ADRIANA Imprimir

Universidad Politcnica Territorial
Jos Antonio Anzotegui

(UPTJAA)
NUEVAS ORGANIZACIONES POLITICAS Y ECONOMICAS
PARA LA UNION LATINOAMERICANA.
Formacin Sociocrtica.
Facilitadora: Abog. Adriana Martinez.
Colectivo Estudiantil:
Gustavo Martinez C.I.09.591.250

Brenda Gamboa C.I.18.278.425
Luisana Rodrguez C.I.20.652.350
Rosmary Rodrguez C.I.14.476.963
Eliana Salazar C.I.19.415.043
Yusmary Carvajal C.I.14.827.359
Sugey Vargas C.I.15.154.858
Barcelona/ Octubre 2016.

INTRODUCCION.
Integracin, en un sentido amplio de acuerdo a nuestra investigacin

podemos decir que es todo acuerdo entre diversos Estados para lograr una mejor
relacin entre ellos en distintas materias de comn inters, ya que son de gran
relevancia e importancia porque en la actualidad ningn pas puede desarrollarse
sin tener vnculos con otros pases tanto en lo econmico como en lo poltico y
social.
Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen diferentes formas

y grados de integracin, tales como los acuerdos de alcance parcial, los de
complementacin econmica y los de libre comercio.
Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la

actualidad, son: el Tratado de Montevideo (ALADI o Asociacin Latinoamericana
de Integracin), los que constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de Amrica
Latina y el Caribe) y el Acuerdo de Complementacin Econmica Venezuela-
MERCOSUR entre otros que sern objeto de estudio en nuestra investigacin,
tomando en cuenta que la unin e integracin Latinoamericana y Caribea se ha
convertido en una condicin de lucha y supervivencia para los pases
Latinoamericanos en medio de todas las contradicciones del rgimen capitalista y
en ausencia de una voluntad poltica, donde quienes toman decisiones, muchas
veces responden ms al Capital Transnacional que a las prioridades nacionales y
regionales, razn por la cual en unin latina nos encontramos en constante
subsistencia y desarrollo, preparando a la regin para enfrentar las influencias
negativas de la globalizacin neoliberal, con la finalidad de que Amrica Latina y el
Caribe puedan exigir una relacin de respeto y cooperacin con la fuerza que
debe emanar de la unidad de nuestros pueblos atraves de esta integracin, y
particularmente inspirndonos e identificndonos en una perspectiva regional con
ideas supremas de los fundadores de Nuestra Amrica cuya expresin ms alta es
la de Simn Bolvar y Mart que soaron con "Nuestra Amrica" unida coma una
sola nacin.

NUEVAS ORGANIZACIONES POLITICAS Y ECONOMICAS PARA
LA UNION LATINOAMERICANA.
Integracin Latinoamericana
La integracin latinoamericana es el conjunto de acciones de integracin

con la finalidad de consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina y
el Caribe acorde a sus similitudes; stas pueden ser polticas, sociales,
econmicas, culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, entre
otros. Estas acciones suelen consistir en convenios entre las diversas repblicas
que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se
eliminan los diversos acuerdos anteriores. Tales acuerdos tienen fines
diplomticos, econmicos y polticos.
Entre los esfuerzos integradores para el siglo XX, destacan la creacin de

diversos organismos, como:
La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), La Asociacin

Latinoamericana de Integracin (ALADI) o el Sistema Econmico Latinoamericano
y del Caribe (SELA), y la fundacin de organizaciones intergubernamentales,
como la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Comn del
Sur (Mercosur).
Para el siglo XXI, se cre la Alianza Bolivariana para los Pueblos de

Nuestra Amrica (ALBA) la cual fomenta proyectos de unidad en Amrica Latina.
En este marco se han concretado acuerdos energticos, econmicos, polticos,
culturales y sociales. Uno de los principales defensores del proyecto fue el
entonces presidente venezolano Hugo Chvez.
Otros lderes que han demostrado esfuerzos en pro de la integracin

regional e internacional y el refuerzo de la integracin interna de Latinoamericana
y el Caribe son Nestor Kirchner y Cristina Fernndez (Argentina), Michelle

Bachelet (Chile), Evo Morales(Bolivia), Fidel Castro (Cuba), Luis Ignacio Lula da
Silva (Brasil), Daniel Ortega (Nicaragua), Rafael Correa (Ecuador) y Jos
Mujica(Uruguay). Dichos esfuerzos han desembocado en la creacin de la Unin
de Naciones Suramericanas (UNASUR) y de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC).
Participacin de Venezuela en la Integracin Latinoamericana
Para Venezuela y los gobernantes es prioritario el precepto de

la integracin latinoamericana. Porque entienden totalmente que la
No integracin amplia la brecha que separa las economas de
los pases latinoamericanos de los programas y realizaciones de
los pases desarrollados e industrializados.
Organismos Internacionales
La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL):

Es un organismo especializado de las Naciones Unidas (ONU) que se fund en
1960 dentro de la misma integracin y con idnticos propsitos integracionistas.
Sistema Econmico Latinoamericano (SELA):

Fue creado mediante el "Convenio de Panam" fue suscrito en 1975. Es un
organismo de consulta y promocin econmica entre los pases latinoamericanos.
Algunos de los pases miembros son: Venezuela, Argentina, Brasil, Chile, Jamaica
etc.
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI):

Es un proyecto que vino a sustituir al sistema comercialista de la ALALC. Es el
mayor grupo latinoamericano de integracin, el cual presenta la ventaja de que los
convenios se realizaran tomando en cuenta los principios del
pluralismo poltico y econmico; la convergencia hacia el mercado comn.

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR):
Fue creado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El objetivo

primordial de dicho tratado es la integracin de los Estados miembros, a travs de
la libre circulacin de bienes y servicios y factores productivos, el establecimiento
de un arancel estreno comn y la adopcin de una poltica comercial comn,
la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales, y la armonizacin de
legislaciones en las reas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso
de integracin.
La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina (ALBA):

Es una propuesta de integracin que pone el nfasis en la lucha contra la pobreza
y la exclusin social, y persigue la liberacin absoluta del comercio de bienes y
servicio e inversiones en lugar de responder a los intereses del capital
trasnacional como lo hace el ALCA.
La Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR):

Es una comunidad poltica y econmica, constituida el 23 de mayo del 2008,
integra a los doce pases independientes de Sudamrica y tiene como objetivo, de
manera participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin de lo
cultural, social , econmico y poltico.
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos(CELAC):
Es un mecanismo intergubernamental de dilogo y concertacin poltica.

Incluye (33) pases de Amrica Latina y el Caribe desde Diciembre 2011. Surge
con el compromiso de avanzar en el proceso de integracin de la regin.
Contribuye a profundizar el dilogo, en temas como el desarrollo social, la
educacin, el desarme nuclear, la agricultura familiar, la cultura, las finanzas, la
energa y el medio ambiente.
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL)

Es el organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones Unidas responsable
de promover el desarrollo econmico y social de la regin. Sus labores se concentran en el
campo de la investigacin econmica.
Historia:
El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) cre el 25 de

febrero de 1948, por resolucin 106 (VI), cinco comisiones econmicas regionales con el
objetivo de ayudar y colaborar con los gobiernos de la zona en la investigacin y anlisis de los
temas econmicos regionales y nacionales.
La Comisin se desarroll como una escuela de pensamiento especializada en el
examen de las tendencias econmicas y sociales de mediano y largo plazo de los pases
latinoamericanos y caribeos.
El pensamiento de la CEPAL ha sido dinmico, siguiendo los inmensos cambios de la
realidad econmica, social y poltica, regional y mundial. Desde sus primeros aos desarroll un
mtodo analtico propio y un nfasis temtico que, con algunas variantes, se ha mantenido
hasta nuestros das.
Las reas de trabajo escogidas fueron Europa, frica, la regin Asia-Pacfico, el Medio
Oriente y Amrica Latina, siendo sta ltima la ms reconocida. As nacera la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL), cuya sede fue establecida en Santiago de Chile.
Luego tras propuestas de economistas de la organizacin de serie de reformas econmicas a
los pases de la regin como la reforma agraria, El 27 de julio de 1984 su campo de accin fue
ampliado para cubrir la zona del Caribe, y as cambia su nombre a Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe.
Actualmente la sede de la Comisin es la ciudad de Santiago de Chile que coordina dos
sedes subregionales: una para Amrica Central, con sede en la Ciudad de Mxico (creada en
1951), y la otra para los pases del Caribe, situada en Puerto Espaa (Trinidad y Tobago)

(1966). Tiene oficinas nacionales en Santa Fe de Bogot (1952), Lima (1960), Brasilia (1968),
Buenos Aires (1974), y una oficina de enlace en la ciudad de Washington D.C. (1950).
Estados miembros de la CEPAL:
Los 33 pases de Amrica Latina y el Caribe son miembros de la CEPAL, junto con
algunas naciones de Amrica del Norte, Europa y Asia que mantienen vnculos histricos,
econmicos y culturales con la regin. En total, los Estados miembros son 45, y 13 los
miembros asociados, condicin jurdica acordada para algunos territorios no independientes del
Caribe.
Alemania El Salvador Pases Bajos
Antigua y Barbuda Espaa Panam
Argentina Estados Unidos de Paraguay
Amrica
Bahamas Francia Per
Barbados Granada Portugal
Belice Guatemala Reino Unido de Gran
Bretaa e Irlanda del
Norte
Bolivia Guyana Repblica de Corea
Brasil Hait Repblica Dominicana
Canad Honduras Saint Kitts y Nevis
Chile Italia San Vicente y las
Granadinas
Colombia Jamaica Santa Luca
Costa Rica Japn Suriname
Cuba Mxico Trinidad y Tobago
Dominica Nicaragua Uruguay
Ecuador Noruega Venezuela
Los miembros asociados de la CEPAL:

Anguila Islas Caimn
Aruba Islas Turcas y Caicos
Bermudas Islas Vrgenes Britnicas
Curaao Islas Vrgenes de los Estados Unidos
Guadalupe Martinica

Montserrat Puerto Rico
San Martn
Etapas de la CEPAL:
*Orgenes y aos cincuenta: industrializacin por sustitucin de importaciones;

*Aos sesenta: reformas para desobstruir la industrializacin;
*Aos setenta: reorientacin de los "estilos " de desarrollo hacia la homogeneizacin social y
hacia la diversificacin pro exportadora;
*Aos ochenta: superacin del problema del endeudamiento externo mediante el "ajuste con
crecimiento";
*Aos noventa: transformacin productiva con equidad.
LA CEPAL se encuentra organizada en las siguientes divisiones:

-Desarrollo Econmico (DDE)
-Desarrollo Social (DDS)
-Estadstica y Proyecciones Econmicas (DEYPE)
-Poblacin y Desarrollo (CELADE, Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa)
-Comercio Internacional e Integracin
-Planificacin Econmica y Social (ILPES, Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificacin Econmica y Social)
-Desarrollo Productivo y Empresarial (DDPE)
-Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (DDSAH)
-Recursos Naturales e Infraestructura (DRNI).
Funcin de la CEPAL:
Promover el desarrollo econmico y social de su respectiva regin, presta sus servicios a 33
gobiernos de Amrica Latina y el Caribe.
Funciona como un centro de estudio en la regin, que colabora con los estados miembros y
diversas instituciones locales, nacionales e internacionales en el anlisis de los procesos de
desarrollo a travs de la formulacin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas.

