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de Catete, ao mesmo tempo em que recomeavam as discusses internacionais sobre as
colnias portuguesas.
Norton de Matos regressa novamente a Angola em 16 de Abril de 1921,
investido agora de Alto-Comissrio. Idealizou um programa de nacionalizao da
colnia atravs do fomento econmico e do povoamento europeu.
Ainda em Lisboa negociou emprstimos junto do Banco Nacional Ultramarino
(BNU), que lhe permitiram lanar inmeras obras pblicas, tais como a reconstruo do
caminho-de-ferro de Luanda e o prolongamento do de Momedes, construo de
milhares de quilmetros de estadas, pontes e edifcios administrativos. Promoveu
projectos de colonizao directa e estimulou, atravs do crdito a iniciativa particular.
Com estas e outras medidas, o Alto Comissrio pretendia a ocupao
administrativa da colnia com europeus. Primeiro, porque os considerava mais leais a
Portugal. Depois, tal como referiu no terceiro volume, na pgina 336 do seu livro,
editado em 1944, Memrias e trabalhos da minha vida, diminuiria a mestiagem pelo
aumento da colonizao branca. Para tal, tentou atrair funcionrios e operrios europeus
com as suas famlias, aumentando-lhes os salrios e concedendo-lhes subsdios e outras
regalias.
Orlando Ribeiro referiu que Norton de Matos e Vicente Ferreira eram adversos
mestiagem, embora partidrios da elevao social de pretos e mulatos, mas
constituindo grupos cuidadosamente separados.
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EXPECTATIVAS GORADAS PARA
UMA MAIOR AUTONOMIZAO
Um fosso discriminatrio
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caf e a perda progressiva da sua posio na administrao e no comrcio a favor dos
metropolitanos, fez com que as famlias da pequena burguesia urbana de Luanda
tivessem de enfrentar um empobrecimento forado e fossem marginalizadas para as
zonas suburbanas, enquanto o novo grupo de colonos passava a ocupar o centro da
cidade. Comea assim a ruptura ideolgica dos nativistas com o sistema colonial, apesar
dos mesmos, numa primeira fase, serem um factor determinante para a consolidao do
prprio regime. Estavam, assim, criadas as condies para a formao de diferentes
modalidades de proto-nacionalismo local, regional e geral.
Na Sociedade de Geografia de Lisboa, lugar onde se ouviam as vozes humanistas
portuguesas do sculo XIX e se promoviam tambm debates sobre a problemtica da
colonizao portuguesa, testemunhava-se o carcter marcadamente repressivo da nova face
do sistema colonial. Neste contexto so de registar as recomendaes do Visconde de
Coruche, que afirmava o seguinte: Se o proprietrio ou lavrador indgena perde confiana
na justia da metrpole, se chega a convencer de que por ella considerado como uma raa
inferior, um prea escravo ou animal, um inimigo que procurar sempre revoltar-se contra
o senhor e est sempre prompto para as pequenas e grandes revolues prejudiciais para
ambos. Se a metrpole se esquece de, em casos de luctas imprevistas, respeitar o direito de
propriedade da terra do proprietrio indgena, para ceder ao novo explorador capitalista
adventcio, v-se constrangida a manter o povo possuidor na sua posse por meio da fora, e
para isso precisa exercer uma aco permanente e despendiosa, precisa de exrcitos e
marinha para defender as feitorias intruzas, dos ataques, rapinas, represlias, e dio,
perfeitamente justificados, dos naturaes, desapossados fora das armas ou de dinheiro.
Gerald Bender refere, por exemplo, que, Norton de Matos, crtico ousado da
poltica e prtica africanas, temia que a inferioridade dos africanos pudesse diluir ou
mesmo arruinar a eficincia da colonizao portuguesa, se o Governo no pusesse
durante um sculo pelo menos, os maiores obstculos fuso da raa branca com as
raas indgenas de Angola. Norton de Matos, apreciava a populao angolana,
dividindo-a em cinco categorias ou grupos muito curiosos: os silvcolas ainda no
influenciados pelo viver prprio dos brancos, com os seus costumes prprios; os
europeus que se embruteceram em contacto com os autctones e adoptaram costumes e
hbitos correspondentes; os nativos assimilados, mas sem ocupao til, residentes nos
subrbios das cidades, conhecidos pela designao de calcinhas, na linguagem
corrente; os naturais que adoptaram costumes civilizados, integrando-se na vida social
em moldes europeus; os brancos que formavam o ncleo orientador por excelncia,
promotor da elevao cultural, econmica e social.
