UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM POLTICAS PBLICAS

GEORGIA PATRCIA DA SILVA

DE VOLTA PRAIA GRANDE: o velho centro com

o novo discurso

SO LUS-MA
2010
 GEORGIA PATRCIA DA SILVA

DE VOLTA PRAIA GRANDE: o velho centro com o

novo discurso

Tese apresentada ao Programa de Ps-

Graduao em Polticas Pblicas da
Universidade Federal do Maranho para
obteno do ttulo de Doutor em Polticas
Pblicas.

Orientador: Prof. Dr. Srgio Figueiredo Ferretti

SO LUS
2010
Silva, Georgia Patrcia da
De volta Praia Grande: o velho centro com o novo
discurso/ Georgia Patrcia da Silva. 2010
200 f.

Impresso por computador (Fotocpia).

Orientador: Srgio Figueiredo Ferretti.
Tese (Doutorado) Universidade Federal do Maranho,
Programa em Polticas Pblicas, 2010.

1. Bairro da Praia Grande So Lus MA Preservao

Aspecto social 2. Patrimnio 3. Centro antigo 4. Marketing 5.
Turismo I. Ttulo
CDU 316.3:719 (812.1)

Ficha Catalogrfica elaborada pela Biblioteca Central da UFMA

 AGRADECIMENTOS

Agradecer a todos os que me ajudaram a percorrer esta jornada no

tarefa fcil, visto que nesta parte do processo se corre o risco de, por um mero lapso
de memria, incluir alguns nomes e esquecer outros de igual importncia.
Inicialmente, pensei em agradecer de maneira geral, mas decidi no faz-lo, pela
impossibilidade de deixar de materializar o meu sentimento de gratido a pessoas
que foram imprescindveis ao meu caminhar nesta jornada.

queles que, de alguma forma, contriburam, encorajaram e me ajudaram

durante esta investigao. Os meus reconhecidos e francos agradecimentos so:

A Deus, fora suprema e causa primria da minha essncia e de todas as

foras que contriburam para que este trabalho fosse realizado.

minha me, Maria de Lourdes e ao meu padrinho, Manoel Lopes (in

memorian), por suas histrias de sucesso na educao dos filhos, diante de todas as
adversidades.

Ao meu orientador Srgio Figueiredo Ferretti, por ter me ensinado a arte

de pensar o trabalho acadmico com rigor e disciplina, sem o qual este trabalho no
teria sido escrito, j que suas contribuies levaram a sucessivas revises textuais,
cujas falhas que as originaram foram de minha inteira responsabilidade.

Ao Paulo Barbosa, por ter sido referncia de ser humano de luta e

persistncia, a qual me ensinou, principalmente, a importncia dos valores da
bondade, da perseverana e da gratido.

minha irm Mary, pela amizade e pelo apoio, especialmente durante os

momentos difceis e de desestmulo frente aos obstculos, que no foram poucos.
Desculpe-me pela ausncia nos ltimos anos.

Aos meus colegas de turma, Galvani, Alberico, Marizelia, Ana Tereza,

Carla, Socorro Alencar, Silvane Magali cujo apoio foi imprescindvel para que as
aulas e o percurso tornassem mais interessantes.

Aos professores e pesquisadores da UFMA: Ilse Gomes Silva, Josefa

Batista Lopes, Flvio Farias, Valria Ferreira Santos de Almada Lima, Frederico
Burnett, Benjamin Alvino de Mesquita, Elizabeth Maria Beserra Coelho, Joana
Aparecida de Coutinho, Jos de Ribamar S Silva, Jos Menezes Gomes, Marina
Maciel Abreu, Salviana de Maria Pastor Santos Sousa, Maria Ozanira da Silva e
Silva, Mundicarmo Ferretti e Jorge Luiz Alves Natal.

coordenao do PGPP, em nome de Ricardo, Francinara, Edson, Izabel

e outros do setor administrativo que so um exemplo de profissionais dedicados.

Aos professores do ensino bsico, da graduao e do mestrado, que

contriburam com seus ensinamentos para a obteno de mais um ttulo acadmico.
Reconheo ter trazido comigo um pedacinho de cada um deles, como um tijolo que
faz parte de uma construo.

Aos profissionais do IFRR por terem me liberado das atividades

acadmicas para a realizao da pesquisa. Tenho a esperana de poder retribuir,
com a seriedade de meu trabalho, a confiana em mim depositada.

Aos amigos de Roraima, Meire, Ananias, Vicente, Cacau e Elvira, que fiz
na turma do Doutorado, que me levaram para terras alm do Maranho. Foi muito
bom ter vocs no meu caminho.

Aos entrevistados, em especial a Phelipe Andrs, e aos servidores do

Solar dos Vasconcelos por acreditarem no estudo e colaborarem para a sua
realizao.

Aos Professores, membros da Banca Examinadora, por terem atendido

ao convite para desempenhar este papel, dispondo de seu tempo e conhecimento
para analisar este trabalho.

A todos os meus alunos, os que o so e aos que j o foram, pelo

empenho, dedicao e pelos afetos manifestados que deram vida a este projeto e
me fizeram sentir e acreditar que vale a pena lutar e continuar a apostar nesta to
gratificante caminhada, que ser professor.

s amigas do Recife Simone e Letcia, pelos timos momentos de

desabafo e descontrao no Recife. Sinto saudades de nossas festinhas e
encontros.
 s minhas filhas (do corao) Jane Diniz, Keilliane Garcia e Anna Paula,
pelo sentimento de segurana e proteo que me inspiraram. Com elas, aprendi que
nascemos para singrar os mares da vida, correr os nossos prprios riscos e viver os
nossos prprios empreendimentos.

minha amiga Azenate, por me ensinar constantemente que de um

simples rascunho se pode obter uma grande obra. Agradeo-lhe pelo empenho em
relao aos meus textos acadmicos, revisando-os com muito cuidado e
responsabilidade. No saberia agradecer-lhe seno oferecendo-lhe essas linhas.

Ao meu Caico, que foi um dos que mais perdeu e sofreu com as
separaes que impe a realizao de uma tese.

queles que de alguma forma me incentivaram no meu percurso, mas

no puderam ser citados, a minha vibrao por fazerem parte da minha histria e o
meu agradecimento a Deus pela existncia de todos eles.
Centros urbanos modernos no destroem a
experincia humana. O que a destri a
civilizao que adotamos. (Milton Santos
Gegrafo)
 RESUMO

Anlise do bairro da Praia Grande em So Lus, Maranho, a partir do programa de

preservao e de revitalizao e das estratgias de marketing que, para vender a
cidade no mercado global, vem se consubstanciando num carto postal cuja
referncia uma idade de ouro do perodo colonial e imperial e o certificado de
patrimnio cultural da humanidade concedido pela UNESCO. Descrevem-se as
paisagens urbanas no domnio, produo e disputa do espao no desenrolar das
mudanas ocorridas pela transformao funcional do bairro quando foi elevado a
ponto de atrao para o turismo em funo do acervo do patrimnio histrico
cultural. Estuda-se o processo do uso, desuso e reutilizao do espao urbano e dos
bens edificados, permeado por conflitos e interesses das classes. Evidencia-se que
o bairro da Praia Grande tem enfrentando problemas principalmente de
infraestrutura com a ausncia de investimentos do poder pblico, o que tem sido
muito denunciado por turistas e comerciantes. Conclui-se que, ao longo do processo
de revitalizao do bairro da Praia Grande, os bens culturais foram reapropriados
pelo poder pblico com o discurso sobre o patrimnio edificado, fato que contribuiu
para promover a cidade espetculo, ao mesmo tempo em que ofuscou o
esvaziamento urbano e a racionalidade do capital sobre o centro histrico,
mascarando os problemas do antigo centro urbano.

Palavras-chave: Preservao. Patrimnio. Centro antigo. Marketing. Turismo.

 ABSTRACT

Analysis of the neighborhood of Praia Grande, So Lus, Maranho, from the

program of preservation and revitalization and marketing strategies for selling the city
on the global market has been consolidating in a "postcard" which is a reference
golden age of colonial and imperial period and the "certified" World Cultural Heritage
granted by UNESCO. It describes the urban landscapes in the area, production and
space race with the conduct of the changes in the functional transformation of the
neighborhood when he was elevated to the point of attraction for tourism due to the
collection of cultural heritage. It studies the process of the use, misuse and reuse of
urban space and built items, permeated by conflicts of interests and classes. It shows
that the district of Praia Grande is facing infrastructure problems, especially with the
lack of public investment, which has been widely denounced by tourists and traders.
It concludes that, during the process of revitalizing the neighborhood of Praia
Grande, cultural goods were re-appropriated by the government in the discourse on
the built heritage, a fact which helped to promote the city show at the same time that
overshadowed the urban and emptying rationality on the capital's historic center,
masking the problems of the old urban center.

Keywords: Conservation. Heritage. Old center. Marketing. Tourism.

 LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Vista rea do Bairro da Praia Grande

31
Figura 2: Mapa dos bairros que compe o centro Histrico e do Anel
64
Virio
Figura 3: Imagem do Palcio do Governo (Antiga Fortaleza de So Lus) 66
Figura 4: Imagem Rampa de Desembarque de So Lus (lbum
67
Maranho 1908)
Figura 5: Braso do Imprio na entrada da Feira da Praia GrandeFigura
70
Figura 6: Evoluo/Expanso do Centro Histrico de So Lus:
76
1640/1970 (sobre base cartogrfica de 2001)
Figura 7: Mapas esquemticos mostrando o anel virio e as sadas do 77
Centro Histrico para as vrias reas de expanso urbana.
Figura 8: Ponte Jos Sarney 78
Figura 9: Avenida Colares Moreira e bairro Renascena
79
Figura 10: Foto do Livro Renovao Urbana da Praia Urbana
86
Figura 11: Imagens de John Gisiger e Grupo de Trabalho na 1. 89
Conveno Nacional da Praia Grande.
Figura 12: Tambor de crioula na Casa das Minas 113
Figura 13: Mapa com demonstrao de zonas e limites de tombamento 121
Figura 14: Fotos de edificaes com placas e anncios de venda 124
Figura 15: Fotos de casarios, no centro histrico, que se transformaram 125
em estacionamento
Figura 16: Bairro da Praia Grande, rua da Estrela com rua Portugal
138
Figura 17: Foto da arquitetura de So Lus postada no site do Governo
142
Estadual
Figura 18: Hippies na Praia Grande
159
Figura 19: Rua Portugal em dia til e em dia de feriado, respectivamente
162
 LISTAS DE ABREVIATURAS E SIGLAS

BID -Banco Mundial

BIRD - International Bank for Reconstruction and Development (

CF - Constituio Federal

CODESAL - Coordenadoria de Defesa Civil de Salvador

COMTEPHAP - Comisso Tcnica do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico

CPTEC - Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos

DPHAP-MA - Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico do

Maranho

DEFENDER - Defesa Civil do Patrimnio Histrico

EMBRATUR - Instituto Brasileiro de Turismo

ESDI - Escola Superior de Desenho Industrial do Rio de Janeiro

FMI - Fundo Monetrio Internacional

FNPM - Fundao Nacional Pr-Memria

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IIC - International Institute for Conservation of Historic Objects and Works of Art

IFRR - Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Roraima

IPAC - BA - Instituto de Patrimnio Artstico e Cultural da Bahia

IPHAN - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

MARATUR - Empresa Maranhense e Turismo

MEC - Ministrio da Educao e da Cultura

MinC (Ministrio da Cultura Nacional)

OMT - Organizao Mundial do Turismo

PCH Programa de Cidades Histricas

PGPP - Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas

PLANTUR - Plano Nacional de Turismo

PNMT - Programa Nacional de Municipalizao do Turismo -

PREXAE - Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Estudantis

PRODETUR/NE Programa de Ao para o Desenvolvimento do Turismo no

Nordeste

UFMA - Universidade Federal do Maranho

UFPE - Universidade Federal do Pernambuco

UKIC - United Kingdom Institute for Conservation

UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

SBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia

SEPLAN - Secretaria de Planejamento

SPHAN - Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

ZBM - Zona do Baixo Meretrcio

 SUMRIO

1 INTRODUO: inquietaes sobre uma poltica de revalorizao 15

de um de centro antigo desvalorizado
1.1 Dentro (e de dentro) dos centros antigos 25
1.2 Espao de um encontro: o pesquisador, a ferramenta e o campo 28
1.3 No tempo e no espao: notas sobre limitaes de ordem interna e 35
externa
2. ESTRATGIA GLOBAL: a insero dos centros antigos no 38
mercado das cidades
2.1. Territrios recriados e reinventados pela poltica de preservao 42
2.2 Gentrificao: mais uma face da poltica de revitalizao urbana 50
2.3 O patrimnio como a fora motriz da cidade espetculo: porm, nada 54
de novo
3. BAIRRO DA PRAIA GRANDE: lembranas de um osis de 64
centralidade
3.1 Transformaes citadinas e o esvaziamento como nova condio 73
urbana
3.2 Na passarela urbana do antigo centro: o espao decadente que se 82
tornou til para o programa de revitalizao
3.2.1 Projeto Praia Grande: iluses e desiluses com os clarins da 84
preservao
3.2.2 Projeto Reviver: a legitimao de um poltico com a retrica da 93
decadncia
3.2.3 PRODETUR-MA: ricos discursos e miserveis efeitos 109
3.2.4 O mito da preservao com o tombamento 119
4. MARKETING DA PRAIA GRANDE: a espetacularizao do 134
patrimnio
4.1 Da decadncia urbana ao carto postal da cidade 145
4.2 Carto postal: fotos de ontem sem as paisagens de hoje 153
4.3 Patrimnio Cultural da Humanidade: um selo de garantia ou uma 165
promessa fantasiosa?
5. CONCLUSES 174
6. CONSIDERAES FINAIS: uma interpretao da relao entre o 182
vivido e o vendido
REFERNCIAS 189
APNDICE 203
 15

1 INTRODUO: inquietaes sobre uma poltica de revalorizao de um de

centro antigo desvalorizado

Nos ltimos anos, a preservao do patrimnio cultural ganhou espao e se

destacou como assunto relevante nas cidades e nos projetos de vrios governos.
Num momento em que se (re)descobre a potencialidade do patrimnio, houve um
direcionamento de programas para requalificao das reas centrais antigas, nos
quais esto localizados inmeros bens arquitetnicos e histricos que estavam
relegados.

No Brasil, j se tem vrios exemplos de projetos de revitalizao

direcionados para os centros histricos, associados a processos de reestruturao
urbana desde a dcada de 80 e incio de 90. As reas centrais antigas vm sofrendo
ou sofreram esse tipo de interveno. Embora ocorrida em diferentes localidades, os
projetos desenvolvidos so semelhantes pelo fato de destinarem recursos para os
espaos de grandes potenciais tursticos, marcados no passado pelo apogeu de
determinadas atividades industriais e no presente com m reputao.

A prova disso que, h quatro dcadas, os antigos centros do Nordeste eram

considerados cenrios de medo, da prostituio e da violncia. A caricatura desses
centros antigos remetia ao estado de deteriorao, de abandono e decadncia. As
intervenes realizadas, sob forma do (re) qualificao, caminham para criar a
qualquer custo uma imagem que desperte o desejo. A proposta apagar, em pouco
tempo, as imagens negativas que se teve no passado com a mudana funcional, ou
seja, em atrao turstica.

O centro antigo , sem dvida, muito importante porque dispe de recursos

suficientes para impulsionar uma poltica cultural, e porque, na imediata ordem
neoliberal, as suas configuraes requerem uma profunda transformao urbana e
da prpria funo. Neste sentido, passa a ser alvo de mudanas, tendo seus
elementos constituintes elevados categoria patrimnio, incorporados vida
contempornea e convertidos em lugar-atrao, embora sejam registrados vrios
 16

problemas em decorrncia do processo anterior de suburbanizao1, incentivada

pelo poder pblico e com benefcios econmicos para o setor privado.

A sada para as reas perifricas acabou incentivando a incorporao de

novos territrios em direo s reas litorneas. Como consequncia disso, houve o
esvaziamento dos centros das cidades, em funo do deslocamento da populao
para essas reas recheadas de atrativos naturais e equipamentos oferecidos pela
construo civil. A expanso da malha urbana das cidades com investimentos
pblicos, ou no, contribuiu para a perda da popularidade do centro antigo. Esse
movimento resultou em profundas alteraes da economia, na rea central, na
medida em que a classe dominante, antiga moradora desse espao, foi morar em
outras partes da cidade.

A maioria dos centros tradicionais2 de cidades porturias do Nordeste, como

Recife, So Lus e Salvador, tiveram sua primeira rea central, sendo o ponto de
convergncia de toda a cidade, onde se localizaram, no passado, as instituies
poltico administrativas, alm de um conjunto de edificaes representativo de uma
poca, com uma grande densidade de servios oferecidos. Atualmente, esses
centros so considerados redutos de um nmero de bens transformados em
patrimnios histricos e tambm culturais.

Uma caracterstica comum a ser frisada entre eles que perderam a

centralidade, assim como os da maioria das grandes cidades brasileiras, que hoje,
so ocupados por classes populares e tm como particularidade um certo
esvaziamento urbano3. Todavia, nesses casos, essas classes habitam em

1
A suburbanizao apresentada como a expresso de uma nova configurao espacial decorrente
do crescimento urbano da qual resulta a progressiva descentralizao espacial de atividades, agentes
e funes produtivas. o Processo de crescimento das cidades para fora dos seus limites,
expandindo-se a outras reas urbanas. Verifica-se a descentralizao de pessoas, indstrias e
servios das reas centrais da cidade para a periferia (VZQUEZ, 1992).
2
Para Villaa (1998), o conceito de centro principal ou de centro tradicional corresponde maior
aglomerao diversificada de empregos, ou a maior aglomerao de comrcio e de servios.
Correspondem s antigas reas centrais que deram origens as cidades brasileiras.
3
Vazios urbanos incorporam uma multiplicidade de conceitos. Adotou-se o conceito de Borde (2003),
que afirma que vazios so aqueles terrenos e edificaes localizadas em reas providas de
infraestrutura que no realizam plenamente a sua funo social e econmica, seja porque esto
ocupados por uma estrutura sem uso ou atividade, seja porque esto de fato desocupados, vazios.
No caso da Praia Grande, vazios so referidos como espaos esvaziados e reterritorializados, ou
no, pelos cidados. So vazios que incomodam, porquanto cotidianos, que estabelecem uma
diferena com o seu entorno, que nos fazem pensar e rever conceitos, antever projetos, imaginar pr-
existncias e porvir (BORDE, 2003, p.4).
 17

edificaes com vrios problemas, principalmente de infraestrutura e em cortios nos

quais insistem em permanecer, malgrado as obras realizadas, nos ltimos anos,
pelo poder pblico em prol do desenvolvimento do turismo cultural.

A recorrncia da perda de centralidade dos centros tradicionais foram

resultados das dinmicas e transformaes dos processos de produo e consumo
das cidades, que resultaram no surgimento de outras reas urbanas. Isso ocasionou
a maior oferta de habitaes e de estabelecimento de comrcios e servios que
passaram a ser mais atrativos, em virtude dos constantes investimentos pblicos em
prol da expanso da mancha urbana e do movimento de modernizao das
atividades citadinas.

Pode-se dizer tambm que a produo do esvaziamento urbano nos centros

histricos4 do Nordeste teve consequncia direta do modo de expanso da cidade, e
que a ociosidade do estoque edificado se deve tanto falta de instrumentos
urbansticos quanto s facilidades promovidas pelo poder pblico municipal para a
criao de novos centros, mediante a alterao das legislaes urbansticas, que
remetem ao incentivo de edificaes verticalizadas e multifamiliares, em direo
orla martima.

A expanso da cidade de So Lus em direo faixa de praias acarretou

profundas transformaes espaciais nas ltimas dcadas para o centro antigo5
especificamente no bairro da Praia Grande6, bairro que possui inmeros imveis que
remontam poca em que o Estado do Maranho foi considerado como um dos
grandes exportadores de arroz, cana, algodo e produtos txteis, tendo participao
efetiva na produo econmica do Brasil. Spix e Martius (1981) chegaram a

4
Por centros histricos compreende-se o segmento de um acervo maior, intitulado patrimnio
cultural, correspondente a reas antigas e construes de qualidade arquitetnica representativas de
geraes passadas (LEMOS, 1987).
5
Adota-se como centro antigo o espao urbano que no passado se constitui como o primeiro centro
da cidade. No caso de So Lus, o primeiro centro, foi o Bairro da Praia Grande, lugar de fundao da
cidade e que tem sua ligao com o porto e o comrcio, e onde ainda esto edificaes consideradas
importantes, as quais alocaram parcela da populao e comrcio. O termo antigo para afirmar que
a regio no mais centro da cidade porque j no se constitui um ponto obrigatrio, por
determinados motivos, ou seja, no h necessidade para que as pessoas para l se desloquem
(VILLAA, 1998). Tudo o que centro antigo oferecia pode se atualmente encontrado em vrios
subcentros, criados com o movimento expansionista da cidade.
6
Praia Grande o nome de um bairro da capital do estado do Maranho. Localiza-se em seu centro
histrico, o qual possui um conjunto arquitetnico colonial (barroco portugus) inscrito como
Patrimnio Cultural da Humanidade na UNESCO.
 18

considerar So Lus a quarta cidade7 mais importante do imprio brasileiro, ao lado

do Rio de Janeiro, Salvador e Recife, em 1835.

De acordo com Lopes (2008), foi a partir da poltica de integrao nacional do

governo de Getlio Vargas, na dcada de 1940, quando o sistema de distribuio de
mercadorias foi reorganizado com nfase no transporte rodovirio principalmente os
do sudeste do pas, que o Maranho passou por transformaes na qual o centro
tradicional da capital perdesse flego em funo da mudana dos vetores de
crescimento econmico do Estado. Com a perda de vitalidade econmica, houve o
esvaziamento gradativo que teve como consequncia o abandono das edificaes
residenciais e depois comerciais pelos proprietrios dos imveis.

No mbito geral, a ampliao e criao de novos polos comerciais e

residenciais em outras reas da cidade, ligados s atividades de gesto da
economia globalizada, foram constitudos novos centros e subcentros. Se for
acrescentado a isso o papel cada vez mais importante do capital imobilirio no
processo geral de reproduo do capital, a crescente competio entre os lugares
no processo de atrao de investimentos e de moradia da populao fez com que os
antigos centros perdessem centralidade, tornando-se um tanto quanto esvaziados e,
segundo Villaa (1998, p. 283), tambm ideologicamente taxado de decadente. Em
relao decadncia dos espaos urbanos centrais, esse autor (1998) afirma que:
Na dcada de 1980, os centros principais j estavam quase totalmente
tomados pelas camadas populares. Aquilo a que se chama ideologicamente
de decadncia do centro to somente sua tomada pelas camadas
populares, justamente sua tomada pela maioria da populao (VILLAA,
1998, p. 283).

Foi sob a identificao do quadro de abandono e arruinamento dos centros

antigos ao redor do mundo que se proliferaram inmeros projetos para reverter essa
feio, considerada decadente e imprpria. E j que essa configurao fazia parte
de vrias cidades, gegrafos, historiadores, socilogos, antroplogos, arquitetos,
urbanistas, entre outros profissionais, passaram a se debruar sobre a
transformao da rea tradicional das cidades. E uma das solues para a situao
encontrada consistia na mudana funcional desse espao urbano que, em muitos
casos, mesmo estando ocupado fora apresentado como abandonado.

7
Spix e Martius (1981) relatavam sobre So Lus do Maranho a qual merecia a vista por sua
populao e riqueza, o quarto lugar entre as cidades brasileiras.
 19

Considerando as particularidades das cidades, identificou-se que o projeto

que mais se tornou recorrente para tal reverso, utilizado especialmente pelo poder
pblico, incidiu no desdobramento dos propalados programas de revitalizao,
acompanhados pesadamente pelo discurso da urgncia de proteger a cultura e
resgatar a histria nos efeitos de um presente com um passado que deveria ser
tombado8 e preservado.

Desse modo, os centros antigos foram sendo paulatinamente (re) ocupados e

refuncionalizados9, seja por fora de instrumentos legais e por novas estratgias
mercadolgicas e, em menor escala por iniciativas que resolvessem os problemas
de precariedade das estruturas fsicas, de subutilizao arquitetnica, de falta de
empregos e pobreza recorrentes.

No difcil de afirmar que a precariedade nos centros antigos se deu muitas

vezes por vontades polticas e interesses econmicos, e que ainda insistem em
manter a poltica do desprovimento de instrumentos urbansticos, os processos de
esvaziamento funcional, a degradao fsica do tecido urbano, embora isso seja
camuflado pela revitalizao esttica que disfara os problemas do tecido urbano e
refora as formas que servem de palco s novas funes, principalmente do turismo
cultural, criando paisagens para transformar o lugar.

A inquietao da pesquisa aponta para a reflexo sobre o fenmeno de

revalorizao dos centros histricos com seus espaos vazios e tambm acusados
de decadentes; suas causas e consequncias frente dinmica de produo do
espao urbano. A partir de estratgias, esses espaos foram apropriados e, ao
mesmo tempo, valorizados por suas possibilidades produtivas e por suas funes
dentro do sistema econmico. Essa valorizao transformou-os em mercadorias com
valor de uso e valor de troca.

8
O tombamento de um bem de acordo com normas legais equivale a registrar no livro do tombo, no
intuito de proteger, controlar e guardar. A Constituio do Brasil determina a proteo do Patrimnio
Cultural Brasileiro, cujo embasamento o Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937. O
tombamento, tambm chamado tombo, ser mais abordado no segundo captulo deste trabalho.
9
Segundo Evaso (1999, p. 35): refuncionalizar , como a palavra j diz, alterar a funo de
determinada coisa, e s. No atrela, de modo algum, a mudana de funo com intervenes na
constituio fsica do elemento do sistema material, mas atribui a esse elemento um novo valor de
uso, que a essncia de uma refuncionalizao. De acordo com Evaso (1999, p. 39) [...] a
refuncionalizao tambm incide de modo a demandar novos objetos, incluindo novas formas
paisagem, por vezes, alterando-a substancialmente. Desse modo, novos objetos so criados visando
s novas demandas de uso.
 20

Quando o paradigma do planejamento urbano contemporneo veio

paulatinamente substituindo a poca do planejamento urbano tradicional nas
dcadas de 1980 e 1990 no Brasil, proliferou um leque de processos de
recuperao de reas urbanas degradadas em nome da preservao da memria
arquitetnica. Alm de se transformarem em mercadorias, os espaos centrais
antigos, no processo de produo, so tambm objetos e meios de trabalho que, ao
mesmo tempo em que possuem valor, tambm agrega novas valorizaes aos seus
componentes.

Este trabalho analisa o processo de interveno do poder pblico sobre o

centro antigo da cidade de So Lus (MA) e sua pertinncia enquanto projeto de
revitalizao e preservao do patrimnio cultural, com relao revalorizao10
desse espao urbano. Procura relacionar o desenvolvimento da mancha urbana da
cidade com a perda de centralidade de um espao dotado de equipamentos
urbansticos e aponta como, em um dado momento histrico, algumas prticas
discursivas e formas de uso do espao urbano legitimaram a adoo do modelo
preservacionista sob esse mesmo espao.

Em termos objetivos, o poder pblico de So Lus, desde a dcada de 1970,

se props a melhorar a infraestrutura necessria refuncionalizao turstica do
centro antigo e, assim, criou o Programa de Preservao do Centro Histrico. Alm
disso, incentivou o aumento da transformao de bens em patrimnio cultural, o que
ajudou a justificar a implementao da poltica de preservao11 da cultura mediante
o reconhecimento da consagrao de personagens, histrias, imveis, festividades e
outros elementos como referncias do lugar.

Para tanto, essa consagrao se deu mediante estratgias de marketing que

despertam a necessidade de cuidar e vender esses bens transformados em
patrimnio e, para alm de suas funes imediatas, acabaram conferindo-lhe um

10
Adota-se como valorizao do espao as transformaes e produes histricosociais ocorridas no
espao, ou seja, o modo de produo capitalista incorporada ao espao urbano em seu processo de
produo, agregando diferentes valores. Neste sentido, os centros antigos passaram ento a ser
apropriados e incorporados pelo processo produtivo, valorizado por suas formas, funcionalidades e
possibilidade de acmulo de capital (MORAES, 2000).
11
Reconhece-se que os termos revitalizao, requalificao, renovao e reabilitao tm sentidos
diferenciados no urbanismo. Neste trabalho sero utilizados como sinnimos para indicar aes sobre
contextos existentes, construdos e consolidados que pretendem dar uma nova funo e forma a
arquiteturas em contextos urbanos de valor histrico. (SCHICCH, 2005)
 21

valor excepcional para a identificao e afirmao de valores precpuos nas

polticas de posicionamento12 das cidades. Esse processo de interveno
urbanstica e simblica visto aqui como uma das etapas que o poder pblico,
principalmente, promove para a concretizao da demanda pelos bens culturais e
valorizao desse espao.

O que chamou ateno que o bairro da Praia Grande foi historicamente

ocupado por empresas diversas que se valeram das atividades porturias e que
sculos depois foi ocupado por classes populares, com os denominados cortios.
Nesse caso, essa ocupao do solo urbano, indesejvel aos olhos da classe
dominante, foi configurada nos meios de comunicao como espao urbano
decadente e imprprio. Esse espao, relegado e desvalorizado tambm pelo poder
pblico, que at ento no tinha uma histria que deveria ser lembrada,
transformou-se em mercadoria atrativa. Na dcada de 1990, tornou-se um carto-
postal da cidade, com a obteno do certificado da UNESCO de patrimnio cultural
da humanidade.

Nessa perspectiva, o processo de revalorizao do centro antigo assumiu as

caractersticas de produo de um espao transformado em mercadoria, pensado e
produzido como espetculo, metamorfoseado para no parecer como tal, a fim de
atrair compradores e capital mediante os interesses que legitimam e
consubstanciam aes tcnicas e polticas no espao urbano.

Adota-se como premissa que o processo de revalorizao do centro antigo

qualificado pela estetizao13 do patrimnio cultural e pelo discurso cujo contedo
a necessidade de preservar o acervo edificado, para que o espao retome sua
importncia e venha a adquirir uma imagem de limpo, belo e seguro, onde se
privilegia a cenarizao cada vez mais falseada e menos pura, pelo fato de agregar
formas e estilos que dissolvem as fronteiras das representaes socioculturais
(LUCHIARI, 2002).

12
O posicionamento em Administrao de Marketing consiste na criao de uma posio ou imagem
na mente do consumidor que seja diferenciada em relao aos produtos oferecidos pela concorrncia
(DIAS, 2003, p. 104).
13
Ao analisar a manifestao sensvel da mercadoria, Haug (1997) aborda seu aspecto esttico, pois
por meio dele que ocorre a fascinao, a seduo do indivduo, mediante os sentidos. Assim, as
formas estticas, ao atingirem as sensaes humanas, causam fascinao e iluso, uma vez que
ofeream a satisfao buscada pela sua subjetividade (HAUG,1997).
 22

No Brasil, sob o pretexto da revitalizao dos centros histricos, gasta-se uma

quantidade enorme de recursos na realizao de projetos, dos quais poucos
estudiosos se preocupam em verificar a eficcia de seus objetivos quando levados
prtica. comum saber que planos so objetos idealizveis, contudo, geralmente na
implementao no acontecem da maneira como foram projetados, em virtude de
serem concretizaes de interesses que se materializam em momentos histricos e
se desdobram em conflitos que se armam e desarmam no tempo.

Embora no venha a fazer uma avaliao de impacto de nenhum programa,

procura-se saber quais so as razes e consequncias de determinadas aes de
revalorizao do bairro da Praia Grande. Esse bairro vem recebendo uma ateno
especial de tcnicos e de uma gama variada de intervenes do poder pblico. Nos
documentos oficiais, desde a dcada de 1970, registrada uma necessidade
premente de proteger a cultura e resgatar a histria e dinamizar economicamente o
antigo centro com o programa de preservao e revitalizao.

A anlise recai justamente sobre a validade e a extenso da prtica e do

discurso, fartamente veiculadas na mdia e no debate poltico. E estes discursos,
obviamente, vo encerrando uma viso de mundo, de intenes, de ao e um
sistema de valores. Eles habitam o terreno da legitimao poltica para a execuo
dos projetos, e para isto passam a ser veiculados junto sociedade civil, por
diversos meios.

Sem se restringir particularidade de So Lus, a implantao dos programas

de revitalizao reflete em sua plenitude inmeras mudanas quando so orientados
sob os novos padres de competitividade adotados pelas cidades e tem como
consequncia a contnua incorporao de servios modernos sob os edifcios
antigos. De fato, tanto a organizao social como a espacial refletem a atuao do
poder pblico em conciliar o ritmo da valorizao dos depsitos de bens culturais e
mant-los mediante a sua (re) integrao a vrios setores e interesses do sistema
capitalista.

A preocupao central analisar qual a pertinncia deste projeto de

interveno sobre o antigo centro da cidade de So Lus em operar, efetivamente, a
tal revitalizao e preservao cultural, nos moldes que so defendidos pelos seus
 23

agentes produtores, principalmente pelo poder pblico, e compreender como essas

intervenes alteraram a configurao do centro tradicional de So Lus.

Na maioria das vezes, os resultados das intervenes nos centros antigos so

apresentados como fatos que s tm lado positivo, j que o movimento que
seleciona a memria oficial, escolhida por governos, instituies e entidades no
governamentais, empresrios ligados ao setor de turismo e parte das populaes
consegue refratar, pelo campo ideolgico, os efeitos perversos do culto ao
patrimnio, o que faz urgente interrogar o seu sentido a fim de desvelar o seu real
significado.

de se notar, portanto, a necessidade de avaliar muito mais a atuao do

poder pblico na Praia Grande no que tange sua interveno nas mais
diversificadas esferas, na medida em que tem a seu cargo a orientao e definio
de metas que planificam e controlam o uso do solo. O intuito no recai no sentido de
denunci-la, mas no de entender o processo de desenvolvimento urbano mediante a
aplicao de estratgias que do visibilidade aos patrimnios culturais, no mercado
nacional e internacional.

Observar as formas de atuao do poder pblico no bairro da Praia Grande, e

o modo como o programa se desdobrou sob o discurso de preservar a cultura e ao
mesmo tempo ampliar as atividades produtivas, equivaleria a atestar a validade de
algumas teorias que voltaram a determinar que esses espaos, por consequncia,
seriam destinados aos consumidores de lazer e entretenimento com formas e
contedos exigidos nos dias atuais pela sociedade de consumo.

O trabalho justifica-se pela compreenso da dinmica urbana desse antigo

centro e que, via de regra, foi um espao escolhido seguindo o movimento de volta
cidade14. A ideologia15 criada em torno desse movimento reveladora das foras

14
A expresso de volta cidade foi utilizada por Catherine Bidou-Zachariase (2006), para
apresentar os efeitos das intervenes de requalificao em centros antigos e desvalorizados de
grandes cidades do mundo.
15
Toma-se o conceito do livro O Poder da Ideologia de Mszros (2004), para discutir o papel no
processo de ajustamentos estruturais e quais os recursos utilizados na manuteno das condies de
dominao pelas classes dominantes. O momento que se vive com os inmeros programas de
revitalizao, revela a fora da ideologia, que mantm e fortalece os interesses das classes
dominantes, que atualmente toma forma via as ideias imperativas do neoliberalismo. Estas idias so
veiculadas principalmente pelo marketing, na tentativa de criar uma conscincia sobre o patrimnio,
como identidade e verdade nicas. Com a ideologia dominante, tem-se pregado o valor da cultura,
 24

empenhadas de uma socializao realizada de cima para baixo que consolidou o

contedo social, histrico, poltico, econmico e cultural na produo do espao. E a
preservao do patrimnio apareceu como soluo para os problemas sociais.

Nesta perspectiva, toma-se como pressuposto que a exaltao do patrimnio

mediante os programas de preservao so expresses distintivas e apresentada
com via de desenvolvimento da atividade turstica com promessa de gerao de
empregos e de crescimento econmico local, porque contam com um aparato
racional pautado na eficincia e assentado na competitividade estabelecida pelas
cidades, com padres impostos. Contudo, o desvelamento do seu uso sob a
sacralizao da cidade ainda no foi analisado com a acuidade necessria, no caso
do bairro da Praia Grande.

Infelizmente, os pontos crticos dessa estetizao do patrimnio e sua

consequente transformao em mercadoria e atrativo turstico so dados que se
restringem mais academia e pouco sociedade civil. Na verdade, isso no impede
que as prticas sociais que conduzem criao de patrimnios iluminados por
smbolos e congelados por uma imagem harmnica e perfeita comecem a ser
desveladas sob uma perspectiva crtica e passem a incitar o questionamento da
manipulao contaminadora e cambiante de imagens, que tentam caracterizar uma
nova roupagem para os problemas do antigo centro.

Certamente, no escopo deste trabalho no se esgotam todas as possibilidade

de responder a essas questes. Mas, afirma-se que foram linhas norteadoras, que
serviram como ponto de partida, de guia para as reflexes que se seguem. Mesmo
sem nenhuma pretenso, acredita-se que as concluses abrem caminho para
pesquisas mais sistemticas sobre o assunto e levantam algumas questes
consideradas relevantes no campo da poltica pblica, do urbanismo e da
administrao, campos estes profundamente imbricados.

necessrio ressaltar que este trabalho tem mais influncia da formao

acadmica da autora em Administrao e Poltica Pblica, o que acabou

dos resqucios do passado, da tradio engrossando a alienao. Isso tem gerado crescentes
volumes recursos gastos nos centros histricos sem dar condies para as pessoas que mais
precisam e ainda abolem os direitos sociais conquistados no passado. Acredita-se que a conscincia
de classe tenha sido enfraquecida, com a conseqente alienao pela defesa do patrimnio.
 25

repercutindo na escolha do referencial, do material emprico, do tratamento dos

dados, da construo do texto e talvez, cometendo algum equvoco quando se
adentrou as demais na rea do Urbanismo. Partindo desta considerao, frisa-se
que, desta ou daquela forma, luz do conhecimento, pensou-se a prtica, e foi
nessa prtica que se conheceu melhor [interpretou] uma realidade concreta, a qual
se pretende descrever nos prximos captulos.

1.1 Dentro (e de dentro) dos centros antigos

Dentre as inmeras razes para se elaborar um trabalho de cunho

acadmico, vale destacar que a motivao pessoal desta pesquisadora se deu por
amor cidade de So Lus do Maranho, fato este que colaborou para que se
detivesse com maior prazer sobre livros e insero na pesquisa de campo. Trata-se
de um sentimento nutrido por esta terra que tem tambm grande significado
profissional. Mesmo morando numa rea adjacente do centro antigo do Recife e
sendo turista assdua do Pelourinho, em Salvador, a vivncia no centro histrico em
So Lus foi determinante para enveredar os estudos sobre as metamorfoses dos
centros histricos com seus vrios patrimnios.

A vivncia da autora no centro de So Lus comeou com a compra de um

imvel na Rua do Giz, zona do baixo meretrcio (ZBM), em um momento de
influncia por alguns simbolismos ligados ao patrimnio, que hoje no so vistos
como meras coincidncias, porque so conhecidos como produtos das cidades
globalizadas que competem entre si por capitais. O patrimnio arquitetnico situado
nesse lugar se caracteriza por construes de raiz europeia da poca colonial, um
esplio arquitetnico que representa a riqueza de um momento historicamente
determinado.

Durante permanncia de quatro anos, no Maranho manteve-se a

curiosidade de conhecer lugares novos: os Lenis Maranhenses, em Barreirinhas,
Raposa, So Jos do Ribamar, Morros, Alcntara, Imperatriz, Carolina. Foram
muitas as viagens realizadas, mas quando se estava na cidade de So Lus, o
centro histrico era o reduto mais importante. No bairro da Praia Grande, foram
 26

horas conversando, rindo, bebendo e danando, frequentando bares e quiosques da

Casa das Tulhas e adjacncias.

Nessas andanas pelo centro histrico da cidade, comeou-se a olhar com

mais ateno tudo o que podia ser visto: prdios, fachadas, telhados, portas,
janelas, cartazes pregados nas paredes, buracos nas caladas e, sobretudo, as
pessoas. Ali, pde-se ver que muitos imveis, mesmo tombados, estavam
abandonados, o que gerou maior inquietao desta pesquisadora. De um lado, o
poder pblico intervinha com urgncia, tomando providncias, com prioridade na
esfera do patrimnio histrico; de outro, os prdios perduravam vazios, contribuindo
para que, com o passar do tempo, voltassem a ser runas da cidade.

As leituras do doutorado e a aproximao com alguns professores levaram a

questionar que aquela imagem no era a de Patrimnio Cultural da Humanidade,
que tinha sido construda pelas estratgias miditicas e absorvidas no s por esta
autora, mas tambm por muitas outras pessoas. A imerso do tema e a comparao
com outras realidades de centros antigos revitalizados, nacionais e internacionais,
solicitavam, mais do que nunca, o dilogo, o confronto entre o pblico (moradores e
espectadores), espao (paisagem natural e criada) e de um dado tempo (passado e
presente), em uma realidade concreta (Praia Grande).

No obstante, o centro histrico passou a ser visto de forma muito diferente,

principalmente da que era propagada na mdia. A aparncia de ter uma vida
harmnica no transmitia a essncia de espao de desigualdades sociais. Neste
tempo, foram diagnosticados os seguintes problemas: inmeros espaos vazios e
inutilizados, m conservao dos prdios, infraestrutura precria, e classes
populares com excessivas limitaes dos direitos fundamentais. O que mexeu o
tambm com a pesquisadora foi o nmero de pessoas que chegavam pedindo
comida, dinheiro e roupas, coisas que no estava acostumada a vivenciar to
prximo e nem to constantemente.

Foi vivendo em uma das partes marginalizadas do centro histrico, que foi
possvel entender a diferenciao entre os pedaos que compunham a malha
urbana tombada. Em um destes fragmentos espaciais pde-se conviver com quem
sofre na pele o processo de criminalizao da pobreza e por morar na zona do baixo
 27

meretrcio. Um fato que tambm que chama ateno tambm que nesse centro
vrios indivduos caram vtimas da violncia ligada s drogas16.

A discriminao do lugar, no vinha por este motivo. Quando as pessoas

sabiam do imvel desta autora no centro histrico havia, de maneira incisiva, o olhar
preconceituoso por morar perto das casas das madames17. Algumas situaes
chegavam a ser cmicas, embora fossem um tanto quanto desconfortveis. De um
lado, havia um grande repdio com gestos e palavras que rotulavam o centro como
lugar intransitvel, violento e imprprio. Por outro, uma minoria, geralmente de
pessoas de fora da cidade, aprovavam a iniciativa, ressaltando o glamour de morar
em um espao caracterizado como Patrimnio Cultural da Humanidade.

Apesar da dimenso fsica do centro histrico, a escolha do bairro da Praia

Grande no se deu apenas por ser ele palco e reduto de diverso, de momentos de
boemia, de estudos, de convivncia com prostitutas, trabalhadores informais,
hippies, ladres, em suma, os segregados pela cidade, que circulavam por l de
forma contumaz, mas porque ele se tornou carto postal da cidade com a poltica
cultural que teve entre seus objetivos a atrao de financiamentos internacionais
com a obteno do ttulo de Patrimnio Cultural da Humanidade concedido pela
UNESCO.

Alm disso, o bairro da Praia Grande foi o principal alvo do Programa de

Revitalizao dos quais foram contempladas aes de saneamento e melhoria de
infraestrutura, concomitantemente houve a emergncia e consolidao de um
discurso hegemnico, baseado na construo social de uma imagem urbana
homognea direcionada ao turismo. As fases de formulao e implementao de
Programa de Preservao e Revitalizao Urbana, a partir dos anos 70, soaram
como uma estratgia de (re)apropriao do espao devido explorao de
elementos simblicos, estticos, sociais e culturais, com implicaes na composio
urbana.

16
O consumo e a venda de drogas no centro histrico so matrias de pouca visibilidade uma vez
que o foco vem sendo voltado para o patrimnio cultural. No entanto, um problema que deveria ser
enfrentado, visto que os novos e crescentes casos de viciados esto trazendo problemas de
segurana para a regio e no podem mais ser ignorados.
17
Eram donas de bordis, uma espcie de prolongamento do lar, onde gravitavam pais de famlias,
bomios, poetas, artistas, escritores, polticos e tantos outros. O bordeis tinham como caractersticas
mulheres espera do fregus, sendo vigiadas pelas madames. (REIS, 2002).
 28

Para constatar essas implicaes na Praia Grande, basta caminhar pelas

ruas da Estrela ou Portugal, que tiveram edificaes tombadas pelo IPHAN. Houve
reformas de centenas de imveis, (casares, teatros, escadarias, praas e
logradouros), o que proporcionou a abertura de vrios bares, restaurantes, hotis,
pousadas, lojas, estimulada pelo poder pblico. Entretanto, essa dinamizao em
volta do patrimnio no conseguiu apagar os problemas que afetam esta rea, em
especial, o das classes populares, que ainda so estigmatizadas.

Bidou-Zachariasen (2006) comenta que, em face do atual debate da

preservao dos centros histricos no Brasil e no mundo, tem se tornado cada vez
mais necessria a investigao das intervenes concretas, visto que elas podem
contribuir de forma significativa para avaliar as similaridades e diferenciaes dos
resultados.

Se as diferenas entre cidades latino-americanas so enormes, quando

consideramos seus processos de formao, de expanso, insero na
economia mundial, distribuio da renda, estratgias de sobrevivncia dos
pobres, o que dizer do que nos diferencia do conjunto das cidades
europias estudadas, sem falar de Nova Iorque!
Poderamos ento nos perguntar: em que as experincias de cidades to
diferentes poderiam interessar aos brasileiros? Me parece que h algumas
semelhanas no que se refere aos processos dos centros, mas
principalmente muitos aspectos comuns nas propostas e discursos para sua
transformao. E isto traz aspectos a refletir para (re)construir nossos
projetos ou nossas crticas aos programas de reabilitao que hoje
aparecem na ordem do dia em vrias cidades. (BIDOU-ZACHARIASEN,
2006, p.12)

Neste sentido, pretende-se que os resultados obtidos na pesquisa, embora

no generalizveis, estimulem novas discusses e questionamentos importantes
para entender melhor a apropriao deste centro antigo em face dos inmeros
programas de requalificao urbana. E, contribuam efetivamente com a produo de
conhecimento e na elaborao de polticas pblicas direcionadas para a (re)
utilizao de espaos vazios e considerados decadentes, ou seja dos centros
antigos.

1.2 Espao de um encontro: o pesquisador, a ferramenta e o campo

O trabalho apresenta uma anlise do processo de interveno do poder

pblico sobre o centro antigo da cidade de So Lus, mediante a incurso das
polticas de preservao, suscitados desde a dcada de 1970, mas efetivados na
 29

dcada de 1980. Para tanto, foi feita uma pesquisa bibliogrfica para levantar as
perspectivas sobre as polticas direcionadas para centros histricos que se
encontram com vrias edificaes sem uso, subutilizadas ou ociosas e quando no
esto ocupadas pelas classes populares.

Consequentemente, tomou-se como ponto de partida a perspectiva crtica

desse movimento de volta cidade (Bidou-Zachariasen, 2006) que se irradiou a
vrias partes do mundo. Com a reviso da literatura, apreendeu-se pelas obras de
autores como Santos (1977) e Singer (1979) como se d o processo de valorizao
e disputa do solo urbano; e pelas publicaes de Arantes (2007), como o discurso
ideolgico esconde o nus do processo de (re)urbanizao dos centros antigos
quando h uma super-proteo do patrimnio edificado.

A configurao dos centros antigos est diretamente ligada atuao do

poder pblico que permite o desencadeamento de configuraes urbanas em
escalas mais amplas, que ocasionam mudanas estruturais nos espaos, afetando
as diversas formas de viver e conviver da cidade e, com os investimentos realizados
na expanso da malha urbana, criaram os espaos vazios, quando as classes
dominantes se deslocaram para outras reas, levando consigo boa parte do aparato
comercial e administrativo.

De acordo com Villaa (1998), os antigos centros comearam a perder uma

de suas principais caractersticas, ou seja, o local de moradia das classes
dominantes. esse deslocamento, entretanto, s foi possvel porque houve um
Estado e uma economia que produziram mecanismos que estimularam para os
novos bairros as escolas dessas classes, seus shoppings e at o centro da cidade
(VILLAA, 1998, p. 244).

Convm afirmar que esse deslocamento ocasionou dficits nos antigos

centros em aspectos civis, sociais e econmicos e continuaram amplos nos anos 90
e incio do sculo XXI. So inmeras formas de vulnerabilidade no que diz respeito
falta de emprego, aos servios de saneamento, ocupao das classes populares,
o que rendeu o rtulo da decadncia urbana.

A forte inclinao neoliberal, nas dcadas de 80 e 90 foi dando novos

direcionamentos s cidades quanto ao fortalecimento das atividades tursticas. A
 30

Organizao Mundial do Turismo (OMT) preconizou uma participao crescente da

iniciativa privada na conduo e execuo de funes e um processo de auto-
regulamentao para o desenvolvimento do turismo, e o Banco Mundial (BID) e o
Fundo Monetrio Internacional (FMI) incentivaram e pressionaram os governos de
pases em desenvolvimento a privatizar empresas e a adotar economias voltadas ao
mercado (BENI, 2001), para viabilizar o emprstimo do capital transnacional.

medida que esse capital se apontou disponvel, os centros histricos

ganharam importncia, em funo de seus elementos constitutivos. Assim,
multiplicam-se os projetos para dinamizao de atividades setoriais. De um lado, o
estoque edificado eleito como elemento que pode dar condies ao crescimento
econmico da regio pelo turismo; enquanto, de outro, os efeitos favorveis, do
ponto de vista social, eram enaltecidos porque prometiam melhorar as condies
das classes populares com a gerao de emprego e renda.

Desse modo, as transformaes ocorridas no centro antigo ao longo de sua

histria, isto , o processo que levou a uma mudana de paradigma no que tange
ocupao das diferentes classes sociais e sua face mediante a expanso da cidade
como um todo, tem acarretado desdobramentos. Dentre tais mudanas, identificam-
se os processos de esvaziamento, decadncia e deteriorao urbana, os atuais
processos de requalificao urbana, que tm sido apresentados pelo poder pblico,
nas ltimas dcadas, como salvao da regio.

Independentemente da razo, maior ou menor que possa assistir o

comportamento acrtico em relao s prticas de preservao e revitalizao, o que
parece fundamental que haja discusses que possam ser confrontadas com o
carter funcionalista-positivista das intervenes urbanas, praticamente rodeadas de
nmeros generosos que tentam convencer que a reabilitao do antigo centro
traz inmeros benefcios, dentre eles o aumento de renda da populao local devido
ao turismo, fato este que ilusrio em muitas cidades.

Quando se fala de reabilitao, tem-se a ideia de um plano com a disposio

de conjunto de instrumentos e dispositivos de natureza financeira, que possam
permitir os incentivos necessrios interveno concreta, mas que suportem e
mantenham as obras realizadas. Esse plano, quando implementado, altera a
dinmica social, econmica, poltica e cultural em maior ou menor grau, fazendo-se
 31

necessrio que a gesto do espao atue de forma efetiva no ordenamento e na

mobilidade urbana.