Con frecuencia las divisiones de la CEPAL que realizan tareas de anlisis e investigacin
prestan servicios de asistencia tcnica, capacitacin e informacin, segn proceda.
SISTEMA ECONMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE (SELA):
El Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un

organismo regional intergubernamental, creado el 17 de octubre de 1975
mediante el Convenio de Panam. Constitutivo del Sistema Econmico
Latinoamericano (SELA), con sede en Caracas, Venezuela. El SELA est
integrado por 27 pases de Amrica Latina y el Caribe, a saber Argentina,
Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y
Tobago, Uruguay y Venezuela.
Fundamentalmente, el SELA est dirigido a promover un sistema de

consulta y coordinacin para concertar posiciones y estrategias comunes de
Amrica Latina y el Caribe, en materia econmica, ante pases, grupos de
naciones, foros y organismos internacionales e impulsar la cooperacin y la
integracin entre pases de Amrica Latina y el Caribe.
En su XXXI Reunin Ordinaria (21 al 23 de noviembre de 2005), el Consejo

Latinoamericano, mxima instancia del SELA dispuso, mediante la Decisin 473,
que Los trminos Amrica Latina y latinoamericano, utilizados en el Convenio
Constitutivo del Sistema Econmico Latinoamericano deben interpretarse en el
sentido de que significan, respectivamente, Amrica Latina y el Caribe y

latinoamericano y caribeo y que, en consecuencia, el nombre de la
Organizacin debe entenderse que significa Sistema Econmico
Latinoamericano y del Caribe.
Documentos institucionales:
*Convenio de Panam Constitutivo del Sistema Econmico Latinoamericano

(SELA)
*Acuerdo de Sede entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Sistema
Econmico Latinoamericano (SELA)
*Arreglo destinado a perfeccionar las Disposiciones del Acuerdo de Sede
*Reglamento del Consejo Latinoamericano
*Reglamento de los Comits de Accin
*Reglamento de la Secretara Permanente
*Reglamento sobre Observadores a las reuniones del Consejo Latinoamericano
Los Estados de Amrica Latina representados en la reunin Ministerial convocada

para constituir el Sistema Econmico Latinoamericano:
Consideran necesario establecer un sistema permanente de cooperacin

econmica y social interregional, de consulta y coordinacin de las posiciones de
Amrica Latina, tanto en los organismos internacionales como ante terceros
pases y agrupaciones de pases
La dinmica actual de las relaciones internacionales, en los campos

econmico y social, hace, asimismo, necesario que los esfuerzos e iniciativas
realizadas hasta el presente para alcanzar la coordinacin entre los pases

latinoamericanos, se transformen en un sistema permanente que por primera vez
incluye a todos los Estados de la regin, asuma los acuerdos y principios que
hasta el momento se han adoptado conjuntamente por la totalidad de los pases
de Amrica Latina y asegure su ejecucin mediante acciones concertadas
Que dicha cooperacin debe cumplirse dentro del espritu de la Declaracin

y del Programa de Accin sobre el Establecimiento de un Nuevo Orden Econmico
Internacional y de la Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados , y
en forma congruente con los compromisos de integracin que han asumido la
mayor parte de los pases de Amrica Latina;
Es imprescindible propiciar una mayor unidad de los pases de la Amrica

Latina, a fin de garantizar acciones solidarias en el terreno de la cooperacin
econmica y social interregional, acrecentar el poder de negociacin de la regin y
asegurar que la Amrica Latina ocupe el lugar que legtimamente le corresponde
en el seno de la comunidad internacional;
Que es necesario que las acciones de un sistema permanente de

coordinacin intrarregional, de consulta y de cooperacin de Amrica Latina, se
desarrollen sobre la base de los principios de igualdad, soberana, independencia
de los Estados., solidaridad, no intervencin en los asuntos internos, beneficio
recproco y no discriminacin y sobre la base del pleno respeto a los sistemas
econmicos y sociales libremente decididos por los Estados;
Que es conveniente fortalecer y complementar los diversos procesos

latinoamericanos de integracin, mediante la promocin conjunta de programas y
proyectos especficos de desarrollo;
Que, en consecuencia, resulta conveniente y oportuno crear un organismo

regional para el desarrollo de estos propsitos; y,
Que en la Reunin de Panam celebrada el 31 de julio al 2 de agosto de

1975 se lleg a un consenso para crear el Sistema Econmico Latinoamericano.

Acuerdan celebrar el siguiente convenio constitutivo:
Naturaleza y propsitos
Los Estados signatarios deciden constituir, mediante este instrumento, el

Sistema Econmico Latinoamericano, en adelante denominado SELA, cuya
composicin, facultades y funciones se especifiquen en este convenio
Constitutivo.
El SELA es un organismo regional de consulta, coordinacin, cooperacin y

promocin econmica y social conjunta, de carcter permanente, con personalidad
jurdica internacional, integrado por los Estados soberanos latinoamericanos.
Son propsitos fundamentales del SELA:
*Promover la cooperacin interregional, con fin de acelerar el desarrollo

econmico y social de sus miembros;
*Promover un sistema permanente de consulta y coordinacin para la adopcin de

posiciones y estrategias comunes sobre temas econmicos y sociales, tanto en los
organismos y foros internacionales como antes terceros pases y agrupaciones de
pases.
Las acciones del SELA se basarn en los principios de igualdad, soberana

e independencia de los Estados, la solidaridad y la no intervencin en los asuntos
internos, y el respeto a las diferencia de sistemas polticos, econmicos y sociales.
Asimismo, las acciones del SELA debern respetar las caractersticas propias de
los distintos procesos de integraciones regionales o subregionales, as como sus
mecanismos fundamentales y su estructura jurdica.
Objetivos:
*Promover la cooperacin regional, con el fin de lograr un desarrollo integral, auto

sostenido e independiente.

*Apoyar los procesos de integracin de la regin y propiciar acciones coordinadas
de stos, o de stos con Estados Miembros del SELA y en especial aquellas
acciones que tiendan a su armonizacin y convergencia, respetando los
compromisos asumidos en el marco de tales procesos.
*Promover la formulacin y ejecucin de programas y proyectos econmicos y

sociales de inters para los Estados Miembros.
*Formular posiciones y estrategias comunes sobre temas econmicos y sociales

ante terceros pases, agrupaciones de pases y en organismos y foros
internacionales.
*Propiciar, en el contexto de los objetivos de cooperacin interregional del SELA,

los medios para asegurar un trato preferente para los pases de menor desarrollo
relativo y medidas especiales para los pases de mercado limitado y para aquellos
cuya condicin mediterrnea incide en su desarrollo, teniendo en cuenta las
condiciones econmicas de cada uno de los Estados Miembros.
*Promover un sistema de consulta y coordinacin para concertar posiciones y

estrategias comunes de Amrica Latina y el Caribe, en materia econmica, ante
pases, grupos de naciones, foros y organismos internacionales.
*Impulsar la cooperacin y la integracin entre pases de Amrica Latina y el

Caribe.
Programas:
*Celebra anualmente la reunin del Consejo Latinoamericano, a nivel ministerial, y

convoca regularmente reuniones regionales de consulta y coordinacin con altos
funcionarios de los pases miembros sobre temas de inters colectivo en sus
mbitos de competencia.
*Realiza reuniones de expertos sobre temas especficos de la agenda econmica
regional y mundial y organiza foros en los que participan representantes
gubernamentales y no gubernamentales.

*Mantiene estrechas relaciones de cooperacin con los principales organismos
intergubernamentales, instituciones pblicas y entidades privadas, de carcter
regional e internacional.
*Realiza seminarios, cursos y talleres de formacin sobre temas de inters
econmico y social para Amrica Latina y el Caribe, dirigidos a altos funcionarios
gubernamentales, empresarios, trabajadores, parlamentarios y acadmicos.
Principios:
El SELA proclama como principios la igualdad, soberana, independencia,

solidaridad, la no intervencin en los asuntos internos, el beneficio recproco y la
no discriminacin, as como el respeto a los sistemas econmicos y sociales
libremente decididos por cada Estado latinoamericano.
mbito de Accin:
Las acciones previstas en el Tratado de Panam se orientan a:
*Promover la cooperacin regional con el fin de lograr el desarrollo integral, auto

sostenido e independiente.
*Acciones destinadas a una mejor utilizacin de recursos naturales, humanos,

tcnicos y financieros.
*Empresas Multinacionales regionales, como uno de los medios ms

recomendados.
*Apoyo a los procesos de integracin y las acciones de convergencia y

armonizacin entre tales procesos.
*Promover la formulacin y ejecucin de proyectos y programas econmicos y

sociales.

