativa; u otras
facilidades contempladas en el estatuto o establecidas por la Asamblea
General.
Artculo 16.- Destino de los recursos

En el marco del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo,
los recursos de la APAFA contribuyen, sin vulnerar el principio de gratuidad de
la educacin pblica, al desarrollo de las actividades tcnico-pedaggicas de la
institucin educativa. Pueden destinarse a colaborar con:
a. El mantenimiento y reparacin de la infraestructura fsica.
b. La conservacin y refaccin del mobiliario escolar.
c. El equipamiento e implementacin de tecnologas de informacin y
comunicacin.
d. La realizacin de programas de capacitacin para sus asociados,
poniendo nfasis en las escuelas de padres.
e. La adquisicin y mantenimiento de materiales educativos, ldicos y
deportivos.
En ningn caso los recursos de la APAFA se utilizarn para atender gastos

corrientes.

administracin o concesin de los quioscos escolares pueden orientarse a fines
distintos a los previstos en el presente artculo, siempre que su utilizacin sea
de inters general para la institucin educativa, bajo responsabilidad y previa
aprobacin del Consejo Directivo, dando cuenta a la Asamblea General.
Artculo 17.- Transferencia de bienes
Los bienes adquiridos por la APAFA, y destinados a la institucin educativa
deben ser formalmente transferidos a sta, en el plazo mximo de treinta (30)
das calendario, bajo responsabilidad.
CAPTULO VI
Artculo 18.- Coordinacin institucional

La APAFA puede establecer relaciones de coordinacin con instituciones
pblicas y privadas, nacionales e internacionales, as como con asociaciones
similares.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Aplicacin progresiva del artculo 6 numeral 1, incisos h) y l)

Las atribuciones establecidas en el artculo 6, numeral 1, incisos h) y I) se
implementarn, en el mbito de cada nivel de Gestin Intermedia
Descentralizada, cuando los rganos de grado superior de las APAFA sean
constituidos legalmente y de acuerdo a los requisitos que se establezcan en el
reglamento.
SEGUNDA.- Reglamento
Encrgase al Ministerio de Educacin elaborar y aprobar el reglamento de esta
Ley, durante los sesenta (60) das siguientes a su puesta en vigencia, en
concordancia con lo establecido en el Decreto Supremo N 018-2004-ED, en lo
que sea pertinente.
TERCERA.- Simplificacin de trmites

Las Asociaciones de Padres de Familia se inscriben en los Registros Pblicos
por el mrito de su Acta de Constitucin.
CUARTA.- Registro
Crase el Registro de Dirigentes de las Asociaciones de Padres de Familia en
cada Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) y Direccin Regional de
Educacin, segn corresponda. Dicho registro funciona de manera
interconectada en el mbito nacional. El reglamento establece sus alcances.
QUINTA.- Normas derogatorias

Derganse las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los tres das del mes de noviembre de dos mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de
noviembre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
Decreto Supremo N 004-2006-ED
Aprueban Reglamento de la Ley que regula la participacin de las
asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas
pblicas - Ley N 28628.
El Presidente de la Repblica
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 13 de la Constitucin Poltica del Per, establece que los
Padres de Familia tienen el derecho de participar en el proceso educativo de
sus hijos;
Que, mediante Ley N 28628, se regula la participacin de los padres de familia

y de sus asociaciones en las instituciones educativas pblicas y en otros
niveles de la gestin del sistema educativo, con el fin de contribuir a la mejora
de la calidad educativa;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del precitado

dispositivo legal, encarga al Ministerio de Educacin elaborar y aprobar el
Reglamento correspondiente, en concordancia con lo establecido en el Decreto
Supremo N 018-2004-ED, en lo que sea pertinente;
Que, el Ministerio de Educacin ha cumplido con su cometido, en sujecin a lo

dispuesto en las normas antes mencionadas; por lo que es pertinente proceder
a la aprobacin correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la

Constitucin Poltica del Per; y el Decreto Legislativo N 560;
DECRETA:
Artculo 1.- De la Reglamentacin

Aprubese el Reglamento de la Ley N 28628, Ley que regula la participacin
de los padres de familia y de sus asociaciones en las instituciones educativas
pblicas y en otros niveles de la gestin del sistema educativo, el mismo que
consta de ochenta y seis (86) Artculos y seis (6) Disposiciones
Complementarias y Finales que forman parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- De las Normas Complementarias

Facltese al Ministerio de Educacin a expedir las disposiciones
complementarias que se requieran para la mejor aplicacin del presente
Reglamento.
Artculo 3.- De la Derogacin

Derogar el Decreto Supremo N 018-2004-ED y toda disposicin que se
oponga al presente Decreto Supremo.
Artculo 4.- Del Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de febrero del
ao dos mil seis.
ALEJANDRO TOLEDO
JAVIER SOTA NADAL
Ministro de Educacin
REGLAMENTO DE LA LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DE LAS
ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
FINALIDAD Y ALCANCE
Artculo 1.- El presente Reglamento establece las normas que rigen la

participacin de los padres de familia, tutores y curadores en el proceso
educativo de sus hijos, as como la constitucin, organizacin y funcionamiento
de las Asociaciones de Padres de Familia de las instituciones educativas
pblicas.
La participacin de los padres de familia tiene por finalidad contribuir con los
dems actores educativos al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes y
servicios que ofrece la Institucin Educativa.
Artculo 2.- El presente Reglamento es de aplicacin en las instituciones

educativas pblicas de Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica Especial,
y en lo que es pertinente en las instituciones de Educacin Bsica Alternativa y
Educacin Tcnico Productiva.
Para efectos del presente Reglamento, cada vez que se haga referencia a la
Ley, se entender que se trata de la Ley N 28628, Ley que regula la
participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones
educativas pblicas y cada vez que se haga referencia a Asociacin se
entender como Asociacin de Padres de Familia, tutores y curadores de las
instituciones educativas pblicas.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL PROCESO
EDUCATIVO
Artculo 3.- Los padres de familia, tutores y curadores participan en el proceso

educativo de sus hijos, pupilos y curados, en forma personal o en forma
institucional a travs de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) y el
Consejo Educativo Institucional (CONEI).
Artculo 4.- Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin,

Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa Local;
as como el personal directivo y jerrquico de las instituciones educativas
pblicas apoyan a las Asociaciones, sin interferir en sus actividades. Dichas
instancias de gestin educativa descentralizada estn facultadas para intervenir
en las actividades de las Asociaciones de Padres de Familia slo cuando
pongan en peligro el normal funcionamiento de la Institucin Educativa.
Artculo 5.- La intervencin de las Unidades de Gestin Educativa Local, las