Como resultado da reflexo sobre essa temtica, este trabalho apresenta o

bairro da Praia Grande como recorte espacial, a fim de discutir os desdobramentos,
envolvendo a preservao do patrimnio histrico-cultural, sobretudo no que diz
respeito s diferenas entre o que propalado e suas realizaes concretas.
Cumpre ressaltar, novamente que o objetivo deste trabalho no ser o de avaliar o
impacto da poltica de preservao, mas incitar a interveno do poder pblico sobre
o centro antigo.

Figura 1: Vista rea do Bairro da Praia Grande

Fonte: Santo e Marcelo (2006)

Para analisar a Praia Grande, foi necessrio recorrer ao tempo, ao espao e

s suas tessituras territoriais. Por isso, no se buscou cortes rgidos do tempo,
tampouco a determinao de perodos fatiados a partir de uma tica racional ou
somente das relaes sociais. Para a sua compreenso, foram considerados a
materialidade e o dinamismo do territrio, que registra uma complexidade de fatos
(sociais, culturais, polticos e econmicos) relacionados ao espao em diferentes
tempos.
 32

Para adquirir o conhecimento da dinmica do espao, levou-se em

considerao a reconstruo dos acontecimentos histricos, ou seja, desde a
trajetria das atividades iniciais do programa de revitalizao at outras formas de
uso, como o incentivo do turismo no mbito local, alm dos aspectos de uso poltico
da cultura. Como o programa foi oficialmente lanado em 1979, entendeu-se como
necessrio traar um perodo de aproximadamente trinta anos para detectar as
transformaes ocorridas no espao, investigando os relacionamentos emergentes
entre a dinmica da cidade e a reestruturao do tecido urbano.

Como o centro antigo de So Lus, semelhantemente a outros centros

revitalizados, adquiriu uma forte carga simblica, acompanhado inmeros adjetivos
massificados pelas estratgias de divulgao tudo para envolver os indivduos
emocionalmente. Passou a representar a identidade da cidade, tornando-se, em
tese, o lugar peculiar da sua cultura e memria, percebe-se um esforo do poder
pblico e outras instituies dominantes (ZUKIN, 2000) para congelar prticas e
processos materiais de reproduo da vida social em uma espcie de carto-postal,
retrato organizado, visualmente estetizando os bens culturais transformados em
patrimnio.

No apenas em So Lus, mas em muitas outras cidades, o patrimnio

cultural desempenha um papel simblico. Pode representar a histria e o fato que
deve e quer ser lembrado. Considera-se que essas representaes simblicas lhes
reduzem excluso, j que os valores que ele representa e encarna so
privilegiados pelo sistema capitalista que os fomenta e que os valoriza. Essas
representaes simblicas sustentam e legitimam a indstria cultural. Segundo
Adorno, na indstria cultural tudo se transforma em negcio, enquanto negcios sem
fins comerciais so realizados por meio de sistemtica e programada explorao de
bens considerados culturais (ADORNO e HORKHEIMER, 1986).

No mbito da nova dinmica da acumulao capitalista que submete

diretamente o Estado a favor do mercado, o patrimnio atrelado estetizao
(HAUG, 1997) foi reduzido forma de mercadoria, e sob o apelo da beleza vem
despertando o desejo de sua compra-consumo. Para aumentar as vendas, o
 33

marketing18 se tornou um instrumento importante, no somente porque cria a marca

do lugar, mas para a produo permanente de despertar o desejo, com o ato
sofisticado de embelezar, criar e recriar continuamente um sistema de atrativos.

As formas de produo e reproduo desses atrativos criados pelo marketing

tambm se tornaram foco do trabalho pela construo de modo mais explcito,
considerando o papel do simulacro. Para isso, recorreu-se ao trabalho de Debord
(1997) e a Sanches (2003) para a discusso da forma espetculo que revela a
prtica de representaes da cidade no cenrio mundial.

Debord (1997) formula que o ser humano produz cultura para o seu prprio
consumo e faz dessa interlocuo a validade sobre a informao que recebe. Alm
disso, deixa de observar a realidade e passa a acreditar na mediao, fato que o
torna um mero espectador, alienado por contemplar e consumir passivamente as
imagens de tudo o que lhe falta em sua existncia, em um processo de
empobrecimento, submisso e negao da vida real. O consumo torna-se um
dever suplementar produo alienada, e isto faz com que o homem aceite e entre
na lgica dos valores pr-estabelecidos do capitalismo.

Para o desenvolvimento do estudo aqui apresentado, foi utilizado o mtodo

qualitativo de pesquisa, em que se privilegiou como tcnica de coleta de dados a
entrevista e conversas informais com pessoas e grupos que conhecem o bairro
Praia Grande. As entrevistas foram de carter semiestruturado, para a identificao
de elementos, fatores e aes registradas em documentos, bem como justificativas e
percepes dos envolvidos direta e indiretamente com o Programa de Revitalizao
do Centro Histrico. Para a anlise dos dados procurou-se, na medida do possvel,
estabelecer articulaes entre as informaes coletadas pela pesquisadora por meio
das entrevistas e o referencial terico do estudo, respondendo assim s questes da
investigao, com base nos objetivos.

A fim de manter a identificao dos entrevistados sob sigilo, os nomes deles

foram omitidos e postos apenas a funo exercida nas organizaes em que

18
Avaliando todo o contexto de consumismo na sociedade atual, o marketing torna-se elemento
indissocivel, sendo sua atuao fundamental para o funcionamento da engrenagem consumista.
Mesmo, reconhecendo as diferenas conceituais, toma-se a palavra publicidade, propaganda, mdia e
marketing como a forma de tornar algo pblico, conhecido e desejvel para a sociedade de consumo.
 34

trabalham, ou as atividades que exercem no momento. O total perfaz

aproximadamente dezoito (18) pessoas que conhecem, vivem, moram e
perambulam no Centro Histrico, principalmente no Bairro da Praia Grande,
excludas as que no autorizaram a utilizao dos dados antes, durante ou aps o
trmino da coleta do material de pesquisa.

Foram analisadas ainda peas publicitrias presentes nos meios de

comunicao, incluindo matrias publicadas em revistas e jornais, a fim de se
compreender as representaes do antigo centro com o programa de revitalizao,
ao qual so atribudos os valores que predominam no imaginrio da sociedade. A
Internet tambm foi instrumento que forneceu subsdios para uma reflexo sobre a
(re)construo de identidades inventadas no ambiente virtual, o que pode ser
revelador sobre a imagem que se quer mostrar.

Considerou-se relevante, como forma de complementar os dados, a

observao que, segundo Laville e Dione (1999), no se trata de uma contemplao
passiva, mas consiste em um olhar ativo sustentado por uma questo ou por uma
hiptese. A hiptese preliminar de que as intervenes pelas quais passou o bairro
da Praia Grande vm adquirindo certa semelhana com o Recife Antigo em
Pernambuco e o Pelourinho na Bahia que, a partir do embelezamento,
refuncionalizao turstica, proliferao de espaos de diverso e entretenimento,
esconde a racionalidade do capitalismo sobre a cultura.

Na concepo de Fortuna et al (2003), as mudanas na economia mundial,

marcadas pelo ruir das sociedades industriais e pela necessidade de incentivar o
consumo das prticas de lazer, obrigaram muitas cidades dominadas a
reconverterem-se. E foi na cultura, no passado e no seu patrimnio que muitas
dessas cidades encontraram a base para sua reconverso.

Vale ressaltar ainda que o presente estudo foi estimulado pela crena de que
a reflexo sobre os processos atuais de renovao urbana consiste em uma
importante e atual referncia sobre a gesto das urbes. A diversidade de projetos,
polticas, constitui uma (re) apropriao dos espaos vazios e decadentes, sito aos
centros antigos, conduzindo a novas perspectivas do (re)viver nas cidades.
 35

Arantes (2000, p. 31), reconhece que essa estratgia de exaltao do centro

antigo no se d por acaso, haja vista que rentabilidade e patrimnio cultural se do
as mos nesse processo de revalorizao urbana sempre, evidentemente, em nome
de um alegado civismo. a partir desses aportes que se toma, numa perspectiva
geral, o momento histrico da emergncia do centro antigo como estratgia da
produo do espao nos circuitos de acumulao capitalista, espao esse que, alm
de produto, se torna produtivo na lgica de reproduo do capital.

1.3 No tempo e no espao: notas sobre limitaes de ordem interna e externa

Considerando em cada etapa o rigor metodolgico que ajudou a direcionar as

atividades cientficas e concluir a pesquisa, entende-se que, por melhor que seja um
trabalho tcnico-cientfico desenvolvido, ele passvel de limitaes. Por isto, a
seguir, apresentam-se alguns entraves que dificultaram a apreenso do fenmeno
em sua totalidade, mesmo sabendo que isto impossvel.

Quanto s dificuldades, estende-se ainda a ausncia de materiais

sistematizados sobre o Programa de Revitalizao do Centro Histrico. Muitos
registros foram encontrados e, diga-se de passagem, mais do projeto Praia Grande
iniciado em 1979. No caso do projeto Reviver, parece no ter havido esforo para
minutar o processo de tamanha interveno urbanstica em documentos oficiais.
Encontraram-se muitos documentos com nomes diferentes e contedos iguais. Por
vezes, os autores mudavam, e os ttulos tambm, mas a redao era quase a
mesma, o que dificultou a citao e composio das referncias bibliogrficas para
este trabalho.

Como algumas fontes imprescindveis para a pesquisa tiveram problemas de

infraestrutura e foram fechadas, como o caso da Biblioteca Pblica Benedito19
Leite, houve limitao para buscar informaes nos jornais da cidade. Adicionado a

19
A Biblioteca Pblica Benedito Leite, rgo da SECMA, a segunda mais antiga do pas, localizada
na Praa Deodoro, encontra-se fechada por mais de um ano. O laudo da Defesa Civil foi expedido em
13 de fevereiro do ano de 2009, pedindo a interveno imediata do prdio. Isso gerou prejuzo para
vrios estudantes e pesquisadores que ficaram impedidos de fazer consulta ao acervo. Em 2010
houve e protestos da classe de bibliotecrios, representada pelo Conselho Regional de
Biblioteconomia, Representante do Conselho Federal de Biblioteconomia por sua interdio sem data
prevista para finalizar. (FECHAMENTO....,2009,; SAULO..., 2010).
 36

isto, alguns materiais que foram citados nos projetos de revitalizao

desapareceram ou parecem no mais existir, devido s sucessivas mudanas e
intempries sofridas pelo acervo que se encontra no Solar dos Vasconcelos20.

Houve uma pesquisa socioeconmica na rea da Praia Grande no incio do

Projeto de Revitalizao proposta pelo antroplogo lvaro Raimundo de Jesus
Menezes21, que buscava traar um perfil geral da rea. Esse documento, conforme a
informao dos tcnicos do Solar dos Vasconcelos, tinha sido desviado em virtude
de mudanas de gestores dos rgos responsveis pelo patrimnio, bem como pela
mudana de estrutura fsica do acervo. Porm, depois de algum tempo buscando
novas fontes de informaes, foi possvel encontr-lo.

Registra-se o interesse da pesquisadora, no incio do doutorado, em realizar

um estudo longitudinal, mas o fato de no encontrar esse documento no incio da
pesquisa fez com que esse objetivo fosse postergado para trabalhos futuros. Para
subsidiar esta pesquisa, recorreu-se ao Programa de Ps-Graduao em
Desenvolvimento Urbano da Universidade Federal do Pernambuco (UFPE), que
possui um nmero considervel de trabalhos22 (dissertaes e teses) sobre o centro
histrico de So Lus.

Outra limitao diz respeito ao fato de a pesquisadora ter pertencido por um

bom tempo rea pesquisada, como moradora e proprietria de um imvel. Se isto,
por um lado, facilitou o acesso a determinadas informaes e o conhecimento prvio
de alguns fatos ocorridos, por outro pode ter gerado um clima de parcialidade em
relao a alguns entrevistados, que podem ou no terem sentido total liberdade para
expressar tudo o que pensam e sabem sobre algum acontecimento.

20
O Solar dos Vasconcelos um exemplar do legado arquitetnico de So Lus do Maranho.
Construdo no sculo XIX, tem como caracterstica dois pavimentos simtricos e duas portas
emolduradas em cantaria lavrada. Foi reformado e atualmente sedia o acervo do Memorial do Centro
Histrico, exibindo, em exposio permanente, maquetes e painis fotogrficos que registram a
histria do Programa de Preservao e Revitalizao do Centro Histrico de So Lus. Est
localizado na rua da Estrela (CULTURA, 2010).
21
Funcionrio do Instituto de Patrimnio Artstico e Cultural da Bahia IPAC BA, ocupava, poca,
o cargo de Sub-coordenador de Planejamento e Pesquisas Sociais. Apresentou uma proposta de
habitao que tinha como meta a manuteno da populao no centro histrico de So Lus
(MARANHO, 1982).
22
Os trabalhos consultados foram os de Lordello (2008), Fonseca Neto ( 2002) e Zenkner (2002).
 37

Quanto ao distanciamento, este foi um desafio nesta pesquisa em funo do

envolvimento com o campo de estudo, o que levou determinado tempo. Uma das
formas de lidar com esta questo foi o estranhamento, um esforo sistemtico de
anlise de uma situao familiar como se fosse estranha. O estranhamento
possibilitou identificar e descrever fatos que estavam invisveis. Este desvelamento,
como afirma Cavalcanti (1999), pode inclusive levar a pesquisadora a se deparar
com questes de sua prpria identidade social, que podem resultar em conflitos que
precisam ser enfrentados para conseguir avanar no trabalho e mostrar a viso de
outros indivduos.

Outro limite que diz respeito aos resultados finais que decorrem do processo
de atuao do poder pblico, que se concretiza em curto, mdio e longo prazo, visto
que os dados obtidos junto aos pesquisados (representantes do programa, feirantes,
moradores, flanelinhas e transeuntes) so de natureza voltil, pois, embora reflitam
a percepo e a conscincia das pessoas sobre as situaes vivenciadas, muitas
vezes no decorrer do processo as percepes sofrem mutaes. Em funo disso,
foram adotadas vrias tcnicas para a coleta de dados, como estratgias para
estabelecer cruzamentos com os dados obtidos, embora se considere que a
dinmica da realidade extremamente rpida, o que impossibilita dar conta de todo
o contexto e suas configuraes.

Quanto questo temporal adotada na pesquisa, inicialmente a ideia era usar

dados referentes s trs ltimas dcadas. Contudo, no foi possvel resgatar tudo
que aconteceu ltimos trinta anos, de modo que existe pouca sistematizao de
informaes nos rgos ligados ao patrimnio de So Lus. Para dirimir maiores
erros, foram consultados trabalhos e realizadas comparaes entre resultados de
pesquisas ocorridas na rea em estudo, apresentadas por vrios acadmicos.

Tem-se em mente que o que est sendo apresentado deve ser visto mais
como o resultado de um produto passvel de modificaes, do que como uma obra
acabada.
 38

2. ESTRATGIA GLOBAL: a insero dos centros antigos no mercado das

cidades

O crescimento das cidades traz, como consequncia, novas formas de

aglomeraes urbanas, bem como a necessidade de organizar o espao urbano
antigo em funo das demandas atuais e futuras dos indivduos, principalmente no
que se refere atuao do poder pblico em implementar polticas de
desenvolvimento urbano para ordenar o pleno desempenho das funes sociais da
cidade. Desta forma, a expanso urbana, principalmente nos grandes centros
urbanos, demanda cuidados, visto que, na maioria das vezes, os investimentos
realizados so direcionados para umas reas em detrimento de outras, tornando-as
valorizadas ou desprestigiadas.

A ausncia de projetos e a aplicao da legislao urbanstica para

aglomerados urbanos podem vir reforar problemas de diversas ordens devido a um
somatrio de fatores, ligados basicamente ao uso e ocupao desordenada do
solo, ao crescimento da malha urbana sem o acompanhamento adequado de
recursos de infraestrutura e desvalorizao de tessituras urbanas. Como resultado,
h um esvaziamento dos estoques construdos, com prejuzo para a sociedade
como um todo, especialmente os que so obrigados a viver em reas perifricas e
em condies precrias quando existe um montante edificado, num lugar central,
sem utilizao.

A desvalorizao de determinadas reas urbanas constituem um fenmeno

presente nas diversas cidades do Brasil e possuem relao direta com a produo
do espao urbano e a dinmica de valorizao e especulao da terra, bem como na
atuao do poder pblico e o interesse das classes dominantes. Na realidade das
cidades grandes, perda de valor do tecido torna-se algo recorrente, mas no apenas
no presente. Na evoluo das cidades, a gesto territorial, que muitas das vezes
orientada por vontades polticas e interesses econmicos, tem como consequncia a
origem de espaos marginalizados, desprovidos de investimentos ou de qualquer
racionalizao urbanstica, como caso dos antigos centros urbanos.

A desvalorizao dos centros antigos est correlacionada com dinmicas e

transformaes nos processos de produo e consumo das cidades, a partir do
surgimento de outras reas urbanas com oferta de habitaes e do estabelecimento
 39

de comrcios e servios que passaram a ser favorecidos com investimentos

pblicos, constituindo assim novos centros e subcentros. No caso das cidades do
litoral nordestino; houve uma expanso da malha urbana em direo s zonas
litorneas. Dessa forma, o crescimento urbano intermitente, criado pela especulao
imobiliria, provocou uma excessiva valorizao do solo, intensificando a
apropriao do novo espao em direo s praias, consolidando estigmas na rea
central antiga das cidades.

Como os centros antigos deixaram de ser interessantes para as classes

dominantes, assistiu-se ao xodo de instituies, bancos, reparties pblicas para
reas consideradas atualmente mais atrativas. Consequentemente, essa conjuntura
fez com que as reas consideradas centrais tradicionais fossem desprestigiadas
pelo poder pblico, que reduziu a aplicao de recursos em servios bsicos para
realizar benfeitorias em outros lugares propcios maior especulao imobiliria.

Com pouca vitalidade, o centro antigo passou a ser visto como um problema
dado criao de novas centralidades. De acordo com cada situao especfica, os
padres de uso e ocupao daquelas reas urbanas antigas foram sofrendo
alteraes e modificaes e, nesse sentido, tornaram-se um entrave para a cidade,
j que a rede intraurbana ficou subutilizada, com pouca manuteno e s vezes um
empecilho modernizao. Alm disso, o desenvolvimento de atividades de menor
rentabilidade, informais e, por vezes, ilegais, desenvolvidas por classes populares
ganham destaque na mdia, o que ajuda a estigmatizar os moradores e desprestigiar
mais ainda a rea em questo.

Assim, no caso de So Lus, os monumentos e fragmentos urbanos

considerados significativos no passado perderam valor de uso, numa espcie de
desintegrao, sem quase conexo com as novas reas da cidade, tornando-se
inadequados s necessidades urbanas atuais. Isso se deu por vrios motivos, tais
como a setorizao das atividades urbanas, a habitao nas cidades operrias e
tambm a transferncia do centro administrativo para a cidade nova impactou
bastante a regio que acolhia a maioria dos edifcios governamentais, muitos dos
quais esto abandonados at hoje. Outros fatores contriburam para o esvaziamento
das atividades que historicamente se concentravam nesta rea. Por exemplo, a
 40

modernizao da atividade porturia, que deslocou grande parte de sua atividade

para o porto de Itaqui23 deixou uma srie de galpes e prdios vazios.

Sob a influncia das agncias multilaterais, na dcada de 1970 os centros

antigos considerados inadequados e preteridos pelo poder pblico foram
incorporados ao planejamento e gesto do territrio, fato que consubstanciou uma
configurao de novos usos e funes com as famosas polticas culturais, as quais
passaram a ser pouco mais que interpretaes de verses internacionais, imbudas
de sistema de ideias e valores globais. A maior demonstrao dessa tese centra-se
na homogeneidade dos programas de revitalizao disseminados em vrias partes
do mundo como aponta Bidou-Zachariasen (2006.)

De acordo com essa perspectiva, os modelos de preservao se tornam

relativamente padronizados em nvel mundial. Estes arqutipos padronizados
criaram efeitos culturais homogeneizantes ao determinarem a composio do menu
cultural. Esta viso implica em que as diferenas locais se diluem relativamente s
prioridades globais. Um exemplo disso a possibilidade de encontrar a oferta dos
mesmos equipamentos culturais (museus, teatros, suvenires) em vrios centros
histricos do Brasil e do mundo.

Seguindo esse receiturio, no Brasil, em 1971, foi firmado o Compromisso de

Salvador (GUEDES, 2002), que estabeleceu, como uma das suas principais metas,
estimular a criao de rgos de preservao do patrimnio nos municpios e nos
estados, buscando realizar polticas locais de preservao. Em 1973, foi criado o
Programa de Cidades Histricas, o PCH (GUEDES e SANTOS, 2002) para financiar
os projetos de preservao apresentados pelos estados e/ou municpios, buscando
recuperar os prdios e devolv-los sociedade de forma dinmica.

23
O Porto do Itaqui localiza-se na cidade de So Luis. As obras no Itaqui tiveram incio em 1960, sob
a gesto do Departamento Nacional de Portos Rios e Canais - DNPRC, transformado em autarquia
em abril de 1963, com a denominao de Departamento de Portos e Vias Navegveis - DNPVN que
deu prosseguimento as obras de construo do porto. Em 28 de dezembro de 1973, foi ento criada
Companhia Docas do Maranho - Codomar, para administrar as novas instalaes, isto , um cais
com 637m de extenso, entregue ao trfego em 4 de julho de 1974. Foi por meio do Convnio de
Delegao entre a Unio e o Estado do Maranho, com a intervenincia da Companhia Docas do
Maranho - Codomar, de 30 de novembro de 2000, foi criada a Empresa Maranhense de
Administrao Porturia - EMAP, empresa estatal, para administrar e explorar o porto do Itaqui
(ANTAQ, 2010).
 41

O Programa Integrado de Reconstruo das Cidades Histricas (PCH), gerido

pela Secretaria de Planejamento da Presidncia da Repblica (SEPLAN),
juntamente com a EMBRATUR e o IPHAN, abriu linhas de crdito destinadas
restaurao de imveis para fins tursticos e concesso de incentivos tributrios,
entre outras medidas (RODRIGUES, 2001).

Para aproveitar o ambiente construdo preterido pelas instituies

dominantes, as edificaes abandonadas ou habitadas pelas classes populares
passaram a ter novo valor. Em outras palavras, o centro antigo voltou a ser
reconhecido como parte da cidade, em vez de ser ignorado ou subjugado por parte
da sociedade civil e pelo poder pblico, com a transformao dos bens edificados
em patrimnio cultural e/ou histrico.

Assim, a poltica neoliberal implantada no pas, a partir da dcada de 90,

acabou por incorporar os centros antigos vida contempornea, ao transformar os
patrimnios em mercadoria. Assim, a crescente valorizao econmica dos bens
culturais promoveu a consagrada unio entre turismo e o legado cultural,
apresentada pelo poder pblico como uma forma de garantir a revitalizao dos
espaos esvaziados e o futuro econmico das cidades que se dispunham a adotar
preocupaes com a cultura, atrair consumidores, que destacam a racionalidade dos
comportamentos.

Cada caso tem a sua particularidade, em virtude das questes mais

problemticas das cidades, mas possvel identificar que as polticas de
preservao dos patrimnios criados se tornaram recorrentes para camuflar a
problemtica dos vazios nos centros antigos, de modo a aumentar a oferta de
terrenos no mercado e, desse modo, os preos fundirios e os preos finais dos
imveis. No Nordeste, a despeito de vrias tentativas, tem sido difcil promover essa
valorizao, em decorrncia da presso da especulao imobiliria sobre novas
reas, principalmente em direo s praias. A ideia de novos estilos de vida e a
promessa de espaos seguros parece no atrair demandas para moradia do pblico
que se quer atrair.

Em suma, a tese da valorizao da "cultura, ao vincular-se aos processos

preservacionistas, procura mostrar as aes das foras supranacionais, as causas
determinantes da incorporao de um modelo ocidental de mundo e as
 42

consequentes absores do centro antigo, advindas dessa modelao. Como se

pode imaginar, substanciam essa viso as interferncias das agncias financiadoras
como o Banco Mundial, o BIRD, o BID, ou ainda das agncias culturais como a
UNESCO. Alm disso, so notveis as mobilizaes de instituies e organizaes
no-governamentais em favor do patrimnio e dos valores culturais. O marketing e
as mensagens publicitrias veiculadas pela mdia passaram a ser recorrentes,
destacando a potencialidade dos ncleos histricos, estimulando a explorao do
patrimnio em diversas regies.

Desde j, pergunta-se se essa homogeneizao atinge os parmetros da

preservao em So Lus. Coincidncia ou no, na dcada de 1970 comeou a ser
gestado o primeiro programa de revitalizao, que se desenrolou por mais de duas
dcadas.

2.1. Territrios recriados e reinventados pela poltica de preservao

A crescente preocupao das cidades com a valorizao e a restaurao de

seu patrimnio histrico vem dando espao e destacando as polticas de
preservao, nos ltimos anos, nos projetos de governo das urbes brasileiras. Esses
projetos urbansticos so geralmente implantados a partir de um plano detalhado
com definio morfolgica de elementos que os compem e os que devem integrar a
configurao dos espaos.

Existem, hoje, inmeros casos de programas de preservao no Brasil (Ouro

Preto, Salvador, Olinda, So Luis, So Paulo, Rio de Janeiro e Recife), que
praticando um esteretipo de um desenho padro considerado desejvel sob a
forma de rejuvenescimento das reas antigas, tentaram determinar alguns
acontecimentos e atividades sociais, nos quais esto localizados bens arquitetnicos
categorizados como patrimnios culturais.

A preservao do patrimnio atualmente tratada como se fosse algo natural,

mesmo se admitindo que essas obrigaes foram criadas pela Constituio em
vigor. certo que, alm das atribuies constitucionais, o prprio poder pblico traa
um padro de comportamento frente ao patrimnio, que deve ser seguido pela
sociedade civil.
 43

Assim, essa naturalizao da exaltao e proteo, decorrente da

massificao dos meios de comunicao, tornou-se to intensa a ponto de construir
um pretenso consenso entre os discursos tericos, prticos, institucionais e polticos
sobre a questo: a preservao do patrimnio cultural deve ser uma prioridade da
gesto urbana e pouco pensado numa integrao e organizao entre as
diretrizes e os instrumentos de desenvolvimento urbano, de maneira que as polticas
habitacionais se articulem com a poltica fundiria, buscando a formao e a
garantia de um programa equilibrado quanto ocupao do territrio.

Segundo Camargo (2002), para se falar em preservao e localiz-la

historicamente faz-se necessrio revisitar a Revoluo francesa24 com a
subsequente formao de Estado-Nao. A prtica de atribuir valor artstico e
histrico a objetos existe desde o Renascimento, mas, com o fim do Antigo
Regime que os profissionais especializados so imbudos de guardar, proteger e
preservar os monumentos. Segundo Choay (2001), a expresso monumento
histrico s veio ser mais conhecida na segunda metade do sculo XIX, quando
Guizot, recm-nomeado ministro do interior da Frana, em 1880, criou o cargo de
inspetor dos monumentos histricos.

Com o fim da monarquia, muitos bens passaram a ser alvos de destruio,

por serem identificados como elementos que representavam exatamente aquilo que
a Revoluo queria negar e cujo aniquilamento se desejava, o que desencadeou,
por exemplo, o episdio ocorrido na igreja de Nossa Senhora (Notre Dame), quando
foram destrudas a marretadas as cabeas dos reis de Jud, existentes na fachada.
Na preocupao de salvaguardar os bens da Coroa que passaram a ser propriedade
do Estado, frente s ameaas de perdas concretas, a preservao dos monumentos
se tornou um tema de interesse pblico (CHOAY, 2001).

O movimento de preservao se consolidou com a criao da Comisso de

Monumentos Histricos, que considerava principalmente os remanescentes da
Antiguidade e tambm os edifcios religiosos e alguns castelos da Idade Mdia

24
Na Revoluo francesa, ocorrida em 1789, sob o lema igualdade, liberdade, fraternidade, a
burguesia "tomou o poder na Frana, com apoio popular, e sustentou-se at 1815, quando se deu o
fim do imprio napolenico. Os revolucionrios acabaram com os privilgios da nobreza e do clero e
livraram-se das instituies feudais do Antigo Regime" (REVOLUO FRANCESA, 2010). A partir
deste momento o conceito de bem cultural foi tomado como interesse pblico, implicando, at
mesmo, uma limitao ao direito de propriedade em nome do coletivo (FUNARI, 2001).
 44

(CHOAY, 2001). Esses monumentos passaram a ser encarados como a

materializao da identidade nacional e deveriam exprimir e testemunhar o gnio do
povo francs pelo qual os cidados se reconheceriam como franceses (CAMARGO
2002, p.19).

Assim, os monumentos histricos foram transformados em propriedades do

povo pela atribuio do valor e do smbolo da nacionalidade e, ao mesmo tempo,
tentou-se incutir entre os cidados que romper com o passado no significa abolir
sua memria nem destruir seus monumentos, mas conservar tanto uns quanto
outros, num movimento dialtico que, de forma simultnea, assume e ultrapassa seu
sentido histrico original, integrando-o num novo estrato semntico (CHOAY, 2001,
p. 113).

Quanto prtica da conservao ao longo dos anos, vrios estudiosos

lanaram suas opinies e teorias sobre a interveno nos monumentos que se
mostraram de maneira divergente como caso de Viollet-le-Duc25 e John Ruskin26.

De acordo com Pontes (2009), Ruskin, defendeu a teoria da intocabilidade

do monumento degradado, por acreditar que ele deveria ser mantido sem
modificao alguma. Nesta tica, os vestgios da arquitetura e dos stios histricos
serviam para testemunhar o percurso do tempo histrico e seu efeito sobre as
concepes de mundo e as realizaes humanas. O monumento deveria seguir o
rumo natural - sem intervenes humanas, sua prpria morte.

25
Eugne-Emmanuel Viollet-le-Duc: nasceu em Paris, filho de uma famlia burguesa que cultivava as
artes e a cultura, iniciou seus estudos (1830) em uma poca dos grandes debates sobre as artes e
arquitetura, da sistematizao da formao do arquiteto e da multiplicao de revistas especializadas.
Foi restaurador de monumentos francs e arquiteto ligado ao revivalismo arquitetnico do sculo XIX
e um dos primeiros tericos da preservao do patrimnio histrico, foi um dos responsveis pelo
reconhecimento do gtico como uma das mais importantes etapas da histria da arte ocidental.
Ganhou fama com a restaurao de monumentos como a Sainte-Chapelle e a catedral de Notre-
Dame, em Paris. Pode ser considerado um precursor terico da arquitetura moderna e publicou livros
que lhe proporcionaram grande prestgio, entre os quais Entretiens sur l'architecture (1858-1872) e
duas enciclopdias sobre arquitetura francesa e morreu em Lausane, Sua (S BIOGRAFIAS,
2010).
26
John Ruskin Escritor, poeta, crtico de arte, arquiteto e desenhista ingls nascido em Londres,
brilhante figura da arquitetura neogtica inglesa. Filho de um abastado comerciante escocs de
vinhos, graduou-se pela Universidade de Oxford (1842) e realizou numerosas viagens por toda a
Europa, adquirindo experincia e escrevendo seus primeiros livros. Admirador da obra de seu
conterrneo William Turner, desenvolveu uma teoria esttica que foi determinante para o apogeu da
tendncia neogtica na arquitetura e nas artes decorativas inglesas da segunda metade do sculo
XIX. Seus ensaios sobre arte e arquitetura foram extremamente influentes na era Vitoriana,
repercutindo at hoje. (S BIOGRAFIAS, 2010).
 45

A morte desses bens provm do fato da temporalidade e a decomposio das

formas e, por isso, no devia ser revertida, na medida em que ningum tem o direito
de faz-lo (RUSKIN, apud CHOAY, 2001). Essa premissa sustenta que a arquitetura
deve ser vista como um lugar de memria, uma forma de mostrar os pensamentos,
os sentimentos dos homens, e a interveno restauradora sobre esses artefatos
seria um atentando contra a autenticidade, o que constitui a prpria essncia do
monumento.

Por outro lado, para Viollet-le-Duc, restaurar um edifcio quer dizer reintegr-
lo em um estado completo, que pode no ter existido nunca em um dado tempo
(apud Pontes, 2009, p.3). A restaurao pode levar o objeto s suas origens, como
se fosse aquilo que o arquiteto concebeu. Essa interveno, mesmo correndo o risco
de produzir erros, deve ser realizada, j que o valor das obras do passado reside,
em grande medida, no seu potencial didtico, contribuindo para o progresso e o
desenvolvimento da arquitetura. Nesse sentido, no apenas era considerado
legtimo restaurar os monumentos, como tambm se tornava conveniente adequ-
los tipologia que lhes correspondia (PONTES, 2009; CHOAY, 2001).

As teses descritas como simples restaurao passaram a ser apresentadas

como pontos fundamentais de um assim chamado "processo de preservao". Outra
contribuio foi a de Camilo Boito que, com o posicionamento de Ruskin
(autenticidade) e Viollet-le-Duc (legitimidade da restaurao), contribuiu na teoria e
prtica no campo do restauro, prolongando a vida dos bens culturais por meio de
vrias tcnicas.

A restaurao, segundo Choay (2001), assumiu um lugar de referncia nos

desdobramentos da preservao patrimonial, principalmente com a constituio das
vrias associaes de classe internacionais, tais como o International Institute for
Conservation of Historic Objects and Works of Art (IIC), em 1950, e o United
Kingdom Institute for Conservation (UKIC), em 1953 e outros nveis nacional,
regional e municipal.

Essas organizaes estabeleceram diversos elementos regulamentadores da

rea de conservao/restauro e protetores dos bens culturais, levando em
considerao cartas de restauro, principalmente a Carta de Atenas (1931), a Carta
de Veneza (1964) e a Carta da Itlia (1987), que contriburam com a consolidao
 46

cientfica da conservao, concentrando sua nfase "na importncia de equilibrar a

necessidade do uso, da compreenso e da apreciao do patrimnio cultural"
(ELIAS, 2002, p.40). Segundo Fonseca (1997, p.11), os bens passaram a ser
merecedores de proteo, visando transmisso para as geraes futuras. Nesse
sentido, as polticas de preservao se propem a atuar, basicamente, no nvel
simblico, tendo como objetivo reforar uma identidade coletiva, a educao e a
formao de cidados.

Com o passar do tempo, esses objetivos foram ampliados conforme aponta

Choay (2001), ao afirmar que aps a Revoluo Industrial, a burguesia e o Estado
seguiram dirigindo o mercado cultural, acentuando o valor econmico dos objetos
artsticos e codificando a cultura em termos de riqueza material. Com isso, a
manuteno fsica dos bens culturais consolidou-se como meio de valorizao de
propriedades.

Nessa lgica, segundo Jeudy (1990, p.48), a onda de preservao cultural

que tomou conta do mundo ocidental no se contentou mais com os monumentos
gigantescos, historicamente consagrados. O fato que tudo pode ser preservado,
ao passo que muitos bens, eleitos como patrimnio, so destitudos de significado
da conscincia coletiva, para serem mercadorias rentveis.

Portanto, no foi por acaso que no sculo XIX se intensificaram as aes de

preservao de monumentos27 e de institucionalizao de patrimnios nacionais, de
forma a criar referncias comuns a todos de um mesmo territrio, o que resultou no
movimento globalizado da imposio de uma histria nacional que se sobrepe s
memrias regionais. Nesta lgica, o patrimnio passou a constituir uma coleo
simblica unificadora, que procurava dar base cultural idntica a todos, embora os
grupos sociais e tnicos presentes em um mesmo territrio fossem diversos
(RODRIGUES, 2001, p.16).

27
Camargo (2002, p.24-25) estabelece a diferena entre monumentos intencionais e monumentos
histrico. O primeiro remete a construes que pretendem perpetuar a memria de um fato, de uma
pessoa, de um povo. Ex: obeliscos egpcios, arcos do triunfo romanos, lpides tumulares, etc. O
segundo um conceito construdo pelo patrimnio nacional. O fato que o intencional poder ser
histrico se for escolhido por um grupo e institucionalizado pelo poder pblico para exaltar
caractersticas simblicas que se estendem (ou ao menos deveria), aos demais cidados em
determinado tempo e espao.
 47

No Brasil, as polticas de preservao do patrimnio cultural no so to

antigas. Tiveram maior visibilidade com o movimento modernista, a partir da Semana
de Arte Moderna, tambm chamada de Semana de 22, ocorrida no Teatro Municipal
de So Paulo no ano de 1922, na qual se destacaram os intelectuais Mrio de
Andrade e Lcio Costa, os quais exerceram papel determinante na criao e
funcionamento do rgo federal de proteo do patrimnio.

Neste mesmo ano, registra-se a criao Museu Histrico Nacional como

rgo responsvel pela fiscalizao dos monumentos e objetos histricos, institudo
no ano do centenrio da independncia do Brasil com o objetivo de guardar e expor
as relquias de nosso passado, cultuando a lembrana de nossos grandes feitos e
de nossos grandes homens (DUMANS, 1997).

Mas, com a criao do Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

(SPHAN) que a preservao do patrimnio inicia oficialmente e tambm com a
assinatura do Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, assinado pelo
presidente Getlio Vargas. Esse decreto ficou conhecido como Lei do Tombamento.
Segundo Carvalho (2008), o tombamento pode ser entendido como:

um ato administrativo realizado pelo Poder Pblico com o objetivo de

preservar, por intermdio da aplicao de legislao especfica bens
de valor histrico, cultural, arquitetnico, ambiental e tambm de valor
afetivo para a populao, impedindo que venham a ser destrudos ou
descaracterizados. (CARVALHO, 2008, p. 02).

O projeto de criao do SPHAN teve como redator Mrio de Andrade e foi

solicitado pelo ministro da Educao e Sade, Gustavo Capanema, em 1936,
porm, at sua assinatura sofreu alteraes. Pode-se afirmar que a criao desse
rgo fruto do fortalecimento das questes de cunho nacionalista que se
desenrolavam no Brasil, visando construo da identidade nacional, a partir da
escolha de elementos que se denominavam de patrimnio histrico e depois
tambm de patrimnio cultural28.

28
Inicialmente, a categoria do patrimnio estava relacionada mais diretamente com patrimnio
histrico, consagrado por uma historiografia oficial e representado pelas edificaes e objetos de arte.
Depois houve a passagem da noo de patrimnio histrico para a de patrimnio cultural, de tal modo
que incorporou ao "histrico" as dimenses testemunhais do cotidiano e os feitos no-tangveis
(BASTOS, 2010).
 48

Baseado no modelo a la France, a preservao do patrimnio por meio do

SPHAN associou a identidade nacional aos monumentos e aos bens arquitetnicos
do Barroco brasileiro, construindo um imaginrio sobre o patrimnio nacional
estratgico para a formao do Estado Novo. Nesse sentido, a cultura brasileira
passou a ser registrada por edificaes e monumentos de pedra e cal,
representativos do sistema colonial. possvel dizer que o arcabouo igual para o
Patrimnio da Humanidade (CAMARGO, 2002).

Como consequncia disso, os stios e monumentos setecentistas foram

escolhidos como smbolos da identidade brasileira. Isso fez com que Minas Gerais
se tornasse o bero da civilizao brasileira, pelo fato de possuir arquitetura
colonial e as artes barrocas que representavam poca, e aos olhos dos
intelectuais e modernistas, o estilo genuinamente brasileiro. Dentre as cidades
mineiras, a de Ouro Preto foi a que teve maior notoriedade na medida em que
estava esvaziada economicamente, a cidade foi usada como matria-prima para um
laboratrio de nacionalidade de inspirao modernista, deixando as populaes que
l moravam subordinadas a esta viso idealizada (MOTTA, 1987, p.108).

Em 1979, o IPHAN passou por uma descentralizao, sendo dividido em

SPHAN (Secretaria), na condio de rgo normativo, e na Fundao Nacional Pr-
Memria (FNPM), como rgo executivo para facilitar a execuo dos programas e
projetos. Com a extino da Fundao Pr-Memria, no governo de Fernando Collor
de Mello, foi criado o programa MONUMENTA29, pelo Ministrio da Cultura, no
mbito do Plano Avana Brasil, com o apoio do BID e da UNESCO para resgatar e
conservar os principais monumentos (MOTTA, 1987).

Gradativamente, iniciou-se o repasse dos trabalhos de preservao

iniciativa privada. Sob a influncia do modelo globalizado, o patrimnio passou a ser
visto como mercadoria e ser entendido como produto de consumo. a
disneyficao dos centros histricos como trata Zukin (2000). Tal ao
desencadeou uma valorizao do espao, ao menos no estado aparente.

29
MONUMENTA um programa do Ministrio da Cultura que atua na recuperao e preservao do
patrimnio histrico com vistas ao desenvolvimento econmico e social. Ele atua em cidades
histricas protegidas pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). O
MONUMENTA, que conta com financiamento do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e
o apoio da UNESCO (MEC, 2008).
 49

Destarte, o que era motivo de repulsa aos que estavam habituados

modernidade se tornou rentvel, de alguma forma, para determinados grupos
(empresariais, polticos, donos de propriedades do centro) que, com o uso de
recursos das agncias financiadoras, tal como do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) foram beneficiados com as melhorias na infraestrutura.

Assim, sob a forma da revitalizao urbana, as mudanas, necessrias ao

atendimento de interesses de instituies dominantes aparecem travestidas de
necessidade social imposta pelo Estado enquanto de "interesse pblico" criando a
representao necessria, capaz de dissimular os conflitos de interesses, com o
discurso da "preservao do espao. No prisma do interesse pblico, aprofundam
os erros histricos cometidos na formao da sociedade brasileira, como, por
exemplo, o aprofundamento da dependncia econmica em relao aos pases
centrais, o processo de concentrao de renda; a criao de categorias de
consumidores, com servios diferenciados de acordo com o poder de compra; enfim,
a continuidade da prevalncia dos interesses privados em detrimento do interesse
pblico.

Segundo Sucupira (2006), as decises apressadas, pouco transparentes para

intervenes nos centros antigos beneficiaram quem sempre se aproveitou do
Estado, dependente e incapaz de implementar um projeto de desenvolvimento que
inclua os cidados excludos. As aes de revitalizao promoveram, ao redor do
mundo, o deslocamento de favelas e expulsaram os grupos sociais marginalizados.
Os problemas, no so resolvidos apenas transferidos para outro lugar (SUCUPIRA,
2006).

Arantes (2000) tambm chama a ateno que, na maioria dos casos, os

centros histricos que passam por requalificao urbana vm assistindo
higienizao social frente adaptao do patrimnio edificado antigo especulao
imobiliria (Smith, 2006). Essa forma instituda de atrair pessoas e novos
empreendimentos para o local, seja com a promoo econmica, cultural e turstica,
e tambm com a reverso do estigma do abandono, insegurana e vandalismo que
se tinha no passado, vem excluindo as pessoas de baixo poder aquisitivo como
apontam Zukin (2000), Smith (2006), Leite (2007) entre outros autores.
 50

No contexto de um mundo recentemente globalizado, a regenerao

urbana representa uma estratgia central de competio global entre as
diferentes aglomeraes urbanas. Assim como na globalizao, estamos
em presena de uma espcie de annima lgica econmica, e a oposio a
uma tal transformao global e urbana ter um papel crucial na orientao
que tomaro os novos espaos (SMITH, 2006, p.85).

Leite (2002) apontou que, sob o discurso de salvar o bairro antigo do Recife,
foi praticada a higienizao social, ou seja, para dar um padro esttico moldado
pelo iderio da beleza, os cortios e as classes populares precisaram sair de cena.
As paisagens consideradas indesejveis foram realocadas para reas perifricas da
cidade, para implantar-se utopicamente a homogeneizao do lugar de memria
com vistas maior valorizao do solo. Essa prtica tambm conhecida por
gentrificao30.

2.2 Gentrificao: mais uma face da poltica de revitalizao urbana

Segundo Smith (2006), Ruth Glass, sociloga britnica, foi a criadora da

expresso gentrificao, em ingls gentrification a que utilizou, pela primeira, vez em
1964, ao analisar as transformaes imobilirias, em determinados distritos
londrinos. Entretanto, no ensaio The new urban frontiers: gentrification and the
revanchist city, do gegrafo britnico Neil Smith, que o processo analisado em
profundidade e consolidado como fenmeno social, presente nas cidades
contemporneas.

O termo gentrificao pode ser relativamente novo no vocabulrio urbanstico,

mas no um processo recente. Foi inicialmente utilizado como uma linguagem
especializada para designar "reabilitao residencial". Esta ideia j no est de
acordo com o que acontece hoje. Smith (2006) fez, nos anos de 1970, uma distino
entre gentrificao (aplicada reabilitao do estoque arquitetnico j existente) e

30
Ruth Glass, utilizou o termo gentrificao para denominar o processo de expulso da populao de
baixa renda em certos bairros centrais da cidade, sua substituio por moradores da classe mdia e a
renovao das moradias, transformando completamente a forma e o contedo social desses espaos
urbanos. Alguns autores preferem usar o termo enobrecimento, uma vez que gentrification deriva
da palavra inglesa gentry pequena nobreza. Atualmente, a gentrificao tem sido muito associada
s consequncias da alterao da composio social original de determinadas reas de uma cidade,
via programas de requalificao de espaos urbanos. De acordo com Zukin (2000) Bataller (2000),
esta ao, geralmente promovida pelo poder pblico, provoca a expulso de moradores que
pertencem a classes sociais menos favorecidas, em decorrncia dos interesses imobilirios,
empresariais e financeiros.
 51

"redesenvolvimento" (para referir-se s construes novas). Esta diferenciao fazia

sentido quando as prticas de gentrificao ainda no eram operadas como
renovao urbana, em larga escala. Atualmente, essa distino, como reconhece
Smith (2006), j no atende ao carter expansivo do processo.

Atualmente, gentrificao, tanto pode referir-se reabilitao de casarios

antigos como pode englobar construes totalmente novas. Assim, o que comeou
como decorrncia de acontecimento no mercado habitacional evoluiu para uma
expresso sistemtica da mudana social e econmica global, e isto no foi
acidental. As cidades, tornando-se globais, levam algumas de suas dimenses a se
globalizarem. A globalizao emergente da gentrificao, como a das prprias
cidades, representa a vitria de certos interesses econmicos e sociais sobre outros,
em geral de dimenso classista (SMITH, 2000, p.80).

Para Arantes (2000), a gentrificao vem sendo escamoteada pelo recurso

constante ao eufemismo: revitalizao, reabilitao, requalificao, mal encobrindo o
sentido original de invaso e reconquista inerente ao retorno das camadas mais
influentes ao corao das cidades. De acordo com Smith (2006, p. 80): a
apropriao estratgica e a generalizao da gentrificao como signo da
competio entre cidades encontra sua expresso mais desenvolvida na linguagem
da regenerao urbana.

Independente da variao do termo que significam interveno urbana, no

se pode ignorar que gentrificao tem sido muito utilizado para fazer referncia
expulso de moradores de reas urbanas centrais, que pertencem a classes
populares. De acordo com Faccenda (2003) essa expulso ocorre basicamente de
duas formas: com a valorizao das reas por meio de investimentos de
infraestrutura, a bolha especulativa acaba tornando o custo de vida e o preo dos
aluguis invivel aos padres dos moradores originais (ou torna sua venda atrativa),
forando sua mudana para reas mais distantes; a outra forma promovida pelo
prprio poder pblico, atravs da reintegrao de posse, que nada mais que a
reapropriao dos imveis abandonados ou em contrato de comodato, atravs da
lei, ou pela intimao mudana das famlias que os habitam.

Essas indicaes permitem deduzir que os programas de revitalizao, sob a

falsa preocupao por proteger os bens podem implicar em um tipo de assepsia da
 52

populao pobre remanescente que no tem condies de se manter em um espao

melhorado. Na busca da preservao da memria, o que sobra so paisagens
almejadas pelas classes dominantes. No lugar de cortios ocupados, criam-se
paisagens urbanas que as classes mdias e mdias altas desejem consumir.

Embora no se possa generalizar os programas de renovao urbana, que

variam no tempo e no espao, indubitvel que eles tm por resultado
mais comum a recuperao das reas em deteriorao para o usos das
camadas mdias ou rica e das empresas que lhes prestam servios. Os
antigos moradores destas reas nada ganham com a renovao. No tendo
poder aquisitivo para continuar na zona renovada, so obrigados a se
mudar, o que significa o mais das vezes maior distanciamento do trabalho,
quando no perda do mesmo, pagamento de aluguel mais elevado (porque
a renovao urbana reduz a oferta de alojamentos baratos) e a perda de
relaes de vizinhana, o que, para pessoas pobres e desamparadas, pode
ser o prejuzo mais trgico (SINGER, 1979, p.33).

Essas indicaes permitem deduzir as principais implicaes com os

programas de revitalizao. A mais manifesta a criao de paisagens urbanas que
as classes mdias e mdias altas podem consumir, uma vez que os indesejveis
vo ser rapidamente evacuados e contribuem para a formao de identidades de
classe, atravs de um espectro de classes significativo, ainda que de maneiras muito
diferenciadas (SMITH, 2006, p.72). Mas, isso no significa absolutamente os
mesmos resultados do fenmeno no mundo inteiro.

Zukin (2000) e Smith (2006) apontam que, nos Estados Unidos, o processo
de gentrificao significou a retomada do centro antigo pelos poderes econmicos
hegemnicos, expulsando para a periferia as classes populares que habitavam
esses espaos. No caso especfico do Brasil, trata-se da constituio de novas
centralidades, promovidas, tambm, por classes dominantes que desenvolvem
atividades tursticas e consumo (lazer, servios), colocando, ainda, certa incgnita,
quanto volta dessa classe para morar no antigo centro.

O fato comum que para o avano do capital surgem novas formas de (re)
apropriao do espao, alimentadas pela necessidade de salvar uma cultura
ameaada. Fica claro que, para isto, sempre necessria uma grande e ostensiva
carga ideolgica. Utilizados menos por sua funo educativa e social do que por
constiturem como estratgias econmicas, o patrimnio (mas material do que
imaterial) assume destaque na constituio dessa ideologia qualificada. Ao discurso
somam-se os prdios, casas, indstrias, utenslios servem como elementos de
estmulo para justificar e naturalizar os programas de renovao urbana.
 53

A ideia de revitalizao, com efeito, trouxe em si o movimento de volta

cidade (BIDOU-ZACHARIASEN, 2006), carregado de toda influncia interior que o
qualifica como acervo de bens irreprodutveis e exclusivos, os quais, quando bem
utilizados, exercem certo feitio sobre a sociedade. A ideologia de que o passado
era melhor que hoje mune esse movimento que busca resqucios culturais e
histricos para absorver incondicionalmente o que se propaga.

O entendimento limitado acerca do significado de preservao e as

reducionistas aes levadas a cabo pelo Estado brasileiro foram aos poucos sendo
vistos com ressalvas, gerando discusso sobre a insero dos seus efeitos. Apesar
disso, pode-se dizer quer a ideologia elitista e materialista continua como cerne das
polticas de preservao, e estas, mesmo com novas aes e com uma nova
maquiagem, continuam com dificuldades para absorver a cidade-espetculo.

Para Sanches (2003), a cidade-espetculo se desdobra em processos de

consolidao das chamadas cidades-modelo, nas quais as imagens de marca so
construdas pela ao combinada de governos locais, junto a atores hegemnicos
com interesses localizados, agncias multilaterais e redes mundiais de cidades.
Essas imagens aparecem como resultado do desempenho do poder pblico que,
atravs de boas prticas, destaca as intervenes urbansticas e valorizao da
cultura.