*Actuar como mecanismo de consulta y coordinacin de Amrica Latina para la
adopcin de posiciones y estrategias comunes.
*Asegurar un tratamiento preferente para los Pases de menor desarrollo

econmico relativo, especialmente de aquellos cuya condicin mediterrnea incida
negativamente en su desarrollo.
*El SELA no tiene compromisos a fecha fija ni contempla la utilizacin de

mecanismos forzosos de poltica econmica. Es un marco totalmente abierto y
flexible, para todas las iniciativas de cooperacin. No se requiere la participacin
de todos los pases miembros, para implementar acciones de cooperacin basta la
participacin de tres pases.
Mecanismos:
El instrumento operativo son los Comits de Accin, concebidos y creados

para cada objeto o proyecto determinado. Se encargan desde la elaboracin de
los estudios, el preparar las negociaciones conjuntas, hasta la ejecucin de los
programas o proyectos especficos.
Cada Comit de Accin tiene su propia Secretara y Sede en uno de los

pases participantes.
Estructura Institucional:
El SELA tiene una estructura constituida por:
*El Consejo Latinoamericano
*La Secretara Permanente
*Comits de Accin

*Los Grupos Latinoamericanos (GRULAS), conformados por los representantes
diplomticos acreditados ante organismos y pases, con la misin de coordinar
posiciones conjuntas.
Importancia y Situacin Actual:
*La eficacia de una accin coordinada se hizo evidente en la crisis de la deuda

externa, cuando el SELA sirvi como un instrumento til para actuar a nivel
conjunto. El objetivo de aunar posiciones para mejorar bases de accin y crear
bases de propio poder otorga al SELA su justificacin e importancia.
*Al presente, las funciones de coordinacin y consulta se han sobrepuesto con

otras organizaciones regionales (Grupo de Rio) y, por consiguiente, el
Miembros:
*Son miembros del SELA los Estados soberanos latinoamericanos que suscriban y
ratifiquen el presente Convenio Constitutivo.
*El presente Convenio quedar abierto a la adhesin de 108 dems Estados

soberanos latinoamericanos que no lo hubieren suscrito, los cuales debern
depositar, a tal efecto, ante el Gobierno de Venezuela el correspondiente
instrumento de adhesin. El Convenio entrar en vigor para el Estado adherente
treinta das despus del depsito del respectivo instrumento.

ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI)
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI es un organismo

intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el ao 1960, promueve la
expansin de la integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo
econmico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado comn
latinoamericano.
Fue creada con la suscripcin del Tratado de Montevideo 1980, el 12 de

agosto de 1980.
Origen:
En 1960 se firm el primer Tratado de Montevideo, estableciendo la

Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). En aquel entonces los
pases latinoamericanos comerciaban principalmente con Europa y Estados
Unidos.
La Segunda Guerra Mundial y los aos seguidos de la posguerra, marcaron

cambios favorables a la economa de los pases de Amrica Latina, por cuanto sus
bienes primarios (carne, cacao, azcar, etc.) encontraron mercados en esas
naciones devastadas. Poco tiempo despus, los pases europeos comienzan a
reordenar sus economas y a impulsar la recuperacin de su sector agrcola e
industrial. Esta nueva realidad incidi negativamente en las exportaciones
latinoamericanas.
Los gobiernos latinoamericanos, en su propsito de encontrar medidas de

correccin e impulsados por las exigencias de crear fuentes alternativas de
empleo para una poblacin con una de las tasas ms altas de crecimiento (2,6%),
iniciaron planes de industrializacin para atender las necesidades de

abastecimiento en bienes de consumo duradero y bienes de capital. Este objetivo,
unido al inters de captar mayores inversiones destinadas al desarrollo del parque
industrial, obligaba a que los pequeos mercados se ampliaran, de manera que la
produccin masiva bajara costos y elevara el rendimiento, permitiendo mejores
posibilidades de competencia.
As, en 1960 se logr un acuerdo inicial entre siete pases: Argentina, Brasil,
Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay, que persegua alcanzar una mayor
integracin econmica, a travs de la ampliacin del tamao de sus mercados y la
expansin de su comercio recproco. Con posterioridad se unieron las naciones de
Colombia, Ecuador, Bolivia y Venezuela.
En 1980, los Gobiernos de estos once pases modifican el viejo tratado y

deciden reafirmar la voluntad poltica de fortalecer el proceso de integracin,
hacerlo ms flexible en su aplicacin, y suscriben el nuevo Tratado de Montevideo
(TM-80). Posteriormente se adhirieron al mismo Cuba y Panam.
Pases que integran la ALADI:
La ALADI, que representa en conjunto 20,4 millones de kilmetros

cuadrados y casi 520 millones de habitantes (2010), est integrada por trece
pases miembros. A los 11 pases fundadores (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela) se le han
sumado Cuba (el 26 de agosto de 1999) y Panam (el 10 de mayo de 2012)
transformndose en el Decimosegundo y Decimotercer pas miembro.
Organizacin:
La ALADI desarrolla sus objetivos y tareas mediante el funcionamiento de

su estructura institucional compuesta por:
Tres foros polticos:

*El Consejo de Ministros (rganos de la ALADI). Es la mxima autoridad, que
adopta las decisiones ms importantes e indica las acciones a tomar.
*La Conferencia de Evaluacin y Convergencia (integrada por plenipotenciarios de

los gobiernos). sta tiene entre sus funciones, la de examinar el funcionamiento
del proceso de integracin en todos sus aspectos, y la convergencia de los
acuerdos de alcance parcial, a travs de la multilateralizacin progresiva y
promover acciones de mayor alcance para profundizar la integracin.
*El Comit de Representantes (rgano poltico permanente). Es el responsable de

la negociacin y el control de todas aquellas iniciativas destinadas a perfeccionar
el proceso de integracin. Lo conforman las Representaciones Permanentes de
los pases miembros.
Un rgano tcnico:
*La Secretara General, rgano de carcter tcnico que tiene entre otras
funciones, la de proponer, analizar, estudiar y hacer gestiones para facilitar las
decisiones que deben alcanzar los Gobiernos. Est dirigida por un Secretario
General y dos SubSecretarios y la integran 7 departamentos tcnicos. Cuenta
adems, con una Biblioteca especializada en materia de integracin
latinoamericana.
Sus objetivos:
*Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recproco de sus pases

miembros;
*Impulsar el desarrollo de vnculos de solidaridad y cooperacin entre los pueblos

latinoamericanos;

*Promover el desarrollo econmico y social de la regin en forma armnica y
equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos;
*Renovar el proceso de integracin latinoamericano, y establecer mecanismos

aplicables a la realidad regional;
*Crear un rea de preferencias econmicas teniendo como objetivo final el

establecimiento de un mercado comn latinoamericano
Principios que rigen al ALADI:
El marco jurdico constitutivo y regulador de la ALADI es el Tratado de

Montevideo 1980 (TM 1980), suscrito el 12 de agosto de 1980. Dicho Tratado
estableci los siguientes principios generales:
*Pluralismo en materia econmica y poltica.
*Convergencia progresiva de esquemas subregionales y acuerdos bilaterales,

hacia la formacin de un mercado comn latinoamericano.
*Flexibilidad.
*Tratamientos diferenciales con relacin al nivel de desarrollo de los pases

miembros.
*Multiplicidad en las formas de concertacin de instrumentos comerciales.
Funciones bsicas:
*La promocin y regulacin del comercio recproco de los pases de la regin;
*La complementacin econmica entre sus pases miembros;
*El desarrollo de acciones de cooperacin que contribuyan a la ampliacin de los

mercados nacionales.

Sustitucin de la ALALC por la ALADI
El Tratado de Montevideo 1980, que instituy a la ALADI, sustituy al

Tratado suscrito el 18 de febrero de 1960 por el cul se haba creado la ALALC
(Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio). Con esta sustitucin se
estableci un nuevo ordenamiento jurdico operativo para la prosecucin del
proceso de integracin, que se complement con las resoluciones adoptadas en la
misma fecha por el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la ALALC.
Ambos Tratados coincidan en los mismos objetivos y perseguan como

meta final a largo plazo, el establecimiento de un mercado comn latinoamericano.
Muestra de esta sintona fue la continuidad que se reflej en dos de las decisiones
adoptadas por el Consejo de Ministros. La primera de ellas, haca referencia a la
revisin de las concesiones otorgadas en los distintos mecanismos de
desgravacin arancelaria del Tratado de Montevideo 1960, con el objeto de
incorporarlas al nuevo esquema; y la segunda, a la revisin y adecuacin de las
normas vigentes en la estructura jurdica de la ALALC.
No obstante dicha continuidad, el Tratado de Montevideo 1980 introdujo

profundos cambios en la orientacin del proceso y en la concepcin de su
operacin.
En primer lugar, el programa de liberacin comercial multilateral y sus

mecanismos auxiliares tendientes a perfeccionar una zona de libre comercio,
fueron sustituidos por un rea de preferencias econmicas integrada por un
conjunto de mecanismos que comprende una preferencia arancelaria regional,
acuerdos de alcance regional y acuerdos de alcance parcial. Dichos instrumentos
ofrecen mltiples opciones operativas a los pases miembros, a travs de cuya
convergencia ser posible avanzar hacia etapas superiores de integracin
econmica.
En segundo lugar, el carcter bsicamente comercial del Tratado de

Montevideo 1960 fue reemplazado, en la funcionalidad de la ALADI, por la

coexistencia de las tres funciones bsicas de la nueva Asociacin: la promocin y
regulacin del comercio recproco, la complementacin econmica y el desarrollo
de las acciones de cooperacin econmica que coadyuven a la ampliacin de los
mercados.
En tercer lugar, si bien el Tratado de Montevideo 1960 reconoca un

estatuto especial para los pases de menor desarrollo econmico relativo, el nuevo
esquema incorpor, como uno de los ejes fundamentales de accin de la ALADI,
un sistema integral de apoyo en su favor y reconoci expresamente una categora
de pases de desarrollo intermedio, a fin de determinar tratamientos diferenciales
en los distintos mecanismos y normas.
Por otra parte, en relacin con la ALALC, la ALADI aparece como una
institucin ms abierta, en la medida en que, adems de posibilitar la adhesin al
Tratado que la instituye, prev la participacin de pases no miembros en acciones
parciales con los pases miembros, as como la participacin de la Asociacin
como institucin en los movimientos de cooperacin horizontal entre pases en
vas de desarrollo.
Finalmente, el nuevo Tratado de Montevideo 1980 establece cinco

principios bsicos: el pluralismo, la convergencia, la flexibilidad, los tratamientos
diferenciales y la multiplicidad, que contrastan con las caractersticas unitarias del
programa de liberacin del comercio, eje del Tratado de Montevideo de 1960 y sus
principios bsicos de multilateralidad y reciprocidad.
En definitiva, la nueva etapa a la que ingres el proceso de integracin con la

ALADI se caracteriz por asimilar en un esquema pragmtico la heterogeneidad
de la regin y canalizar institucionalmente la vocacin integracionista de sus
pases miembros, dentro de un marco flexible que, sin compromisos cuantitativos
preestablecidos, contiene todos los elementos para que el esquema pueda
evolucionar hacia etapas superiores de integracin econmica y alcanzar, en
ltimo trmino, el objetivo del mercado.

