ABC CVICA

Es la llamada ley de leyes o ley suprema: la Constitucin Poltica; dividida en

dos partes.

La primera constitucin fue: la Carta Magna dada por el rey Juan Sin Tierra
15-06-1215

Antes del periodo republicano la constitucin del Per: constistucin de

Cdiz 1812

La primera constitucin poltica del Per republicano: La Constitucin de

1823 (San Martn convoco al congreso constituyente)

En la constitucin de 1823 la ciudadana era a partir de los 25 aos.

Caractersticas de la constitucin de 1856: la ciudadana era a los 21 aos,

edad del presidente 35 aos.

Caractersticas de la constitucin de 1979: la ciudadana era a los 18 aos,

edad del presidente 35 aos, posee 307 artculos

Caractersticas de la actual constitucin (Constitucin del 93): Posee 1

prembulo, 6 ttulos, 1 declaratoria; 206 artculos.

*[Para ms detalle: Constitucin Poltica del Per]

Cules son las libertades fundamentalesde: Personal - Prensa - Poltica -

Reunin

Qu es el Prembulo: el congreso democrtico invoca a dios para ejercer el

mandato en el pueblo peruano.

Sobre los ttulos de la constitucin del 93:

Primer ttulo: La persona y la sociedad

Segundo ttulo: El Estado y la Nacin

Tercer ttulo: Rgimen Econmico

Cuarto ttulo: Estructura del Estado

Quinto ttulo: Garantas constitucionales

Sexto ttulo: Reforma de la constitucin

De qu trata la Declaracin de la constitucin del 93: Participacin del Per

en el Tratado Antrtico (Per es actualmente miembro consultivo, pero sin
reclamacin territorial)

*[Ms informacin sobre el tratado antrtico o requisitos para ser pas

consultivo]
El Per, qu tipo de economa se ejerce: Economa social de mercado

La jornada ordinaria de trabajo semanal debe ser: 48 horas como mximo.

rgano que controla la constitucin: Congreso de la repblica.

Qu dice el artculo N1: Seala que el fin de nuestra sociedad es la persona

y el respeto a tu dignidad.

Qu es el referndum: Mecanismo de consulta a la sociedad que realiza el

gobierno para ratificar una de sus decisiones.
Las Normas Jurdicas son: Reglas establecidas por el Estado para regular el
comportamiento
Cules son las garantas de la constitucin:
-Habeas Corpus: Contra todo lo que amenace la libertad individual o
derechos conexos
-Accin de Amparo: Contra todo lo que amenace los derechos conocidos por
la constitucin
El tribunal constitucional tiene su sede en: Arequipa
La norma jurdica de mayor jerarqua es: la Constitucin Poltica
La segunda norma de mayor jerarqua es: Leyes (ordinarias y legislativas)
La tercera norma jurdica de mayor jerarqua es: los Decretos (supremos y
alcalda)
El orden jurdico de la Constitucin est dividido en 5 niveles.
Los proyectos de leyes tienen una iniciativa: Legislativa (congreso,
parlamento)
La promulgacin de las leyes tiene un plazo: de 15 das como mximo para
ser aprobado por el presidente
La publicacin de una ley se da en: La publicacin de un diario oficial
El poder ejecutivo est representado por: El presidente y el consejo de
Ministros
Qu son los gobiernos de facto: Aquellos que toman el poder a la fuerza

Qu son los gobiernos de derecho: aquellos que asumen el poder por

elecciones populares.
El presidente de la repblica, durante su periodo, puede ser acusado de
traicin a la patria en caso de: impedir las elecciones, por disolver el
congreso o impedir su funcionamiento.
Cules son las atribuciones del presidente: cumplir las leyes y hacer cumplir
las constituciones, representar al Estado, dirigir la poltica general, convocar
a elecciones, velar por el orden, presidir el sistema de defensa nacional,
declarar la guerray firmar la paz, conceder indultos.
Cul es la funcin del consejo de ministros: Direcciona y gestiona los
servicios pblicos
Atribuciones al congreso de ministros: Aprobar los proyectos de ley que el
presidente somete al congreso, aprobar los decretos legislativos y los
decretos de urgenncia, deliberar asuntos de inters pblico.
Quin es el que nombra y remueve al presidente del consejo de ministros: El
presidente
Coordina las funciones de los dems ministros: El primer ministro o el
presidente del consejo de ministros