As novas polticas urbanas apoiadas nas parcerias, negociaes e contratos

caracterizam-se no s pela grande diferena em seus formatos, pela sua
heterogeneidade e complexidade, mas, especialmente, por um aspecto comum: a
busca do enobrecimento de locais anteriormente populares.

A demolio das ruas e construes antigas da cidade para uma nova

organizao criticada por Sucupira (2006) j que constata uma alienao dos
intelectuais, da opinio pblica e da mdia sobre o assunto, no caso do centro de
So de Paulo. Parece que as pessoas j esto acostumadas com o apartheid social
e urbano, ou a pobreza, num passe de mgica, passou ser a invisvel a todos.

A experincia da cidade de Salvador, cujo centro histrico foi revitalizado para

o desfrute e convvio cultural do turismo, mostra como o projeto de modernizao e
embelezamento estratgico, realizado pelo Governo do Estado da Bahia, na pessoa
 54

do Antnio Carlos Magalhes, retirou maior parte da populao residente atravs de

indenizaes compulsrias, transferindo-a para a periferia da cidade (FERNANDES,
2008), em nome do patrimnio cultural.

O patrimnio surge, ento, como carto postal da cidade-espetculo, tentando

despertar o orgulho dos cidados e pretendendo neutralizar os muitos conflitos
sociais. No h ingenuidade nos projetos, eles servem quase sempre para esconder
sob um discurso, a pobreza e a misria, o conflito e o declnio das formas de vida
social com as mediaes econmicas que balizam as normas e garantem o
desenvolvimento de atividades produtivas que passam a controlar o espao pblico
com a normatizao do cotidiano.

2.3 O patrimnio como a fora motriz da cidade espetculo: porm, nada de

novo

De maneira comum, o termo patrimnio traz no conjunto de seu significado

uma relao estreita com a ideia de herana: algo a ser deixado ou transmitido para
as futuras geraes. O patrimnio cultural visto, portanto, como herana de um
povo ou conjunto de bens e valores representativos de uma nao. De acordo com
Boga et al, (2007), patrimnio cultural o conjunto de bens que possuem valores
histricos, artsticos, cientficos ou associativos e que definem em diferentes escalas,
a identidade de uma comunidade, um Estado ou uma nao e que devem ser
preservados como legado s geraes futuras.

Para Funari (2001), a ideia de patrimnio como referncia aos monumentos

herdados das geraes anteriores remete a um carter subjetivo, a uma relao de
afetividade de smbolos do passado com olhar do presente. No entanto, a relao
entre o bem cultural e a sociedade vai alm dessa relao; ela carrega um carter
poltico, j que h determinao legal de instituir a memria social. Ao reconstituir as
lembranas, o homem intervm no s na ordenao dos vestgios, dos registros,
mas tambm na sua releitura. Essa fase a expresso de modos como os grupos
se apropriam e fazem uso do passado.

Segundo Assuno, (2003), o patrimnio refere-se a um bem ou ao conjunto

de bens culturais (materiais e imateriais), e naturais que tenham valor reconhecido
 55

para uma cidade, regio, estado, pas ou humanidade, sendo propriedade de todos
os cidados. Ainda que o patrimnio seja posto como de todos, existe um contra-
senso sobre o escopo dos direitos de quem escolhe o que deve ser institudo como
tal categoria.

A escolha desses bens feita por meio de determinados atores, recrutados

entre os intelectuais, e com instrumentos jurdicos especficos, que selecionam e
lhes atribuem valor e novos significados. Diante do conjunto de bens produzidos
pelos diversos grupos sociais e apesar da evoluo da noo que o patrimnio
vem adquirindo, a arquitetura ainda constitui o principal testemunho da memria e
da histria das cidades.

No processo de preservao da cultura, observa-se que uma nova ordem

poltica fora desenvolvida pela ao do poder pblico. Ao mesmo tempo em que as
decises do que vai ser patrimnio e do que vai ser preservado ficam centralizadas
nas mos de rgos criados para esse fim, notrio que essa escolha tambm
busca apoio das classes dominantes, de tal modo, que a histria que rememorada
passa a ter referncia de grupos ou famlias que tiveram um claro efeito na
economia e na sociedade daqueles tempos, tais como proprietrios de terra,
comerciantes, donos de escravos.

Talvez por isso, no qualquer edificao que pode ser vista como no Brasil,
onde o destaque para os as grandes edificaes, as habitaes da elite,
enquanto os resqucios das classes populares no tm a necessidade de serem
registros de passado, que se deseja ocultar. Conforme Fernandes (1993, p.275),
houve uma poltica de patrimnio que preservou a casa-grande, as igrejas barrocas,
os fortes militares, as cmaras e cadeias, como as referncias para a construo de
nossa identidade histrica e cultural e que relegou ao esquecimento as senzalas, as
favelas e os bairros operrios.

Como que num exorcismo, esses fragmentos que teimam em emergir aqui e
ali, em momentos cruciais de nossa vida, so deslocados para o passado e
para outros lugares. O que identificado e escolhido como elemento
constitutivo das tradies nacionais recriado segundo os moldes ditados
pelas elites cultas e, com nova roupagem, desenvolvido, digerido e
devolvido a todos os cidados (ARANTES, 2007, p.18)

H tambm um reforo do imaginrio forjado, onde as equipes de

especialistas e polticos esto em constante busca por tesouros do passado ou
 56

pela primazia da (re) descoberta, mas no propriamente da histria da sociedade.

Uma observao a ser destacada a no incluso ou mesmo meno de grupos
minoritrios e excludos. Um exemplo disso so os negros e ndios, cujos registros
mostram sua verdadeira insero no passado colonial, mas so pouco citados na
representao das cidades, como o caso de So Lus.

A questo do esquecimento desses grupos nas interpretaes da cultura

brasileira no patrimnio remete dvida da histria nacional com relao ao olhar
sobre a cultura material e abre precedente para questionamentos sobre a arte de
preservar e exaltar esse passado, firmando-se cada vez mais como uma
construo social de extrema importncia poltica e tambm econmica
(RODRIGUES, 2001). Configura-se num ideal talvez inatingvel, visto que posto
como uma unidade que reflete a identidade homognea e unitria, ao mesmo tempo
em que funciona como um parmetro de distino de povos e lugares.

O patrimnio se destaca dos demais lugares da memria uma vez que o

reconhecimento oficial integra os bens a este conjunto particular, aberto s
disputas econmicas e simblicas, que o tornam um campo de exerccio de
poder. Mais que testemunho passado, o patrimnio um retrato do
presente, um registro das possibilidades polticas dos diversos grupos
sociais, expressas na apropriao de parte da herana cultural, dos bens
que materializam e documentam sua presena no fazer histrico da
sociedade. O patrimnio no , porm, uma representao de todos [...]
agindo como um fator de dissimulao das diferenas sociais e culturais
(RODRIGUES, 1996, p.195)

O resultado desse processo seletivo da memria interrompe a

demonstrao da contribuio das classes populaes e se d pela determinao de
paisagens, as quais edificaro a cultura e o lugar que se quer instituir pelas classes
dominantes. Zuking (2000, p.84) aponta que a paisagem, enquanto ordem espacial
apresenta-se como marca das instituies dominantes na topografia natural e no
terreno social, bem como todo o conjunto do ambiente construdo, gerenciado ou
reformulado de algum modo.

Neste sentido, as paisagens serviram de caminho para a distino dos modos

de vida, dos hbitos culturais e dos processos econmicos. Do mesmo modo que a
paisagem nas suas variedades como categorias de valor natural ou construdo
resultante de negociao e disputa entre concepes diferentes e por vezes
conflitantes de atores, torna-se base para a criao de um tempo imutvel no
constante movimento de transformao do tecido urbano.
 57

Arkette (2004) enfatiza a fluidez das paisagens, sublinhando o modo como

estas se relacionam com a identidade, o local e o tempo histrico. No obstante,
estas passam por alteraes associadas a dinmicas urbanas e produo do
espao. Muitas vezes, a determinao de paisagens busca apresentar um iderio de
qualidade, limpeza e diverso.

Buscando entender como se constitui a memria coletiva em face dos

acontecimentos presentes, chega-se concluso de que ela no somente uma
conquista, mas tambm um campo de exerccio de poder porque a maior parte da
populao no tem tido muitas alternativas seno aceitar as imposies dos
monumentos como um elo entre presente e passado, embora em uma linha
descontnua. Na verdade, a quem cabe decidir o que patrimnio de uma cidade,
regio ou pas? Quais os interesses em buscar os significados de coisas e imprimir
uma interpretao unvoca, de modo a ultrapassar a ordem simplista e abstrata das
produes que consubstanciam a cultura de um povo?

Embora esses esforos e interesses ocultos apaream como resultado da

criao dos patrimnios (representado por diversos bens) recaem sempre sobre uma
escolha, e como toda escolha tem um carter arbitrrio, resulta da seleo de
alguns elementos, enquanto outros seriam passveis de esquecimento e destruio
(CAMARGO, 2002, p. 96). De um modo geral, a escolha tem um modelo
concentrador e socialmente excludente, por uma srie de traos que a caracterizam
como uma gesto autoritria, uma vez que limitam a participao da populao nos
processos de tomada de deciso de qual bem escolher para representar a sua
cultura.

Essa postura muito similar ao que Arantes (2007) identifica como a justa
posio de cultura popular.

Desse ponto de vista, a cultura popular surge como uma outra cultura
que, por contraste ao saber culto dominante, apresenta-se como totalidade
embora sendo, na verdade, construda atravs da justaposio de
elementos residuais e fragmentrios considerados resistentes a um
processo natural de deteriorao. Justificam-se, portanto, aos olhos
desses tericos, as tarefas de seleo, organizao e reconstruo da
cultura popular que os ocupantes dos lugares de poder da sociedade
atribuem a si prprios (ARANTES, 2007, p.18).

A valorizao do patrimnio exige uma anlise de conceitos fundamentais, do

uso conferido, especialmente, dos diferentes interesses de classe sobre o passado
 58

histrico urbano e, seja pelo fato de ter absorvido pela concorrncia entre as
cidades, seja pela mudana de usos que assumem dentro da trama urbana, hoje
difcil tratar a questo em toda a sua complexidade se for direcionado o olhar s
para questo pelo crivo do nostlgico.

Nos ltimos anos, o patrimnio tornou-se um captador de investimentos, em

torno do qual se formula (importa-se) um consenso de que j no aceitvel que a
memria desaparea. Nesse sentido, uma ao preservacionista bem vista porque
promete s geraes presentes e futuras a oportunidade de conhecer o seu
passado, ao mesmo tempo em que uma propriedade em forma de objeto, que
implica em questes relativas posse e controle, alienao e explorao como
recurso econmico.

Alm de testemunhar a memria histrica, o patrimnio passou a servir como

elemento de atrao das cidades e, com a reorganizao espacial estritamente
relacionada com os atuais sistemas produtivos teve o interesse econmico em
primazia, desencadeando a consolidao de um modelo hegemnico. Logo, o
patrimnio, que no um dado sempre existente, mas uma inveno social, ganhou
fora e hoje em dia o que est havendo um redescobrimento do local, e a
preservao desses bens tombados est subjacente atividade econmica. Assim,
o crescimento da importncia dada pelo poder pblico ao patrimnio fundamenta-se
no apenas no reconhecimento de seu valor cultural, mas principalmente em seu
potencial como mercadoria de consumo cultural (RODRIGUES, 2001).

No caso do Nordeste, existem exemplos de cidade como Salvador, Recife,

Joo Pessoa, Fortaleza, Macei, onde o poder pblico utilizou-se dos centros
histricos, antigos centros, para atrair investimentos com a poltica cultural e
consequentemente de preservao do patrimnio. O acervo cultural edificado vem
ganhando notoriedade, representando, em regra, uma mercadoria, de explorao
imediata e superficial da identidade da cidade. O poder pblico realizou
investimentos prometendo valorizar o patrimnio, na crena de que isso resolveria
todos os problemas urbanos onde esses bens esto localizados.

Em uma anlise mais acurada, o debate sobre a preservao do patrimnio

tem grande importncia, j que o poder pblico se apresenta constitucionalmente
imbudo de preservar a herana, a memria, embora o mesmo destrua o legado ao
 59

se omitir ou realizar aes que aniquilam os bens tombados. Se a poltica de

preservao do patrimnio surgiu como uma necessidade de evitar o
desaparecimento dos traos urbanos do passado como e por que o poder pblico
promove ou colabora com a sua extino?

Toma-se como uma das respostas que isso depende dos interesses das
classes dominantes. Os smbolos representativos das cidades, dos lugares, ou dos
saberes de um povo, foram e so destrudos, em nome da modernizao e
progresso da cidade e os interesses empresariais. Os valores culturais ideolgicos,
como a preservao do patrimnio, mascaram a realidade e beneficiam,
prioritariamente, o capital mercantil, a especulao imobiliria e setores da
construo civil (BURNETT, 2008).

Um dos exemplos mais claros de modernizao e destruio a cidade de

Paris, onde o projeto de embelezamento estratgico, realizado pelo Baro de
Haussmann31 resultou na demolio de, aproximadamente, trinta mil casas
medievais para dar lugar a praas, jardins, pontes e aos famosos bulevares.
Segundo Choay (2001) a demolio de casares expressivos e a descaracterizao
de imveis valiosos se deram em nome de um falso progresso. Na realidade, essa
prtica expulsou para a periferia os antigos moradores da classe trabalhadora, em
funo da nova organizao urbana.

A influncia do Plano Haussmann foi praticamente um modelo universal e se

traduziu em reformas realizadas no s em diversas cidades da Frana como
tambm em Roma, Madri, Barcelona, cidade do Mxico, Chicago, Nova Dli e
outras, tendo sido adotado tambm no Brasil, onde principalmente o poder pblico
vem demolindo imveis sob o discurso da modernizao. A questo que se coloca
como o poder pblico consegue ofuscar a destruio da memria edificada que se
diz to importante para constituir a identidade da nao, regio ou cidade.

Partindo dessas exposies, percebe-se que o patrimnio experimenta uma

arriscada fuso com a destruio e consumo que, ao explorar sua forma e contedo,

31
O Baro Haussmann, tambm chamado de artista demolidor foi responsvel pela reforma urbana
de Paris, determinada por Napoleo III, tornou-se muito conhecido na histria do urbanismo e das
cidades. Executou a abertura de avenidas, retas e largas, ao mesmo tempo criando mecanismos de
cessar as barricadas, insurreies populares muito recorrentes na poca. (BENVOLO,1994).
 60

em seus limites, pode caminhar para a inverso de seus fundamentos construtivos e

produtivos, em um jogo de causas e efeitos, aparentemente sem regras e limitaes,
na busca do grau mximo da rentabilidade.

Como se v, o mundo encantado do patrimnio no to perfeito como

parece, porque alm de ser uma inveno, expandida e pulverizada em diferentes
sociedades, adquiriu diferentes significados e no deixa de ser tambm resultado de
manipulao ideolgica que provoca o consumismo e aprofunda o processo de
alienao do jogo de sentidos com a estetizao da mercadoria (HAUG,1997).

A estetizao uma metfora com que Haug (1997) designa criticamente a

forma das mercadorias, como uma relao social que assume a forma
fantasmagrica de uma relao de coisas dotadas de vida prpria. Consiste numa
iluso que naturaliza um ambiente social especfico, revelando sua aparncia de
igualdade e ocultando sua essncia de desigualdade.

Logo, o que Haug (1997) quer dizer com isso o fato de o produto exercer
um controle sobrenatural mesmo sobre o comprador, muito alm daquele do valor
de uso, ou seja, a finalidade a que se destina o produto. Segundo Haug (1997), no
modo capitalista, a apresentao esttica faz-se atravs das mercadorias e tem a
funo de provocar a necessidade de compra em funo da propaganda, o
imperativo do design e sua demanda permanente de "belas formas", o
desenvolvimento e a sofisticao do gosto os requintes e ditames da moda.

Nos centros antigos, com seus patrimnios culturais, organizados a partir de

imagens vendveis, no h lugar para a expresso de pobreza, medo, insegurana,
entre outros fenmenos considerados ameaadores, tidas como inferiores,
rebaixando, na hierarquizao social, aquele que a expressa. Os produtos so,
ento, ofertados como meios de acabar com a tristeza e, quem sabe, um desejo
instintivo insatisfeito (fome, segurana, sexo, lazer etc.).

Alm da criao de expectativas, o processo mercadolgico que permeia a

oferta e procura do patrimnio cultural incita a novas tenses cotidianas a culturas
herdadas, na medida em que a implementao da lgica capitalista cria modelos de
referncia comuns a todos os que habitam nesses espaos, buscando uniformizar
 61

tradies e comportamento em torno de pretensos interesses econmicos, com fim

de impor de costumes globais que se sobrepem s memrias locais.

Nesta perspectiva, o carter estetizante, tem um papel fundamental para

alienar a conscincia humana. Alm de promover o consumo da cultura, to em
voga, produz o que se pode chamar de exclusividade de patrimnios. Desse modo,
caractersticas como autenticidade e singularidade, peculiares ao discurso do
resgate histrico-cultural da cidade, tm se mostrado imprescindveis.

Assim, a determinao esttica, desenvolve a servio da realizao do valor

de troca o desejo de posse no consumidor. Ento, nesse contexto de compra e
venda da mercadoria patrimnio, remete a uma reflexo sobre os interesses que a
cultura (re) descoberta desperta, o que pode preceder o atendimento de
necessidades de observadores, em detrimento dos anseios dos que vivem nesse
espao.

Haug (1997), alega que a esttica da mercadoria o elemento que neutraliza

as relaes sociais de desigualdade que, cimentado por ideologias, torna neutra ou
natural a realidade de exploradores e explorados. Assim posto, o modelo de
preservao vai aos poucos sendo estabelecido, com papel indito delegado ao
poder pblico, de salvar a cultura, cuja atuao se restringe em criar lastros de
fragmentos de operaes pontuais e a implantao da poltica do patrimnio e
circo32.

Em diversos contextos, observa-se que as pessoas so ludibriadas por

acharem que tm acesso cultura resgatada e todos os meios de diverso que as
cercam. Na verdade, uma pequena parte dessa populao tem direito aos benefcios
da revitalizao do centro, pois nem todos tm condies de entrar nas casas de
shows onde os espetculos acontecem ou podem pagar pelos produtos e servios
dispostos nessa rea que pratica preos para o pblico turstico.

32
Analogia da poltica do po circo. Nessa medida, o poder pblico realiza espetculos, festas e
eventos nos quais a populao convocada para participar. Durante a mesma ocasio, incutido na
cabea das classes populares que o patrimnio deve ser preservado, mas que elas no tm
condies de faz-lo, por isso devem sair para que a classe dominante cultive salve a histria e
tradio. Para que isso no acabe culminando em revoltas, ou resistncia a poltica do patrimnio e
circo entra em cena.
 62

Alm disso, os centros revitalizados so apresentados como um espao em

que as classes populares podem aparecer mediante a apresentao das
manifestaes culturais, como uma forma de atuar na conscientizao e auto-estima
e, desta forma, acabam esquecendo os problemas da vida, diminuindo as chances
de insatisfao e de revolta com a reapropriao do espao urbano de forma
segregadora.

Apesar de todos os esforos e dos mecanismos ideolgicos para que focos

de resistncias no surjam em funo das obras e intervenes realizadas, e da
estratgia poltica adotada, esta no foi a realidade do Pelourinho em Salvador e
talvez em outros centros do Nordeste. Nas desapropriaes dos imveis, houve
movimentos sociais reivindicando que os direitos fossem respeitados. Muitos
trabalhos foram apresentados como denncias ao entusiasmo do novo Pelourinho.
Um episdio que merece ateno a luta e resistncia dos ocupantes do Prdio dos
Alfaiates, apresentado no trabalho de Barros e Pugliese (2005), frente
desapropriao das memrias indesejveis no centro histrico.

Essa (re) composio urbana dos centros histricos permeada por intensas
interaes e tambm conflitos entre os grupos sociais mais interessados ou
beneficiados pelas intervenes urbanas em ambientes distintos. Alguns oferecem
nveis satisfatrios de aceitao, enquanto outros no aceitam essa suposta
valorizao do patrimnio em detrimento das garantias dos direitos sociais.
Entretanto, acredita-se que muitas dessas resistncias passam a ser arrefecidas
com o discurso ideolgico da poltica de preservao, que massifica a ideia de que o
objetivo maior recuperar e reverter os processos de declnio e/ou degradao dos
imveis e que a volta da poca urea do passado resolvero todos os problemas
urbanos atuais.

Diante disso, torna-se, pois, cada vez mais urgente, a respeito do sbito
interesse nos centros antigos no Brasil, notadamente na dcada de 1970 um
questionamento crtico da noo de patrimnio histrico e cultural e das prticas de
interveno urbanas que lhe so tributrias. O que exatamente est por trs desse
movimento de resgate da cultura e do passado no momento contemporneo? E o
que dizer do uso centro antigo em nome da cultura como estratgia principal de
captao de recursos para realizao de novos projetos ditos de preservao? Qual
 63

o sentido a revitalizao sobre os modos de vida com a nova funo que foi dada?
E ainda o que pensar sobre os problemas urbanos antigos, relegados pelo poder
pblico? Seria a preservao a soluo para os problemas do centro antigo?

No se tem respostas para todas essas questes, mas se observa que, nas
ltimas dcadas, vm se consolidando no Nordeste iniciativas que desencadeiam no
modo de produzir a regio como ponto convidativo para o turismo e comrcio, tendo
como mercadoria principal a cultura, muito valorizada pelo capital transnacional. O
que ocorre que esse modelo no satisfaz s necessidades urbanas que lhe so
prementes no lugar. Quem conhece a realidade nos centros histricos sabe que as
reivindicaes so inmeras, mas a poltica para a valorizao da cultura parece ser
a primeira necessidade dos indivduos frente a tantas outras.

Refora-se que a inteno aqui, portanto, averiguar o caso de So Lus, que

adotou a preservao como prioridade, e compreender como essa interveno,
realizada pelo poder pblico, alterou a configurao do centro tradicional de So
Lus.
 64

3. BAIRRO DA PRAIA GRANDE: lembranas de um osis de centralidade

O centro histrico de So Lus composto por vrios bairros e compreende o

ncleo primitivo da cidade o bairro da Praia Grande. Datado do primeiro quartel do
sculo XVII, bem como os espaos adjacentes da expanso urbana ocorrida nos
sculos XVIII, XIX e incio do sculo XX. Est situado na faixa costeira noroeste, na
confluncia dos rios Anil e Bacanga. composto de ruas e monumentos
arquitetnicos da poca do Brasil colonial.

Figura 2: Mapa dos bairros que compe o centro Histrico e do Anel Virio
Fonte: mayafelix.blogspot.com/2007_09_01_archive.html

O bairro da Praia Grande foi sede das primeiras atividades econmicas de

mdio e grande e primeiro quartel de centria. Por causa do porto, tornou-se centro
comercial, onde se importavam e exportavam mercadorias controladas por militares
e chefes do executivo da cidade, o que possibilitou a concentrao de atividades
 65

comerciais e residenciais por muitos anos. Contudo, devido a vrios fatores

geogrficos, como a presena constante de terrenos baixos e pntanos que
dificultavam o atracamento dos braos, fizeram com que aterros fossem realizados
para melhorar o intercmbio comercial com outros pases.

Segundo Reis (1990 b1), o nome Praia Grande est associado s

reentrncias que se compunham na mar baixa, chamadas vulgarmente de praias.
Existiam muitas delas que eram identificadas por nomes especficos, tais como
Ribeiro, Santo Antnio e uma das maiores, que era conhecida como Grande, ou
seja, a sua constituio natural no era mais que um vaso paul33 deixado e refeito,
a cada mar vazante (MEIRELES E TEIXEIRA, 1979).

O mar, ontem como hoje, invadindo terra a dentro, emprestava foz do

Ibacanga que em verdade no passa de um modesto riacho insular a
largura quase majestosa de cerca de um quilmetro de extenso, como se
fosse ele um verdadeiro a portentoso rio. Mas, a cada refluxo de suas ondas
na intermitente oscilao das mars, deixa-lhe nas margens aquele lodaal
ftido que ento se alargava, ladeando a Rua do Trapiche, desde a Rampa
do Palcio ao p do antigo Forte de So Lus, at a Rua da Estrela onde se
confrontavam a Alfndega e o Arsenal da Marinha, e em o qual vinha
descambar, em acentuado declive, a ladeira da Rua do Giz. (MEIRELES E
TEIXEIRA, 1979, p.1).

A histria do bairro ludovicense34 est intimamente ligada histria da prpria

cidade, fundada em 1612 por Daniel de La Touche, Senhor de La Ravardire,
autorizado pela rainha regente Maria de Mdice, que escolheu um lugar estratgico
para a fundao da colnia e do Forte de Saint-Louis, em homenagem a Lus XIII
(OLIVEIRA, 1996). Da preocupao com a defesa de possveis ameaas, j que o
territrio maranhense estava sobre o jdice portugus, deu-se a construo de um
forte que se caracterizou por uma construo no alto da colina, prximo ao porto e
da regio comercial e com uma barreira natural constituda por uma elevao
abrupta do terreno que assegurava boa visibilidade da entrada da reentrncia
formada pelos rios Anil e Bacanga.

Atualmente, nessa construo situa-se o Palcio dos Lees, sede do Governo

do Estado que (MARANHO, 1997). D Abbeville (1975, p.57) refere-se a este local
afirmando:

33
Terreno alagadio; pntano (BUENO, 1996).
34
Ludovicense o natural de So Lus-MA.
 66

(...) escolheram uma bela praa, muito indicada para esse fim por se achar
numa alta montanha e na ponta de um rochedo inacessvel e mais elevado
que todos os outros e donde se descortina o terreno a perder de vista,
assim entrincheirado, formando um baluarte ao lado da terra firme,
inconquistvel e tanto mais forte quanto cercado quase por completo por
dois rios muito profundos e largos que desembocam no mar ao p do dito
rochedo (DABEVILLE, 1975, p.67)

Figura 3: Imagem do Palcio do Governo (Antiga Fortaleza de So Lus)

Fonte: SKYSCRAPERCITY, (2009).

Em funo do porto, a Praia Grande consistiu-se num local obrigatrio para

carga e descarga das mercadorias, mas a estrutura fsica no era to favorvel para
o desenvolvimento das atividades comerciais. Em perodo de mar vazante tornava-
se difcil o atracamento das embarcaes na Ponte da Alfndega, e o lameiro
dificultava e praticamente impedia o desembarque dos produtos vindos de outros
pases e ao mesmo tempo o abastecimento das naus com artigos regionais.

Como o trabalho de carga e descarga na situao de mar baixa, realizado

nas costas de escravos ou em ombros dos marinheiros, trabalhando, uns e outros,
atolados no lodo at meia canela (MEIRELES E TEIXEIRA, 1979, p.1), requeria
mais tempo e pessoas para ser realizado, os custos operacionais aumentavam, e
isso, consequentemente, refletia diretamente nos preos dos produtos para os seus
respectivos consumidores.
 67

O lamaal como porta de entrada da cidade tornou-se pouco convidativo para

quem almejava ter interao com os comerciantes da rea. Tal empecilho se tornou
uma preocupao, visto que houve solicitaes de seus governantes metrpole
para que fossem tomadas providncias necessrias organizao do local,
sugerindo a construo de um cais e de uma praa (MEIRELES E TEIXEIRA, 1979).
Com o passar do tempo, a reivindicao foi atendida e teve como resultado o aterro
desse lodaal, juntamente com construo de um cais de sustentao, que passou a
ser denominado de Praia Grande.

Do lado da Maioba, banhava o sop do rochedo uma depois chamada Praia

35
Pequena, que desaparecia com a construo do Cais da Sagrao
(1841/1844); do lado do Bacanga, uma dita Praia Grande porque maior do
que aquela, e que tambm comearia a desaparecer com o aterro que se
iniciou em 1784, para ento projetada construo do cais defronte da
Alfndega velha e que s concluiria em 1805 [...] ( REIS, 2002, p.17)

Figura 4: Imagem Rampa de Desembarque de So Lus (lbum Maranho 1908)

A Rampa de Desembarque correspondente ao local onde se encontra atualmente o Terminal
Hidrovirio. Fonte: Cunha, (2008)

O porto da Praia Grande como o principal entreposto comercial, entrada e

sada obrigatria da cidade atravs do transporte martimo-fluvial, constituiu-se

35
O nome do cais foi dado em homenagem Sagrao de Dom Pedro II aos 14 anos de idade em
1840.
 68

durante muito tempo em um importante elo de escoao da produo do algodo,

acar, babau, arroz e outros produtos para o mercado externo. E por sua
importncia econmica atraiu a instalao de firmas e o desenvolvimento de
comrcios relacionados ao transporte martimo (GISIGER, 1978).

No diferente dos portos brasileiros, daquela poca, que tm sua origem

ligada expanso colonial europeia e mundializao das trocas comerciais desde
o sculo XVI, associados aos processos de dinamizao das cidades e ocupao
do territrio nacional (CUNHA, 2006), a Praia Grande foi se estabelecendo como um
espao urbano que se configurou pela relao estreita com a Europa, notadamente
Portugal.

A interao intensiva influenciou vrios fatores conjunturais da regio

subsequentes at o final do sculo XIX (MARANHO, 1997), principalmente no
plano urbanstico36 que conferiu a expanso da cidade, por um determinado tempo,
um aspecto de regularidade geomtrica.

Uma das atividades comerciais diretamente, associada ao porto, nos sculos

XVIII e XIX, consistiu no trfico de escravos. A regio tornou-se um dos maiores
pontos de recepo de negros trazidos da frica, que desempenharam papel
importante para o desenvolvimento da cidade, porque eram utilizados como mo-de-
obra nas fazendas de algodo em benefcio da aristocracia rural. Prado Jnior
(1986) pontua sobre essa atividade que durou quase 300 anos mudou
significativamente o cenrio do Maranho37:

No somente economicamente que se transforma; a mudana mais

profunda. Com o algodo vieram os escravos africanos ou vice-versa,
preferivelmente-; modifica-se a feio tnica da regio, at ento composta
na quase sua totalidade, salvo a minoria dos colonos brancos, de ndios e

36
O porto da Praia Grande tinha a vantagem de ser passagem obrigatria, alm disso, na poca das
navegaes a vela, em funo de correntes martimas e ventos, a ligao do Maranho com a
Europa era mais fcil do que com o restante do pas. Esse 'isolamento' repercutiu na configurao
urbana em quase todos os aspectos da vida na regio (Cidades Histricas, 2009) Francisco Frias de
Mesquita, engenheiro-militar e arquiteto portugus com destacada atuao no Brasil colonial.
Projetou e construiu vrias fortificaes. Foi responsvel pelo plano da cidade de So Lus do
Maranho, dando-lhe a forma de um tabuleiro de xadrez, com ruas retas (ZENKNER, 2002).
37
Atualmente a populao negra no Maranho ainda bastante significativa. A maioria da populao
negra (pretos e pardos), estando espalhada por todo estado. Embora essa populao seja
significativa sofre com a falta de polticas pblicas. A maioria vive com os piores salrios, com menos,
por exemplo, oportunidade de acesso educao, sade e ao trabalho Para maiores detalhes
consultar Desigualdades Raciais no Estado do Maranho: um panorama atravs dos indicadores do
Censo 2000 (PAIXO, 2003).
 69

seus derivados mestios. O algodo apesar de branco, tornar preto o

Maranho (PRADO JNIOR, 1986, p. 82).

Durante a poca colonial, o trfico martimo tornou-se fator decisivo para a

desenvolvimento das sociedades, conforme comenta Tracy (1997) no livro sobre a
organizao da economia mundial (The political economy of merchant empires). O
reconhecimento da importncia do comrcio a longa distncia resultou na
preocupao e proteo das rotas martimas estratgicas, bem como em
modificaes na composio da logstica porturia.

Em So Lus, alm da modernizao do Cais houve tambm a construo de

um armazm que foi denominado de Terreiro Pblico, Casa das Tulhas ou Curro. A
ideia de construir este terreiro correspondia ao estgio de desenvolvimento em que
o arruado se encontrava, tornando-se o mais importante centro de abastecimento
organizado da cidade com a disposio de barracas para a venda de gneros. Com
a exceo da carne de vaca, neste espao eram comercializados farinha, peixes,
mariscos, frutas, legumes, aves e outros animais

No decorrer dos anos, o terreiro foi perdendo o prestgio aos olhos dos
governantes e em 1833 foi extinto com a derrubada de seus barraces, fato que
gerou certo prejuzo populao que j se acostumara a frequentar esse ponto de
comrcio como ponto de confluncia de produtos e pessoas. Quer pelas suas
peculiaridades, como a venda de especiarias e produtos locais, quer para manter
traos simblicos, j se tornara um centro tradicional.

Depois de duas dcadas, em 1855, iniciou-se uma nova construo no antigo

permetro do terreiro, a qual foi concluda depois de sete anos pela Companhia
Confiana Maranhense, onde passou a funcionar a chamada Casa da Praa. Esta
nova sede conferiu a ampliao de um maior nmero de estabelecimentos
comerciais. Ainda hoje essa edificao existe e abriga a Feira da Praia Grande. Na
sua entrada, tem o Braso do Imprio, datado de 28 de julho de 1855. O braso tem
diversos elementos lusitanos, denotando o vnculo histrico que ainda se reconhecia
com a antiga metrpole.
 70

Figura 5: Braso do Imprio na entrada da Feira da Praia Grande

Entrada principal da Feira da Praia Grande: arco em serralheria, com as iniciais CM (Confiana
Maranhense) e o ano de inaugurao da Casa das Tulhas. Existe mais trs entradas secundrias,
cada uma voltada para as ruas que circundam a Feira: Rua do Trapiche (atual Rua Portugal), Beco
Catarina Mina (a chamada Entrada Sul) e Beco da Alfndega. O braso est com a data de 28 de
julho de 1855, ano de incio da construo no antigo permetro do Terreiro Pblico. Com observao
durante a pesquisa o emblema encontra-se mal conservado na medida em que se percebe a gradual
perda de alguns dos seus elementos constitutivos. Fonte: Silva (2009)

No incio da composio da cidade, a Paia Grande atraiu a mobilidade de

pessoas que se deslocavam em busca de obter e usufruir de bens. Em geral, esses
deslocamentos espaciais se tornam regulares e socialmente determinados e
disputas passam a ocorrer em funo do domnio ou controle do tempo e energia
gastos nesses deslocamentos espaciais (VILLAA, 1998).

Com isso, desenvolveram relaes sociais mais complexas e que

demandaram consolidao de instituies sociais comuns entre elas, como, por
exemplo, o Estado, a religio ou o comrcio. O porto e todas as instituies em seu
entorno, direta ou indiretamente, fizeram com que houvesse a necessidade de
proximidade com a rea. Com a exportao de algodo e cana-de-acar e o
desenvolvimento do comrcio, houve uma configurao urbana marcada pela
presena de firmas comerciais que abasteciam a Europa, a cidade de So Lus e o
interior do Maranho. Esse movimento colocou, frente a frente, empresrios e
trabalhadores e mais uma enorme camada intermediria de novos ofcios como a
demanda por servios.
 71

Alm disso, houve a construo de grandes sobrados38, que representam a

opulncia e riqueza da poca. Ainda hoje, tem como na composio do tecido
urbano uma concentrao de edificaes na maioria de trs pavimentos e muitos
delas apresentam materiais utilizados para a adequao ao clima local, tais como o
uso de azulejos sobrados, aspecto que diferencia a rea dos demais bairros do
centro histrico, onde existem centenas de imveis do perodo colonial e imperial, e
incio do sculo XX, caracterizados, sobretudo, por telhados em telha de barro do
tipo capa-e-canal, beirais curtos terminados com cimalhas trabalhadas, vos
estreitos regularmente dispostos e emoldurados, balces guarnecidos de grades de
ferro batido e piso em pedra de cantaria (MARANHO, 1997, p.14).

Do ponto de vista histrico, a expanso e a construo dos sobrados tiveram

como consequncia o enriquecimento registrado no Maranho entre a segunda
metade do sculo XVIII e meados da primeira metade do sculo XIX, em virtude da
exportao de acar e algodo. Nesse perodo ocorria a reconstruo de Lisboa,
aps um terremoto que destruiu parte da cidade em 1750, o que influenciou a
arquitetura da expanso de So Lus. Santana (2003) aponta como Portugal se
tornou referncia na construo das moradias.

A cidadela de So Lus estendeu-se, pouco a pouco. As edificaes,

incluindo-se as moradias ainda sob forma rstica e embrionria
procuravam expressar o modo de ver a arquitetura e a carpintaria dos
edifcios metropolitanos. De fato, aproveitando tradies urbansticas de
Portugal, as vilas e cidades do Brasil colonial apresentavam ruas de
aspecto uniforme, com residncias construdas sobre o alinhamento das
vias pblicas e paredes laterais sobre os limites dos terrenos. As ruas, no
possuam calamento, com raras excees, nem eram conhecidos passeios
(SANTANA, 2003, p. 56)

Tendo concentrado por muito tempo o monoplio das decises e das relaes
poltico-econmicas da regio, devido s funes conexas e inseparavelmente
ligadas do comrcio e ao porto, as transformaes conjunturais fizeram com que
esses casares, um dos smbolos de distino entre as classes, fossem sendo
abandonados pelas famlias que buscaram novos espaos no processo de expanso
da cidade, se afastando do cais.

38
Os sobrados: edificaes de at quatro pavimentos de uso misto. No trreo, funcionava o comrcio
e dependncias de servio; nos demais pavimentos, o uso era residencial. Apresentam sacadas em
pedra de lioz, e outros balces corridos em toda a extenso de abertura dos vos, que so
guarnecidos por gradis de ferro com desenhos variados. Um bom nmero dessas construes possui
mirantes (pavimento que aproveita o desvo gerado pela inclinao de telhado) (MARANHO,1997).
 72

Essa fuga do antigo centro consequentemente alterou o perfil socioeconmico

e redefiniu o posto de centralidade mediante a criao de novos subcentros39 no
prprio centro histrico e no resto da cidade. Sposito (1991) ao estudar a rea
central das cidades capitalistas, a qualifica e conceitua da seguinte forma:

o centro no est necessariamente no centro geogrfico, e nem sempre

ocupa o sitio histrico onde esta cidade se originou, ele antes de tudo
ponto de convergncia/divergncia. o n do sistema de circulao, o
lugar para onde todos se dirigem para algumas atividades e, em
contrapartida o ponto de onde todos se deslocam para a interao destas
atividades a localizadas com as outras que se realizam no interior da
cidade ou fora dela. Assim, o centro pode ser qualificado como integrador e
dispersor ao mesmo tempo (SPOSITO, 1991, p.7).

Cabe destacar, conforme atestado por Villaa (1998), considerando as

diferentes periodizaes, que processos gerais e urbanos do lugar podem ser ou
deixaram de ser centro, cujo resultado refletido no contedo social e na estrutura
urbana. E que a compreenso da estrutura e organizao do espao urbano, as
relaes socioespaciais devem ser concebidas de formas dialeticamente
inseparveis, j que as formas e funes do espao urbano so produzidas pelas
relaes sociais nele desenvolvidas (SOJA, 1993).

Neste sentido, o bairro da Praia Grande palco de reproduo dessas

relaes entre classes e segue as estratgias dos agentes transformadores do
espao urbano, que interagem e produzem mltiplos espaos desiguais, na medida
em que foi produzido e reproduzido de acordo com os interesses das classes
dominantes. Numa poca apresentou-se como centro historicamente determinado,
no significando a sua permanncia como rea central.

Como foi apontado, a Praia Grande, por mais de 300 anos, foi a mais
importante localizao da cidade. O povoado apresentou todas as principais
caractersticas de um arruado do perodo do Brasil colonial. So exemplos tpicos
dessas caractersticas suas relaes com o mar, atravs do porto, a funo poltico
administrativa, escravocrata, de mercado importador e exportador e concentrao da
populao.

39
A expresso subcentro utilizada para designar aglomeraes bastante diversificadas e
equilibradas de comrcio e de servios no enquadrados como centro principal (VILLAA, 1998).
 73

Reuniu uma gama variada de funes e de pessoas, concentrou funes

institucionais, administrativas, comerciais e financeiras, foi privilegiada com
investimento de rgos do poder pblico e agentes privados, que se sediaram nessa
rea, dando-lhe uma configurao nos padres de uso e ocupao do solo urbano.
Devido s transformaes em curso na cidade, deixou de ser centro. De acordo
Villaa (1998): (...) nenhuma rea ou no centro; como fruto de um processo
movimento torna-se centro. Em Maranho (1981) registra-se a perda de
centralidade:

A rea em questo de aproximadamente 7 hectares funcionou desde a

fundao da cidade como centro econmico da provncia/ estado. Ali
instalaram-se as companhias de importao e exportao, armazenamento
e comercializao, que dirigiam o desenvolvimento da regio. Intervenes
econmicas dos ltimos 50 anos tm reduzido sensivelmente esta vocao
do bairro, gerando uma deteriorao progressiva que hoje j manifesta pelo
comrcio marginalizado, habitao subnormal, edificaes sub-utilizadas e
mal conservadas.(Maranho, 1981, p.8)

E o que era marcado como centro para a classe dominante, composto por
densidade de servios oferecidos, e instituies poltico administrativas, perdeu
centralidade. Qual o motivo disso? A estrutura e a organizao dos espaos
mostram-se em constante dinmica de acordo com os propsitos das classes
dominantes em cada contexto histrico-temporal.

3.1 Transformaes citadinas e o esvaziamento como nova condio urbana

A origem e desenvolvimento da Praia Grande esto diretamente ligados at a

dcada de 1830 ao porto que adquiriu importncia comercial e residencial. As reas
prximas ao porto atraram pessoas e construes, o que fez surgir a necessidade
de melhorias na infraestrutura com as riquezas advindas do comrcio. A dinmica da
exportao e logo depois o desenvolvimento do capitalismo fizeram a cidade
experimentar um impulso nas transformaes espaciais.

A cidade de Santos, que esteve nesse sistema de exportao, tambm sofreu

impactos com a dinmica comercial que favoreceu a ampliao de funes
administrativas, militares, comerciais, e religiosas. Simultaneamente, novos setores
apareciam: transportes, bancos, comrcio exportador, ferrovias, indstrias e
 74

empresas de servios pblicos (GAMBETA, 1984), consolidando o centro nessa

urbe.

Villaa (1998) coloca que, devido concentrao de atividades ou servios, a

rea central torna-se o principal ponto de acessibilidade da cidade. Essa
acessibilidade determinada pela centralidade, que determina o valor do uso do
solo. Diante disto, a acessibilidade alcanada pela Praia Grande, cujas atividades
desenvolvidas conseguiram elevar a capacidade de concentrar pessoas, produtos e
servios se constitui o centro da cidade por um determinado perodo.

Por muito tempo, o bairro foi valorizado pelas classes dominantes, mas no
final do sculo XX comeou a enfrentar a concorrncia, principalmente, de vrios
bairros vizinhos e de outras centralidades da cidade nos diversos setores
econmicos. Teve participao relevante na constituio da cidade, mas hoje no
congrega os setores mais representativos da economia municipal, como o comrcio
varejista, a administrao pblica e os servios profissionais, ficando assim em
desvantagem na competio com outros bairros em funo da criao de
subcentros.

A consolidao de vias terrestres, em reas afastadas do centro histrico,

retirou progressivamente da Praia Grande a exclusividade do movimento comercial
de So Lus, enfraquecendo sua marcante caracterstica porturia (MARANHO,
1997). Esta pulverizao de estradas, por um prisma, prejudicou o sistema poltico-
social e econmico, porque permitiu o desaparecimento da funo monopolista de
comercializao de So Lus, j que as mercadorias podiam ser compradas
diretamente do produtor, sem intermedirios.

O comportamento do crescimento urbano ir variar de acordo com as

caractersticas do Sistema de Transportes: novos centros complementares
podem-se desenvolver ou amplia-se a acessibilidade central. Normalmente,
as duas hipteses se verificam. Em uma escala metropolitana, as reas de
maior acessibilidade se desenvolvem, em detrimento das demais, que vo,
progressivamente, deteriorando-se e desvalorizando-se. A distribuio
espacial da populao se altera, constatando-se altas densidades
demogrficas nas reas de maior acessibilidade (BISAGGIO, 1980)

Os investimentos realizados no sistema rodovirio para garantir a maior

agilidade de mercadorias e pessoas fizeram aparecer uma nova configurao da
rede urbana. Os transportes deixaram de se basear apenas em carroas, trilhos dos
bondes e barcos, para se estruturar cada vez mais numa malha viria construda
 75

para trens, carros e nibus que passaram a ligar localidades (destino de roteiros,
seja estadual, interestadual) por meio da abertura de estradas vicinais no Estado.

Essas mudanas do tecido urbano, relacionadas principalmente produo e

transporte em So Lus, consistiu no reflexo da poltica de integrao nacional do
governo de Getlio Vargas40, na dcada de 1940 (e incio da dcada de 1950 no
segundo governo de Vargas) que proporcionou a reorganizao do sistema de
distribuio de mercadorias por transporte rodovirio, com o intuito de interligar as
capitais brasileiras por meio de rodovias, (fato ocorrido, sobretudo, no governo de
Juscelino Kubitschek em meados da dcada de 1950).

Concomitantemente ao projeto do governo federal de expanso das rodovias,

o deslocamento de investimentos do poder pblico estadual para outros setores
ocasionou a perda na qualidade urbana do outrora promissor centro antigo
histrico. O projeto de modernizao da cidade, juntamente com as restritivas
polticas sociais tiveram como resultado o abandono e o esvaziamento das
edificaes.

No final da dcada de 1950, a funo de capital econmica do estado

desconcentrada com o surgimento de novos polos de comercializao no interior,
tais como Pindar e Santa Ins, Bacabal, Pedreiras, Coroat, Cod, Caxias,
Imperatriz e Chapadinha devido abertura de novas vias de acesso que
proporcionaram a expanso fsica e ocupaes urbanas. Essa expanso da
ocupao do solo pode e deve ser entendido como um fator que, refletiu impactos
sobre as formas de produo do espao.

No Maranho, a repercusso da abertura de estradas se intensifica nas

dcadas de 1970 e 1980, pois at ento as estradas de rodagens do Estado no
possuam asfalto e ficavam intransitveis nos seis meses de chuva. O crescimento
da rea urbana em So Lus, seguindo o padro de expanso perifrica, concretizou
em novas formas espaciais que as ocupaes urbanas passam a assumir, derivado
da legislao de uso e ocupao do solo, que vem se tornando comum nas cidades
do Brasil.

40
No primeiro governo Vargas o processo de industrializao, modelo de substituio de importao,
induziu a reorganizao poltica, econmica e institucional e ocasionou no Nordeste um lento declnio,
praticamente eliminando seu potencial de crescimento econmico.
 76

Figura 6: Evoluo/Expanso do Centro Histrico de So Lus: 1640/1970 (sobre base cartogrfica de

2001). Fonte: Santo e Marcelo (2006)

Com a preocupao do trfego, o Centro Histrico de So Lus sofre tambm

intervenes, entre as quais esto a Av. Magalhes de Almeida e a Rua do Egito.
Outras obras, vias de contorno, foram realizadas sob o discurso de proteger o
patrimnio cultural, mas resultaram em vias expressas, viadutos e pontes, iniciadas
na dcada de 1970) que particularmente ajudou na descontinuidade do tecido
urbano central como mostra a figura 7. Dentre elas, podem-se apontar as mais
significativas realizaes, que podem ser destacadas em:

Construo do Anel Virio, ideia do engenheiro Ruy Mesquita; constantes no

Plano de Expanso da Cidade de So Lus de 1958 (ALMEIDA, 1998). Essa
obra ocorreu na av. Beira-Mar, lindeira zona tombada federal, e nas largas
 77

faixas de reas inundveis pela mar, ao longo da Areinha, Praia Grande,

Portinho e Camboa. O anel possibilitou a criao de vias expressas, viadutos
e pontes (FONSECA NETO, 2002).

Figura 7: Mapas esquemticos mostrando o anel virio e as sadas do Centro Histrico para as vrias
reas de expanso urbana. Estas ilustraes fazem parte da apresentao do PRCH, cedidas por
Andrs (2007).

Realizao do Aterro do Bacanga que surgiu da ideia de Haroldo Tavares

(ento secretrio de obras do governador. Sarney) quando resolveu fazer um
acesso direto ao Porto do Itaqui. O Aterro do Bacanga foi construdo no
perodo de 1986 a 1989 por iniciativa do ento governador Epitcio Cafeteira
margeando a rea de tombamento federal servida por vias que se integram
ao sistema virio estruturador municipal casos da av. Beira-Mar e Senador
Vitorino Freire. Compreendendo o trecho entre o Terminal Hidrovirio e o
Canal do Portinho. (FONSECA NETO, 2002), ajudando na consecuo do
Anel Virio.
A construo da Ponte do So Francisco (Governo Jos Sarney) e Bandeira
Tribuzzi (Governo de Joo Castelo) sobre o Rio Anil inauguradas em 1970 e
1980, respectivamente, consistiram em o vetor de expanso da cidade para
Norte. Estas vias colaboraram decisivamente para o crescimento e expanso
da malha urbana, contribuindo para a ocupao urbana em direo faixa de
praias (ALMEIDA, 1988).
 78

Figura 8: Ponte Jos Sarney

Com um discurso que propalava a modernizao no Governo Sarney (1966 1970) foi construda a
Ponte Jos Sarney, sobre as guas do rio Anil que liga a cidade antiga cidade nova, e a
instituiu como smbolo da esperana no progresso. Tal feito teve o intuito de ressoar o futuro
promissor do Estado e uma aliana entre o Governo e Povo pelo slogan Maranho Novo
(MORAIS, 2006). Esta Foto faz parte da apresentao do PRCH, cedida por Andrs. (2007).

Com tantas vias de acesso, novos centros gestados pelo capital imobilirio,
centrados nas construes dos shoppings centers, caso especfico do Tropical e
So Lus, nos bairros Renascena e Jaracati, e outros espaos de lazer e consumo
de crescentes segmentos da populao, prximos orla da praia e ligados s
classes mdia e alta, contriburam para a fuga de muitas empresas para esses sub-
centros, ocasionando o declnio do centro antigo.

Com o crescimento da cidade de nova, houve, tambm a transferncia das

reparties pblicas para o novo polo administrativo, localizado no bairro Jaracati e
Calhau, onde se encontra o Palcio Henrique de La Roque (Reis, 2002, a 2). Deste
modo, as transformaes verificadas no centro antigo caminharam lado a lado com
uma dinmica urbana determinada pelos arranjos resultantes do encontro do capital
imobilirio, trabalhadores, rentistas, e poder pblico.

A valorizao das praias, como local de residncia das classes dominantes se

instala e se difunde, e a orla ocenica, que antes era visitada apenas
esporadicamente, comea a tambm, a competir economicamente com o centro
 79

antigo. As principais caractersticas socioespaciais detectadas so, pelo lado da

cidade velha, o alto grau de degradao no tecido urbano, enfraquecimento das
aes do poder pblico, pelo lado da cidade nova, o fortalecimento de formas de
residncias devido verticalizao dos imveis permitida pelo Plano Diretor de
1992.

O exemplo disso o bairro Renascena II, que em menos de quatro anos foi
ocupado por edifcios multifamiliares e de servios, atingindo um recorde de
adensamento (ALMEIDA, 1988), funcionando como um dos novos subcentros de
So Lus. Outros bairros foram construdos sob a influncia desse novo estilo de
vida urbana que valoriza a orla ocenica. Pouco a pouco, lojas, restaurantes e
supermercados foram sendo atrados, sobretudo num modelo mais sofisticado.

