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  • Acta 914 5 Enero

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    CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES SESION ORDINARIA N° 914 JUEVES 05 DE ENERO 2017 En Las Condes, a 05 de Enero de 2017, siendo las 16:30 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Sesi6n Ordinaria N° 914 del Concejo Municipal de Las Condes, bajo la presidencia del Alcalde, sefior Joaquin Lavin Infante, con la concurrencia de los Concejales, sefiores: Julio Dittborn Cordua, Carlos Larrain Hurtado, Martita Fresno Mackenna, Patricio Bopp Tocomal, Chris Velasco Vignola, Felipe de Pujadas Abadie, Maria Carolina Cotapos Mardones, Marcela Diaz Cofié, y Ricardo Cortés Ballerino, Siendo su Secretario, Jorge Vergara Gémez, Secretario Municipal. Asisten los siguientes funcionarios municipales, sefiores: Omar Saffie, Administrador Municipal; Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones; Alvaro Fuentes, Secretario de Planit n Comunal; Eduardo Lépez, Contralor Municipal; Patricio Navarrete, Director Juridico; Carlos Alarc6n, Director de Desarrollo Comunitario; Oscar Arévalo, Director de Transito y Transporte PUblico; Pablo de la Llera, Asesor Urbanista; Ricardo Scaff, Director de Aseo y Ornato; Irma Gonzillez, Directora de Administracién y Finanzas; Rocio Crisosto, Directora de Obras Municipales; Ricardo Gutiérrez, Secretario General de la Corporacién de Educacién y Salud; Edna Pizarro, Directora de Salud; Alejandra Pérez, Directora de Educacién; Alberto Sola, Jefe del Departamento de Construccién y Aguas; Doris Rojas, Jefe del Departamento de Recursos Humanos; Carmen Gloria Oisel, Jefe del Departamento de Parques y Jardines; Cristian Montero, Profesional de la Direccién de Obras; Norberto Pavez, Jefe del Departamento de Inspeccién General; Marfa Inés Ruiz, Jefe de Prensa Alcaldia; Soledad Matute, Jefe Oficina Atencién al Vecino y Andrea Godoy, Secretaria Ejecutiva del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil. previo a tratar los temas de Ia convocatoria, como Alcalde, desea un El Alcalde Joaquin La de la Municipalidad de Las feliz. afio a los sefiores y sefioras Concejales, a todos los funcion: Condes y a todos los presentes en la sala. ORDEN DEL DIA ENTREGA DE LA SIGUIENTE ACTA © Acta N° 913 Sesién Ordinaria de fecha 22 de Diciembre de 2016. APROBACION DE LA SIGUIENTE ACTA © Acta N° 912 Sesién Ordinaria de fecha 15 de Diciembre de 2016. El sefior Julio Dittborn, seiala que hard llegar directamente al Secretario Municipal algunas ones menores respect del Acta de la sesién celebrada con fecha 15 de diciembre de Se aprueba el Acta indicada precedentemente con las observaciones que pudiesen hacer los seftores Concejales al Secretario Municipal, sobre sus dichos, consignado en la misma. ORDEN DEL DIA 1. TEMAS DEL ALCALDE a) AYUDA ALA CIUDAD DE VALPARAISO EI Alcalde Joaquin Lavin, informa que la Municipalidad de Las Condes organiz6 una campafia de ayuda a la Municipalidad de Valparaiso, tras el incendio ocurrido hace pocos dias atris. La ayuda fue concentrada en aquellos productos solicitados por dicho municipio, para lo cual se establecieron tres lugares de recopilacién: en el hall del Edificio Consistorial y a la salida de las, estaciones de Metro El Golf y Los Dominicos. En dicho operativo, se logré reunir bastantes cosas, no todas en muy buen estado, las cuales no serén incluidas en la entrega. A modo de ejemplo, se recibié ropa usada, la cual debe ser sanitizada, para efecto de ser donada. CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES: Deja constancia en Acta respecto de sus agradecimientos a los vecinos, por el apoyo que entregaron en la emergencia que vivié la Ciudad de Valparafso. b) TRANSMISIONES DE LAS SESIONES DE CONCEJO MUNICIPAL El Alcalde Joaquin Lavin, sefiala que, en la sesién pasada, el Concejal De Pujadas sugirié que las sesiones del Concejo Municipal fuesen transmitidas por streaming, por lo que solicit6 a don Omar Saffie, Administrador Municipal que indagara respecto a cémo se podria implementar dicho sistema y cudles eran los costos asociados. Da la palabra al Administrador Municipal, para efecto que explique dicha materia. El Administrador Municipal, sefior Omar Saffie, muestra en pantalla un diagrama, en el cual se da cuenta respecto de cémo funciona el Streaming. Explica que se trata de una transmisién digital dirigida a distintos medios, a través de un proveedor de Internet, por lo que podria ser utilizada via facebook, celular 0 televisor, cuya calidad depende de la fuente de grabaciGn o fuente de archivos, como de la velocidad interna. A continuaci6n, muestra en pantalla, el costo que podrfa presentar este sistema tecnolégico por cada sesién del Concejo Municipal. T= Proveedoe a as ae 7 A 1 38 aa 1.264.866 rE B = 38 1.001.354 a 38 a” 1001.38: _ 31 I 516.898 Informa que se reuni6 con algunos proveedores de este sistema, para efecto que presentaran sus respectivas cotizaciones. En promedio, cada transmisién tendria un costo de $ 1.000.000, puesto {que se trata de una transmisién en HD, que presenta una definici6n de alta velocidad. A modo de ejemplo, informa que Netflix transmite via streaming. Actualmente, la