La funcin principal de los ministros es: Dirigir la poltica sectorial del pas
La segunda vuelta a las elecciones se da en un plazo de: 30 das
Quin personifica a la Nacin: El presidente de la repblica
La incapacidad temporal del presidente genera: Vacancia a la presidencia
Mximo representante del consejo de ministro: el Premier (Primer ministro)
nico ministro que no es responsable de un sector: El presidente del
gabinete
Quines son los ministros de Estado: Encargados de manejar la poltica,
gestionar los servicios pblicos, mnimo deben tener 25 aos y ser peruano
de nacimiento.
Quin nombra a los ministros: el presidente en coordinacin con el
presidente del consejo de ministros.
Quines no pueden ser congresistas si es que no han dejado su cargo 6
meses antes: los miembros de la fuerza armada, presidente del BCR, los
miembros del tribunal de Justicia, los ministros o los viceministros.
*[Mas informacin en el artculo 179 de la Constitucin Nacional (son 8
causales)]
Requisitos para ser un congresista: peruano de nacimiento, 25 aos, gozar
de derecho de sufragio. Solo por un periodo de 5 aos.
*[Drecho de sufragio: Derecho de participacin de los asuntos pblicos que
se manifiesta, bien concurriendo a formar la voluntad del cuerpo electoral
(derecho de sufragio activo), bien concurriendo como candidato en un
proceso electoral (derecho de sufragio pasivo).]
Quin representa a la nacin: Los congresistas
La funcin del congreso: Aprobar las leyes, presupuesto y tratados; y ejercer
el derecho de amnista.
El Congreso Nacional del Per: Es un congreso unicameral (conformado por
una sola cmara legislativa) de 120 congresistas (130 a partir del 28 de julio
de 2011).
Qu es el Pleno del congreso: Es la asamblea en donde se renen los
congresistas para debatir y votar sobre temas que son de importancia para
el pas
Las legislaturas pueden ser:
-Legislaturas Ordinarias: Es convocada por el presidente del congreso 2
veces al ao. La primera comienza el 27 de julio y finaliza el 15 de
diciembre, la segunda inicia el 1 de marzo y finaliza el 15 de junio
-Legislaturas Extraordinarias: Es convocada por durante el receso del
congreso por el presidente de la repblica
Las atribuciones de la comisin permanente es: Designar el controlador
general, ratificar la designacin del presidente del BCR y de la
Superintendencia de Banca y Seguros.
Cules NO son las funciones de la comisin permanente: aprobar leyes o
tratados internacionales.
Los integrantes de la comisin permanente con elegidos por: el propio
congreso.
Las comisiones ordinarias: Son los que clasifican los proyectos de ley para
luego ser debatido y aprobados, se especializan en temas especficos
Un proyecto para ser debatido en el pleno del congreso: Primero debe ser
aprobado por la comisin ordinaria.
Cuntos integrantes hay en la comisin permanente: 30 congresistas.
Cules son las jurisdicciones independientes: Militar y orbital.
Cules son los rganos Jurisdiccionales: Corte Suprema - Cortes Superiores -
Juzgados Especializados - Juzgados de Paz Letrado - Juzgados de Paz.
Cual es el rgano de mayor jerarqua en el poder Judicial: La corte suprema
(formado por 5 vocales supremas, tiene una competencia nacional).
rgano Jurisdiccional que tiene competencia de distrito: Cortes superiores
rgano jurisdiccional de competencia en provincias: Juzgados
especializados.
Qu son los juzgados de paz letrado: son jueces que deben ser abogados y
administran justicia en asuntos de menor importancia en un distrito
Qu son los juzgados de paz: Jueces que no es necesario que sean abogados
y su funcin principal es conciliadora.
El Estado planifica y administra sus recursos a travs del: Presupuesto
pblico
Para eliminar el dficit fiscal se debe: Reducir los gastos pblicos y
aumentar los impuestos.
Requisitos para se un Magistrado de la Corte Suprema: peruano, ciudadano
en ejercicio, mayor de 45 aos, haber sido magistrado de las cortes
superiores o abogaca catedrtica durante 15 aos.
Funciones del consejo de magistratura: Nombrar, ratificar, capacitar, formar
a los jueces fiscales de todos los niveles.
Qu es la OCMA: Es el rgano de control de la magistratura que se encarga
de controlar la correcta administracin de la justicia.
Qu son las organizaciones Autnomas: Son organizaciones que no
dependen de ninguno de los poderes del estado.
Qu es el Jurado Nacional de Elecciones (JNE): rgano autnomo. Finalidad:
fiscalizar el ejercicio de sufragio; fiscalizar los procesos electorales; es el
encargado de proclamar los resultados electorales y reconoce a las
autoridades electas.
Qu es la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE): rgano
autnomo. Funciones: organizar las elecciones, promueve la participacin
de los ciudadanos en las elecciones, entrega las actas y dems materiales
del resultado.
Qu es la Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC):
Organizacin constitucional y autnomo. Finalidad: mantener el registro de
nacimientos, matrimonios, divorcios, fallecimientos de todos los peruanos.
El tribunal constitucional: Es un rgano autnomo conocido como el
"Legislador Negativo". Le compete las acciones de in constitucionalidad,
conflictos constitucionales. Tiene 6 ministradores.
El ministro pblico: Es un rgano autnomo. Funcin: defender la legalidad,
intereses pblicos, independencia de los rganos jurisdiccionales. Fortalece
el estado democrtico, conduce desde su inicio la investigacin de un delito.
(La polica est obligada a cumplir los mandatos del ministerio pbico)
Otros rganos autnomos: BCR, Consejo Nacional de
Magistratura, Contralora General de la Rupblica, Defensora del pueblo.
Tipos de Familia constitucional: Matrimonial (civil), Extramatrimonial,
Adoptiva.
Tipos de Familia Extramatrimonial:
-Concubinaria (llevan vida de casados sin serlo)
-Andina (No tienen conocimiento del matrimonio)
-Nacido por casualidad (Madres solteras)
Tipos de Familia por extensin: Nuclear (estricta); Extendida (linaje, estirpe);
Compleja (adoptiva).
Qu es la tutela: Cuando un tutor ejerce patria potestad ante un menor de
edad
Tipos de tutela: Testamentaria; Legtima (abuelos); Dativa (algn familiar);
Estado.
Requisitos para el matrimonio: Partida de nacimiento, documento de
identidad, edicto (debe publicarse en un diario nacional), 2 testigos, ser
soltero y certificado mdico.
El matrimonio se disuelve solo con: la muerte o divorcio
Bienes despus del divorcio: Bienes propios (a cada uno le corresponde lo
que es suyo) y soc. garanta (es la divisin de todos los bienes)
Cules son las garantas constitucionales: Habeas Corpus; Habeas Data;
Accin de Amparo; Accin de cumplimiento; y la Accin de In-
constitucionalidad.
Qu es el Habeas Data: Es una garanta constitucional que protege a la
persona de la amenaza o vulneracin de sus derechos dados en los Art. 2, 5
y6
Qu es la Accin de In-constitucionalidad: Es una garanta constitucional que
ataca a la ley y leyes, decretos de urgencia, decretos legislativos que
amenace la constitucin.
Qu es la Accin de cumplimiento: Ataca a cualquier funcionario que
pretenda atacar una norma legal o acto administrativo.