Relacin de la ALADI con otros pases latinoamericanos :
El proceso de integracin en el marco de la ALADI tiene como objetivo a largo

plazo el establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado comn
latinoamericano (Art. 1 del TM80). Es por tanto un proceso abierto a la adhesin
de otros pases de la regin. A la fecha, la Repblica de Nicaragua est en
proceso de adhesin.
Adicionalmente, el Tratado incluye un Captulo IV sobre Convergencia y

cooperacin con otros pases y reas de integracin econmica de Amrica
Latina. El mismo contempla la posibilidad de establecer regmenes de asociacin
o de vinculacin multilateral que propicien la convergencia con estos pases o
reas de integracin, incluyendo la posibilidad de acordar una preferencia
arancelaria latinoamericana.
En ese sentido, cabe destacar la existencia en la regin diversas iniciativas

de integracin con distinta cobertura y alcance. Todos los pases miembros de la
ALADI participan en una o ms de ellas (ver Pregunta Frecuente anterior).
Otra alternativa contemplada en el TM80 es que los pases miembros

suscriban acuerdos de alcance parcial con estos pases o reas. Esta va ha sido
explorada por varios de los pases miembros, aunque no en todos los casos los
mismos han sido protocolizados en el marco de ALADI. Los acuerdos registrados
bajo esta modalidad se denominan Acuerdos de Alcance Parcial bajo el Artculo 25
del TM80.

EL MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR)
Es un proceso de integracin regional protagonizado por Argentina, Brasil,

Paraguay, Uruguay y ahora tambin por Venezuela y Bolivia. Su objetivo principal
consiste propiciar un espacio comn que, mediante la integracin competitiva de
las economas nacionales al mercado internacional, genere oportunidades
comerciales y de inversiones.
Fecha de creacin: 26 de marzo de 1991.
Sede: Montevideo, Uruguay.
Idiomas oficiales: espaol, portugus y guaran.
Estados asociados: Chile, Colombia, Ecuador y Per.
Estados observadores: Mxico y Nueva Zelanda.
Objetivos:
*Libre circulacin de bienes, servicios, factores productivos y ciudadanos.
*Adopcin de una poltica comercial comn.
*Coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales.

*Unificacin de las legislaciones para fortalecer la integracin.
El MERCOSUR ha establecido mltiples acuerdos con pases o grupos de

pases, otorgndoles, en algunos casos, carcter de Estados Asociados, tal es la
situacin de los pases sudamericanos. Estos participan en actividades y
reuniones del bloque y cuentan con preferencias comerciales con los Estados
Partes. El MERCOSUR tambin ha firmado acuerdos de tipo comercial, poltico o
de cooperacin con una diversa cantidad de naciones y organismos en Desde sus
inicios el MERCOSUR ha promovido como pilares fundamentales de la integracin
los principios de Democracia y de Desarrollo Econmico, impulsando una
integracin con rostro humano. En lnea con estos principios, se han sumado
diferentes acuerdos en materia migratoria, laboral, cultural, social, entre tantos
otros a destacar, los que resultan de suma importancia para sus habitantes.
Estos acuerdos significaron la incorporacin de las dimensiones Ciudadana,

Social y de Integracin Productiva, entre otras, para las cuales, por un lado, fue
necesario adaptar y ampliar la institucionalidad del bloque en toda la regin
atendiendo nuevas demandas y profundizando la participacin efectiva de la
ciudadana por diferentes medios; y por otro, debi dotarse de mecanismos de
financiamiento solidarios propios, como es el Fondo para la Convergencia
Estructural del MERCOSUR (FOCEM), entre otros fondos. El FOCEM, a travs de
un aporte anual de ms de 100 millones de dlares, financia proyectos que buscan
promover la competitividad, la cohesin social y la reduccin de asimetras entre
los integrantes del proceso.
Las potencialidades del MERCOSUR en las ms diversas reas son

inconmensurables puesto que en su territorio de casi 15 millones de km2 cuenta
con una gran variedad de riquezas y tesoros naturales que posee la humanidad:
agua, biodiversidad, recursos energticos y tierras frtiles. No obstante, su mayor
riqueza reside en su gente, puesto que gracias a una poblacin de ms de 295
millones de personas, posee un patrimonio invaluable de diversidad cultural,

tnica, lingstica y religiosa, la cual convive armnicamente convirtiendo al
MERCOSUR en una regin de paz y desarrollo.
Idiomas oficiales del MERCOSUR:
El MERCOSUR tiene tres idiomas reconocidos: el espaol, el portugus y el

guaran. Sin embargo, los idiomas oficiales de trabajo establecidos por el
Protocolo de Ouro Preto son el espaol y portugus. En ese sentido, toda la
documentacin y las normas aprobadas por los rganos del MERCOSUR se
encuentran disponibles en espaol y portugus. La versin oficial de los
documentos de trabajo ser la del idioma del pas sede de cada reunin.
La Decisin CMC N 35/06 incorpor al Guaran como uno de los idiomas

del MERCOSUR.
Funcionamiento del MERCOSUR:
El MERCOSUR toma sus decisiones a travs de tres rganos: el Consejo

del Mercado Comn (CMC), rgano superior del MERCOSUR, el cual conduce
polticamente el proceso de integracin, el Grupo Mercado Comn (GMC), que
vela por el funcionamiento cotidiano del bloque, y la Comisin de Comercio
(CCM), encargada de la administracin de los instrumentos comunes de poltica
comercial. Asistiendo a dichos rganos existen ms de 300 foros de negociacin
en las ms diversas reas, los cuales se integran por representantes de cada pas
miembro y promueven iniciativas para ser consideradas por los rganos
decisorios.
Con el transcurrir del tiempo y a los efectos de la implementacin de sus

polticas regionales, el MERCOSUR ha creado en distintas ciudades diversos
organismos de carcter permanente entre los que se encuentran el Alto
Representante General del MERCOSUR (ARGM), el FOCEM, el Instituto de
Polticas Pblicas en Derechos Humanos (IPPDH), el Instituto Social del
MERCOSUR (ISM), el Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR), la Secretara

del MERCOSUR (SM), el Tribunal Permanente de Revisin (TPR), y la Unidad de
Apoyo a la Participacin Social (UPS).
Ubicacin de la secretaria del MERCOSUR:
En la ciudad de Montevideo, en el emblemtico Edificio MERCOSUR,

construido en el ao 1909 por el Arquitecto Guillermo West y que anteriormente
albergaba el Parque Hotel, hotel municipal con frente a la Playa Ramrez en el
Parque Rod, importante punto de encuentro de la sociedad montevideana y
rioplatense. Actualmente, en la Secretara trabajan cerca de 40 personas de todos
los Estados Partes. Prestan asesora a los rganos del bloque, dan apoyo logstico
a las reuniones, realizan las traducciones de los documentos y cuidan de temas
administrativos.
Sus funcionarios son elegidos por concurso de oposicin y mritos,

respetando el mismo nmero de funcionarios por cada Estado Parte. Para los
gastos de funcionamiento, la Secretara cuenta con un presupuesto compuesto
por aportes iguales, depositados anualmente por los Estados Partes.
Personalidad Jurdica del MERCOSUR:
En diciembre de 1994, con la firma del Protocolo de Ouro Preto, es cuando

se le otorga al MERCOSUR personalidad jurdica internacional y se establece su
estructura institucional. Con el Protocolo se adoptaron los instrumentos de poltica
comercial comn que rigen la zona de libre comercio, estableciendo un arancel
externo comn y una zona de libre de aranceles para sus integrantes a partir de
1999.
Propsito del MERCOSUR:
Promover el libre intercambio y movimiento de bienes, personas y capital

entre los pases del bloque, y avanzar a una mayor integracin poltica y cultural
entre sus pases miembros y asociados.

Estados asociados del MERCOSUR:
Bolivia (1996), Chile (1996), Per (2003), Colombia (2004) y Ecuador

(2004). Bolivia, Per, Colombia y Ecuador integran actualmente la Comunidad
Andina (CAN), bloque con el que el Mercosur tambin firm un acuerdo comercial
en 1998.
El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales,

denominados Acuerdos de Complementacin Econmica, firmados entre el
Mercosur y cada pas asociado. En dichos acuerdos se establece un cronograma
para la creacin de una zona de libre comercio con los pases del Mercosur y la
gradual reduccin de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los pases
firmantes. Adems, los Estados asociados pueden participar en calidad de
invitados a las reuniones de los rganos del Mercosur y suscribir convenios sobre
materias puntuales.
Venezuela el 4 de julio de 2006 suscribi el Protocolo de Adhesin al

MERCOSUR para iniciar el proceso de su ingreso al bloque de integracin y
convertirse en Estado Miembro. En este protocolo, Venezuela se adhiere al
Tratado de Asuncin, al Protocolo de Ouro Preto y al Protocolo de Olivos para
Solucin de Controversias del MERCOSUR. De igual manera, acepta adoptar el
acervo normativo vigente (Decisiones del Consejo del Mercado Comn,
Resoluciones del Grupo del Mercado Comn y Directivas de la Comisin de
Comercio del MERCOSUR), la nomenclatura comn y el Arancel Externo Comn
(ARC) en forma gradual, en un plazo no mayor de 4 aos. La Zona de Libre
Comercio entrara en vigencia entre los aos 2010 y 2013, dependiendo del pas
miembro. En virtud de que el Congreso de Paraguay no ha aprobado el Protocolo
de Adhesin de Venezuela al MERCOSUR, Venezuela no puede ser considerada
como miembro pleno. Sin embargo, asiste a las reuniones de sus rganos con
derecho a voz pero no con voto, lo que ya poda hacer como Estado asociado en
muchos casos.

Los Estados Partes fundadores del MERCOSUR y signatarios del Tratado
de Asuncin son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, est abierto a la adhesin
de otros Estados miembros de Asociacin Latinoamericana de Integracin,
Venezuela se constituy en el primer estado latinoamericano en adherir al tratado
constitutivo, en 2006, y ms recientemente Bolivia, en 2015.
Los Estados Asociados estn autorizados a participar en las reuniones de

rganos del MERCOSUR que traten temas de inters comn. Esta es la situacin
actual de Chile, Colombia, Ecuador y Per.
Objetivos generales de la Poltica de Cooperacin Internacional del MERCOSUR:
*Fortalecer las capacidades de cada uno de los miembros del bloque.
*Profundizar la integracin regional.
*Reducir las asimetras entre los pases del bloque.
*Intercambiar de manera horizontal conocimientos y experiencias, buenas

prcticas, polticas pblicas tanto al interior del bloque como con otras instancias
de integracin regional y extrarregional existentes.
La cooperacin del MERCOSUR se rige por los siguientes principios generales:
*Adecuacin con las prioridades de cooperacin del bloque.
*Solidaridad, entendida como la consecucin de los objetivos de desarrollo de

todos los participantes.
*Respeto a la soberana y no injerencia en los asuntos internos de los pases;

ninguna iniciativa o proyecto de cooperacin puede avanzar en modo alguno
sobre las potestades soberanas de los Estados.
*Horizontalidad: los pases intervinientes establecern sus vnculos de

cooperacin como socios en el desarrollo.
*No condicionalidad: la cooperacin estar libre de condicionamientos de

polticas de cualquier ndole.
*Consenso: la cooperacin en el MERCOSUR debe ser negociada, planificada y

ejecutada de comn acuerdo entre los socios cooperantes.