Direcciones Regionales de Educacin y el Ministerio de Educacin, se
producir de oficio o a peticin de parte para adoptar las medidas que
garanticen la normal prestacin del servicio educativo en los siguientes casos:
a. Toma de local escolar o uso de la infraestructura escolar sin la autorizacin
del Director de la Institucin Educativa y otras situaciones que impidan o
alteren el normal desarrollo del servicio educativo.
b. Acciones que atentan contra la seguridad e integridad fsica del personal de
la Institucin Educativa
c. Acciones que afecten la seguridad y conservacin de los materiales,
equipamiento e infraestructura educativa.
Artculo 6.- Las Unidades de Gestin Educativa Local brindarn el

asesoramiento correspondiente a los padres de familia, para presentar las
denuncias respectivas ante el Ministerio Pblico y el Poder Judicial en casos de
sustraccin de bienes y/o irregularidades en el manejo de fondos de la
Asociacin.
TTULO II
CAPTULO I
DE LA NATURALEZA Y CONSTITUCIN
Artculo 7.- La Asociacin de Padres de Familia es una organizacin estable

de personas naturales, sin fines de lucro, con personera jurdica de derecho
privado, que tiene por finalidad propiciar la participacin de los padres de
familia, tutores y curadores en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y
curados, matriculados en la Institucin Educativa. Su razn de ser est ligada a
la existencia de la Institucin Educativa y del servicio educativo que brinda.
En cada Institucin Educativa pblica existe una sola Asociacin, cualquiera

sea el nivel o modalidad educativa que atiende. En la Institucin Educativa
Pblica Unidocente, el Comit de Aula asume las funciones de la Asociacin de
Padres de Familia.
Artculo 8.- La Asociacin se regula por la Ley N 28044, Ley General de

Educacin, la Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las
Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones educativas pblicas, el
presente Reglamento y su estatuto. En forma supletoria se rige por las normas
del Cdigo Civil. Puede inscribirse en los Registros Pblicos por el mrito de su
Acta de Constitucin.
Artculo 9.- La Asociacin est constituida por:

a. Padre y/o madre del alumno.
b. Tutor, persona que sin ser padre o madre del alumno menor de edad,
cuenta con la autorizacin legal para ejercer la patria potestad.
c. Curador, persona que sin ser padre o madre del alumno mayor de edad,
cuenta con la autorizacin legal para ejercer la curatela.
Los padres de familia, tutores y curadores a que se refiere la Ley y el presente

Reglamento, deben estar debidamente registrados en el Padrn de Asociados.
CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES DE LA ASOCIACIN
Artculo 10.- La Asociacin ejerce directamente las siguientes atribuciones:

a. Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados, buscando
la inclusin o incorporacin de las personas con discapacidad en igualdad
de oportunidades.
b. Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la Institucin Educativa,
fomentando las buenas relaciones humanas entre los integrantes de la
comunidad educativa promoviendo un clima institucional favorable para el
aprendizaje.
c. Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material educativo que
utilizan los estudiantes y denunciar ante las autoridades educativas la venta
o sustraccin de los libros o textos escolares oficiales de distribucin
gratuita.
d. Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario
escolar y materiales, tanto educativos como ldicos.
e. Cooperar con la Institucin Educativa para salvaguardar la seguridad e
integridad fsica de los estudiantes.
f. Proponer y coordinar con el Director de la Institucin Educativa,
mecanismos y estrategias que contribuyan a evitar la desercin y la
inasistencia de los estudiantes.
g. Gestionar y/o colaborar con la implementacin de comedores escolares,
programas de apoyo alimentario, de salud fsica y mental, de deportes,
recreacin, orientacin vocacional, visitas guiadas de estudio y otros
servicios que contribuyan al bienestar de los estudiantes.
h. Recibir de parte del Director de la Institucin Educativa, informacin sobre el
manejo administrativo, financiero y econmico de la Institucin Educativa.
i. Denunciar ante los rganos competentes las irregularidades que se
produzcan en las instituciones educativas.
j. Participar, a travs de veedores elegidos por la Asamblea General, en los
procesos de adquisicin de bienes y servicios que se realice en la
Institucin Educativa y en los comits especiales que se constituyan en las
Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de
Educacin, en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y dems normas vigentes.
k. Proponer estmulos para los estudiantes, personal docente y administrativo
que logren un desempeo destacado en la Institucin Educativa.
l. Brindar informacin y rendir cuenta documentada a los asociados.
m. Participar, a travs de sus representantes, en el Consejo Educativo
Institucional.
n. Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte de los
rganos de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana previstos en la
Ley General de Educacin, eligiendo a sus representantes ante el Consejo
Participativo Local de Educacin y el Consejo Participativo Regional de
Educacin, de acuerdo con las disposiciones especficas que dicte el
Ministerio de Educacin.
Artculo 11.- La Asociacin a travs de su representante ante el Consejo

Educativo Institucional, tiene las siguientes atribuciones:
a. Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional
(PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), con excepcin de los aspectos
tcnico pedaggicos.
b. Participar en el Comit de Evaluacin para el ingreso, ascenso y
permanencia del personal docente y administrativo de la Institucin
Educativa, de conformidad con las normas que emite el Ministerio de
Educacin y las instancias de gestin educativa descentralizada, en
concordancia con los criterios y procedimientos que establezca el Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa.
c. Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
educativa previstos en la Ley General de Educacin y en la ley especfica
sobre la materia.
d. Participar en el proceso de autoevaluacin de la Institucin Educativa.
e. Vigilar el acceso, la matrcula oportuna y la asistencia de los estudiantes en
la Institucin Educativa.
f. Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad,
gratuidad, equidad y calidad en la Institucin Educativa.
g. Vigilar el adecuado destino de los recursos de la Institucin Educativa y de
aquellos que de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de
Asociaciones de Padres de Familia, estn comprometidos con las
actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.
h. Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las horas
efectivas de clase, nmero de semanas lectivas y la jornada del personal
docente y administrativo.
i. Propiciar la solucin de conflictos que se susciten en el Consejo Educativo
Institucional, priorizando soluciones concertadas, frente a quejas o
denuncias que no impliquen delito.
CAPTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 12.- La Asociacin tiene la estructura orgnica siguiente:

o El Pleno de Presidentes de los Comits de Aula y de Taller.
o Los Comits de Aula.
o Los Comits de Taller.
CAPTULO IV
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artculo 13.- La Asamblea General es el rgano de gobierno de mayor