SOBRE EL ESTADO

Definicin.- Es la organizacin poltica de la sociedad que tiene una

autoridad encargado de aplicar las reglas fundamentales, contenidas en la
constitucin poltica y dems leyes que se dictan de acuerdo a ella. Pueblo
que, en territorio, obedece a una autoridad encargada de realizar bien
comn.

*No puede concebirse la idea de Estado sin la idea de PODER y

AUTORIDAD.

El PODER y AUTORIDAD es la facultad de hacer o impedir determinadas

acciones en la sociedad, que se manifiesta en quienes asumen la empresa
de direccin de un grupo humano, facultades con autoridad que les permite
imponer.
Caractersticas del Poder del Estado (Poder Pblico):

-Es un poder que se superpone sobre todo y se centraliza en nica decisin

y organizacin.

-Es un poder eminentemente poltico, porque defiende determinados

intereses.

-Es un poder civil, porque dirige a la ciudadana.

-Es un poder temporal, ya que gobierna por un tiempo.

-Es un poder monopolizador de la coercin material, debido a que solo el

Estado tiene el privilegio de la fuerza.

-Es un poder soberano, porque sus decisiones tienen que cumplirse

obligatoriamente.

*El Estado es la suprema autoridad civil.

*El Estado ha de ser "neutro"

*El Estado es uno e indivisible

*El poder del Estado emana del pueblo y se expresa en el voto. Quienes lo
ejercen, lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la
constitucin y las leyes establecen.

Modos de Estado:

*Estado de Derecho.- El poder poltico est limitado por la Constitucin

Poltica y las leyes.

Elementos del Estado de Derecho:

i) La libertad individual

ii) La igualdad

iii) La divisin de poderes

iv) La supremaca de la Constitucin

*Estado de Hecho.- El poder poltico NO tiene lmites.

Elementos del Estado:

1.- La Nacin: Es el pueblo unido por caracteres de geografa, economa,

raza, religin, idioma, voluntad.
2.- El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside el pueblo. Segn la
CPP se encuentra constituido por: el espacio areo, espacio martimo y el
subsuelo. Es aquella porcin de la superficie terrestre sobre la cual el Estado
ejerce habitualmente su soberana.