*Equidad: la cooperacin debe distribuir sus beneficios de forma equitativa entre
todos los participantes. Este criterio tambin debe ser aplicado en la distribucin
de costos, que deben ser asumidos de forma proporcional a las posibilidades
reales de cada socio.
*Beneficio mutuo: la cooperacin internacional del MERCOSUR debe buscar en

todas sus instancias resultados favorables para las partes intervinientes.
*Naturaleza complementaria de la cooperacin con los objetivos y polticas del

MERCOSUR.
*Respeto de las particularidades culturales, histricas e institucionales de los

socios en la identificacin y la formulacin de los programas y proyectos de
cooperacin.
*Protagonismo de los actores locales en todas las etapas de los programas y

proyectos de cooperacin. Se debe promover la utilizacin de saberes,
instituciones y consultores tcnicos del bloque.
*Optimizacin de la asignacin de recursos para aumentar el alcance de los

resultados de los proyectos de cooperacin, estableciendo mecanismos que
prioricen asociaciones con instituciones y especialistas regionales que permitan
una mayor sustentabilidad.
*Acceso a la informacin: la informacin de los proyectos tanto en trminos de

diseo, como de ejecucin y valorizacin de impacto, debe estar disponible para
todos los participantes del mismo.
*Gestin centrada en el cumplimiento de los resultados objetivamente

verificables establecidos por las partes para cada proyecto.
Las ltimas cumbres del MERCOSUR y sus principales logros:
A continuacin algunas de las ltimas cumbres del Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR), que se celebran cada seis meses, cuando cambia la presidencia
pro tmpore del bloque, y sus principales acuerdos:
6/12/2002, Brasilia: El Mercosur alcanza un acuerdo-marco con los pases de la

Comunidad Andina de Naciones (CAN), formada por Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela, para buscar un tratado de libre comercio.

16/12/2003, Montevideo: Se concreta el acuerdo de libre comercio con la CAN en
una cumbre calificada de "histrica" por varios mandatarios, y en la que Per se
convirti en el tercer Estado asociado despus de Chile y Bolivia.
8/7/2004, Puerto Iguaz, Argentina: Venezuela es aceptado formalmente como

cuarto Estado asociado al bloque.
21/7/2006, Crdoba, Argentina: Se acuerda la incorporacin de Venezuela como

miembro pleno, lo que es calificado de "hito histrico". Adems se firma un
acuerdo de complementacin con Cuba que eleva de 1 700 a 2 300 la lista de
productos que podrn circular libres de arancel y se suscribe un Acuerdo Marco de
Comercio con Pakistn.
18/12/2007, Montevideo: El Mercosur firma un acuerdo de comercial con Israel y

otro con la Corporacin Andina de Fomento (CAF).
2/7/2008, San Miguel de Tucumn, Argentina: El consenso poltico para realizar

una fuerte crtica a la nueva ley inmigratoria europea y el llamado a reforzar la
integracin para hacer frente a la crisis por el alza de los alimentos no se repite en
el aspecto econmico, sobre todo por las restricciones a las exportaciones
implementadas por Argentina, que reciben fuertes crticas de los dems socios del
bloque.
24/7/2009, Asuncin: En medio de la epidemia por la gripe A, los jefes de Estado

del Mercosur reafirman su condena al golpe de Estado del 28 de junio en
Honduras. Adems acuerdan la utilizacin de monedas nacionales en las
operaciones intrabloque, eliminando el dlar como moneda de referencia.
8/12/2009, Montevideo: El rechazo a las elecciones de noviembre de 2009 en

Honduras, celebradas bajo el gobierno de facto de Roberto Micheletti, es el
principal acuerdo al que llegan los mandatarios del Mercosur en la cumbre de
Montevideo. El presidente anfitrin Tabar Vzquez asegura que el relanzamiento

de las negociaciones con la Unin Europea (UE) para un acuerdo comercial abri
un nuevo captulo lleno de "confianza y esperanza".
3/8/2010, San Juan (Argentina): Tras aos de negociaciones, se firma el cdigo

aduanero del Mercosur, definido por los representantes del bloque como un
"instrumento fundamental" para el perfeccionamiento de la Unin Aduanera,
porque establece normas comunes para las operaciones comerciales. Se
aprueban lineamientos para eliminacin del doble cobro del Arancel Externo
Comn (AEC) y para la distribucin de la renta aduanera. Se firma TLC con Egipto
y se acuerdan mecanismos para reducir brechas entres los socios del Mercosur.
"Esta fue la reunin del Mercosur ms importante desde Ouro Preto (1994). La
ms tranquila tambin, porque an en las divergencias nos pusimos de acuerdo.
Es extraordinario para los que dudan del Mercosur", dice el jefe de Estado
brasileo Luis Ignacio Lula da Silva.
17/12/2010, Foz de Iguaz (Brasil): En la ltima cumbre de Lula como presidente

brasileo, los mandatarios del Mercosur acuerdan eliminar en diez aos las
excepciones al Arancel Externo Comn (AEC), avanzar hacia un rgimen
automotor comn, crear un sistema de proteccin de inversiones dentro del bloque
e impulsar el libre trnsito de personas y los derechos de los ciudadanos del
bloque subregional mediante la elaboracin de un Estatuto de la Ciudadana.
Adems se decide crear el cargo de alto representante general del Mercosur y
adoptar placas unificadas para los vehculos de los cuatro pases para 2020.
29/06/2011, Asuncin: En el vigsimo aniversario del Tratado de Asuncin los

presidentes aseguran seguir apostando a la integracin y la "consolidacin de la
regin como uno de los mercados ms atractivos a nivel mundial". En una cumbre
marcada por la ausencia de la mandataria argentina, Cristina Fernndez de
Kirchner, se vuelven a escuchar reclamos por las asimetras y el incumplimiento
de las normas comunes.

ALIANZA BOLIVARIANA PARA AMRICA LATINA (ALBA):
Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA) es una organizacin internacional de

mbito regional, enfocada para los pases Latinoamericanos y caribeos que pone
nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con base en doctrinas
de izquierda.
Es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica

entre ciertos pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por
Cuba y Venezuela.
El ALBA se cre en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 con el

nombre de Alternativa Bolivariana para las Amricas por el acuerdo de Venezuela
y Cuba, con la implicacin personal de los presidentes de ambos pases, en
Venezuela el presidente Hugo Chvez y el entonces presidente de Cuba Fidel
Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sum Bolivia al acuerdo. En 2007 se
incorpor al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras.
El acrnimo ALBA pas a ser ALBA-TCP, a solicitud del presidente boliviano

Evo Morales, para incluir y reflejar el Tratado de Comercio de los Pueblos.

El ALBA defiende la idea de que el comercio y la inversin no deben ser
fines en s mismos sino instrumentos para alcanzar un desarrollo justo y
sustentable. La idea fue presentada por el presidente Hugo Chvez en diciembre
de 2001 durante la III Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Asociacin de
Estados del Caribe. El ALBA, es por lo tanto, reflejo de la consolidacin de la
Revolucin Bolivariana que se lleva a cabo en nuestro pas.
Pases que conforman el ALBA:

Integrada por 8 pases, 2 invitados y 3 observadores, ellos son:
*Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, S.Vicente,
Granadinas y Venezuela.
Invitados especiales: Surinam y Santa Lucia.
Observadores: Hait, Irn Siria.
Honduras es un Ex miembro.
Fundamento del ALBA:
Se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas

cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las
asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos
compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los
pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie

de igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo
campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las
naciones latinoamericanas.
Socialismo del siglo XXI:

El 20 de abril del 2010, durante la IX Cumbre del ALBA, celebrada
en Caracas, los jefes de Estado y Gobierno de Antigua y
Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las
Granadinas y Venezuela firmaron el "Manifiesto de Caracas Consolidando la
Nueva Independencia" donde afirmaban buscar liberarse del intervencionismo
extranjero, la sumisin a mandatos imperialistas y construir una base
econmica socialista. El entonces Presidente de Venezuela, Hugo Chvez, dijo del
ALBA; el objetivo es la independencia, la va la revolucin y la bandera
el socialismo. El Alba es Independencia, Revolucin y Socialismo.
Principios del ALBA:
*El comercio y la inversin no deben de ser fines en s mismo, sino un instrumento

para alcanzar un desarrollo justo y sustentable.
*Trato especial y diferenciado que tenga en cuenta el desarrollo de nuestros

pases y la dimensin de sus economas garantizando el acceso de todas las
naciones que participe de los beneficios que se deriven del proceso de
integracin.
*Cooperacin y complementariedad econmica entre los pases participantes y no

la competencia entre ellos y su produccin.
*Solidaridad con los pases de menor desarrollo mediante planes especficos.
Creacin del fondo de emergencia social.
*Desarrollo integral de las comunicaciones, y el transporte de los pases

latinoamericanos y caribeos (carreteras, ferrocarriles lneas, martimas, areas,
telecomunicaciones y otras).

*Normas y planes de desarrollo de proteccin del medio ambiente.
*Integracin energtica, que asegure el suministro estable de productos

energticos en beneficio de nuestra regin.
*Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en nuestra propia

regin, a objeto de reducir la dependencia de los inversionistas forneos.
*Defensa de la cultura latinoamericana.
El ALBA se aboca:
*Preservar la autonoma e identidad latinoamericana.
*Fomentar la transferencia de tecnologa y asistencia tcnica.
*Priorizar a empresas nacionales como proveedoras de los entes pblicos.

*Enfrentar el abuso de monopolios y oligopolios a travs de eficaces mecanismos
que aseguren una sana competencia.
El ALBA tambin comprende conceptos tales como:
*Integracin tecnolgica-productiva
*Soberana alimentara
*Participacin de los pueblos en los asuntos pblicos
*Garanta de comercio justo y sustentable
*Competencia productiva con los pases no miembros del ALBA
*Justicia social, soberana, pluralidad de culturas, diversidad, reconocimiento de la

cultura afro descendiente.
*Derecho de la autodeterminacin de los pueblos indgenas tal como lo establece

los pactos de derechos humanos.