jerarqua de la Asociacin, est integrada por todos los padres y madres de
familia, tutores y curadores de los alumnos matriculados en la Institucin
Educativa pblica.
Artculo 14.- Son atribuciones de la Asamblea General:
a. Aprobar, modificar y sustituir el estatuto de la Asociacin, el mismo que
debe contener un Cdigo de tica conforme a los dispositivos legales
vigentes.
b. Debatir y aprobar en sesin ordinaria, convocada de acuerdo a Ley, los
informes econmicos publicados mensualmente por el Consejo Directivo de
la Asociacin en un lugar visible de la Institucin Educativa pblica.
c. Debatir y aprobar los balances semestrales presentados por el Consejo
Directivo de la Asociacin.
d. Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto de la
Asociacin, as como evaluar el avance de las metas acordadas.
e. Evaluar la gestin del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia,
removiendo por causa justificada a los integrantes de dichos rganos que
incumplan o contravengan los deberes y obligaciones establecidos en la
Ley, el presente Reglamento y el estatuto respectivo.
f. Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comit Electoral.
g. Aprobar el Reglamento de elecciones elaborado por el Comit Electoral.
h. Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder del 1.5% de la Unidad
Impositiva Tributaria vigente a la fecha en que se realiza la respectiva
Asamblea General, as como las cuotas extraordinarias y multas que se
apliquen a los asociados de acuerdo con el estatuto de la Asociacin.
i. Elegir a los veedores en los procesos de adquisicin de bienes y servicios
que realice la Institucin Educativa y ante los Comits Especiales que se
constituyan en las instancias de gestin educativa descentralizada.
j. Elegir mediante voto directo, universal y secreto a su representante ante el
Consejo Educativo Institucional.
Artculo 15.- Los acuerdos que adopte la Asamblea General de la Asociacin,

en uso de sus atribuciones, deben guardar conformidad con la Ley, el presente
Reglamento y dems normas vigentes.
Artculo 16.- La Asamblea General de la Asociacin, slo podr remover a los

integrantes del Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia, con un qurum de
ms de la mitad de miembros de la Asociacin y por una o ms de las
siguientes causas debidamente acreditadas:
a. Omisin de la presentacin del balance correspondiente al segundo
semestre.
b. Desaprobacin del Balance por faltante de caja o administracin irregular de
fondos de la Asociacin.
c. Inasistencia injustificada a tres o ms sesiones del Consejo Directivo o
Consejo de Vigilancia segn sea el caso o a dos o ms sesiones de
Asamblea General.
d. Presentacin de declaracin jurada con datos falsos.
e. Actos contra la moral y las buenas costumbres.
Artculo 17.- La Asamblea General se rene en sesin ordinaria y

extraordinaria. Las sesiones ordinarias se realizan en los meses de abril, julio y
noviembre y las sesiones extraordinarias se realizan cuando el Consejo
Directivo lo estime pertinente o a solicitud del Consejo de Vigilancia o el
Director de la Institucin Educativa o a peticin de ms del 10 % de los
Asociados.
Artculo 18.- La Asamblea General Ordinaria es convocada por el Presidente

del Consejo Directivo, dentro de los 15 primeros das del correspondiente mes,
en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca el Director de la
Institucin Educativa, bajo responsabilidad. En este ltimo caso la Asamblea
elige entre sus miembros a un director de debates y a un secretario para la
conduccin de la sesin.
La convocatoria a la Asamblea General, se realiza mediante avisos publicados
en lugares visibles del local escolar y a travs de comunicados o citaciones
escritas dirigidos a los padres de familia, tutores y curadores, con una
anticipacin no menor de cinco das a la fecha de su realizacin.
Artculo 19- La Asamblea General se constituye en primera convocatoria con

ms de la mitad de los asociados y en segunda convocatoria con la presencia
del nmero de asociados asistentes.
Artculo 20- Los padres de familia, tutores y curadores, debidamente

acreditados, tienen voz y voto en las sesiones de la Asamblea General. En
caso de asistencia de ambos padres, slo votar uno de ellos, independiente
del nmero de hijos matriculados en la Institucin Educativa.
CAPTULO V
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 21.- El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo y de gestin de la

Asociacin, responsable de su conduccin y administracin integral. Los
integrantes del Consejo Directivo, son elegidos mediante voto directo, universal
y secreto. Su gestin es por el perodo de dos (02) aos. En las instituciones
educativas militares, la gestin del Consejo Directivo es de un ao. En ningn
caso procede la reeleccin inmediata de los integrantes del Consejo Directivo.
El Consejo Directivo est integrado por siete miembros: un Presidente, un

Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y tres Vocales.
Artculo 22.- Son requisitos para ser elegido miembro del Consejo Directivo,
Consejo de Vigilancia y Comit Electoral de la Asociacin:
a. Ser padre de familia o tutor o curador del alumno matriculado en la
Institucin Educativa y estar inscrito en el Padrn de la Asociacin.
b. No tener antecedentes penales.
c. No laborar en la misma Institucin Educativa ni haber integrado el Consejo
Directivo o de Vigilancia saliente.
d. Estar al da en el pago de las cuotas a la Asociacin.
e. Que su hijo, pupilo o curado no est cursando el ltimo grado de estudios
que brinda la institucin, excepto en Educacin Inicial.
f. Presentacin de declaracin jurada simple de no haber sido objeto de
remocin en cargos directivos de la Asociacin en perodos anteriores o en
otras instituciones educativas.
Artculo 23.- Los padres de familia, tutores o curadores, que integran el
Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia, Comits de Aula o Comits de
Talleres o representantes de las Asociaciones ante el Consejo Educativo
Institucional, slo podrn ejercer uno de los indicados cargos y en una sola
Institucin Educativa.
Artculo 24.- Son funciones del Consejo Directivo:

a. Administrar integralmente la Asociacin.
b. Hacer cumplir las normas, el estatuto y los acuerdos de la Asociacin.
c. Verificar y actualizar el Padrn de Asociados.
d. Formular el Plan Operativo Anual (POA) en coordinacin con la Direccin de
la Institucin Educativa y el Proyecto Educativo Institucional.
e. Administrar los recursos de la Asociacin, dando cuenta del movimiento
econmico mensual en las sesiones ordinarias de la Asamblea General
para su aprobacin, poniendo en conocimiento del Consejo de Vigilancia y
del Consejo Educativo Institucional.
f. Promover relaciones con otras instituciones y celebrar convenios con
organismos nacionales o internacionales, para la formacin de los padres
de familia en aspectos referentes a un mejor cumplimiento de su rol de
padres y de su participacin en la mejora de los aprendizajes, informando al
Director de la Institucin Educativa.
g. Recibir y canalizar ante el Consejo Educativo Institucional y las instancias
de gestin educativa descentralizada, las denuncias de los padres de
familia sobre la gestin y el desempeo del personal directivo, docente o
administrativo de la Institucin Educativa.
h. Entregar al final de su mandato, mediante acta y cargo de recepcin, al
Consejo Directivo entrante, el informe econmico, el acervo documental
administrativo y contable, cuenta de ahorros, bienes, materiales y tiles de
oficina a su cargo.
i. Otras que le seale la Asamblea General.
Artculo 25.- Son funciones del Presidente:

a. Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo
Directivo.
b. Coordinar con el Director de la Institucin Educativa, para establecer las
necesidades prioritarias de la misma y articular el Plan Operativo Anual
(POA) de la Asociacin con el Plan Anual de Trabajo (PAT) de la Institucin
Educativa pblica.
c. Firmar con el Secretario del Consejo Directivo, las actas de las sesiones de
la Asamblea General y del Consejo Directivo.
d. Abrir la cuenta bancaria y efectuar los depsitos y retiros de fondos, as
como realizar y suscribir toda accin contable y gastos de la Asociacin
conforme a ley, conjuntamente con el Tesorero.
e. Celebrar a nombre de la Asociacin, contratos, convenios y formular
proyectos, los que sern aprobados previamente por el Consejo Directivo.
f. Supervisar y asesorar las actividades del Secretario del Consejo Directivo, a
fin que tenga al da sus Libros de Actas, registros, documentos y archivos.
g. Publicar los informes econmicos mensuales aprobado por el Consejo
Directivo y presentar el balance semestral, publicndolo en el peridico
mural o en lugar visible de la Institucin Educativa para conocimiento de la
comunidad educativa.
h. Entregar al Consejo de Vigilancia la informacin y documentacin que ste
le solicite relacionada con la Asociacin.
i. Las dems que establezca el Estatuto.
Artculo 26.- Son funciones del Vice-Presidente:

a. Reemplazar al Presidente del Consejo Directivo en caso de ausencia o
remocin.
b. Colaborar con el Consejo Directivo e integrar las comisiones por acuerdo de
la Asamblea General o el Consejo Directivo.
c. Las dems que se establezcan en el estatuto de la Asociacin.
Artculo 27.- Son funciones del Tesorero:

a. Llevar el control de los ingresos y egresos de la Asociacin.
b. Vigilar que las cifras consignadas en los informes econmicos mensuales y
el balance semestral sean exactas y veraces.
c. Informar en las sesiones ordinarias de la Asamblea General, sobre los
ingresos y egresos obtenidos en el perodo inmediato anterior.
d. Elaborar con el Presidente del Consejo Directivo los informes econmicos
mensuales y el Balance semestral de ingresos y egresos.
e. Llevar actualizados y suscribir los libros de contabilidad y dems
documentos relacionados con su funcin.
f. Abrir la cuenta bancaria y realizar los depsitos y retiros de los fondos de la
Asociacin conjuntamente con el Presidente.
g. Velar por el patrimonio de la Asociacin.
h. Entregar al Tesorero electo el informe detallado de los bienes y recursos
econmicos de la Asociacin.
i. Las dems que se establezcan en el estatuto de la Asociacin.
Artculo 28.- Son funciones del Secretario:

a. Llevar al da el libro de actas de las sesiones de la Asamblea General y de
las reuniones del Consejo Directivo, as como las actas que se formulen
durante su gestin.
b. Firmar y difundir con el Presidente del Consejo Directivo los comunicados y
las convocatorias para las reuniones de los rganos de gobierno de la
Asociacin.
c. Llevar el archivo de la documentacin relacionada con las actividades
administrativas, el registro de asistencia de los padres de familia a las
sesiones de Asamblea General y del Consejo Directivo.
d. Llevar y actualizar el Padrn de Asociados, en coordinacin con el Director
de la Institucin Educativa.
e. Redactar y firmar conjuntamente con el Presidente del Consejo Directivo la
documentacin administrativa de la Asociacin.
f. Las dems que se establezcan en el Estatuto de la Asociacin.
Artculo 29.- Son funciones de los vocales:

a. Sustituir en sus funciones al Vicepresidente, Secretario y Tesorero en caso
de ausencia temporal debidamente justificada.
b. Apoyar al Consejo Directivo de la Asociacin en los asuntos que sean
necesarios para su normal funcionamiento.
c. Desempear las comisiones que les sean encargadas por acuerdo de la
Asamblea General o del Consejo Directivo.
Artculo 30.- La Direccin de la Institucin Educativa asigna, de ser posible, un

ambiente adecuado para el funcionamiento del Consejo Directivo de la
Asociacin, sin afectar el servicio educativo.
CAPTULO VI
DE LOS COMITS DE AULA y DE TALLER
Artculo 31.- El Comit de Aula o de Taller segn corresponda es el rgano de

participacin a nivel a aula o taller segn sea el caso, mediante el cual los
padres de familia, tutores y curadores, colaboran en el proceso educativo de
sus hijos. Est constituido por la reunin de los padres de familia, tutores y
curadores de la seccin, grado de estudios o taller, bajo la asesora del
profesor de aula o tutor de la seccin de estudios y estn representados por:
a. Presidente
b. Secretario
c. Tesorero
Artculo 32.- Las funciones del Comit de Aula y de Taller son:

a. Apoyar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las actividades
que beneficien a los estudiantes.
b. Participar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las actividades
culturales, deportivas, recreativas, sociales y las que contribuyan a la
formacin integral de los estudiantes.
c. Colaborar a solicitud del Director de la Institucin Educativa en actividades
educativas y acciones de promocin educativa comunal.
d. Cooperar con el Consejo Directivo de la Asociacin en el logro de los
objetivos, actividades y metas previstas en el Plan Operativo Anual de la
Asociacin.
e. Promover la adecuada comunicacin y relaciones interpersonales entre los
padres de familia del aula, el profesor tutor y dems miembros de la
comunidad educativa.
f. Presentar el informe de las actividades desarrolladas durante el ao escolar,
al profesor de aula o tutor y al Consejo Directivo de la Asociacin.
Artculo 33.- Los representantes del Comit de Aula son elegidos anualmente
en reunin de padres de familia, tutores y curadores del aula o taller respectivo
debidamente registrados en el Padrn de Asociados y convocado por el
profesor de aula o tutor, durante los primeros quince das calendario del ao
escolar, sus reuniones se realizan en horario que no implique suspensin de
las clases y actividades escolares.
La Direccin de la Institucin Educativa aprobar el cronograma para la

eleccin de los representantes de los Comits de Aula y de Taller, la misma que
se realiza por acuerdo de la mayora de los padres, tutores y curadores
asistentes.
El profesor o tutor de aula y de taller informa al Director de la Institucin
Educativa, los resultados de la eleccin de los representantes del Comit de
aula.
Artculo 34.- El Comit de Aula y de Taller elabora un plan de trabajo que es

formulado, aprobado y ejecutado con el asesoramiento del profesor o tutor de
aula. Dicho plan ser puesto en conocimiento del Consejo Directivo de la
Asociacin y de la Direccin de la Institucin Educativa.
CAPTULO VII
DEL PLENO DE LOS PRESIDENTES DE LOS COMITS DE AULA Y DE
TALLER
Artculo 35.- El Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de Taller,

es el rgano de participacin de la Asociacin que tiene por finalidad, canalizar
las propuestas de los Comits de Aula y de Taller ante el Consejo Directivo de
la Asociacin, as como viabilizar a travs de sus integrantes las decisiones del
Consejo Directivo, para coordinar acciones educativas conjuntas en beneficio
Artculo 36.- El Pleno de los Presidentes de Comits de Aula y de Taller es

convocado y presidido por el Presidente del Consejo Directivo de la Asociacin
o, en su defecto, por el Director de la Institucin Educativa, para los fines
previstos en el artculo precedente.
Artculo 37.- Los acuerdos del Pleno de los Presidentes de los Comits de
Aula y de Taller son adoptados por mayora simple de sus integrantes y obligan
a los respectivos Comits.
CAPITULO VIII
DEL CONSEJO DE VIGILANCIA
Artculo 38.- El Consejo de Vigilancia es el rgano de control interno de la