+Formas Territoriales del Estado:

E. unitario o centralizado

E. federal

E. regional

E. autnomo

3.- La Soberana: Es la independencia, autonoma econmica, poltica para

el ejercicio del poder (gobernar).

4.- El Gobierno: Es toda organizacin especfica que tiene en sus manos el

poder institucionalizado, conformado por el Estado y el servicio del mismo.
Es el conjunto de individuos y organismos que administran la nacin a
travs del cumplimiento de la Constitucin y las leyes. Es el conjunto de
personas que, en un determinado momento, ocupan los cargos del Estado
para aplicar sus ideas y conducir al pas al cumplimiento de sus metas.

-El gobierno no es una estructura de puestos sino un grupo humano que

tiene ideas y acta en la realizacin.

-El gobierno es por definicin; trnsito.

Ahora, segn la Constitucin Poltica del Per (en Art. 43), el gobierno
peruano es:

Gobierno unitario

Gobierno representativo

Gobierno descentralizado

Gobierno organizado sobre el principio de separacin de poderes.

Deberes del Estado: Segn la Constitucin Poltica del Per:

Defender la soberana nacional.

Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.

Proteger la poblacin de las amenazas contra su seguridad.

Promover el bienestar general.

Generalidades sobre el Estado peruano:

Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador (derecho de insurgencia)

La defensa de los intereses del Estado est a cargo de la Procuraduria

El idioma oficial es el castellano, quechua y aimara (donde predomine)

Su capital es Lima

Su capital histrica es Cusco

La Constitucin Poltica del Per (CPP) seala la forma de organizacin del

Estado

Los smbolos patrios:

La bandera de tres franjas verticales (R-B-R)

Escudo y el Himno Nacional

EL PODER EJECUTIVO
Es el encargado de impulsar las polticas de un Estado. Est constituido por
el jefe de estado, el gobierno y la Administracin Pblica .

El Jefe de Estado, dependiendo del sistema puede ser el monarca o el

presidente; siendo este ltimo (adems de jefe de estado), jefe de gobierno.

El Gobierno es un rgano compuesto por una serie de personas

llamadas ministros quienes son los impulsores fcticos de las polticas y
dirigen la Administracin Pblica para cumplir sus objetivos. Uno de los
miembros es el Presidente del Consejo de Ministros, el cual tiene su propia
cartera y un ciego grado de autonoma para resolver temas que sean de su
competencia.

La Administracin Pblica, por su parte, es la burocracia. Aquella

organizacin encargada de poner en prctica las medidas tomadas por el
gobierno. Es el enlace entre la ciudadana y el poder poltico. Esta
conformado por los funcionarios, los edificios pblicos, etc. Son un
ente profesionalizado y con una serie de ramas para atender la
especificidad de cada ministerio del Estado.
Se encuentra constituido por:

El Presidente de la Repblica
-El Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
-Para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere ser peruano por
nacimiento, tener ms de 35 aos de edad al momento de la postulacin y
gozar del derecho de sufragio.
-El Presidente de la Repblica se elige por sufragio directo. Es elegido el
candidato que obtiene ms de la mitad de los votos. Los votos viciados o en
blanco no se computan.
-Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se procede a una
segunda eleccin, dentro de los treinta das siguientes a la proclamacin de
los cmputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos ms
altas mayoras relativas.
-Junto con el Presidente de la Repblica, son elegidos dos vicepresidentes;
de la misma manera, con los mismos requisitos y por igual trmino.
-El mandato presidencial es de cinco aos, no hay reeleccin inmediata.
Transcurrido otro periodo constitucional, como mnimo, el ex-presidente
puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones.
-Sus atribuciones y obligaciones estn establecidas por la Constitucin
Poltica y la Ley. No pueden ser menoscabadas por norma o acto alguno.
-El Presidente de la Repblica presta juramento y asume el cargo ante el
Congreso de la Repblica el 28 de julio del ao de su eleccin, por un
periodo de cinco aos.
-En caso de impedimento temporal o permanente, asume sus funciones el
Primer Vicepresidente. En efecto de ste, el Segundo Vicepresidente. Por
impedimento de ambos, el Presidente del Congreso.
-Si el impedimento es permanente, el vicepresidente que corresponda
asume el cargo y completa el periodo presidencial. El ejercicio de funciones
del Presidente de la Repblica asumido por el Presidente del Congreso por
impedimento permanente se extiende hasta la juramentacin del cargo del
Presidente de la Repblica efecto o a quien corresponda.