Municipalidad de Nufioa transmite las sesiones del Concejo Municipal, a través de streaming. Concluye diciendo que el Concejo Municipal debe tomar la decisién si se desarrolla un plan piloto o si se posterga o descarta la implementaciGn de streaming. El Alcalde Joaquin Lavin, entiende que el sistema streaming permite a los usuarios ver en directo, a través de un medio tecnolégico, las sesiones del Concejo Municipal. Ademis, entiende que las grabaciones quedan almacenadas en el sistema, por lo que podrian ser vistas al dia siguiente, por ejemplo. El Concejal Julio Dittborn, sefiala que, como Concejal, es sumamente partidario de la transparencia, que es el objetivo que se busca lograr con la implementacién del sistema streaming. Sin embargo, cabe seffalar que las sesiones del Concejo Municipal son piblicas, de manera que no se impide el ingreso de ninguna persona que dese presenciar y escuchar todas las materias que se tratan en dichas sesiones. Agrega que ademas del costo, le parece que streaming se podria asimilar a las Comisiones de la Cémara de Diputados, en las cuales particip6 durante doce afios, todas la cuales eran filmadas y transmitidas a través del Canal del Congreso Nacional. En general, los temas que se trataban en dichas comisiones, se desarrollaban en forma lenta, basicamente, porque esta herramienta permitia a muchos sefiores Diputados tener un mayor impacto politico, en cuanto al mensaje que deseaban transmitir a la comunidad. Por consiguiente, si algin Concejal desea utilizar dicha herramienta con ese fin, indudablemente, se podrian alargar las sesiones del Concejo Municipal, lo que no le parece adecuado. Ademis, en su opinién, le resta a las discusiones una cierta espontaneidad, la que si se da cuando no existe una filmacién de por medio. A modo de ejemplo, considera que, en términos politicos, un Concejal podria sentirse limitado de decir que no esté informado respecto de un tema en particular, pero no es factible estar en conocimiento cabal de todas las materias, puesto que 2 CON | MUNICIPAL DE LAS COND dificilmente pueden participar de todas las comisiones. Sin embargo, si se dijera una cosa de esa indole © cualquier otra connotacién espontanea, a través del sistema streaming, podria ser mal interpretadas 0 disminuidas por parte de los usuarios. Dado lo anterior, como Concejal, es partidario de dar més transparencia a las sesiones del Conejo ‘Municipal. Por ejemplo, el Concejal Bopp les sugirié a algunos Concejales que todas las votaciones podrian ser publicadas en las redes sociales, de manera que los vecinos de Las Condes estuviesen en conocimiento permanente respecto de los votos emitidos por cada sefior Concejal, en cuanto a cada una de las materias que se incorporan en las tablas de convocatorias. La Concejal Martita Fresno, sefiala que se suma al planteamiento del Concejal Dittborn, puesto que independiente del costo econémico que implica la implementacién del sistema streaming, considera que este Concejo Municipal es suficientemente transparente y abierto al piblico. Ademés, todas las sesiones cuentan con sus actas respectivas, las que pueden ser solicitadas por la Ley de Transparencia. Por consiguiente, como Concejal, esté plenamente de acuerdo con la sugerencia del Concejal Patricio Bopp, puesto que dicho mecanismo permitiria a los vecinos de Las Condes estar informados sobre cmo votan los Concejales, respecto de los distintos temas municipales. La Concejal Carolina Cotapos, concuerda plenamente con el ejemplo que plantes el Concejal Dittborn, puesto que en varias oportunidades miré las transmisiones de las comisiones de diputados, constatando que, efectivamente, eran sumamente largas, por las razones explicadas por 10 Concejal, cosa que también podria ocurrir en el caso de este Concejo Municipal, en lo cual no esté de acuerdo, puesto que el principal objetivo de las sesiones es resolver las materias municipales de la forma més rapida posible. Ademis, el costo del sistema streaming asciende alrededor de $ 50,000,000 anuales, lo que representa un monto bastante cuantioso. Por consiguiente, como Concejal, esté de acuerdo en hacer piiblicas las votaciones u otro mecanismo que se considere transparente, pero que no presente el mismo costo que el sistema streaming. El Concejal Ricardo Cortés, sefiala que también es factible implementar un sistema de streaming a través de una red social gratuita, como facebook. En cuanto a la conveniencia de filmar las sesiones del Concejo Municipal, considera que, en la actualidad, se busca contar con un estindar de transparencia, independiente que presenta los inconvenientes que planteé el Concejal Dittborn, Por consiguiente, como Concejal, considera importante buscar un mecanismo de estas caracteristicas, a un menor costo, teniendo Ios resguardos correspondientes EI Concejal Patricio Bopp, comparte plenamente los argumentos esgrimidos por el Concejal Dittborn, puesto que esti seguro que si se implementa el sistema streaming, se alargaran bastante las sesiones del Concejo Municipal. No obstante, esté de acuerdo que se debe avanzar hacia la transparencia, raz6n por Ia cual sugitié a algunos Concejales que, al igual como se efectéa en la