UN DICTADOR LIBERAL EN LA PRESIDENCIA DE ESTADOS UNIDOS?

Estados Unidos ha entrado en una etapa muy difcil y muy peligrosa de su historia contempornea. Ignorar esta
realidad no slo sera absurdo sino que tambin contribuira, ms temprano que tarde, a complicar el ya de por s
enormemente turbio y nebuloso escenario internacional. La reciente victoria electoral de Donald Trump no
implica solamente la llegada a la Oficina Oval de un megalmano experto en la negociacin coercitiva y en la
venta de una imagen de "macho alfa triunfador" cuidadosamente forjada y promovida a lo largo de mucho
tiempo, sino el ascenso al poder de lo que podramos definir de manera genrica como "la extrema derecha
norteamericana". Esta extrema derecha es especfica de Estados Unidos y si bien no puede ser equiparada a las
derechas fascistoides o neonazis que han surgido recientemente en Europa, no por ello es menos radical y
temible. Trump se ha convertido en la imagen meditica del hombre fuerte, duro e inflexible que los sectores
ms agresivos y polarizados de la derecha estadounidense necesitan para capitanear lo que entienden como una
necesaria y ahora inminente "Revolucin Americana".

Donald Trump no puede ser definido simplemente como un "poltico republicano conservador" como lo fueron
en su tiempo Dwight Eisenhower, Richard Nixon, Ronald Reagan o los dos presidentes surgidos de la familia
Bush. El discurso poltico de Trump, su particular narrativa con relacin a lo que los Estados Unidos son en la
actualidad y deben ser en el futuro, es profundamente revolucionaria entendiendo por revolucin un proceso de
cambio que va ms all del mbito de las polticas pblicas para penetrar en el mbito de las instituciones
gubernamentales e incluso de las estructuras del Estado, es decir, de los mecanismos que sustentan y regulan la
compleja relacin entre el gobierno y la sociedad civil por un lado y entre la poltica y la economa por otro.
Steve Bannon, el principal idelogo poltico de Trump, ha expresado con toda claridad que la poltica migratoria
(incluyendo la construccin del muro en la frontera con Mxico), la poltica comercial, la poltica de gasto
pblico, la poltica de reorganizacin de la administracin pblica y la poltica de fortalecimiento militar, no son
simplemente mbitos diferenciados de poltica pblica dentro de un programa de gobierno concebido para cuatro
aos sino vectores estratgicos de una transformacin estructural profunda, concebida y diseada para trascender
los lmites temporales de la actual administracin presidencial estableciendo los fundamentos de una nueva etapa
en el desarrollo histrico de los Estados Unidos de Amrica.

El tema principal o "leitmotiv" de esta estrategia es cambiar internamente a Estados Unidos para, recuperando el
liderazgo econmico y poltico de la poblacin blanca (aquella que cuenta con races tnicas caucsicas o
europeas), volver a posicionar al pas como el indiscutible hegemn mundial. Los mayores obstculos histricos
a los que se enfrenta esta estrategia o, para usar las palabras de Antonio Gramsci, este "proyecto hegemnico",
son la creciente pluralidad tnica, cultural y racial de Estados Unidos, as como la consolidacin de China como
gran superpotencia poltica, econmica y militar. De ah la inusual agresividad empleada en la relacin con
Mxico y con China, los dos pases que, con mayor fuerza, amenazan la eventual configuracin de esta nueva
realidad. Controlar y si es posible revertir la expansin de la "etnia mexicana y latina" en suelo americano y
frenar el incesante fortalecimiento en todos los frentes del gigante Chino son los retos fundamentales de la
administracin Trump. No olvidemos que pocos meses antes de que su Jefe llegara a la Casa Blanca, Bannon
consider la guerra con China como algo inevitable. En este sentido la inminente confrontacin comercial no es
sino el primer paso de lo que puede llegar a ser un conflicto de mucho mayor envergadura.