Segn la Constitucin Poltica del Per, el Presidente:

_Nombra y remueve al Presidente del Congreso de Ministros
_Nombra a los Ministros, a propuesta del Presidente del consejo de Ministros
y los remueve con acuerdo de ste.
_Con acuerdo del Consejo de Ministros, nombra al Superintendente de
Banca y Seguros por un plazo de cinco aos. El Congreso lo ratifica.
_Con acuerdo del Consejo de Ministros designa a cuatro miembros del
Directorio del Banco.
_Central de Reserva del Per, entre ellos al Presidente del Banco. El
Congreso lo ratifica a ste.
_Propone al Congreso la designacin del Contralor General de la Repblica
para un ejercicio de siete aos.
_El Presidente de la Repblica expide decretos legislativos, decretos
supremos y resoluciones supremas.
_Promulga, observa leyes aprobadas por el Congreso.
La presidencia de la Repblica vaca por:

Muerte del Presidente de la Repblica.

Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el congreso.

Aceptacin de su renuncia por el Congreso.

Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a l

dentro del plano fijado.

Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones

siguientes: Por traicin a la patria; Por impedir las elecciones
presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales; Por disolver el
Congreso, por impedir su reunin o funcionamiento, o los del Jurados
Nacional de Elecciones y otros organismos del sistema electoral.

Corresponde al Presidente de la Repblica

1) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems
dismposiciones legales.
2) Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
3) Dirigir la poltica general del Gobierno.
4) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
5) Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para
representantes a Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems
funcionarios que seala la ley.
6) Convocar al Congreso a la legislatura extraordinaria; y firmar, en ese
caso, el decreto de convocatoria.
7) Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en
forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria
anual.
8) Ejercer potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
9) Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos
jurisdiccionales.
10) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de
Elecciones.
11) Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y
ratificar datos.
12) Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del
Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13) Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules
el ejercicio de sus funciones.
14) Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y
disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
15) Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la
integridad del territorio y la soberana del Estado.
16) Declarar la guerra y firmar la paz, con la autorizacin del Congreso.
17) Administrar la hacienda pblica.
18) Negociar los emprstitos.
19) Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con
fuerza de la ley, en materia de econmica y financiera, cuando as lo
requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. [El
Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia].
20) Regular las tarifas arancelarias
21) Conceder indultos o conmutar penas.
22) Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del
Consejo de Ministros.
23) Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero.
24) Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la
Constitucin y las leyes encomiendan.

El Consejo de Ministros
La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiados al Consejo
de Ministros; y a cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a
su cargo.
_Son nulos los actos del Presidente de la Repblica que carecen de
refrendacin ministerial.
_Los ministros reunidos forman el Consejo de Ministros. La determina su
organizacin y funciones.
_El Consejos de Ministros tiene su presidente. Corresponde al Presidente de
la Repblica presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando
asiste a sus sesiones.
_El Presidente de la Repblica nombra y remueve al Presidente del Consejo.
Nombra y remueve a los dems ministros, a propuesta con acuerdo,
respectivamente, del Presidente del Consejo.

Al Presidente del Consejo de Ministros, a quien puede ser ministros sin

cartera, le corresponde:
-Ser, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del
gobierno.
-Coordinar las funciones de los dems ministros
-Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dems
decretos y resoluciones que sealan la constitucin y la ley.

Para ser ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento;

ciudadano en ejercicio y haber cumplido veinticinco aos de edad. Los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional pueden ser
ministros.
*Los ministros no pueden ejercer otra funcin pblica, excepto la legislativa.
*Los ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni
ejercer actividad lucrativa, ni intervenir en la direccin o gestin de
empresas ni asociaciones privadas.
*No hay ministros interinos,
*Los ministros son individualmente responsables por ses propios actos y por
los actos presidenciales que refrendan.
*Todos los ministros son solidariamente responsable por los actos delictivos
o violatorios de la Constitucin o de las leyes en que incurra el Presidente de
la Repblica o que se acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no ser
que renuncien inmediatamente.

EL PODER LEGISLATIVO
El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la Nacin,
encargado de realizar las funciones legislativas, de control poltico y las
dems que establece la Constitucin y su Reglamento Interno.

Funciones del congreso

Funcin Legislativa. Comprende el debate y la aprobacin de reformas de la
Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su
interpretacin, modificacin y derogacin. Tipos de normas jurdicas que
aprueba el Congreso:
-Leyes ordinarias
-Leyes de reforma de la Constitucin
-Leyes orgnicas
-Leyes presupuestales y financieras, incluyendo las de tratamiento tributario
especial.
-Leyes autoritativas de legislacin delegada
-Leyes de amnista
-Leyes demarcatorias
-Resoluciones legislativas
-Resoluciones legislativas de aprobacin de las normas reglamentarias
internas del Congreso.