Municipalidad de La Reina, sean publicadas en las redes sociales todas las materias que se tratan en el Concejo Municipal, acompafiadas del voto de cada Concejal. Cabe hacer presente que, en general, las redes sociales representan el canal més instanténeo de los vecinos, por lo que es partidario que se utilice esa herramienta para registrar cada una de las votaciones. El Concejal Felipe de Pujadas, sefiala que valora la discusién, puesto que, hace ocho afios atrés, una ex Concejal propuso reducir las actas s6lo a Ios acuerdos, por lo que considera un avance que hoy se esté discutiendo respecto a publicar las actas en las redes sociales o implementar un sistema streaming més econdmico. En ese contexto, como Concejal, le corresponde regirse por la opinién mayoritaria, por 1o que comparte la sugerencia del Concejal Patricio Bopp, puesto que se acerca ‘mucho més @ no tener nada. CONCEIO MUNICIPAL DE LAS CONDES No obstante lo anterior, sugiere que, ademés, se publique un pequefio extracto de los tem: votados, en cuanto a la forma en que vot6 cada Concejal, puesto que, al igual como podria existir una distorsién respecto a filmar en vivo las sesiones del Concejo Municipal, también podrian malinterpretarse las votaciones si no se incorporan los argumentos que se tuvieron a la vista para aprobar o rechazar una materia en particular. Hace presente que, en general, los Concejales cuentan con un argumento plausible para pronunciarse en contra de una materia, el cual es importante que quede consignado en la votacién. Considera que de esa forma, se otorga una mayor transparencia y equidad a las votaciones. Por otra parte, comparte el planteamiento esgrimido por el Concejal Ricardo Cortés, en cuanto a que, actualmente, existen transmisiones en directo a costo cero y no necesariamente presentan los valores que expuso la Administraci6n Municipal. El Concejal Carlos Larrain, informa que, en la actualidad, existen muchos municipios de Chile que utilizan el sistema streaming, tales como: Penco, Concepcién, Vifia del Mar, Macul, Los Angeles, Valdivia, Antofagasta, Nufioa, etcétera. En lo personal, cree que es una herramienta bastante poco til, puesto que resta naturalidad y profundidad al debate. A modo de ejemplo, todos han visto, en muchas reuniones del Concejo Municipal, a partidarios de uno u otro concejal que filman las sesiones con las cémaras de sus celulares, sin ningtin tipo de proporcién o mesura, principalmente, en periodo de campaiia electoral. A su juicio, el anélisis profundo de los temas municipales no requiere de una filmacin; ademés, considera que los politicos tampoco deben saturar a la poblacién con tantas imagenes, si las actas de todas las sesiones del Concejo Municipal se encuentran consignadas en la pagina web del municipio, por lo que pueden ser descargadas por todos aquellos que estén interesados en conocer las materias que se discuten al interior de este concejo. Vale decir, lus Actas del Concejo Municipal ni siquiera se requieren solicitar via la Ley S, puesto que todas estén elevadas en la pagina web de la Municipatidad de Las Concluye diciendo que el sistema streaming es sumamente costoso y ademés, no ayuda al debate profundo de las materias municipales. Ademés, todos los acuerdos que se adoptan en el Concejo Municipal se encuentran transcritos en las respectivas actas, con los argumentos correspondientes. Cree que todos los Concejales tratan de votar segiin su mejor entender y de acuerdo a las explicaciones que se entregan en las sesiones. Por consiguiente, reitera que no hace falta implementar un sistema streaming, porque no contribuye en el debate y ademés, se trata de un costo adicional que podrfa encauzarse en otros procesos bastantes més importantes. La Concejal Marcela Diaz, sefiala que se suma a la opinién del resto de los Concejales, en términos que no es necesario implementar un sistema streaming, considerando que todas las Actas se encuentran publicadas en Transparencia Activa. Ademés, si un vecino presenta cierta dificultad para acceder a alguna informaci6n municipal, puede solicitarla por Transparencia Pasiva Por otra parte, considera que los recursos municipales son limitados y, en este caso, el costo que implica el sistema streaming es sumamente cuantioso. No obstante, comparte que la sociedad actual no puede estar fuera de los medios digitales, por lo que esta de acuerdo en estudiar la factibilidad de utilizar una red social para estos efectos, como facebook, cuya transmisién no tendria mayores costos para el municipio. Asimismo, considera importante que se publique, en las, redes sociales, las Tablas de Convocatoria, previo a las sesiones, para efecto que los vecinos estén informados respecto de los temas que se van a tratar en el Concejo Municipal. El Concejal Christian Velasco, sefiala que, sin lugar a dudas, lo més importante esté reflejado en los votos que emite cada uno de los Concejales, puesto que, en general, los vecinos no estén informados respeto a c6mo se pronuncia el Concejal, por el cual votaron en las elecciones. Incluso, algunos vecinos podrian constatar que aquel Concejal que los representa vota en contra de cosas que a ellos les interesa sacar adelante. Por consiguiente, si