Algunos logros Econmicos y Polticos del ALBA:
El Sistema Unitario de Compensacin Regional (SUCRE):

Surge como una respuesta necesaria a la crisis financiera mundial, y como
mecanismo para la construccin de la Nueva Arquitectura Financiera Regional.
Mecanismo de cooperacin, integracin y complementacin econmica y
financiera, destinado a la promocin del desarrollo integral de la regin
latinoamericana y caribea. Entre sus ventajas ms resaltantes tenemos:
*Uso de moneda local para pago de importaciones.
*Eliminacin de costos cambiarios.
*Reduccin de costos transaccionales.
*Reduccin de tiempos de espera para pagos internacionales.
*Reduccin en costos de importacin y precios ms bajos para los consumidores.
Se han realizado operaciones comerciales canalizadas a travs del
SUCRE, entre Venezuela y Cuba, y entre Venezuela y Ecuador.
Banco del ALBA:

Para nuestros pueblos, es fundamental recuperar el control sobre sus
ahorros y recursos financieros y reorientar su utilizacin hacia sus propios
objetivos estratgicos, sobre la base de la democratizacin y redistribucin justa
de la riqueza. Sobre este contexto la Alianza Bolivariana es un espacio para la
construccin de soberana financiera, a travs de la Nueva Arquitectura Financiera
Regional. El ALBA, a travs de sus mecanismos, como es el Banco del ALBA,
puede ser uno de los puntales para desarrollo de iniciativas econmicas de
carcter social y solidario de alcance regional, nacional y local, fundamentadas en
visiones de complementariedad y de justicia entre los pases, integrando medidas
eficaces para asegurar el acceso a los recursos y a la toma de decisiones.
Proyectos y empresas grannacionales:

En el marco integracionista del ALBA-TCP, avanzan importantes proyectos
y empresas grannacionales que estn uniendo las potencialidades de los pases
miembros para beneficio de nuestros pueblos.Los Proyectos y Empresas

Grannacionales abarcan desde lo poltico, social, cultural, econmico, cientfico e
industrial hasta cualquier otro mbito.
La construccin de la igualdad entre todas las naciones para un mundo

pluripolar.
La agenda mundial de hoy est orientada por materias con contenido
socioeconmico, sobre la base del desarrollo y movilizacin de recursos tanto
polticos como econmicos.
El Ex Presidente Hugo Chvez, afirm en la VI Reunin de Ministros de

Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica celebrada en
Caracas el 6 de abril de 2000, que tenemos que inventar nuevos caminos
ahora que comienza el siglo XXI, retomar con firmeza, el camino que disearon los
que nos dieron la patria, de la unidad como nica alternativa de sobrevivencia ante
este mundo globalizado, ante las tesis que se pretenden imponer de que no hay
ms alternativa ante las imposiciones de un mundo que dej de ser bipolar y
pretende ser unipolar y nosotros nos resistimos, el mundo del siglo XXI debe ser
multipolar o nosotros fracasamos rotundamente. Es la nica alternativa que
tenemos, ya que se trata de la sobrevivencia de nuestros pueblos, que viene
marcado por el ideal poltico bolivariano de unin, de integracin, como nica
salida o alterativa poltica. Esta Alianza Bolivariana responde a una alternativa
poltica que conforma otro polo de poder y busca romper con los lazos de
dependencia econmica de esta regin y concretar lo ms necesario y de urgencia
un espacio econmico, conformado por un slido bloque, de un slido espacio
poltico, adverta el Presidente venezolano en la II Cumbre de Presidentes y Jefes
de Gobierno de la Asociacin de los Estados del Caribe, celebrada en Repblica
Dominicana el 17 de abril de 1999.
Esta idea busca sin duda alguna articular los cambios domsticos polticos
con los hemisfricos y econmicos, plantendose la posibilidad de que Amrica
Latina y el Caribe se puedan convertir en un bloque slido, capaz de competir, con
los dems bloques econmicos en el nuevo orden global.

El ALBA se fortalece como un promotor dinmico y fundamental en la lucha
por alcanzar el Equilibrio del Universo, conforme al voto de El Libertador. En ese
sentido, busca imprimirle especial nfasis a dos pilares fundamentales de la
poltica exterior comn de los pases del ALBA.
La lucha contra el intervencionismo y la guerra.
Los pases miembros del ALBA promueven conjuntamente la consolidacin

de espacios, acuerdos y alianzas con pases y organizaciones que contribuyan a
poner fin a los hegemonismos imperiales, articulan proyectos de desarrollo
conjuntos, sobre la base de la igualdad entre los Estados, la lucha contra todas las
formas de hegemonismo y el respeto pleno a la soberana. Particularmente contra
el intervencionismo militar, garantizando la soberana nacional de los pueblos
contra el intervencionismo extranjero, en especfico contra la ocupacin y las
amenazas militares del Imperio, desplegando esfuerzos para conservar la paz,
ofreciendo su contribucin solidaria para restablecer la misma donde prevalezcan
conflictos, favoreciendo la solucin poltica, pacfica y negociada de todas las
diferencias por profundas que sean.
Concertacin poltica de la alianza
El bloque ALBA ha defendido posiciones firmes y certeras para condenar de

manera absoluta el genocida bloqueo econmico, comercial y financiero de
Estados Unidos a Cuba. Mediante el respald de manera enrgica al gobierno del
presidente Evo Morales, se rechaz la convocatoria que grupos separatistas
hicieron en Bolivia, logrando desactivar as sus pretensiones divisionistas.

El ALBA convoca el respeto a la soberana de los pases de Amrica Latina
y el Caribe, rompiendo el consenso que en espacios internacionales busca
formarse alrededor de las iniciativas hegemnicas e imperiales que atentan contra
nuestros pueblos.
Mediante la activacin del bloque de pases ALBA, en la Asamblea Anual

de la Organizacin de Estados Americanos, se consigui derogar la resolucin
que supuso la suspensin de Cuba como miembro de la OEA, en 1962. Accin
que representa uno de los actos de justicia y rectificacin histrica que desagravia
al pueblo cubano que estoica y dignamente ha soportado un injustificable
bloqueo.
UNIN SUDAMERICANA DE NACIONES (UNASUR)
En el marco de la Unin Sudamericana de Naciones (Unasur), impulsada

mayormente por Brasil y Venezuela, se han creado una serie de organismos como
el Consejo de Defensa Sudamericano o el Consejo Electoral. La Unasur, que
surgi en 2008 aunque comenz a funcionar formalmente en marzo, surge
como una alternativa sudamericana a la Organizacin de Estados

Americanos, con sede en Washington, vista en algunos pases como una
herramienta del poder de Estados Unidos.
"La Unasur ha nacido y la OEA cada da sirve para menos, y ahora

dividida, pues, menos", asegur el presidente Chvez el ao pasado. Este
bloque tiene como meta "el desarrollo de un espacio integrado en lo poltico,
social, cultural, econmico, financiero, ambiental y en la infraestructura". En su
seno ya han surgido iniciativas como el Consejo de Defensa Sudamericano,
tambin con el impulso principal de brasileos y venezolanos, que busca promover
la defensa regional e impulsar la cooperacin en materia militar.
Este Consejo, llamado por algunos como la "OTAN sudamericana", tiene

entre sus tareas la planificacin de ejercicios militares conjuntos, fomentar la
capacitacin militar de la regin y apoyar iniciativas asistencia a vctimas de
desastres naturales. Tambin a partir de las prximas semanas se podr en
prctica la tarea de enviar observadores electorales a los comicios que se
realizarn en la regin. Esta tarea forma parte del Consejo Electoral quien
encontr en el canciller venezolano a su principal impulsor
LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS Y EL

FUTURO DE AMRICA LATINA
Nombre oficial: Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos

Pases miembros: 33 pases latinoamericanos y caribeos.
Fundacin: 23/02/2010
Tipo: Organismo supra estatal, regional
Anexos: Parlamento Latinoamericano

Es una comunidad de 33 pases latinoamericanos y del Caribe creada en
2010, que suma 550.018.000 habitantes y que se extiende sobre 20.446.902 km2,
casi la mitad de la superficie de toda Amrica.
Los pases de esta Comunidad poseen los mayores recursos naturales del mundo:
Cerca del 60% del agua dulce del planeta, el 80% de su biodiversidad, y las
mayores reservas de hidrocarburos, que incluyen los grandes yacimientos de
Venezuela, Mxico, Bolivia, Brasil, Venezuela y otros pases.Estos recursos han
sido explotados en su mayora por grandes empresas transnacionales de Estados
Unidos o Europa. En las ltimas dcadas muchos de los pases de la CELAC han
puesto bajo control pblico los recursos naturales y gran parte de las empresas
que los explotan, como sucede en Venezuela con PDVSA, en Mxico con PEMEX,
en Brasil con PETROBRAS, en Argentina con YPF, y en Chile con la empresa del
cobre, todas de propiedad pblica.
Para asegurar el dominio sobre sus recursos, los pases de la CELAC deben:
Concluir un censo integral de la biodiversidad y riquezas de la regin y fijar

los lmites razonables para su explotacin. Declarar reservas forestales y aguas
como bienes del dominio pblico no susceptibles de privatizacin ni explotacin.
Anular las concesiones extranjeras sobre recursos, expulsar industrias predatorias
y contaminantes y promover el control nacional de las empresas que extraigan y
transformen recursos naturales y desarrollen fuentes alternativas de energa
renovable. Limitar o erradicar los agrocombustibles. Prohibir las compras masivas
de tierras cultivables por las transnacionales que dominan la industria alimenticia.
Para perfeccionar la comunicacin territorial, los Estados de la CELAC deben:
integrar en una sola arteria fluvial los grandes ros suramericanos, aprovechar a
plenitud el potencial hidroelctrico, concluir la red ferrocarrilera que comunique
todos nuestros pases, y excavar un segundo canal interocenico bajo control
regional. Justamente en febrero de 2012 el presidente Daniel Ortega propone el
trazado del nuevo canal por Nicaragua.