Funcin del Control Poltico. La funcin del control poltico comprende al

Consejo de Ministros, el debate, la realizacin de actos e investigaciones y
la aprobacin de acuerdos sobre la conducta poltica del gobierno, los actos
de la administracin y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la
delegacin de facultades legislativas y la fiscalizacin sobre el uso y la
disposicin de bienes y recursos pblicos, el cumplimientos del mensaje
anual del Presidente de la Repblica ante el Congreso y el antejuicio poltico,
cuidando de la Constitucin Poltica y las leyes se cumplan y disponiendo lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
El control poltico tiene diversas formas siendo las principales:
-Solicitud de informacin sobre problemas concretos
-Comisiones de investigacin sobre asuntos de inters pblico
-Interpelacin y censura ministerial que son el mximo grado de control

Funciones especiales. Son funciones especiales del congreso:

Designar al Contralor General de la Repblica

Elegir al Defensor del Pueblo

Nombrar a los miembros del Tribunal Constitucional

Nombrar al Directorio del Banco Central de Reserva

Ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva

Ratificar al Superintendente de Banca y Seguros.

Sobre la eleccin de los Congresistas. El nmero de congresistas es de

ciento veinte (120). Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de
nacimiento, haber cumplido veinticinco aos y gozar del derecho de
sufragio.

Impedimentos para ser elegidos. No pueden ser elegidos congresistas si no

han dejado el cargo seis (6) meses antes de la eleccin

Los ministros y viceministros de Estado

El Contralor General, y las autoridades regionales.

Los miembros del Tribunal constitucional, del Consejo Nacional de la

Magistratura, del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional
de Elecciones, ni el Defensor del Pueblo.

El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca y

Seguros, el Superintendente de Administracin Tributaria, el
Superintendente Nacional de Aduanas, y el Superintendente de
Administradoras de Fondos Privados de Pensiones.

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad.

Funciones de los Congresistas

La funcin del congresista es de tiempo completo; le est prohibido

desempear cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante
las horas de funcionamiento del Congreso.

El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera

otra funcin pblica, excepto: La del ministro de Estado y El desempeo,
previa autorizacin del Congreso, de comisiones extraordinarias de carcter
internacional.

La funcin del Congresista es, asimismo, incompatible con la condicin de

gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista
mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado
contrato de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que administran
rentas pblicas o prestan servicios pblicos.

La funcin del congresista es incompatible con cargos similares en

empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones
del Estado, as como en empresas del sistema crediticio financiero
supervisadas por la S.B.S. y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.

Caractersticas del cargo de Congresista.

El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica

(unicameral)

Los congresistas representan a la Nacin

No estn sujetos a mandato imperativo ni a interpelacin.

Los Congresistas no son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional

alguno por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones
(Inmunidad parlamentaria).

No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del Congreso o

de la Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta un mes despus
de haber cesado en sus funciones, excepto por delito flagante, caso en el
cual son puestos a disposicin del Congreso o de Comisin Permanente
dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la privacin
de la libertad y el enjuiciamiento (Inviolabilidad parlamentaria)

El mandato legislativo es irrenunciable (El Congresista asume una funcin

pblica e indelegable).

El cargo slo vaca por muerte, inhabilitacin fsica o mental permanente que
impida ejercer la funcin y por inhabilitacin superior al periodo
parlamentario o destitucin.

Los congresistas tienen derecho de iniciativa en la formacin de leyes.

Funcionamiento del Congreso:

El Congreso se elige por un periodo de cinco aos mediante un proceso

electoral organizado conforme a la ley.

El periodo anual de sesiones comprende desde el 27 de julio de un ao

hasta el 26 de julio del siguiente ao.

Dentro del periodo anual de legislaturas o sesiones, habr dos periodos

ordinario de sesiones o legislaturas: El Primero se inicia el 27 de julio y
termina el 15 de diciembre; El Segundo se inicia el 1 de marzo y termina el
15 de julio.

La reunin fuera de este periodo se denomina sesin

extraordinaria convocada por el Presidente de la Repblica.

El lapso de tiempo que no sesiona el congreso se denomina receso

parlamentario.

El interregno parlamentario es el tiempo en el cual el Presidente disuelve el

congreso (cuatro meses).