se aprueba publicar las votaciones, solicita que se realice en forma retroactiva, desde la primera sesién de instalacién del nuevo Concejo Municipal. CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES El Alcalde Joaquin Lavin, entiende que existe mayoria en publicar las votaciones del Concejo Municipal, por lo que sugiere acoger la sugerencia del Concejal Velasco, en términos de publicar todas las votaciones que se han efectuado desde Ia instalacién de este concejo. Dado el costo del sistema stre deben estar utilizando Facebook Lite, puesto que se trata dichas municipalidades estén cancelando $1.000.000 por sesién, puesto que muchas de ellas son de bastantes escasos recursos. Por consiguiente, sugiere dejar dicha materia para un andlisis posterior y sélo aprobar la publicacién de todos los acuerdos del Concejo Municipal. ing, piensa que los municipios que mencion6 el Concejal Larrain, de un sistema gratuito. No cree que El Concejal Carlos informa que también indagé si este sistema se utiliza en municipios de otros paises. Sin embargo, no encontté ninguna informacién al respecto, lo cual significa que tampoco se trata de una tendencia mundial. El Concejal Felipe de Pujadas, reitera que también es importante incluir una pequefia resefia respecto del fundamento que se tuvo a la vista para votar en contra de un tema en particular, de manera que no se estigmatice a un Concejal por rechazar una materia determinada, A modo de ejemplo, en ciertas oportunidades, se vota en contra de una patente de alcoholes, pero siempre existe un fundamento para aquello. Por unanimidad, se aprueba adoptar los siguientes acuerdos: ACUERDO N° 01-A 2017 Se rechaza hacer piblicas las Sesiones de Concejo Municipal Via Streaming, ACUERDO N° 01-B /2017 Se acuerda publicar en forma separada, en la pagina Web Municipal, indicando como vot6 cada uno de los Concejales. c) _ REUNION CON EL CONTRALOR El Alcalde Joaquin Lavin, informa que en el municipio existe una preocupacién, principalmente, por la Oficina de Asesoria Urbana y Direccién Juridica, respecto del Plan Regulador Comunal, el cual data del afio 1995, por lo que presenta una vigencia de veinte afios, pero ha resultado bastante visionario, puesto que establece ciertas normas que, posteriormente, fueron recogidas en la ley. Por ejemplo, aportes de las empresas constructoras a los espacios ptblicos, producto de una construcci6n. Sin embargo, dado algunos cambios legales, 1a Contralorfa General de 1a Repéblica ha comenzado a objetas ciertas decisiones adoptadas por la Municipalidad de Las Condes, basndose en este instrumento regulador. A modo de ejemplo, el Plan Regulador Comunal establece un incentivo para aquellas constructoras que soterran los cables aéreos, en términos de aumentar la constructibilidad del proyecto en un 10%, sin embargo, la Contraloria General objeta dicho incentivo, argumentando que existen nuevas normas legales. Asimismo, en el caso de Colén Oriente, el Plan Regulador establece que sélo es factible otorgar patentes de alcoholes en calles anchas y en areas con desarrollo comercial, 1o que también ha sido objetado por la Contraloria General. Como también, el Plan Regulador permite desarrollar un edificio de menor tamafio en un predio residual, independiente cual sea el sector. En fin, el instrumento regulador establece diversas normas que ha objetado el Grgano contralor, declarando Ia inaplicabilidad de ciertos decretos alcaldicios, basandose en la interpretacién de nuevas normas legales que se han instituido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, lo cual ha paralizado algunas gestiones del municipio, como la recepcién final de aquellos proyectos que utilizaron un 10% de constructibilidad, como incentivo, producto del soterramiento de los cables aéreos. En ese contexto, existe una cierta preocupaci6n respecto de la materia, puesto que el municipio no desea impulsar modificaciones al Plan Regulador Comunal que afecten el espiritu original del 5 CONCEIO MUNICIPAL DE LAS CONDES ‘mismo, el cual es bastante restrictivo, en términos que ha permitido el desarrollo de la comuna de Las Condes, pero con la correspondiente proteccién de los barrios residenciales. Dado lo anterior, junto al Director Juridico y Asesor Urbano, sostuvieron una reunién con don Jorge Bermidez, Contralor General de la Reptiblica y con la Contralora Regional Metropolitana, correspondiente a esta zona, unidad fue creada recientemente. El Contralor General se mostr6 bastante receptivo sobre Ia materia, puesto que recomend6 que la Municipalidad de Las Condes solicitara una reconsideracién respecto de la declaracién de inaplicabilidad de los decretos alcaldicios respectivos. En general, el 6rgano contralor entendié los argumentos que se entregaron respecto de la materia, sin perjuicio, que debe cefiirse a la legistaci6n general. En ese contexto, en dicha reunién, se concluyé que se va a conformar una mesa de trabajo, en la cual participaré la Contraloria Regional Metropolitana respectiva y el equipo técnico municipal, para efecto de analizar cémo se podria adecuar el Plan Regulador Comunal a Jas nuevas normas legales, sin que ello implique modificar las disposiciones establecidas