Figura 9: Avenida Colares Moreira e bairro Renascena

Fonte: Santo e Marcelo (2006)

A valorizao da cidade nova remeteu ao abandono gradativo do centro

tradicional. A deteriorao de seus equipamentos urbanos, o abandono do acervo
arquitetnico do bairro da Praia Grande, o decrscimo populacional so mostras
desse processo. Decerto, esse esvaziamento econmico levou ao abandono de um
grande nmero de imveis e consequente runa de muitos deles
(BURNETT,1999), prtica esta comum no Brasil, como aponta Sarnamento (1997,
p10):
 80

[...] no interior deste modelo, as reas centrais das grandes cidades, que
concentram parte significativa dos stios histricos, comeam a perder
posio relativa, em favor dos novos bairros sofisticados da periferia. Esse
movimento se refletiu na montagem no s das polticas locais, mas no
prprio processo de expanso imobiliria que, gradativamente, foram
desprivilegiando os centros tradicionais como espao de investimento
continuado, o que contribuiu para a acelerao do processo de degradao
que hoje caracteriza parte significativa das reas centrais das grandes
cidades. (SARNAMENTO, 1997, p. 10)

Com a fuga da classe dominante, o centro antigo passou a ser, a partir de

ento, um lugar cada vez mais identificado como espao das camadas populares
associadas s atividades de pouco prestgio social. Os sobrados abandonados pelas
classes dominantes transformam-se em habitaes coletivas, subdivididos, ou seja,
na maioria moradias para os pobres. So casas de cmodos, que passam a alugar
pequenas habitaes com pouca ventilao, banheiro ou cozinha coletiva,
caracterizando um tipo de residncia imprpria (MARANHO 1993).

Em Maranho (1981), as intervenes econmicas dos ltimos 50 anos tm

reduzido sensivelmente essa vocao do bairro, gerando uma deteriorao
progressiva que hoje se manifesta pelo comrcio marginalizado, habitao
subnormal, edificaes subutilizadas e mal conservadas. Todo este contexto
implicou numa desvalorizao em torno de imaginrio sobre o antigo ncleo central
da cidade, que reforava a ideia de ser abandonado e desprezado

O fato que a cidade foi, ento, sendo ampliada, e com a desvalorizao do

centro histrico e no bairro da Praia Grande restou poucos moradores e uma
infinidade de prdios abandonados na medida em que as classes dominantes
elegeram outras reas, topograficamente mais favorveis. Estabeleceu-se assim a
composio de outros bairros populares e industriais e os de classe mdia, levando
a uma dicotomia entre as faces valorizadas e as desprestigiadas da cidade, que
prevalece at hoje.

Recorrente, jornais passaram a estigmatizar populao pobre, que morava

em cortios, considerada perigosa e violenta. Muitas foram as reportagens que
apontavam as mazelas ocorridas no espao, que serviram de base para criar
repdio Praia Grande pela ZBM41. Enquanto organizao semntica que confere

41
Segundo Reis (2002, p.23) a ZBM (Zona do Baixo Meretrcio) foi criada no incio da dcada de1940
durante a Interventoria de Paulo Ramos no Maranho, bem no corao do Centro Histrico de So
 81

sentido aos lugares, a linguagem de estigmatizao transforma o espao num objeto

qualificado, no qual as palavras passara a compor o registro de uma certa
diferena.

Na rea da Praia Grande, especificamente, este processo de ocupao se

d nos cortios [...].Os cortios, como sabemos, so habitaes de dois,
trs ou quatro pavimentos em estado de deteriorao, assim caracterizado
pela antiguidade dos prdios que no apresentam conservao, sendo
utilizados com o intuito de ganhar dinheiro, isto entendido pela forma como
se dividem os cmodos e que so ocupados por camadas sociais de baixa
renda. (MARANHO, s/d, p.04)

Ao estabelecer o jogo entre a pobreza e o espao social, pela intermediao

da palavra, consistiu uma sistema classificatrio que se apoia no simblico, uma
condio atribuda, que expressa um lugar condenado, que tm como contraponto
uma identidade indesejada, pela alteridade denunciada. Assim, estas e outras
formas de referncia ao lugar contribuiu para a discriminao social.

Durante o Estado Novo, uma parte da Praia Grande e do bairro do Desterro

foi destinada pelo governo concentrao do meretrcio, em uma zona de
prostituio legalizada, o que incentivou o afastamento das famlias que ali
residiam e a desvalorizao dos sobrados, gradualmente transformados de
boates e bares em cortios ou penses para pessoas de baixa renda
chegadas no interior maranhense e de outros estados (LOPES, 2008, p.33).

Na voz dos jornais da poca de 1960, o centro antigo sempre srdido, sujo
e imprprio. A designao alude imagem do espao que se quer destruir: atraso,
velhice, crime e vcio. O contedo pejorativo prevalece perante os artigos da
imprensa ou os documentos oficiais da municipalidade. O seu visual com pouca ou
nenhuma atratividade, obrigava as moas e pessoas de respeito a estabelecerem
verdadeiras estratgias de percurso para evitarem passar por tal lugar, verdadeiro
"antro", que ofendia a moral e os bons costumes42.

O fato que na dcada de 1970, essa mesma rea estigmatizada adquire

contornos surpreendentes, pela habilidade do poder pblico que se inspirou no
material em desuso para atrair capital, conquistando o mercado e adeptos. Muitas
das edificaes vazias vieram a ser transformadas em patrimnios que esto,
atualmente, sob proteo municipal, estadual e federal. Pode-se dizer ento que, do

Lus. Essa rea central encontrava-se desvalorizada economicamente e discriminada por fazer parte
de uma rea degradada, e considerada abrigo da promiscuidade e marginalidade.
42
Esta informao foi obtida em entrevista com escritor, realizada em 01 de julho de 2009, Este
escritor tem vrias publicaes sobre o centro histrico, inclusive da Praia Grande.
 82

mesmo modo como os bens foram abandonados por motivos ideolgicos, tornaram-
se smbolos de um imaginrio que se quer perpetuar pelas prticas de tombamento
e pelo programa de revitalizao, muito em voga.

Os monumentos so muitos citados nos discursos oficiais para preservar a

Praia Grande:

O estado de deteriorao em que se encontra hoje a parte mais antiga de

So Lus representa um desperdcio monumental, em termos culturais tanto
quanto econmicos. O presente projeto objetiva proporcionar a esta rea o
dinamismo e a distino que ele merece. (GISIGER, 1978).

Existem, porm, vrios fatores que indicam um potencial de grande vitalidade

para a rea. Seu valor cultural, tanto em termos histricos, arquitetnicos e
sociais, reconhecidamente dos mais significantes. Apesar do abandono
pelos poderes pblicos e econmicos, ela continua a abrigar uma rica
diversidade de atividades, e mesmo no estado de decadncia em que se
encontra representa um dos principais atrativos tursticos da
cidade.(MARANHO, 1981).

Com esse iderio surgiram inmeros projetos, planos, programas com nomes
diferenciados, mas com um objetivo muito comum, a reaproriao das reas centrais
antigas procurando atender aos interesses das classes dominantes e excluindo
aquilo que no combina com a configurao social que pretende se instituir, como
o caso da gentrificao, que no fez parte da Praia Grande, mas de vrios centros
histricos que sofreram esse processo de requalificao.

3.2 Na passarela urbana do antigo centro: o espao decadente que se tornou

til para o programa de revitalizao

Acompanhando uma tendncia pela qual se preconizam projetos de

interveno urbana, em especial nas suas reas centrais, a exemplo de Bruxelas,
Lyon, Barcelona, Npoles (BIDOU-ZACHARIASEN, 2006), a cidade de So Lus
adotou o embelezamento do antigo centro por meio da reurbanizao, promovendo
a requalificao de edifcios e a criao de novos espaos de cultura e lazer.

Harvey (2001), Zukin (2000) e Arantes (2002) apontam que essas polticas de
reurbanizao dos centros antigos tm seguido uma lgica capitalista e, por consistir
numa ao premeditada, integrada e ideologicamente compatvel com o projeto
hegemnico, busca novos produtos urbansticos os quais cooptam cidados como
mero espectador (SNCHEZ, 2003).
 83

O princpio de revitalizao do bairro da Praia Grande recaiu na criao de

mais um ponto turstico da cidade. Para isso, o que era decadente e morto
ressuscitou, acompanhado de investimentos materiais e simblicos em torno do
discurso que pregava a necessidade de o poder pblico proteger aquilo que foi
designado como patrimnio local e mais tarde global.

Os planos para proteger essa nova concepo do velho centro apresentavam

o estmulo s manifestaes culturais, restaurao de prdios, dinamizao
econmica, aos investimentos em habitao de interesse social antigas, criao de
novos servios de lazer. As descontinuidades entre as propostas voltadas para o
plano e as prticas efetivas de uso do espao emergiram, no entanto, no decorrer do
tempo.

Em que pese sua singularidade, o projeto de revitalizao do centro antigo

repete uma tendncia que prolifera nas ltimas dcadas, em metrpoles
nordestinas, referente continuidade do esvaziamento urbano, a presena sazonal
dos turistas e as dificuldades de atrair as classes dominantes.

Dentre as inmeras faces assumidas pelo Centro Histrico de So Lus

(residencial, comercial, misto, abandonado), o panorama do bairro da Praia Grande
local tem ocupao parcial dos prdios, com predomnio de vazios urbanos e o
escasso movimento de pessoas nas ruas aos domingos e feriados, embora haja o
crescimento da oferta de servios tursticos, impulsionada pela interveno do poder
pblico com implementao do programa revitalizao que objetivou mudar a funo
desse espao urbano.

Nesses termos, o esvaziamento urbano do bairro da Praia Grande surge

como resultado de poltica urbana que no consegue incorporar os estoques
imobilirios, mas tambm dos processos especulativos e as atuaes do mercado
imobilirio, que interfere nas decises sobre quais localizaes sero beneficiadas
pelos investimentos pblicos.

Shor e Teixeira (2007), ao discutirem as causas e consequncias dos vazios

urbanos no contexto das cidades, ressalta que o problema dos vazios urbanos no
est exclusivamente na relao de oferta e demanda, mas tambm nos motivos que
 84

determinaram a sua formao, assim como o preo da terra e a sua localizao

diante da capacidade de pagamento dos demandantes.

A experincia de ritualizao da Praia Grande traz elementos importantes

para se pensar sobre intervenes e usos do espao urbano associados
preservao do patrimnio-histrico cultural.

O programa de Revitalizao no centro histrico de So Lus tem trs marcos:

o Projeto Praia Grande, Projeto Reviver e o Prodetur-MA. Os trs foram idealizados
e articulados pelo governo do estado, que os apresentou como formas de solucionar
os principais problemas recorrentes na rea, principalmente no bairro da Praia
Grande.

A escolha da Praia Grande, de acordo com os documentos institucionais, deu-

se em funo da centralidade que um dia congregou, e da pontencialidade turstica,
objeto considerado relevante nesse arranjo complexo de ideias e aes. Em
Maranho tem-se que:

As caractersticas inerentes Praia Grande indicam como atividades mais

promissoras sua revitalizao, as relacionadas ao comrcio varejista, ao
turismo, s atividades culturais e a habitao. Prope-se pois a implantao
de vrios projetos especficos, relacionados com estas atividades em
localizaes estratgicas, como geradores de atividades diversificadas e
estimuladores de uma dinamizao mais ampla. (MARANHO, 1981, p.11).

3.2.1 Projeto Praia Grande: iluses e desiluses com os clarins da preservao

Para formatar o programa oficial da preservao, o governo da poca, sob a

gesto de Joo Castelo (1979-1982), promoveu uma reunio com especialistas em
patrimnio, em outubro de 1979. Conforme o parecer de Alosio Magalhes, ento
presidente do SPHAN, essa reunio teve como objetivo analisar e discutir a proposta
denominada de Renovao Urbana da Praia Grande, elaborada pelo arquiteto
americano John Ulric Gisiger 43. O resultado desse encontro ficou conhecido como a
1. Conveno Nacional da Praia Grande.

43
O arquiteto Gisiger, formado pela Cronell University dos EUA, catalogou e classificou os
monumentos histricos de So Lus. Em ntrevista com Phelipe Andrs, ex- Coordenador Geral do
Projeto Praia Grande, em 10 de julho de 2009 afirmou que juntamente com Ronald Almeida e Gisiger,
 85

Em outubro desse mesmo ano, convocamos a Conveno da Praia Grande,

realizada com sucesso e contando com a presena de tcnicos das maiores
entidades culturais do pas (MARANHO, 1981, p.03).

Como recomendao principal, os participantes da Conveno Nacional da

Praia Grande propuseram a criao de uma comisso de coordenao dos projetos
e de um grupo de trabalho executivo, a qual foi criada oficialmente pelo Decreto
Estadual n. 7.435, de 16 de novembro de 1979, no mbito da SEPLAN, sob a
coordenao geral executiva do arquiteto Ronald de Almeida Silva e dos
coordenadores setoriais, o engenheiro Luiz Phelipe Andrs44 e o arquiteto John Ulric
Gisiger. Participou, ainda, os representantes da prefeitura, do governo do estado e
da Universidade Federal do Maranho45.

Segundo entrevista com Phelipe Andrs, a proposta de Gisiger (1978) se

apresentou como uma das mais importantes aes de preservao colocadas
disposio de So Lus, com o objetivo de promover a revitalizao da Praia Grande
por meio de aes que integravam a preservao de patrimnio e desenvolvimento
urbano, contemplando os aspectos culturais, econmicos, sociais, financeiros e
urbanos. Alm desta inteno, a proposta esteve focada na soluo de problemas
graves que atingiam a rea: o abandono, a deteriorao e a pobreza.

A reflexo sobre necessidade de reforo ao patrimnio histrico de So Lus

foi criada luz da proposta de Gisiger chamada de Renovao Urbana da Praia
Grande. O documento elaborado por este apontou a necessidade de resguardar e
conservar a "histria" da cidade. Revitalizar o decadente e preservar o antigo vem,
portanto, ao longo do tempo, se constituindo um lema do poder pblico.

constituram, a partir do Encontro, um grupo de trabalho que produziu o chamado Projeto de

Preservao e Revitalizao do Centro Histrico de So Lus.
44
Lus Phelipe Carvalho de Castro Andrs, desde 1980, desempenha atividades voltadas para o
patrimnio. Fez mestrado em Desenvolvimento Urbano na UFPE. Pertenceu ao Conselho Consultivo
do IPHAN (desde 2000) e ao Conselho Nacional de Poltica Cultural do Ministrio da Cultura (desde
2007). Foi coordenador Administrativo do Programa Preservao e Revitalizao do Centro Histrico
So Lus (1983-1984) e coordenador Geral do Programa de Preservao e Revitalizao do Centro
Histrico (1984-1989)
45
A UFMA, por sua Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Estudantis (PREXAE), atravs da proposta
de renovao de John U. Gisiger contribuiu com consideraes, sugestes e projetos de ordem
histrica, cultural, artstica, sociolgica, econmica, social e legal mediante um documento
apresentado pelos cursos de Histria e Geocincias, de Arte, de Sociologia e Antropologia, de
Economia, de Servio Social e de Direito. (UFMA-PREXAE, p.02, 1979).
 86

Figura 10: Foto do Livro Renovao Urbana da Praia Urbana

Esta ilustrao faz parte da apresentao do PRCH, cedida por Andrs. (2007).

Em entrevista concedida, um dos coordenadores do projeto de revitalizao

comenta como foi a sua insero no projeto e sua aproximao com o arquiteto
Gisiger.

Eu conheci um arquiteto quando eu estava fazendo a pesquisa com os

estudantes chamado John Gisiger que tinha chegado no Maranho a bordo
de uma canoa costeira, tinha feito uma viagem de um ano pela Amaznia,
passou por Manaus, passou por Belm/PA. Chegou aqui e alugou o mirante
daquele prdio da Praa Joo Lisboa que chama Solar dos Belfort, que
pertenceu a Loureno Belfort, daquela fachada de azulejos verdes. E o Jonh
ficou impressionado como eu. Ficamos ambos impressionados com a
dimenso desse conjunto de arquitetura, mas tambm um pouco chocado
com o abandono, era muito ruim a situao naquela poca. E o John
voluntariamente comeou a fazer desenhos e se props sozinho a fazer um
plano pra recuperar o Centro Histrico.

Miguel Neiva, ento chamou o John no gabinete dele e nos apresentou,

falou assim: Olha, dois malucos. Voc que abandonou a carreira de
engenheiro na SEMANS e esse arquiteto americano que est aqui
querendo fazer um plano para recuperar So Lus..

O governo ia mudar e ele ia deixar a presidncia da SEMANS e ia entrar o

Joo Castelo, ia ser o governador. Porque naquela poca no tinha eleio
aqui, o governador era nomeado pela presidncia da Repblica e o Joo
Castelo tinha sido indicado para ser o governador e Miguel Nunes pediu a
ele pra me deixar (...). A eu j sabia desse negcio de ficar a disposio. A
eu falei: Me deixa a disposio da Secretaria de Planejamento porque o
John tinha sido contratado pela Secretaria de Planejamento que na poca
 87

era Miguel Nunes, pra desenvolver a proposta de recuperao do Centro.

46
(ENTREVISTADO A )

A proposta Renovao Urbana da Praia Grande teve o nome relegado porque

o termo renovao remontava demolio, visto que alguns projetos com esta
denominao fora do Brasil apontaram consequncias desastrosas para o
patrimnio. Para no haver nenhuma associao com essas experincias, o projeto
foi denominado como Programa de Preservao e Revitalizao do Centro Histrico
de So Lus, ou simplesmente Projeto Praia Grande 47.

Ele colocou no projeto Renovao Urbana da Praia Grande. Quando ele

colocou renovao urbana, ele no entendimento dele, ele estava pensando
em revitalizao. Revitalizao scio-econmica e renovao (...). Quando
se falava j naquela poca em renovao urbana, era uma expresso para
significar o seguinte, destruir o que estava a para construir um novo.
Quando se falava em renovao urbana era no sentido de demolir o antigo,
era o contrrio na verdade.

[...]

Quando ele chegou aqui, j com Joo Castelo e Joo Castelo me chamou
pra uma reunio com Alusio Magalhes. John apresentou a proposta, ele
teve um alvio muito grande. Disse: - No! Isso que vocs esto querendo
fazer muito bom! Isso maravilhoso, s tem que mudar esse nome. No
pode botar Renovao Urbana da Praia Grande e outra coisa que Alusio
Magalhes recomendou que fundamental, tem que discutir com a
48
comunidade. (ENTREVISTADO A )

O Projeto Praia Grande apresentava, dentro das suas atividades, os

seguintes subprogramas:

a) Subprograma de Obras do largo do Comrcio - tinha como objetivo

consolidar o processo de recuperao social e econmica da rea da Praia
Grande;

b) Subprograma Social e Habitao no Centro Histrico de So Lus - tinha

como objetivo criar condies, no s para permanncia das famlias que
habitavam na rea, mas tambm assegurar o aumento da oferta de
unidades habitacionais;

c) Subprograma de Revitalizao das Atividades Porturias - consistia na

revitalizao das atividades porturias como fator de gerao de emprego e
renda;

46
Entrevista com um dos coordenadores do Projeto Praia Grande, realizada em 10 de julho de 2009.
47
Por falta de um nome prprio para designar todo o espao do Projeto, adotou-se a impreciso
geogrfica de denomin-la por Praia Grande. Somente a parte central do projeto conhecida por este
nome, j que na realidade ele engloba desde o Cais da Sagrao, ao norte, at o Desterro, ao sul,
(MARANHO, 1979).
48
Entrevista com um dos coordenadores do Projeto Praia Grande, realizada em 10 de julho de 2009.
 88

d) Subprograma de Pesquisa e Documentao - tinha como objetivo

identificar, catalogar e manter um arquivo organizado com as informaes e
os documentos essenciais para ajudar na preservao do Centro
Histrico;

e) Subprograma de Aquisio e Recuperao de Imveis para Implantao

de Projetos de Interesse Social - visava obteno de recursos financeiros
para a aquisio de imveis no Centro Histrico, para a implantao de
programas de interesse social;

f) Subprograma de Restaurao de Prdios Pblicos no Centro Histrico -

destinava-se a fazer cumprir a obrigao do poder pblico de restaurar seus
imveis localizados no Centro Histrico;

g) Subprograma de Restaurao do Patrimnio Artstico e Arquitetnico -

tinha como objetivo assegurar a restaurao e conservao dos
monumentos mais inditos e outros de carter religioso;

h) Subprograma de Recuperao da Infraestrutura urbana e Servios

Pblicos - preocupava-se com as questes referentes a transporte,
sinalizao e trnsito, saneamento, limpeza urbana e drenagem,
abastecimento d'gua, redes de esgoto, redes de energia eltrica e telefone;

i) Subprograma para a Recuperao da Arquitetura industrial do Centro

histrico (Projeto So Pantaleo) - tinha como objetivo recuperar as fbricas
e adequar suas instalaes a usos mais intensivos pela comunidade;

j) Subprograma de Recuperao do Patrimnio Ambiental urbano -

objetivava recuperar praas e jardins e integr-los ao conjunto arquitetnico;

k) Subprograma Editorial e de Divulgao - publicaria periodicamente as

principais propostas e planos, bem como o resultado dos estudos e
pesquisa;

l) Subprograma de Planejamento e Administrao - visava suprir as

carncias de recursos humanos, atravs de um Grupo de Trabalho capaz
de atuar com regularidade.

O anncio oficial do Projeto Praia Grande foi realizado em 1981, durante a

instalao da 1. Exposio do Projeto Praia Grande no Palcio dos Lees, aps um
ano e meio de pesquisas, estudos e projetos realizados pelo grupo de trabalho,
conforme as diretrizes aprovadas durante a 1. Conveno Nacional da Praia
Grande. Na mesma solenidade, o governador do estado do Maranho, Joo Castelo
Ribeiro Gonalves, lanou oficialmente o Subprograma de Obras do Largo do
Comrcio:

Em 1979, por ocasio do incio do meu governo, inclu, como uma das
principais metas, a preservao do Patrimnio Histrico.
Nessa ocasio assumi o compromisso com o povo maranhense no sentido
de garantir a revitalizao na vida econmica, social e cultural, dessa rea
que tanto contribuiu para a formao de nossa histria e de nossas
melhores tradies.
Hoje, ao promover o lanamento do Programa do Largo do Comrcio, sinto-
me feliz e gratificado por realizar mais este compromisso de meu governo. E
ao mesmo tempo, por estar honrando uma responsabilidade histrica do
 89

Maranho para com o pas, evitando o desaparecimento de nosso to

admirado patrimnio (MARANHO, 1981, p.03).

O Subprograma de Obras do Largo do Comrcio (com investimentos da

ordem de um milho de dlares) interveio na infraestrutura urbana, com a
recuperao de logradouros pblicos, como o Beco da Prensa e da Praa da Praia
Grande (MARANHO, 1997). Essa interveno abriu caminhos para uma
reconsiderao do estigma da rea, por alguns meios de comunicao, com a
restaurao, reforma e ampliao da Feira da Praia Grande (rea interna da Casa
das Tulhas) e na recuperao de um imvel em runas para sediar o Albergue do
Voluntariado de Obras Sociais (hoje sede da SEPLAN-MA).

A vocao da Praia Grande j mudou, mas nem por isso deixar de

desempenhar uma funo vital na nova ordem econmico-social do Estado.
[...]
Sua tradio comercial se perpetuar, revitalizada e enriquecida por toda
uma gama de atividades sociais, culturais e tursticas. O esplendor
arquitetnico ser mantido e realado, no como museu, mas como abrigo
de funes vitais vida contempornea. (MARANHO, 1981, p.03).

Figura 11: Imagens de John Gisiger e Grupo de Trabalho na 1. Conveno Nacional da Praia
Grande. Esta ilustrao faz parte da apresentao do PRCH, cedida por Andrs. (2007).

O programa de Obras do largo do Comrcio e das reas vizinhas promulgava

a revitalizao de um ncleo comercial, cultural e social e inclua os seguintes
objetivos especficos:

Propiciar a fixao da populao de baixa renda residente na rea;

Promover o turismo cultural atravs do oferecimento de condies de
hospedagem e alimentao adequadas e programao cultural com ampla
divulgao e facilidade de acesso;
 90

Dinamizar o comrcio varejista, especialmente o de alimentos, produtos

regionais e artesanato;
Adequar os servios pblicos de limpeza, iluminao e transporte para
permitir uma ocupao mais intensa, tanto diurna quanto noturna e
melhores condies ambientais;
Incentivar a fixao na rea de atividades culturais, habitacionais, varejista
e de lazer, promovidas quer pelo poder pblico quer pela iniciativa privada;
Estabelecer um ncleo de atrao para estimular uma participao mais
ampla da comunidade na revitalizao e na preservao da rea histrica.

A discusso sobre a execuo dos subprogramas, iniciada ainda na dcada

de 1980, esfriou. As consultas com a comunidade e demais rgos, previstas para
ocorrerem juntamente com a implementao do programa no foram realizadas. O
assunto, nos ltimos anos no foi mais abordado da maneira como tinha iniciado,
nem mesmo por aqueles que defendiam a requalificao em suas bases com a
preocupao social. O fato que alguns subprogramas foram executados sob a
forma de aes, com poucos resultados, sem indicao com a proposta original,
sendo, portanto, incorporados a outros projetos de preservao.

No obstante, na prtica, o Projeto Praia Grande foi se configurando em

termos de escolhas49 de lugares para as intervenes. Quando se trata de mais
seleo do que revitalizar, o critrio foi essencialmente esttico. Assim, escolheu-se
a Praia Grande, e as outras reas invisveis do centro foram pouco beneficiadas.

Dadas a amplitude desta rea e a inexistncia de recursos para tratamento

da mesma como um todo, definiu-se pela sua significncia e tradio, a
rea da Praia Grande propriamente dita (Largo do Comrcio e suas
adjacncias), como sendo aquela que abrange em todos os aspectos, as
caractersticas marcantes do Centro Histrico de So Lus; possui
atividades comerciais, institucionais, porturias e residenciais; tem a Feira
da Praia Grande; as reparties; os becos e escadarias; as ruas de p-de-
moleque e as pedras de cantaria; tipos fascinantes - o mascate, o
ambulante, o raspadinho, o feirante, o vendedor de bilhetes, o engraxate,
o carroceiro e seu jegue, e inmeros outros. E uma rica histria, digna de
ateno e aprofundamento (MARANHO, 1981, p.04).

49
A rea delimitada para a execuo do Projeto Praia Grande limitou-se a Norte, Oeste e Sul, pelo
estaturio dos rios Anil e Bacanga. O limite Oeste segue o eixo virio Rua do Egito- Largo do Carmo
Avenida Magalhes de Almeida, continuando depois pela Rua da Mangaat Beira-Mar. Engloba
uma extenso de 49 hectares, contendo aproximadamente 60 quarteires e 900 prdios.
 91

Portanto, o processo revitalizao proposto vai se consolidando por

intervenes nas estruturas e escolha de composies urbanas, consideradas
estratgicas, frente a interesses a qual puseram uma cortina com a discusso do
patrimnio. O resto do centro histrico ficou num plano secundrio, enquanto criao
annima que no tem sentido cultura, ao menos naquele momento. Ou seja, os
outros elementos que compem o legado da cidade, que tambm expressam a
histria, tm pouco reconhecimento por parte do poder pblico Em relao ao Bairro
da Praia Grande a sua revitalizao justificada porque:

Apesar do abandono pelos poderes pblicos e econmicos, ela continua a

abrigar uma rica diversidade de atividades, e mesmo no estado de
decadncia em que se encontra representa um dos principais atrativos
tursticos da cidade. Por outro lado, sua proximidade ao centro
administrativo, o acesso facilitado pelo Anel Virio e o terminal de coletivos
(a ser construdo em 1981) contribuem para animar as possibilidades de
revitalizao.
Considera-se essencial, tanto para maximizar o potencial da rea, como
para garantir a preservao de suas caractersticas singulares, a execuo
de uma programao dinmica de atividades e projetos. (MARANHO,
1981, p.08).

Os patrimnios eleitos para melhor diferenciar o tecido urbano dos centros

histricos so pedaos que tem uma referncia espacial bem delimitada, mas o uso
componente ideolgico pode dar maior valor simblico, em razo da forte presena
de um cdigo comum massificado que controlam o mbito espacial. A sacralizao
dos patrimnios normalmente constitui o ponto de partida para dar o ar de
exclusividade de um acervo cultural com caractersticas particulares. Um elemento
clssico que explorado relativamente por formas homogneas entre essas cidades
diferenciadas, mas que por fim contribui para despertar desejos nos consumidores
de espaos de memrias.

inegvel que, desta forma, o processo que a importncia dada pelo poder
pblico fundamentava-se no s no seu reconhecimento de valor cultural, mas de
sua potencialidade como mercadoria de consumo cultural (RODRIGUES, 2001). De
acordo com as palavras de Jonh Gisiger: a Praia Grande pode reunir interesses
econmicos e culturais na criao de um ambiente eminentemente humano, de
excepcional qualidade urbanstica (GISIGER, 1978, p.1). Dessa forma, apesar dos
mritos relativos tomada de conscincia para com a preservao, pode-se
identificar o momento em que o patrimnio comea a ser visto pela lgica da forma-
 92

mercadoria, com vistas ampliao de sua insero no circuito mundial de

valorizao da cultura.

Mesmo tendo o poder pblico insistido em inserir no centro uma poltica de

desenvolvimento que se imps s reas porturias do Brasil, o movimento de
proteo ao patrimnio e histria da cidade e com a anunciada morte50 da regio
central o trabalho realizado nem sempre aceito por todos e portanto, no teve
flego e foi arrefecido. Mas, por volta de 1987, as transformaes na Praia Grande
tiveram outros rumos. O centro antigo volta a ser taxado de rea basicamente
decadente, e o discurso de resgatar o passado colonial glorioso adquire novamente
fora com o Projeto Reviver.

O Centro Histrico de So Lus sem dvida um dos maiores e mais

expressivos conjuntos de arquitetura civil de origem portuguesa dos sculos
XVIII e XIX na Amrica Latina. Entretanto nas ltimas dcadas este valioso
acervo esteve relegado uma dramtica situao de abandono. Numerosas
edificaes ficaram descaracterizadas ou arruinadas. As ruas esburacadas,
as caladas de cantaria foram mutiladas e reduzidas. O lixo foi se
acumulando nas praas e logradouros pblicos. As redes de energia eltrica
tornaram-se um emaranhado de fios e cabos interferindo na harmonia das
fachadas. Os transformadores pesados passaram a representar mais uma
ameaa para a segurana dos usurios. Tambm o trfego intenso de
veculos foi invadindo os becos e tomando o espao dos pedestres nas
caladas, alm de abalar as estruturas dos antigos sobrados histricos
Reconhecendo a urgncia da situao, o Governo Epitcio Cafeteira
empreendeu desde o incio de sua administrao, em 1987, com recursos
prprios do Estado, obras consideradas prioritrias no contexto do Centro
Histrico. (AZEVEDO NETO, 1994)

preciso, contudo, relativizar a caracterizao corrente da Praia Grande

como rea eminentemente decadente51. A categoria decadncia relacional, no se
esgotando, portanto, em si mesma. Ela quando utilizada nos discurso do programa
de revitalizao, do caso em anlise, pressupe que houve um momento de
prosperidade sempre associado ao predomnio das classes dominantes, sendo
concretizada pela referida ocupao das classes populares e no ao real abandono
poder pblico e ao desinteresse do mercado imobilirio.

50
A pesquisa socioeconmica Projeto Praia Grande - aponta o perfil econmico e social da rea do
Centro Histrico e a quantidade de famlias e as ocupaes da Praia, mostrando que havia
sociabilidade na rea em questo, portanto rea no estava morta (MARANHO, S/D).
51
Alfredo Wagner Almeida traz uma interessante reflexo sobre a noo de decadncia no livro A
ideologia da decadncia. Analisando o discurso das elites maranhenses do sculo XIX, aponta como
a ideia de "decadncia da lavoura", associada aos interesses de grupos dominantes locais, encerra
num esquema explicativo inquestionvel, em nvel da historiografia regional, obscurecendo uma srie
de outras relaes (ALMEIDA, 2008).
 93

Mas, isso no apresentado. Assiste-se euforia pela recuperao do

centro histrico, abandonado prpria sorte, durante algumas dcadas de
descentralizao e, agora, reincorporado economia poltica da cidade e lgica da
economia global, promulgado pelas singularidades locais como uma nova
mercadoria chamada patrimnio cultural:

3.2.2 Projeto Reviver: a legitimao de um poltico com a retrica da

decadncia

O projeto Reviver aparece como continuidade e ruptura, ao mesmo tempo. Da

proposta do arquiteto Gisiger (1978) e a execuo do Reviver nada tem de novo.
No s a preservao est inserida no projeto, mas tambm o desenvolvimento de
atividades, as relacionadas ao comrcio varejista, ao turismo, cultura,
economicamente viveis (MARANHO, 1988; MARANHO, 1981).

Assim, para dar continuidade aos trabalhos de preservao, o Governo

Estadual est lanando o Projeto Reviver, cujo principal objetivo
assegurar de forma definitiva a preservao do patrimnio cultural do
Maranho. Concebido em vrias etapas, ter como primeira fase o
PROJETO REVIVER PRAIA GRANDE que concentra suas aes na rea
mais tradicional de So Lus e seu primeiro ncleo de urbanizao
(MARANHO, 1988, p.04)

Para se entender um importante desdobramento no mbito da poltica de

preservao necessrio localizar que o governo do estado, poca na gesto de
Epitcio Cafeteira (1987-1990), instituiu o Projeto Reviver pelo Decreto n. 67, de 25
de maio de 1989 e concentrou as obras principalmente no bairro da Praia Grande,
entretanto, fez intervenes pontuais em outras reas tambm. O governador
apresenta o trabalho de revitalizao, por fim concretizada, com maior exemplo de e
para civilizao.

Turistas de todo o mundo podero, doravante, ter impresso oposta ao que

se presenciava at recentemente e reconhecer o esforo e capacidade de
nossa gente em defesa da memria e do patrimnio cultural do Maranho e
do Brasil, por extenso. Isso desenvolvimento, cultura, progresso, sem
desrespeitar a nossa Histria. A preservao da Praia Grande e as demais
obras de restaurao que representam investimentos equivalentes a
milhes de dlares so o melhor exemplo de civilizao (MARANHO,
1988, p.04)

As decises polticas para efetuar a reforma da Praia Grande se

concentraram em obras, sobretudo a recuperao de casares, encarados como
 94

deteriorados e abandonados, smbolos de atraso, mas dotados de resistncia fsica,

vulnerveis, portanto, destruio do tempo. No processo acelerado de
(re)urbanizao que, em ltima instncia, tinha a inteno de criar um novo centro,
predominou a valorizao esttica dos panoramas fsicos, bem como o iminente
desaparecimento deles.

A manipulao poltica e econmica impetrada atravs do projeto contribuiu

para o redimensionamento das representaes sociais que o pblico tinha a respeito
do centro, ao menos em parte. Na tarefa de persuadir o pblico, de convenc-lo do
fenmeno inconteste, criou-se uma linguagem especfica, na qual os termos
identidade, memria, pertencimento, entre outros, prevaleceram. De acordo com
Moscovici (2003, p. 314), a criao desta linguagem uma estratgia que, atravs
do emprego de palavras associadas a novos sentidos, cria novas representaes:
uma vez conseguido isso, as palavras obtm seus sentidos especficos, e esses,
por sua vez, justificam seu uso.

No caso da Praia Grande, a poltica de revitalizao recaiu incisivamente na

decadncia e morte da rea, necessitando de uma suposta ressurreio, de uma
nova vida para o espao. O distinto governador da poca, para implantao do
programa, abusou da volta ao passado como uma espcie de plgio do estado
decadente da agricultura que Almeida (2008) aponta no Livro Ideologia da
Decadncia quando Presidentes e Vice-Presidentes da Provncia do Maranho, que
se estendem de meados da terceira at fins da penltima dcada do sculo XIX, so
unnimes em registrar em vrios documentos informaes concernentes ao que
convencionaram denominar de decadncia.

O procedimento resume-se em pensar uma existncia anterior e vive-la, de

uma forma idealizada, num momento presente que a desliga por completo.
A reflexo se d pela evocao do avesso. A apologia do progresso, que
um objetivo presumivelmente alcanvel, passa por esta idealizao do
passado (ALMEIDA, 2008).

As clivagens que orientam o discurso do projeto transmitiam continuidades e

descontinuidades necessrias e imprescindveis para que se possa imaginar um
futuro que, de forma alguma, deve ser visto com estranheza e sim como uma
recuperao, de certo modo, possvel do passado ureo, posto que fica
transparente nas interpretaes das falas e discursos do representante do governo
estadual que possvel se reconstituir de maneira concreta a situao anterior e que
 95

cabe nutrir as possibilidades futuras atravs da aplicao das medidas esboadas

pelo projeto de recuperao urbana da Praia Grande.

A partir de agora, estamos positiva e definitivamente revertendo o processo

de deteriorao da Praia Grande. Agora que o Maranho confirma sua
vocao de grande Estado, trilhando os caminhos do desenvolvimento,
torna-se altamente necessrio garantir a memria de pocas igualmente
gloriosas (MARANHO, 1981, p.03)

O discurso predominante na prtica protecionista do acervo de patrimnio

localizados no centro antigo incide com a ideologia da decadncia, que procura
esconder com a retrica o real processo de construo e ocupao da cidade. De
modo geral, a preservao se constitui numa relao de contnua reinterpretao do
que seria a cidade antiga inclusive com as ideias de um estado ideal o qual o
tempo passado sempre melhor do que o presente.

Esse projeto permeado por mudanas (sejam no campo fsico ou abstrato)

ficou a cargo do governo estadual, mas no fim das contas acabou beneficiando
aquele que deu nome ao filho. No bastou apenas isso foi preciso apresent-lo a
todos, enfatizando s o lado positivo. Neste sentido, o pai do programa ganhou
visibilidade, porque salvou a Praia Grande do caminho que levava a perdio. A
suposta preocupao de salvar a histria para as geraes presentes e futuras
transformou o governador Cafeteira em um poltico muito lembrado. O marketing
realizado, em torno do projeto alm de atrair pessoas para a rea, influenciou
assertivamente na identificao do poltico. Isso muito visvel quando se pergunta
sobre o processo de recuperao urbana do centro antigo aos entrevistados.

Hoje a Praia Grande est precisando do investimento do governo para olhar

isso aqui, porque o nico governo que fez chama-se Cafeteira. E Roseana
que d uma mozinha, mas quanto reformar os prdios tem muitos, so 5
mil e poucos prdios tombados a. Tudo quebrado, abandonado, danificado.
Turista no quer ver isso, quer ver coisa antiga, mas arrumadinha no seu
local, no tudo quebrado, danificado se continuar assim vai acabar
52
(ENTREVISTADO H )

Foi na poca, no Governo Cafeteira, a eu vim ainda visitar. Era um projeto

que eles fizeram, a me remodelaram muita coisa, por exemplo, os carros
entravam e no Centro Histrico e a partir da no entram mais. As ruas
53
ficaram limpas e os prdios arrumados. (ENTREVISTADO H )

52
Entrevista com um Flanelinha (1) do estacionamento da Praia Grande, realizada em 06 de julho de
2009.
53
Entrevista com um Proprietrio de um boxe da Feira Praia Grande, realizada em 07 de junho de
2009.
 96

Enquanto o renascimento do centro em 1987 visava ao patrimnio em campo

privilegiado de produo do sentido, deu-se um impulso a Cafeteira no campo
miditico como salvador da cultura, junto a Roseana Sarney. Por outro lado, ainda
que a onda de preservao que se seguiu dependesse grandemente dos subsdios
pblicos, o peso do projeto o fez um defensor-mor do legado maranhense. O que
marcou esta fase foi o desencadeamento de obras e intervenes urbanas.

Contraditoriamente ao que propaga na preservao, o Projeto Reviver

promoveu demolies. As razes para demolir os bens tombados podem ter
inmeras variantes e so singulares. No Centro Histrico de So Lus percebe-se
uma noo mais complexa do projeto que, por um lado, tentava religar os recortes
setoriais para formar uma unidade territorial com a revitalizao da arquitetura e, por
outro, destrua partes do centro em nome da modernidade.

O PROJETO REVIVER - PRAIA GRANDE se traduz na preocupao

primordial de restaurar, atribuindo sempre um novo uso que seja ao mesmo
tempo socialmente til e economicamente vivel, respeitando o aspecto
arquitetnico tradicional, mas adaptando s necessidades de conforto e
utilizao da vida moderna (MARANHO, 1988, p.04).

Associadas a esse governo, inmeras mudanas foram associadas. Em

tempo recorde (um ano), a Praia Grande se tornou um canteiro de obras e alcanou
to alto grau que at hoje raro encontrar aes com essa desenvoltura nesse
espao. O processo de mudana do centro, intensificado nesse projeto, trouxe
equipamentos culturais que at ento no se previam. Com obras intensas, o
Reviver assumiu uma posio de destaque na mdia como uma das intervenes
mais importantes para a preservao do patrimnio, alm da produo de smbolos,
que mantinham um dilogo intenso como o imaginrio coletivo.

O Projeto Reviver o mais ousado empreendimento preservacionista

jamais executado em qualquer Centro Histrico em nosso Pas. Ele resgata
uma grande dvida para com a cidade de So Lus, e lava a alma do povo
maranhense. Ele coloca o Maranho na vanguarda das aes de
preservao no plano internacional. E, finalmente, ele foi implementado por
um governo eleito pela maioria esmagadora dos maranhenses
(CAFETEIRA, 1994, p.39).

Neste jogo de constante modernizao urbana, verifica-se a composio do

campo miditico com seus instrumentos e procedimentos, instaurando a relao de
continuidade entre o progresso e o regresso. Frente instaurao do Projeto
Reviver, os mesmos que se empenham em conservar o antigo tambm promovem o
aniquilamento das antiguidades. Como explicar esta ambivalncia? Ser que o
 97

discurso do tempo perdido conseguiu transformar o demolidor em heri, na

justificativa de progredir com a destruio do patrimnio que deveria ser
preservado?

Esta resposta pode ser dada ao analisar o projeto Reviver e o desempenho

do governo Cafeteira concomitante com o processo de (re)construo de uma
identidade para o centro, especificamente para a Praia Grande. Primeiro, buscou-se
resgatar uma histria de riqueza e opulncia para, logo em seguida, contrap-la
decadncia em que os prdios e o espao se encontravam.

Precisamente em dezembro de 1986, atingimos o clmax da situao.

Naquela data estavam em runa alguns dos melhores exemplares do
conjunto arquitetnico do Centro Histrico de So Lus. Edificaes que
fizeram a glria da capital maranhense durante o apogeu dos sculos XVIII
e XIX jaziam sob os escombros (CAFETEIRA, 1994, p.27).

[...]

Como todo prdio em runa, havia se tornado uma chaga no corpo vivo da
cidade. Ele exsudava, mal-cheirando a fezes, povoado de ratos, repleto de
lixo. Tornara-se uma clula cancerosa, antro de banditismo expandindo sua
deteriorao, ameaando os sobrados vizinhos e a segurana dos
transeuntes (CAFETEIRA, 1994, p.28).

Nessa dimenso, v-se que as estratgias de reapropriao do centro

urbano esto arraigadas numa concepo que o poder pblico quer legitimar, e
convergem para criao de uma nova imagem urbana que determina novas formas
e contedos relacionados aos encantos da cultura encontrada. Como estratgia
para dirimir as resistncias aos programas de preservao, o poder pblico aparece
como o salvador de uma espcie, ameaada de extino pelas garras do tempo e
omisso dos indivduos. assim que permeia o discurso da preservao no Centro
Histrico, no tempo do Reviver:

A preservao da Praia Grande e as demais obras de restaurao que

representam investimentos equivalentes a milhes de dlares so o
melhor exemplo de civilizao.
Demonstra-se, atravs daquele trabalho, que uma comunidade organizada
e um governo responsvel podem preservar o patrimnio histrico como um
auspicioso portal para o sculo XXI.
Para atingir esse nvel de qualidade, tive que superar vrios desafios, a
comear pela complexidade das redes de infraestrutura urbana. Projetos
inditos foram desenvolvidos. Para prevenir o alastramento de incndios,
determinei a instalao de uma rede de hidrantes, a nica do gnero em um
centro histrico do Pas. (CAFETEIRA 1994, p.18).

Neste sentido, o poder pblico ganhou legitimidade em realizar as obras, uma

vez que a cultura estaria fadada ao desaparecimento e, desta forma, comprometer-
 98

se-iam os nicos elementos que trariam um conhecimento mais profundo do povo

para si mesmo e para os outros. Assim, a volta ao corao das cidades sob a
ideologia da preservao do espao providencia transformaes urbansticas e a
reforam o poder poltico.

A autoridade conferida ao governo naturalizou o discurso entre passado e o

presente que nem sempre foram equidistantes. Neste sentido, a prpria concepo
do nome Reviver rica para se pensar a relao entre esses dois tempos. Tal
atitude se revestiu em dois sentidos: de um lado, como se quisesse apagar e
selecionar fatos antigos em um repertrio seletivo para fortalecer a identidade. Um
segundo sentido que pode ser percebido consiste na exaltao de aspectos mais
estimulantes, mais glamorosos para que sejam criadas novas maneiras artificiais,
cuja funo simplesmente o espetculo (DEBORD, 1997).

O ttulo Reviver passou a constituir estrategicamente aquilo que se tornara

vivo, devido ressurreio dos bens edificados e elementos simblicos
promovidos pelas instituies dominantes. Neste sentido, a Praia Grande passou a
ser apresentada como um lugar distintivo, que representa a cultura e a memria da
cidade, propcio por excelncia para a visualizao do encontro de imagens que
representam o antigo e o novo. Para Jeudy (1990), isto o que tem promovido
contraditoriamente o esvaziamento e a morte destas zonas.

O sentido do nome pode ser questionado pelo que retratam os jornais, que
registram que a Praia Grande teve seu momento inglrio, mas nunca morreu54.
Chegou a ter destaque nas pginas policiais um grupo de pessoas que criticava
abertamente a escala de valores sociais presentes. O novo nome, carregado de
carter persuasivo, se manifesta na conscincia do receptor e, ao mesmo tempo,
adquire vida nova.

Apesar do abandono do poder pblico e as classes dominantes, no ncleo

originrio da cidade e a existncia da populao pobre, um legado arquitetnico,
registro de uma poca que remonta a riqueza e opulncia de uma classe social,
perdura. At hoje possui o mesmo padro simtrico de ruas, tendo como principais

54
A pesquisa scio-econmica Projeto Praia Grande - aponta o perfil da rea e a quantidade de
famlias e as ocupaes da Praia, mostrando que havia sociabilidade na rea em questo, portanto
no estava morta. (MARANHO, S/D).
 99

pontos a Rua Portugal, o Largo Comrcio, a Rua da Estrela, entre outras. As

reminiscncias que marcam o bairro so as ruelas e becos, muitos deles ainda com
a mesma arquitetura das casas coladas uma nas outras. Em Maranho (1997), h
afirmao de que o centro histrico conserva at hoje um legado arquitetnico tpico
da arquitetura portuguesa.

Assim, sobreviveram os beirais e balces, os ricos trabalhos de serralheria

nos guarda-corpos e bandeiras de portas e janela, os canceles
primorosamente esculpidos em madeira de lei, o elevado porte dos
sobrades, alguns com mirantes e acrescidos de caractersticas
notadamente maranhenses, com a interessante disposio dos cmodos
quase padronizada, determinando as to conhecidas fachadas que o povo
denominou porta e janela, meia-morada e morada inteira (MARANHO,
1997, p. 19-20).

Para refletir sobre o Reviver, no se pode desvincular das estratgias de

marketing que foram usadas para mascaramento da ambincia urbana, gerando
uma viso superficial do espao. Cabe ressaltar que o centro antigo era povoado,
porm, por classes populares, o que foi utilizado para lhes atribuir a ideia de
decadncia. Entre o idealismo criado pela mdia e a utopia, estende-se o vasto
domnio da tcnica na produo de mensagens, imagens que penetram no campo
da percepo e da inteligibilidade humana e que gozam de uma nova ordem cultural,
caminhando para a construo do imaginrio. Assim, esse domnio vem refletindo na
transformao, na forma de o indivduo perceber a realidade circundante, custa do
espetculo.

Na concepo de Debord (1997), o espetculo vai muito alm da onipresena

dos meios de comunicao de massa, que representam somente o seu aspecto
mais visvel e mais superficial. uma forma de sociedade em que a vida real
pobre e fragmentria, e os indivduos so obrigados a contemplar e a consumir
passivamente as imagens de tudo o que lhes falta em sua existncia real. Ele
domina os homens a partir do momento em que a economia se desenvolveu por si
mesma, sendo o reflexo fiel da produo das coisas e a objetivao infiel dos
produtores.

Um dos coordenadores do projeto frisou que um grupo foi chamado, poca,

para procurar um nome espetacular para o projeto, algo marcante para o seu
promovedor.
 100

[...] Estratgia de Marketing do governo Cafeteira que ele queria marcar o

perodo dele. Ento passou por Lus Rocha praticamente paralisou tudo.
Naquele momento ele estava desacreditado e ele queria marcar o governo
dele como ele realmente fez a maior obra at ento. Ele chamou a gente
para escolher um nome diferente e ns fizemos uma lista desses nomes. A
Laura Neves que era secretria de cultura daquela poca [...]. Eu me lembro
direitinho desse momento. [...]. A cada um falava um nome, no sei o qu,
ela falou assim: -Poxa, revivendo, o governo de Cafeteira revivendo,
reviver! Pronto era pra marcar mesmo e pegou tanto que as pessoas
comearam a trocar o nome do bairro com o nome do projeto [...]
55
(ENTREVISTADO A )

Neste caso, ressalta o nome Reviver tonou-se um elo com o ento

governador Cafeteira, na medida em que a experincia de um centro revivido foi se
associando sua pessoa. E no por acaso, criador e criatura passaram a (re)ocupar
um espao privilegiado no campo miditico, uma vez que com o jogo poltico acabou
se tornando um palco para observar as trincheiras da (re)produo de sentido,
inclusive as relaes mantidas entre ela e a famlia Sarney.

Ao ex-presidente Sarney, por sua solidariedade e entusiasmo, o meu

reconhecimento. O apoio do Governo Federal ao Projeto Reviver e o
repasse de uma verba no valor de trs milhes de cruzados novos bem
demonstram o carinho do Presidente Sarney para com a cultura do
Maranho (CAFETEIRA, 1994, p.20).

Da a verdade da afirmao de que quem conta o fazedor da histria e com

o seu olhar e interesse, tenta olhar o presente com imagens fragmentadas do
passado, que servem para privilegiar o enredo para o futuro. Mais do que atitudes
saudosistas ou espcie de seguro contra o esquecimento, o Reviver antes de tudo
serviu como instrumento de legitimao de interesses de polticos.

populao em geral, que apoiou desde o primeiro momento aquela

iniciativa, e aos comerciantes da Praia Grande, em particular, que
entenderam o propsito e pacientemente aguardaram a concluso das
obras, asseguro que, como poltico e cidado, continuarei a buscar solues
como essa para os demais problemas do Centro Histrico e do Maranho
(CAFETEIRA, 1994, p.20).