En la nueva Casa Blanca Trump es el lder, el hombre carismtico y meditico que conecta emocionalmente con
las masas, y Bannon es la eminencia gris, el cerebro creativo que define y articula las grandes estrategias y lneas
de accin del gobierno. Reconociendo lo difcil que es la construccin y utilizacin de analogas en el mbito de
la historia poltica, la relacin de Trump con Bannon hace recordar la relacin de Hitler con Goebbels, el
siniestro ministro de Propaganda del Tercer Reich. A diferencia de Hitler, Goebbels careca de carisma y de
capacidades de liderazgo pero tena lo que le faltaba al Fhrer, una solida formacin acadmica (obtuvo en 1921
un doctorado en filosofa por la Universidad de Heidelberg). Fue la capacidad de anlisis sistemtico y metdico
que proporciona la educacin universitaria lo que permiti a Goebbels convertirse en el principal asesor poltico
de Hitler y en el hombre que supo dotar de orden y congruencia estratgica al Nacional Socialismo. As como el
ascenso al poder de Hitler y todo lo que ocurri despus no se explica sin la presencia de Goebbels como
principal idelogo del rgimen, el triunfo electoral de Trump y su manera particular de gobernar no se explican
sin la influencia intelectual de Bannon.

Al igual que lo hizo Goebbels en su tiempo con la radio y el cine, Bannon tiene claro el enorme poder que tienen
los medios modernos de comunicacin cuando de seducir y de convencer a las masas se trata. As como la radio
y el cine permitieron a Goebbels difundir hasta el cansancio los principios ideolgicos y las consignas del Tercer
Reich entre los sectores populares de una Alemania empobrecida y humillada, los medios electrnicos y las
poderosas redes sociales que stos estructuran estn haciendo posible que las ideas y proyectos de los nuevos
inquilinos de la Casa Blanca lleguen en la forma de una interminable tormenta de mensajes e imgenes, a los
telfonos, tabletas y computadoras personales de los lamentablemente amplios sectores de la poblacin
norteamericana que han visto frustradas sus expectativas de ascenso social y desarrollo personal en las ltimas
dcadas. La posibilidad de que, mediante la utilizacin de los medios y los mensajes adecuados, una mentira o
una realidad ficticia basada en un conjunto de "hechos alternativos", pueda llegar a ser aceptada por la
poblacin como verdad incuestionable es algo que tuvo claro Goebbels y tiene claro Bannon. Esta manera de
concebir la comunicacin poltica no slo es abiertamente antidemocrtica sino que podra entenderse sin
demasiado esfuerzo reflexivo como expresin de una voluntad dictatorial. La abierta confrontacin de Trump y
Bannon con los medios de comunicacin, el hecho de considerarlos como opositores y enemigos del pueblo
americano, constituye un claro ejemplo de esta terrible realidad.

Si bien es cierto que, en virtud de sus profundas diferencias estructurales, resulta impensable que la Repblica
Norteamericana vaya eventualmente a colapsar ante el empuje del totalitarismo fascista como lo hizo en la
dcada de los treintas la Repblica de Weimar en Alemania, tambin lo es el hecho de que el movimiento
poltico e ideolgico que ha llegado al poder en Estados Unidos representa, como lo hizo el Nazismo en su
momento, una terrible amenaza para la paz mundial. Si bien calificar a Trump de fascista sera un exceso
conceptual, resulta evidente que, a diferencia de otros presidentes, Trump no es un poltico que pueda
clasificarse dentro del amplio espectro del republicanismo democrtico. Es precisamente en esta falta de
conexin intelectual e incluso psicolgica con el "mainstream" de la poltica norteamericana donde radica el
enorme peligro que este personaje representa tanto para los Estados Unidos como para el mundo en su conjunto.
Trump es el perfecto "outsider", un hombre exitoso en el mundo de los negocios y en el mundo de la alta
sociedad que lleg al poder presidencial por sus propios medios y, por si esto no fuera suficiente, pasando por
encima de las dos dinastas polticas ms poderosas de Estados Unidos, los Bush y los Clinton. Como suele
ocurrir con los tiranos tanto de izquierda como de derecha, la idea ominosa de que el poder es resultado de una
"conquista" y no la culminacin de una larga carrera poltica en la que se han venido anudando compromisos y
lealtades, est claramente presente en la mente de Trump. El problema con una concepcin semejante del poder
es que se asocia mucho ms con el autoritarismo que con la democracia. Si el poder se concibe como patrimonio
o propiedad de quien tiene el valor y la capacidad de conquistarlo su ejercicio termina por entenderse ms como
un privilegio que como una responsabilidad.