Esta diviso por grupos da sociedade angolana comentada por Martins dos
Santos do seguinte modo: Vendo as coisas com olhos do nosso tempo e observando-as
sob o prisma da justia e do bom senso, temos que pr reservas orientao dada ao
estabelecimento e funcionamento das escolas-oficinas, que eram segregacionistas, contra
o sentir geral portugus, pelo menos na expresso oficial, que se apresentava favorvel
integrao. Se aquela orientao persistisse e fosse reforada, Angola teria sofrido os
inconvenientes de uma mentalidade que se aproximaria do apartheid . Ainda neste
contexto, Orlando Ribeiro considerou que governadores prestigiosos como Norton de
Matos e Vicente Ferreira eram adversos mestiagem, embora partidrios da elevao
social de pretos e mulatos, mas constituindo grupos cuidadosamente separados.
Actividades no ensino
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fsica nas escolas primrias. Este aviso surge aps o ofcio do ministro da Marinha e
Ultramar, de 28 de Agosto de 1906, que determinava que a partir do ano lectivo de
1906-1907, inclusive, passassem a ser obrigatrias, nas escolas de Angola, as
actividades de desenho e Ginstica.
A 13 de Abril de 1912, foi determinado, com carcter provisrio e at ulterior
resoluo, que se passasse a usar em Angola a reforma ortogrfica, que havia sido
aprovada e posteriormente publicada no Dirio do Governo, de 12 de Setembro de
1911. Para alm de um grupo de fillogos e outros estudiosos de elevado gabarito,
frente desta reforma encontrava-se Tefilo Braga, primeiro presidente da Repblica
Portuguesa. A mesma caracterizou-se por um notvel rigor cientfico e, apesar de ter
sofrido alteraes ao longo dos anos, os seus princpios esto na base da ortografia
oficial, ainda hoje em vigor.
No relatrio do governador-geral Csar Augusto de Oliveira Moura Brs,
referente ao ano 1912, afirma-se que havia, no planalto da Hula, cinco escolas de
instruo primria: a escola masculina do Lubango, com 59 alunos; a escola feminina,
com 54 alunas; a da Chibia, com 39 rapazes e 36 meninas; a escola mista da Humpata,
com o total de 48 alunos; e a escola boer, com 20 estudantes. Este relatrio faz ainda
referncia s preocupaes das famlias boers, pelo facto da escola ser mista e, os alunos e
as alunas serem j quase homens e senhoras.
Mais tarde, a lei de 31 de Agosto de 1915, determinava que nos
estabelecimentos de ensino, no poderia ser provido de qualquer cargo, todo aquele que
no aderisse s instituies republicanas. O decreto de 29 de Junho de 1922 tornou esta
medida extensiva a todos os funcionrios e acrescentava que a mesma deveria ser
aplicada em todas as nomeaes, transferncias, permutas, provimentos internos, etc.,
exceptuando-se, apenas, os casos em que a transferncia fosse compulsiva, por motivos
disciplinares.
A 24 de Janeiro de 1916, foi tornada pblica a determinao das autoridades, de
proibir os professores oficiais de Luanda de exercerem o ensino particular, abrir
colgios ou dar lies, dentro da rea da freguesia em que a sua escola estivesse
localizada. Pretendia-se dar um cunho de seriedade ao ensino, cortando abusos e
limitando, tanto quanto possvel, a prtica de transgresses ou de contravenes.
Com base na portaria provincial de 3 de Junho de 1919, torna-se possvel conhecer
o panorama escolar de Luanda em relao ao ensino primrio. Havia nesta cidade as
seguintes escolas de instruo primria elementar: Escola oficial n 1, da freguesia da
Conceio; Escola oficial n 2, da freguesia dos Remdios; Escola oficial n 3, antiga escola
municipal n 1; Escola oficial n 4, feminina, da freguesia do Carmo; Escola oficial n 5,
feminina, antiga escola municipal; Escola oficial n 6, antiga escola municipal; Escola
oficial n 7, no Carmo, antiga escola missionria.