O Projeto Reviver, sem dvida alguma deixou marcas. Trinta anos depois, o
Reviver no se extingue e transgride no tempo, tanto que a sua marca se mostra
presente na cabea das pessoas quando se pergunta sobre o projeto de
revitalizao da cidade. O ttulo de salvador, que deu renascimento ao centro,
muito atribudo ao governador Cafeteira, que se tornou uma espcie de dolo para o
centro centenrio.

55
Entrevista com um dos coordenadores do Projeto Praia Grande, realizada em 10 de julho de 2009.
 101

Ao criar e dinamizar o Projeto Reviver, o ento Governador Cafeteira props-

se, numa atitude de amor e ousadia, manuseio da Histria: o delicado e
perigoso manuseio da Histria. Foi iniciado ento o alterar sem adulterar, o
mexer sem remexer. Comeou enfim o lento refazer do passado, o cuidadoso
reescrever de um poema que, num determinado perodo, o fausto e a
abastana escreveram numas pginas de cantaria postas sobre as areias de
uma beira-mar acolhedora.

[...]
A ns pessoas desta poca coube o rarssimo privilgio de ver o tempo
sendo refeito, a histria sendo recontada, o passado sendo revivido. A cidade
foi misturada ao que j acontecera e, de repente, So Lus voltou a ser
ontem, adquirindo ento a possibilidade de continuar amanh (AZEVEDO
NETO, 1994, p.15).

O projeto Reviver tornou-se um recurso excepcional a servio do poder

poltico que buscava legitimar imagens de pessoas associadas s mudanas
urbanas. O pice do prestgio de Cafeteira foi usufrudo pela frmula do
reavivamento do centro, posto que a preservao do patrimnio, desde o final da
dcada de 1970, teve seus altos e baixos56, e com esse projeto que as
transformaes internas ganham maior peso e visibilidade com os recursos
miditicos.

Embora o projeto tenha sido gestado com a proposta de Gisiger (1978), bem
lembrada pelos tcnicos do patrimnio, a pesquisa de campo revelou que os
entrevistados, e por certo a maioria da populao, acreditam que o centro antigo
mudou muito mais com o Reviver. Esse projeto patenteou as obras e o espao,
havendo uma clara distino entre o antes e o depois do Reviver, ainda que se
pretenda retomar a inseparabilidade dos projetos.

Quem fez o trabalho pesado aqui foi o Cafeteira. Depois que ele saiu o
Reviver est caindo no abandono. s olhar os prdios sua volta. E os
turistas quase no vm mais, s em algumas pocas do ano. Se eles no
vm para quem a gente vai trabalhar? As pessoas no querem ver casaro
caindo; elas querem alegria. Com o Cafeteira tinha tudo isso
57
(ENTREVISTADO G ).

Foram vrios governos que realizaram aes para preservar a Praia

Grande. Lembro-me do governador Joo Castelo, depois veio o governo
Cafeteira, com o Projeto Reviver, e o Lobo. Mas quem trabalhou mais, sem
dvida, foi o Cafeteira e tem tambm a governadora Roseana Sarney, que

56
Segundo Maranho (1997), o programa de preservao foi desenvolvido em cinco etapas, mas
apenas duas fases so lembradas: a primeira executada no binio 1987-1988, quando o projeto ainda
era conhecido como Praia Grande, e a segunda quando passou a ser conhecido como Reviver.
57
Entrevista com um hippie (3), realizada em 03 de julho de 2009.
 102

conseguiu o ttulo da UNESCO para ns. Sem isso talvez tudo estaria pior
58
(ENTREVISTADO H, 2009 ).

A Praia Grande est um caos. Muitas coisas pensadas pelo Reviver

acabaram no acontecendo ou no tendo continuidade. Veja s: os prdios
esto caindo e ningum faz nada. Ontem mesmo os turistas de So Paulo
estavam falando que ns no sabamos cuidar do patrimnio. Eu disse a
eles que a culpa era do governo que no fez mais nada, mas que nem
sempre foi assim. Antes o negcio era outro aqui; era mais organizado e
59
mais bonito (ENTREVISTADA R, 2009 ).

O uso de um discurso do desenvolvimento, com a preservao da cultura, e

o Cafeteira como apoio do grupo de comunicao da famlia Sarney, na verdade,
permitiu a sua a imortalidade no cenrio do patrimnio de So Lus, fato que, em
ltima anlise, acabou monopolizando a informao/opinio dos indivduos pelo jogo
exercido com os recursos miditicos.

O que esse poltico fez foi deter a ateno sobre essa intermediao urbana,
o que lhe garantiu grandes vantagens, porque permitiu pela veiculao de
informaes, o que deve ou no deve ser difundido e, portanto, do que deve ou no
ser pensado pelo restante da sociedade. No sem motivo que se tentou espalhar
pelo mundo a obra Reviver60, em verso portugus-ingls, de autoria do poltico
Epitcio Cafeteira.

A anlise sobre a experincia do Reviver na renovao do bairro da Praia

Grande a partir da dimenso poltica, identificou elementos que apresentam
evidncias sobre a capacidade de alguns polticos que, sob o discurso dos
ambientes renovados, se apropriam da cultura para manter o status quo.

Dizia o Presidente Washington Lus, nos idos de 1930, que governar abrir
estradas. Apesar das milhares de estradas abertas desde ento, ainda h
muito o que fazer. Ao me candidatar ao Governo do Maranho assumi um
compromisso com o povo do nosso Estado: o de criar condies de
desenvolvimento em todos os setores da economia, em todas as regies do
estado, em todos os municpios.

Dentro do possvel, cumpri o que prometi. Rodovias asfaltadas, avenidas

duplicadas e reconstrudas, pontes erguidas, vencendo seculares
obstculos, em benefcio coletivo, em favor da produo.

58
Entrevista com um Flanelinha (1) do estacionamento da Praia Grande, realizada em 06 de julho de
2009.
59
Entrevista com uma moradora da Rua do Giz, realizada em 27 de junho de 2009.
60
Este livro, do ano de 1993, teve com ttulo Reviver e foi traduzido para o ingls por Istvan Vadja,
Patrcia Zimbres e Vanira Tavares, com prefcio de Amrico Azevedo Neto. Foi enviado para
representantes de vrias instituies tais como da (o), Fundao Roberto Marinho, Ministrio da
Educao de Cuba, Governo do Estado do Minas Gerais, RADIOBRAS (Empresa Brasileira de
Comunicaes, UNESCO, entre outros (CAFETEIRA, 1994.)
 103

No entanto, uma dessas obras, das que mais me orgulho, ponte e estrada
ao mesmo tempo, que no de concreto nem de asfalto. uma estrada
que resgata o passado, ligando-o ao nosso presente, como ponte de f
para o futuro de prosperidade que antevejo para o Maranho (CAFETEIRA,
1994, p.17).

O processo de (re)produo de sentido em torno do renascimento do velho

centro foi assumido por diversos meios de comunicao, notadamente pelo Sistema
Mirante61, para propor novas perspectivas em torno do patrimnio e sua relao com
o turismo. Neste caso, a (re)interpretao sobre a identidade da cidade de So Lus
permeou o despertar do dever do cidado e a bondade do Estado de preservar a
sua cultura, estimulando operadores cognitivos, que facilitam a criao e aceitao
de novas paisagens que certamente reforaram o poder poltico.

Pelo projeto Reviver, sinto-me duplamente recompensado: como

Governador que cumpriu sua palavra e, principalmente, como cidado que,
participante e observador consciente da vida pblica, viu restaurada a
confiana na Administrao Estadual e na forma correta de materializar
benefcios sociais com recursos pblicos (CAFETEIRA, 1994, p.19).

Na Praia Grande, o uso do patrimnio passou a ter uma relao muito direta
com a poltica que, de forma pensada, serviu mais como estratgia de dominao do
que propriamente uma ferramenta de dinamizao local. Para angariar votos,
candidatos tm utilizado recorrentemente a cultura para se promover. Brasil e Silva
(2009) apontam como o Reggae no Maranho foi utilizado para a promoo e a
eleio de candidatos a vereador, deputado estadual e deputado federal.

No por menos, a vocao do patrimnio se traduziu em ocupar um espao

poltico utilizado nos processos de reverso da degradao do Centro Histrico da
cidade. Essa iniciativa d a entender que os polticos se beneficiariam62 com
resultados da melhoria do espao pblico, associando-os sua pessoa e, se nada
atrapalhar, a mdia cria a novela de um de um ator que luta pela cultura.

No mundo da preservao, os direcionamentos polticos sucumbem cada vez

mais a um pensar crtico do espao homogneo, pautados por aquela fuso de
divulgao e imagem, que privilegiou o espetculo e assim elegeu alguns polticos

61
Maior sistema de comunicao do Maranho (pertencente famlia Sarney),tem a Rede Mirante de
Televiso, o jornal O Estado do Maranho, a Rdio Mirante FM e a Rdio Mirante AM, alm da
veiculao pela Internet.
62
A Entrevistada R, moradora da Rua do Giz, contou como o campo eleitoreiro da famlia Sarney e
agregados expandido no centro histrico. Isso acontece porque os moradores acreditam que eles
so os nicos que do valor a cultura e regio. Entrevista realizada em 27 de junho de 2009.
 104

como aptos a se colocarem como salvadores da cultura. Nestes cenrios,

concentrar-se-ia um saber especfico e um poder criador, ao passo que grande
maioria da sociedade caberia apenas acreditar que processos de transformao do
bairro s foram possveis pelo esforo deles. Derrubar esta premissa fundamental
para reverter a alienao do homem em relao aos processos de preservao da
cultura.

No discurso de salvar a cultura e desenvolver a regio, ponto comum nos

diferentes projetos de preservao, o poder poltico, por trs da figura de Cafeteira,
alm de interferir nos aspectos urbansticos, construiu um novo smbolo para a Praia
Grande: o Reviver. No processo de reconstruo do centro, o projeto saiu do
abstrato das ideias e se concretizou fisicamente. Assim, a Praia Grande se tornou
Reviver, ou seja, passou a ser chamada vulgarmente de Reviver.

Como num passe de mgica, o Reviver se materializou do nada,

narrativamente, quando apareceu como imagem construda, com cenas que iam em
direo construo de fatos, nos quais a personagem principal se movia para dar
vida a um tempo morto, a uma paisagem sem cor. Assim, Cafeteira, como
personagem, se tornou o mocinho que criou essa nova paisagem.

Veio enfim o projeto Reviver e atravs dele vislumbrei a possibilidade de

escrever e oferecer a So Lus e ao Maranho os poemas que ainda no
havia escrito. E olhei a Praia Grande como quem olha a pgina em branco.
Busquei no amor que em mim sobrava o poema que a inspirao me
negava. E fiz reconstruir casa por casa, praa por praa, calada por
calada, grade por grade, com cuidado e o esmero com que o poeta cria
sua poesia. O Reviver era o poema de amor que, enfim, me era possvel
escrever. Era o meu soneto, a minha estrofe. E assim, ao verso final, pude
enfim sentir, aps poeta, o maranhense que sempre quis ser. Rimei amor
com labor, saudade com cidade e fiz um poema ao qual intitulei
(CAFETEIRA, 1994, p.5).

evidente o interesse do poltico em criar uma nova vida para a Praia

Grande. O ncleo da cidade j tem quase 400 anos e tem sua histria, mas parece
que a historicidade no interessa. O projeto em seu discurso contraditrio, pois
no possvel apagar ou dizer que uma folha em branco, um tecido que tem
vrios problemas. No se pode perder de vista a configurao urbana da Praia
Grande. Tem-se que estar imbudo de lucidez e sensibilidade para entender os
problemas que a assolam, a fim de se perceber que coisas maiores e coisas
menores tm importncia anloga, consideradas cada uma em sua escala.
 105

A busca pela poca urea, perdida, d a impresso de que o tempo de

outrora era bem melhor, e tambm leva a entender como a sociedade aceita este
passado que serve de alicerce, de linha mestra do que deve ser lembrado, ainda
que muitos fatos escolhidos no sejam reais.

Essa obra, cujo objeto patrimnio nacional de valor universal, a

restaurao da Praia Grande, de dezenas de prdios histricos de valor
relevante e do mais importante acervo arquitetnico de So Lus, atravs do
Projeto Reviver.
Como rea condigna e preservada para o trabalho e lazer de expressiva
parcela da populao de So Lus, o Centro Histrico certamente atender,
tambm condigna e dinamicamente, a todo e qualquer visitante, annimo ou
ilustre, que por aqui passar, a exemplo das melhores tradies do sculo
passado (CAFETEIRA, 1994, p.17)

certo que o passado existiu e deixou pegadas, porm, quando se tentou

resgat-lo como algo que represente o presente, consistiu na seleo de imagens do
que deve ser o lbum da memria. Do que foi, fica um olhar retrospectivo e seletivo,
porque no desenrolar do projeto Reviver, de alguma maneira, tentou-se fixar uma
realidade uniforme e sem contradies. Dourado (1989, p. 70), analisando o
processo de esquecimento e de continuidade da memria, conclui que:

No estranho, pois, pensar que a mesma memria cultural que gestou a

modernidade tenha ela prpria nutrido as primeiras experincias no campo
da preservao dos monumentos histricos. De fato, s pode ser
preservado aquilo que foi previamente esquecido. A institucionalidade da
preservao do patrimnio cultural, tal como sentida pela modernidade,
diz respeito mais ao esquecimento que lhe gentico do que propriamente
memria que lhe estranha. (DOURADO, 1989, p. 70).

As notcias no primeiro ano do Reviver destacam a euforia e o entusiasmo de

um centro que renasceu, embora algumas pessoas se negassem a acreditar em tal
coisa, talvez porque isso agredia substancialmente um modo de pensar o espao:
no seria com a chegada do Reviver que tudo seria melhorado ou mudado.

A fuso entre patrimnio e preservao possibilitou, alm da visibilidade da

Praia Grande, a assimilao de Cafeteira como promotor do projeto de reavivamento
do centro. Em suma, evoluram as concepes polticas, estticas e ideolgicas
sobre a Praia Grande, seu papel e sua funo. Em vista disso, o governador
Cafeteira, junto a boa parte da sociedade maranhense, tem sido considerado o
grande homem que pensou e deu solues para o centro antigo com o propalado
Projeto Reviver.
 106

Assim, o que antes era considerado gueto de decadncia econmica e

prostituio passou a ser apresentado como reduto de shows, feiras culturais, bares
e restaurantes, hotis, polos de cultura, em virtude do resultado da implantao do
Reviver, que foi apresentado como a soluo para reverter o estado de abandono
em que se encontrava o bairro da Praia Grande.

O Reviver produziu claramente um ritmo de transformao que acaba por

dificultar a incorporao de seus prprios efeitos. O que apareceu como demanda
de interesse social, escondeu o seu sentido poltico enquanto meio de dominao e
de poder. Sob a forma de preservao da tradio, as mudanas necessrias
reproduo do capital apareceram travestidas de um culto ao passado ureo e
convergiu para o aprofundamento da segregao e hierarquizao espacial com a
(re)apropriao da morfologia urbana.

visvel neste projeto a promessa do impulso econmico dessa regio com o

turismo, que no se concretizou com foi propalado. Parece ter havido mais sob
Cafeteira a verdadeira poltica, marcada notadamente pela criao de novos
equipamentos culturais. A histria urbana da Praia Grande, conquanto acompanhe a
evoluo do programa de preservao, apresenta importantes particularidades
decorrentes da originalidade das tradies e das particularidades resultantes das
atividades ali desenvolvidas.

O processo de (re)urbanizao dos centros, por mais que propague os

benefcios a todos, diz respeito a uma prtica desigual e incompleta, pois, na medida
em que reproduz a excluso atravs da regulao urbanstica, privilegiando as
classes dominantes, no enxerga a pobreza existente na cidade real. Apesar da
inegvel transformao com a excessiva valorizao do patrimnio e da cultura
nessa rea histrica, ironicamente, em grande medida a imagem que se tem do
centro mais dinmica, enquanto referncia da ordem simblica esttica, pelo fato
de sugerir limpeza, felicidade, descobrimento, que podem no ter praticamente
nenhuma existncia material, ou se afastar da realidade.

Entende-se que, por trs da aparente neutralidade do patrimnio, do seu

intuito urbanstico, h um conjunto de relaes, tenses e disputas que, se
verificadas de perto, explicam a dinmica de reproduo do capital sobre o centro
antigo. O que aparentemente um processo natural, se tomado em uma perspectiva
 107

mesmo ingnua, revela-se poltico. No atual estgio das relaes capitalistas de

produo, toda a interveno dos centros urbanos est imbricada com o poder
poltico, conforme aponta Castells (1982):

[...] o Estado no um agente neutro; nem tampouco o instrumento de uma

minoria oligrquica como certas vises esquemticas, s vezes, tratam de
assinalar. A interveno do Estado uma interveno complexa,
determinada no plano do urbanismo, em primeiro lugar, pelos conflitos
polticos e sociais subjacentes ao pblica, quer dizer, pelo
enfrentamento no seio do Estado e com relao ao Estado de grupos
sociais e de grupos de interesse (CASTELLS, 1982, p. 69).

Apesar do discurso incessante do Cafeteira, o centro nunca foi povoado s

pela riqueza, como se propaga nos projetos de revitalizao e hoje ainda mais
povoado pela sociedade invisvel. H de se reconhecer que existe uma
manipulao simblica que concretiza suas aes em funo da projeo do espao
e de seus fazedores. Assim, as estratgias derivadas do poder pblico no
conseguiram expulsar os modos de fazer (CERTEAU, 1994). Assim, percebeu-se
que essa interveno urbana acabou por servir muito s classes populares que j
ocupavam o centro, aproveitando de melhor infraestrutura e outras oportunidades
surgidas com o projeto.

O que chama a ateno que, em funo das motivaes, criou-se no

Maranho um conjunto de acontecimentos que esto induzindo ao desenho de uma
nova realidade social: a instituio de uma fbrica de patrimnios63. No apenas o
valor histrico e cultural dos bens que esto em causa. A produo de patrimnio
por parte do poder pblico constitui uma transao social e econmica, visto que se
busca uma explicao de aceite coletivo para sua instituio, ao mesmo tempo em
que converge para se adaptar s novas funes do domnio do capital.

Depois de findo o projeto Reviver, a revitalizao ficou a cargo do Governador

Edson Lobo (1991-1994), que teve como palco obras para a cidade nova, como a
construo da Avenida Litornea (extenso de 8 quilmetros), que percorre boa

63
H vrias fases de valorao da paisagem urbana histrica, no Estado. Entende-se como a primeira
valorao parte do poder pblico e, quando atrelado ao mercado, o centro histrico foi enaltecido pela
importncia dos bens culturais que no processo de mercantilizao da cultura transformam-se
aceleradamente em patrimnio cultural. Tem-se hoje mais de 4.500 e outros no processo de
patrimonializao. uma produo constante considerando que o centro antigo um museu que tem
vrios objetos e manifestaes que podem ser designados ou sacralizados como patrimnio cultural,
ou seja, constitui uma verdadeira fbrica de patrimnio cultural.
 108

parte do litoral da cidade e que facilitou o acesso s praias e atrao de

empreendimentos tais como hotis, restaurantes, pousadas e outros). Alm disso,
iniciou obras relativas ao parque ecolgico Estadual da Lagoa da Jansen64. Com
tantos investimentos, poucos recursos foram destinados ao Centro Histrico.

Quando se fala de proteo, as obras que mais se associam a esse governo

so a reforma do Teatro Arthur Azevedo e o Projeto Piloto de Habilitao no Centro
Histrico, que tinha por objetivo utilizar sobrados para abrigos destinados moradia.
Embora essa funo seja de suma importncia, s fora realizado a reforma de um
imvel que serviu de abrigo para dez famlias de moradores do Centro Histrico
(SILVA, 2008).

No ano seguinte do Governo Roseana Sarney (1995-2002), o Centro Histrico

volta a ser palco de ateno. De acordo com Andrs (1998, p. 107), houve a
preparao de projetos e realizao de obras de preservao na Praia Grande, alm
da promoo cultural, vislumbrando o evento da Reunio Anual da Sociedade
Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC e assegurar os recursos do
Programa de Ao para o Desenvolvimento do Turismo no Nordeste
PRODETUR/NE.

3.2.3 PRODETUR-MA: ricos discursos e miserveis efeitos

Nos ltimos anos, o turismo tem sido apontado como estratgico para o
desenvolvimento econmico das cidades, no apenas porque a sociedade tem
sinalizado um maior conhecimento de outras culturas, mas principalmente porque se
tornou uma atividade captadora de capital internacional, alm de divisas para as
regies receptoras. Para atrair esse capital, as cidades tm adotado uma
flexibilidade nas composies urbanas determinadas pelas instituies
financiadoras.

64
O Parque Estadual da Lagoa da Jansen foi criado pela Lei 4.870 de 23 de Junho de 1988,
municpio de So Lus, com uma rea de 150 hectares, mas inaugurado no final de 2001 pela
governadora Roseana Sarney. No Parque ecolgico est localizado a lagoa de So Lus, que
considerada um ponto turstico e possui rea com restaurantes equipamentos poliesportivos.
 109

Seguindo os ditames do modelo econmico neoliberal e a tendncia de outros

pases subordinados ao FMI, no Brasil, em 1992, foi elaborado o PLANTUR Plano
Nacional de Turismo (1992), na gesto do ento governo Collor, quando a
EMBRATUR era Instituto Nacional do Turismo, vinculado ao Ministrio da Indstria,
Comrcio e Turismo, sob a promessa de que as atividades tursticas poderiam
diminuir as disparidades regionais, possibilitando a gerao de emprego e renda
para certas regies atrasadas do pas

Em 1994, sob a influncia dos organismos internacionais (FMI, o BID e o

Bird), o PRODETUR-NE65 lanado como um programa de crdito para o setor
pblico (Estados e Municpios) tanto para criar condies favorveis expanso e
melhoria da qualidade da atividade turstica na Regio Nordeste, quanto para
melhorar a qualidade de vida das populaes residentes nas reas beneficiadas,
sendo financiado com recursos do BID e tendo o Banco do Nordeste como rgo
Executor (BNB, 2010).

O PRODETUR-NE tem como rea de sua atuao a jurisdio da SUDENE66,

abarcando, portanto, todos os estados nordestinos e o norte do estado de Minas
Gerais e Esprito Santo. O desempenho ocorre por meio do financiamento de obras
de infraestrutura (saneamento, transportes, urbanizao, saneamento e outros),
projetos de proteo e preservao ambiental e do patrimnio histrico e cultural,
projetos de capacitao profissional e fortalecimento institucional das administraes
de estados e municpios (BNB, 2010).

Com a oportunidade de obter recursos internacionais do Banco

Interamericano para o Desenvolvimento BID via Banco do Nordeste BNB atravs
do PRODETUR/NE, houve a preparao de projetos pelo Governo do Maranho
visando a assegurar parte dos recursos disponveis no programa. Assim, com a

65
O Programa foi criado, ento, em 29 de novembro de 1991, por iniciativa da SUDENE e apoio da
EMBRATUR, no Governo do Presidente Fernando Collor de Mello no chega a ser implantado. No
ano de 1992, no governo de Itamar Franco aplica-se o Plano de Desenvolvimento do Turismo 1992
sem grandes efeitos. no governo do Presidente Fernando Henrique que o plano para o Setor
Turstico, vai se consolidando com o Programa Nacional de Municipalizao do Turismo - PNMT, que
props uma integrao e descentralizao do planejamento e da gesto do setor. (GOMES, 1998)
66
A Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) foi extinta durante o segundo
mandato de Fernando Henrique Cardoso, por meio da Medida Provisria n 2.156-5, de 24 de agosto
de 2001. No dia 3 de janeiro de 2007, a SUDENE foi recriada pelo governo Lula por meio do Projeto
de Lei Complementar n 125.
 110

elaborao do subprograma de Habitao no Centro Histrico de So Lus, e projeto

para obteno do Ttulo de Patrimnio da Humanidade, foi acelerada a concluso
das negociaes do Governo do Maranho com o BID - Banco Interamericano de
Desenvolvimento e o Governo Federal, para o recebimento de US$ 65 milhes para
a preservao do Centro Histrico de So Lus.

De acordo com Marques (2002), o PRODETUR/NE, em sua primeira fase, foi

implantado no Maranho tardiamente em relao a outros estados da regio, j que
o contrato de financiamento foi assinado somente em fins de 1998, fazendo com que
muitas das aes s fossem finalizadas a partir de 2001 e, muitas delas, alguns
anos depois. Mas, nesse nterim, foi instalada a unidade executora do PRODETUR
no Maranho PRODETUR/MA67 e o MONUMENTA-BID, uma parceria entre o
MinC/IPHAN (Ministrio da Cultura / Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional) e BID.

Com a implantao do PRODETUR/MA, o Governo do Estado lana o Plano

Maior, cujo objetivo principal a realizao de obras, priorizando aes que
mantivessem e expandissem a atividade turstica. Para esse desenvolvimento, foram
escolhidos pontos de atrao que deveriam servir de porta de entrada. Os centros
histricos das cidades de So Lus e Alcntara foram um desses pontos, na medida
em que os velhos prdios se reafirmaram pela sua importncia histrica, exatamente
no momento em que a cidade entra em um processo de refuncionalizaao turstica.

A Praia Grande foi, sem dvida, muito importante para o plano do turismo,
porque dispe de recursos suficientes para impulsionar uma poltica cultural, e
porque, na imediata ordem neoliberal, o conjunto material e imaterial permitiu uma
transformao urbana e da prpria funo. Nesse sentido, passou a ser alvo de
mudanas, tendo seus elementos constituintes elevados categoria mercadoria, sob
o enfoque comercial, o que promoveu por vezes pseudos-eventos histricos
comparveis Disneylndia68 (ZUKIN, 2000).

67
PRODETUR/MA um programa destinado ao desenvolvimento do turismo no Nordeste, de
iniciativa do Governo Federal, cujos recursos vm sendo negociados junto ao Banco Interamericano
de Desenvolvimento nos ltimos trs anos, sob coordenao do BNB, sendo, portanto, fonte de
recursos para investimentos governamentais em infraestrutura turstica (BNB, 2010).
68
Utiliza-se essa analogia em funo da abstrao fsica desse lugar, bem como, das emoes
incitadas pelo marketing. As dimenses e funes associadas ao mundo Disney permitem dizer que
 111

As estratgias de apresentao da Praia Grande para influenciar a venda do

espao tm como objetivo, ao menos em termos miditicos, dar uma ideia de
limpeza da rea, do reforo da segurana com certa regulamentao do
comportamento das pessoas nos espaos. Representa, por isso, uma narrativa da
identidade social sobre o que as pessoas fazem ou deveriam fazer (ZUKIN, 2006).

Sob a inteno de atrair turistas, foi explorado o potencial turstico do

Maranho que passou a ser divulgado em vrios pases da Europa por meio de uma
srie de programas do projeto Brazil Amazing Tour Nordeste. A produo
audiovisual foi uma das campanhas de promoo e divulgao do Maranho no
mercado internacional. Essa implantao de polticas de turismo uma diretriz
apresentada como salvao para o desenvolvimento turstico do Maranho, no
momento em que se articulam polticas setoriais, relacionando-as com os interesses
da indstria turstica na medida em que essa atividade promulgada como um
mecanismo fatdico de melhorias na distribuio de renda e qualidade de vida.

A busca por turistas para a Praia Grande abdica do seu papel espao pblico,
enquanto lugar de relao, de convivncia, para se assumir como um palco de
eventos e trocas comerciais de fantasias. Neste sentido, sua prpria identidade
posta em risco, com a construo de cenrios artificiais, que nos transportam para a
fantasia, em aluso ao imaginrio do lugar ideal. A cultura passa a ser convertida
em espetculos que vendem a iluso do passado, por meio de modelos de um real
sem origem nem realidade (BAUDRILARD, 1991).

o turismo vai aparecer como um fator extremamente importante na

compreenso da centralidade, porque, ao lado dos habitantes que tm uma
lgica de consumo do centro ligada ao seu poder aquisitivo e sua
capacidade de mobilizao, vm os turistas, que so os homens de lugar
nenhum, dispostos a estar em toda parte e que comeam a repovoar, a
recolonizar, a refuncionalizar e a revalorizar, com a sua presena e o seu
discurso, o velho centro (SANTOS, 1995, p.16).

Archer e Cooper (2001), apontam que as aes voltadas para o turismo, em

muitos casos, devido forma como foram executados, acabaram omitindo as
contraindicaes e reaes com o uso exagerado da padronizao da cultura. O
conjunto desses efeitos se traduz numa imagem camuflada das questes sociais

uma representao do lugar ideal, de cuja paisagem urbana foram excludos todos os problemas
(medo, insegurana, pobreza).
 112

presentes nesses locais, transitando na imagem ideal para o universo da produo.

a partir desses aportes que evidenciam uma lgica prpria, que extrapola
momento histrico da emergncia do centro, como estratgia da produo do
espao nos circuitos de acumulao capitalista, espao esse que, alm de produto,
se torna produtivo.

Segundo, ainda, Archer e Cooper (2001), as exigncias do turismo e as

preferncias dos turistas, no por menos, provocam a vulgarizao da cultura e a
perda da autenticidade. comum, por exemplo, danas tradicionais serem
abreviadas para que se ajustem s programaes dos grupos de turistas, e a
cozinha tradicional ser internacionalizada para se adequar ao paladar dos visitantes.

Ferretti (2002) apontou que o Tambor de Crioula69 e outras manifestaes

folclricas do Maranho vm sofrendo um processo de deslocamento e de
esvaziamento de seu significado original. A adoo da racionalizao levou alguns
grupos a assumirem dimenses de pequenas empresas, transformando a dana de
um ritual produzido no contexto de uma classe, em um espetculo de consumo
turstico. Os rituais ultrapassaram o domnio dos fenmenos religiosos, passando a
ser encarado como mais um servio que oferecido ao turista.

No obstante, o Tambor de Crioula, dana que integra o rol de tradies no

Maranho j apresenta prticas espetaculares e tem aportes alegricos. O carter
tradicional dessa dana est cheio de teatralidade, porm so os elementos sociais
incorporados que vo pouco a pouco tomando importncia desmesurada, que
destri a finalidade primitiva da manifestao. Muito mais que o prazer de danar, de
cultuar o santo, as apresentaes remetem a uma produtividade que tem dia e local
marcado mediante remunerao condicionada.

Essa mercadorizao cultural do tambor de crioula preocupante, porque

existe uma preponderncia do componente comercial e mercantil, que atinge em
cheio o modo de vida, sobretudo, quando oficialmente etiquetada como cultura do
lugar. Essa instrumentalizao corre para um esvaziamento da sua funo crtica e

69
O tambor de crioula uma dana de origem africana praticada por descendentes de escravos,
muito comum no Maranho, em louvor a So Benedito, um dos santos mais populares entre os
negros. Os motivos que levam os grupos a danarem o tambor de crioula so variados.
Tradicionalmente a dana no requer ensaios e nem indumentria padronizada. Pode ser praticada
em qualquer poca do ano. Para maiores informaes consultar Ferretti (2002).
 113

social, e coloca em risco um dos vetores fundamentais da poltica cultural das

sociedades livres, quando passa a conceber e se relacionar com o modo de
produo capitalista.

Figura 12: Tambor de crioula na Casa das Minas

Fonte: Ferretti, 1997

Para Getz (2001, p.439), as organizaes tursticas devem respeitar os

desejos de grupos culturais que no querem ser explorados com atraes tursticas:
nem todos os festivais ou eventos devem ser vistos como recursos tursticos - o
nico e verdadeiro recurso turstico o povo e, por isso, a comunidade deve ter o
direito de decidir por si prpria.

O crescimento do turismo no Maranho tem contribudo para a divulgao e

visualizao da cultura local. Porm, essa fruio turstica trouxe tambm
consequncias negativas. O capitalismo soube muito bem como se apropriar dos
bens produzidos socialmente - sejam eles materiais ou imateriais - para adequ-los
sua lgica perversa. H uma tendncia que vem crescendo nos ltimos anos, que
transformao das manifestaes culturais em mais uma mercadoria pra turista
ver. Se por um lado isso garantiu a divulgao das manifestaes populares para
um pblico cada vez maior, por outro fez com que elas perdessem muito dos seus
traos identitrios que a caracterizam como cultura tradicional de resistncia.

Dencker (2004, p.77), comenta que, o patrimnio, sob suas formas, tem sido
mais visto como uma mercadoria de consumo, dissociada de seus aspectos
histricos e culturais, voltada para o turismo de massa.
 114

A explorao comercial do patrimnio cultural mediante sua converso em

atrativo turstico tem sido apontada como a opo que mais assegura sua
reabilitao e conservao. O patrimnio passa a ser tratado como
mercadoria e bem de consumo, deixa de ser pensado apenas por sua
importncia coletiva para os moradores, como lugar de memria.
justamente esse carter identitrio que passa as ser valorizado pelo
empreendedor como o diferencial do empreendimento turstico e da
localidade com um todo (DENCKER, 2004, p.77).

O bumba-meu-boi70 do Maranho tambm vem seguindo a mesma esttica

espetacularizada como aponta Silva (2008) em sua dissertao de mestrado. O
poder pblico, promotor de eventos e financiador das apresentaes, exige um
padro de qualidade da cultural popular. A organizao dos bois serve de palco para
a despersonalizao e intensifica a relao de dependncia do poder pblico, que
centraliza as verbas oramentrias nas aes programadas, em especial no
carnaval e nos festejos juninos, datas de maior fluxo turstico na cidade.

Alm de o bumba-meu-boi se tornar uma mercadoria, serviu de instrumento

para a manuteno das estruturas de poder. Os interesses entre governo e grupos
folclricos, bem como a ascenso da cultura popular no espao pblico,
asseguraram a legitimidade da governadora Roseana Sarney como protetora da
cultura. Isso no foi por acaso, j que a sua constante participao nos festejos
populares e a proximidade com as lideranas dos grupos folclricos tiveram
propsitos bem definidos, servindo para a manuteno do domnio poltico.

Silva (2008) mostrou como a utilizao de formas de persuaso nas relaes

estabelecidas entre o governo e segmentos da cultura popular como a
institucionalizao dos festejos juninos e o pagamento de cachs para as
apresentaes dos grupos folclricos, ajudaram a construir, simbolicamente, a
imagem da governadora boieira, o que lhe rendeu prestgio e consequentemente
votos. Segundo Kadt (1979), os governos representam interesses de determinados
grupos mais que de outros e operam dentro de limites bitolados; e as polticas no
s de turismo, mas de qualquer setor acabam refletindo e confirmando a realidade
socioeconmica j existente, reforando a posio das classes dominantes.

70
uma das manifestaes da cultura popular do Maranho, realizada tradicionalmente em
homenagem a So Joo o Santo protetor, padroeiro da brincadeira. Existem diversos bois no
Maranho que se apresentam durante os festejos juninos, embora, hoje, os grupos faam isso em
vrios meses do ano. So chamadas apresentaes extras muitas vezes condicionadas a pagamento
de cach (SILVA, 2008).
 115

Se o poder pblico definiu o bairro da Praia Grande como cenrio de novela71,

como ponto turstico, fica subentendido que o lugar permitir servios e produtos
condizentes s expectativas que foram criadas para atender a demanda turstica. No
entanto, quem embarca rumo ao centro antigo pode encontrar o Tambor de Crioula,
o bumba-meu-boi, mas no pode esperar encontrar tantas satisfaes com relao
aos servios oferecidos, pois, apesar de abrigar diversos sobrados que lembram o
Brasil dos tempos em que era colnia de Portugal, apresenta muitos problemas. O
Livro de protocolo da Secretaria de Turismo do Estado tem vrias ocorrncias
registradas com descontentamento dos turistas com o bairro da Praia Grande.

Obs: Hoje ao chegar ao posto de Informao da Praia Grande, encontrei a

cadeira do atendente arriada no cho, de forma que estava impossibilitada
de voar. Junto com outro guia pegamos a cadeira e colocamos atrs da
cerca decorativa para que seja reservada para avaliao do seu estado.
Quero tambm falar que o aparelho telefnico encontra-se impossibilitado
de ser utilizado, pois o mesmo est causando muito barulho.
Venho aqui demonstrar a minha insatisfao. Pois, no meio de todo esse
caos o turista no quer nem saber de nada disso, querendo logo ser
atendido; como aqui de muita importncia o telefone est bom; venho
dizer que nesta mesma manh por no poder usar o telefone um turista no
ficou muito satisfeito com o atendimento.
Sei que no de costume isso acontecer mas seria bom que fosse feito a
manuteno dos objetos deste local para um bom funcionamento.
Rosinele,11 de novembro, 2008). (SECRETARIA DE TURISMO, 2010)
De acordo com alguns turistas que vo ao centro histrico, o bairro no est
preparado para promover a atividade turstica. Isso tambm muito registrado nas
falas dos comerciantes e dos flanelinhas. Apesar de ser reconhecido como um dos
pedaos mais atrativos da cidade, ainda sofre com carncias de cuidados e
conservao. A falta de infraestrutura, alm do grande assdio aos visitantes, por
parte de pedintes e vendedores ambulantes, integram a lista das queixas feitas no
apenas pelos visitantes, mas por profissionais da rea de turismo.

Ao Senhor Secretrio de Turismo,

Em visita a essa linda Maranho especificamente a So Lus, ficamos muito
entristecidas com a falta de cuidado com relao aos prdios, limpeza e
higiene da cidade.

71
A Praia Grande j foi cenrio da novela Da cor do pecado transmitida pela Rede Globo de
Televiso no horrio das 19h00, no primeiro semestre de 2004, A novela, escrita por Joo Emanuel
Carneiro com superviso de Silvio de Abreu e direo geral de Denise Saraceni, teve como trama
central a personagem Preta (Tas Arajo), uma moa negra maranhense, que tem um romance com
Paco (Reinaldo Gianecchini), relao da qual nasceu um filho de nome Ra (Srgio Malheiros). s).
Entretanto, Paco era namorado de Brbara (Giovanna Antonelli), uma moa rica e egosta, que fica
inconformada de ser trocada por uma mulher negra e pobre do Maranho. (OLIVEIRA e PAVAN,
2004).
 116

Esperamos ao retornar e ao indicar a nossos colegas que o Centro Histrico

merea uma ateno da nova governadora, que daqui e deveria ter
interesse real na melhoria desse Maravilhoso Estado. Somos de So Paulo
Mercedes Tubino. (SECRETARIA DE TURISMO, 2010)
Uma reclamao muito recorrente que chama ateno consiste tambm no
fechamento de estabelecimentos voltados para a atividade, inclusive os principais
museus nos finais de semana e feriados. Na viso do turista, isso prejudica e frustra
sua visita regio.

Deixo aqui a minha insatisfao de encontrar todos os museus e espaos

culturais fechados na segunda-feira. A cidade est cheia de turistas do
mundo todo e apenas podemos fotografar por fora.

Sugesto: manuteno dos museus, fazer no perodo da noite e abrir para o

pblico de segunda a segunda. Afinal, no estamos num Patrimnio da
humanidade! Prof. Marli Scheremeta, Curitiba/ PR 06 de setembro, 2010.

Encontramos com pesar a cidade parada, com as atraes tursticas

fechadas, o que no deveria ocorrer num dia como hoje, quando surge a
oportunidade de passear e conhecer So Lus. Daniel R. Ca... MA 08 de
setembro, 2010.

observando a separao fsica de entidades de turismo municipal e

estadual no tocante aos escritrios de (no d para entender hibernao?)
tursticos, ainda mais os feriados e a infeliz falta de material de divulgao
dos atrativos locais como mapas, restaurantes, hotis, pousadas, etc...
uma vergonha administrativa espelhando a incompetncia dos polticos. 08
de setembro, 2010.

Cheguei em So Lus hoje e encontrei todos os museus fechados. Sugiro

que os horrios de funcionamento sejam revistos em nome do fluxo de
turistas nos feriados. Leonardo Toledo, SP. 08 de setembro, 2010.(
(SECRETARIA DE TURISMO, 2010)

Alm disso, os turistas tambm reclamam dos banheiros, da sujeira e da falta

de treinamento de profissionais e logo registram sua indignao. Reclamam tambm
da sinalizao e do descaso com muitos espaos que no so ocupados.
O banheiro do terminal urbano de integrao pssimo. No possvel
us-lo. Por isso, gostaria da prefeitura melhorar as condies do lugar
porque realmente achei desumano para o pessoal da cidade mesmo. Ah,
Gurute Guiho 12 de julho, 2009

Venho atravs desta reclamar a cobrana de taxa em banheiro pblico na

Praa Nauro Machado; o fato ocorreu dia 31-10-2008. Onde um funcionrio
cobrou uma taxa para mim e outro usurio que chegou logo depois...
Aps o ocorrido fui reclamar no posto policial localizado naquele local, onde
os mesmos me informaram que a taxa no deveria ser cobrada. Voltei a
utilizar novamente o banheiro mais uma vez e o funcionrio que estava na
portaria, proibiu-me de adentrar, alegando que eu no havia dado boa noite
para entrar, e que devido a minha salincia eu no utilizaria de um
ambiente que PBLICO.
Atesto aqui minha indignao com tal fato que envergonha nossa cidade
Patrimnio Cultural da Humanidade. Eder Cruz
hedermacauba@hotmail.com 31 de outubro, 2008. (SECRETARIA DE
TURISMO, 2010)
 117

Outras reclamaes feitas pelos turistas esto relacionadas com o

policiamento e a falta de iluminao. Questes como insegurana, falta de limpeza,
colocao de cartazes nas paredes dos prdios e descumprimento s leis esto
presentes nos registros de insatisfao com a rea. Com relao segurana,
existe um box da Polcia Militar em frente Praa Nauro Machado e uma sala da
Polcia de Turismo. O patrulhamento feito atravs de viaturas. Contudo, o
atendimento ainda desnivelado. Os policiais no cobem o trfego de veculos
particulares na rea, bem como de veculos pesados que no atendam ao que se
encontra determinado no Decreto n 11.013, de 27 de dezembro de 1988.72

Segundo Sousa (2008), alm desse problema, uma grande quantidade de

adolescentes tem se aglomerado nos ltimos meses, s quintas e sextas-feiras, na
praa Valdelino Ccio e na escadaria da Praa Nauro Machado. Ali esses jovens
consomem lcool, cigarro e drogas, visto que no h fiscalizao do problema. O
caos toma conta da Praia Grande, infelizmente, concluiu Sousa (2008), depois que
realizou pesquisa com comerciantes da rea, no artigo intitulado o lamentvel
abandono do Centro Histrico de So Lus publicado no site JP turismo.

Complementando esse cenrio o proprietrio de uma Livraria, afirma que a

ausncia do poder pblico e a iluminao precria so fatos que estimulam a prtica
de assaltos e roubos na Praia Grande. Ele acrescenta tambm:

Olha, eu j tive problema de roubo, assim de arrombarem por duas vezes.

muito bbado, muito marginal circulando por aqui. E eu vejo isso por conta
da turista que chega e fica reclamando. Teve uma senhora passando por
aqui, muito simptica, ele tinha uns cinqenta e poucos anos e ela mora no
Rio nascida e criada no RJ e ela curiosamente foi assaltada aqui, ela nunca
tinha sido assaltada na vida dela e ela foi assaltada aqui no Reviver. E ela

72
O decreto estabelece medidas de proteo e revitalizao do Centro Histrico de So Lus e, como
se verifica no seu artigo 1: Fica proibido o trfego de veculos automotores de carga e de
passageiros, de qualquer tipo, nos arruamentos do Centro Histrico de So Lus nos trechos a seguir
descritos. Os trechos esto situados no bairro da Praia Grande e so os seguintes: trata-se de uma
rea que se inicia na Rua do Trapiche, em frente Praa dos Catraieiros, entra pela Rua Portugal e
adjacncias, prossegue pela Rua da Estrela a partir do incio desta na Rua de Nazar e Odylo, inclui
a Rua Joo Gualberto, seguindo pela escadaria da Rua Humberto de Campos. O trecho da Rua da
Estrela vai at a futura sede do curso de Histria da UEMA. Um pouco antes, aglutina a Rua Joo
Vital de Matos, subindo-se por esta at a Rua do Giz, desce por toda esta rua at a escadaria da
mesma, englobando ainda a rua a partir da Praa da Faustina at o Centro de Criatividade Odylo
Costa, Filho. (SOUSA, 2008)
 118

dizendo poh eu moro no RJ desde que nasci e nunca fui assaltada e vim
73
pra c e fui. (ENTREVISTADO B )

O desenvolvimento do turismo, apesar de ter sido focado no PRODETUR-MA,

nunca foi prioridade nesse lugar ocupado pela arquitetura colonial. A chamada para
o turismo, talvez tenha sido um pecado capital para o espao que tem muitos
problemas urbansticos e certo esvaziamento. Todavia, o carter dinamizador do
turismo em criar centralidade, e at de se constituir um centro, foi imposto com
condio de utilizar o vazio perante a sociedade e a cidade. O valor histrico do
patrimnio da Praia Grande propalado pelo poder pblico no acrescentou muitas
coisas, pois criou expectativas e no as atendeu a contento. Como comenta Sousa:

O Centro Histrico, tendo frente o bairro da Praia Grande, seguido pelo

bairro do Desterro, foi contemplado com a arrojada e necessria iniciativa
de restaurao e preservao levada a cabo pelo governo estadual. [...]
Com o passar do tempo, contudo, o Centro Histrico foi sendo
gradativamente abandonado, largado prpria sorte, e os problemas
comearam a surgir. Questes como insegurana, falta de limpeza,
colocao de cartazes nas paredes dos prdios, iluminao precria ou
inexistente, descumprimento s leis que no passado disciplinaram o local se
multiplicam a cada dia, ameaando o ttulo alcanado por So Lus de
Patrimnio Cultural da Humanidade.

De acordo com um dos entrevistados est mais do que na hora de se

introduzir mudanas conceituais, formais ou estruturais para que o centro antigo
tenha melhor infraestrutura e que o turista mude a viso sobre o patrimnio e,
consequentemente, tenha-se melhor aplicabilidade dos vrios instrumentos (Plano
Diretor Municipal, decretos, regulamentos, resolues, portarias, com programas,
projetos entre outros) promulgados ou deliberados.

Portanto, aposta-se que a anlise e compreenso do espao pblico para a

sua real requalificao se efetivar se a prefeitura estiver presente e atuante, j que
s ela tem a prerrogativa de impor polticas orientadoras voltadas para o
planejamento e gesto das diferentes atividades e setores econmicos, inclusive do
turismo.

3.2.4 O mito da preservao com o tombamento

73
Entrevista com proprietrio de Livraria, localizada na Praia Grande, realizada em 04 de julho de
2009.
 119

Do incio do primeiro programa de revitalizao at os dias atuais, a questo

sobre o real interesse sobre o patrimnio na cidade de So Lus ainda no foi
equacionada, mas certamente foi assumindo diferentes configuraes e
manifestaes relacionadas proteo de uma histria particularizada. importante
observar que a necessidade de proteger o legado cultural se tornou uma questo de
poltica transitando em diversos governos do Estado.

A interveno do poder pblico sobre a Praia Grande, apresentada em forma

de projeto de revitalizao, foi um mecanismo necessrio para proteger a identidade,
ou seja, mais uma face da cidade-mercadoria (VAINER, 2000), para facilitar a
atrao de capitais, entretanto, uma grande maioria da populao acreditou e apoiou
a ideia de proteger um legado que estaria prestes a ser extinto.

Com otimismo redobrado, espero que os que me sucederem continuem

essa obra, que por ser de todos no pertence a ningum em particular; a
herana de um povo e que deve ser, por isso, perenizada. Est nas mos
das atuais geraes fazer reviver a pujana de nossos avs. A estrada est
reaberta, a ponte j soerguida. Que Deus nos ilumine, a todos, nesta
caminhada. (CAFETEIRA, 1994, p.20)

Isso fez com que a poltica de preservao estivesse fartamente anunciada e

aceita pelo resgate da velha histria da cidade, destacando a necessidade de que os
frutos dessa interveno no tecido urbano, com a sua vida recente, dessem
continuidade ao projeto que fora iniciado. Aqui a gesto parecia dar garantias de
conservao do bem cultural, ao mesmo tempo em que incentivava administr-lo, de
forma adequada, para que as classes sociais pudessem usufruir.

Para Assuno (2003, p. 55) a gesto do patrimnio cultural a

administrao de forma eficiente de recursos patrimoniais, humanos, econmicos,
visando preservao do patrimnio. Atingir este objetivo garantir a integridade
dos bens culturais atendendo aos interesses da sociedade. Nos termos assim
colocados, em primeira instncia, o tratamento analtico da gesto pblica
sinnimo de proteo remetida ao patrimnio, responsabilizando-a ou culpando-a
pela ao e/ ou omisso por ela produzida.

Uma das formas mais conhecidas e legitimadas de proteo utilizadas no

Brasil e aplicada na realidade do centro histrico de So Lus foi a prtica do
tombamento. De maneira geral, o tombamento tratado em um enquadramento
institucional voltado para garantir a sua continuidade, que surgiu de um conjunto dos
 120

esforos realizados, em especial o dos intelectuais modernistas, de conhecer,

compreender e recriar o Brasil (RODRIGUES, 2001). O IPHAN apresenta o
tombamento como:

[...] um ato administrativo realizado pelo Poder Pblico com o objetivo de

preservar, por intermdio de legislao especfica, bens de valor histrico,
cultural, arquitetnico, ambiental e tambm de valor afetivo para a
populao, impedindo que venham a ser destrudos ou descaracterizados,
culminando com o registro em livros especiais denominados Livros de
Tombo14 (IPHAN, 2008)

Atravs do tombamento, fica proibido legalmente qualquer ato que enseje a

destruio total ou parcial do bem, podendo, portanto, ser considerado um
procedimento de conservao preventiva. Do ponto de vista da gnese da proteo
oficial do patrimnio de So Lus, aparece inicialmente a questo do tombamento,
mais precisamente em 1955, com a insero no Livro do Tombo de uma rea de 60
hectares, compreendendo partes dos bairros da Praia Grande, Desterro e Ribeiro.
Essa insero foi justificada como uma oportunidade de preservar o rico acervo de
arquitetura colonial de origem portuguesa (MARANHO,1993).

Atualmente, h uma rea extensa tombada, que compreende um conjunto de

imveis, chegando a um total aproximado de 3.500, com cerca de 220 hectares,
abrangendo uma rea contnua que vai do Cais da Sagrao e Palcio dos Lees
Praa Deodoro e Canto da Fabril (sentido oeste leste), e da Praa Gonalves Dias
ao bairro da Madre de Deus e So Pantaleo (sentido norte sul).

De acordo com Reis (1990), a Lei Municipal no. 2.527, de 1981, estabeleceu a
diviso do municpio de So Lus na zona especial, como de interesse histrico e
uso comercial predominante, e na zona tombada, como rea de interesse histrico.
Segundo Maranho, (1997), o centro histrico de So Lus e as zonas urbanas
tombadas sob proteo jurdica tm esferas de competncia e atribuio legal
quanto preservao, manuteno e fiscalizao.

A rea e os monumentos sob proteo jurdica federal coordenada pelo

governo federal atravs do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
IPHAN, que tombou entre 23 de dezembro de 1955 e 13 de maro de 1974,
aproximadamente mil imveis, em uma rea de noventa hectares, compreendendo
os bairros da Praia Grande, Desterro e Ribeiro, incluindo as praas Benedito Leite,
 121

Joo Francisco Lisboa e Gonalves Dias. Alm destes dois conjuntos urbanos,
outras edificaes, isoladas tambm foram tombadas.