en el mismo. Por ejemplo, también se encuentra en cuestionamiento que los restaurantes del sector de Isidora Goyenechea utilicen parte del antejardin con mesas del local, Io cual esta permitido en el Plan Regulador Comunal, pero no asi en la ley general. Dicha disposicién perjudica a la comuna, puesto que si no se permite, en este sector, utilizar las terrazas de estos restaurantes, se corre el riesgo que muchos restaurantes se trasladen a otras comunas. Concluye diciendo que la Iinea a seguir, es mantener, en Io posible, todas las disposiciones existentes en el Plan Regulador Comunal. No obstante, si en algiin momento existe una nueva controversia con la Contraloria General, se traera a discusién del Concejo Municipal. @) PLAN VERANO El Alcalde Joaquin Lavin, informa que, a la fecha, se cuenta con un gran listado de obras a ejecutarse, desde hoy al 28 de febrero de 2017. Explica que, en general, los municipios aprovechan el perfodo de verano para ejecutar ciertas obras, como es el recapado de las principales aveni dado que implican un corte de transito importante y por ende, externalidades negativas. En segundo término, en el iltimo tiempo, el municipio se esta retroalimentado de parte de los vecinos, respecto de las obras que se desean ejecutar durante este perfodo, las cuales sern explicadas a continuaci6n, por don Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones. Previo a ello, informa que se recepcionaron muchas peticiones de lomos de toro, puesto que consideran un riesgo que los automoviles transiten a gran velocidad por ciertas calles de la comuna. Sin embargo, estas solicitudes no estan incluidas en el Plan Verano, dado que, previamente, requieren de una conversacién con los vecinos, puesto que nadie quiere que este elemento se construya frente a su domicilio, dado que implica frenazos, ruidos y otras externalidades negativas. Por consiguiente, en primer término, se evaluard si las solicitudes de lomos de toro se justifican en términos de transito y posteriormente, se realizaré una encuesta en el barrio, de manera que no s6lo responsa a una Sugerencia de uno o dos vecinos del sector. EI Director de Operaciones, sefior Juan Ignacio Jaramillo, informa que envi6 a todos los sefiores Concejales un plano impreso de Las Condes, en el cual se grafica los distintos equipamientos existentes en la comuna: comercial, educacional, salud, eteétera. EI Plan Verano comprende obras o servicios que, por su complejidad, el municipio realiza durante el periodo de receso de actividades de colegios, universidades y vacaciones, aprovechando 1a disminucién del flujo vehicular. A la fecha, el municipio ha recepcionado 728 opiniones, las cuales se han recogido a través de encuestas realizadas a Juntas de Vecinos, correos electi6nicos y facebook, de acuerdo se detalla en el siguiente cuadro y grafico. CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES Tz = Canta ee | ae : 2K i] 3 || ade Vacs a sree || i too | Hace presente que muchas de las peticiones fueron enviadas por ambos canales: correo y facebook, por lo que podrian estar repetidas. A continuacién, se anexa un cuadro, en el cual se detallan las obras solicitadas, de acuerdo a ia Cimaras de Video Vi Demareacién Vial “Ensanches de calle Gestion Juegos Infantiles ‘Mantencién de Equipamicnto Miquinas de Ejercicio Nuevas Superficies para Juegos ‘Nuevo Alumbrado Pablico ‘Nuevo Equipamiento Areas Verdes [Nuevos Juegos y Equipamiento Nuevos Pavimentos de Calles Obras en Colegio ‘Obras en Consultorio Puntos Limpios Recoleccién Recuperacién Espacio Pablico Reducior de Velocidad ‘RemodelaciGn de Plazas Reparacién de Pavimentos ‘Semitoros ‘Sombreadores para Juegos Infantiles 16 ‘Veredas 20 ‘Zona Canina con Agility 19 Las 166 obras que se indican como “Gestién”, no responden a obras fisicas, propiamente tales, sino que obedece a sugerencias de politicas que se solicita implementar al municipio. EI resultado que arrojé el estudio de las solicitudes, en términos que serén desarrolladas por el ‘Cimaras de Video Vigilancia 10 Demarcacién Vial 249) ‘Ensanche de Calle at Nuevas Superficies para Juepos 2 ‘Nuevo Alumbrado Pablico 36. __ "Nuevos Juegos y Equipamiento 17 ‘Nuevos Pavimentos de Calles 15 ‘Obras en Colegios 3 ‘Obras en Consultorios 2 ‘Recuperacién Espacio Pablico. 2 ‘Remodelacion de Plazas 4 ~ Reparacidn de Juntas y Grietas 21 CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES Seméforos T ‘Sefales LED para Colegios ‘Sombreadores para Juegos Infaniiles 10 ia Canina con Agility — 3 Cabe seftalar que las mayores solicitudes estén asociadas con obras de demarcacién vial, ‘alumbrado piblico y jardines en general (juegos y equipamientos, remodelacién plazas, zonas caninas, sombreadores plazas, superficie para juegos, etcétera), ‘A groso modo, el Plan Verano comprende MS 4.700.000, cuyo monto se podria segregar si algiin Concejal requiere de dicha informacién. El Alcalde Joaquin Lavin, aclara que M$ 2.000.000, de los M$ 4.700.000, serén destinados a recapados, recursos que estaban asignados en el presupuesto municipal, para ser ejecutados durante este verano. En cuanto a las obras individuales, cabe destacar aquellas que se contemplan ejecutar en la Rotonda