La verdad es que, a diferencia de lo que ocurre en Amrica Latina, en el seno de una democracia tan sofisticada
y sedimentada como la norteamericana concebir el poder en estos trminos es la excepcin ms que la regla.
Estados Unidos ha funcionado como una democracia liberal por ms de doscientos aos (mucho ms tiempo que
Francia, Alemania o cualquier otro pas europeo salvo el Reino Unido) gracias a que todos, o al menos la
inmensa mayora, de sus presidentes han entendido que el poder en el seno de la Repblica es resultado de
complejos y frgiles equilibrios entre instituciones. La manera en que Trump ha venido cargando contra el poder
judicial con motivo de la suspensin de sus xenofbicos y anticonstitucionales decretos migratorios y, ms
recientemente, contra el poder legislativo ante el rotundo fracaso del proyecto de reforma sanitaria destinado a
desmantelar y sustituir el vilipendiado "Obamacare", son una clara evidencia de su carcter autoritario y, quizs
de manera an ms importante, del desprecio profundo que tanto l como Steve Bannon sienten por el principio
de separacin de poderes. Es verdaderamente espeluznante, y algo nunca visto con anterioridad, el que el
Presidente de los Estados Unidos seale al poder judicial, al garante final de los derechos constitucionales
consagrados en el "Bill of Rights", como el ltimo responsable de un eventual ataque terrorista en suelo
americano. Un Presidente animado de un sentido verdaderamente republicano no slo no atacara sino que en
cualquier escenario defendera la independencia de juicio y de criterio del poder judicial y del poder legislativo
porque tendra perfectamente claro que si algo ha dotado de permanencia y fortaleza a la democracia americana
a lo largo del tiempo ha sido precisamente la certeza de que el poder ejecutivo puede ser efectivamente
contenido en sus excesos por las instituciones judiciales y legislativas.

Despreciar la separacin de poderes no solamente implica despreciar uno de los principios bsicos de la forma
republicana y democrtica de gobierno sino que tambin implica un abierto rechazo al liberalismo como
ideologa poltica. No debemos olvidar que el liberalismo naci como reaccin contra el absolutismo, como un
movimiento intelectual y poltico animado por la imperiosa necesidad de contener los excesos del poder
monrquico en beneficio del pueblo. Cualquier estrategia orientada a concentrar poder en la institucin
presidencial en detrimento de los poderes legislativo y judicial es, independientemente de los argumentos que se
utilicen para justificarla, esencialmente anti-liberal. Considerar que el liberalismo econmico y el liberalismo
poltico pueden, en algn momento o circunstancia, manter una relacin contradictoria entre s constituye un
contrasentido. Un capitalismo de Estado impuesto por un sistema poltico autoritario y una economa capitalista
de "libre mercado" no son la misma cosa. Ambas son capitalistas pero son muy diferentes. No debemos
confundir gnero con especie. La ltima paradoja de la poltica moderna radica precisamente en el
Bonapartismo, es decir, en la constitucin de un poder dictatorial supuestamente destinado a consolidar,
preservar y ampliar un sistema econmico y poltico de carcter liberal. Usando las palabras de Goya, la
"dictadura liberal" ha sido uno de los terribles monstruos que el "sueo de la razn" ha producido en el mundo
moderno; un monstruo bien conocido en Amrica Latina cuyo siniestro rostro comienza a perfilarse en la Casa
Blanca de Donald Trump.

Federico Seyde

Doctor en Ciencia Poltica por la Universidad de Essex

Profesor Asociado de Ciencia Poltica en el Instituto Nacional de Administracin Pblica de Mxico