Figura 13: Mapa com demonstrao de zonas e limites de tombamento

Fonte: Esta ilustrao faz parte da apresentao do PRCH, cedida por Andrs. (2007).

Sob proteo jurdica estadual, tem-se uma rea com cerca de 160 hectares,
protegida pelo Decreto Estadual n. 10.089, de 6 de maro de 1986, compreendendo
aproximadamente 2.500 imveis. A rea e os monumentos sob proteo jurdica
municipal compreendem o conjunto das zonas tombadas pelos governos federal e
estadual e mais as reas de entorno e preservao ambiental do Aterro do Bacanga
e do Parque do Bom Menino, conforme as disposies do plano diretor urbanstico
de 1992 (Lei Municipal n. 2.352, de 29 de dezembro de 1992).

A prtica do tombamento muito presente nas cidades histricas e tem sido

associada ao reconhecimento de um bem como patrimnio, seja de mbito federal,
estadual ou municipal. Esta uma das formas predominantes de como o poder
pblico aparece como protetor do patrimnio cultural, com vistas preservao da
memria, refletindo o aspecto histrico e retratando inmeros aspectos sociais,
polticos, econmicos, artsticos, cientficos, paisagsticos e tursticos.
 122

Embora o tombamento continue a ser a forma mais predominante de

proteo, muitas vezes, no atende a dinmica necessria manuteno do
ambiente, em especial nas reas urbanas (RODRIGUES 2001, p.21). Na prtica, o
tombamento vem se restringindo muito mais inscrio de bens no papel, do que
proteo propriamente dita. A degradao do patrimnio pelo tempo, pelo no uso,
impe obras que custam muito, e os proprietrios ou inquilinos no conseguem
arcar. Como resultado, muitos imveis acabam sendo abandonados e transformados
em runas.

Nos centros histricos do Nordeste, no so raras as notcias do

desabamento de um patrimnio cultural. Como exemplo, na Bahia tem mais de 111
casares tombados que esto correndo o risco de desabar, conforme o
levantamento da Coordenadoria de Defesa Civil de Salvador (CODESAL) (MAIS DE
CEM..., 2010). Na cidade de So Lus, a situao no diferente.

Pelo levantamento feito pela Defesa Civil, h 33 imveis em risco iminente de

desabamento, ou seja, os imveis que so considerados patrimnio mundial esto
em risco de desabar e desaparecer, causando danos no s ao patrimnio pblico,
mas tambm s vidas humanas, elucidou a superintendente do IPHAN, Ktia Boga,
em entrevista publicada no site da Defesa Civil do Patrimnio Histrico
(CASARES, 2009). Nessa poca do ano, so vrias as notcias sobre o abandono
e descaso do poder pblico para com o patrimnio. Todos os jornais da cidade
fazem aluso a este fato corriqueiro, que todo ano est presente.

As chuvas trazem medo no apenas para quem mora nas reas de risco.
No Centro Histrico de So Lus, alguns casares esto ameaados de
desabar. O perigo tanto que algumas ruas chegaram a ser interditadas.
(CHUVA, 2009)

Um casaro desabou no Centro Histrico de So Lus, na manh desta

tera-feira (17). Ningum ficou ferido, de acordo com a Defesa Civil da
capital maranhense. O prdio no suportou a forte chuva que incidiu na
regio.Os destroos e fios eltricos ficaram espalhados pela rua. De acordo
com Defesa Civil, outros 33 casares correm o risco de desabar no local
(CASARO, 2009)

Parte de um casaro no Centro Histrico de So Lus desabou, neste

domingo (3), por causa das chuvas. o terceiro prdio atingido neste ano.
Outros 35 esto ameaados. A Capital do Maranho acumula prejuzos
causados por alagamentos e desabamentos. A cidade teve o abril mais
chuvoso dos ltimos 24 anos (CASARO, 2010).
 123

O tombamento e o programa de revitalizao desenvolvidos ao longo do

tempo na Praia Grande trouxeram vrias demandas para o municpio, pois, o que
parecia ser exclusividade dos governos federal e estadual, emergiu com a denncia
da ausncia da prefeitura em no aplicar adequadamente leis e instrumentos de
planejamento urbano para proteger e preservar os bens de interesse cultural.

concluso equivocada que a defesa dos bens urbanos pelo tombamento

define prioridades de interesse coletivo, uma restrio de interveno, relacionada
proteo. Foi observado, durante o ano de 2008, que situaes distintas vm
destruindo e descontextualizando esse patrimnio e colocando em risco a sua
preservao para a gerao presente e futura. O fator de maior visibilidade na mdia
vem sendo as chuvas torrenciais, um fenmeno relativamente frequente na regio.
Com a chegada do perodo chuvoso, aumenta o risco de desabamento dos prdios
que esto em pssimo estado de conservao e/ou abandonados. Com isso,
aumenta tambm, cada vez mais, a preocupao dos comerciantes e residentes da
rea histrica tambm.

Fora as intempries, o movimento de volta cidade no traz apenas

vantagens, como promulgam os seus atores, mas tambm inconvenientes ao
patrimnio. Atualmente, um dos grandes problemas do Centro Histrico consiste na
falta de estacionamento. Com algumas ruas interditadas para o trnsito livre de
pedestre, como o caso das imediaes do Largo do Comrcio, estacionar tem sido
uma inconvenincia para alguns e oportunidade para outros.

Com vistas a ganhar mais dinheiro, os flanelinhas destroem partes internas de

sobrados tombados por conta prpria; outras vezes, seriam mandados pelos
proprietrios, para dar lugar a estacionamentos clandestinos/irregulares. A prtica
considerada irregular, porque os proprietrios no possuem autorizao da
prefeitura para utilizar essas propriedades para fins lucrativos, conforme consta no
Art. 17 do Decreto-Lei N. 25:

As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destrudas,

demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas,
pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinquenta por cento
do dano causado. (DECRETO LEI 25/37, 1937, p.114)
 124

No difcil encontrar inmeras ruas com placas anunciando vagas para

estacionar dentro dos casares. Um dos principais agravantes para o problema a
falta de regulamentao e fiscalizao da prefeitura. No ms de julho, o IPHAN,
junto ao Ministrio Pblico, fez uma fora-tarefa intitulada Operao Patrimnio, para
notificar e autuar os estacionamentos irregulares. Segundo a superintendente
regional do IPHAN, Ktia Boga, dos 50 estacionamentos que tero suas atividades
suspensas, doze esto na rea de atuao do governo federal, e o restante na parte
tombada pelo estado. (Estacionamentos... 2009)

Figura 14: Fotos de edificaes com placas e anncios de venda

Fonte: Silva (2009)

Em reportagem do Jornal da Amaznia, a superintendente aponta que o

debate com os representantes da prefeitura de So Lus um dos mais necessrios,
j que o rgo quem deve orientar os proprietrios quanto utilizao do solo
urbano e construo ou demolio desses prdios que esto catalogados no plano
diretor da cidade como patrimnio histrico cultural.

Burnett (1998b,) uma crtica gesto do solo urbano e omisso do rgo

competente:

Por um lado, a gesto passa a se resumir ao carter de monumento do

imvel, exigindo estudo caso a caso e impossibilitando uma abordagem
urbanstica da rea e de suas relaes com o restante da cidade; por outro
lado, ao no possuir o controle das informaes sobre propriedade
fundiria, bem como das taxas, licenas e alvars, os rgos de patrimnio
se perdem nos meandros burocrticos e aquilo que ilegal do ponto de
vista da preservao, facilmente obtm alvar de funcionamento das
reparties municipais, caso das dezenas de estacionamentos irregulares,
recentemente autuados.

Por isso, quando matrias jornalsticas se referem falta de compromisso

da comunidade com a preservao do conjunto urbanstico e arquitetnico
ensaiando lanar a culpa em todos e em ningum, receitando campanhas
de educao patrimonial -, importante dar nome aos bois e afirmar que
a razo do abandono, da degradao fsica e do arruinamento moral do
 125

centro da cidade se deve, fundamentalmente, omisso dos rgos de

controle urbanstico da Prefeitura de So Lus (BURNETT, 1998b. p.1).

De acordo com Boga, todos os estacionamentos esto irregulares:

Sem qualquer aprovao da prefeitura ou dos rgos de proteo. O dano

causado por essas pessoas irreversvel. Em alguns locais, o prdio foi
todo destrudo e agora s tem o terreno. Mas todos eles vo responder por
esse dano. O fato que ningum pode fazer modificaes e se utilizar do
patrimnio como negcio sem autorizao (ESTACIONAMENTOS, 2009).

A punio para os infratores que lesam o meio ambiente est prevista na Lei
n. 9.605, de fevereiro de 1998, que prev sanes penais e administrativas. Os
artigos 62 e 63 apontam que crime destruir, inutilizar ou deteriorar bens protegidos
por lei. A pena de recluso de um a trs anos e multa. Embora esses crimes
tenham como punio a deteno e multa, em grande parte dos casos elas no
acontecem e, na maioria das vezes, so convertidas em penas alternativas, como
prestao de servios comunidade. Burnett (2008) considera

Porm, pior que a impunidade dos transgressores a situao de

moradores e trabalhadores do centro, penalizados pelas runas e pelo
comrcio predatrio, pois sem zoneamento de usos, pode-se amanhecer
tendo ao lado um sobrado em escombros ou um moderno empreendimento
comercial, desvalorizando imveis e comprometendo a qualidade de vida do
entorno (BURNETT, 2008b, p.2).

Figura 15: Fotos de casarios, no centro histrico, que se transformaram em estacionamento

Fonte: Silva (2010)

Outro problema identificado so as reformas realizadas s portas fechadas

para burlar a fiscalizao. A retirada dos entulhos geralmente acontece no fim da
noite. Numa conversa informal com esta pesquisadora, um encarregado de obra da
reforma de um prdio na Praia Grande, disse que o caminho vinha noite, e eles
 126

trabalhavam, evitando fazer barulho. A soluo encontrada fazer a obra

ilegalmente j que acham que o trmite de permisso muito demorado e s vezes
mais caros. As reformas irregulares acabam sendo o jeito mais prtico para quem
no quer perder tempo relatou x um mestre de obra, em conversa informal com a
pesquisadora, que estava realizando benfeitoria, s escondidas, em um prdio na
Praia Grande, em 13 de junho de 2009.que estava realizando benfeitoria, s
escondidas, em um prdio na Praia Grande, em 13 de junho de 2009. (CONVERSA
INFORMAL,74). Para Burnett, isso acontece pela falta de fiscalizao dos rgos
competentes, bem como da aplicao da Lei.

Consequncia imediata de tais procedimentos a ineficcia em imputar

qualquer nus aos que abandonam ou descaracterizam os monumentos,
generalizando a impunidade no arruinamento e destruio do acervo, uma
vez que como a experincia ensina sempre possvel conseguir um
alvar de funcionamento, apesar de flagrantes irregularidades. (BURNETT,
2008b, p.2).

Alis, impressiona a forma como os proprietrios desses prdios (polticos e

empresrios) no cuidam dos imveis, ditos patrimnio cultural. A prpria defesa civil
do Patrimnio Histrico aponta como as famlias tradicionais (Murad, Sarney e
Fecury) deixam o tempo fazer seu estrago vontade em imveis tombados e de
suas propriedades. E depois, os prprios membros da famlia Sarney so quem
pedem recursos e dizem que precisam revitalizar o Centro Histrico. Isso foi bem
retratado em matria publicada no site da Defesa Civil do Patrimnio Histrico
(DEFENDER):

Polticos proprietrios de casares do Centro Histrico de So Lus,

tombados pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(IPHAN), esto abandonando seus imveis mngua, se deteriorando ao
sabor das intempries, e obrigando o poder pblico a gastar dinheiro do
contribuinte para realizar reformas ou a entrar na Justia para obrig-los a
assumir uma responsabilidade que deveria ser bvia para os homens
pblicos maranhenses: a preservao da memria histrica do estado.

Depois dos casos (j denunciados pelo Jornal Pequeno em matria

publicada em dezembro de 2007) de um casaro da Rua do Giz
abandonado por seus proprietrios, Ricardo e Jorge Murad (polticos ligados
famlia Sarney), e de um imvel de Jos Sarney na Rua da Sade, que
desabou e atingiu uma casa vizinha, agora o JP teve acesso a uma deciso
da Justia Federal, que mandou outro sarneisista o ex-deputado federal e
ex-prefeito de So Lus Mauro de Alencar Fecury (PMDB) restaurar um
casaro de sua propriedade, localizado no Centro Histrico de So Lus
(POLTICOS..., 2008).

74
Conversa informal com um mestre de obra que estava realizando benfeitoria, s escondidas, em
um prdio na Praia Grande, em 13 de junho de 2009.
 127

Os casares que fazem parte do acervo arquitetnico e paisagstico de So

Lus, tombado pelo patrimnio histrico nacional e que pertencem a estas famlias
bastante conhecidas, encontram-se em pssimo estado de conservao, entretanto,
embora existam ordens judiciais para recuperao desses prdios, isso parece no
afetar esses grupos. Diante de tantas ausncias de seus proprietrios, o IPHAN
realiza interveno e benfeitorias; Assim, nessa seara de irresponsabilidade, as
obras no imvel lhes do um novo valor imobilirio.

Na anlise desta notcia, alguns pontos podem ser inferidos sobre as aes
de preservao do patrimnio cultural em So Lus Paulo. Em primeiro lugar, o no
entendimento por parte dos proprietrios (e da maioria da populao); do significado
simblico do ato jurdico do tombamento; e, em segundo lugar, a falta de fiscalizao
pelo poder executivo.

A falta de identificao com o patrimnio acaba revelando uma concepo

diferenciada com a que se propaga pelo governo sobre o patrimnio. Muitas
pessoas no sabem o que patrimnio, porque a categoria tem um carter
impositivo. Outro ponto importante fica em torno do descaso do poder pblico, que
criam rgos de fachada para dizer que existe para proteger os bens culturais, pois
quando visitado percebe-se que h poucas condies de trabalho, como afirma um
tcnico do Patrimnio Estadual

No h como fazer muita coisa pelo patrimnio, aqui faltam recursos

materiais e humanos. No conseguimos trabalhar bem. A falta de
fiscalizao bens tombados, deixa os proprietrios praticamente impunes
quando mutilam seus prprios bens culturais em razo muitas vezes da
ambio econmica [...] Acho que a situao no vai melhorar.
75
(ENTREVISTADO T ))

A prpria superintendente do IPHAN, quando comentou que esta era uma das
maiores dificuldades enfrentada pelos tcnicos, reconhece que a destruio dos
imveis se d por causa da especulao imobiliria: No existe o entendimento de
que o patrimnio deles, mas por estar localizado em uma rea especial da cidade
deve atender a uma srie de restries. E ainda acrescenta:

O que muitas vezes acontece que as pessoas acham que imveis velhos
no tm valor ou que sua recuperao seria onerosa. Alm disso, h uma
carncia de polticas de incentivo habitao. As pessoas deixam os

75
Entrevista com um tcnico do patrimnio, realizada em 07 de outubro de 2010.
 128

prdios carem para erguerem construes novas no espao.

(ESTACIONAMENTOS, 2009)

A possibilidade iminente de perda expressiva desse patrimnio em tais

situaes refora como ineficientes as medidas, principalmente por parte do governo
municipal. No foram identificados dispositivos consistentes que assegurem o
monitoramento do patrimnio, para atuar com fonte mitigadora das previsveis
perturbaes da paisagem urbana. Entende-se que a implementao dessa
proposta cabe ao poder pblico municipal, devendo ento ser inserida como um dos
componentes primordiais da lei de uso e ocupao do solo municipal, caracterizando
a gesto cultural como um trabalho de administrao.

A lei de uso e ocupao do solo pode prever orientaes para bens

tombados, inseridos no centro histrico, como tentativa de coibir qualquer tipo de
interveno sem a autorizao prvia de rgos competentes. No entanto, observa-
se que, embora o plano diretor de So Lus, criado em 1975, revisado em 1992 e
reformulado em 2006, contemple a preservao do patrimnio, isso no realizado
a contento.

Sabe-se que a Prefeitura a nica responsvel pelo funcionamento no

permetro urbano, j que o rgo que estabelece o ordenamento do solo e se
utiliza da lei de zoneamento, atravs da qual so expedidos habite-se e licenas
para usos adequados, tolerados e proibidos, e so fixadas as taxas de ocupao
das edificaes nos lotes (BURNETT, 2008), entretanto, a proteo do patrimnio
de responsabilidade do poder executivo, conforme determina a Constituio
Brasileira de 1988 em seu art. 23 determina que:

de competncia da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e Municpios:

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico,

artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os
stios arqueolgicos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e

de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural. (BRASIL, 2008, p.15).

A formulao e implementao e controle de polticas de proteo ao

patrimnio, em mbito institucional, remete a um carter integrador, j que a gesto
desses bens deve ser compartilhada. De acordo com a Constituio Federal, cabe a
todos os entes administrativos o dever de preservao dos bens de valor histrico e
cultural, com a competncia de legislar concorrentemente.
 129

Esse pacto federativo com vistas preservao desencadeia a reviso de

estratgias de descentralizao intergovernamental, j que responsabilidade do
governo federal, estados e municpios, assumir um conjunto de competncias e
atribuies voltadas ao patrimnio. No caso de So Lus, o que se assiste entre os
entes federativos a acusao pelo descaso para com o patrimnio ou ainda,
quando a prefeitura questionada diretamente pela omisso seus representantes,
afirmam no possuir estrutura adequada, recursos humanos e financeiros para
cumprir suas obrigaes.

A dinmica preservacionista se expressou em um movimento de grande

complexidade em funo da confluncia entre os entes federativos. No mbito do
Projeto Praia Grande, o processo participativo, que veio sendo construdo desde os
anos 1980, difundiu novos discursos e prticas sociais relacionadas partilha de
esferas de deciso entre os participantes.

Em 1980, foi instituda a superintendncia regional do IPHAN, criado o

Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico do Maranho,
DPHAP-MA, subordinado Secretaria de Estado da Cultura, e a Fundao Cultural
do Municpio, FUNC, representando a prefeitura de So Lus, todos com o objetivo
de proteger o patrimnio ludovicense.

Fruto de um convnio de cooperao tcnica assinado entre os rgos

federais, estaduais e municipais, foi criada a Comisso Tcnica do Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico, COMTEPHAP, com poderes para desenvolver
trabalhos tericos e propor aos rgos conveniados aes de fortalecimento do
processo de proteo e revitalizao do conjunto urbano e arquitetnico de So
Lus.

Essa comisso foi formada por arquitetos e engenheiros dos trs nveis de
governo e durou cerca de quatro anos, de 1986 a 1990 (BURNET, 1999). As
diferenas de formao e especializao tcnica, assim como os critrios mais ou
menos rgidos na aplicao da legislao entre os membros da comisso acabaram
por inviabilizar a continuidade da proposta que at os dias de hoje no pde ser
retomada, com comenta um dos entrevistados:

[...] coisa que pouca gente se lembra na poca que foi um avano que depois
retrocedeu [...]. Naquela poca criamos a Comisso Tcnica do Patrimnio
 130

que era o seguinte: em uma comisso s juntava o IPHAN, a prefeitura e o

estado para analisar os projetos na rea. Ento desde o projeto passado que
a Prefeitura no como hoje. Hoje a prefeitura manda para o IPHAN, o
IPHAN manda para o Estado [...], naquela poca ia para uma instncia s
que era a Comisso Tcnica do Patrimnio e j reunia em si os
representantes do estado, da prefeitura e do IPHAN. Isso funcionou assim
uns quatro anos, depois dissolveu e no voltou mais. (ENTREVISTADO A )
76

interessante registrar, segundo Burnet (1999), que a existncia dessa

comisso ajudou a melhorar a imagem desgastada dos rgos que exercem a
fiscalizao e controle do acervo, na medida em que os trmites burocrticos foram
acelerados devido unificao e maior celeridade na concluso dos processos. Por
outro lado, a sua extino trouxe para a populao uma complexidade no que diz
respeito aos limites de atuao de cada de cada um desses rgos.

No momento desta pesquisa, foi possvel identificar que dois organismos so

mais lembrados pelos entrevistados quando se referem aplicao de aes
voltadas proteo do patrimnio, nomeadamente o IPHAN, como instituio
federal, desempenhando atividades voltadas para a restaurao, conservao e
fiscalizao dos monumentos sob proteo federal, e o Departamento de Projetos
Especiais, DPE, subordinado Secretaria de Estado da Cultura e ligado ao DPHAP-
MA, atravs da Coordenao Geral, lembrado somente pelo Programa de
Preservao e Revitalizao do Centro Histrico de So Lus. Esse rgo
desenvolve trabalhos de pesquisa e catalogao dos bens culturais maranhenses,
atuando desta maneira exclusivamente no mbito tcnico da interveno (BURNET,
1999, p.5).

Sob determinados pontos de vista, o processo de preservao do patrimnio

pelo Municpio, Estado e Unio em vrias cidades incita sobreposio de uma
entidade pblica sobre a outra quando se refere elaborao e implementao de
projetos que se encarregam da proteo e da fiscalizao de bens que representam
a identidade, a memria de um povo.

Independentemente de como trabalhem, qualquer ao desses organismos

deve representar o exerccio de suas competncias e, consequentemente, a
manuteno do legado cultural, do ponto de vista constitucional. Para isso,
indispensvel que a prefeitura apoie e fortalea, prioritariamente, seus parceiros na

76
Entrevista com um dos coordenadores do Projeto Praia Grande, realizada em 10 de julho de 2009.
 131

preservao do centro, assegurando-lhes condies adequadas de vida atravs da

legislao urbana (BURNETT, 2008b, p.2).

Das polticas desenvolvidas entre rgos responsveis, umas so mais

visveis que a outra. Neste caso, trata-se supostamente da atuao efetiva, da
influncia dos rgos com os lderes locais, do uso eficiente dos meios de
comunicao quando massificam as benficas contribuies dos projetos sobre os
bens culturais, entre outras coisas. O fato que um acaba se tornando mais legtimo
protetor que outro.

No caso da Praia Grande, o IPHAN o rgo que sobressai, pois possui um

corpo de fiscais que atuam na rea de patrimnio cultural, concentrando-se em
vistorias, pareceres tcnicos dos processos das obras e interdies nos sobrados da
rea. Apesar de todo o trabalho realizado, tem sido alvo de muitas crticas, voltadas
principalmente pessoa da diretora deste rgo.

O IPHAN tem uma atuao bastante intensiva com os fiscais que

ficam olhando se estamos fazendo algo errado com o patrimnio,
mas de vez em quando eu acho que omisso quando deixa os
prdios carem ou serem destrudos pelos vndalos que querem fazer
estacionamento. Ao longo desse tempo que estou aqui na Praia
Grande pouco vejo a Prefeitura atuando, geralmente tudo quem faz
77
IPHAN. (ENTREVISTADO J )

No entendo por que a prefeitura pouco se importa com o nosso

centro to rico de casaro. Mas se ela no vem marcar presena, o
IPHAN tem ocupado seu lugar. Mas me chateia muito o
posicionamento muito radical daquela Katia. Parece que quer mandar
em tudo: na gente e no patrimnio. Se fosse ela compraria a Praia
Grande e colocava uma porta s pra entrar os chegados dela
78
(ENTREVISTADA, P ).

Neste caso, evidente que este rtulo no eterno. Isto tem uma
temporalidade, j que as aes no acontecem a toda hora e nem h muito
interesse dos rgos pblicos em realizar suas obrigaes De qualquer modo, a
visibilidade do IPHAN em detrimento das outras no invalida o fato de que h uma
ausncia da Prefeitura na rea. preciso reforar o controle de aes predatrias
nesse permetro urbano, especificamente, porque cabe aos municpios promover a

77
Entrevista com um Flanelinha (3) do estacionamento Praia Grande, realizada em 06 de julho de
2009
78
Entrevista com uma freqentadora, assdua, do Bairro Praia Grande, em realizada 28 de junho de
2009.
 132

proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao

fiscalizadora federal e estadual (BRASIL, 2008, p.17).

De acordo com Burnett (1998), a prefeitura abdicou de sua responsabilidade

de gesto do solo da rea, entregando ao IPHAN uma tarefa para a qual nenhum
rgo federal ou estadual tem competncia. Com alguma ressalva, ainda persiste
uma tradio de afastamento da prefeitura de So Lus das questes ligadas
preservao e revitalizao do patrimnio cultural da cidade (BURNET, 2008b, p. 1-
2).

Por fim, a irracionalidade toma conta de tal gesto, pois extrapolando suas
funes de especialistas em restaurao edilcia, o reduzido corpo tcnico
dos rgos de patrimnio histrico e artstico passa a assumir o lugar do
poder municipal e, sem legitimidade e sem estrutura administrativa para tal,
tenta matar um leo por dia e apagar incndios a cada hora.
Inevitavelmente, pode acabar mordido, chamuscado e desmoralizado
(BURNETT,1998, p.1-2).

Devido ao processo de (re)ocupao da rea central da cidade de So Lus,

observa-se que os propalados vestgios da memria nesse local continuam sendo
destrudos. A omisso da prefeitura e a ausncia de uma legislao especfica para
a proteo do patrimnio vm caminhando contra a continuidade e sobrevivncia
do passado. No h regras e, quando o poder municipal se omite da
responsabilidade de gerir o uso do solo. Isso acarreta muitos efeitos, tais como
denuncia Burnett (2008b):

Alm da anarquia generalizada, passamos a ter reduo no enfrentamento

da questo, muitas brechas legais e pouca racionalidade na gesto do
espao urbano, caractersticas que acompanham as sofridas crnicas da
preservao dos centros histricos brasileiros. (BURNETT, 2008b, p1).

Apesar da reconhecida existncia de um aparato legal de regulamentao

dessas atividades, observa-se em So Lus uma falta recorrente de aes
integradas de monitoramento entre as trs esferas, especialmente quanto
fiscalizao da aplicao das normas e controle do uso do patrimnio. A posio
desses organismos tem agravado o estado dos imveis ante aes predatrias,
principalmente quando se trata da rea que no inscrita pela UNESCO como
Patrimnio Mundial da Humanidade.

A destruio do patrimnio, sobre todas as formas, coloca em cheque o poder

pblico, ao mesmo tempo em que acirra a discusso sobre de quem a
necessidade e responsabilidade de preservar. Diante desse fato, emerge a
 133

indagao: do ponto de vista jurdico, essas aes desempenhadas pelos

destruidores poderiam ser consideradas um novo direito emergente se criam uma
nova funo? Ou seriam apenas mais uma forma de se evidenciar a crise de
legitimidade e de proteo do poder pblico sobre o patrimnio?

Sem dar a resposta, ressalta-se que o conceito e entendimento de patrimnio

no unanime, vez que o reconhecimento do ato jurdico, tombamento, no aceito
por todos. Nesse sentido, no se pode condenar que as classes que so
historicamente marginalizadas faam uso dele para seus prprios interesses,
destacando-se entre eles a necessidade de sobrevivncia.
 134

4. MARKETING DA PRAIA GRANDE: a espetacularizao do patrimnio

Snches (2003) e Vainer (2000) tm levantado reflexes sobre a competio

entre lugares, relacionando-as com as estratgias utilizadas pelos gestores das
cidades, nas ltimas dcadas, para criar espaos atrativos. Nessa lgica, a
capacidade de competitividade entre as diferentes regies, pases ou cidades vem
se desdobrando em funo de diversos fatores, tais como, localizao, acervo
cultural, personagens de destaque, mas tambm pelo uso do marketing79, cuja
principal misso seria a de incrementar o processo de venda dos lugares com seus
no-lugares.

De acordo com Snchez (1999, p.115), a valorizao do marketing seria fruto

da atual conjuntura econmica mundial, a qual se constitui na orientao da poltica
urbana, a criao ou atendimento das necessidades do consumidor, seja este
empresrio, turista ou o prprio cidado. Contudo, esse processo de valorizao da
imagem, inclusive no cenrio internacional dessas cidades, foi acompanhado por
uma notvel expanso dos departamentos e agncias de comunicao e marketing,
dentro das respectivas estruturas administrativas locais (SNCHEZ,1999, p.2).

na fase avanada do capitalismo que as cidades assumem a disputa

declarada para se tornarem espaos atraentes do capital transnacional (SNCHES
2003). E nesse cenrio lastreado pelo teor mercadolgico que se descortina, a
mercantilizao do espao urbano (VAINER, 2002, p. 98), que afasta a ideia
romntica de que o poder pblico tem como prioridade ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais e garantir o bem-estar de classes populares
quando se observa se espraiar um ordenamento e medidas cada vez mais
complexas, que beneficiam as classes dominantes.

A incorporao do marketing revela uma nova ordem junto s demais prticas

de gesto relacionadas, que buscam dar uma nova imagem aos centros antigos ou

79
A ferramenta do marketing, tpica das empresas, teve crescente utilizao nos planos de cidades,
regies, pases, adquirindo diversas denominaes (place marketing, city marketing, marketing
territorial, marketing urbano,marketing do lugar, entre outras ) quando se relacionam com a
projetao desses espaos, a partir suas singularidades, vocao e especificidades, dentro de
cenrio de competitividade.
 135

reforar o que eles tm de melhor. O sucesso to claramente lucrativo que o

investimento na construo de imagem [...] se torna to importante quanto o
investimento em novas fbricas e maquinrio (HARVEY, 2001, p. 260-261). A
transformao de imagens em simulacros materiais na forma de ambientes [...]
construdos, consiste na outra dimenso do papel mutante da espacialidade na
sociedade contempornea (HARVEY, 2001, p. 266). Biachini (1999) comenta que

j se percebia uma tendncia em afastar as questes de carter

sociopoltico, predominante na dcada de 1970, e priorizar o
desenvolvimento econmico e a regenerao urbana [...] Uma vida cultural
cosmopolita foi sendo, gradualmente, entendida como um integrante crucial
das estratgias de city marketing e de internacionalizao, elaboradas para
atrair turistas, capital internacional flutuante e profissionais especializados
(BIANCHINI, 1999, p79).

Para promover a cidade de So Lus, no circuito global das cidades houve a

utilizao de tcnicas na construo e divulgao da identidade do lugar,
principalmente do programa de revitalizao. Para isso, teve um esforo para a
gerao de valor que segue as tendncias de mercado, resultando na constante
busca pela diferenciao, a qual se traduziu na supervalorizao de um pedao da
cidade, o bairro da Praia Grande, como distino entre suas concorrentes e tambm
entre os prprios espaos intraurbanos.

O centro histrico de So Lus reune construes que so uma adaptao

do estilo neoclssico ao clima equatorial.
O plano de recuperao do centro histrico comeou a ser executado na
dcada de 70, quando foi construda uma barragem sobre o rio Bacanga e a
ponte Jos Sarney sobre o rio Anil. Tais construes permitiram que a
cidade se expandisse para o outro lado e evitaram a descaracterizao das
construes antigas. Em 1979 foi inaugurado o anel rodovirio, que desviou
o trnsito que passava nas ruas estreitas do centro.
A restaurao do casario comeou pela Praia Grande, no incio da dcada
de 80, com a Praa do Comrcio, Mercado Coberto, Albergue e Beco da
Prensa. Em 1987, aps alguns anos parado, o programa retomado
durante o mandato do presidente Jos Sarney. Vinte e cinco milhes de
dolares so investidos para restaurar cerca de 200 construes na Praia
Grande como parte do Projeto Reviver. Postes de eletricidade foram
substitudos por similares de ferro moda antiga e praas, jardins e
caladas foram reformadas.(CIDADES HISTRICAS BRASILEIRAS, 2009).

Para Harvey (1996), a renovao do tecido urbano representou um amplo

programa de reorganizao da sociedade que, nesse contexto de mudanas e
significativas alteraes socioculturais e econmicas, so apresentadas por
profissionais de marketing, que tm um profundo interesse em vender a cidade.
 136

Admite-se sem qualquer dvida que o marketing utilizado para a Praia Grande
deu maior visibilidade ao centro histrico, particularmente no que diz respeito
divulgao dos produtos culturais para os novos consumidores da cultura, e ainda
rompeu a organizao imaginria, alterando o pensar at ento vigente, provocando
um movimento abrupto, mas que demandou um tempo para ser internalizado pelos
moradores da cidade de So Lus.

Essa estratgia de recorte espacial permite encontrar elementos que possam

relacionar complexas relaes que fazem refletir sobre a escolha e (re)construo
do espao, que pode dar, manipulavelmente, a ideia da cidade como um todo
imaginado e assumir posies ambguas, na medida em que, de um lado, um corte
e, do outro, um todo, direcionando-se para um contra-senso, se forem resgatadas
imediatamente as relaes do espao urbano que se tinha h dcadas anteriores.

interessante destacar que o poder pblico com a necessidade de

desconsiderar as diferenas dos espaos que compem o centro histrico, utilizou-
se estrategicamente da Praia Grande como apreenso holstica da realidade, ou
seja, tornou-a mediante o programa de revitalizao uma parte que deve ser vista
como um carto postal, ou seja, a paisagem de todo o centro histrico. Todavia,
existe uma relao da Praia Grande com outras partes do centro histrico e, por
constituir o ncleo originrio da cidade, a ideia de representao do centro histrico
deturpada.

Essa apreenso do recorte espacial como o global, que se processa

principalmente no campo miditico, conduz a uma simplificao superficial do centro
histrico, j que os projetos pontuais implementados na Praia Grande no foram os
mesmos para as outras partes do lugar. Adentrar nas particularidades do bairro
Praia Grande e suas fraes significa compreender um pouco o sentido do centro
antigo e, ao mesmo tempo, afastar a ideia de confundir a Praia Grande com todo o
centro histrico.

Ao adotar a estratgia de representar a Praia Grande como um todo, limita-se

o entendimento das peculiaridades dos espaos que se constituram em tempos
diferentes. Embora, do ponto de vista da imagem geral, o centro histrico esteja
associada decadncia e ao abandono, as transformaes advindas do programa
 137

de preservao urbana recaram muito mais na Praia Grande, o que j elimina as

semelhanas entre os pedaos no corao da cidade.

Ainda que a Praia Grande apresente diferenas com o resto do centro

histrico, a sua visibilidade miditica tem se direcionado para a espetacularizao,
implicando na seguinte lgica: o pedao da cidade escolhido e transformado em
um espao ncora, que se destaca perante os outros, pois tem maior destaque em
relao aos outros bairros do centro histrico, tornando-se mais conhecido e
divulgado nacionalmente. Os aportes miditicos transformaram-na numa espcie de
museu a cu aberto, onde possvel encontrar a influncia portuguesa nos
sobrados azulejados, que so o verdadeiro pilar em que assenta a atividade de
construo de sua marca. Os azulejos so o chamariz mais utilizado para distinguir
a arquitetura de So Lus da de outras cidades.

No final do sculo XVIII, uma ideia funcional comeou a se transformar na

principal marca do casario ludovicense: trazidos de Portugal para revestir as
casas e amenizar os efeitos do calor e da umidade, os azulejos so um
colorido que d charme e autencidade nicas s ruas do centro (CIDADES
HISTRICAS BRASILEIRAS, 2009).

No uso do marketing para as cidades, o que se defende hoje no um

espao real e sim o que se quer ter com a imposio de novos padres. A produo
de um pedao da cidade como um todo, nos diversos planos terico, normativo e
esttico sustentado em critrios subjetivos, assenta-se em valores e referncias,
induzidos atravs de constantes e sucessivos discursos que se direcionam para uma
valorizao momentnea, e tm, como consequncia, a coisificao que tende a se
tornar o espao despolitizado.

A promoo da Praia Grande tem percorrido um caminho crescentemente

persuasivo, sob determinados pontos de vista. Esse processo apresenta tendncias
de desenvolvimento particularmente peculiar em determinados aspectos, diante de
um progressivo movimento de conscientizao da sociedade civil, amalgamada por
intenso caldeamento que apresenta um plural mosaico de expresses e de
manifestaes culturais peculiares da regio, resumidas ao patrimnio edificado.

Nada de igrejas suntuosas repletas de detalhes em ouro e imponentes

construes militares ou pblicas. O patrimnio arquitetnico de So Lus
destaca-se pela uniformidade, pela beleza simples e regular das casas que
constituem seu centro histrico. Construdos pelos senhores que
comandavam a produo de algodo na regio, os solares e sobrados so
 138

marcas vivas do apogeu econmico da cidade (CIDADES HISTRICAS

BRASILEIRAS, 2009).

Figura 16: Bairro da Praia Grande, rua da Estrela com rua Portugal
Fonte: (CIDADES HISTRICAS BRASILEIRAS, 2009).

O bairro da Praia Grande, permeado por um conjunto de bens culturais, hoje

fica reduzido a imagens e interpretaes, produzidas, sobretudo, sobre pontos
marcantes que so escolhidos para representar as tradies do que se deve
observar. Este assunto importante porque empenha a questo ideolgica e pode
contribuir para esclarecer a transformao dos monumentos histricos e marcos
culturais ao culto narcisista do patrimnio em meio ao conjunto urbanstico que

justificvel por um tempo: o tempo de interromper simbolicamente o curso

da histria, tempo de tomar flego na atualidade, tempo de confrontar nossa
identidade antropolgica a fim de poder continuar sua construo, tempo de
reassumir um destino e uma reflexo. (CHOAY, 2001, p. 248)

So Lus no um caso nico que utiliza o patrimnio como ancora. Althoff

(2008, p.15) afirma que no final da dcada de 1990, um volume considervel de
bens j se encontra protegido por lei, um conjunto onde preponderam as edificaes
que melhor simbolizam os ciclos econmicos, a saga do imigrante europeu, com
maior destaque para o de cultura teuto-brasileira80.

80
Diz respeito a brasileiro que tem pelo menos um ascendente e/ou uma forte afinidade cultural com
povos tradicionalmente considerados germnicos ou tambm a populaes de imigrantes alemes e
descendentes estabelecidas no Brasil.
 139

Nessa lgica, Salvador, Recife e Olinda, consideradas patrimnios mundiais,

utilizam-se das polticas de promoo do espao urbano a partir da exclusividade do
acervo, da diferenciao, por caractersticas do patrimnio com as peculiares.
Assim, eles constituem uma zona fronteiria, de transio, carregada, em alguns
casos, desse europesmo que, no obstante, mantm como um componente
necessrio.

a partir da concorrncia das cidades que o europesmo entra mais

decididamente no coro das chamadas publicitrias. A divulgao desse componente
vem repercutindo intensamente no destino dos turistas, determinando em muitos
aspectos o regaste de uma histria, com fatos que nem existiram. Surgiu, assim, um
tipo de marketing que se desenvolve, em alguns sentidos, sob a exclusividade das
congneres europeias.

Embora haja a diferenciao das histrias da cidade, o patrimnio cultural o

ponto comum e tem sido o veculo privilegiado para (re) posicionar a cidade num
cenrio global e dar uma viso potica, como lugar do sonho, do maravilhoso
cotidiano, do espao de memria que desperta desejos. E para se diferenciar ainda
mais no mercado, independentemente da sua escala ou localizao, no raras
vezes, adotam padres de urbanismo estandardizados com a seleo de elementos
distintivos para criar mais valor simblico.

Por conseguinte, esse valor age cognitivamente como uma espcie de

linguagem universal, que abstrai a diversidade social. Em busca de um lugar ao sol
na rota do capitalismo global em que impera a lei do mais autntico, original,
diferente bem ou da aparncia dele, percebe-se que h um estimulo cultura do
narcisismo e pela sociedade do espetculo (DEBORD, 1997) cuja fragmentao da
subjetividade, pelo paradoxo entre autocentramento e exterioridade, ocupa posio
fundamental.

Trata-se de uma nova forma de subjetivao, por meio da qual so forjadas

outras modalidades de subjetivao na atualidade, o que constitui o fundamento do
atual conceito de patrimnio, que se remete ao requinte e engenhosidade das
classes dominantes e pelos meios se cultuam as modalidades dessa nova
construo subjetiva.
 140

Como consequncia da nfase dada exterioridade do patrimnio na

sociedade do espetculo e ao autocentramento (na cultura do narcisismo),
consolida-se a articulao entre as operaes sociopolticas dos processos de
mercatilizazao da cultura, mediados pelo marketing. Aqui se encontram os
destinos do desejo: numa direo marcadamente exibicionista e autocentrada, que
tem como contrapartida o esvaziamento do intersubjetivo, atinge seu ponto mximo,
com o consequente apagamento da alteridade ao lado de um enaltecimento
exacerbado do que o centro histrico tem.

Assim sendo, esse autocentramento desprovido de interioridade e

caracteriza-se pelo excesso de exterioridade, de exibicionismo. Institui-se, assim, a
hegemonia da aparncia com incontveis marcos urbanos. De acordo com Jacobs
(2003):

A aparncia das coisas e o modo como funcionam esto inseparavelmente

unidos, e muito mais nas cidades do que em qualquer outro lugar [...].
tolice planejar a aparncia de uma cidade sem saber que tipo de ordem
inata e funcional ela possui. Encarar a aparncia como objetivo primordial
ou como preocupao central no leva a nada, a no ser a problemas
(JACOBS, 2003, 14).

Com a requalificao do antigo centro de So Lus, houve uma esforo para

cuidar da aparncia da cidade, ao menos termos miditicos, criando simulacros ou
formas dissimuladas de segregao, dominao e poder a qualquer custo. Por
vezes, isso gera um conflito entre o patrimnio idealizado e o patrimnio real que
leva a desenvolver a crena de que vale mais pelo que aparenta ser do que pelo que
realmente . O importante no o contedo, mas, sim, como ele deve ser visto e
aproveitado. Isso corrobora o que Debord (1997) pontifica:

as imagens fluem desligadas de cada aspecto da vida e fundem-se num

curso comum, de forma que a unidade da vida no mais pode ser
restabelecida. A realidade considerada parcialmente prpria unidade geral
um pseudo mundo parte, objeto de pura contemplao. A especializao
das imagens do mundo acaba numa imagem autonomizada, onde o
mentiroso mente a si prprio. O espetculo em geral , como inverso
concreta da vida, o movimento autnomo do no-vivo (DEBORD,1997,
p.13).

A Praia Grande, representando o centro histrico de So Lus, volta ao

cenrio urbano com uma imagem ideal por fora da mdia, que desconstri o que foi
construdo e o refaz no intuito de criar um novo lugar. Com relao ambincia, o
 141

poder pblico abriu mo de uma viso integrada dos problemas do centro, gerando
um conjunto de intervenes fragmentadas.

Definiu a Praia Grande como um padro de premissas bsicas, inventadas,

descobertas ou desenvolvidas por um grupo que forma a sua base de
conhecimentos, os quais so utilizados para camuflar os problemas, quer de em
termos de estrutura, quer em termos de integrao interna. Essas premissas ou
regras no funcionam suficientemente bem, sendo por isso denunciadas pelos
turistas como a maneira de perceber, pensar e sentir em relao a estes problemas.
Na Secretaria de Turismo tem o seguinte registro de insatisfao de uma turista,
dentre outros:

Srs. Responsveis pela Sec. De Turismo do Maranho: Sou paraibana,

trabalho com educao e estou pela primeira vez em So Lus. Acabo de
constatar, com toda indignao possvel, o total descaso e abandono com o
NOSSO PATRIMNIO CULTURAL DA HUMANIDADE.
Jamais esperei presenciar tanta propaganda enganosa veiculada por
aqueles que tm a OBRIGAO de preservar a NOSSA HISTRIA!
Continuarei, por todos os meios possveis, a protestar em relao ao
ESTADO DE ABANDONO em que se encontra o Centro Histrico de So
Lus. Rosana Digo de Lima Rosaluna_63@hotmail.com
(83) 9982-6895 Joo Pessoa/PA 20 de junho, 2010 (grifo do turista)

Entre o idealismo e a utopia, estendeu-se o vasto domnio da tcnica na

produo de mensagens, imagens que penetram no campo da percepo e da
inteligibilidade humana e que gozam de uma nova ordem cultural, caminhando para
a construo do imaginrio. Assim, esse domnio vem refletindo na transformao
na forma de o indivduo perceber a realidade circundante, custa, muitas vezes, de
um desdobramento pelo qual se concretiza a mudana do bem antigo, que levou
anos para ser criado, em produto meio de consumo imediato.

A rea de casares histricos de So Lus ocupa 250 hectares e envolve

trs mil e quinhentas construes. A beleza e a importncia histrica deste
acervo arquitetnico foram reconhecidas em 1997, pela Organizao das
Naes Unidas para a Educao e Cultura (UNESCO), que concedeu
cidade o ttulo de Patrimnio Cultural da Humanidade.

Para concesso do ttulo, tambm foi levada em conta a preservao dos

prdios antigos e a revitalizao dos bairros que formam o Centro Histrico
(especialmente a Praia Grande, obra iniciada na dcada de 70 e retomada a
partir de 1987, com o Projeto Reviver). (GOVERNO DO ESTADO, 2009).

Entende-se que o poder pblico no inventou do nada a imagem da Praia

Grande, mas responsvel por transformar uma viso ou interpretao de imagem
do cotidiano no mundo fantstico do espetculo. Das runas, do abandono e da
 142

decadncia, vem nova identidade, no s por aquilo que , mas pelo modo como
apresentada. O lugar, aparentemente esquecido, recebe um teor magicamente
perfeito, que o torna nico e adorvel.

O conjunto da Praia Grande formado por ruas, becos, travessas e

escadarias que se constituram por muitos anos no centro comercial de So
Lus. Hoje, guarda a memria de um tempo de esplendor e opulncia. um
patrimnio cultural nico - orgulho, corao e alma da cidade.
(PATRIMNIO DA HUMANIDADE, 2009)

Figura 17: Foto da arquitetura de So Lus postada no site do Governo Estadual

Fonte: GOVERNO DO ESTADO (2009)

Essa orientao publicitria deve ser questionada pelo excesso de

representao, quando leva a exigir a volta a uma forma mais tradicional da
sociedade sem conflitos onde no se veem as manchas da explorao que se
estendeu sobre esse espao durantes sculos. No se pode voltar apresentar a
sociedade antiga, com pontuao de smbolos que demarcam a tradio de uma
elite branca e classista. Talvez a melhor definio da Praia Grande seja essa
dissociao entre a histria e seus personagens. Sob os olhares, associa-se a lgica
do mercado, que comanda a ideologia, cria o imaginrio social, faz a releitura tnica
da cidade, atravs de aes que valorizam a presena dos descendentes europeus.
No caso de So Lus:

Esta histria fascinante (e ainda pouco conhecida), resultado de um feliz

equilbrio das circunstncias histricas e geogrficas, nos deixou um
conjunto rico de traos culturais muito originais: um legado arquitetnico,
 143

literrio e humano, contendo uma significao excepcional: um patrimnio

monumental nico em seu gnero. Na realidade, h traos semelhantes que
do ideia de um certo "ar familiar" em outras cidades do mundo que
conheceram simbioses de cultura e de influncias locais e coloniais,
sobretudo de origem portuguesa. (PORTOS-MA, 2009)

O discurso publicitrio leva os indivduos a acreditarem naquilo que est

sendo dito e a buscarem todo o prazer proporcionado pelo consumo daquilo que se
anuncia. A simbologia associada s mercadorias como valor de uso diz respeito a
elementos que representam o ideal de felicidade almejado pela sociedade. Esta
felicidade abrange uma realizao pessoal e profissional, que envolve boa aparncia
e desenvoltura, aprovao social, conforto e bem-estar, estabilidade econmica,
status, sucesso no amor e no mercado de trabalho.

Equivale dizer que nesse processo de produo de imagens h uma

fragmentao da informao (seleo, montagem e edio), para persuadir e
conquistar consumidores (pblico-alvo) especficos. O trabalho realizado capaz de
tornar presente o ausente que existiu, numa forma de seleo do melhor enredo,
escolhendo-se os de maior prospeco mercadolgica. A imagem que posta como
mediao das construes de representaes do imaginrio individual e social,
sendo na forma de linguagens escritas, sonoras visuais, passa a ter um lugar de
centralidade no controle social. A comunicao dessas imagens torna-se um meio
de controle, tanto do conhecimento quanto da imaginao (ZUKIN, 2000, p. 96).

Sem dvida que a informao produzida - inquirida e relatada, instituies

dominantes e por elas financiadas contribui para agregar mais valor a essa
mercadoria, e disseminar novos hbitos de consumo em torno do simulacro e do
hedonismo. Nesta lgica, os discursos que passavam a evocar elementos psquicos
e sociais nos indivduos, incluem tambm uma alucinao esttica do real, do qual
h um bombardeio de imagens e objetos fascinantes, em detrimento da mera
divulgao das suas caractersticas funcionais.

Em um passeio pelas ruas do Centro Histrico de So Lus, pelos becos e

escadarias h uma grande possibilidade de interagir com vrios problemas, porm o
olhar geralmente muito direcionado para o patrimnio edificado, quando se est
sendo orientado por um guia turstico. Basta tambm ver as campanhas publicitrias
via internet, que promovem a mercadoria como uma tentativa de compreender
melhor as fantasias que cercam a construo desse mito pelas ruas do passado,
 144

desse direcionamento pelo bens ocupados pelos europeus, como se no houvesse

mais nada para fazer ou com quem falar.

Hoje tombada como Cidade Patrimnio da Humanidade, guarda como

herana da forte colonizao lusitana a maior rea de arquitetura colonial
portuguesa existente no Brasil e uma das mais importantes do mundo. So
mais de 3.500 edificaes de valor histrico, no centro da cidade, que,
segundo a UNESCO, representam uma cultura e uma poca, testemunho
significativo da histria da humanidade (BRASIL VIAGEM, 2009).

Ao prover a exteriorizao do princpio criador de sentido e significao, que

at ento estava alheio experincia local, produz uma imagem utpica da tradio
sem vestgios de opresso. Essa criatividade lhe d uma forma que fala mais para
fora do que para dentro, subsidiando uma marca do modo de vida e costumes
autnticos que, quando so comparados ao real, cria frustraes pelas
expectativas, s vezes, impossveis de serem atendidas.

A apologia ao patrimnio torna-se pedra de toque. Nesse quadro, a beleza

emerge como uma demanda comum e urgente, apresentando-se como suposto
elemento de convergncia que se sobrepe aos interesses dos mais distintos de
grupos sociais. necessrio reconhecer que os efeitos dessa transformao dos
centros antigos, em torno da questo social que est na gnese dos projetos de
revitalizao, a rpida leitura e difuso dos resultados mostram que a populao no
tem tantos privilgios.

O retrato panormico do patrimnio, refludo e resumido pela divulgao de

suas respectivas cidades, atravs de seu acervo material e imaterial que precisa ser
preservado para geraes futuras, evocando a memria, histria e identidade,
tornou-se, assim uma das formas consensualmente aceitas, para conferir
visibilidade, constituindo-se, ao mesmo tempo, num dos modos de instituir
estetizao. Essa destituio do sujeito, a partir da primazia da mercadoria, elimina
o quanto possvel qualquer forma de representao das relaes sociais.

Assim sendo, fica expressa a estreita ligao entre a esttica da mercadoria e

a validade do seu contributo, para definio dos mecanismos de produzir
aparncias, tal como a arte de persuadir e seduzir os indivduos. Isso significa que,
nesse contexto histricosocial, a imagem negativa combatida por uma imagem que
os indivduos reconhecem em si mesmos, ou, pelo menos, gostariam de se
reconhecer.
 145

Esta constatao requer, no entanto, que no seja tomada como

inquestionvel, mas que seja levantada a hiptese de que o modo particular, como a
informao contida nas propostas e interveno dos centros antigos do Brasil, no
isenta de implicaes conducentes a dar invisibilidade s classes que os ocupam
atualmente. Com efeito, quando se pretende argumentar acerca dos interesses que
esto sendo atendidos, revela-se, no em primeiro plano a satisfao das
necessidades de quem tem ou est no patrimnio, mas, antes, as prprias
satisfaes de monoplio e lucro incessante dos produtores do espao.