Para proteger la naturaleza, es preciso adems que adopten polticas
comunes para contrarrestar el cambio climtico y enfrentar los desastres causados
por l.
En materia Social:
Amrica Latina es la regin del mundo con mayor desigualdad. En ella el

5% ms rico se apropia del 25% del ingreso nacional. Esta desigualdad, ha dado
lugar a numerosas revoluciones y movimientos sociales en la historia
contempornea.
Enormes esfuerzos deben ser realizados para acabar con la pobreza y

disminuir la desigualdad. Se debe imponer una Reforma Agraria integral y un
control social sobre la tierra dirigidos a obtener la soberana alimentaria y combatir
la crisis mundial de alimentos. Desarrollar polticas poblacionales y abrir
oportunidades que eviten a los pueblos la migracin forzosa a las urbes y al
exterior. Proteger formas de produccin tradicionales. Promover la
desconcentracin urbana mediante centros de desarrollo alternativos y tcnicas de
gerencia a distancia. Evitar la privatizacin de la seguridad social. Humanizar las
ciudades. Reconocer e institucionalizar los Movimientos Sociales.
Economa y Desarrollo
En los ltimos aos se han logrado avances a nivel poltico, econmico y

social. La regin tiene acceso a crditos menor en comparacin con otras regiones
(30 %), sin embargo, tiene un sistema financiero estable, con bancos
relativamente pequeos, pero bien saneados.
La economa de Venezuela es la quinta de la regin, con un PIB (PPA) de

$510.0 mil millones de dlares estadounidenses (en 2014). Tiene las reservas de
petrleo y gas entre las ms grandes del mundo. Aunque ha tenido una baja fuerte
en su economa, con un descenso de -4.0 %, debido a una tasa de inflacin de

62.2% (2014). La economa latinoamericana actualmente est experimentando un
gran crecimiento debido al gran mercado interno, a la exportacin de
commodities y a la fusin de bienes y servicios, en toda la regin traer consigo un
aumento del consumo por parte de los latinoamericanos elevando as la calidad de
vida en la mayora de sus pases. No obstante an se deber hacer un esfuerzo
para rescatar al 30 % de la poblacin pobre que an existe en la regin.
El Producto Interno Bruto conjunto de los pases de la CELAC suma

para 2011 unos 6.451.341 millones de dlares, lo cual la constituye en la tercera
potencia econmica a nivel mundial, el mayor productor de alimentos del mundo,
el tercer productor de energa elctrica y uno de los mayores productores de
energa fsil.
No obstante, los pases de Amrica Latina soportan una pesada Deuda

Externa que para 2010 en promedio ronda el 34% de su Producto Interno Bruto
anual. Esta magnitud es preocupante, a pesar de que la superan ampliamente el
102% del PIB de la Deuda de Estados Unidos y el 240% de la de Japn. La
CELAC debera adoptar medidas conjuntas de revisin de la legitimidad y el monto
de estas deudas, declarar su condicin de deuda infame para lanzar una
cesacin colectiva de pagos u obtener una drstica rebaja del monto mediante
renegociacin o adquisicin de ttulos devaluados.
Muchos de los pases de Amrica Latina estn en relaciones de

dependencia econmica con los del G-7. En Amrica Latina y el Caribe
preponderan los intercambios econmicos con los poderes hegemnicos. La
CELAC podra ser un magnfico instrumento para estimular y acrecentar los
intercambios econmicos regionales. Para este fin, han sido creadas
organizaciones como la Comunidad del Caribe, CARICOM, el Mercado del Sur,
MERCOSUR, y la Alianza Bolivariana para Amrica, ALBA, fundada ms en la
cooperacin solidaria que en el mero comercio. Asimismo, urge adoptar
estrategias comunes para que sus pases superen el subdesarrollo.
Para este gran salto deben plantearse una reformulacin de los parmetros
del Desarrollo en funcin de la sustentabilidad y renovabilidad. Se deberan

adoptar estrategias como las siguientes: Apertura e intensificacin de las
relaciones e intercambios comerciales hacia Asia, frica y el Pacfico. Revisin y
cesacin colectiva de pagos de la Deuda Externa. Fortalecimiento y extensin de
alianzas comerciales internas, con exclusin de los pases que tengan Tratados de
Libre Comercio con potencias forneas, y denuncia de estos acuerdos. Nulidad de
los Infames Tratados contra la Doble Tributacin, que inmunizan a las
transnacionales contra los impuestos. Sometimiento de las maquilas a las leyes y
derechos laborales locales. Iniciativas para el progresivo control social de
industrias bsicas y estratgicas. Lanzamiento del Sistema Unificado de
Compensacin de Reservas (SUCRE) y del Banco del Sur, para librarse de la
dependencia hacia el dlar y del euro como divisas de reserva y cortar vnculos
con el Fondo Monetario Internacional.
Una unin impulsada por el presidente Chvez
Uno de sus principales impulsores fue el presidente venezolano Hugo

Chvez, quien ha reivindicado para el prcer venezolano Simn Bolvar la gnesis
de la integracin poltica regional, con la convocatoria que hizo en 1824 del
Congreso Anfictinico de Panam, para crear una federacin de repblicas
independientes de Espaa.
La CELAC surgi en momentos en que en la regin hay varios gobiernos

que se autodefinen de izquierda, como los de Venezuela, Cuba, Nicaragua, Bolivia
y Ecuador, y otros de derecha, como Chile, Panam y Colombia, pero todos
rechazan la injerencia de Estados Unidos en sus asuntos internos y promueven la
Unidad Latinoamericana.
En sus declaraciones, el presidente Chvez ha reiterado que la CELAC,

que tiene como principal objetivo definido la integracin regional sin exclusiones,
no est contra ninguna organizacin, sino a favor de los pueblos.
La CELAC como organismo de integracin e intercambio en la regin

En CELAC, concluyen los procesos de integracin de la regin: el Mercado
Comn del Sur (Mercosur), la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur), la
Comunidad del Caribe (Caricom), el Sistema de Integracin Centroamericano
(Sica), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Alianza Bolivariana de los
Pueblos de Nuestra Amrica (Alba) y otros.
Trabajaran como secretaras permanentes en apoyo a

CELAC organizaciones como la Comisin Econmica de Naciones Unidas para
Amrica Latina y el Caribe (Cepal); el Sistema Econmico Latinoamericano (Sela);
la Asociacin Latinoamericana de Integracin (Aladi), y la CAF-Banco de
Desarrollo de Amrica Latina, entre otras.
La mayora de las naciones latinoamericanas y caribeas mantienen

relaciones mutuamente ventajosas con China, cuyo comercio e inversiones han
contribuido a que pudieran enfrentar exitosamente las turbulencias asociadas a la
crisis global, iniciada en Estados Unidos y que mantiene en recesin a naciones
europeas.
Gracias a una propuesta de China, la Celac inici en agosto de 2012, en

Beijing, consultas polticas a travs de la troika, integrada por los cancilleres de
Chile, Cuba y Venezuela, adems del de China, para un mejor entendimiento y
coordinacin ante la problemtica internacional.
La Cumbre de la CELAC en Santiago constituye un paso ms en el proceso

de independencia de los pases latinoamericanos y caribeos, que buscan
dinamizar sus sectores de produccin con inclusin social e intentan profundizar la
asociacin estratgica con la Unin Europa (UE) mediante la cooperacin.
Reuniones y Cumbres

Lista de cumbres de la CELAC
Cumbre Ao Ciudad Pas sede
* 2010 Playa del Carmen Mxico
* 2011 Caracas Venezuela
I 2013 Santiago Chile
II 2014 La Habana Cuba
III 2015 San Jos Costa Rica
IV 2016 Quito Ecuador
Repblica Dominicana
V 2017 Santo Domingo
2011: Cumbre de instalacin de la CELAC, en Venezuela.
Cumbre de la CELAC de 2011
Los das 2 y 3 de diciembre de 2011 tuvo lugar la I Cumbre de la CELAC en

Caracas (Venezuela) que reunir a presidentes y representantes de 33 pases de

la regin latinoamericana y caribea, constituyendo de manera oficial y definitiva
este organismo. Los mandatarios presentes en la cumbre manifestaron esperanza
que la consolidacin de la CELAC pueda suponer la liberacin de los pases
latinoamericanos de la tutela tradicional de Estados Unidos y Europa posibilitando
el avance en la integracin de los pueblos, la resolucin de sus conflictos as como
la promocin del desarrollo econmico.
Poltica y Soberana
Para decidir su destino, los pases de la CELAC deben recuperar en forma

plena la soberana territorial, legislativa, judicial y administrativa disminuida por
tratados y acuerdos internacionales. Instaurar una democracia no slo poltica,
sino tambin social, econmica y participativa. Armonizar movimientos sociales,
partidos y Estados. Prohibir subsidios forneos a organizaciones polticas y entes
financiados por ellas. Informatizar los Estados para garantizar que la informacin
est disponible para administradores y ciudadanos y que la mayora de los
trmites puedan ser cumplidos a distancia. Reconocer el derecho del Estado a
intervenir en cuestiones econmicas y sociales, proteger las industrias nacionales
y regionales y regular y controlar al capital financiero.
Integracin Estratgica
Despus de las Guerras de Independencia de principios del siglo XIX, los

pases que hoy integran la CELAC han librado muy pocas guerras entre s.
Ninguna ha sido tan destructiva como las contiendas europeas o las mundiales.
Casi todas han sido instigadas por intereses de capitales o potencias extraas a la
regin, o han consistido en invasiones de stas.
Estados Unidos acumula ms de medio centenar de intervenciones

armadas contra Amrica Latina y el Caribe: una de ellas arrebat a Mxico ms de

la mitad de su territorio. Estados Unidos tiene instaladas ms de decena y media
de bases militares en Amrica Latina.
A principios del siglo XXI, Amrica Latina mantiene un contingente militar de

un milln doscientos mil efectivos. El de Estados Unidos supera largamente el
milln y medio. El gasto militar latinoamericano no llega a los 40.000 millones de
dlares; el de Estados Unidos supera ms de diez veces dicha magnitud: es la
mayor potencia armamentista del mundo.
Estados Unidos es por tanto el principal elemento que atenta contra la

seguridad y defensa regional de Amrica Latina y el Caribe.
Para asegurar la defensa de la regin, se precisa: Declarar a Amrica

Latina y el Caribe como Zona de Paz. Presionar colectivamente para el retiro de
las bases militares de Estados Unidos. Exigir el cese de los sobrevuelos por naves
militares forneas. Excluir flotas militares extraas a la regin de nuestros mares
territoriales. Reforzar la seguridad informtica y crear redes regionales
independientes fundadas en el software libre. Denunciar el Tratado Interamericano
de Asistencia Recproca y sustituirlo por pactos mutuos de no agresin, solucin
pacfica de los conflictos, y respuesta colectiva a las agresiones de potencias
externas. Permitir a todas las clases sociales el acceso a la carrera militar. Crear
milicias populares. Formular doctrinas y planes propios de guerra popular de
resistencia, guerra asimtrica y conflicto de baja intensidad. Crear industrias
propias de implementos defensivos. Desmantelar el narcotrfico clausurando las
vas de transferencia a Estados Unidos y Europa, los principales financistas y
consumidores del planeta.
En lo cultural
Para reforzar la integracin cultural, que es la ms segura base de la social,

econmica y poltica, es preciso: Revisar y divulgar nuestra Historia
mancomunada. Liberalizar y fomentar la circulacin de bienes culturales entre
nuestras repblicas. Rescatar, preservar y enaltecer nuestro patrimonio cultural.