En este interregno, el poder ejecutivo legisla mediante decretos de

urgencia, de los que da cuenta a la Comisin Permanente para que los
examine y los eleve al Congreso, una vez que ste se instale.

Atribuciones del Congreso:

01) Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o

derogar las existentes.

02) Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo

conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
03) Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.
04) Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
05) Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
06) Ejercer el derecho de amnista
07) Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
08) Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el
territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la
soberana nacional.
09) Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.
10) Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las que
son propias de la funcin legislativa.

Las Comisiones del Congreso

Comisiones Ordinarias. Encargadas del estudio y dictamen de los asuntos
ordinarios de la agenda del Congreso, con prioridad en la funcin legislativa
y de fiscalizacin. El Presidente del Congreso propone el nmero de
Comisiones Ordinarias teniendo en cuenta la Estructura del Estado.
Comisiones de Investigacin. Encargadas del estudio, la investigacin y el
dictamen de los asuntos puestos en su conocimientos.
Comisiones Especiales. Constituidas con fines protocolares o ceremoniales o
para la realizacin de cualquier estudio especial o trabajo conjunto con
comisiones del Gobierno, segn acuerde el Pleno a propuesta del Presidente
del Congreso.
Comisin de tica Parlamentaria. Encargada de promover la tica
Parlamentaria, prevenir actos contrarios a la misma, absolver las consultas
que se le formulen y resolver en primera instancia las denuncias que se
formulen de acuerdo con el Cdigo de tica.
Comisin Permanente del Congreso. Ejerce sus funciones constitucionales
durante el funcionamiento ordinario del Congreso, durante su receso e
inclusive en el interregno parlamentario derivado de la disolucin del
Congreso.
La Comisin Permanente del Congreso se rene durante el receso del
Congreso y en los dems casos sealados en su Reglamento.
Los miembros de la Comisin Permanente del Congreso son elegidos por
ste. Su nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de cada
grupo parlamentario y no excede del veinticinco por ciento (25%) del
nmero total de congresistas.

Funcin acusadora. Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el

Congreso por infraccin de la Constitucin y por todo delito que cometan en
el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus de que hayan
cesado en stas:
-Al Presidente de la Repblica
-A los representantes a Congreso
-A los Ministros del Estado
-A los miembros del Tribunal constitucional
-A los miembros del Consejo Nacional de Magistratura
-A los vocales de la Corte Suprema
-A los fiscales supremos
-Al Defensor del Pueblo
-Al Contralor General

Son atribuciones de la Comisin Permanente:

Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la Repblica.

Ratificar la designacin del Presidente del Banco Central de Reserva y del

Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones.

Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y habilidades del

Presupuesto, durante el receso parlamentario.

Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.

No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a
reforma constitucional, ni a la aprobacin de tratados internacionales, leyes
orgnicas, ley de presupuesto y ley de la Cuenta General de la Repblica.

Las dems que le asigna la Constitucin y las que seala el Reglamento del
Congreso.

EL PODER JUDICIAL
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el
Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con el arreglo a la
Constitucin y a las leyes; es decir, tiene la potestad de aplicar las leyes
cuando surgen problemas en las relaciones sociales entre los hombres,
sancionando a quienes no cumplen con las normas legales y reconociendo
sus derechos a quienes les corresponde.

El poder judicial est integrado por rganos jurisdiccionales que administran

justicia en nombre de la Nacin, y por rganos que ejercen su gobierno y
administracin.

La Corte Suprema de Justicia. La competencia de la Corte Suprema de

Justicia de la Repblica se extiende a todo el territorio de la Repblica, su
sede es en la ciudad de Lima y est conformada por 18 Vocales Supremos
Titulares, quienes en Sala Plena eligen al Presidente de la Corte Suprema y
al Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) por un periodo de
dos aos. Es el organismo mximo de la administracin de justicia en el
Per, y la ltima instancia en el Poder Judicial, por lo que su competencia
alcanza a los asuntos civiles y penales que se ventilan en las instancias
inferiores. El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder
Judicial. La Sala Plena de la Corte Suprema es el rgano mximo de
deliberacin del Poder Judicial.

Competencia. La corte suprema tiene la siguiente competencia:

a) Revisar los fallos de las cortes superiores
b) Los de materia constitucional
c) Conocer y resolver los casos de enjuiciamiento de los representantes del
Congreso Nacional, ministros, magistrados, ex presidentes y vocales de las
cortes.
d) Proponer y ratificar a los miembros de las cortes superiores, jueces y
fiscales.