4.1 Da decadncia urbana ao carto postal da cidade

O ncleo original da cidade, contendo edificaes de uma dita poca urea,

vem conhecendo vicissitudes que se desenrolaram em um ritmo acelerado mediante
a concorrncia entre as cidades, voltando a ter notoriedade, ao menos na mdia,
quando passou a desempenhar um papel importante na consolidao de uma
espcie de carto postal da cidade, uma vitrine de um tempo congelado e, graas
aos recursos miditicos utilizados, camuflado o momento em que o poder pblico
relegou o centro antigo, deixando-o abandonado.

Em Maranhao (s/d) j se apontava que as classes populares passaram a

habitar o centro, mas no conseguiram manter as habitaes, visto que algumas
delas viviam em condies de precariedade e ou em cortios81. Pode-se inferir neste
recorte espacial que o bairro foi tido como degradado, carregado de negatividades e
indesejado por ser ocupado por populao empobrecida.

O centro histrico, como espao das classes populares, foi se consolidando

na medida em que comeou a perder uma de suas principais caractersticas, ou
seja, o local de moradia das classes dominantes, que optaram por morar em lugares
mais afastados e, de preferncia, perto do mar. Esse deslocamento, entretanto, s
foi possvel porque houve apoio do poder pblico e uma dinamizao econmica
que atraiu e melhorou a rede viria.

81
De acordo com Saule Junior (2004, p. 439), cortios so imveis que tm como principal
caracterstica a precariedade das condies habitacionais que, em sua maioria, resultam em
condies de vida e moradia subumanas.
 146

De acordo com Segre (1992), desde a dcada de 1930 os centros histricos

sofreram um progressivo deslocamento das funes da burguesia para as novas
reas de desenvolvimento urbano, o que contribuiu para a deteriorao da sua
estrutura social, principalmente pela reduo das atividades comerciais e
administrativas, somada deteriorao natural e falta de manuteno. Assim, houve
forte rejeio do centro frente s novas reas da cidade, erigidas pelo processo de
crescimento, ou seja, pelo planejamento governamental, com vistas a criar novos
polos residenciais e comercias.

Conforme se pode observar, quando esse redirecionamento de recursos

pblicos no pensado de forma ponderada, o centro perde sua importncia e, com
o desinteresse das classes dominantes com relao rea, houve efetivamente,
uma ausncia de polticas pblicas, fator que colaborou para a deteriorao das
habitaes e tornou precrios os servios urbanos, desde os transportes at a
segurana, alm de ocasionar outros problemas.

A exemplo disso, temos Salvador e Recife, que foram vtimas da

desconsiderao do papel e importncia econmica dos seus centros antigos,
principalmente quando tornaram-se principais pontos de entrada e sada de
produtos, tanto nacionais quanto importados. Do ponto de vista econmico, essas
reas com seus portos propiciaram aos comerciantes um tempo de prosperidade
material, com um volume de negcios que enriqueceu uma classe e fortaleceu o
poder pblico.

Em So Luis, com projetos esvazia-centro substituam o estoque fsico-

espacial e a pluralidade sociocultural dessa rea central tradicional, pela
desvalorizao de suas funes originais e distanciamento de uma arquitetura com
lastros histricos e dos valores da populao, principalmente porque foi ocupado
pelas classes populares e continuou como espao das sociabilidades pblicas. No
s por isso, imps-se ento uma viso negativa, conferindo-lhe estigmas de
marginalidade e tendo menos importncia, assim como na esfera governamental
quanto a polticas urbansticas.

Alm disso, embora as cenas de violncia estivessem em toda parte da

cidade, na Praia Grande ganhava grande repercusso, e isto foi observado nos
jornais de grande circulao. A prpria violncia instituda no espao j no estava
 147

sozinha para destruir os seus frequentadores, e as imagens desencadeadas serviam

de certa forma para desumanizar os que ali viviam, reduzindo-os a uma massa
insignificante que, aos olhos da classe dominante, no tem nada a ver com a cidade.

Os motivos que levaram a evidenciar tantas violncias ocorridas na rea

parecem ainda ocultos, sob a pauta de ressaltar apenas as atrocidades ocorridas na
ZBM ou em reas circunvizinhas, como mera informao. Entende-se que s vezes
a macia informao sobre esse assunto, em um nvel extremo, traduz uma vontade
de denegrir e lanar populao um imaginrio que no encontra uma sada que
no seja ao menos a repulsa daquilo que est sendo mostrado.

No se pode olvidar que as imagens e os relatos na mdia envolveram e

atuaram de fato como um instrumento catrtico na criao do imaginrio de boa
parte da populao, o que talvez possa explicar a incontestvel antipatia e medo que
a maioria das pessoas tinha e ainda tem em face do centro antigo.

Diante desse retrato, como se poderia pensar que esse velho centro,
estigmatizado como reduto da prostituio, da violncia, do medo, tema de pginas
policiais, fosse invadido pela ideia de carto postal da cidade? que a partir das
estratgias miditicas se criaram fantasias, devaneios e expectativas para um
espao visto como morto, agora vivo. As imagens veiculadas sobre a Praia Grande
vm redefinindo o lugar, com um ponto de interseo de distintos fluxos, quer de
pessoas quer de comrcio, a fim de concretizar almejada refuncionalizao turstica.

A despeito disso, ainda que se trate do desejo elementar de usar a Praia

Grande como carto postal, num estado de aparncia, como elemento de atrao
turstica, leva consigo a descontextualizao e a representao de um passado e de
um presente irreal, da qual emergem novos smbolos. No obstante, esta suposta
manipulao com o uso de sistemas simblicos pelas classes dominantes, a fim de
reproduzir a ordem social capitalista, s pode ocorrer se estiver de acordo com os
interesses objetivos dos indivduos manipulados, mesmo que esses interesses no
se revelem explicitamente (HAUG, 1997).

A conduta de reverter a imagem do centro com discurso preservacionista e

modernizante foi majoritria, pois na maioria das propagandas se procurou, com
efeito, reintegrar o novo espao ao resto do mundo, porque ele tinha se libertado do
 148

fardo da feiura e se agarrado beleza, j que o conjunto de atributos utilizados foi

do culto ao belo, aparncia, ou seja, a prioridade era a conservao da boa
aparncia fsica, como sendo mais importante a embalagem do que o interior da
mercadoria.

Neste sentido, a Praia Grande foi instituda de atributos positivos no esforo

miditico, pois emergiu o passado da cidade como glorioso ou os velhos bons
tempos (OLIVEIRA, 2002), que obscurecem o distanciamento social presente e
sempre existente. A estratgia utilizada corre sobrecarregada de um jogo frentico
dos discursos paradoxais da cidade que se tem e da cidade que se quer.

Quem conheceu o Centro Histrico de So Lus antes do Governo Roseana

Sarney provavelmente no guarda boas recordaes. Casares em
pssimo estado de conservao, ruas deterioradas e um ar geral de
abandono eram marcas de um dos mais importantes atrativos tursticos da
cidade. Hoje, depois de sete anos de muito trabalho, a situao mudou
(JORNAL MAIS TURISMO, 2002, p.7).

H poucas dcadas atrs, o centro antigo estava deteriorado, abandonado e

decadente. Logo, seria ilusrio acreditar que se pode apagar, em to pouco espao
de tempo, as imagens negativas que se teve no passado. Entretanto, as
intervenes promulgadas pelo Estado e iniciativa privada caminham para criar, a
qualquer custo, uma imagem que desperte curiosidade e desejo nos turistas. No site
do Ministrio do Turismo, tem-se a seguinte chamada:

O Estado do Maranho possui marcas muito fortes do passado colonial e

imperial do Pas. tambm detentor de um litoral repleto de deliciosas
praias, e de um valioso patrimnio histrico, oferecendo mil e uma opes
de roteiros aos seus visitantes.
(...)
Lindas praias, histria e muita cultura esto espalhadas por todo o Estado
do Maranho. Venha, e vire f (DESTINOS..., 2010).

A supresso do feio, mediante a maquiagem, passa a prevalecer a qualquer

tempo e torna-se a condio essencial da competitividade das cidades. A busca da
beleza para despertar o desejo faz com que a rede de servios modernos demonstre
uma tendncia para se desvincular da imagem do centro antigo. Assim foram as
reportagens promocionais veiculadas, ambicionaram mudar a ideia do que se tinha
do centro antigo e, ao mesmo tempo, gerar um sentimento de urgncia na tomada
do espao como a salvao de tudo e de todos em meio precariedade.

No exemplo da Praia Grande, parece no existir mais resqucios daquele

velho centro. Existem aqueles que redescobrem o melhor da carga simblica da
 149

cidade, ocultando a realidade: o primeiro trabalha com a hegemonia dos dados

empricos, isto , procede a uma leitura do real, destacando a importncia da
quantificao e qualificao das obras.

A virada do Centro Histrico aconteceu com a implementao do Plano

Maior, voltado para o desenvolvimento do turismo em todo o Maranho.
Atravs do Programa, as potencialidades tursticas do Estado foram
divulgadas, e, ao mesmo tempo, a infraestrutura foi melhorada para receber
o visitante. O grande programa de recuperao e dinamizao do Centro
Histrico, que mudou a cara no s da Praia Grande, mas de bairros
vizinhos como Desterro e Portinho, faz parte desse processo cujos
resultados agora so visveis. Museus, lojas, cinema, restaurantes, turistas
nas ruas (JORNAL MAIS TURISMO, 2002, p.7).

O argumento desta reportagem constitui uma categoria utilizada pela classe

dominante para reivindicar o seu poder social e legitimar as suas posies de
privilgio perante a sociedade em geral. No se trata de uma ideologia esttica, mas
antes profundamente enraizada nos antecedentes sociais de poder poltico durante
dcadas e que acompanhou as transformaes urbanas resultantes do
financiamento capital transacional.

Ao tematizar tais questes entre o no visto e o lembrado, permite-se que se

estabelea no s um dilogo entre o real e virtual das propagandas de marketing,
mas tambm que se visualize o mago do irrealismo da sociedade real.

Sob todas as suas formas particulares informao ou propaganda,

publicidade ou consumo direto de divertimentos , o espetculo
constitui o modelo atual da vida dominante na sociedade. a
confirmao onipresente da escolha j feita na produo e o consumo
que decorre dessa escolha. [...] O espetculo o momento em que a
mercadoria ocupou totalmente a vida social (DEBORD, 1997, p. 14).

Um xito retumbante o fenmeno da Praia Grande, que saiu da decadncia

e se transformou em carto postal da cidade, ao menos em termos miditicos. Isso
se manifesta pela propaganda, ao ser considerada parada obrigatria na estada em
So Lus. Esta conquista de cone turstico se deve pelo que transparece nos
documentos, iniciativa do programa de revitalizao.

O primeiro ato decisivo foi a realizao de inmeras obras de infraestrutura.

Outros o caracterizam pelo vislumbramento das peculiaridades urbanas como
reconhecimento de potencial de atratividade e a criao de um campo simblico
constitudo de signos urbanos que se traduzem em representaes de uma
realidade simulada.
 150

Ciente de que o desenvolvimento da atividade turstica perpassa pela

produo de imagens e de representaes dos lugares e pela divulgao e
promoo dos smbolos, o acervo arquitetnico da Praia Grande foi excessivamente
utilizado para vender a cidade. E esta relao entre os casares e o crescimento da
visitao turstica j bastante conhecida. De acordo com CARLOS, (1999):

A indstria do turismo transforma tudo o que toca em artificial, cria um

mundo fictcio e mistificado de lazer, ilusrio, onde o espao se transforma
em cenrio para o espetculo para uma multido amorfa mediante a
criao de uma srie de atividades que conduzem a passividade,
produzindo apenas a iluso de evaso, e, desse modo, o real
metamorfoseado, transfigurado, para seduzir e fascinar (CARLOS, 1999, p.
26).

A imagem ideal da Praia Grande, tal como a encontramos na mdia, obedece

ainda a esteretipos tradicionais, elaborados na alta sociedade e intensamente
marcados pela aristocracia. So eles, por um lado, as imagens que oscilam entre a
seduo dos sobrados da cidade erguida em meio opulncia, dominados pelos
senhores; por outro lado, so as vises sedutoras de personagens da histria de
So Lus. Todavia, um novo imaginrio urbano se prepara enquanto se espera que o
turista entre no delrio da sociedade do espetculo (DEBORD,1997).

A apresentao de So Lus focaliza, porm, o legado luso que faz dela uma
capital antiga semelhana de Portugal, mas a nica fundada por franceses. o
esprito legendrio de suas histrias e batalhas que lhe confere uma aurola
pseudo-histrica. De fato, a ocupao e colonizao portuguesas em So Lus
conferiram cidade uma gama de elementos representativos dessa cultura: o
acervo arquitetnico do centro histrico, de azulejos nas fachadas dos prdios,
denominaes de ruas e logradouros, manifestaes populares, etc. conforme indica
um folder da extinta Empresa Maranhense de Turismo, MARATUR

Ao passarmos pelas ruas e becos, poderamos pensar que estamos em

Lisboa, no bairro de Alfama, onde os azulejos so quase idnticos e at os
nomes peculiares parecem um tratamento carinhoso de uma herana de
alm-mar: Rua da Inveja, da Paz, da Alegria, do Sol, da Sade, do Passeio,
Becos da Baronesa, da Prensa, dos Burgos, tantos substantivos e adjetivos
que do leveza e graa a So Lus. (MARATUR apud CARVALHO, 2007).

As anlises das veiculaes do campo miditico proporcionam uma

aproximao a um ideal idlico de natureza lusitana. So Lus, a mais portuguesa
das cidades brasileiras uma evocao erigida a partir das semelhanas existentes
 151

entre a capital e as cidades do Porto e de Lisboa, o que encontra na rea do centro

histrico a sua materializao.

Entretanto, nas suas outras caractersticas originais, a cidade confirma o

modelo de ocupao usualmente adotado pelos nossos ancestrais
colonizadores. A Cidade Alta, administrativa, militar e religiosa e a
Cidade Baixa, marinheira e comercial, que, associadas tipologia
dominante das edificaes surgidas mais tarde, a partir do final do sculo
XVII, conferem a So Lus, at aos nossos dias, uma forte conotao
lusitana que faz evocar, em diversos trechos de sua paisagem urbana,
aspectos de Lisboa e Porto (MARANHO, 1997, p.18).

A evocao da relao de So Lus com a Europa constante, e sua imagem

associada Frana um elemento para entender-se a construo imaginria da
nica capital fundada pelos franceses. Esta orientao impe inquietaes quanto
ao verdadeiro legado e influncia daqui82. No entanto, esta relao pode ser
traduzida em outros termos prticos, j que os produtos tursticos buscam os
smbolos de diferenciao, no se estabelece mais que uma oportunidade de atrair
turistas.

So Lus , desse modo, a nica capital brasileira que foi francesa,

holandesa e portuguesa, conservando vestgios de todos esses povos, aos
quais preciso acrescentar o substrato das populaes nativas - os
Tupinambs e suas variantes mestias, como os mamelucos e os caboclos.
A partir do sculo XVII, chegavam massas de escravos africanos, vindos
principalmente das costas da Mina e de Angola. (PORTOS-MA, 2009).

Numa chamada no site do governo sobre um breve histrico da cidade de

So Lus tem-se a seguinte texto:

Sua histria urbana possui caractersticas da colonizao portuguesa, tendo

em seu ncleo fundacional reflexos urbansticos planejados no sculo XVII,
pelo Engenheiro-Mor Frias de Mesquita, traado quadriltero ortogonal - de
influncia espanhola - que se adequa declividade da rea. Este traado
auxiliou na expanso do ncleo central, que continua at hoje. Esta foi uma
das caractersticas que conferiu cidade o ttulo de Patrimnio Mundial
reconhecido pela UNESCO, em 1997. (BREVE HISTRICO..., 2009).

So Lus, comea sua histria sendo um povoado luso-espanhol, em 1531,

onde em 1612 passou a ser de domnio francs, tendo sido retomada pelos
colonizadores portugueses em 1615, at os anos 40. Sob o comando de
Maurcio de Nassau, foi colonizada pelos holandeses de 1641 a 1644. O
traado urbano marcado pela ortogonalidade das vias estreitas, formando
pequenas quadras com reduzida altura de seus imveis Seu conjunto
arquitetnico formado por remanescentes dos sculos XVIII e XIX. No
centro histrico, 4.000 imveis aproximadamente, predominantemente civis,
de valor patrimonial, so valorizados pelas solues tipolgicas, de
revestimento de fachadas em azulejos e distribuio interna. So Lus

82
Para maior aprofundamento, consultar as obras de Lacroix (2002) e Barros (2001) que esboam a
ideia da necessidade de uma fundao, e de como isto se d, e seu uso ideolgico.
 152

conserva at hoje recursos urbanos e ambientais que j se perderam na

maior parte das capitais brasileiras. (UMA VIAGEM..., 2009)

Quem l essas propagandas tem a impresso que a Praia Grande uma

regio com arquitetura intacta construda por estrangeiros, descendentes de
europeus. A maioria dos turistas acredita nessa mdia enganosa. Mas no por
menos, o poder pblico insiste em apresentar a influncia europea.

desta poca o conjunto urbanstico que compe o Centro Histrico da

capital maranhense e se constitui num dos mais representativos e ricos
exemplares do traado urbano e da tipologia arquitetnica produzidos pela
colonizao portuguesa. Construes em alvenaria de pedra e argamassa
com leo de peixe, serralheria e cantarias de lioz de origem europia, e
madeira de lei. Os mais representativos exemplares da arquitetura de So
Lus, sobrados de fachadas revestidas em azulejos portugueses.
(GOVERNO DO ESTADO, 2009)

Este papel da mdia no pode se limitar divulgao de imagens e representa

a dominao de um discurso e sua atribuio de sentidos, enquanto informao e
formao de opinies. Compreende-se assim que formao ideolgica e formao
discursiva so dependentes, interligadas, uma no coexiste sem a outra, pois a
materializao de uma formao ideolgica se faz atravs de uma formao
discursiva, como enfatiza Navarro (2006, p. 75):

Se o que faz as histrias movimentar-se so os embates, as lutas de

classe, se no h como separar o discursivo do ideolgico, a relao
entre historia e discurso pode ser pensada do modo como na
materialidade discursiva, se efetua a reproduo ou a transformao
das relaes de produo (NAVARRO, 2006, p.75).

No se trata aqui de afirmar que as pessoas no tm outro recurso seno

absorver o que est sendo propalado e arrastado para o tipo de comportamento que
se deseja, mas entende-se que as elas so envolvidas pela ideologia, conforme
exprime Navarro (2006, p. 77): A classe dominante cria mecanismos para perpetuar
e reproduzir as condies materiais, ideolgicas e polticas de explorao. A
utilizao dos textos miditicos em todos os domnios constitui-se como elemento
constitutivo do processo discursivo e pode assumir diferentes sentidos. Neste
sentido, no h interpretao nica e acabada. No geral, corresponde ao momento
sociocultural e histrico onde o discurso acontece (NAVARRO, 2006).

A produo de uma Praia Grande de maneira artificial deve muito tambm ao

avano conquistado do marketing e suas tcnicas. Entretanto, a influncia das
imagens sobre o patrimnio no apenas associada aos programas de
 153

preservao, mas tambm composta de um forte componente esttico, e isto

reside desde o princpio uma nfase acentuada na manifestao do valor de uso
que desempenha tendencionalmente o papel de mera aparncia (HAUG, 1997,
p.2).

preciso ir alm dessa primeira impresso do carto postal e interrogar-se

sobre a face oculta, com olhar curioso, sabendo que muitas operaes miditicas
foram utilizadas para despertar o desejo. O patrimnio deixa de refletir um
significado social construdo historicamente e coletivamente, para dar lugar
valorizao da imagem, criando um ambiente artificial, um cenrio, um museu a cu
aberto. Como aponta Jeudy (2005), a maquiagem dos aspectos estticos e urbanos
bem visvel.

Esta explorao superficial sedutora fragilizada se no tiver apoio dos

elementos que compem o centro antigo. Mas, de todo modo, imagem imediata
um dos fatos que caracterizam a volta cidade estritamente ligada ao fenmeno
comunicacional. Sugere-se explorar outras abordagens sobre o iderio da beleza,
sobretudo carregado de imagens que recompem um lugar de edifcios sem
pessoas, sem problemas e sem conflitos.

4.2 Carto postal: fotos de ontem sem as paisagens de hoje

Como parte das aes de vender a cidade, a Praia Grande, a partir do

programa de revitalizao, foi palco de estratgias desdobradas no campo virtual e
fsico, para remover as classes populares. A maior referncia ao lugar so os
sobrados, altos e opulentos, ocupados pelas classes dominantes no passado ureo
que se transformou em carto postal. Os reais indivduos que vivem e trafegam aqui
passam condio de seres invisveis e tendem a desaparecer no carto postal ou
quando as paisagens se tornam indesejveis aos olhos das classes dominantes.

Em um espao como a Praia Grande, h constatao de uma preponderncia

de classes populares. Nas ruas e becos h uma concentrao de pessoas, a qual
possibilitou a emergncia de uma configurao urbana, capaz de, com a sua
estrutura, alimentar o primeiro objetivo especfico publicado no projeto oficial da
Praia Grande quando se refere ao Programa de Obras do Largo do Comrcio, que
 154

consiste em propiciar a fixao da populao de baixa renda na rea

(MARANHO, 1981:7).

Os 3 (trs) projetos de revitalizao apresentados, anteriormente, ressaltaram

e executaram mais a projeo do espao para turista, e menos para as classes
populares, j que foram direcionados para isso e, do prprio modo como foi
desencadeado, mergulhou na estruturao de atrativos e formatao de roteiros
para posterior comercializao da cultura, considerando as potencialidades (Casa
das Tulhas, Largo do Comrcio, artesanato, culinria) (MARANHO, 1981) para
aproveitamento turstico.

A partir da identificao dessas potencialidades, em funo do interesse e

possibilidades de explorar os respectivos patrimnios histricos, culturais, assim
como outros bens e afins, foi vislumbrada a gerao de oportunidades para todos,
que passariam a aproveitar do turismo, com dinamizao comrcio varejista
(MARANHO, 1981).

Uma das principais crticas ao turismo refere-se ao fato de que usualmente

essa atividade dotada, preponderantemente, em funo dos possveis benefcios
econmicos, relegando para segundo plano os custos e benefcios sociais
(COOPER, 2001). Geralmente, os governos apresentam o turismo como tbua de
salvao para todos os problemas econmicos da localidade (KRIPPENDORF,
2000), enfatizando os benefcios financeiros, como a gerao de emprego e renda
que se possa conseguir com a atividade em execuo, como se tudo fosse perfeito.

A tradicional Feira da Praia Grande, que conta com vrias lojas comerciais e
de artesanato em sua parte externa, alm de dezenas de boxes em sua parte
interna, transformou-se em um ponto de converso de turistas. Mas, isso no tudo.
H muitas reclamaes pela falta de sanitrios adequados e limpos. Atualmente, os
comerciantes tm reclamado da falta de segurana, pois alguns boxes so
arrombados durante a noite. Alm disso, o modelo adotado para o turismo ainda traz
prejuzos. Uma das pessoas entrevistadas, que vive h muitos anos na Feira da
Praia Grande, sintetiza essa questo:

Aqui todos ns temos problemas. Um dia a gente vende mais outro menos.
Quando o negcio no vai bem damos um jeito. Mas as pessoas que
moram e que trabalham na regio que sustentam a nossa feira. O turista
 155

entra tira foto e vai embora. Foto no enche barriga de ningum. O pessoal
83
daqui que compra o nosso produto. (ENTREVISTADO S )

Um flanelinha que tem certa sociedade com o boxe na feira afirma que muitos
turistas olham, olham [] e no compram.

Ns j conhecemos os turistas. Eles entram, param nas barracas

perguntam sobre os produtos, riem tiram fotos e depois muitos vo embora
sem comprar nada. s vezes ficam distncia. Talvez porque aqui, na feira,
temos muitas coisas regionais e eles no possam levar para os pases
deles. Mas, quando o assunto artesanato ou esses suvenires a eles
compram sim. Quando o turista do Brasil, geralmente do Norte-Nordeste
84
vejo que eles compram, mais, coisas da terra. (ENTREVISTADO I )

O espao da feira abriga no s o comrcio, mas tambm utilizado como

reas de lazer, ponto de encontro e para a promoo e manifestaes culturais,
como o caso do Tambor da Feira, nas sextas-feiras, patrocinado pelos feirantes.
No momento atual, a feira bastante heterognea de comerciantes. Existem
comerciantes que so proprietrios ou locatrios das lojas que se originaram da
venda da antiga Casa das Tulhas; ambulantes e comerciantes que vivem a realidade
do comrcio informal (NORONHA, 2008)

Com o turismo, muitos espaos da Praia Grande adquirem funes diversas

durante a semana. Enquanto praas e ruas so locais de circulao de pedestres
em horrio de trabalho, noite, e nos finais de semana, as atividades tursticas
povoam lugares inabitados, fazem uso da infraestrutura existente, provocando
modificaes. H uma movimentao durante o dia, em funo dos rgos pblicos
que ainda se encontram na rea e das atividades comerciais da Feira da Praia
Grande.

Em algumas pocas do ano, possvel encontrar um fluxo intenso de turistas

na Praia Grande e suas adjacncias. Pela manh, esto caminhando ou passeando
com olhar muito direcionado para os sobrados. E noite, dezenas deles so
abordados por ambulantes com mercadorias, por engraxate com caixinhas e
paninhos ou hippies para efetuar alguma transao. Outros turistas ficam nas
bancas de artesanatos e de comidas tpicas localizadas na Rua da Alfndega, ou
concentrados nos bares do Largo do Comrcio. Essa paisagem cheia de turistas no
to fixa, em funo da sazonalidade do turismo da cidade.

83
Entrevista com o proprietrio de um boxe da Feira Praia Grande, realizada em 07 de junho de 2009.
84
Entrevista com o flanelinha (2) do estacionamento Praia Grande, realizada em 06 de julho de 2009.
 156

A presena de turistas, sobretudo vindos do exterior, intensificou a

movimentao de pessoas, a economia e o mercado imobilirio, alm de alterar o
cotidiano dos moradores. Mas, em funo do turismo, ainda h um esvaziamento,
pois o lugar transformou-se em lugar de passagem (CARLOS, 2004, p. 62).

O movimento relacionado Praia Grande, segundo o flanelinha mais

intenso em julho e agosto, quando os turistas so do exterior, afirma o flanelinha. A
alta temporada o ms de junho e julho, mas os finais de ano, dezembro e janeiro
tambm so muito bons, porque vem muito turista, principalmente do Brasil.
Segundo o entrevistado, outro flanelinha, essa flutuao do fluxo turstico no to
boa assim.

Aqui uma rea muito boa, porque tem turistas e bom pra gente. Porque
sem os turistas aqui no d muito certo. bom e ruim tambm. - S a
parte ruim: porque com os turistas aqui fica bom pra gente, so mais
clientes, mais gente (...) e sem os turistas fica mais devagar.
Principalmente o ms das frias bom pra ns. Depois do asfaltamento das
reparties pblicas foi ruim. Agora, (julho) t todo mundo t vindo pra c.
Nesse tempo das frias tm muitos turistas, por isso bom.
85
(ENTREVISTADO H )

Tratando-se da sazonalidade, o turismo externo, que mais forte em

determinadas pocas do ano, e a produo do centro s para o turismo dificultaram
o alcance da sua sustentabilidade, ao mesmo tempo em que favoreceu a construo
de outra representao da vida coletiva. De acordo com Monteiro (2008, p. 1):

incentivo exclusivo de usos, tais como restaurantes, bares, lojas de

artesanato, casas de souvenirs, boutiques, [...] em geral voltados para uma
populao flutuante de turistas ou usurios temporrios (principalmente a
noite), tem demonstrado ser uma estratgia frgil, at mesmo
economicamente, e incapaz de imprimir um processo de revitalizao
sustentvel a longo prazo (MONTEIRO, 2008, p. 1).

SCHLTER (2001) alerta que, induzidas pela perspectiva de ter melhores

condies de vida, muitas pessoas deixam seus empregos ou largam suas
atividades de subsistncias, como agricultura e pesca, para atuar no turismo O fato
que essa mo-de-obra utilizada pontualmente, seja para construo ou melhoria
de infraestrutura em geral, entretanto, depois de um tempo, so dispensadas, o que
gera outros os problemas sociais, como a ociosidade.

85
Entrevista com o flanelinha (1) do estacionamento da Praia Grande, realizada em 06 de julho de
2009.
 157

Deve-se fazer o possvel para preservar os empregos no-tursticos que ainda

existem, para que no haja uma completa dependncia dessa atividade. A
monocultura do turismo, como qualquer monocultura, perigosa. Alm disso, tem
carter sazonal com alta e baixa temporada e se mostra bastante influenciada por
variveis incontrolveis que deixam muito a desejar pela dificuldade de gesto e
controle (KRIPPENDORF, 2000).

Com o esvaecimento do turismo na Praia Grande, na maioria dos meses do

ano, outros personagens permanecem presentes no espao, consolidando assim a
paisagem menos mutvel. Essa paisagem ento marcada pelos trabalhadores,
moradores das reas e regies adjacentes, funcionrios pblicos e pelos
transeuntes. Nos dias teis, pela manh e alguns tarde, h grande movimentao.
noite, isso acontece geralmente nos fins de semana (quinta, sexta e sbado). No
domingo, desrtico. De acordo com os comerciantes os prprios habitantes da
cidade, principalmente do alm Rio Anil, no so to apreciadores desse patrimnio.

As classes populares que ocupam as edificaes histricas esto presentes

na rea e, na maioria das vezes, esto oferecendo servios e produtos nas
imediaes O bairro passa a ser ocupado por grupos alternativos, hippies,
reggaeiros e um grupo de vendedores informais que, espontaneamente, insiste em
se expandir. O aspecto aparentemente desordenado e no desejvel parece
incomodar as instituies dominantes. o que fala uma moradora da Rua do Giz,
que vende cerveja na referida rua, nos fins de semana ou quando tem alguma
programao na rea.

Os fiscais esto sempre aqui. No deixam a gente trabalhar direito. Ontem,

eu tive que retirar minha caixa de isopor com as cervejas porque eles
disseram que eu no podia ficar. Os empresrios da rea estavam
reclamando. Era uma noite que a gente podia vender mais. Os outros no
querem mais vim pra c. tanta cobrana. No pode isso, No pode aquilo.
Fica aqui, fica ali. Isso muito ruim pra gente que precisa de trabalhar.
86
(ENTREVISTADA R )

A ideia da paisagem para os outros to forte que pode afirmar que a Praia
Grande se desdobra em uma poltica seletiva e segregadora, que tenta
institucionalizar a cultura bonita, retirando assim o que considerado indesejvel
ou feio aos olhos da classe dominante. Esse culto ao belo tem tanta influncia que

86
Entrevista com moradora da Rua do Giz, realizada em 27 de junho de 2009.
 158

imbui alguns indivduos e instituies dominantes de eliminar, ou seja, tirar de cena

aquilo que no combina com a paisagem imaginada. Isto pode ser evidenciado na
disciplina do novo espao criado com a fala de uma moradora e uma de prostituta,
respectivamente, abaixo relacionadas.

No ano passado eu estava desempregada. A, meu filho foi vender bombom

na Praia Grande. Nessa poca, eu comprei uma caixa de halls e para minha
felicidade ele vendia bem. Ele passava a noite na rua, principalmente nas
quintas, sextas e sbados. Um dia ele chegou chorando porque um idiota
de um segurana quase bateu nele. O que foi pior que ele foi xingado de
coisas que no prestam. T certo que hoje no pode incomodar os
fregueses das mesas, mas, como que a gente vai vender. Eu tinha que
me virar. Ento, vai fazer o qu se eles ficam reprimindo a gente?
87
(ENTREVISTADA R )

No concordo com o que est se transformando o centro histrico.

Essa coisa que as prostitutas no poderem estar em determinados lugares
uma discriminao desses empresrios de bar. Existem muitas coisas
aqui na Praia Grande que parece brincadeira com a cara da gente. Mas
queria aproveitar para dizer que no concordo com boa parte das pessoas,
inclusive de uma certa DONA em criticar as prostitutas. Que de nvel
baixo. isso. aquilo. Agora eu pergunto, quando no teve prostituio?
Prostituio e turismo esto juntos ou eles no sabem disso? Agora querem
tirar a gente de circulao. Falar mal muito fcil, mas vejam quanto eles
88
recebem porque a gente t aqui (ENTREVISTADA R ).

Ao conciliar a teoria de Zukin sobre paisagem de poder e vernacular,

percebe-se que, ao transformar o centro em espao de consumo cultural, tentaram
determinar a passagem dos que passam o dia no Largo do Comrcio. comum ver
artistas de rua, mendigos e pedintes sendo controlados pelos ficais ou por reforo da
segurana particular.

Na formao desse carto postal, alguns grupos passam a ser

desprivilegiados por no combinarem com o padro da beleza, da perfeio e da
harmonia que se quis instituir. Assim, essa paisagem inconsciente vai sendo
modificada. Um exemplo disso o caso do grupo de hippies, tidos como paisagens
indesejveis. Muitos dos entrevistados sempre falam mal desse grupo. Um
comerciante, um poeta, e representante do poder pblico, que esto na Praia
Grande h muito tempo, tecem comentrios sobre esse os efeitos desses
invasores:

87
Entrevista com moradora da Rua do Giz, realizada em 27 de junho de 2009.
88
Entrevista com Prostituta do Centro Histrico e Lder comunitria, em realizada 20 de junho de
2009.
 159

Aquela invaso hippie eu no sou muito simptico. Eu acho que a Praia

Grande no pra aquilo. A Praia grande no local de colher gente pobre
que no tem nada. Eu acho que pobreza no burrice, mas voc no pode
fazer uma burrice se voc quer um polo um atrativo e colocar aquele bando
de esmoleis, aquele bando de menor abandonado. Isso no bom. Na
Bahia, o nego policia, o nego fecha, e ningum passa (ENTREVISTADO
89
L ).

Olha, eu no sou contra os hippies eu no sou contra ningum. No tenho

preconceitos com nada. Ah, por que tem preconceito com negro, eu no
tenho preconceito com nada. Agora o seguinte me tratou bem pode ser
quem for, no sei se voc sabe que a gente trabalha no balco serve gente
de toda a espcie, por exemplo o cabo, o bandido. gente de toda a
espcie. Mas como eu t dizendo os hippies so salientes, eles no
respeitam ningum. J vi eles virem aqui e brigarem com a polcia. No tem
muito tempo que furaram at um policial. A, eu no sou de acordo. Eles
deveriam ser mais civilizados nessa parte de educao e de tratamento. At
tinha uma senhora que se mudou agora bem aqui no canto que era o bar
Antigamente. (ENTREVISTADO D)

Figura 18: Hippies na Praia Grande

Fonte: 2009

No h como negar que as transformaes oriundas da poltica de

revitalizao, com pano de fundo da valorizao econmica, repercutiram nas
sociabilidades urbanas e na configurao de novas paisagens. No entanto, para
alm dos debates travados, a paisagem pode ser apagada, se no for considerada
mercadoria vendvel. Embora que o carto postal no expresse, no faa nenhuma

89
Entrevista com escritor, realizada em 01 de julho de 2009, Este escritor tem vrias publicaes
sobre o centro histrico, inclusive da Praia Grande.
 160

relao aos conflitos entre as classes, esse problema inerente ao espao e ainda
persiste no novo formato que se tentou imprimir.

As pessoas estavam passando na rua, quando de repente, no mais que de

repente, ele jogou fogo para cima, para o cu. As pessoas pulam de medo e
ficavam assustadas. A foi que os comerciantes viram que isso afastava os
fregueses e reuniram-se para pagar a passagem desse hippie para a sua
cidade natal. Quando vimos ele j estava indo embora. Ele no queria ir.
Voc sabe tudo o que est acontecendo, e polcia foi ajudando a lev-lo na
90
rodoviria. (ENTREVISTADO D )

A presena de determinados grupos por vezes gera conflitos com instituies

dominantes. No raro ver a discusso de alguns comerciantes, moradores, turistas
com os hippies ou entre eles mesmos. De acordo com uma comerciante de um bar
muito tradicional, esse problema existe h muito tempo e acarreta prejuzos para
rea, em particular para o turismo. Na viso dele, uma comerciante famosa j
fechou as portas para reabrir em outro lugar, considerado que a paisagem da Lagoa
mais desejvel.

Ela se mudou l pra Lagoa, ela era quem se interessava mais aqui, eu
cansei de dizer o dia que essa dona sair daqui isso aqui vai piorar. Por que
ela era uma pessoa que chegava ali na calada e que os fregueses
estavam numa mesa tomando um refrigerante ou um sorvete e o cara
(hippie) chegava l e tomava as coisas. A ela enfrentava o hippie. O cara
no pode fazer isso. Vai entrando [...] Voc t com sua famlia e chega o
cara e embarga sua mesa. No t, no certo e isso vai piorar
91
(ENTREVISTADO D )

Eu simplesmente no quero mais ficar aqui. o ms de ganhar dinheiro, o

ms de julho, mas eu no quero mais. Eu vou ficar lisa no ms de julho,
mas eu no quero mais, eu no quero, meu corao fechou pra isso aqui.
Eu chego de manh encontro um monte de imundcias na minha porta, de
tarde continua, a noite continua... e assim fumando crack, bebendo
92
cachaa, zombando da gente, ... sabe no quero (ENTREVISTADA C )

Esse comentrio est relacionado ao bar Antigamente, localizado na Praia

Grande, que no momento da pesquisa de campo estava sendo transferido para as
imediaes do Calhau. Como um acordo empresarial, a empresria, levou todos os
equipamentos e funcionrios e deixou o nome do estabelecimento para um
arrendatrio, o dono do bar Le Papagaio Amarelo, hoje chamado Le Comptor. A
proprietria do Antigamente comentou no dia da mudana que no queria mais o

90
Entrevista com um antigo comerciante da Casa das Tulhas, realizada em 04 de julho de 2009.
91
Entrevista com um antigo comerciante da Casa das Tulhas, realizada em 04 de julho de 2009.
92
Conversa informal com ex scia- proprietria do Bar Antigamente, localizado na Praia Grande,
realizada em 04 de julho de 2009.
 161

desafio de colaborar com a Praia Grande, j que os hippies e outros desocupados

estavam tomando conta da rea, e ningum fazia nada.

porque eu me envolvo muito, mas eu vi que no valia mais a pena [...]

Que amanh ia ser melhor e ia valer a pena, mas quando eu senti que no
valia mais a pena eu disse, sabe de uma coisa eu vou sair daqui. A
ningum quis acreditar, nem funcionrio... Os funcionrios esto em p de
guerra, porque l longe, porque l no sei o qu! Fica quem quer, quem
no quiser pede as contas e vai embora! Eu no vou dar as contas de
ningum, quem quiser que pea as contas... longe, longe demais, em
frente a Cabana do Sol a minha parada. Na Cabana do Sol tem 200
funcionrios e todo mundo trabalha todo dia e o meu pessoal est dizendo
que longe. Pois quem no quiser ir, no v. Eu vou ser feliz, eu fao outra
equipe, eu vou estar com mais nimo, mais entusiasmo para trabalhar l do
que aqui, que todo dia uma coisa dessas na minha porta. droga,
cachaa, insulto, no sei o qu [...] Isso acabou com minha sade!
93
(ENTREVISTADA C )

H 30 anos envolvido com a Praia Grande e com os projetos de

Revitalizao, um tcnico j apontava que, quando o projeto comeou, decretava-se
um forte processo de esvaziamento populacional desse centro comercial e
financeiro. Alm disso, havia alguns cortios e setorizao das atividades urbanas, a
habitao na rea era muito dispersa. Na sua tica, a revitalizao impactou
bastante a regio, que reutilizou boa parte do estoque imobilirio, em desuso, para
alocar entidades governamentais.

Essa forma de ocupao do centro antigo foi vista como muito interessante
pelos comerciantes. So os funcionrios dessas entidades que tambm do vida
Praia Grande: eles compram e vm muito aqui na Feira, adicionou um dos feirantes
entrevistados. Mas, uma coisa que chama ateno que muitas dessas reparties
pblicas tm sado do centro antigo para novo centro administrativo94. Isso fez com
que um contingente maior de pessoas deixasse de frequentar a rea, fato este que
tem prejudicado o comrcio em geral, de acordo com o flanelinha:

Eles tiraram algumas secretarias. Eu acho que eles deveriam deixar as

secretarias e investir no turismo porque assim a gente tinha mais pessoas
no centro. Oh, aqui o ponto da cultura ento tem muitas lojas de
artesanato. Eles botaram e tiraram as reparties, ento fica uma coisa
meio negativa, ento eu acho que eles deveriam investir mais na parte do
95
turismo, mas trazer de volta as secretrias. (ENTREVISTADO I )

93
Conversa informal com ex- scia- proprietria do Bar Antigamente, localizado na Praia Grande,
realizada em 04 de julho de 2009.
94
A zona administrativa est localizada na cidade nova. (SO LUS, 1992).
95
Entrevista com o flanelinha (2) do estacionamento Praia Grande, realizada em 06 de julho de 2009.
 162

Com a sada das secretarias, existem muitos imveis que podem servir para
tantas funes, mas continuam vazios. Trata-se de edificaes centenrias, com alto
custo de manuteno. No surpresa verificar o esvaziamento de andares inteiros
em prdios na Praia Grande. Eis um dos motivos pelos quais se verificam muitos em
estgio de runas. Na Rua da Estrela, apontam vrios prdios com tijolos na entrada
como um fator impeditivo de invaso e tambm de vistoria pelos rgos
competentes.

Figura 19: Rua Portugal em dia til e em dia de feriado, respectivamente.

A Rua Portugal, localizada na Praia Grande, em dia til transitada por muitos funcionrios pblicos,
mas quando feriado fica desrtica. Fonte: Silva (2009)

A ideia do carto postal cheio de beleza parece ser seguida risca pelas
instituies dominantes para atrair um pblico especfico, mas o fato que o modelo
praticado na Praia Grande no obteve o resultado esperado, tanto que, atualmente,
as classes dominantes no querem voltar ao centro antigo. Isso est declarado no
pblico que frequenta o local e o prprio comrcio, como j foi exposto neste
trabalho. Isso mostra quais as classes que esto sendo atradas pela revitalizao
do centro antigo.

Ainda que se tente forjar a beleza pelo carto postal como uma narrativa
heterclita, composta de elementos selecionados e de repertrio de falas, a regio
mais mal-afamada na dcada de 1940, e atualmente bem propalada positivamente
nos meios de divulgao turstica, ainda o cenrio de dramas que foram
 163

denunciados na obra O mulato, publicada no ano de 1881, por Aluzio de Azevedo96

(1991).

Azevedo (1991) registrou as contradies e intolerncias da classe dominante

da cidade de So Lus. Por meio da stira dos tipos da cidade, como o comerciante
grosseiro, a beata raivosa, o padre e assassino e uma srie de outros personagens,
aponta numa crueza naturalista o preconceito racial praticado naquela poca. Dos
personagens e situaes criadas, no somente faz uma crtica, mas tambm
materializa e dota da feio concreta de uma sociedade excludente, que perdura at
os dias atuais.

No precisa ir to longe, na dcada de 1980, lvaro Raimundo de Jesus

Menezes97 apontava que havia uma inexpressiva ocupao residencial da Praia
Grande, devido ao saldo de habitaes desocupadas e quando presente tinha o
saldo das classes populares.

[...] o maior nmero de nossos famosos sobrades, onde viveram os bares

e viscondes da terra e que hoje, em grande parte, se arrunam
abandonados porque se transformaram em cortios que albergam,
promiscuamente, famlias menos protegidas da sorte, quando no foram
condenados ao vergonhoso fim de funcionarem como prostbulos baratos e
imundos (UFMA-PREXAE, 1979, Subsdios Histricos, p.06).

Embora o poder pblico queira esconder essas anomalias sociais, num

processo ideolgico de coisificao por meio da estetizao, ou seja, a ideologia que
inculca na mente dos indivduos iluses de um paraso sem contradies de classe,
sem qualquer constrangimento para quem usufrui dessa mesma mercadoria, no
extingue a Praia Grande como resultado de um modo de produo existente.
Reviver o passado de opulncia advinda da poca urea tambm mergulhar nas

96
Nasceu na cidade de So Lus, capital do Maranho, em 14 de abril de 1857, filho do vice-cnsul
portugus David Gonalves de Azevedo e Emlia Amlia Pinto de Magalhes. Iniciou a carreira de
escritor com o romance Uma lgrima de mulher (1879), seguido de O mulato, um dos seus livros mais
famosos, publicado em So Lus, na Tipografia de O Pas, em 1881. O livro foi recebido de maneira
entusistica pela crtica literria na corte e nas provncias e renegada no Maranho, sendo
considerada como um exemplo do Naturalismo, escola literria que se baseava na fiel observao da
realidade e na experincia. Morreu em 21 de janeiro de 1913 em Buenos Aires, Argentina, onde
ocupava o posto de vice-cnsul do Brasil.
97
Funcionrio do Instituto de Patrimnio Artstico e Cultural da Bahia IPAC BA, ocupava poca,
o cargo de Sub-coordenador de Planejamento e Pesquisas Sociais. Apresentou uma proposta de
habitao que tinha como meta a manuteno da populao no centro histrico de So Lus
(MARANHO, 1982).
 164

desigualdades, pois se a pobreza sombra e parte oculta da tradio, sua parte de

luz tambm produto dessa atividade capitalista.

Com base na produo desse carto postal, h uma seletividade de bens

considerados mais atrativos aos olhos de um grupo dominante para atrair
investimentos, desenvolvendo a uma territorialidade do e para o turismo. Luchiari
(2002, p.40) ao analisar esta mercantilizao, no caso das paisagens naturais,
aponta que

[...] o lugar no visto, vivido ou compartilhado. Deles so selecionados um

conjunto de pontos atrativos que constroem uma narrativa artificial do lugar.
Em torno destes produtos ocorre, ento, a reproduo de modelos urbanos
que participam de uma refuncionalizao fragmentada da cidade, e de uma
valorizao do solo que imprime ao territrio um uso seletivo (LUCHIARI,
2002, p.40).

O uso da esttica da mercadoria atinge seu ponto mximo quando este

comea a ser um direito tambm de outras classes. A atividade se populariza e
descerra-se na viso do belo ou em uma concepo espetacular, onde tantas coisas
parecem extintas ou excludas. Talvez a resposta a esta observao que
fenmenos, a partir dos quais seria possvel desvendar a reificao de todas as
relaes humanas, tornam-se cada vez menos acessveis reflexo da mdia das
pessoas (LUKCS, 1979, p. 29).

A inibio dessas classes populares se tornou uma estratgia para

valorizao das paisagens da Praia Grande, na medida em que eles precisam sair
de circulao, criando um imaginrio de que no existe pobreza e de que no se
precisa mais trabalhar. Essa paisagem sem esses grupos indesejveis, porque
tiveram que voltar para suas casas , portanto, consumida por grupos sociais sob a
forma da aparncia, que dentro de um sistema hierrquico estabelecido pelo poder
pblico considerada menos importantes do que outras, ou seja, no precisa ser
protegida.

A questo crucial e posta em termos acticos que esse carto postal retira
do espao atributos para torn-lo mais atraente, sedutor para sua comercializao.
Mas, buscar isso no elimina a face oculta das doenas antigas do velho centro.
 165

Em meio aos prdios monumentais do passado, vive e persistem a pobreza, retrato

do Estado98.

gente entende o que a gente passa na rua, na rua no um mar de rosas

no, difcil pra tomar um banho, difcil pra conseguir um dinheiro pra
almoar, vrias coisas e ai a gente v ai a sociedade s rotulando,
discriminando, poderia t fazendo um trabalho diferente com agente n,
ocupando o capacitando o pessoal da favela mais a gente num vamos ver
99
isso, a gente ver s discriminao, preconceito (ENTREVISTADO E ).

Embora no tenham tantas opes para o povoamento do centro, as

instituies dominantes preferem que as classes populares saiam. Com essa
postura, h um incentivo para que esse centro possa ser mais esvaziado do que , e
todos os custos de urbanizao e implantao da infraestrutura do centro antigo no
seja mais nada alm de um carto postal sem gente. Se essa migrao
indesejvel e se ir se dirigir para outros lugares, s o futuro dir. Contudo, fato o
que h indcios de um movimento de desconcentrao, e acredita-se que as
paisagens indesejveis tm contribudo para a realizao de uma nova
territorialidade, seja a partir de sua fixao no lugar para o seu trabalho, ou
transformando o local em sua prpria residncia.

4.3 Patrimnio Cultural da Humanidade: um selo de garantia ou uma promessa

fantasiosa?

Com parte de todo o seu estoque edificado, listado desde 1997 como
Patrimnio Mundial da Humanidade, pela UNESCO, o bairro da Praia Grande
muito usado como isca para atrair turistas ao Centro Histrico e para cidade. A
ascenso dos bens para patrimnio mundial est, sobretudo, associada nova
hegemonia financeira, segundo a qual a imagem da mercadoria acrescenta valor,
pelo diferencial de exclusividade. A forma se torna capital por meio de um fenmeno
imagtico, no qual remunerada como capital simblico, por uma espcie de renda
do olhar.

98
Jornais de grande circulao do Estado noticiam que a Pesquisa Nacional por Amostragem de
Domiclios PNAD revelar que 64,6% da populao maranhense vive o risco de passar fome.
(POBREZA..., 2010).
99
Entrevista com hippie (1), realizada em 03 de julho de 2009.
 166

Nas ltimas dcadas o certificado da UNESCO tem mobilizado gestores das

cidades para adquirir esse rtulo de excepcionalidade100 Acumulam-se ao redor do
mundo as diferentes apropriaes nas quais se selecionam reas e prdios que
devem ser tratados de maneira especial, que devem ganhar novo significado. A
vantagem desse certificado est na obteno de mais um mecanismo para atrair
investimentos para o Estado e num diferencial da mercadoria patrimnio venda
com rtulo da entidade certificadora.

Essa forma de diferenciar pelo ttulo resultante de novas tecnologias que,

somadas internacionalizao do capital, trouxeram influncia crucial do mercado
sobre a esfera cultural, principalmente pelo acesso dos fluxos de capitais globais nas
localidades. Esse processo, ocorrido principalmente aps a Segunda Grande
Guerra, criou uma nova concepo de que os bens culturais precisariam ser
reconhecidos para recebem recursos e obedecerem a regras ditadas pelos grandes
consrcios transnacionais.

Em 1972, houve a Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas

para a Educao, Cincia e Cultura, em Paris, que elevou a preservao do
patrimnio, como questes universais, na medida em que foi constatando que o
patrimnio cultural e o patrimnio natural esto cada vez mais ameaados de
destruio, no apenas pelas causas tradicionais de degradao, mas tambm pela
evoluo da vida social e econmica que as agrava atravs de fenmenos de
alterao ou de destruio ainda mais importantes (PATRIMNIO MUNDIAL, 2005)

Nessa dcada, tiveram incio no Brasil os Encontros de Governadores, que

defendem a ideia da criao de departamentos regionais para preservao do
Patrimnio Histrico. Com esses fatos, inicia-se uma poltica de Preservao no
Brasil, tendo como princpios o culto ao passado via valorizao do patrimnio e
planejamento das aes entre rgos responsveis (IPHAN, 1970).

