Procedur penal

Parte general

8. Actele de procedur

Procesul penal reprezint o succesiune de acte de procedur, care au o finalitate

comun, aceea de finalizare a scopului pentru care ele sunt efectuate, potrivit legii.
Acestea sunt de dou feluri:
1) Acte procesuale (acte de dispoziie) Conin manifestri de voin ale parti-
cipanilor la procesul penal i care contribuie la mobilarea procesului penal. De ase-
menea, acestea susin caracterul progresiv al procesului.
2) Actele procedurale (acte de executare) Acele acte care conin aptitudinea
de aducere la ndeplinire a actelor procesuale.
Actele procesuale:
- Constituirea de parte vtmat;
- Orice dispoziie dat de un organ penal
- ncuviinarea unei probe
- nceperea urmririi penale
Acte procedurale:
- Emiterea unui mandat de arestare
- Emiterea unei citaii
- Mandatul de aducere
n procesul penal exist i aa-numitele documente procedurale. Acestea sunt
acele nscrisuri n care se consemneaz actele procesuale i procedurale i care per-
mit ntocmirea unui dosar penal.
Ex: Rechizitoriul
Actele comune sunt:
1) Cererea
2) Citarea
Modalitatea prin care o persoan este chemat n faa unui organ judiciar penal
pentru a lua parte la un proces penal. Ea se deosebete de simpla ncunotinare.
Instituia ncunotiinrii e prevzut de Codul de procedur penal doar n anumite
situaii particulare, cum e cazul strmutrii, cnd cel interesat e doar ncunotiinat.
Conform art. 172, c.pr.pen. aprtorul este ncunotiinat, nu citat, cu privire la data
i locul oricrui act de procedur.
Art. 177 (8), c.pr.pen. este modificat expres prin Legea 704/2001. Acest text re-
glementeaz procedura citrii nvinuitului sau inculpatului aflat n strintate, pentru
c s-a constatat existena unei discriminri inadmisibile ntre situaia nvinuitului sau
inculpatului aflat n ar i a celui aflat n strintate. Citarea se face prin scrisoare
recomandat, iar avizul de primire e semnat de ctre destinatar sau de ctre persoa-
na ce l poate nlocui.

1
Procedur penal
Parte general

n mod excepional, dac nu se cunoate adresa unde locuiete nvinuitul sau

inculpatul n strintate, citarea se va face prin afiare la sediul Parchetului sau
instanei.
3) Mandatul de aducere
Reprezint o modalitate subsidiar de citare a unei peroane ce refuz s se
prezinte n faa organelor judiciare penale care au dispus citarea.
Condiii pentru emiterea mandatului:
a) S fie nceput urmrirea penal.
b) S se fi dispus citarea.
c) Prezena persoanei citate s fie apreciat ca necesar de ctre organul judiciar
penal ce a dispus citarea.
Prin derogare, mandatul de aducere poate fi emis i fr o citare prealabil, pen-
tru cazuri urgente.
Cnd este vorba de un fptuitor, deci o persoan pentru care nu s-a dispus nce-
perea urmririi penale, cel n cauz poate fi chemat, fr a fi posibil s se emit tot-
odat citaie, ceea ce nseamn c n caz de neprezentare, acesta nu poate fi sanci-
onat. n celelalte cazuri, neprezentarea persoanei citate poate fi sancionat cu
amend.
4) Comisia rogatorie i delegarea
Comisia rogatorie Modalitatea prin care un organ judiciar penal solicit unui
alt organ judiciar, de acelai grad i de aceeai natur, efectuarea de acte procedurale
ce intr n raza sa de competen teritorial, potrivit legii.
Nu pot forma obiectul comisiei rogatorii actele sau msurile procesuale, ci doar
actele procedurale. Din aceast cauz, nu poate forma obiectul comisiei audierea
persoanelor.
Delegarea Modalitate prin care un organ judiciar penal ierarhic superior dis-
pune efectuarea, de ctre un organ judiciar din subordinea sa, de acte procedurale
care sunt de competena material a organului judiciar care le-a dispus.
La fel ca n cazul comisiei rogatorii, nici delegarea nu poate avea ca obiect actele
procesuale, ci doar pe cele procedurale. Delegarea se utilizeaz de ctre organele de
urmrire penal.
n practic, s-a pus n discuie problema de a ti dac o delegare de autoritate, cu
caracter administrativ ar mai trebui s in seama de dispoziiile procedurale referi-
toare la delegare. S-a avut n vedere dispoziia cuprins n art. 95 (2), Legea
92/1992, care dispune c procurorul general al Parchetului CSJ poate delega un pro-
curor la parchetul CSJ, pe o durat limitat, de cel mult dou luni. Dup prerea
noastr, delegarea prezentat de legea mai sus-amintit, indiferent de natura aces-
teia, nu poate ignora dispoziiile cuprinse n Codul de procedur penal, referitoare
la delegare. n acest fel, considerm c delegarea nu permite persoanei delegate s

2
Procedur penal
Parte general

efectueze dect acte procedurale. De asemenea, aceast delegare nu creeaz posibili-

tatea audierii nvinuitului sau inculpatului.
5) Rectificarea erorilor materiale
Se poate realiza n trei modaliti:
a) Modificarea n acte procedurale
b) ndreptarea erorilor materiale Se face prin ncheiere, de ctre instan sau
prin proces-verbal, de ctre procuror.
Se consider c face parte din actul procedural. n cazul instanei, dup prerea
noastr, ncheierea nu este o hotrre judectoreasc, ci este o simpl ncheiere de
edin (un proces-verbal). Nefiind ncheiere n sensul art. 311, c.pr.pen. nu e sus-
ceptibil de a fi atacat cu apel sau recurs.
c) nlturarea omisiunii vdite Are loc n cazurile prevzute expres:
- Cnd organul judiciar a omis s se pronune cu privire la onorarea (?) cuvntu-
lui martorilor, experilor sau aprtorului.
- Cnd organul judiciar a omis s se pronune cu privire la restituirea lucrurilor
sau la ridicarea msurii asiguratorii.