Qu es OCMA?
La Oficina de Control de la Magistratura es de naturaleza autnoma,
destinada a velar por el desempeo funcional regular de los Magistrados y
Auxiliares de Justicia, teniendo por objeto lograr el buen desempeo
funcional de sus integrantes, encontrndose investida para el efecto de
facultades disciplinarias y preventivas, con sujecin a la Ley Orgnica del
Poder Judicial y a su Reglamento.

Las Cortes Superiores de Justicia. Las Cortes Superiores tienen su sede en la

ciudad sealada por la ley y su competencia comprende el Distrito Judicial
correspondiente. Actualmente existen 28 Cortes Superiores de Justicia.
Estn conformados por:
El Presidente de la Corte Superior

Tres Vocales Superiores por cada una de las Salas que integran presididas
por mayor antigedad.

Las Salas de la Cortes Superiores resuelven en segunda y ltima instancia,

con excepciones que establece la ley.

Las cortes Superiores se dividen en:

Salas Civiles: ventila asuntos civiles.

Salas Correccionales: ventila asuntos delictivos.

Competencia. Las Cortes Superiores tienen las siguientes competencias:

a) Revisar los fallos de los juzgados de primera instancia.
b) Reconocer la apelacin de los juicios arbitrales.
c) Conocer en primera instancia en los juicios de responsabilidad civil contra
los juicios de primera instancia.
d) Conocer en apelacin las sentencias dictadas por los jueces instructores
en los procesos instruidos o juzgados por los jueces de paz.
e) Tramitar y resolver las solicitudes de rehabilitacin de los condenados,
etc.

Los Juzgados Especializados y Mixtos (juzgados de primera instancia). Son

los rganos de Poder Judicial que administran justicia en primera instancia,
con sede generalmente en las capitales de provincia. En cada Provincia por
lo menos hay un Juzgado Especializado o Mixto, su sede es la Capital de
Provincia y su competencia provincial salvo disposicin distinta de la Ley,
son ms de una de la misma especialidad Especializados en los siguientes
mbitos:
Juzgado Civil
Juzgado Penal
Juzgado de Trabajo
Juzgado de Familia
Juzgados de Derecho Pblico
Juzgado de Contencioso Administrativo
Juzgado Anticorrupcin
Otros, de distinta especialidad a los antes sealados definiendo su
competencia.

Competencia. Estos juzgados tiene fundamentalmente las siguientes

competencias.
-Asuntos en materia que no sean de competencia otro juzgado
-Acciones de Amparo de Habeas Corpus
-Pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurdicos
-Pretensiones relativas al derecho de familia, sean estas de ndole conyugal,
sociedad paterno-filial, derecho alimentario, tutelar, adopcin, de nios y
adolescentes, infracciones a la ley penal cometido por nios y adolescentes/
Los Juzgados de Paz Letrados. Constituidos en Distritos, que slo o unidos a
otros alcancen que establezca el Consejo Transitorio del Poder Judicial.
Especialidades:
En materia Civil
En materia Penal
En materia Laboral
En materia de Familia
En materia de Derecho Pblico
En materia de Contencioso Administrativo

Competencia:
Las acciones derivadas de actos o contratos
Sobre acciones de desahucio y de aviso de despedida.
Sobre los derechos alimentarios
Las terceras excluyentes de propiedad
Los procesos por faltas
Sobre pretensiones individuales referidas a pago de soles
Las acciones relativas al derecho alimentario, y sobre cuestiones
conyugales, otros.

Los Juzgados de Paz. Son los rganos del Poder Judicial, con sede en los
distritos y poblados. Son conformados por personas idneas de la localidad
o por abogados en el mejor de los casos, como jueces de paz. Constituidos
en centros poblados que alcancen el volumen demogrfico rural y urbano
que seala el Consejo Transitorio del Poder Judicial; corresponde a este
rgano fijar el nmero de Jueces de Paz para cada centro poblado. El Juez de
Paz es esencialmente Juez de Conciliacin consecuentemente est facultado
para proponer alternativas de solucin a las partes a fin de facilitar la
conciliacin, pero le est prohibido imponer acuerdo.
Competencia. Estos juzgados atienden solo casos en lo civil y en la cuanta
establecida por ley (menor cuanta).

Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:

La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.

La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.

La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley.

La pluralidad de la instancia.

El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la

ley.

El principio de inaplicabilidad por analoga de la ley penal y de las normas

que restrinjan derechos.

El principio de no ser penado sin proceso judicial.

La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de
conflicto entre leyes penales.

El principio de no ser condenado en ausencia.

La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada. La

amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la prescripcin producen
los efectos de cosa juzgada.

El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del

proceso.

El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por

escrito, de las causas o razones de su detencin.

El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa

gratuita para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos
que la ley seala.

El principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin,

rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.