Desarrollar polticas para eliminar definitivamente el analfabetismo. Asegurar la
gratuidad de la enseanza en todos sus niveles, instaurar sistemas masivos de
educacin a distancia y normas integrales de validacin y revlida de estudios.
Rescindir todos los acuerdos y tratados mediante los cuales Estados Unidos y
Europa ejercen influencia o control sobre los contenidos y mtodos de nuestros
sistemas educativos y de investigacin. Orientar la investigacin acadmica y
cientfica hacia nuestros problemas regionales. Proteger la msica, la
cinematografa, la televisin producidas en la regin. Crear una Red de agencias
informativas regionales. Sancionar rigurosas normas de responsabilidad social
para los medios de comunicacin. Multiplicar emisoras libres, alternativas y de
servicio pblico con alcance continental. Crear redes de Institutos de Estudios
Latinoamericanos y del Caribe.
Integracin Internacional y Diplomtica
Los intentos de unidad de Amrica Latina y el Caribe se remontan a los

siglos XVIII y XIX. Todos los grandes prceres independentistas formularon
proyectos de unidad latinoamericana. Simn Bolvar cre la Gran Colombia, con
los territorios de lo que hoy son Venezuela, Colombia, Panam y Ecuador, y
convoc el Congreso Anfictinico de Panam, que propona una Confederacin
entre los pases latinoamericanos.
Para defender sus intereses, Estados Unidos promovi organizaciones de

integracin latinoamericana tales como la Unin Panamericana, desde 1899, y la
Organizacin de Estados Americanos (OEA), desde 1948. En lneas generales
sirvieron a los intereses de la gran potencia y legitimaron sus intervenciones
armadas. Durante siglo y medio, Estados Unidos consider a Amrica Latina y el
Caribe su backyard court (patio trasero).
Los pases latinoamericanos y caribeos respondieron creando organismos

regionales que no incorporan a Estados Unidos ni a Canad. As, se integr la
Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) en 2004, la Alianza Bolivariana

para Amrica (ALBA) en 2004, y finalmente la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) en 2011.
Varios miembros de la CELAC sufren la lesin de su soberana que significa

el sometimiento de sus decisiones a instancias supranacionales, tales como las de
la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos y la Corte Interamericana
de los Derechos Humanos de la OEA, o como la de la sucursal del Banco Mundial
llamada Centro Internacional de Arreglo de las diferencias sobre Inversiones.
Brasil nunca ha pertenecido a ella, y sucesivamente Bolivia, Ecuador y Venezuela
se han dado de baja de estas instancias que casi siempre deciden en forma
prejuiciada a favor de transnacionales y poderes hegemnicos y en contra de
nuestros pases.
La potencial unidad de la CELAC le asignara un peso determinante en la

Organizacin de Naciones Unidas. Esta nutrida coalicin de 38 pases podra
aspirar a ejercer posiciones decisivas en el Consejo de Seguridad, en el Consejo
de los Derechos Humanos, en la Organizacin Mundial del Comercio y en otras
secciones claves del organismo mundial.
La CELAC es el camino hacia el porvenir de medio continente americano.

Amrica Latina y el Caribe emprenden por fin un rumbo incontestablemente
propio.
CONCLUSIONES
El proceso integracionista actual no puede verse al margen de los cambios

del Capitalismo, Por lo que no se puede hablar de integracin sin tener en cuenta
la globalizacin neoliberal. En este sentido, el problema est en la capacidad de
nuestro pueblo para influir en esas contradicciones entre los grupos econmicos y
poltico de poder, de manera que le permita enfrentar la disyuntiva de integrar o
entregar.

Concluimos sealando que el principal enemigo de la integracin es la
globalizacin neoliberal.
La iniciativa de Estado Unidos de extender el Tratado de Libre Comercio a

todo el hemisferio es traducido en trminos econmicos y polticos como nueva
forma de recolonizacin de estas especies perifricas menores, por los pases de
mayor desarrollo, y en especial crecimiento del hegemonismo de los Estados
Unidos. Por consiguiente el principal obstculo de la integracin es
el Neoliberalismo.
El imperialismo y sus instrumentos econmicos, polticos y militares hacen

todo lo posible para debilitar los estados nacionales. Las transformaciones que
tienen lugar atentan contra los estados nacionales, pero la formacin de nuevos
espacios transnacionales no tienen sentido sin los estados nacionales. Ellos son
los que financian con recursos nacionales los cambios mundiales, aportan los
recursos pblicos para tratar de enmendar la crisis del sector privado, abren
unilateralmente los mercados a favor de los pases ricos o cierran en detrimento
de los pases subdesarrollados.
No podemos escapar a estas realidades cuando hablamos de un mundo

donde las riquezas estn cada vez ms concentradas, donde la fortuna de las 225
familias ms ricas, es superior al ingreso anual de los 2500 millones de habitante
ms pobres, que representan el 45% de los seres humanos del planeta.
Por tanto coincidimos con lo sealado por Carlos Alzuga Noy Treto, cuando
seala que la integracin en las actuales condiciones debe tener cuatro
condiciones:
*En lo poltico, lo primero es que debe garantizar la continuidad del Estado-

nacin, es decir no podemos plantearnos que sea la destruccin del Estado
nacional, s la creacin de un nuevo nivel de gobernabilidad, en el que se
conjugue lo nacional con los intereses de la regin.

*En lo econmico, debe asegurar la insercin en el mercado mundial en
condiciones ptimas de eficiencia y sustentabilidad.
*En lo social, ha de promover la equidad, disminuir la pobreza e impedir la

marginacin y la exclusin, es decir fortalecer la cohesin social entre las distintas
regiones o sub-regiones de un pas o entre los distintos pases que lo integran.
*El aspecto cultural, debe proteger la identidad nacional individual dentro de una
unidad ms amplia.
Es por eso que la integracin que se realiza en Amrica Latina tiene que
tener como sentido preparar a la regin o ayudar a enfrentar las influencias de la
globalizacin actual en medio de plataforma neoliberal.
Quisiramos concluir con la siguiente frase planteada por Fidel
No queremos los nuevos indios, ms si no nos unimos, si no

cooperamos entre nosotros, si no nos integramos, incluso si nos unimos en
el futuro polticamente, seremos los nuevos indios del mundo actual
Cuando los pases se unen para trabajar en conjunto, fortalecen sus economas y
mejoran las relaciones -comerciales, polticas, sociales, culturales- entre ellos.

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Universidad Politcnica Territorial

Jos Antonio Anzotegui

NUEVAS ORGANIZACIONES POLITICAS Y ECONOMICAS

PARA LA UNION LATINOAMERICANA.

Facilitadora: Abog. Adriana Martinez.

Gustavo Martinez C.I.09.591.250

Barcelona/ Octubre 2016.

Integracin, en un sentido amplio de acuerdo a nuestra investigacin

Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen diferentes formas

Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la

Barcelona/ Octubre 2016.

La integracin latinoamericana es el conjunto de acciones de integracin

Entre los esfuerzos integradores para el siglo XX, destacan la creacin de

La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), La Asociacin

Para el siglo XXI, se cre la Alianza Bolivariana para los Pueblos de

Otros lderes que han demostrado esfuerzos en pro de la integracin

Barcelona/ Octubre 2016.

Participacin de Venezuela en la Integracin Latinoamericana

Para Venezuela y los gobernantes es prioritario el precepto de

La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL):

Sistema Econmico Latinoamericano (SELA):

Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI):

Barcelona/ Octubre 2016.

Fue creado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El objetivo

La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina (ALBA):

La Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR):

Es un mecanismo intergubernamental de dilogo y concertacin poltica.

COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL)

Barcelona/ Octubre 2016.

El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) cre el 25 de

Barcelona/ Octubre 2016.

Estados miembros de la CEPAL:

Los miembros asociados de la CEPAL:

Barcelona/ Octubre 2016.

*Orgenes y aos cincuenta: industrializacin por sustitucin de importaciones;

LA CEPAL se encuentra organizada en las siguientes divisiones:

Barcelona/ Octubre 2016.

SISTEMA ECONMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE (SELA):

El Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un

Fundamentalmente, el SELA est dirigido a promover un sistema de

En su XXXI Reunin Ordinaria (21 al 23 de noviembre de 2005), el Consejo

Barcelona/ Octubre 2016.

*Convenio de Panam Constitutivo del Sistema Econmico Latinoamericano

Los Estados de Amrica Latina representados en la reunin Ministerial convocada

Consideran necesario establecer un sistema permanente de cooperacin

La dinmica actual de las relaciones internacionales, en los campos

Barcelona/ Octubre 2016.

Que dicha cooperacin debe cumplirse dentro del espritu de la Declaracin

Es imprescindible propiciar una mayor unidad de los pases de la Amrica

Que es necesario que las acciones de un sistema permanente de

Que es conveniente fortalecer y complementar los diversos procesos

Que, en consecuencia, resulta conveniente y oportuno crear un organismo

Que en la Reunin de Panam celebrada el 31 de julio al 2 de agosto de

Barcelona/ Octubre 2016.

Los Estados signatarios deciden constituir, mediante este instrumento, el

El SELA es un organismo regional de consulta, coordinacin, cooperacin y

Son propsitos fundamentales del SELA:

*Promover la cooperacin interregional, con fin de acelerar el desarrollo

*Promover un sistema permanente de consulta y coordinacin para la adopcin de

Las acciones del SELA se basarn en los principios de igualdad, soberana

*Promover la cooperacin regional, con el fin de lograr un desarrollo integral, auto

Barcelona/ Octubre 2016.

*Promover la formulacin y ejecucin de programas y proyectos econmicos y

*Formular posiciones y estrategias comunes sobre temas econmicos y sociales