Atenas, principalmente, bajo el puente sobre nivel existe una zona bastante degradada y foscura, por 1o que existen muchos reclamos, en términos de seguridad, Por consiguiente, se contempla efectuar un cambio en los pasos peatonales, 1o cual implica un despeje del area, en términos de arbustos; como también, contempla crear una nueva zona bajo el puente, a cada uno de sus lados, acompafiada de iluminaci6n led de gran intensidad y méquinas de ejercicio. El Director de Operaciones, sefior Juan Ignacio Jaramillo, agrega que, ademas, se recogieron algunas peticiones asociadas a Ia gestion municipal. A modo de ejemplo, la Corporacién de Educacién y Salud contempla incorporar algunos procedimientos en los miniconsultorios, por un valor de $ 270,000,000, dado que existen algunos reclamos respecto a que, en dichos centros, s6lo se realizan consultas, no asi procedimientos. Concluye diciendo que si algin Concejal requiere ampliar dicha informacién, se lo haga saber, para efecto de remitirselas a sus respectivos correos electrénicos. EI Alcalde Joaquin Lavin, agrega que dicho listado ain se encuentra en desarrollo, por consiguiente, si algin Concejal considera que falta incorporar una obra en particular, lo haga saber a la brevedad. Por ejemplo, hoy, en la maiiana, se recibi6 una peticién asociada a ensanchar un espacio existente en los estacionamientos de Las Condesas 5. Fl Concejal Felipe de Pujadas, considera importante que se haga llegar a los sefiores Concejales ules son las obras asociadas a la gestiGn. El Director de Operaciones, sefior Juan Ignacio Jaramillo, seiala que no ha sido fécil agrupar y procesar las solicitudes relacionadas con la gesti6n, puesto que, en general, es dificil interpretar ese tipo de peticiones. El ejercicio de solicitar 1a opinién ciudadana presenta una evaluaci6n sumamente positiva de parte del Concejo Municipal y de los profesionales que estén participando en la ejecucién del Plan Verano, puesto que se ha Ilevado de una forma muy positiva. Tanto es asi que, en general, en ninguna de las opiniones recibidas, se percibe una critica, sino que s6lo se emite un aporte 0 un apoyo a dicha iniciativa. El Concejal Felipe de Pujadas, aprovecha esta oportunidad, para efecto de solicitar que se reconsidere Ia instalacién de nueva luminaria en la calle Monroe, puesto que es el tinico eje de ese sector que no cuenta con luminarias peatonales. El Alcalde Joaquin Lavin, solicita a don Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones, que estudie la reconsideracién solicitada por el Concejal Felipe de Pujadas. La Concejal Martita Fresno, sefiala que, en la administracién pasada, se analiz6 la factibilidad de efectuar una mejora en la Rotonda Atenas, por diversos reclamos y opiniones recibidas respecto de este lugar, en términos de seguridad. Por consiguiente, consulta si las obras que se contemplan ejecutar en la Rotonda Atenas estén asociadas meramente a un hermosamiento del lugar 0 se considera, ademés, alguna gestién para mejorar los problemas viales que existen en el entorno de la rotonda. El Alcalde Joaquin Lavin, responde que la idea no es s6lo recuperar los espacios piblicos de la Rotonda Atenas, sino que, ademés, mejorar la seguridad vial de todo el entorno. No obstante, atin queda pendiente un cambio general de la Rotonda Atenas, puesto que no se puede desconocer que el paso sobre nivel es bastante poco estético. El Concejal Ricardo Cortés, consulta si se contempla un mejoramiento en la sefialética vial de aquellas avenidas que presentan s6lo una direcci6n a ciertos horarios del dia. A modo de ejemplo, ha recibido bastantes comentarios, en cuanto a que la Avenida Cristébal Colén no cuenta con suficiente sefializacién vial que indique el horario en el cual se permite circular hacia el oriente 0 hacia el poniente, a diferencia de Ia Avenida Presidente Riesco que cuenta con un mayor estindar, en términos de senalizacion. El Alcalde Joaquin Lavin, sefiala que, efectivamente, uno de los problemas que presentan las calles reversibles es 1a desinformaci6n, por lo que solicita a don Oscar Arévalo, Director de Trénsito y Transporte, que tome nota respecto del planteamiento esgrimido por el Concejal Ricardo Cortés. Por ejemplo, como Alcalde, también ha recibido algunas peticiones de los vecinos, respecto a modificar el horario de la Avenida Presidente Riesco, en términos de fijar el horario hacia el poniente hasta las 10:00 horas, el que, actualmente, es hasta las 12:00 horas. A su juicio, todas estas cosas pueden tener sentido en términos de trénsito, pero también, son importantes, en términos de la informacién. El Concejal Carlos Larrain, sefiala que es usuario permanente de la Avenida Crist6bal Col6n desde hace mucho tiempo y nunca ha visualizado un problema en los virajes que se realizan en dicha avenida, ni tampoco ha visto ningin accidente vehicular. A su juicio, el Gnico problema que presenta Crist6bal Colén esta asociado a los camiones recolectores de basura, los que citculan por dicha avenida en los horarios de mayor transito vehicular. En cuanto a los toldos que se contemplan instalar en algunas plazas, sugiere que se utilice el mismo disefio que elaboré don Pablo de a Llera, Asesor