A 10 de Maio de 1919, um decreto do governo portugus criava nas suas
colnias 12 misses, chamadas civilizadoras, metade das quais em Angola. As restantes
deveriam ser espalhadas por Moambique (quatro); Guin e Timor (uma em cada). As
mesmas haviam sido institudas pelo decreto de 22 de Novembro de 1913 e eram
constitudas por pessoal leigo, incluindo um professor primrio oficial e trs agentes
auxiliares, com funes mal definidas.
Aps aprovao ministerial de 11 de Junho de 1920, foi determinado, a 8 de
Dezembro desse mesmo ano, que em todas as escolas cuja frequncia ultrapassasse os
cinquenta alunos, fossem criados novos lugares de professores. Posteriormente, a 23 de
Junho de 1926, foi aprovado e entrou em vigor o regulamento que definia o
funcionamento das escolas do ensino primrio com trs ou mais lugares de professor, s
quais foi dado o nome de escolas centrais.
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Proibio do uso de lnguas africanas e estrangeiras
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AS GRANDES PLANTAES DE CAF
E AS REVOLTAS POPULARES EM ANGOLA
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extenso de rvores, mato, morros de salal etc., usando picaretas, catanas, enxadas, ps
e aros de barril.
J no mandato do Alto-Comissrio Rego Chaves (1925-1926) e por ocasio do
15 aniversrio da revoluo republicana em Portugal, os nativos desterrados foram
amnistiados e autorizados a reconstituir a Liga Angolana, o que no deixaria, segundo
Eugnia Rodrigues, de constituir um processo demorado e complexo, aps profundas
marcas deixadas, em anos anteriores, no seio do associativismo africano.
Por outro lado, as anteriores medidas administrativas discriminatrias de Norton
de Matos, continuaram a ser contestadas junto de governadores e personalidades
polticas de passagem por Luanda, bem como do deputado por Angola, Cunha Leal.
Porm, o melhor relacionamento com o novo Alto-Comissrio no impediu que
as crescentes prticas segregacionistas do fim da Monarquia deixassem de ser
sedimentadas com as novas leis da primeira Repblica portuguesa.
Apesar da liberdade de associao, as elites nativas foram perdendo influncia
junto da administrao pblica, o nmero de proprietrios nativos diminuiu
consideravelmente e ficou exposto ao trabalho forado e, consequentemente, com a
verdadeira colonizao, agravaram-se as tenses e a hostilidade entre brancos europeus
e nativos africanos.
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A FIXAO COLONIAL E AS REVOLTAS
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Segundo Eugnia Rodrigues, quando o Alto-Comissrio Norton de Matos
deixou Luanda, em Setembro de 1923, a colnia estava numa profunda crise financeira
e econmica. A fixao colonial levou-o a promover projectos de fomento econmico,
que provocaram o crescimento do aparelho burocrtico e que impuseram colnia a
necessidade de contrair pesados emprstimos. Para alm disso, o recurso da
administrao colonial emisso de papel-moeda do Banco Nacional Ultramarino, com
uma desvalorizao mais acentuada do que na metrpole, fez como que a inflao se
tornasse galopante.
No final da I Repblica, a dvida de Angola atingiria os cinco milhes de libras,
sem que a colnia conseguisse pagar os juros, sobretudo, em ouro ou divisas, e a
metrpole seria obrigada concesso de um emprstimo de dois milhes de libras, em
1925.
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REVOLTAS E ADVOCACIA DE ASSS JNIOR
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obrigatrio em casa particulares, construo de estradas e pontes gratuitamente,
trabalhos no posto algodoeiro do Governo razo de $20 dirios secos, trabalho
compelido nas lavras de algodo por 52 dias, pagamento de duas jardas de riscado findo
o perodo de trabalho, cobrana de imposto por cabea a crianas de 10 e 12 anos,
pagamento a essas crianas na apanha de algodo de $12 dirios convertidos em
fazendas. Os camponeses solicitaram a mediao de Assis Jnior e da Liga Africana.
A interveno desta agremiao surgiu aps o fracasso da exposio ento feita s
autoridades.
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