marcha administrativa, econmica y de gestin de la Asociacin. Est integrado
por el Presidente, Secretario y Vocal, los mismos que son elegidos
simultneamente con el Consejo Directivo, por votacin universal, secreta y
directa.
Los integrantes del Consejo de Vigilancia, estn sujetos a los requisitos e

impedimentos previstos para el Consejo Directivo.
Artculo 39.- Son funciones del Consejo de Vigilancia:

a. Monitorear las actividades del Consejo Directivo, Comits de Aula y de
Taller, segn sea el caso.
b. Fiscalizar la gestin econmica de la Asociacin y sus estados financieros.
c. Velar por la transparencia de la gestin econmica del Consejo Directivo de
la Asociacin.
d. Verificar las denuncias interpuestas contra el Consejo Directivo y
recomendar a la Asamblea General las medidas a tomar.
e. Velar por el estricto cumplimiento de las atribuciones conferidas a la
Asamblea General de la Asociacin y sus acuerdos.
f. Informar en sesin ordinaria de la Asamblea General de la Asociacin,
sobre la gestin realizada.
g. Entregar al nuevo Consejo de Vigilancia, mediante acta y cargo de
recepcin, el acervo documental, materiales y tiles a su cargo.
CAPTULO IX
DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS PADRES DE FAMILIA, TUTORES
Y CURADORES DE LA ASOCIACIN
Artculo 40.- Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son los
siguientes:
b. Contribuir a que en la Institucin Educativa exista un ambiente adecuado
que beneficie el aprendizaje y permita la formacin integral de los
estudiantes.
c. Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de sus
hijos.
e. Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por el
Director y los docentes.
f. Cuidar y preservar los bienes de la Institucin Educativa.
g. Cumplir los acuerdos de la Asamblea General y del Comit de Aula y de
Taller, as como con las obligaciones previstas en el estatuto de la
Asociacin.
h. Desempear con eficiencia y probidad los cargos y comisiones para los que
fueron designados.
i. Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los integrantes
de los rganos de la Asociacin que incurran en irregularidades.
j. Colaborar con las actividades que realice la Institucin Educativa en funcin
del Proyecto Educativo Institucional y velar por el buen funcionamiento y
prestigio de la Institucin Educativa.
k. Velar porque las Institucin Educativa brinde las facilidades indispensables
que requieran los estudiantes con discapacidad.
l. Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.
m. Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de los
estudiantes.
n. Cumplir con la cuota ordinaria, extraordinarias, multas y otras obligaciones
relacionadas con la Asociacin.
o. Otros que establezca el reglamento.
Artculo 41.- Los derechos de los padres de familia, tutores y curadores son:
a. Elegir la Institucin Educativa y participar en el proceso educativo de sus
hijos, tutelados o curados.
b. Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus
hijos, tutelados y curados.
c. Participar con voz y voto en las asambleas, reuniones, actividades,
proyectos y acciones que realiza la Asociacin, as como a travs de sus
representantes ante los rganos de concertacin, participacin y vigilancia
ciudadana previstos en la Ley N 28044 Ley General de Educacin.
d. Solicitar y recibir informacin sobre la gestin y el movimiento econmico de
la Asociacin.
e. Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la gestin
administrativa, financiera y econmica de la Asociacin.
f. Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno,
Participacin y de Control de la Asociacin, de acuerdo al estatuto y al
reglamento de elecciones.
g. Denunciar, ante los rganos competentes, los casos de maltrato, abuso,
discriminacin, negligencia u otras conductas irregulares que se susciten en
la Institucin Educativa en perjuicio de los estudiantes.
h. Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades, personal
administrativo y docente, en horarios de atencin al pblico, sin afectar el
normal desarrollo de las actividades acadmicas.
i. Participar a travs de su representante ante el Consejo Educativo
Institucional en la elaboracin, gestin, implementacin y seguimiento del
Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo.
j. Colaborar en la Institucin Educativa, en la planificacin y desarrollo de
campaas de informacin, capacitacin y prevencin en defensa de los
derechos del nio y del adolescente.
k. Otros que establezca el estatuto.
CAPTULO X
Artculo 42.- El Comit Electoral es el responsable de organizar y conducir el

proceso electoral para elegir a los integrantes del Consejo Directivo y del
Consejo de Vigilancia de la Asociacin, as como del representante de la
Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional.
Artculo 43.- El Comit Electoral est constituido por un Presidente, un

Secretario y un Vocal, que son elegidos mediante sorteo en sesin de la
Asamblea General de la Asociacin.
El Comit Electoral podr solicitar el asesoramiento tcnico de la Oficina

Nacional de Procesos Electorales (ONPE), o de los veedores del proceso
electoral elegidos entre las personalidades de la comunidad ajenos a la
Institucin Educativa de modo tal que asegure la transparencia del proceso
electoral.
Artculo 44.- La Asamblea General Extraordinaria, para la eleccin por sorteo

de los integrantes del Comit Electoral es convocada por el Presidente del
Consejo Directivo saliente, en la primera quincena del mes de Octubre; en caso
que el Presidente del Consejo Directivo no lo hiciera durante ese lapso, la
convocatoria lo efecta de oficio y bajo responsabilidad el Director de la
Institucin Educativa en la segunda quincena de Octubre. La Asamblea
General en ambos casos se efectuar antes del 30 de Octubre.
Artculo 45.- Las funciones del Comit Electoral son:

a. Solicitar al Consejo Directivo de la Asociacin el Padrn de Asociados.
b. Convocar, organizar y difundir el proceso electoral.
c. Elaborar o actualizar el Reglamento de elecciones.
d. Elaborar las cdulas de votacin para la eleccin del Consejo Directivo y del
Consejo de Vigilancia.
e. Entregar el material electoral a los miembros de mesa de votacin.
f. Velar por la correcta marcha del proceso electoral.
g. Redactar el acta electoral, consignando los resultados de la eleccin y
proclamar a los candidatos elegidos.
h. Elaborar el informe final, al Director de la Institucin Educativa y a la Unidad
de Gestin Educativa Local, adjuntando un ejemplar del Acta, archivando
copia del mismo en el archivo de la Asociacin.
i. Resolver, en ltima instancia, los reclamos que sobre el proceso electoral
puedan presentar los asociados o veedores. Las autoridades educativas no
son instancias de solucin de estos conflictos.
Artculo 46.- El Comit Electoral elabora por duplicado el Padrn Electoral, en

base a los datos registrados en el Padrn de Asociados que ser
proporcionado por el Consejo Directivo de la Asociacin. El Padrn Electoral
contiene bsicamente los siguientes datos:
a. Apellidos y nombres del padre, tutor o curador.
b. Nmero del Documento Nacional de Identidad (DNI).
c. Grado y seccin del estudiante.
d. Espacio para la firma y/o huella digital del padre, tutor o curador.
Artculo 47.- El proceso electoral se efecta conforme al Reglamento de