Urbanista para otras instalaciones municipales, puesto que daria una idea unificadora de las estructuras municipales. El Director de Operaciones, sefior Juan Ignacio Jaramillo, sefiala que la idea es instalar una estructura similar a la disefiada para la Casona Santa Rosa de Apoquindo, pero a una menor escala y con pilares més esbeltos. Actualmente, la plaza de Carol Urata con Avenida Las Condes, cuenta ‘con el toldo que se contempla instalar en el resto de las plazas. El Concejal Christian Velasco, dado que se contempla instalar nuevas cémaras de video vigilancia en la comuna, sugiere que algunas de ellas sean instaladas Crist6bal Colén, para efecto de monitorear el transito de dicha avenida, puesto que, a diferencia del Concejal Larrain, ha visualizado miltiples problemas en dicha calle, principalmente, en los horarios que existe circulacién para ambos sentidos. Incluso, los conductores acostumbran a virar hacia los edificios, existiendo doble linea continua, cuya imprudencia podria generar un grave accidente, principalmente, si se realiza dicho viraje antes de Hegar a un cruce que se encuentra emplazado en una curva. 2. ‘TEMAS SECRETARIA MUNICIPAL El Alcalde Joaquin Lavin, da la palabra a don Jorge Vergara, Secretario Municipal, para efecto que explique las materias relacionadas con su unidad. a) DECLARACION DE INTERESES Y PATRIMONIO El Secretario Municipal, sefior Jorge Vergara, informa que, con fecha de hoy, 05 de enero de 2017, vence el plazo para que el Alcalde y Concejales realicen su declaracién de intereses y patrimonio. 9 CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES La ley establece que Ia declaracién deberd efectuarse dentro de los treinta dias siguientes de la fecha de asuncién del cargo. Ademés, el declarante deberé actualizarla anualmente, durante ¢l mes de marzo, y dentro de los treinta dias posteriores a concluir sus funciones. El Alcalde Joaquin Lavin, entiende que esta declaracién es distinta a la que se efectud en el SERVEL, para efecto de inscribirse como candidato a Alcalde 0 Concejal. El Secretario Municipal, sefior Jorge Vergara, sefiala que es bastante similar a la que exigié el SERVEL. Los requisitos para realizar la Declaracién de Interés y Patrimonio (DIP), son los siguientes: © Cumplir con los requisitos de la Ley 20.880, como declarante. © Tener la “Clave Unica”, ta cual se solicita en el Servicio de Registro Civil, es Gnica ¢ intransferible. El tramite de solicitud es presencial en las oficinas de SRCEI, por parte del declarante. {C6mo se efecttia la Declaracién de Intereses y Patrimonio ~ DIP? © Consu Ruty la “Clave Unica” se ingresa al sistema computacional WEB que la Contraloria General de la Reptblica puso a disposicién de los declarantes, para realizar su DIP (www.declaracionjurada.cl). © La declaraci6n DIP, se efectuard, a partir de marzo de 2017, para todos los funcionarios que cumplan con los requisitos, con un plazo maximo de 30 dias, para realizarla, © Los funcionarios 0 autoridades incorporados al servicio, a contar de 02 de septiembre de 2016, que cumplan con los requisitos de la Ley 20.880, deben realizar la DIP dentro de 30 dias, desde su incorporaci6n. © El Jefe de Servicio tiene un plazo maximo de 30 dias, desde la fecha de recepcién del DIP, para enviarlas a la Contraloria General de la Repiblica. © — Cada declarante es responsable del contenido de su declaracién. La Contralorfa General cuenta con las facultades de fiscalizar las declaraciones. © Una vez enviada la informacién a la Contralorfa General de la Republica, no se puede modificar ni recuperar la DIP. El Alcalde Joaquin Lavin, entiende que existe claridad respecto de 1a materia, No obstante, consulta qué ocurre si algiin Concejal se atrasa en entregar la informacién. El Secretario Municipal, sefior Jorge Vergara, responde que, en su calidad de Jefe superior del servicio, para estos efectos, le corresponde comunicar, sea por email o por oficio, a la Contraloria General de la Repiblica, respecto de aquellos que no efectuaron la declaracién de intereses y patrimonio. Por consiguiente, como Jefe de Servicio, contempla entregar dicha informacién via ficio, de manera de contar con algunos dias adicionales. No obstante, una vez que responda la Contraloria General y Hegue la carta a los respectivos destinatarios, debe estar efectuada la declaracién, de lo contrario sera causal de multa. El Alcalde Joaquin Lavin, agradece 1a informacién entregada por el Secretario Municipal. b) INFORME DE SECRETARIA MINISTERIAL METROPOLITANA DE VIVIENDA Y URBANISMO O} N° 6045, DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2016 El Secretario Municipal, seftor Jorge Vergara, informa que corresponde dejar constancia en Acta respecto del Informe de la Secretaria Ministerial Metropolitana de la Vivienda y Urbanismo a la Contraloria General de la Repiiblica, de fecha 21 de diciembre de 2016. Dicho informe es del siguiente tenor: ORD.NY 6s ANT: 1) Preseniacién de fecha 27.01.2016, de Arto. Sr, Alejandro Huberman Rodriguez, Rep. Legal Asesorias Profesionales Mora y Huberman Aratos, Lida. a esta 10 CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES Stemi) 2) Ord. N° 0836 de fecha 11.02.2016 Seremi Minvu a DOM