O Brasil aderiu conveno em 1977, e aos poucos as cidades consideradas

histricas comearam a solicitar o certificado da UNESCO. Evidentemente, no incio,
os pedidos se deram de forma muito lenta, mas na dcada de 1980 houve um

100
A Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Cultural e Natural do Mundo da UNESCO, principal
instrumento jurdico para salvaguardar o patrimnio cultural trata o patrimnio comum da
humanidade como lugares excepcionais que meream ser preservados para as geraes futuras
 167

impulso gerado pelos recursos disponveis das instituies, de cujo resultado recaiu
a incluso de aes do poder pblico, agenda poltica e inmeras articulaes,
contribuindo para qualificar um nmero de lugares como universal e a dar-lhes
novo valor simblico.

medida que o patrimnio ganha novo uso para a sociedade, os significados

que carregam se homogenezam. E para se individualizarem, utilizam-se da
certificao, como estratgia de diferenciao A certificao do lugar como
patrimnio, por autoridades no assunto, tem uma motivao mercadolgica, para
tirar proveito deste significado. Mas, ao custo de extrapolar a compreenso leiga
sobre o que o termo realmente , lana mo do jogo de sentidos e vantagens.

Diante das inmeras oportunidades obtidas por este selo, muitas cidades
alinharam o comportamento, quanto gesto e uso do solo urbano, e relaes
polticas para adquirir o certificado com essa agncia, o que j no apenas
exclusividade de determinados traos fsicos e culturais, que garantem o ttulo de
patrimnio cultural da humanidade.

notrio, no Brasil, o crescimento no nmero de reas classificadas como

patrimnio cultural da Humanidade. Em ordem cronolgica os Patrimnios Culturais
brasileiros so: A cidade histrica de Ouro Preto (1980), o centro histrico de Olinda
(1982), as runas jesutico-guaranis de So Miguel das Misses (1983), o centro
histrico de Salvador (1985), o Santurio do Bom Jesus de Matosinhos, em
Congonhas (1985), Braslia (Plano Piloto) (1987), o Parque Nacional da Serra da
Capivara (1991), o centro histrico de So Lus (1997), O centro histrico de
Diamantina (1999), o centro histrico da Cidade de Gois (2001) (GUIA DAS
CIDADES BRASILEIRAS, 2007).

Associadas ao ttulo da UNESCO, as imagens da Praia Grande e seus

elementos tm sido frequentemente explorados nas campanhas publicitrias,
principalmente quando tratam da vender a cidade para o mercado internacional.
Existe, portanto, um relacionamento estreito entre os atributos do centro antigo e o
aumento de turismo, mas essa relao guarda em si alguma contradio. Se a
singularidade da paisagem local favorece ganhos extras ao desenvolvimento
tursticos, justamente essa atividade quem mais tem contribudo para transform-
la, destruindo ou encobrindo, atravs da criao de novos equipamentos culturais.
 168

A marca UNESCO criou possibilidades de novas prticas da preservao que

apareceram associadas aos movimentos de busca de identidade, de valorizao da
memria urbana e da cidadania. nestes termos que deve ser revista a noo de
patrimnio, de uso e de consumo da cultura nas anlises contemporneas. Essas
anlises envolvem a dimenso mercadolgica ao enfatizarem a importncia de
incorporarem a tradio supostamente entregue s leis do mercado.

Segundo Maranho (1997, p. 53), em 1966 o governo do estado solicitou

UNESCO a contribuio de um especialista, tendo sido enviado como consultor o
arquiteto francs Michel Parent, que elaborou um conjunto de orientaes para a
preservao do centro histrico de So Lus. Posteriormente, j em 1973, a
UNESCO enviou um novo consultor, desta vez o arquiteto portugus Viana de Lima,
que elaborou um minucioso e detalhado conjunto de diretrizes para a preservao
de So Lus e Alcntara.

Em 1997, a UNESCO concedeu a uma parte do centro histrico o ttulo de

patrimnio cultural da humanidade. Nessa poca, o patrimnio j estava vinculado
imagem histrica que deveria ser preservada pelos programas de revitalizao, mas
em prol da disputa entre as cidades que vinham alcanando prestgio por seus
produtos naturais culturais com o ttulo101, dominaria o cenrio das imagens e do
prestgio como um dos poucas cidades do Brasil a possuir este certificado.

Foi este histrico que rendeu a So Lus o reconhecimento como Patrimnio

da Humanidade. O ttulo, concedido pela UNESCO em 1997, reafirma a
beleza e importncia de um dos maiores conjuntos de arquitetura civil de
origem europia no mundo, um total de trs mil e quinhentas construes,
em uma rea de 250 hectares.

Em 2009, no dia 10 de maro, So Lus recebeu mais um ttulo: Capital

Brasileira da Cultura. O projeto uma realizao da ONG CBC (integrante
do Bureau Internacional de Capitais Culturais) e conta com o apoio
institucional dos ministrios da cultura e do turismo e do Bureau
Internacional de Capitais Culturais e o apoio da Discovery Channel, SESC
TV e Banco da Amaznia. (GOVERNO DO ESTADO, 2009)

101
O Brasil possui dezoito bens com o ttulo de patrimnio da humanidade da UNESCO. Por data de reconhecimento, do mais
antigo ao mais recente: cidade histrica de Ouro Preto (MG), centro histrico de Olinda (PE), Misses Jesuticas em So
Miguel das Misses (RS), centro histrico de Salvador (BA), Santurio do Bom Jesus de Matosinhos em Congonhas do Campo
(MG), Parque Nacional do Iguau (PR), Plano Piloto de Braslia (DF), Parque Nacional da Serra da Capivara (PI), centro
histrico de So Lus (MA), centro histrico de Diamantina (MG), reservas de Mata Atlntica do Sudeste, reservas de Mata
Atlntica da Costa do Descobrimento (BA), Parque Nacional do Ja (AM), Parque Nacional do Pantanal Mato-Grossense (MT),
centro histrico de Gois (GO), Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros e Parque Nacional das Emas (GO), Parque
Nacional Marinho de Fernando de Noronha (PE) e Reserva Biolgica Marinha do Atol das Rocas (RN), Praa So Francisco
em So Cristvo (SE). (ESTADO, 2009).
 169

De acordo com Lopes (2008, p.47), foram os itens (iii), (iv) e (v) dos critrios
para a inscrio de um bem na lista do patrimnio mundial que sustentaram a
inscrio do centro histrico de So Lus como patrimnio da humanidade.

Entre os conjuntos urbanos brasileiros reconhecidos pela UNESCO, So

Lus o nico cuja inscrio na Lista de Patrimnio Mundial est baseada
em trs critrios diferentes. Os critrios citados incluem-se na Conveno
do Patrimnio Mundial, e so: iii Testemunho excepcional de tradio
cultural; iv Exemplo destacado de conjunto arquitetnico e paisagem que
ilustra um momento significativo de histria da humanidade; e v - Exemplo
importante de um assentamento humano tradicional que tambm
representativo de uma cultura e de uma poca. (LOPES, 2008, p.47).

Mais do que um simples conjunto urbanstico aprovado pela UNESCO, esta

nomeao como patrimnio cultural da humanidade implica uma nova viso para as
instituies na medida em que se tornou uma base de posicionamento da regio e
um dos principais elementos da estratgia de diferenciao na promoo do lugar
alm fronteiras. Este certificado ou reconhecimento dos resduos do passado
conquista cada vez mais adeptos e, pelo fato de ser diferente e exclusivo, serve para
se distinguir lugares. Os privilgios que os centros pioneiros gozam da marca
UNESCO, decorrem pura e simplesmente de seu posicionamento em relao aos
que no o tm.

O Centro Histrico de So Lus reconhecido pela ONU/UNESCO como um

importante marco cultural para a humanidade. O seu espao urbano,
arquitetura das edificaes e monumentos histricos e suas manifestaes
culturais, lhe conferem uma identidade singular. A lei de tombamento,
instituda pelo Decreto n 25 de 1937, um dos instrumentos que podemos
utilizar para o reconhecimento e a proteo do patrimnio cultural que
pertence a todos. preciso compreender que o tombamento pode trazer
benefcios econmicos, sociais, para o desenvolvimento das cidades.
(CENTRO HISTRICO DE SO LUS, 2007 p.48).

O patrimnio, tal como emerge em vrias partes do planeta, no se reduz a

memria e identidade, nem representa a valorizao da cultura e hbitos de classes
menos privilegiadas. Ele serve apenas de chamariz, dentro de uma lgica
mercadolgica destinada ao atendimento da indstria do turismo. De fato, o universo
de questes consideradas relevantes e o conjunto de estratgias definidas nos
projetos de renovao urbana parecem estar sendo homogeneizados nos ltimos
anos.

Assim a inscrio do bem na lista da UNESCO se estabelece como uma

forma de diferenciao social e tambm poltica na maioria das cidades
contemporneas. Ela repousa sobre a (re) produo do imaginrio, que gera novos
 170

comportamentos entre grupos e suas relaes. Isso conseguido por uma carga
ideolgica mediada por de comunicao, para assemelhar mercadoria desejvel.

Desta forma, torna-se emblemtica, a anlise dos ncleos urbanos tombados,

detentores de um ttulo, que representa uma materialidade ressignificada, quer dizer,
tais bens culturais so transformados em atrativos da cidade. Esta marca torna-se
objeto atrativo atravs de uma construo simblica influenciada pelo marketing,
que redimensiona o tempo e o espao.

O fato que o processo desenfreado pela certificao est relacionado s

multplices formas de concepo do patrimnio com os interesses de grupos que
demandam por polticas de reconhecimento oficial de um conjunto vasto de bens
materiais e agora imateriais.

O ano de movimento internacional incluiu a categoria imaterial como

Patrimnio Mundial, considerado na atualidade como:

conjunto dos traos distintivos espirituais e materiais, intelectuais e afetivos

que caracterizam uma sociedade ou um grupo social e que abrange, alm
das artes e das letras, os modos de vida, as maneiras de viver juntos, os
sistemas de valores, as tradies e as crenas (UNESCO, 1971).

Ainda que tenham sido estendidos oficialmente, os tipos de bens que podem
ser considerados patrimnio, no Brasil h uma predominncia na escolha das fontes
fsicas para determinar a cultura dos povos (igrejas, museus, cidades histricas,
arquivos, obras de arte, sedes de governo). Para Antnio Baptista apud, Spencer
(2010) isso no casual.

os monumentos arquitetnicos pela sua grandeza bvia tinham finalidade

educativa, pois serviam (ainda servem) de elemento de induo de uma
conscincia de preservao do patrimnio de modo mais eficaz que os bens
mveis tangveis e os intangveis. Para ser inserido no patrimnio cultural o
bem deveria ter sua importncia social vinculada s experincias vitoriosas
da etnia branca e/ou da catlica e/ou do Estado (palcios, fortes, etc.) e/ou
da sociedade (fazendas, sobrados urbanos, etc.) e/ou da elite poltica e
econmica. Esses critrios de seleo sugerem que os bens eram
legitimados pelos interesses da classe dominante. Cabia ao povo acatar
aquilo que fosse determinado como seu patrimnio cultural [destaques no
original] (BAPTISTA apud SPENCER, 2009, p.01)

Para Assuno (2003, p. 87-88), os limites do patrimnio material e imaterial

so tnues e confusos. difcil separar aquilo que o homem cria ou constri do
processo de saber-fazer esta criao ou construo. O patrimnio um todo
complexo e rico, fruto da riqueza da humanidade. Neste sentido, a materialidade e
 171

imaterialidade do patrimnio comportam toda a herana da histria natural e todo

resultado das aes humanas que se objetivou. (SANTOS, 1996, p. 56), mas neste
cenrio de produes bens de diferentes perodos histricos e funes - estes
assumem mltiplas formas, ao corporificarem ideias e aes distintas, que
possibilitam a satisfao de diferentes necessidades, nuanas simblicas e
potencialidades econmicas ao materializarem-se em ambientes que os tornam
mais ou menos patrimonializveis (PELLEGRINO, 2002).

Nesse sentido, nem todos os produtos e espaos podem se tornar patrimnio,

porm, nem todos podem ser certificados. Menos por permitir uma identidade a
quem nele vive, a certificao obedece viso utilitarista, que segundo (BOURDIN,
1984) designa este processo de reinveno do patrimnio, alegoria do patrimnio
(CHOAY, 2001) indstria da herana ou indstria da tradio (URRY, 2001).

Entende-se que o ttulo da UNESCO, recebido, muda a configurao

simblica, pois os moradores e a populao em geral mudam a forma de encarar o
espao. So tantas as divulgaes com o ttulo, que se acaba acreditando que ser
certificado ser privilegiado, mesmo que no se saiba para que serve tal
certificao. O sentido publicizado tende a ser mais forte pela explorao da carga
simblica do que pelo sentido para seus atores Vive-se, portanto, com a maquiagem
da mdia, de expectativas mais positivas.

As fronteiras de uma realidade social foram invadidas pelas imagens de bens

e servios tursticos aps o predomnio da indstria cultural e sob o domnio do
consumo e da comunicao. O que antes se imaginava ser um problema, agora foi
apagado para que uma legio de turistas pudesse desfrutar e por isto mesmo talvez
fosse melhor esquecer que um dia o passado de opulncia foi tambm um passado
de misria. A este respeito, ressalta-se a espetacularizao do contedo histrico,
associado ao contedo ilusrio da cidade.

O recebimento do ttulo da UNESCO reforou a necessidade de preservar,

constituindo-se obrigao de todos, inclusive das autoridades polticas. A obteno
do ttulo indicou tambm e claramente a sacralizao do espao. Da experincia
pode-se tirar uma situao marcada pelo papel desempenhado pela mdia na
sociedade maranhense no ano de 1997, perodo em que se elevou o centro histrico
a patrimnio mundial, no momento em que Roseana Sarney assume um discurso
 172

voltado para o nacionalismo, no qual foram utilizados os mais diversos meios de

comunicao (jornais, imagens, TV, etc.) a fim de difundir suas ideias e, ao mesmo
tempo, criar uma falsa noo de cidade homognea.

Temos principalmente o precioso Centro Histrico - 250 hectares com suas

3.500 construes de sobrados, escadas e caladas da memria do Brasil
colonial. Aqui registro um particular orgulho: em 1997, em meu primeiro
governo, depois de dois anos de incansvel trabalho, conseguimos o ttulo de
Patrimnio Histrico Mundial, concedido pela UNESCO - lembrou a senadora
Roseana (CULTURA, 2009).

Se a preservao do patrimnio se tornou uma maneira de sacralizar os

polticos, imagine-se certific-lo como bem mundial. por esta razo que a mdia
atuou como fora mobilizadora, proclamando que o legado ludovicense conseguiu
ser um bem do e para o mundo, embora esta forma de se perpetuar a histria
consubstancie a representao social do espao maquiado e que s se sustente
com as relaes polticas, e no difcil compreender isto.

Um temor comum aps mudanas de governo que o novo administrador

no d continuidade ao trabalho de quem o antecedeu. Com Jos Reinaldo
a populao maranhense no tem motivos para esse tipo de preocupao.
Apesar de estar h pouco tempo frente do Governo, Jos Reinaldo j
demonstrou sua disposio em levar adiante os bons servios iniciados por
Roseana Sarney. (JORNAL MAIS TURISMO, 2002, p.7)

No ano de 2008, as articulaes polticas que emanam deste cenrio fizeram

com que a cidade de So Lus fosse ameaada de perder o ttulo de patrimnio
histrico da humanidade. Esta notcia foi dada pelo presidente do IPHAN, Luiz
Fernando de Almeida, que vistoriou o acervo de casares antigos da capital
maranhense e atestou a transformao de 50 casares tombados em
estacionamentos. (SO LUS..., 2008)

Nessa poca, o governo de Jackson Lago, oposio famlia Sarney, passou

a ser constantemente questionado pela ingerncia de no ser capaz de
supervisionar adequadamente os bens e nem tomar medidas para proteger o legado
regional e tambm mundial.

A constatao de que o modelo de gesto do patrimnio mundial no era

adequado se caracterizaria possivelmente como indcios da perda do ttulo. Alm do
impacto no turismo, a perda do ttulo concedido pela UNESCO seria um atestado de
incapacidade do governo, de zelar pelo patrimnio. Traar as consequncias
significa olvidar que o turismo perderia possivelmente o flego, o que acarretaria
 173

consequncias financeiras, alm de deixar de receber verbas relativas aos

programas de apoio aos patrimnios mundiais.

No contexto poltico, essa perda daria maior visibilidade da incompetncia do

poder pblico em no atender s exigncias da UNESCO, nem manter a memria
preservada, fato que consistiria em reforo poltico dos grupos que conseguiram o
ttulo, em prejuzo do enfraquecimento daquele que no conseguiu mant-lo

Se a ideia de perder o ttulo era presente, ao que parece, com a volta da

Roseana ao governo, o ttulo manteve-se e novamente ganhou destaque na mdia.
Deve-se conceder a importncia ao Sistema Mirante de comunicao, porque
reforou os princpios ideolgicos de instituies dominantes, facilitando a
combinao de experincias que se afirmaram em uma posio poltica marcada,
determinada, por se colocar uma crtica em relao ao patrimnio, que tocou
justamente na questo da eficincia/ineficincia.

Mas no s de beleza vive o patrimnio cultural da humanidade de So Lus.

T-lo, em si, um sinal positivo. Entretanto, precisa-se estar atento para verificar se
isso corresponde a um efetivo aumento da qualidade urbanstica, da proteo do
patrimnio ou se apenas se trata, como se apontou, de um simples certificado que
proporciona melhor estetizao do lugar. Em verdade, a promoo, sem que tenha
ocorrido um real progresso para a populao, no resolve o problema do centro
antigo, como ressalta a turista:

Ao Secretrio de Turismo
Senhor/Senhora,
lastimvel o estado do Centro Histrico, afinal patrimnio da
humanidade da UNESCO. Fiquei com muita vergonha dos meus amigos
italianos Tudo caindo, sujo, feio. D vontade de denunciar a UNESCO a
por maior tomar providncias. No adianta cuidar dos bairros novos se o
centro cair.(SECRETARIA DE TURISMO, 2010)

Vive-se, portanto, numa sociedade com descontentamento do espao, mas

onde se maquia para si e para outros, expectativas mais positivas. Assim, esse
pensamento sobre a cidade no fundamentalmente econmico ou no se reduz a
ele, mas aponta uma transformao que est se operando no seu prprio
imaginrio. Nesta perspectiva, viu-se na obteno do ttulo uma tima oportunidade
de valorizao do centro histrico. Os prdios ganharam importncia, mas os
problemas urbanos insistem em no desaparecer.
 174

5. CONCLUSES

Nas sociedades modernas, as intervenes nos centros antigos em nome do

patrimnio j fazem parte do cotidiano das cidades. No Maranho, no foi diferente:
o poder pblico interferiu no centro histrico, principalmente no Bairro da Praia
Grande, prometendo a elevao das condies de vida da populao com a
valorizao do patrimnio cultural e tambm mudar a face urbana, j que durante
algumas dcadas os imveis desse bairro tiveram relativamente pouca utilidade, por
causa do abandono e do estigma associado marginalidade.

Na interveno propriamente dita, a estetizao do patrimnio foi to presente

que se tornou pouco questionvel a necessidade do programa de revitalizao,
principalmente porque despertou sentimentos e emoes, visto que a valorizao do
patrimnio cultural vem acompanhada de estratgias miditicas que incitam o
narcisismo e certo orgulho cvico do lugar. No toa que essa dimenso atingida
por uma carga ideolgica de vinculao da poltica atrai muitos defensores para os
projetos pensados e implementados.

Neste trabalho, buscou-se verificar como essas formas atuais de valorizao

do centro, a partir do programa de preservao, alteraram o espao urbano, e quem
mais se beneficiou com tal interveno no bairro da Praia Grande. Analisar a ideia
de interveno no centro antigo como um algo inerente ao processo de renovao
das cidades seria desconsiderar justamente a fundamentao mais slida deste
processo: as motivaes que o tornam concreto.

A partir de um referencial terico-metodolgico sobre a anlise de

preservao dos centros antigos ao redor do mundo, em paralelo aos modelos
adotados nas cidades brasileiras, tornou-se possvel identificar os interesses para
implementao do programa de revitalizao do centro histrico de So Lus e quais
os elementos utilizados para que essa proposta parea necessria. Por exemplo: as
intervenes urbansticas nos centros histricos podem ser vistas como
materializaes do resgate e valorizao da cultura, por excelncia. Elas so
apresentados com o objetivo de salvar a memria, a histria, a identidade
ameaada, e ocultamente instauraram novas formas de aproveitamento de um
espao urbano.
 175

No estudo de volta cidade no pode deixar de ser frisado que o bairro da

Praia Grande, em funo do porto, proporcionou a formao do primeiro ncleo
urbano que se desenvolveu por mais de trs sculos. O bairro, com a rea porturia,
enquanto ponto de entrada e sada, expandiu-se, teve centralidade, concentrou
instituies, e depois se tornou desvalorizado fundiariamente quando comparado
aos outros bairros da cidade.

Com o programa de preservao institudo, houve uma revalorizao,

entretanto, no estritamente em termos fundirios, mais num aspecto simblico
mediante a constante atribuio de valores, em que entra o contedo das
representaes, da forma como o corao da cidade deveria ser visto ou
percebido. O discurso da preservao recaiu sobre o patrimnio cultural e com o
ttulo da UNESCO que, de certa forma, agregou novos adjetivos positivos para o
centro antigo. Essa atribuio de valor estende-se ao centro histrico, j que h uma
conexo direta entre as partes e o todo.

O discurso assumido pelo poder pblico nos meios de comunicao sobre a

necessidade do novo antigo centro trouxe em seu contedo alguns elementos
recorrentes, dentre os quais podem ser citados a urgncia em se resgatar a cultura
local e preservar a identidade da cidade, j que estavam fadadas extino. O
reforo do localismo, aqui, entra como jarges que subsidiaram o reforo do poder
poltico e desmontou algumas resistncias que surgem com qualquer processo de
mudana urbanstica.

O projeto de interveno da Praia Grande foi, de uma forma ou de outra, uma

adoo do modelo hegemnico de interveno, que proliferou pelas cidades que
preconizam o domnio do capitalismo sobre a cultura, na forma de programa de
preservao, como modo de promover o soerguimento dos espaos antigos
considerados decadentes. Consistiu num mecanismo que reproduz a criao de
espaos, lazer, consumo, e contemplao de uma arquitetura com e sem histria,
numa espcie de disneyficao (ZUKIN, 2000)

A falsa preocupao com a preservao da chamada cultura, serviu para

manter e criar relao entre os planejadores, executores e financiadores de projetos.
Ocorre, de qualquer modo, que a valorizao do centro antigo de So Lus foi uma
medida estrategicamente pensada, j que o seu acervo de patrimnios e de bens
 176

patrimonializveis tornou-se um elemento fundamental, para a consecuo de

recursos fornecidos pelas agncias multilaterais que fomentam projetos voltados
para a cultura, vinculados ao desenvolvimento do turismo, como o caso dos
aportes disponibilizados pelo BID para tal fim.

Os sentidos da preservao em So Lus caminharam para as prticas

discursivas que so materialmente financiadas por aportes internacionais com
diretrizes estipuladas mais do que para a soluo dos problemas urbanos do centro
antigo. O programa de preservao buscou ajustar formas espaciais (e das
atividades econmicas) diante de novas exigncias de aproveitamento do capital na
cidade.

Nesse ajuste h uma busca pela alterao socioeconmica e cultural no

centro antigo a partir da atrao de um novo perfil de consumo e de uso, que aponta
para a segregao socioespacial e a elitizao. Esse processo de enobrecimento
ainda ilusrio no caso da Praia Grande. Seu desenvolvimento, entretanto, um
desejo que se espera nas grandes operaes urbanas, devido dinmica de
investimentos feita pelo poder pblico e grupos empresariais.

O fato que o uso do solo e formas de ocupao pelas classes populares, no

centro antigo de So Lus foram considerados como um problema, pois estes usos e
formas tornaram-se indesejveis e inadequados aos olhos das instituies
dominantes. Sabe-se que os resultados do projeto de interveno foram restritos e,
portanto, insuficientes para renovar as paisagens desejadas e eliminar na totalidade
as que j historicamente esto posicionadas em funo do contexto da reocupao
do centro no passado

Na prtica o processo de preservao do patrimnio cultural, tenta se

reapropriar do centro com uma lgica excludente e segregadora. As atividades
consideradas indesejveis so foradas a sair de cena porque passam a se
configurar como entraves ao novo espao que se quer instituir. Assim, as formas
pretritas devem ser removidas, uma vez que dificultam a dinmica de acumulao
em novas bases consideradas mais adequadas e de maior competitividade em uma
rede de cidades (HARVEY, 1996).
 177

Para convencer qual a paisagem que deve ficar no antigo centro, no mbito
da representao, volta-se a captulos da construo histrica da cidade, composto
por partes de uma poca colonial, considerada urea. Embora a Praia Grande tenha
sido constantemente exaltada pelo glamour do passado, isso no quer dizer que
houve uma demanda atual dos citadinos pela rea. Na pesquisa realizada foi
revelado por que, na prpria cidade de So Lus, ainda muito presente o estigma
da ZBM. Se o centro no to demandado pelos ludovicenses, qual a configurao
urbana?

Observou-se que a Praia Grande, considerada patrimnio da humanidade

pela UNESCO, caracteriza-se como um lugar ocupado por um processo de
territorializao distinto daquele esperado pelo programa de revitalizao. De um
lado, foi melhorada a estrutura fsica e reforma dos imveis. Entretanto, os efeitos
resultantes desses benefcios no resultaram em melhorias de indicadores sociais,
como a quantidade de pessoas da comunidade que elevou as suas condies de
vida em virtude da quantidade de patrimnios ajeitados.

Existe uma dinmica oculta que tem sido negligenciada pela estetizao do
patrimnio. Ao mapear as teias de significado nas quais os sujeitos vivem e que se
atualizam em uma tenso permanente entre continuidade e mudana, a preservao
dos bens tombados e o centro antigo revitalizado no trazem tantos benefcios
conforme parece. As prprias atividades, motivadas tipicamente pelo
refuncionalizao turstica, tm ocasionado um distanciamento em relao aos
moldes em que foram concebidos e gestados o programa de revitalizao da Praia
Grande e as necessidades desse tecido urbano.

Outra coisa quer pode inferir que o programa de preservao mostrou-se

inadequado para o reaproveitamento do estoque edificado do centro histrico, fato
que recorrente, j que a demanda por solo urbano caminha para outras partes da
cidade conforme apontou Santana (2003). Por isto, arrisca-se afirmar que a
interveno se configurou como uma nova forma de (re) apropriao daquele
espao desvalorizado e com vrias limitaes. Isso decorre da prpria lgica de
apropriao do territrio, com a consequente super estetizao do patrimnio e
reproduo de desigualdades socioespaciais.
 178

Durante o perodo de interveno, uma nova sociedade urbana tentou ser

instaurada. Embora voltada para o turismo, no so os turistas que melhor podem
caracterizar a Praia Grande, visto que os marginais continuam presentes: pobres,
mendigos e prostitutas. Para alm da mdia, a viso panormica do centro recai
sobre novas sociabilidades urbanas e, mesmo com o turismo, a alternativa de
desenvolvimento no deixa de apresentar uma parcela numerosa de pessoas como
comerciantes, moradores do bairro e reas adjacentes e funcionrios pblicos, que
os programas de revitalizao tendem, cada vez mais, a no ressaltar.

Se a mdia mostra cada vez mais um passado opulento com a classe

dominante, ao contrrio, hoje est intensamente presente nas classes populares, e
presena fsica, por inmeras pessoas que se impem pelos costumes, pelos
valores que constituem a malha urbana central que lhe modelam em grande parte a
silhueta.

A invisibilidade das classes populares ganha ento maior significao, j que

o patrimnio se destaca por sua posio e seu papel no espao. Isto significa que,
apesar de existirem diversas paisagens, estas tm sido excludas de qualquer
referncia quando consideradas indesejveis, permanecendo assim quase
desconhecidas. Essa postura representa uma expresso to forte, que atua como
reforo da capacidade competitiva das cidades, impondo os bens arquitetnicos
como um tesouro e um poder de que as cidades dispem.

Percebeu-se que a divulgao do patrimnio cultural alimentada pelo

mesmo discurso da igualdade, que constri a imagem da cidade sem conflitos pelo
acesso ao solo urbano e, tampouco, com contradies o que um dia deve ter
dado contedo ideia, quase arquetpica, da paisagem almejada na apropriao do
centro. Embora essa paisagem seja acompanha de arsenal de imagem incapaz de
lidar com a complexidade do problema, que inclui os mecanismos e os
constrangimentos histricos do acesso terra urbanizada no Brasil e nos pases
capitalistas contemporneos em geral.

Assim, parece inevitvel que para pensar-se hoje a dimenso do centro

urbano, mais especificamente a Praia Grande, no seja levada em conta a utilizao
do marketing. A ancoragem deste centro, outrora sem vida a medida da eficcia do
apelo da propaganda, da imagem. Esta orientao publicitria um tanto quanto
 179

ridicularizada, bem como o excesso de representao, quando leva a exigir a volta a

uma forma mais tradicional de sociedade sem conflitos.

No se voltar a uma concepo de sociedade antiga, j que nada igual

de outrora, e o mximo que se pode ter a pontuao de smbolos que demarcam a
tradio como pontos tursticos de visitao no traado urbano. Entretanto, o
trabalho realizado capaz de tornar presente o que nunca existiu.

A imagem atual da Praia Grande de um carto turstico dominado pela

nobreza dos casarios certificados pela UNESCO. Tal imagem deve ser ponderada.
preciso distinguir tempo e espao. Em linhas gerais, a um centro urbano onde a
nobreza residiu se ope um centro onde a nobreza est fsica e politicamente
ausente. Esta imagem dualista tambm deve ser ponderada, j que no se pode
correr o risco de acreditar que nesta mercadorizao as imagens revelariam a
realidade na sua totalidade.

Os cenrios e seus atores foram transformados, o que leva a pensar que a

imagem antiga, por si s, pode parecer nova queles que fazem da via pblica
apenas um lugar de passagem; mas a nova imagem ultrapassa as fronteiras do
tempo e carrega o mundo do comrcio, da prostituio e do trabalho, que espaos
como este podem proporcionar. E esta anlise, cujo mundo amplamente
reconhecido, ajuda a entender que, mesmo no anonimato, novos e antigos cenrios
e os personagens se encontram e negociam suas permanncias no espao.

Se a mdia mostra cada vez mais a mudana na Praia Grande, a tradio, ao

contrrio, est intensamente presente, e presena fsica, por inmeras pessoas
que se impem pelos costumes, pelos valores que constituem a malha urbana
central que lhe modelam em grande parte a silhueta. uma potncia tradicional,
mas que sabe, de maneira mais ou menos lenta, adaptar-se, ao mesmo tempo em
que contribui para dar cidade sua unidade e personalidade moral, artstica e
festiva.

Revela-se na Praia Grande um vnculo mais sutil e mais profundo entre o

estilo colonial e o esprito da refuncionalizao turstica e as construes imagticas
do marketing. Em todo caso, a construo o resultado de uma ordem racional, de
uma questo que encontra sua soluo. Sanches (2003) e Arantes (2000) ilustram
 180

seu pensamento analisando a lgica da cultura com o capital. Recoloca-se aqui

como o patrimnio sob o olhar da sociedade, para a qual o capital o construiu, com o
tempo o destruiu com sermes de ojeriza que, tratando de todas as questes do
momento, so vtimas da ausncia das polticas pblicas.

Voltando o olhar para a Praia Grande, identifica-se que o projeto de

revitalizao no foi bem sucedido porque, alm de promover a transformao do
patrimnio em mercadoria, poucas de suas aes se voltaram para a populao
local e deram resultados satisfatrios nos aspectos sociais e econmicos. No
obstante, a mdia com seus aparatos vem se utilizando de imagens e camuflando as
problemticas originais de uma sociedade excludente que o projeto s vem
reforando.

Percebe-se, ento, que as modelagens do poder pblico ainda no

apresentam uma gesto satisfatria voltada para o desenvolvimento urbano, tendo
em vista a incluso social. A gesto poderia levar adiante os projetos e programas
pblicos, mas parece estar situada em fortes reminiscncias de uma sociedade
tradicional de caractersticas que obedecem menos a razes tcnicas e mais a
critrios de fortalecimento poltico, a fim de manter coalizes.

Como foi notado, pde-se perceber que a recuperao da Praia Grande foi
bem mais sucedida em sua dimenso poltica do que social. Isto leva a uma
inferncia a respeito do caso, no sentido de observar que aes de governo
conceituadas a partir de experincias vividas em pases desenvolvidos no possuem
o mesmo resultado em um pas como o Brasil e em uma cidade como So Lus,
marcada pela pobreza, por um contexto poltico de disputa entre esferas de poder e
sem um segmento empresarial engajado.

O que se percebeu nos projetos analisados a falta de uma gesto capaz de

conduzir e articular as demandas do velho centro e adequ-las demanda atual, j
que da gesto que se define como ser o solo urbano e quais os programas que
tero continuidade e quais projetos sero implementados.

Diante do potencial atribudo ao patrimnio na dimenso econmica, pode-se

afirmar que a despeito dos esforos para o desenvolvimento desta rea, no foram
localizados estudos de viabilidade econmicofinanceira ou sugestes de projetos
 181

articulados entre moradia e emprego. Sendo assim, alega-se que a interveno,

mediante o programa de preservao, contm mais elementos que so mais da
ordem do repertrio dos discursos polticos e da produo de representaes do que
a efetivao de solues para os problemas que persistem nos centros antigos.

O programa de revitalizao, como projetos de interveno simbolizou

mercadorizacao do patrimnio com a valorizao cultural. Por isso, so produzidos e
divulgados no apenas com o intuito de obter ganhos financeiros, mas tambm de
poder poltico. No projeto de preservao percebe-se a iconizaao de determinados
polticos que produzem, paulatinamente, marcas na (re) apropriao do territrio. A
(re) construo do centro, nestes termos, implica no reconhecimento de seu
idealizador, seja pelos dos investimentos realizados na infraestrutura e na instalao
de equipamentos urbanos.

Desta forma, contraditria a proposta de beneficiar a todos a partir das

intervenes pontuais, bem como a partir de instrumentos jurdicos como o
tombamento, j que a questo apontada por vrios estudiosos sobre o abandono do
poder pblico dos centros tradicionais no se resolve como a simples exaltao do
patrimnio. E, mesmo considerando como espaos que representam a cultura no
so auto-explicativos; as suas formas e suas dinmicas refletem as relaes e
interesses intra e iter-espaciais que o condicionam em cada perodo.

Segundo Santos (1965, p. 29): "o centro de uma cidade , pois, o teatro dessa
luta de tendncias. Sua sntese se manifesta pela criao de uma paisagem. De
acordo com Zukin (2000; p. 84) a paisagem claramente uma ordem espacial
imposta ao ambiente - construdo ou natural. Portanto, ela sempre socialmente
construda: em torno de instituies sociais dominantes e ordenada pelo poder
dessas instituies.
 182

6. CONSIDERAES FINAIS: uma interpretao da relao entre o vivido e o

vendido

Com o objetivo de recuperar o acervo de bens a que esteve relegado, foram

elaborados, desde a dcada de 1970, vrios projetos para a preservao do Centro
Histrico de So Lus. No entanto, apesar serem executados em tempos distintos e
com uma mesma carga ideolgica, continuam a ser base para o questionamento da
necessidade de proteger bens considerados como patrimnio cultural, pois, grosso
modo, as aes protegem basicamente a integridade e a visibilidade do monumento,
mas no o seu uso social e econmico.

Ademais, no se viu, portanto, a aplicao de instrumentos legais e

administrativos que possibilitem uma poltica mais eficiente de valorizao das
classes populares nem a aplicao de diretrizes eficazes e sustentveis para tratar
dos problemas urbanos que envolvem o antigo bairro. Tais padres deveriam visar a
uma sociedade mais justa; preservar e utilizar racional e adequadamente o estoque
imobilirio e distribuir os recursos pblicos de forma coerente, na inteno de suprir
as necessidades da Praia Grande e da comunidade local.

A reutilizao da Praia Grande est definitivamente relacionada ao iderio

neoliberal das transformaes urbansticas contemporneas ocorridas ao redor do
mundo. Esta tendncia pode ser inferida pelo uso da cultura para fins econmicos, o
que confirma um deslocamento do conceito de patrimnio para atendimento dos
novos modos de produo e arranjos polticos da atualidade.

Sob a primazia econmica, na qual se buscou maior retorno dos

investimentos realizados, o patrimnio tem sido concebido de maneira similar
mercadoria, na medida em que os gestores buscaram recri-lo e vend-lo dentro do
mercado local e internacional. Para isso, foram criadas imagens para a
(re)construo do imaginrio urbano do espao que se deseja possuir, mascarando
o poder, a explorao e dissimulando os conflitos.

Ainda neste enfoque do valor simblico do patrimnio pelo atributo, o material

mais um produto construdo pelo trabalho acumulado e, consequentemente, tem
um preo quanto ao seu potencial, estoque imobilirio e fundirio e a sua
capacidade de utilizao.
 183

A concepo do patrimnio foi ampliada, pois, alm de resgatar momentos de

uma poca passada, passou a esconder a racionalidade do capital, deslocando-se
os bens dignos de se preservar, dando-lhe significados pela justaposio de
fragmentos do cotidiano.

Percebe-se que a preservao do patrimnio, to em voga, na Praia Grande

produz o que se pode chamar de uma memria aparente, estando mais prxima de
uma superao dialtica que deixa, aps algumas mudanas, uma negao da
realidade.

Se por um lado o marketing reificou a Praia Grande, por outro ele proveu uma
percepo superficial da realidade, e isto que se percebeu nos projetos analisados
a falta de uma gesto capaz de conduzir e articular as demandas do velho centro e
adequ-las necessidade atual.

Na Praia Grande, coube preferencialmente arquitetura a seleo de

edificaes que representassem a histria do lugar, o que pressupe a apropriao
de elementos do passado para a construo de uma identidade que conduziu
comunho do iderio da exclusividade da diferenciao. Neste sentido, a histria se
fragmenta, e os seus fragmentos tambm se revelam fragilizados, submissos
produo e ao consumo de espaos, em um tipo de mercadoria perfeita.

Esta forma de criar esse centro, entendido aqui como um esforo dos meios
de comunicao, para assemelhar mercadoria desejvel, implica, por um lado, a
crtica queles aspectos que, presentes no centro histrico, relacionavam a
dominao econmica e elementos da vida cotidiana a servio da classe dominante.

preciso tornar a evidenciar as formas de apresentao do centro. O apelo

aos bens edificados ou ao esprito de pertena e sacralizao do espao tende a se
tornar uma constante que tem uma consequncia negativa, j que essas formas so
orientaes das instituies de poder, que se reforam como rgos de deciso e
represso do espao pblico.

A ideologia que organiza a ideia desse espao desempenha um duplo papel:

cria novas formas de conduta em funo do progresso, da cultura e da memria da
cidade, mas ao mesmo tempo interpe valores, substituindo a complacncia pela
intolerncia utilitarista.
 184

A reduo do centro ao patrimnio sob imagens vendveis constitui um ato de

violncia simblica, porque apaga ou desconsidera as mltiplas representaes
existentes neste espao: a construo de consensos, em nome da suposta unidade
identitria, constitui de fato a recusa existncia da diversidade (que funda a
prpria existncia do patrimnio cultural (SNCHES, 2003).

Neste sentido, pode-se inferir que isso leva a certo reducionismo

interpretativo, que suprime as mediaes interpostas entre a economia propriamente
dita e outros nveis e dimenses da realidade social. Portanto, tornar o patrimnio
um fetiche, considerar apenas o seu produto objetivado, um risco palpvel diante
da sociedade de consumo e da modernidade lquida Nele, o fragmento e a
aparncia imperam e percorrem a trilha da prpria alienao (BAUMAN, 2001).

O processo de estetizao do patrimnio acaba por subjetivizar os processos

culturais prevalentes, em prol dos modos de produo, transformao e de
circulao do capital. Em funo disto, chama a ateno para o risco de a
exacerbao esttica estar se voltando ingenuamente para os produtos e bens
culturais.

Alega-se que os problemas da Praia Grande foram e continuam sendo

disfarados pela seduo criada com a estetizao do patrimnio, que esvazia o
contedo da prtica cotidiana, que seduz pela capacidade de manifestar o novo,
ainda mais quando transparece o espetculo e a simulao. O equvoco foi o de
acreditar, considerando a fora da mdia e a linguagem persuasiva, na ideia de que
o centro turstico triunfaria como reduto das classes dominantes.

certo que se avanou, ou seja, as prticas constitudas trouxeram mais

pessoas para o centro, ao menos mais turistas, e tambm mudaram a concepo
sobre o antigo centro. Mas, em um juzo de valor, o que foi idealizado pelo projeto
est muito aqum do esperado. A imagem hoje leva a concluir que h um regresso
ao passado, com aval do poder pblico. Impera o esvaziamento, agravando a
deteriorao dos sobrados e de outros servios.

Alm disso, sempre existe o risco de um mal entendido a respeito das

imagens criadas. O que se mostrou foi que a Praia Grande no est fechada em si
mesma e igualmente no se concretiza com as imagens que criam de si. A sua
 185

exposio desvirtuada, ou no, leva a solicitaes permanentes e busca de

prazeres que parecem a nica compensao possvel para sua legitimidade e
importncia.

Em busca de legitimidade e garantia do status quo, o poder pblico promove

aes significativas na dinamizao da esfera cultural, valendo-se, sobretudo, da
apropriao e produo de um discurso que potencializa e celebra a idiossincrasia
da identidade da cidade. Uma estratgia que acaba por revelar a tendncia
contempornea hoje em voga e que se materializa de forma notvel, qual seja: uma
demanda cada vez maior por bens imateriais, associados nfase na diferenciao
simblica. Desse modo, vo-se implementando polticas, de modo a remapear a
paisagem urbana de forma que se alinhe aos requisitos do exigente mercado global
de bens simblicos.

Sobre a gesto do centro, acredita-se que houve uma perda da eficcia nos
ltimos anos e a perda da credibilidade no poder pblico, ambas decorrentes da falta
de respostas, da desregulamentao da legislao urbana e das intervenes
urbansticas isoladas, tanto que as limitaes destes dois procedimentos se
tornaram evidentes. Portanto, a ao ainda apresenta solues incompletas que
tratam de simplesmente reinventar solues que desrespeitam os processos
complexos e multifacetados que ocorrem nesse espao.

A gesto do espao urbano, na figura do poder pblico municipal, ao invs de

levar em conta a questo da organizao do centro antigo camufla os contrastes
prprios na ocupao do espao considerado novo e valorizado pelas incurses
ideolgicas da cultura, prevalecendo os interesses dominantes na utilizao do
espao pblico nas reas tombadas.

Ao estabelecer polticas de preservao, a gesto pblica atualmente se

encontra em um vcuo quando associada determinao institucional deixada pela
Constituio Federal de 1988 no que tange preservao do patrimnio. So
enormes as contradies das formas urbanas que constituem o centro histrico e os
paradoxos da reinsero de novas atividades produtivas como o turismo, permeadas
pela necessidade de articulao do poder pblico com a comunidade para manter
em condies de uso do patrimnio que deve ser preservado.
 186

Quanto a este importante aspecto que compe a gesto do centro no que se

refere organizao e ao funcionamento do espao, bem como ao comportamento
da relao entre o poder pblico e as empresas ali estabelecidas, verifica-se que a
sustentao da recuperao e manuteno do lugar se deve quase que
exclusivamente presena forte e intensa que exercida pelo governo estadual no
seu gerenciamento.

Mesmo com a longa durao do ofcio preservacionista (aproximadamente

trs dcadas), os investimentos realizados para recuperao do centro histrico no
conseguiram reverter o esvaziamento do centro antigo. Embora tenham um estoque
imobilirio e boa localizao, os prdios no foram aproveitados a contento, o que
pode comear a definir uma nova necessidade de outro programa para estimular a
captao de capital, como algo estrategicamente pensado.

Essas limitaes tambm se refletem no instrumental e na concepo

utilizada para a implementao dos projetos, feita na maioria das vezes sem a
participao de vrios setores institucionais e para institucionalizao de que o
poder pblico federal e estadual que so responsveis pela gesto do solo do
centro histrico e pelo patrimnio, ofuscando a responsabilidade da prefeitura do
municpio de So Lus.

O projeto de preservao falha tambm em promover demasiadamente a

cultura da classe dominante e, por entend-la como dado paisagstico determinado,
no incorpora a contento a contribuio de outras classes.

No futuro, possivelmente, vai aparecer outro elemento que necessite de

recuperao e, com certeza, haver grande disposio do poder pblico em abarcar
essa ideia, bem como criar ideologia para arrefecer os embates com as classes
populares, geralmente atingidas pela reproduo do capital.

O resultado que se aponta que a (re) ocupao e o uso dos vazios urbanos
na Praia Grande alimentam um padro de segregao socioespacial, seguindo uma
lgica excludente, favorecendo quem se beneficia muito mais da atividade turstica.

Assim, a poltica de preservao no antigo centro de So Lus abre a

discusso sobre possibilidades concretas de implementao e sucesso de tal
 187

poltica, numa rea esvaziada e no mais considerada como atrativa para as classes
dominantes.

Aponta-se que, para a implementao de tal poltica, no necessrio

apenas a identificao do potencial do patrimnio desses centros em termos dos
estoques imobilirios e fundirios disponveis para utilizao do turismo, mas a
considerao dos limites postos para o real processo de ocupao dos espaos
vazios.

Seria pretensioso ensaiar aqui qualquer sntese de como foi apreendido o

programa de revitalizao limitado ao caso da Praia Grande. Ousa-se, no entanto,
nessas ltimas linhas, afirmar que os resultados parecem se repetir, pois so os
mesmos que parecem acompanhar os projetos de renovao urbana desde suas
origens mais recentes: a perversa valorizao da imagem, ainda que falsa, surge
como forte aliada instrumental na construo de cones para as cidades.

Alm disso, h ainda a crtica dirigida a propsitos divulgados e no

realizados. Registra-se o fracasso do poder pblico em levar adiante um projeto que
se diz transformador do bairro. Se corrigveis, parece haver concordncia de que
devem ser apresentados com transparncia, evitando a clssica ineficiente utilizao
dos recursos pblicos.

Portanto, de responsabilidade do poder pblico atentar para as suas

prioridades e, mesmo que muitas delas transcendam o discurso sobre a
preservao, o mais importante utilizar o estoque urbano, melhorar as condies
de vida da populao, seja com oportunidades de emprego, melhoria de moradia,
saneamento, abastecimento de gua, oferta de servios de sade e educao,
oferecimento de mecanismos que promovam o lazer.

A preservao da Praia Grande levanta uma srie de questes sobre as reais

perspectivas dos projetos, pois, embora busque oficialmente a revitalizao, o antigo
centro est ainda com esvaziamento urbano e carente de obras de infraestrutura,
necessitando de vrios servios pblicos essenciais. Entretanto, mesmo com essas
carncias, parece que o patrimnio tornou-se um elemento que deu invisibilidade
aos problemas do centro antigo.
 188

A valorizao do centro deve ser um meio que integre o patrimnio vida

social, por meio de polticas socioeconmicas, culturais e funcionais, que melhorem
as condies de vida da populao residente. Se colocadas frente a frente as
necessidades bsicas da Praia Grande, tal qual um exerccio de simples
matemtica, seria desnecessria a implementao do Programa de Preservao, j
que a sua execuo no acompanhou a real prioridade do centro antigo.

Faz-se mister que o poder pblico execute um projeto que proporcione

melhores solues na organizao socioespacial da Praia Grande, tendo a
populao, o patrimnio cultural e os turistas, nesta ordem, como principais
referenciais, pois, se o conjunto adquire valor de troca em detrimento de seu valor
de uso, onde a forma sobressaia ao seu contedo significativo, acarretando na
intensa cenarizao do ncleo, assim perde a populao local, perdem os turistas e
v-se o esvaziamento.

A partir dessa anlise, pretende-se ampliar os estudos em relao

(re)apropriao dos centros antigos. Atualmente, apesar de se discutirem propostas
e aes nas escalas planetria e local, tanto no mbito acadmico-cientfico, como
tambm pelo poder pblico, a sociedade parece cada vez mais alienada dentro de
um modelo consumista relacionado construo e reconstruo de lugares. Isto
pe em risco os preceitos do direito cidade, qualidade de vida, e ao direito
memria, indo na contra-mo das possibilidades da esfera cultural transformar-se no
vetor de uma apropriao mais democrtica da cidade e dos seus bens patrimoniais
com afirma Luchiari (2006, p. 56).
 189

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 203

APNDICE: LISTA DE ENTREVISTADOS

Quant. Letra de Nome dos entrevistados

Correspondncia

1. Entrevistado A
Entrevista com um dos coordenadores do Projeto Praia Grande, realizada
em 10 de julho de 2009.

2. Entrevistado B
Entrevista com proprietrio da Livraria Poeme-se, localizada na Praia
Grande, realizada em 04 de julho de 2009.

3. Entrevistado C
Entrevista com ex- scia- proprietria do Bar Antigamente, localizado na
Praia Grande, realizada em 04 de julho de 2009.

4. Entrevistado D
Entrevista com proprietrio da Casa das Ferragens, localizada na Casa das
Tulhas, realizada em 04 de julho de 2009.

5. Entrevistado E Entrevista com hippie (1), realizada em 03 de julho de 2009.

6. Entrevistado F Entrevista com hippie (2), realizada em 03 de julho de 2009.

7. Entrevistado G Entrevista com, hippie (3), realizada em 03 de julho de 2009.

8. Entrevistado H
Entrevista com Flanelinha (1) do estacionamento da Praia Grande, realizada
em 06 de julho de 2009.

9. Entrevistado I
Entrevista com Flanelinha (2) do estacionamento Praia Grande, realizada em
06 de julho de 2009.

10. Entrevistado J
Entrevista com Flanelinha (3) do estacionamento Praia Grande, realizada em
06 de julho de 2009

11. Entrevistado L
Entrevista com escritor, realizada em 01 de julho de 2009, Este escritor tem
vrias publicaes sobre a Praia Grande.

12. Entrevistado M
Entrevista com Rosalva Reis, Professora da UEMA, realizada em 10 de
julho de 2009. Esta professora j escreveu sobre a Praia Grande em 1990.

13. Entrevistado N
Entrevista com uma Prostituta do Centro Histrico e Lder comunitria, em
realizada 20 de junho de 2009.

14. Entrevistado O Entrevista com Radialista e Locutor, em realizada 26 de junho de 2009.

15. Entrevistado P
Entrevista com (freqentadora assdua do Bairro Praia Grande, em realizada
28 de junho de 2009.

16. Entrevistado Q
Entrevista com, freqentadora assdua do Bairro Praia Grande, realizada em
28 de junho de 2009.

17. Entrevistado R Entrevista com moradora da Rua do Giz, realizada em 27 de junho de 2009.

18. Entrevistado S
Entrevista com Proprietrio de um boxe da Feira Praia Grande, realizada em
07 de junho de 2009.

19. Entrevistado T Entrevista com tcnico do patrimnio, realizada em 07 de outubro de 2010.