Elecciones que regula la organizacin y desarrollo del proceso electoral.
El Reglamento de Elecciones es elaborado por el Comit Electoral y aprobado

antes del inicio del proceso electoral por la Asamblea General de la Asociacin.
Un ejemplar del Reglamento se remite al Director de la Institucin Educativa y
ser publicado en un lugar visible de la Institucin Educativa para conocimiento
de los asociados.
Artculo 48.- Las elecciones se realizan en el perodo comprendido entre el 1

de Octubre y el 30 de noviembre del ltimo de gestin de la Asociacin y
comprende:
Las elecciones se efectan por voto directo, universal y secreto.
Artculo 49.- La convocatoria a elecciones se realiza mediante aviso

publicado en un lugar visible del local escolar y a travs de esquelas dirigidas a
los padres de familia, tutores y curadores de la Institucin Educativa.
Artculo 50.- Las listas de candidatos para el Consejo Directivo y el Consejo

de Vigilancia son independientes una de otra. En ningn caso, una lista para
Consejo Directivo debe contener los candidatos para el Consejo de Vigilancia.
Cada lista acreditar un personero ante el Comit Electoral.
Artculo 51.- En las elecciones participarn por lo menos dos listas completas
de candidatos para ocupar cargos en el Consejo Directivo y el Consejo de
Vigilancia en forma independiente. Las listas de candidatos para Consejo
Directivo se presentarn junto con el Proyecto de Plan Operativo Anual de la
Asociacin.
Cuando se presenta una sola lista o no se presente ninguna, el Comit

Electoral prorroga el plazo de inscripcin de listas por 15 das tiles. Vencido el
mismo, de presentarse una sola lista, esta podr ser elegida, siempre que
obtenga la votacin favorable de ms de la mitad de asociados asistentes.
Artculo 52.- El Comit Electoral inscribe la lista de candidatos que cumplan

los requisitos establecidos y los publica en lugares visibles de la Institucin
Educativa para la presentacin de las respectivas tachas en el plazo de tres
das tiles contados a partir del da siguiente de su publicacin.
Las tachas sern resueltas por el Comit Electoral, dentro del plazo de 48
horas. En caso de admitirse la tacha, el Comit Electoral comunica por escrito
al personero de lista, para la subsanacin correspondiente en el plazo de 48
horas. Transcurrido el plazo para la subsanacin de tachas se proceder a la
inscripcin o eliminacin definitiva de la lista.
Artculo 53.- El Director de la Institucin Educativa, en coordinacin con el

Comit Electoral, facilitar los ambientes donde se realizar el acto electoral.
Artculo 54.- El Comit Electoral elige, por sorteo, a los miembros de mesa
entre los padres de familia, tutores y curadores que figuran en el Padrn de
Asociados. Se eligen tres miembros titulares y tres miembros suplentes por
cada mesa de sufragio. Cada mesa atiende hasta un mximo de cien padres
de familia. Las listas que participan en la eleccin pueden opcionalmente
acreditar un representante en cada mesa de sufragio en calidad de personero.
Artculo 55.- Los miembros de mesa son responsables de:

a. Instalar la mesa electoral mediante acta, para lo cual se presentarn 30
minutos antes del inicio de la votacin.
b. Recibir del Comit Electoral, las nforas, padrn electoral, cdulas de
votacin y los materiales que sean necesarios para el acto electoral.
c. Colocar dentro de la cmara secreta las listas de candidatos para el
Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia.
d. Conducir el acto de votacin con honestidad, imparcialidad y transparencia.
En caso de ausencia de algn titular, ste es sustituido por un miembro
suplente que ser uno de los asociados que concurra a la eleccin.
e. Concluida la votacin, llenar el acta de sufragio respectiva y entregar los
resultados de su mesa, as como el material utilizado al Comit Electoral.
Articulo 56.- Durante la votacin los padres de familia, tutores y curadores

electores observarn lo siguiente:
a. Comprobar que su nombre figure en la lista de electores.
b. Presentar su Documento Nacional de Identidad (DNI) al Presidente de
Mesa. En caso de los tutores y curadores, adems acreditarn con la
documentacin correspondiente su condicin de tales.
c. Recibir la cdula de votacin e ingresar a la cmara secreta a fin de ejercer
su derecho a voto.
d. Colocar su voto en el nfora respectiva y su firma y huella digital en el
padrn electoral.
Articulo 57.- Los miembros de mesa, una vez concluida la votacin, efectan
el conteo de votos registrndolos en una hoja borrador. Acto seguido,
transcriben los resultados al acta de escrutinio y lo entregan al Comit
Electoral.
Articulo 58.- El Comit Electoral efecta el consolidado de las actas remitidas

por las mesas de votacin y anuncia los resultados el mismo da de la eleccin.
El Comit Electoral proclama ganador a la lista que obtiene la mayor votacin,
entregando al personero la constancia respectiva.
Artculo 59.- El Comit Electoral informa por escrito a la Direccin de la

Institucin Educativa, sobre los resultados del proceso electoral y coordina para
determinar el da y hora para el acto de juramentacin de los integrantes del
Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia. La instalacin del Consejo Directivo
y del Consejo de Vigilancia de la Asociacin se realiza luego de la
juramentacin correspondiente.
CAPTULO XI
DEL REGISTRO DE DIRIGENTES DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE
FAMILIA
Artculo 60.- El Registro de dirigentes de las Asociaciones, es un libro donde

se anotan los datos de identificacin de los padres de familia, tutores o
curadores que ocupan cargos nicamente en el Consejo Directivo o el Consejo
de Vigilancia de una Asociacin y est a cargo del rea de Gestin Institucional
de la Unidad de Gestin Educativa Local respectiva.
Artculo 61.- Las Unidades de Gestin Educativa Local a travs del rea de
Gestin Institucional, o quin haga sus veces, son los responsables de
establecer y mantener actualizado el Registro de los Consejos Directivos y
Consejos de Vigilancia de las Asociaciones de su jurisdiccin.
Artculo 62.- El Registro de los Consejos Directivos y Consejos de Vigilancia

de las Asociaciones, contiene los siguientes datos:
a. Nmero de Orden.
b. Cdigo de registro que ser autogenerado e indicar:
o Departamento.
o Provincia.
o Distrito.
o Nmero de Orden de Inscripcin.
c. Fecha de registro.
d. Vigencia de gestin.
e. Nombres y apellidos y cargos de los integrantes del Consejo Directivo y
Consejo de vigilancia.
f. Institucin Educativa.
g. Direccin de la Institucin Educativa.
h. Fecha del acta de aprobacin por la Asamblea General, del ltimo balance
econmico de la Asociacin.
Artculo 63.- El registro de los Consejos Directivos y de los Consejos de