Las Condes. Solicita Informe, MAT.; Las Condes: Remite antecedentes y solicita Sumario Administrativo Art. 15° LGuC, ‘Santiago, 21 Diciembre 2016 A: CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA DE: SECRETARIO MINISTERIAL METROPOLITANO VIVIENDA Y URBANISMO 1. Junto con saludar cordialmente y en atencién a que ésta Seremi MINVU ha observado contravenciones ‘normativas tanto a la Ley General de Urbanismo y Construcciones (en adelante LGUC) a su Ordenanza General de fa Ley General de Urbanismo y Construcciones (en adelante OGUC), a la luz de los antecedentes recopilados A partir de la presentaci6n citada en el N° 1 del antecedente efectuada por el Arquitecto, Sr. Alejandro Huberman | Rodriguez, Representante Legal Asesorias Profesionales Mora y Huberman Arquitectos Limitada, donde solicits la intervencién de esta Secretaria Ministerial por cuando la D.O.M Las Condes efectus una observacién en Acta sespectiva al Expediente 0M-1119/2015, sobre ampliaciGn de oficinas profesionales en la propiedad ubicada en calle Carlos Alvarado N° 4856 de esa comuna, indicando la transgresion del articulo 40 bis de Ia Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal (PRC), de acuerdo al cual no seria factible la ampliacién solicitada, en ccircunstancias que estim6 el interesado que ello conlleva implicitamente la vulneraci6n de lo estipulado en el arffculo 2.1.33 de la Ordenanza General de Utbanismo y Construcciones (OGUC). Con fecha 11 de febrero de 2016, esta Secretaria Regional emite 1 Ord. N° 0836 solicitando informe a la DOM Las Condes, mediante el Ord. N° 0393 de fecha 25 de febrero de 2016, la D.O.M Las Condes remite el informe requerido por este Servicio, indicando cuales fueron sus fundamentos para formular la exigencia, a saber: + La Observacion N° | seflala, “(...) PARA EL AREA DE USO DE SUELO UV1, SOLO ES FACTIBLE LA AMPLIACION DE LOS CAMBIOS DE DESTINO, EN LAS VIAS, SECTORES Y CONDICIONES QUE SE ESTABLECEN EN EL ARTICULO 40 BIS. La via solicitada no se encuentra en el arifculo mencionado, por lo tanto, no ¢s factible tramitar Ia amipliacidn solicitada”. + “(..) El articulo 40 bis sefiala expresamente que para las zonas UV1, UV2 y UV3 las ampliaciones de las edificaciones con cambio de destino deberdn mantener las caracteristicas volumétricas de la edificacion existente hacia el espacio piblico y cumplir las condiciones de edificacién del area correspondiente a los cuadros sin densificacién. La ampliaci6n corresponde a un segundo piso, por lo que no mantiene esta condicién”. + “(..) no cumple enire otras cosas con la exigencia de estacionamientos y bicicletas, situacion no observada por uanto a juicio de esta DOM por no cumplir con uso de suelo no revisé el resto de las normas urbanisticas” + EI “Plan Regulador tiene por objetivo proteger los sectores residenciales (zonas de uso de suelo UV, UV1 y ‘UY2), del impacto de la alteracién de este cardcter preferentemente residencial, por los cambios de destino y las ampliaciones de estos én las zonas de uso de suelo sefialadas”. * “(...) Jo planteado por el interesado vulnera el desarrollo de la Comuna, lo aprobado por los vecinos, los estudios | de capacidad vial, y las facultades del Plan Regulador para establecer condiciones a las diferentes actividades permitidas, tal como Jo establece el Articulo 2.1.32 de la OGUC, el cual seftala que para los efectos de armonizar Jos diferentes equipamientos con otros sos de suelo, 0 aquellos entre si, los Instrumentos de Planilicacion ‘Territorial que corresponda podrén distinguir clases de equipamiento y limitar o fomentar actividades especificas dentro de cada una de las clases”. | 3. Con fecha 12 de abril de 2016, se emite el Ord. N° 1900 SRM dirigido a la Directora de Obras Municipales de Las Condes, ef cual establece en su mumeral tercero y cuarto lo siguiente: ‘Numeral tercero: “Sobre el particular, es necesario precisar en primer lugar que, de acuerdo a lo informado por los interesados, el referido proyecto trata de ampliacién de oficina de servicios profesionales, tal como ¢s posible ratificar mediante €1 Decreto Seccién 1* N° 4956 de fecha 21 de diciembre de 2007, adjunto a la presentacién del interesado, de esa Direccién de Obras Municipales y que aprobé €] Cambio de Destino a Equipamiento de la clase Servicios, actividad Oficinas Profesionales, a CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES: “pe AGunO @ ello, Se We W Usted que el aitieulo 2195 de 1a OGUG, disponé ie Tos: extablecimientos destinados principalmente a actividades que involucren la presiacién de. servicios profesionales, piblicos | privados, tales como oficinas, centros médicos 0 dentales, notarias y otros que so detallan, corresponden a actividades de la clase Servicios del uso de suelo Equipamiento. Que de conformidad al segundo inciso del articulo 2.1.33 de la OGUC, los servicios profesionales atingentes al caso, se entenderdn siempre incluidos en cualquier uso de suclo destinado a equipamiento. 'A mayor precision, de acuerdo a los Cuadros de Usos de Sueto del articulo 40° de 1a Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal de Las Condes, en la Zona UV-1 en cuestidn,

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