Vigilancia de las Asociaciones, lo realiza el rea de Gestin Institucional de la
Unidad de Gestin Educativa Local respectiva, en base al Informe Final y Acta
remitidos por el respectivo Comit Electoral de la Asociacin.
Artculo 64.- El registro de dirigentes de las Asociaciones funciona de manera

interconectada en el mbito nacional. En caso de traslado de matrcula del
alumno a otra Institucin Educativa, los responsables del Registro, a solicitud
de parte interesada, informan si el padre de familia, tutor o curador es dirigente
de una Asociacin de una Institucin Educativa.
Artculo 65.- El registro del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia ser
cancelado por la Unidad de Gestin Educativa Local por las siguientes
causales:
a. Por falsedad en los documentos presentados para el registro.
b. Por remocin total de los integrantes del Consejo Directivo y/o del Consejo
de Vigilancia.
Artculo 66.- El presidente del Consejo Directivo de la Asociacin o en su

defecto, el Director de la Institucin Educativa, informa a la Unidad de Gestin
Educativa Local la remocin o sustitucin parcial de los dirigentes del Consejo
Directivo y del Consejo de Vigilancia de la Asociacin, adjuntando el Acta
respectivo.
Artculo 67.- Las instancias de gestin educativa descentralizadas del Sector

Educacin reconocen, para fines del servicio educativo conforme a la Ley N
28044 Ley General de Educacin, nicamente a las Asociaciones de las
Instituciones Educativas, que han sido debidamente constituidas y registradas
en las respectivas Unidades de Gestin Educativa Local, conforme a la Ley N
28628 y el presente Reglamento.
CAPTULO XII
DE LA REPRESENTACIN DE LA ASOCIACIN ANTE EL CONSEJO
EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Artculo 68.- La Asociacin acredita su representacin ante el Consejo

Educativo Institucional por el perodo de dos aos y su eleccin se realiza en
los tres ltimos meses del ao lectivo, por voto universal secreto y directo.
Artculo 69.- La representacin de la Asociacin ante el Consejo Educativo
Institucional reunir los mismos requisitos que se exigen para ser candidato al
Consejo Directivo de la Asociacin y no podr ejercer simultneamente otro
cargo en la Asociacin.

Institucional, informa al Consejo Directivo de la Asociacin sobre las acciones
realizadas en funcin a la participacin, concertacin y vigilancia ciudadana en
la Institucin Educativa. Al finalizar el ao escolar, presentar dentro del plazo
de quince das tiles, un informe por escrito ante Asamblea General de la
Asociacin.

Institucional concluye por una de las siguientes causales:
a. Al dejar la Institucin Educativa por retiro del hijo, o por concluir los
estudios.
b. Por tres inasistencias injustificadas consecutivas o seis no consecutivas a
las sesiones del Consejo Educativo Institucional.
c. Por no acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea General de la
Asociacin conforme a Ley.
d. Por no presentar a la Asamblea General de la Asociacin el informe de
gestin correspondiente al segundo semestre.
CAPTULO XIII
Artculo 72.- El Consejo Directivo de la Asociacin en el marco del Proyecto

Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), coordina con los
organismos e instituciones pblicas y privadas nacionales e internacionales,
para el logro de su finalidad conforme a la Ley y el presente Reglamento.
Artculo 73.- Las Asociaciones en coordinacin con la Direccin de la

Institucin Educativa pblica colabora en el mejoramiento de la infraestructura y
el equipamiento de la correspondiente Institucin Educativa, asimismo,
participa en campaas de seguridad ciudadana, limpieza pblica, conservacin
de medio ambiente, prevencin de la drogadiccin y del abuso sexual y otras
que contribuyan a la formacin integral de los educandos.
TTULO III
RGIMEN ECONMICO
CAPTULO I
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS DE LA APAFA
Artculo 74.- La administracin de los recursos econmicos de la Asociacin

es responsabilidad del Consejo Directivo.
Artculo 75.- Son recursos de la Asociacin los siguientes:

a. La cuota anual ordinaria, las cuotas extraordinarias y las multas que se
impongan a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea
General.
b. Los fondos que recauden en las actividades realizadas que se encuentren
en el Plan Operativo Anual articulado con el Plan Anual de Trabajo de la
Institucin Educativa.
c. Los muebles y materiales que se adquieran para el trabajo de la Asociacin.
e. Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos
escolares.
f. Otros recursos que le sean asignados o que procedan de otras fuentes.
Artculo 76.- El monto de la cuota anual ordinaria es aprobado en Asamblea
General, sin exceder en ningn caso del 1.5% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General.
Artculo 77.- La Asociacin no exigir pagos ni realizar acciones que limiten

el libre ingreso y la permanencia de los estudiantes en la Institucin Educativa.
El pago de la cuota ordinaria o extraordinaria no constituye requisito ni es
impedimento para matricular o ratificar la matrcula de los estudiantes.
Si el asociado tuviese dificultades econmicas para abonar la cuota ordinaria,

la Asociacin otorgar facilidades para cumplir con el pago respectivo, como
son: su fraccionamiento, compensacin con servicios a favor de la Institucin
Educativa u otros mecanismos contemplados en el estatuto o aprobados por la
Asamblea General.
Artculo 78.- Los recursos captados por la Asociacin, son destinados a

financiar las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo de la Institucin
Educativa, las mismas que estn orientadas a:
a. Mantenimiento, ampliacin y reparacin de la infraestructura educativa.
b. Renovacin, conservacin y refaccin del mobiliario.
c. Equipamiento e implementacin de las tecnologas de informacin y
comunicacin (TIC).
d. Desarrollo de programas de capacitacin de los asociados poniendo nfasis
en la Escuela de padres y en temas relacionados con la formacin del
estudiante y en actividades de colaboracin a la gestin de la Institucin
Educativa.
e. Adquisicin y mantenimiento de materiales educativos, ldicos y deportivos
con la finalidad de reforzar y ampliar los aprendizajes de los estudiantes.
f. Apoyo a las acciones de capacitacin del personal docente y administrativo
Artculo 79.- Los recursos de la Asociacin no podrn utilizarse para financiar

el pago de remuneraciones del personal docente requerido para las horas
obligatorias del Plan de estudios oficiales as como para las remuneraciones
del personal administrativo y de servicio de la Institucin Educativa.
Artculo 80.- Las adquisiciones efectuadas por la Asociacin son donadas a la

Institucin Educativa mediante acta, dentro de los treinta (30) das siguientes a
su adquisicin. El Director de la Institucin Educativa aceptar por Resolucin
la donacin lo incorpora al inventario patrimonial, en un plazo no mayor de diez
(10) das de la fecha de recepcin.
Artculo 81.- Los ingresos de la Asociacin, son depositados o retirados de la

cuenta de ahorros con la firma solidaria del Presidente y el Tesorero del
Consejo Directivo.
El Consejo Directivo da cuenta del movimiento econmico en forma trimestral y

anual a la Asamblea General para su aprobacin. La aprobacin del balance
correspondiente al segundo semestre es condicin para continuar en los
cargos del Consejo Directivo y efectuar los cobros de la cuota de asociados
para el siguiente ao escolar.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS QUIOSCOS ESCOLARES
Artculo 82.- Los quioscos escolares son establecimientos ubicados dentro

del local escolar, dedicados al expendio de alimentos y bebidas adecuadas
para su consumo dentro de la Institucin educativa. La administracin de los
comedores y cafeteras ubicados dentro del local escolar estn a cargo de la
Institucin Educativa y sus recursos constituyen ingresos propios para fines
educativos.
Artculo 83.- Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de

los quioscos escolares constituyen recursos de la Asociacin y son destinados
en coordinacin con el Director de la Institucin Educativa para financiar el
mantenimiento, reparacin y ampliacin de la infraestructura y el equipamiento
educativo.

administracin o concesin de los quioscos escolares pueden orientarse a fines
distintos a los previstos en la Ley, siempre que su utilizacin sea de inters
general para la institucin educativa, bajo responsabilidad y previa aprobacin
del Consejo Directivo, dando cuenta a la Asamblea General.
Artculo 84.- La licitacin, adjudicacin, pautas higinicas, requisitos

sanitarios y dems condiciones para los quioscos escolares, se regulan por el
Decreto Supremo N 026-87-SA Reglamento de Funcionamiento Higinico
Sanitario de Quioscos Escolares, teniendo en cuenta lo siguiente:
a. La adjudicacin de los quioscos escolares se efecta mediante licitacin a
personas naturales o jurdicas ajenas a la institucin educativa. El proceso
de licitacin est a cargo de una Comisin de Adjudicacin, integrada por el
Director de la Institucin Educativa, el presidente del Consejo Directivo de la
Asociacin, un representante del personal docente y un representante de
los alumnos.
b. Las bases para la licitacin de los quioscos y la supervisin de su
funcionamiento tendrn en cuenta las normas generales de higiene,
condiciones y requisitos sanitarios de la elaboracin, manipulacin y
expendio de los alimentos.
Artculo 85.- Los fondos provenientes de la administracin o concesin de los

quioscos escolares son depositados en una cuenta de ahorros especfica,
independiente de los otros ingresos de la Asociacin, con la firma solidaria del
Presidente y Tesorero del Consejo Directivo.
Artculo 86.- El Consejo Educativo Institucional es responsable de vigilar el

adecuado funcionamiento de los quioscos escolares y la correcta
administracin de los fondos provenientes de los mismos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Queda prohibida la conformacin de juntas directivas transitorias o
similares de las Asociaciones.
Segunda.- Las Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones

Regionales de Educacin, segn corresponda, establecern de acuerdo a su
realidad, los mecanismos que garanticen la eleccin de representantes de las
Asociaciones de su jurisdiccin ante el Consejo Participativo Local de
Educacin o Consejo Participativo Regional de Educacin respectivo, y de los
veedores ante los comits especiales que se constituyan de acuerdo a Ley,
teniendo en cuenta los siguientes requisitos:
a. Convocatoria de los representantes de las Asociaciones de las instituciones
educativas pblicas de la jurisdiccin, a una asamblea para la eleccin
correspondiente.
b. La asistencia no menor del 50% de los representantes, de las Asociaciones
de la jurisdiccin.
Tercera.- Las Unidades de Gestin Educativa Local a travs del rea de

Gestin Institucional o quien haga sus veces, asesoran a los padres de familia
para el mejor cumplimiento del presente Reglamento.
Cuarta.- Los casos de apropiacin ilcita de fondos o sustraccin de bienes de

la Asociacin sern denunciados ante el Ministerio Pblico y Poder Judicial,
para los fines de Ley, por los asociados o la autoridad educativa que conozca el
hecho.
Quinta.- En los casos en que transitoriamente las instituciones educativas

pblicas dependan de la Direccin Regional de Educacin, esta Instancia
asume las responsabilidades sealadas para la Unidad de Gestin Educativa
Local en el presente Reglamento.
Sexta.- Los Consejos Directivos y Consejos de Vigilancia de las Asociaciones

de Padres de Familia, antes de la vigencia de la Ley N 28628 concluyen
indefectiblemente sus funciones en el mes de octubre del presente ao, sin
lugar a reeleccin inmediata.

Ley #28628 (Apafa)

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LEY N 28628

Ha dado la Ley siguiente:

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DE LAS ASOCIACIONES

Artculo 1.- Objeto de la Ley

Artculo 2.- mbito de aplicacin

La presente Ley se aplica a las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica

Artculo 3.- Participacin en el proceso educativo

Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin, direcciones regionales de

DE LA ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA

La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) es una organizacin estable de personas

Artculo 5.- Integrantes

En la Asociacin de Padres de Familia participan los padres de familia, tutores y

Artculo 6.- Atribuciones

La Asociacin de Padres de Familia ejerce las siguientes atribuciones:

1. Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo

Artculo 7.- Estructura orgnica bsica

Artculo 8.- Asamblea General

Artculo 9.- Atribuciones de la Asamblea General

Son atribuciones de la Asamblea General de la APAFA:

a. Aprobar y modificar el estatuto.

Artculo 10.- Consejo Directivo

El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo de la APAFA. Sus integrantes son elegidos

No pueden integrar el Consejo Directivo, el Consejo de Vigilancia ni el Comit

a. El personal directivo y jerrquico, o los docentes y trabajadores administrativos

Artculo 11.- Cdigo de tica

El estatuto de las Asociaciones de Padres de Familia debe contener un Cdigo de tica.

DE LOS PADRES DE FAMILIA

Artculo 12.- Deberes

a. Educar a sus hijos, tutelados y curados.

Artculo 13.- Derechos

Los padres de familia, tutores y curadores tienen derecho a:

1. Elegir la institucin educativa y participar en el proceso educativo de sus hijos,

Artculo 14.- Proceso de elecciones

Corresponde al Comit Electoral resolver, en ltima instancia, los reclamos que se

DEL RGIMEN ECONMICO

Artculo 15.- Recursos

Son recursos de la APAFA los siguientes:

a. La cuota anual ordinaria y la extraordinaria as como las multas que se imponen

Artculo 16.- Destino de los recursos

a. El mantenimiento y reparacin de la infraestructura fsica.

Excepcionalmente, y en situacin de urgencia, las utilidades provenientes de la

Artculo 17.- Transferencia de bienes

Artculo 18.- Coordinacin institucional

La APAFA puede establecer relaciones de coordinacin con instituciones pblicas y

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Aplicacin progresiva del artculo 6 numeral 1, incisos h) y l)

Las atribuciones establecidas en el artculo 6, numeral 1, incisos h) y I) se

Encrgase al Ministerio de Educacin elaborar y aprobar el reglamento de esta Ley,

TERCERA.- Simplificacin de trmites

Crase el Registro de Dirigentes de las Asociaciones de Padres de Familia en cada

QUINTA.- Normas derogatorias

Derganse las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO

Presidente del Congreso de la Repblica

FAUSTO ALVARADO DODERO

Primer Vicepresidente del

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Mando se publique y cumpla.

Presidente Constitucional de la Repblica

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD