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PUBLICAD A
"EL PERUANO"
ree- P 47: (27-7Z241-0
Fecha 01 JUL. 2007
PUBLICADA
"EL PERUANO"
Fecha
06 JUt . 2007
Decreto Supremo N 021-2037-P4TC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27779, Ley Orgnica que modifica la organizacin y funciones de los
Ministerios, cre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones cuya funcin constituye integrar
interna y externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculando las reas
de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a travs de la regulacin, promocin,
ejecucin y supervisin de la infraestructura de transportes y comunicaciones;
Que, la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

Ley N 27791, determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones
del Ministerio, el cual constituye el organismo rector del Sector Transportes y Comunicaciones;
Que, la Ley N 27791, en el artculo 6 seala que por Decreto Supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros se establece y desarrolla la estructura y las funciones
correspondientes a los rganos del despacho ministerial, rganos consultivos, rganos de control,
rganos de lnea, rganos de apoyo, rganos de asesoramiento, rganos de defensa judicial as
como a las Comisiones Consultivas y Comisiones Sectoriales, de ser el caso;
Que, mediante Decreto Supremo N 041-2002-MTC se aprob el Reglamento de

Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658, declar al
Estado Peruano en proceso de modernizacin con la finalidad de mejorar la gestin pblica y
obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor
atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos;
Que, el Decreto Supremo N 043-2006-PCM aprob los Lineamientos para la elaboracin y

aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF por parte de las entidades de la
Administracin Pblica con la finalidad de generar la aprobacin de un Reglamento de
Organizacin y Funciones que contenga una adecuada estructura orgnica de las entidades, as
como la definicin de sus funciones y las de los rganos que la integran, acorde con los criterios de
diseo y estructura de la Administracin Pblica que establece la Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado;
Que, de conformidad con lo previsto en el artculo 33 del Decreto Supremo N 043-2006-

M, la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros ha emitido el
forme Previo Favorable para la aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del
inisterio de Transportes y Comunicaciones;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 560, la Ley N 27779 y la
Ley N 27791;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento

Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, que consta de tres (3) ttulos, diez (10) captulos, noventa y siete (97) artculos y
dos (2) disposiciones complementarias finales y su correspondiente organigrama anexo, el cual
forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones presentar para su aprobacin el proyecto
del Cuadro para Asignacin de Personal CAP en concordancia con el presente Reglamento de
Organizacin y Funciones, en un plazo no mayor de tres (3) meses contados a partir de la entrada
en vigencia del presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- Disposicin derogatoria

Derguese el Decreto Supremo N 041-2002-MTC y el Decreto Supremo N 017-2003-
MTC .
Artculo 4.- Disposiciones complementarias

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones dictar las normas complementarias que se
requieran para el cumplimiento y mejor aplicacin del presente Reglamento.
Artculo 5.- Manual de Organizacin y Funciones

El Manual de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
aprobado por Resolucin Ministerial N 879-2003-MTC/01, permanecer vigente hasta que se
apruebe el nuevo Manual de Organizacin y Funciones adecuado al presente Reglamento.
Artculo 6.- Implementacin

1 La implementacin de la presente norma se realizar con cargo al Presupuesto Institucional
! del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Artculo 7.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Transportes y
unicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ci del mes de julio del ao dos
il siete.
14,
VERNICA ZAVALA LOMBARDI
AL Ministra de Transportes Comunzaciones
President
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
INDICE
TTULO I : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II : DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS RGANOS

Y UNIDADES ORGNICAS
CAPTULO I : Estructura Orgnica

CAPTULO II : rganos de Alta Direccin
CAPTULO III : rgano de Defensa Judicial
CAPTULO IV : rganos Consultivos
CAPTULO V : rgano de Control Institucional
CAPTULO VI : rganos de Asesoramiento
CAPTULO VII : rganos de Apoyo
CAPTULO VIII : rganos de Lnea
CAPTULO IX : Fondos Adscritos y Comisiones Permanentes
CAPTULO X : Proyectos Especiales
TTULO III : DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
ANEXO : ORGANIGRAMA
TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
De la Naturaleza Jurdica
Artculo 1.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el organismo rector del Sector Transportes y
Comunicaciones, creado por Ley N 27779, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a Ley.
De la Competencia
Artculo 2.- La competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se extiende a las personas naturales
y jurdicas que realizan actividades de los subsectores Transportes y Comunicaciones en todo el territorio nacional.
De las Funciones Generales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Artculo 3.- Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.

b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su mbito de competencia.
d) Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.
e) Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados,
Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos.
f) Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos del Sector Transportes y
Comunicaciones, de acuerdo a las leyes de la materia.
g) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional respecto a las materias de su competencia.
De la Base legal
Artculo 4.- Las funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se sustentan en las siguientes normas:
a) Constitucin Poltica del Per.

b) Ley del Poder Ejecutivo, Decreto Legislativo N 560.
c) Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658.
d) Ley Orgnica que modifica la organizacin y funciones de los Ministerios, Ley N 27779.
e) Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791.
f) Ley de Aeronutica Civil del Per, Ley N 27261.
g) Ley de Seguridad de la Aviacin Civil, Ley N 28404.
h) Ley del Sistema Portuario Nacional, Ley N 27943.
i) Ley que faculta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a ejercer la potestad sancionadora en el mbito
de los servicios de transporte fluvial, servicios de agenciamiento, labores de estiba y desestiba y de los
servicios de transporte martimo y conexos prestados en trfico de baha y reas portuarias, Ley N 28356
j) Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional, Ley N 28583.
k) Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N 27181.
l) Texto nico Ordenado de las normas con rango de ley que regulan la entrega en concesin al sector privado
de las obras pblicas de infraestructura y de servicios, aprobado por Decreto Supremo N 059-96-PCM.
m) Ley General del Ambiente, Ley N 28611.
n) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446
o) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245.
p) Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N 013-93-TCC.
q) Ley que establece la concesin nica para la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones, Ley N
28737.
r) Ley de Radio y Televisin, Ley N 28278.
s) Ley que declara al servicio postal de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, Decreto
Legislativo N 685.
t) Ley que faculta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a ejercer la potestad sancionadora en el mbito
de los Servicios Postales, Ley N 27987.
u) Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783.
v) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867.
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TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS RGANOS Y
UNIDADES ORGNICAS
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
De la Estructura Orgnica
Artculo 5.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene la siguiente estructura orgnica:
01 rganos de Alta Direccin

01.1 Despacho Ministerial
01.2 Despacho Viceministerial de Transportes
01.3 Despacho Viceministerial de Comunicaciones
01.4 Secretara General
rgano de Defensa Judicial

Procuradura Pblica
02 rganos Consultivos
02.1 Comisin Consultiva de Transportes
03 rgano de Control Institucional

03.1 rgano de Control Institucional
04 rganos de Asesoramiento
04.1 Oficina General de Asesora Jurdica
04.2 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.
05 rganos de Apoyo
05.1 Oficina General de Administracin
06 rganos de Lnea
Subsector Transportes
06.1 Direccin General de Aeronutica Civil
06.2 Direccin General de Transporte Acutico
06.3 Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
06.4 Direccin General de Transporte Terrestre
06.5 Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
06.6 Direccin General de Concesiones en Transportes
Subsector Comunicaciones
06.7 Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones
06.8 Direccin General de Concesiones en Comunicaciones
06.9 Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones
06.10 Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones
Fondos Adscritos y Comisiones Permanentes

- Fondo de Inversin en Telecomunicaciones - FITEL
- Consejo Consultivo de Radio y Televisin CONCORTV
- Comisin de Investigacin de Accidentes de Aviacin (CIAA)
- Comisin Consultiva de Aeronutica Civil
- Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico
Proyectos Especiales
- Proyecto Especial de Infraestructura del Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL
- Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO.
Organismos Pblicos Descentralizados

- Autoridad Portuaria Nacional
Empresas Adscritas
- Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial S.A. - CORPAC S.A.
- Empresa Nacional de Puertos del Per S.A.- ENAPU PER S.A.
- Empresa de Servicios Postales del Per S.A.- SERPOST S.A.
CAPTULO II
RGANOS DE ALTA DIRECCIN
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Del Ministro
Artculo 6.- El Ministro es la ms alta autoridad poltica del Sector; formula, ejecuta y supervisa la aplicacin de las
polticas nacionales, en armona con la poltica general del Gobierno. Ejerce la Alta Direccin de los rganos del
Ministerio y supervisa las actividades de los Organismos Pblicos Descentralizados y sus Comisiones Sectoriales,
Multisectoriales y Proyectos. Designa o propone, segn corresponda, a los titulares de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Directores Ejecutivos de Proyectos Especiales adscritos al Sector y designa a los
representantes del Ministerio en toda entidad pblica o privada que lo requiera. Ejecuta sus funciones de acuerdo a
la poltica del Presidente de la Repblica, en coordinacin con el Presidente del Consejo de Ministros.
El Ministro es titular del Pliego Presupuestal y representa al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Puede
delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas de su cargo.
De las Funciones del Ministro
Artculo 7.- El Ministro tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular, planear, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la poltica del Sector Transportes y Comunicaciones.
b) Aprobar las polticas subsectoriales de transportes y comunicaciones.
c) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento de los rganos del Ministerio.
d) Ejercer la potestad normativa en los trminos previstos en la Ley.
e) Aprobar los documentos de gestin institucional y presupuestaria que lo requieran.
f) Proponer la designacin o designar, segn corresponda, a los funcionarios que ocupan cargos de confianza del
Sector.
g) Aprobar el Plan Estratgico Institucional y Sectorial y el Plan Operativo Institucional del Ministerio.
h) Aprobar y suscribir convenios, en el mbito de su competencia.
i) Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos de su competencia.
j) Refrendar los actos presidenciales que ataen al Sector.
k) Delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de Ministro de Estado.
l) Realizar seguimiento respecto del desempeo y logros alcanzados a nivel nacional, regional y local y tomar las
medidas correspondientes, en el mbito de su competencia.
m) Ejercer las dems atribuciones y facultades inherentes a su cargo, de acuerdo a las Leyes sobre la materia.
De los Viceministros
Artculo 8.- Los Viceministros son las autoridades inmediatas al Ministro; les corresponde conducir, ejecutar y
supervisar, por encargo y en coordinacin con el Ministro, la aplicacin de las polticas subsectoriales y la direccin
de las actividades de los rganos del Ministerio, proyectos especiales, organismos pblicos descentralizados y las
comisiones sectoriales y multisectoriales, que estn dentro de su mbito. Son responsables del subsector a su
cargo.
De las Funciones de los Viceministros
Artculo 9.- Los Viceministros tienen las funciones especficas siguientes:
a) Colaborar con el Ministro en el cumplimiento de la poltica del subsector a su cargo.

b) Ejecutar y hacer cumplir la legislacin y resoluciones sobre materia de su competencia.
c) Ejecutar, por encargo del Ministro, la poltica subsectorial y supervisar las actividades de los proyectos
especiales y organismos descentralizados del subsector a su cargo.
d) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento de las actividades del Viceministerio a su cargo.
e) Aprobar y ejecutar directivas tcnicas y otras que el Ministro le encomiende.
f) Suscribir convenios en materias de su competencia.
g) Resolver, en la instancia que le corresponda, los procedimientos administrativos de su competencia.
h) Informar al Ministro sobre el cumplimiento de las polticas del Sector.
i) Representar al Ministro en los actos y gestiones que le sean encomendados.
j) Las dems que el Ministro les delegue, en el mbito de su competencia.
De la Secretara General
Artculo 10.- El Secretario General es la mxima autoridad administrativa del Ministerio; asiste al Ministro en los
aspectos administrativos, de comunicacin social y relaciones pblicas.
De las Funciones del Secretario General
Artculo 11.- El Secretario General tiene las funciones especficas siguientes:
a) Dirigir y supervisar el funcionamiento de los rganos de apoyo del Ministerio.

b) Coordinar y supervisar el funcionamiento de los rganos de asesoramiento del Ministerio.
c) Dirigir y supervisar la marcha administrativa del Ministerio.
d) Someter a consideracin del Ministro los planes, programas y proyectos que requieran su aprobacin.
e) Asesorar al Ministro en las materias de su competencia.
f) Centralizar, coordinar y procesar el flujo documentario del Despacho Ministerial.
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g) Coordinar las acciones vinculadas a prensa, imagen, protocolo y relaciones pblicas.
h) Administrar el registro, publicacin y archivo de la documentacin oficial y dispositivos legales que emanen del
Ministerio.
i) Expedir directivas sobre asuntos administrativos.
j) Mantener el registro de las directivas internas vigentes.
k) Coordinar con los organismos pblicos descentralizados y empresas pblicas adscritas al Sector, as como con
los proyectos especiales los temas de su competencia.
l) Coordinar con el sector pblico y privado los temas de su competencia.
m) Las dems que le asigne el Ministro, en el mbito de su competencia.
De la Estructura Orgnica de la Secretara General
Artculo 12.- La Secretara General tiene las siguientes unidades orgnicas:
Oficina de Imagen Institucional

Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental
Oficina de Defensa Nacional
De la Oficina de Imagen Institucional
Artculo 13.- La Oficina de Imagen Institucional es la unidad orgnica de la Secretara General encargada de
asesorar a la Alta Direccin en la formulacin e implementacin de estrategias de comunicacin y realizar el
seguimiento y anlisis de la informacin emitida por los medios sobre temas del Ministerio. Coordina las acciones de
protocolo.
De las Funciones de la Oficina de Imagen Institucional
Artculo 14.- La Oficina de Imagen Institucional tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer a la Alta Direccin las estrategias de comunicacin preactiva y reactiva del Sector.
b) Planificar, ejecutar y supervisar la difusin de las actividades del Ministerio y coordinar las acciones
correspondientes con los organismos del Sector.
c) Disear estrategias que contribuyan a fortalecer la imagen del Ministerio ante la opinin pblica.
d) Proporcionar a la Alta Direccin la informacin y anlisis sobre las noticias y tendencias diarias de la opinin
pblica nacional e internacional.
e) Mantener contacto permanente con los medios de comunicacin social.
f) Controlar y aprobar todo tipo de impresos, campaas, avisos y spots publicitarios que se realicen por encargo
del Ministerio.
g) Supervisar el uso adecuado del logotipo institucional.
h) Conducir las actividades de relaciones pblicas y protocolo del Ministerio.
i) Organizar ceremonias y eventos que sean dispuestos por la Alta Direccin.
j) Administrar y cautelar los archivos audiovisuales y fsicos de la Oficina.
k) Las dems funciones que le asigne el Secretario General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental
Artculo 15.- La Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental es la unidad orgnica de la Secretara
General encargada de administrar, custodiar y conservar la documentacin del Ministerio, brindar informacin y
orientacin a ciudadanos y personas jurdicas sobre servicios del Ministerio, as como de velar por la agilizacin de
los procedimientos de atencin y de gestin documentaria.
De las Funciones de la Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental
Artculo 16.- La Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental tiene las funciones especficas
siguientes:
a) Administrar el Archivo Central, los archivos perifricos y archivos de gestin, as como el Centro de Informacin
y Documentacin.
b) Proponer directivas para el funcionamiento del Archivo Central, los archivos perifricos y archivos de gestin,
as como del Centro de Informacin y Documentacin.
c) Administrar los servicios de atencin al pblico.
d) Administrar la gestin documentaria del Ministerio.
e) Administrar, registrar, clasificar y distribuir la documentacin que ingresa al Ministerio.
f) Brindar informacin y orientacin sobre los servicios que brinda el Ministerio y la situacin en que se
encuentran los documentos en trmite.
g) Coordinar con la oficina o direccin responsable la respuesta a las solicitudes de acceso a la informacin
pblica.
h) Custodiar y distribuir las resoluciones emitidas por el Sector.
i) Participar en la actualizacin de los manuales de procedimientos de atencin al ciudadano y de gestin
documentaria y velar por su cumplimiento.
j) Elaborar formatos y formularios para la tramitacin de procedimientos administrativos.
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k) Disear y actualizar las guas del usuario de los servicios que brindan las unidades orgnicas del Ministerio, as
como material de Orientacin, en coordinacin con las mismas.
l) Registrar y controlar el reparto y entrega de la documentacin a nivel local, nacional e internacional
correspondiente a la Alta Direccin del Ministerio.
m) Coordinar con las Direcciones u Oficinas responsables, las notificaciones de documentos y resoluciones del
Ministerio.
n) Las dems funciones que le asigne el Secretario General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Defensa Nacional
Artculo 17.- La Oficina de Defensa Nacional es la unidad orgnica de la Secretara General encargada de
planificar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones inherentes a la defensa nacional y la defensa civil a nivel del
Ministerio. Es el nexo con el Instituto Nacional de Defensa Civil y el rgano competente del Ministerio de Defensa.
De las Funciones de la Oficina de Defensa Nacional
Artculo 18.- La Oficina de Defensa Nacional tiene las funciones especficas siguientes:
a) Asesorar en el planeamiento, programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de Defensa Nacional, en

el mbito de competencia del Ministerio.
b) Asesorar en la compatibilizacin de los planes estratgicos del Ministerio con las polticas de Seguridad y
Defensa Nacional.
c) Conducir y supervisar las acciones de motivacin y capacitacin del personal en los aspectos de Defensa
Nacional y Defensa Civil.
d) Representar al Ministerio por delegacin del Ministro ante el rgano competente del Ministerio de Defensa y el
Instituto Nacional de Defensa Civil.
e) Las dems funciones previstas por los dispositivos legales vigentes.
CAPTULO III
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
De la Procuradura Pblica
Artculo 19.- La Procuradura Pblica es el rgano encargado de garantizar la defensa del Estado en juicio. Est a
cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y sus proyectos especiales y
organismos pblicos descentralizados, conforme a la Constitucin Poltica y a la Ley de Defensa Judicial del
Estado.
De las Funciones de la Procuradura Pblica
Artculo 20.- La Procuradura Pblica tiene las funciones especficas siguientes:
a) Representar y defender los derechos e intereses del Ministerio, sus proyectos especiales y organismos
pblicos descentralizados, ante los rganos jurisdiccionales, administrativos, Tribunal Constitucional y
Ministerio Pblico.
b) Asesorar a la Alta Direccin en los asuntos de su competencia.
c) Coordinar con las autoridades del Sector Pblico Nacional los asuntos relacionados con la defensa de los
derechos e intereses del Ministerio, sus proyectos especiales y organismos pblicos descentralizados y
solicitar los informes que estime conveniente.
d) Coordinar con el Consejo de Defensa Judicial del Estado.
e) Las dems funciones sealadas en la Ley de Defensa Judicial del Estado, normas complementarias y conexas
y otras que le asigne el Ministro de acuerdo al mbito de su competencia.
CAPTULO IV
RGANOS CONSULTIVOS
De la Comisin Consultiva de Transportes
Artculo 21.- La Comisin Consultiva de Transportes conforme a la Ley N 27181, Ley General del Transporte y
Trnsito Terrestre, emite opinin y formula recomendaciones sobre los asuntos vinculados a transportes que el
Ministro someta a su consideracin. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especficas.
CAPTULO V
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Del rgano de Control Institucional
Artculo 22.- El rgano de Control Institucional es el encargado del control interno en el mbito del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, incluyendo las empresas adscritas, Proyectos Especiales y dems que conforme el
Sector, en armona con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y las disposiciones legales vigentes. Est
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a cargo del Jefe del rgano de Control Institucional, quien depende funcional y administrativamente de la
Contralora General de la Repblica.
De las Funciones del rgano de Control Institucional
Artculo 23.- El rgano de Control Institucional tiene las funciones especficas siguientes:
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del Ministerio, sobre la base de los lineamientos y
cumplimiento del Plan Anual de Control, as como ejercer el control externo por encargo de la Contralora
General de la Repblica.
b) Efectuar auditoras a los estados financieros, presupuestarios y gestin, de conformidad con las pautas que
seale la Contralora General de la Repblica.
c) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones, que disponga la Contralora General
de la Repblica, as como, las que sean requeridas por el Ministro. Cuando stas ltimas tengan carcter de no
programadas, su realizacin ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.
d) Efectuar el control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de ms alto nivel del Ministerio con el propsito
de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello
genere prejuzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior.
e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora General de la Repblica y al
Ministro.
f) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o
de incumplimiento, informando al Ministro para que adopte las medidas correctivas pertinentes.
g) Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos
y operaciones del Ministerio, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria
respectiva.
h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General.
i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte el Ministerio, como resultado de las acciones y
actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos.
Dicha funcin comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las
acciones de control.
j) Apoyar las comisiones que designe la Contralora General de la Repblica para la ejecucin de las acciones
en el mbito del Ministerio.
k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables, por parte de los rganos,
unidades orgnicas y personal del Ministerio.
l) Las dems funciones que le asigne la Contralora General de la Repblica y las dems previstas por los
dispositivos legales pertinentes.
De la Estructura Orgnica del rgano de Control Institucional
Artculo 24.- El rgano de Control Institucional tiene las siguientes unidades orgnicas:
Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas.

Oficina de Control del Subsector Transportes
Oficina de Control del Subsector Comunicaciones y Asuntos Administrativos
De la Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas
Artculo 25.- La Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas es la unidad orgnica de

planeamiento y apoyo del rgano de Control Institucional. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular y evaluar el Plan Anual de Control.

b) Realizar la verificacin y seguimiento de las medidas correctivas recomendadas en los informes resultantes de
las acciones y actividades de control ejecutadas por el rgano de Control Institucional, Auditores Externos y
Contralora General de la Repblica; as como el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos
derivados de las acciones de control.
c) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Control del Subsector Transportes
Artculo 26.- La Oficina de Control del Subsector Transportes es la unidad orgnica de control institucional cuyo
mbito de accin es el Subsector Transportes del Ministerio, incluyendo las empresas adscritas, Proyectos
Especiales y dems que conforme el Subsector. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer el Plan Anual de las Acciones de Control en el mbito de su competencia.

b) Realizar las acciones y actividades de control posterior programadas en el Plan Anual de Control, relacionadas
con los aspectos tcnicos - administrativos, financieros, econmicos y contables de las inversiones en las
dependencias del Subsector Transportes.
c) Realizar las acciones y actividades no programadas a los actos y operaciones que disponga el Jefe del rgano
de Control Institucional.
d) Realizar el control preventivo, sin carcter vinculante, en el mbito de su competencia con el propsito de
optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno en el mbito de
control de la Oficina.
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e) Elaborar los informes relacionados con las acciones y actividades de control ejecutadas en el mbito de su
competencia, conteniendo las correspondientes recomendaciones.
f) Atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y
operaciones en el mbito de su competencia, siempre que stas sean concordantes con las normas dictadas
por la Contralora General de la Repblica.
g) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables, por parte de los rganos,
unidades orgnicas y personal en el mbito de su competencia.
h) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Control del Subsector Comunicaciones y Asuntos Administrativos
Artculo 27.- La Oficina de Control del Subsector Comunicaciones y Asuntos Administrativos es la unidad orgnica
de control institucional cuyo mbito de accin es el Subsector Comunicaciones, incluyendo las empresas adscritas y
dems que conforme el Subsector, as como las reas administrativas, de apoyo y de asesora del Ministerio. Tiene
las funciones especficas siguientes:
a) Proponer el Plan Anual de las Acciones de Control en el mbito de su competencia.

b) Realizar las acciones y actividades de control posterior programadas en el Plan Anual de Control, relacionadas
con los aspectos tcnicos del Subsector Comunicaciones y con los aspectos administrativos, financieros,
econmicos y contables del Ministerio, segn su competencia.
c) Realizar auditoras a los estados financieros del CAFAE-MTC, as como a la gestin de la misma.
d) Realizar las acciones y actividades de control no programadas a los actos y operaciones que disponga el Jefe
del rgano de Control Institucional.
e) Realizar el control preventivo, sin carcter vinculante, en el mbito de su competencia con el propsito de
optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno en el mbito de
control de la Oficina.
f) Elaborar los informes relacionados con las acciones y actividades de control ejecutadas en el mbito de su
competencia, conteniendo las correspondientes recomendaciones.
g) Atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y
operaciones en el mbito de su competencia, siempre que stas sean concordantes con las normas dictadas
por la Contralora General de la Repblica.
h) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables, por parte de los rganos,
unidades orgnicas y persona en el mbito de su competencia.
i) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional en el mbito de su competencia.
CAPTULO VI
RGANOS DE ASESORAMIENTO
De la Oficina General de Asesora Jurdica
Artculo 28.- La Oficina General de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento encargado de asesorar y
emitir opinin sobre los asuntos de carcter jurdico de competencia de la Alta Direccin. Dirige la recopilacin
sistemtica de la legislacin relacionada a los temas de competencia del Ministerio.
De las Funciones de la Oficina General de Asesora Jurdica
Artculo 29.- La Oficina General de Asesora Jurdica tiene las funciones especficas siguientes:
a) Asesorar a la Alta Direccin en aspectos jurdicos relacionados con las actividades del Sector.
b) Absolver las consultas que en materia jurdica formule la Alta Direccin.
c) Evaluar los expedientes administrativos y proyectos de resolucin a ser expedidos por la Alta Direccin, que no
estn referidos a recursos de impugnacin derivados de procedimientos sancionadores por infraccin de la
normatividad de transportes y comunicaciones, ni concernientes a la apertura de los procesos administrativos
disciplinarios, imposicin de sanciones y recursos de impugnacin respectivos; salvo disposicin legal o
reglamentaria en contrario.
d) Evaluar, formular y proponer disposiciones legales o reglamentarias sobre materias vinculadas al Sector o las
que le encomiende la Alta Direccin.
e) Emitir pronunciamiento legal respecto de las discrepancias producidas dentro de un rgano o entre rganos del
Ministerio, cuando as lo requiera la Alta Direccin.
f) Compendiar y sistematizar la legislacin del Sector.
g) Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin en el mbito de su competencia.
De la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Artculo 30.- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el rgano de asesoramiento encargado de

conducir los procesos de planificacin, programacin de inversiones, presupuesto, cooperacin tcnica no
reembolsable y racionalizacin; coordina la cooperacin financiera externa, conforme a las normas legales vigentes
y conduce el sistema de estadstica en el Sector.
De las Funciones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
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Artculo 31.- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene las funciones especficas siguientes:
a) Conducir la formulacin y evaluacin de los planes de desarrollo del Sector y coordinar los correspondientes a
los organismos pblicos descentralizados del Sector.
b) Conducir el sistema de inversin pblica en el Sector.
c) Conducir el proceso presupuestario del Pliego.
d) Coordinar y participar en la gestin del financiamiento externo destinado al Sector, conforme a las normas
legales vigentes.
e) Conducir, coordinar y evaluar las acciones de cooperacin tcnica internacional no reembolsable del Sector,
conforme a las normas legales vigentes.
f) Coordinar con las direcciones generales del Ministerio, gobiernos regionales y locales, las acciones del proceso
de descentralizacin del Sector.
g) Coordinar y participar en los asuntos internacionales del Ministerio.
h) Conducir el sistema de estadstica en el Sector.
i) Conducir y coordinar las acciones de racionalizacin en el Ministerio.
j) Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin en el mbito de su competencia.
De la Estructura Orgnica de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Artculo 32.- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes unidades orgnicas:
Oficina de Planeamiento
Oficina de Inversiones
Oficina de Presupuesto
Oficina de Estadstica
Oficina de Organizacin y Racionalizacin
De la Oficina de Planeamiento
Artculo 33.- La Oficina de Planeamiento es la unidad orgnica encargada de la coordinacin, formulacin y

evaluacin de los planes sectoriales, de la gestin y seguimiento de la cooperacin tcnica internacional no
reembolsable, y de la coordinacin y seguimiento de los asuntos internacionales. Tiene las funciones especficas
siguientes:
a) Formular y evaluar los planes estratgicos de desarrollo de mediano y largo plazo del Sector, en coordinacin
con las Direcciones Generales.
b) Coordinar y elaborar estudios de base para el proceso de planificacin sectorial.
c) Participar en la elaboracin del programa multianual de inversin pblica del Sector.
d) Coordinar, participar y realizar el seguimiento de las acciones y compromisos relacionados con los asuntos de
integracin fsica y/o foros internacionales en los cuales el Ministerio es miembro.
e) Gestionar, canalizar y realizar el seguimiento de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable, en el
Sector, conforme a las normas legales vigentes.
f) Evaluar los requerimientos de donaciones provenientes del exterior, gestionar su autorizacin y efectuar el
seguimiento del destino y uso de las mismas.
g) Elaborar normas y directivas para el proceso de planificacin sectorial y temas relacionados a funciones de su
competencia.
h) Asesorar y atender a las instancias y organismos que lo requieran en aspectos relacionados con la
planificacin del Sector y dems temas de su competencia.
i) Participar en las acciones del proceso de descentralizacin del Sector.
j) Coordinar y participar en estudios y acciones de fortalecimiento institucional del Sector, financiados con
recursos externos, segn sea requerido.
k) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Inversiones
Artculo 34.- La Oficina de Inversiones es la unidad orgnica encargada de realizar las acciones requeridas para la
programacin y evaluacin de los proyectos de inversin del Sector, de revisar los estudios de pre-inversin y
mantener el banco de proyectos. Realiza la programacin multianual de inversiones y el seguimiento de los
proyectos en ejecucin. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Evaluar los estudios de preinversin generados por las Unidades Formuladoras del Sector.
b) Coordinar y cautelar la utilizacin de normas y parmetros del Sistema Nacional de Inversin Pblica, en la
formulacin de los estudios de preinversin del Sector.
c) Realizar el proceso para lograr la viabilidad de los proyectos del Sector.
d) Mantener actualizado el Banco de Proyectos del Sector.
e) Ejecutar las acciones que correspondan a la Oficina de Programacin de Inversiones del Sector en el marco de
los proyectos de inversin pblica que involucren concesiones cofinanciadas.
f) Elaborar normas y directivas para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica en el Sector.
g) Coordinar la realizacin de la evaluacin ex-post de proyectos del Sector.
h) Efectuar el seguimiento y monitoreo de los proyectos en ejecucin.
i) Elaborar el programa multianual de inversin pblica del Sector.
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j) Coordinar las gestiones de financiamiento externo de proyectos de inversin del Ministerio, conforme a las
normas legales vigentes.
De la Oficina de Presupuesto
Artculo 35.- La Oficina de Presupuesto es la unidad orgnica encargada de la implementacin y coordinacin del
Sistema de Presupuesto Pblico en el Ministerio, as como de las acciones que sobre presupuesto correspondan a
nivel del Sector. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Coordinar la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto del Pliego.
b) Coordinar la formulacin y consolidacin del Plan Operativo Institucional.
c) Elaborar y proponer las normas y directivas necesarias concernientes al proceso presupuestario del Pliego, en
concordancia con las normas emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y los lineamientos de
la Alta Direccin.
d) Consolidar el proyecto de presupuesto del Sector y elaborar el correspondiente al Pliego del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
e) Gestionar ante el Ministerio de Economa y Finanzas la asignacin trimestral de gastos y calendarios
mensuales de compromisos del Pliego.
f) Proponer la asignacin de los recursos presupuestales a las Unidades Ejecutoras del Pliego.
g) Proponer y gestionar modificaciones presupuestales en el nivel institucional y funcional programtico.
h) Coordinar y verificar la consistencia tcnica de la programacin, ejecucin y evaluacin de los ingresos, gastos
y metas presupuestarias.
i) Emitir informes de disponibilidad presupuestal, de acuerdo a la normatividad vigente.
j) Representar al Pliego en la fase de sustentacin del presupuesto, conciliacin y cierre ante el Ministerio de
Economa y Finanzas.
k) Efectuar la evaluacin institucional del Presupuesto del Pliego.
I) Asesorar y coordinar en asuntos de materia presupuestal.
m) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Estadstica
Artculo 36.- La Oficina de Estadstica es la unidad orgnica encargada de conducir el sistema de estadstica en el
sector, as como proporcionar el apoyo especializado en herramientas para planificacin sectorial. Tiene las
funciones especficas siguientes:
a) Coordinar la elaboracin y actualizacin de la informacin estadstica y geogrfica del Sector.

g) Consolidar, revisar y procesar la informacin estadstica y geogrfica de los temas de competencia del
Ministerio.
c) Elaborar reportes de informacin estadstica y mapas del sector.
b) Coordinar la elaboracin y consolidar la informacin de gestin relacionada con el mbito de competencia la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.
e) Integrar y administrar el sistema de informacin geogrfica del Ministerio.
h) Participar en la implementacin de acciones y proyectos relacionados con cartografa.
i) Proporcionar asistencia tcnica y coordinar la capacitacin en modelos y herramientas especializadas para
planificacin.
j) Planificar y ejecutar censos, encuestas, levantamiento de informacin estadstica y cartogrfica en temas de
inters del Sector.
k) Elaborar normas y directivas para el funcionamiento del sistema de estadstica del Sector.
l) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Organizacin y Racionalizacin
Artculo 37.- La Oficina de Organizacin y Racionalizacin es la unidad orgnica encargada de proponer modelos
organizacionales, formular y aplicar procedimientos e instrumentos metodolgicos para la mejor gestin
institucional. Orienta al Sector en dicho aspecto de acuerdo a la normatividad sobre la materia. Tiene las funciones
especficas siguientes:
a) Formular, proponer y evaluar las polticas de gestin y racionalizacin administrativa.

b) Participar, de ser el caso, en los procesos de reestructuracin orgnica y reorganizacin administrativa que se
implementen en el Sector.
c) Coordinar y/o elaborar estudios y propuestas sobre modelos de organizacin, orientados a la optimizacin
permanente de la gestin institucional y al proceso de cambio y modernizacin organizacional.
d) Elaborar, evaluar y/o actualizar los documentos de gestin institucional, en el marco de las normas y
lineamientos del Sistema de Racionalizacin.
e) Coordinar la actualizacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio.
f) Conducir las acciones de simplificacin administrativa en el Ministerio.
g) Conducir y coordinar las acciones administrativas correspondientes al proceso de modernizacin de la gestin
del Estado en el mbito sectorial.
h) Definir procesos para optimizar la gestin institucional del Ministerio.
i) Proponer directivas y/o instructivos para la adecuada implementacin de las propuestas realizadas en
cumplimiento de sus funciones.
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j) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
CAPTULO VII
RGANOS DE APOYO
De la Oficina General de Administracin
Artculo 38.- La Oficina General de Administracin es el rgano de apoyo encargado de administrar los recursos
humanos, financieros y materiales del Ministerio, as como conducir la fase de ejecucin del proceso presupuestario
en el mbito de su competencia; conduce las actividades de tecnologa de informacin. Su mbito de competencia
en la gestin administrativa comprende los rganos del Ministerio.
De las Funciones de la Oficina General de Administracin
Artculo 39.- La Oficina General de Administracin tiene las funciones especficas siguientes:
a) Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos tcnicos de los Sistemas Administrativos de
personal, contabilidad, tesorera, abastecimiento, as como las acciones relativas al control patrimonial y
cobranzas coactivas del Ministerio.
b) Elaborar y proponer normas internas relacionadas con los Sistemas Administrativos a su cargo, as como de
control patrimonial y cobranzas coactivas.
c) Participar, en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en las fases de
programacin y formulacin presupuestaria del Ministerio.
d) Dirigir y supervisar la formulacin de los estados financieros y presupuestarios del Ministerio.
e) Efectuar la gestin de los fondos y gastos pblicos del Ministerio.
f) Efectuar la cobranza coactiva, conforme a la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
g) Programar y ejecutar los procesos de seleccin y atender las necesidades de recursos materiales y de
servicios del Ministerio.
h) Suscribir contratos y/o convenios relacionados a la adquisicin de bienes, contratacin de servicios, ejecucin
de obras y otros en el mbito de su competencia.
i) Supervisar el cumplimiento de los trminos contractuales y convenios dentro de los parmetros de su
competencia.
j) Administrar los bienes muebles e inmuebles del Ministerio, as como controlar y mantener actualizado el
marges de los mismos.
k) Supervisar las actividades de servicios que se presten en el Ministerio.
l) Resolver, en segunda instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones
expedidas por la Oficina de Personal.
m) Disear y ejecutar la estrategia informtica, as como coordinar y supervisar su implementacin en el
Ministerio.
n) Mantener actualizada la informacin del Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido.
o) Las dems funciones que le asigne el Secretario General en el mbito de su competencia.
De la Estructura Orgnica de la Oficina General de Administracin
Artculo 40.- La Oficina General de Administracin tiene las siguientes unidades orgnicas:
Oficina de Personal
Oficina de Finanzas
Oficina de Abastecimiento
Oficina de Patrimonio
Oficina de Tecnologa de Informacin
De la Oficina de Personal
Artculo 41.- La Oficina de Personal es la unidad orgnica encargada de administrar los recursos humanos del
Ministerio. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos de captacin y seleccin de personal, de progresin en la
carrera administrativa, de evaluacin del desempeo laboral y de capacitacin de personal.
b) Proponer los lineamientos y directivas internas del Sistema Administrativo de Personal.
c) Realizar el control de asistencia y permanencia y desplazamiento del personal.
d) Actualizar y sistematizar el registro de datos del personal.
e) Formular el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y del Presupuesto Nominativo de Personal (PNP).
f) Administrar los programas de servicio social, de salud, del Centro de Educacin Inicial y del Centro de
Esparcimiento.
g) Otorgar los beneficios y bonificaciones del personal activo y pensionistas.
h) Formular y controlar la planilla nica de pagos de remuneraciones y pensiones del personal.
i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Finanzas
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Artculo 42.- La Oficina de Finanzas es la unidad orgnica encargada de los procesos tcnicos del Sistema de
Contabilidad y del Sistema de Tesorera del Ministerio. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos de los Sistemas de Contabilidad y de Sistema de Tesorera
del Ministerio.
b) Proponer los lineamientos y directivas internas de los Sistemas de Contabilidad y de Tesorera del Ministerio.
c) Formular los estados financieros y presupuestarios del pliego.
d) Mantener actualizada la contabilidad general del Ministerio, efectuando oportunamente los registros contables.
e) Conciliar los ingresos y gastos con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
f) Administrar los fondos correspondientes al Ministerio.
g) Programar el cumplimiento de los compromisos y transacciones financieras del Ministerio.
h) Llevar el control, registro y custodia de los valores, cartas fianzas u otros documentos de valor monetario del
Ministerio.
i) Emitir informes de disponibilidad presupuestal para los procesos de adquisiciones.
j) Realizar la fase de ejecucin presupuestaria en sus etapas de compromiso, devengado, girado y pagado en el
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico.
k) Verificar e informar la ejecucin del gasto.
l) Requerir a las dependencias del Ministerio la informacin necesaria para la adopcin de medidas cautelares
destinadas a resguardar los intereses y recursos del Ministerio.
m) Ejecutar las acciones correspondientes a los procedimientos de ejecucin coactiva del Ministerio.
n) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Oficina de Abastecimiento
Artculo 43.- La Oficina de Abastecimiento es la unidad orgnica encargada de los procesos tcnicos del Sistema
de Abastecimiento del Ministerio. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos del Sistema de Abastecimiento del Ministerio.
b) Proponer los lineamientos y directivas internas del Sistema de Abastecimiento.
c) Formular, ejecutar y controlar el presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios del Ministerio.
d) Coordinar con las diversas dependencias del Ministerio, la formulacin de sus cuadros de necesidades para
efectos de elaborar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Ministerio.
e) Coordinar con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto la formulacin anual del presupuesto de
bienes y servicios del Ministerio, as como sus calendarios de compromisos.
f) Planificar, ejecutar y controlar la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y ejecucin de obras del
Ministerio, en el mbito de su competencia.
g) Evaluar el cumplimiento de los trminos contractuales y convenios, en el mbito de su competencia.
h) Supervisar los servicios de mantenimiento y reparacin de las instalaciones, equipos y vehculos, as como
administrar los servicios de seguridad, limpieza, transportes y otros del Ministerio.
i) Recepcionar, almacenar y distribuir los bienes en el Ministerio.
De la Oficina de Patrimonio
Artculo 44.- La Oficina de Patrimonio es la unidad orgnica encargada de la administracin de los bienes
patrimoniales del Ministerio. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Administrar los bienes patrimoniales del Ministerio, efectuando su control y supervisando su estado de
conservacin y mantenimiento.
b) Realizar la toma de inventario de los bienes muebles e inmuebles del Ministerio.
c) Coordinar con instituciones y organismos pblicos y privados las transferencias de bienes patrimoniales
d) Efectuar el saneamiento tcnico y legal de los bienes inmuebles asignados al Ministerio.
e) Coordinar con las dependencias e instituciones correspondientes las acciones conducentes a la ejecucin de
expropiaciones, as como la elaboracin de expedientes tcnico-legales de los procesos de expropiacin de
inmuebles para su saneamiento.
f) Supervisar en todas sus etapas los procesos de expropiacin de inmuebles a cargo del Ministerio.
g) Formular las bases y trminos de referencia para la cobertura de seguros de los bienes patrimoniales.
h) Conducir la disposicin final de bienes patrimoniales de propiedad del Ministerio.
i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en mbito de su competencia.
De la Oficina de Tecnologa de Informacin
Artculo 45.- La Oficina de Tecnologa de Informacin es la unidad orgnica encargada de disear y ejecutar la
estrategia informtica, as como coordinar y supervisar su implementacin en el Ministerio. Tiene las funciones
especficas siguientes:
a) Planificar, administrar y controlar las actividades informticas del Ministerio.

b) Establecer las polticas y normatividad relacionada a los sistemas informticos del Ministerio.
c) Formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin (PETI) y el Plan
Operativo Informtico del Ministerio.
d) Desarrollar y supervisar los proyectos informticos del Ministerio.
e) Administrar los recursos informticos del Ministerio.
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f) Evaluar y recomendar la adopcin de nuevas tecnologas en materia informtica que contribuyan a mejorar el
cumplimiento de las funciones en el Ministerio.
g) Disear, formular, implementar y controlar los procesos de los sistemas informticos del Ministerio.
h) Supervisar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de la plataforma tecnolgica del Ministerio.
i) Brindar soporte tcnico e informtico a los rganos del Ministerio.
j) Sistematizar los procesos y procedimientos del Ministerio, para optimizar la gestin institucional, en
coordinacin con la Oficina de Organizacin y Racionalizacin y las dependencias involucradas.
k) Desarrollar y mantener actualizados los manuales de procedimientos del Ministerio en coordinacin con la
Oficina de Organizacin y Racionalizacin.
CAPTULO VIII
RGANOS DE LNEA
SUBSECTOR TRANSPORTES
De la Direccin General de Aeronutica Civil
Artculo 46.- La Direccin General de Aeronutica Civil es un rgano de lnea de mbito nacional que ejerce la
Autoridad Aeronutica Civil del Per y se encarga de fomentar, normar y administrar el desarrollo de las actividades
del transporte areo y la navegacin area civil dentro del territorio peruano.
De las Funciones de la Direccin General de Aeronutica Civil
Artculo 47.- La Direccin General de Aeronutica Civil tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer y ejecutar las polticas del Sector en materia de aeronutica civil.

b) Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de
transporte areo.
c) Proponer y/o aprobar normas legales, tcnicas y/o administrativas, en el mbito de su competencia.
d) Formular y aprobar el Plan Nacional de Navegacin Area, as como los planes tcnicos y operativos.
e) Regular y aprobar, segn corresponda, todos los procedimientos, reglas y dems mtodos, aplicados en los
servicios de trnsito areo.
f) Ejecutar la poltica area nacional, as como negociar y suscribir acuerdos en materia aeronutica de ndole
tcnico o aerocomercial.
g) Recomendar la adopcin de las polticas aerocomerciales en concordancia con los acuerdos internacionales y
el inters nacional.
h) Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de la normatividad que regula las actividades aeronuticas civiles,
seguridad de la aviacin (AVSEC) y otras vinculadas al mbito aeronutico.
i) Otorgar, modificar, suspender y revocar las autorizaciones administrativas y tcnicas para la explotacin de la
actividad aeronutica civil.
j) Suspender las actividades aeronuticas civiles cuando no cumplan las condiciones mnimas de seguridad
operacional.
k) Conducir las actividades de facilitacin en el mbito de su competencia, en coordinacin con el Comit
Nacional de Facilitacin.
l) Conducir y/o supervisar los estudios para la construccin, mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin de
aeropuertos y/o aerdromos, en el mbito de su competencia.
m) Colaborar con la investigacin de accidentes aeronuticos a cargo de la Comisin de Investigacin de
Accidentes de Aviacin CIAA.
n) Negociar y suscribir acuerdos en materia aeronutica, de ndole tcnico o aerocomercial.
o) Proponer, en coordinacin con las entidades competentes, a los representantes peruanos ante las autoridades
internacionales, as como ante la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil - CLAC, Organizacin de
Aviacin Civil Internacional - OACI, Acuerdo de Rotacin ante la OACI y otros organismos internacionales
referidos a la materia de su competencia.
p) Aprobar los planes maestros de los aeropuertos.
q) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes en el mbito de su competencia.
De la Estructura Orgnica de la Direccin General de Aeronutica Civil
Artculo 48.- La Direccin General de Aeronutica Civil tiene los siguientes rganos consultivos y unidades
orgnicas:
Direccin de Seguridad Aeronutica

Direccin de Certificaciones y Autorizaciones
Direccin de Regulacin y Promocin
De la Direccin de Seguridad Aeronutica
Artculo 49.- La Direccin de Seguridad Aeronutica es la unidad orgnica responsable de normar y vigilar el
estricto cumplimiento de los estndares de seguridad; otorgar, convalidar y renovar los certificados de idoneidad
tcnica del personal y material aeronutico, operadores aeronuticos y otros afines; colabora en la investigacin de
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accidentes de aviacin civil. Asimismo es responsable de normar y vigilar la prestacin de los servicios de
navegacin area. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Vigilar las operaciones en toda la actividad aeronutica civil, nacional e internacional de conformidad con las
leyes, reglamentos, normas conexas, regulaciones, certificaciones y permisos de transporte areo otorgados y
elevar a la Junta de Infracciones los casos de presunta infraccin detectados, para su evaluacin.
b) Proponer y ejecutar la poltica, planes y procedimientos para la prevencin de accidentes e incidentes dentro
del mbito de la aeronutica civil.
c) Investigar en el mbito de su competencia los accidentes e incidentes de aviacin civil y determinar la
existencia de algn incumplimiento a las regulaciones tcnicas dentro de sus causas.
d) Proponer la suspensin de las actividades aeronuticas cuando no cumplan las condiciones mnimas de
seguridad operacional.
e) Proponer las normas, directivas y procedimientos para garantizar la seguridad operacional y seguridad de la
aviacin.
f) Vigilar y controlar que el personal aeronutico mantenga los estndares de calificacin, capacitacin y
entrenamiento exigidos a los explotadores areos, operadores de servicios de navegacin area, escuelas de
aviacin, centros de instruccin, aeroclubes y otros operadores y centros de estudios, as como vigilar y
controlar las actividades del personal aeronutico.
g) Gestionar la elaboracin y revisin de la Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP) y el Plan Nacional de
Navegacin Area en las materias de su competencia.
h) Verificar que las instalaciones y servicios de navegacin area mantengan un continuo y correcto
funcionamiento.
i) Evaluar y recomendar la aprobacin de planes referidos al establecimiento de servicios de navegacin area.
j) Coordinar la actualizacin del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y el Programa Nacional de
Facilitacin, ejerciendo las secretarias de los Comits Nacionales de Facilitacin y Seguridad.
k) Vigilar y controlar que la infraestructura aeroportuaria cumpla con los estndares internacionales normados por
la legislacin aeronutica vigente.
De la Direccin de Certificacin y Autorizaciones
Artculo 50.- La Direccin de Certificacin y Autorizaciones es la unidad orgnica responsable de supervisar el

transporte aerocomercial; gestionar la autorizacin y supervisar la operacin de las aeronaves en el espacio areo
peruano; gestiona y concede derechos de trfico y vigila su cumplimiento; recomienda polticas aerocomerciales.
Certifica aerdromos y servicios conexos. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Supervisar que el transporte aerocomercial sea efectuado en concordancia con las polticas, leyes y
reglamentos establecidos.
b) Realizar los procesos de certificacin de aerdromos, proveedores de servicios de navegacin area,
operadores, talleres de mantenimiento, centros de instruccin, escuelas, servicios especializados, agentes
acreditados, aeronaves y personal aeronutico.
c) Vigilar la vigencia de la capacidad legal y financiera de las empresas areas y otras afines.
d) Gestionar, autorizar y suspender la operacin de las aeronaves en el espacio areo peruano, en el mbito de
su competencia.
e) Supervisar el usufructo de los derechos aerocomerciales en el marco de la normatividad vigente.
f) Gestionar permisos de operacin y otorgar permisos de vuelos nacionales e internacionales, as como
gestionar las certificaciones indicadas en el literal b.
g) Gestionar y conceder derechos de trfico y vigilar el cumplimiento de los mismos.
h) Autorizar los acuerdos de cooperacin comercial y de cdigo compartido, as como las representaciones y
agentes fuera de lnea.
i) Inscribir a los agentes de carga area.
j) Supervisar y controlar el cumplimiento de los requisitos de seguros de aeronaves y de los servicios
especializados aeroportuarios.
k) Supervisar la vigencia de las matrculas provisionales de contratos de arrendamiento y subarrendamiento, en
coordinacin con los organismos registrales competentes.
l) Recomendar polticas aerocomerciales.
m) Evaluar, gestionar, registrar y actualizar los documentos relativos a convenios y acuerdos aerocomerciales
suscritos por el Estado Peruano, en el mbito de su competencia.
n) Establecer y mantener actualizado el Sistema de Notificacin de Incidentes y Accidentes, que facilitan el
anlisis de la informacin obtenida en las investigaciones de incidentes y accidentes.
o) Tramitar y transmitir los mensajes relativos a operaciones areas operando la Estacin de la Red de
Telecomunicaciones Fijas Aeronuticas (AFTN) asignada, u otro medio autorizado.
p) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Regulacin y Promocin
Artculo 51.- La Direccin de Regulacin y Promocin es la unidad orgnica responsable de formular proyectos de
normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de transporte areo e infraestructura
aeroportuaria. Promueve el desarrollo de la aviacin civil en el Per. Propone polticas de ingreso al mercado
aerocomercial. Tiene las funciones especficas siguientes:
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a) Proponer la aprobacin, modificacin o derogacin de normas legales, respecto a la operacin de aeronaves
civiles, controlando su cumplimiento.
b) Formular y proponer las normas, directivas y procedimientos de acuerdo a las normas y mtodos
recomendados por la OACI.
c) Formular y/o actualizar las normas de carcter tcnico y/o administrativas para el desarrollo de las actividades
aeronuticas en el pas.
d) Recomendar la implementacin y observancia de las normas y procedimientos relativos a la navegacin area
adoptados por los organismos internacionales.
e) Participar y supervisar la elaboracin de la Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP).
f) Evaluar el mercado comercial aeronutico y proponer medidas para el desarrollo de la oferta y la demanda de
los servicios areos.
g) Proponer polticas de ingreso al mercado aerocomercial.
h) Implantar y vigilar el cumplimiento del Plan Estratgico Nacional de Aeronutica Civil - PENAC.
i) Proponer la aprobacin de los estudios necesarios para el desarrollo de la infraestructura aeroportuaria as
como realizar la supervisin general de los estudios de construccin, mejoramiento y rehabilitacin de esta
infraestructura. Asimismo, recomendar la apertura o clausura de aeropuertos y/o aerdromos pblicos y
privados a nivel nacional.
j) Proponer la aprobacin de los planes maestros de los aeropuertos y mantener actualizado el inventario de
estos.
De la Direccin General de Transporte Acutico
Artculo 52.- La Direccin General de Transporte Acutico es un rgano de lnea de mbito nacional que ejerce la
Autoridad Nacional de Transporte Acutico, y se encarga de promover, normar y administrar el desarrollo de las
actividades de transporte acutico y servicios conexos, transporte multimodal, as como de las vas navegables.
De las Funciones de la Direccin General de Transporte Acutico
Artculo 53.- La Direccin General de Transporte Acutico tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer las polticas del Sector en materia de transporte acutico, transporte multimodal en coordinacin con
las Direcciones Generales que correspondan, puertos y vas navegables.
transporte acutico, infraestructura portuaria e hidrovas.
c) Formular y/o aprobar normas de carcter tcnico y/o administrativas en el mbito de su competencia y velar
por su cumplimiento.
d) Emitir opinin tcnica para la aprobacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario.
e) Ejecutar la poltica nacional sobre actividades de transporte y servicios conexos en el mbito martimo, fluvial, y
lacustre, as como de las vas navegables; en el mbito de su competencia.
f) Autorizar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte acutico comercial y/o turstico, as como las
actividades de agencias generales.
g) Autorizar la Inscripcin de los Agentes de Carga Internacional.
h) Autorizar y fiscalizar las actividades de los Operadores de Transporte Multimodal y la prestacin de servicios
de los Terminales Interiores de Carga.
i) Autorizar y controlar el fletamento de naves de bandera extranjera y/o el incremento o reduccin de flota segn
corresponda.
j) Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del mbito de su competencia.
k) Proponer programas y proyectos de inversin en terminales interiores de carga y vas navegables.
l) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones
expedidas en los procedimientos administrativos sancionadores en el mbito de su competencia.
m) Coordinar con el Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico.
n) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia.
De las Estructura Orgnica de la Direccin General de Transporte Acutico
Artculo 54.- La Direccin General de Transporte Acutico tiene las siguientes unidades orgnicas:
Direccin de Actividad Naviera

Direccin de Infraestructura e Hidrovas
De la Direccin de Actividad Naviera
Artculo 55.- La Direccin de Actividad Naviera es la unidad orgnica encargada de promover y administrar las
actividades empresariales en el mbito naviero y multimodal, las regula y otorga licencias y permisos de operacin.
Fiscaliza la prestacin de servicios de transporte acutico y transporte multimodal. Tiene las funciones especficas
siguientes:
a) Formular y proponer las polticas del Sector en materia de transporte acutico, actividad naviera comercial y
transporte multimodal, en el mbito de su competencia.
b) Formular y proponer normas y disposiciones reglamentarias en el mbito de su competencia.
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c) Evaluar y proponer el otorgamiento de permisos de operacin y renovaciones, para prestar servicios de
transporte acutico comercial y/o turstico, de mbito nacional e internacional.
d) Evaluar y proponer el otorgamiento de licencias y prrrogas para ejercer actividades de agencias generales.
e) Evaluar y proponer la inscripcin o renovacin de los operadores de transporte multimodal.
f) Evaluar y proponer la inscripcin de los Agentes de Carga Internacional en el mbito martimo, fluvial o
lacustre.
g) Evaluar y emitir opinin sobre las solicitudes de fletamento de naves de bandera extranjera y/o el incremento o
reduccin de flota segn corresponda.
h) Supervisar y evaluar el cumplimiento de las normas tcnicas de actividades relacionadas al mbito de su
competencia.
i) Controlar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte acutico comercial y/o turstico, de mbito
nacional e internacional.
j) Controlar y fiscalizar las actividades de las agencias generales.
k) Controlar y fiscalizar las actividades de los Operadores de Transporte Multimodal, en coordinacin con las
Direcciones Generales que correspondan.
l) Controlar y fiscalizar la prestacin de servicios de los Terminales Interiores de Carga.
m) Evaluar, imponer y ejecutar sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada al
transporte acutico en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Infraestructura e Hidrovas
Artculo 56.- La Direccin de Infraestructura e Hidrovas es la unidad orgnica encargada de promover y ejecutar
acciones orientadas a impulsar y fortalecer el desarrollo y modernizacin de las vas navegables en el pas. Tiene
a) Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de

puertos y vas navegables.
b) Planificar, ejecutar y supervisar proyectos de inversin pblica en vas navegables.
c) Formular y proponer normas y disposiciones reglamentarias relacionadas a las vas navegables.
d) Evaluar y proponer en el mbito de su competencia la aprobacin de estudios y obras, en vas navegables y
terminales interiores de carga propuestos y ejecutados por el sector privado.
e) Supervisar en el mbito de su competencia el cumplimiento de las normas tcnicas relacionadas a las vas
navegables y terminales interiores de carga.
f) Elaborar estudios de preinversin a nivel de perfil en proyectos de su competencia.
g) Emitir opinin tcnica sobre vas navegables requerida por entidades del sector pblico y privado.
h) Elaborar trminos de referencia para estudios y actividades de su competencia, as como realizar la evaluacin
de estudios y el seguimiento de contratos y proyectos relacionados con vas navegables y terminales interiores
de carga.
i) Recopilar y mantener actualizada la informacin de los terminales interiores de carga y de las vas navegables
a nivel nacional.
j) Participar en el control y fiscalizacin de la prestacin de servicios de los Terminales Interiores de Carga.
De la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
Artculo 57.- La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles es un rgano de lnea de mbito nacional
encargado de normar sobre la gestin de la infraestructura de caminos, puentes y ferrocarriles, as como de
fiscalizar su cumplimiento. Es responsable de la actividad ferroviaria en el pas.
De las Funciones de la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
Artculo 58.- La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer las polticas del Sector en materia de gestin de infraestructura vial (caminos y ferrocarriles), as
como de la actividad ferroviaria, fiscalizando la ejecucin de estas en el mbito de su competencia.
caminos y ferrocarriles.
c) Proponer y/o aprobar normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con la gestin de
infraestructura vial y velar por su cumplimiento.
d) Normar, autorizar y fiscalizar los permisos y licencias de operacin del servicio ferroviario.
e) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos contra las resoluciones expedidas en
los procedimientos administrativos sancionadores en el mbito de su competencia.
f) Supervisar la conduccin y mantenimiento del Registro Nacional de Carreteras, as como del Registro Nacional
de la Actividad Ferroviaria.
g) Supervisar la actualizacin del inventario vial a nivel nacional.
h) Elaborar estudios de preinversin a nivel de perfil sobre infraestructura vial, en el marco del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
i) Elaborar y mantener actualizada la informacin relacionada con costos y presupuestos de estudios, ejecucin y
supervisin de obras de infraestructura vial.
j) Organizar y mantener actualizada la planoteca de caminos y ferrocarriles en coordinacin con la Oficina de
Atencin al Ciudadano y Gestin Documental.
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k) Consolidar la informacin oficial sobre infraestructura vial (caminos y ferrocarriles) para su proceso y difusin.
l) Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales en materia de caminos y ferrocarriles, as como
participar en las actividades y foros correspondientes.
m) Asesorar tcnicamente a otras entidades pblicas y privadas en materia de infraestructura vial (caminos y
ferrocarriles).
n) Promover la investigacin y desarrollo de tecnologas aplicables a la construccin, rehabilitacin, mejoramiento,
mantenimiento y administracin de la infraestructura vial.
o) Brindar apoyo tecnolgico para garantizar la calidad de las obras y materiales utilizados en la construccin,
rehabilitacin mejoramiento y mantenimiento de la Infraestructura de transportes del pas.
p) Mantener, reparar y supervisar el estado y buen uso de la maquinaria del Ministerio, para facilitar el desarrollo
de las actividades viales de sus proyectos especiales usuarios que los soliciten.
q) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia.
De la Estructura Orgnica de la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
Artculo 59.- La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles tiene las siguientes unidades orgnicas:
Direccin de Normatividad Vial

Direccin de Fiscalizacin Vial
Direccin de Caminos
Direccin de Ferrocarriles
Direccin de Estudios Especiales
Direccin de Equipo Mecnico
De la Direccin de Normatividad Vial
Artculo 60.- La Direccin de Normatividad Vial es la unidad orgnica encargada de la formulacin de normas
tcnicas y administrativas para la gestin de infraestructura de caminos. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular y actualizar normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con la gestin de
infraestructura vial (estudios, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, mantenimiento y uso de caminos) y
coordinar la formulacin de las normas correspondientes a ferrocarriles.
b) Promover los marcos legales y de regulacin para el desarrollo de la actividad constructiva, de operacin y
mantenimiento de caminos y ferrocarriles.
c) Realizar actividades de difusin y capacitacin de la normatividad vial.
d) Coordinar con los rganos competentes de los gobiernos regionales y locales la aplicacin de las normas sobre
infraestructura vial.
e) Prestar asesoramiento tcnico a otras entidades pblicas y privadas en materia de normas relacionadas con la
gestin de infraestructura vial.
f) Recomendar la implementacin y observancia de normas y procedimientos relativos al uso y desarrollo de la
infraestructura de caminos y ferrocarriles, adoptados y/o recomendados por los organismos internacionales
especializados.
g) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Fiscalizacin Vial
Artculo 61.- La Direccin de Fiscalizacin Vial es la unidad orgnica encargada de velar por el cumplimiento de la
normatividad vial en las actividades relacionadas con el uso y desarrollo de la infraestructura de caminos a cargo de
entidades ejecutoras de proyectos de vialidad, tanto pblicas como privadas, en el mbito de su competencia. Tiene
a) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con la gestin de
infraestructura vial (estudios, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, mantenimiento y uso de caminos).
b) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre inventario vial, trfico, sealizacin y seguridad en la red vial de
su competencia (Red Vial Nacional); y coordinar lo correspondiente con los rganos competentes de los
gobiernos regionales y locales.
c) Evaluar, imponer y ejecutar sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada a la
gestin de la infraestructura vial, en el mbito de su competencia.
d) Fiscalizar la calidad de los estudios de preinversin e ingeniera y de las obras en la red vial de su
competencia, en coordinacin con el rgano competente.
e) Asesorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales y locales, en asuntos de carcter tcnico
relativos a la fiscalizacin del cumplimiento de normas sobre infraestructura vial.
f) Coordinar con la Direccin de Normatividad Vial la elaboracin de proyectos de normas y otras disposiciones
relacionadas con las actividades de fiscalizacin vial.
g) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Caminos
Artculo 62.- La Direccin de Caminos es la unidad orgnica encargada de las actividades relacionadas al
desarrollo y la administracin general de las redes viales del pas. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular las polticas del Subsector Transportes relativas a la gestin de caminos del pas.
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caminos.
c) Promover el desarrollo permanente de la infraestructura vial del pas.
d) Conducir y mantener el Registro Nacional de Carreteras.
e) Mantener actualizado el inventario vial a nivel nacional, en coordinacin con los rganos competentes del
Ministerio, concesionarios, rganos competentes de nivel regional, local y otros segn corresponda.
f) Elaborar estudios de preinversin a nivel de perfil sobre infraestructura vial, en el marco del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
g) Elaborar costos y presupuestos de estudios, ejecucin y supervisin de obras de infraestructura vial, as como
conducir y mantener actualizado un sistema de estadstica e informacin de costos de infraestructura vial.
h) Evaluar y emitir opinin en relacin a expedientes de denuncios mineros, requeridos por la Direccin General
de Minera del Ministerio de Energa y Minas, en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Ferrocarriles
Artculo 63.- La Direccin de Ferrocarriles es la unidad orgnica encargada de conducir el desarrollo de la

infraestructura y actividad ferroviaria en el pas, autorizar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte
ferroviario, administrar el Registro Nacional de la Actividad Ferroviaria y la formulacin de normas tcnicas y
administrativas sobre ferrocarriles. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular las polticas del Subsector Transportes relativas a la actividad ferroviaria en el pas y la gestin de la
infraestructura correspondiente.
b) Programar, dirigir, supervisar y controlar de manera general la actividad operativa ferroviaria.
c) Promover y participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en
materia de infraestructura y actividad ferroviaria en el pas.
d) Formular y actualizar normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con ferrocarriles en
coordinacin con la Direccin de Normatividad Vial.
e) Evaluar las solicitudes de autorizacin, permisos y licencias de operacin del servicio ferroviario.
f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas y/o administrativas relacionadas con la operacin del servicio
ferroviario.
g) Evaluar solicitudes de uso del rea matriz de los ferrocarriles, en el mbito de su competencia, proponiendo de
ser el caso su autorizacin.
h) Evaluar solicitudes de autorizacin del cruzamiento a nivel o desnivel de vas frreas con otras vas, y el
entronque de vas frreas.
i) Conducir y mantener el Registro Nacional de la Actividad Ferroviaria.
j) Fiscalizar la prestacin de servicios de transporte ferroviario, en el mbito de su competencia.
k) Evaluar, imponer y ejecutar sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada al
transporte ferroviario.
l) Elaborar costos para estudios y presupuestos de estudios, ejecucin y supervisin de obras de infraestructura
ferroviaria.
m) Prestar asesoramiento tcnico a otras entidades pblicas y privadas en materia de ferrocarriles.
n) Determinar la necesidad y/o conveniencia de eliminar, ampliar desvos y estaciones para obtener fluidez
necesaria en el transporte.
o) Proponer tarifas que deben aplicarse al transporte mediante un anlisis costo beneficio.
p) Analizar y solucionar los reclamos de los usuarios, proponiendo normas correctivas que minimicen las prdidas
y averas en el transporte.
q) Realizar y controlar proyectos de ingeniera.
r) Efectuar el mantenimiento y reparacin de va, puentes, tneles, terraplenes y obras de arte, as como todo tipo
de edificios.
s) Velar por el buen funcionamiento y disponibilidad de las locomotoras, coches y vagones, programando y
efectuando las reparaciones y el mantenimiento preventivo de los mismos.
t) Confeccionar la estadstica de reparaciones de locomotoras, coches y vagones.
u) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Estudios Especiales
Artculo 64.- La Direccin de Estudios Especiales es la unidad orgnica encargada de brindar apoyo tecnolgico
para garantizar la calidad de las obras y materiales utilizados en la construccin, rehabilitacin mejoramiento y
mantenimiento de las redes viales del pas. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Participar en los estudios de suelos, geolgicos, geotcnicos e hidrolgicos, diseo de pavimentos y

cimentacin para obras viales realizadas por los rganos ejecutores del Ministerio.
b) Realizar ensayos de materiales, de laboratorio y dems anlisis para el diseo y ejecucin de obras viales y
otras de ingeniera, que sean requeridos por el Ministerio y por otras entidades pblicas o privadas.
c) Brindar apoyo tecnolgico para el control de calidad de materiales a ser utilizados en obras de infraestructura
de transportes.
d) Participar en la formulacin de normas y especificaciones tcnicas relacionadas con estudios y obras en
e) Participar en la fiscalizacin de la calidad de estudios de ingeniera y de obras en la red vial, en coordinacin
con la Direccin de Fiscalizacin Vial.
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f) Promover la investigacin y desarrollo de tecnologas aplicables a los estudios, obras y administracin de
g) Proporcionar servicios de certificacin y calibracin de equipos que utilicen los consultores y contratistas de
estudios y obras viales, en proyectos a cargo del Ministerio.
h) Promover la celebracin de convenios con instituciones que apoyen el desarrollo de tecnologa relacionada con
la infraestructura vial.
i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia
De la Direccin de Equipo Mecnico
Artculo 65.- La Direccin de Equipo Mecnico es la unidad orgnica encargada de mantener, reparar y velar por
la operatividad del equipo mecnico del Ministerio, para facilitar el desarrollo de las actividades viales a cargo de
sus Proyectos Especiales. Presta servicios de mantenimiento y reparacin de equipo mecnico a otras entidades
pblicas y privadas que lo soliciten. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular polticas relativas al uso, instalacin, reparacin y mantenimiento del equipo mecnico del Ministerio.
b) Administrar la operacin del Taller de Equipo Mecnico del Ministerio.
c) Programar en coordinacin con Provias Nacional, el mantenimiento preventivo y reparacin del equipo
mecnico del Ministerio a cargo de este.
d) Reparar y mantener el equipo mecnico del Ministerio, garantizando su oportuna disponibilidad para la
atencin de emergencias viales, actividades de mantenimiento y ejecucin de obras en las redes viales del
pas.
e) Supervisar los equipos mecnicos, as como los procesos de mantenimiento y reparacin de los mismos,
cautelando su buen uso y estado de operatividad, en el mbito nacional, sobre la base de sus atribuciones y
responsabilidades tcnicas.
f) Brindar servicios de Capacitacin, Certificacin profesional, Asistencia Tcnica, Evaluacin y Certificacin de
componentes de maquinaria pesada y vehculos para construccin vial, a los usuarios del equipo mecnico del
Ministerio y de otras instituciones que lo soliciten.
g) Participar en la capacitacin y apoyo tcnico a los Gobiernos Regionales y Locales, en el mbito de su
competencia.
h) Brindar servicios de transporte de unidades, componentes, estructuras de puentes y otros, en apoyo a los
proyectos especiales del Ministerio y otras instituciones que lo soliciten.
i) Participar en la actualizacin del inventario valorizado del equipo mecnico del Ministerio.
j) Ejecutar la reparacin y mantenimiento de la flota de vehculos livianos del Ministerio que le sea requerida.
k) Participar en el proceso de seleccin para la adquisicin del equipo mecnico y de los bienes y servicios de
acuerdo a sus necesidades, a travs de los Comits Especiales.
l) Formular y mantener actualizadas las tarifas referenciales de alquiler horario del equipo mecnico del
Ministerio, para uso en el desarrollo de infraestructura de transportes.
m) Promover la celebracin de convenios con Instituciones del sector pblico, Gobierno Regionales y Locales u
otros, que cuenten con equipo mecnico y requieran de capacitacin y certificacin profesional, asistencia
tcnica y servicios de reparacin y mantenimiento del mismo.
De la Direccin General de Transporte Terrestre
Artculo 66.- La Direccin General de Transporte Terrestre es un rgano de lnea de mbito nacional encargado
de normar el transporte y trnsito terrestre; regular, autorizar, supervisar y fiscalizar la prestacin de servicios de
transporte terrestre por carretera y servicios complementarios, as como del trnsito terrestre.
De las Funciones de la Direccin General de Transporte Terrestre
Artculo 67.- La Direccin General de Transporte Terrestre tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer y ejecutar las polticas orientadas a la administracin de los servicios de transporte terrestre de
personas y de mercancas.
b) Proponer proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de
transporte y trnsito terrestre.
c) Otorgar autorizaciones para la prestacin de servicios de transporte terrestre de personas y de mercancas de
mbito nacional e internacional y sus servicios complementarios.
d) Fiscalizar que la prestacin de servicios de transporte terrestre de personas y de mercancas de mbito
nacional e internacional y sus servicios complementarios, se realicen de acuerdo a las normas, regulacin y
autorizaciones vigentes.
e) Conducir la gestin y mantener actualizados los registros administrativos nacionales relacionados al transporte
y trnsito terrestre por carretera, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales segn corresponda.
f) Mantener un sistema estndar de licencias de conducir; normar, coordinar y fiscalizar el proceso de
otorgamiento de stas a nivel nacional y emitir licencias de conducir en el mbito de su competencia.
g) Mantener un sistema estndar de homologacin, certificacin, verificacin y revisiones tcnicas de vehculos;
as como normar y fiscalizar su operacin.
h) Desarrollar las actividades orientadas a promover la educacin y seguridad vial, de competencia del Ministerio.
i) Regular y supervisar el funcionamiento de las Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales Contra
Accidentes de Trnsito (AFOCAT) y de los fondos que administran, analizar la elaboracin de la Nota
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Tcnica que sustenta el valor del Certificado de Acreditacin; as como detectar y sancionar las infracciones
por incumplimiento de sus obligaciones.
j) Conducir la central de riesgos de siniestralidad del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT) y
AFOCAT; as como aprobar los documentos relacionados con el SOAT y AFOCAT.
k) Producir estadsticas relacionadas al transporte y trnsito terrestre de personas y mercaderas en su mbito de
competencia.
l) Resolver en segunda instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones
m) Participar en representacin del Ministerio como organismo nacional competente de Transporte Terrestre, en
eventos nacionales e internacionales sobre transporte y trnsito terrestre.
n) Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del mbito de su competencia.
o) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia.
De la Estructura Orgnica de la Direccin General de Transporte Terrestre
Artculo 68.- La Direccin General de Transporte Terrestre tiene las siguientes unidades orgnicas:
Direccin de Regulacin y Normatividad

Direccin de Servicios de Transporte Terrestre
Direccin de Circulacin y Seguridad Vial
Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones
De la Direccin de Regulacin y Normatividad
Artculo 69.- La Direccin de Regulacin y Normatividad es la unidad orgnica encargada de la regulacin del
transporte terrestre, formular proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las
actividades de transporte y trnsito terrestre; as como elaborar estudios de investigacin en el mbito de su
competencia. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Formular polticas del Sector relativas a la administracin de servicios de transporte y trnsito terrestre.
b) Formular proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de
transporte y trnsito terrestre.
c) Proponer las medidas necesarias para el funcionamiento seguro y eficiente de los servicios de transporte por
carretera.
d) Evaluar el proceso de aplicacin de las normas sobre transporte y trnsito terrestre.
e) Coordinar con los rganos competentes de los gobiernos regionales y locales la aplicacin de las normas sobre
transporte y trnsito terrestre, en su mbito de competencia.
f) Elaborar estudios de investigacin sobre temas materia de su competencia.
g) Atender consultas de carcter tcnico normativo en materia de transporte y trnsito terrestre.
h) Formular acuerdos de carcter tcnico operativo relacionados al transporte internacional terrestre, de
conformidad con la normativa de la Comunidad Andina y Cono Sur.
De la Direccin de Servicios de Transporte Terrestre
Artculo 70.- La Direccin de Servicios de Transporte Terrestre es la unidad orgnica encargada de autorizar la
prestacin de servicios de transporte terrestre de personas y de mercancas, de mbito nacional e internacional,
servicios complementarios y administrar el Sistema Nacional de Registros del Transporte Terrestre. Tiene las
a) Evaluar y proponer la autorizacin, modificacin y cancelacin de los servicios de transporte terrestre nacional
e internacional por carretera.
b) Evaluar y proponer la certificacin de habilitacin tcnica de terminales terrestres y estaciones de ruta, otros
servicios complementarios y sus modificaciones.
c) Administrar y mantener actualizado el Registro Nacional de Transporte Terrestre de mbito nacional.
d) Administrar y mantener actualizados los registros de transporte internacional por carretera, de conformidad con
los acuerdos internacionales vigentes.
e) Informar a la Direccin de Supervisin y Fiscalizacin de Servicios de cualquier anomala o presunta infraccin
de la que tenga conocimiento o detecte en cumplimiento de sus funciones.
f) Asesorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales, en asuntos de carcter tcnico relativos a las
autorizaciones de servicios, administracin del Registro Nacional de Transporte Terrestre y otras actividades
relacionadas a los servicios de transporte.
g) Coordinar con la Direccin de Regulacin y Normatividad la elaboracin de proyectos de normas, reglamentos
y otras disposiciones relacionadas con las actividades de transporte terrestre, de su competencia.
h) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
De la Direccin de Circulacin y Seguridad Vial
Artculo 71.- La Direccin de Circulacin y Seguridad Vial es la unidad orgnica encargada de regular y supervisar
el sistema de identificacin vehicular y de homologacin, certificacin y revisiones tcnicas; otorgar placas de rodaje
y licencias de conducir; promover la educacin y seguridad vial. Tiene las funciones especficas siguientes:
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a) Conducir el sistema de identificacin vehicular a nivel nacional y el proceso de otorgamiento de la placa nica
nacional de rodaje; as como gestionar la emisin de sta en su mbito de competencia.
b) Conducir el sistema de otorgamiento de licencias de conducir a nivel nacional y gestionar la emisin de stas
en su mbito de competencia.
c) Regular y supervisar el funcionamiento del sistema de homologacin, certificacin y revisiones tcnicas a nivel
nacional.
d) Administrar y mantener actualizados los registros nacionales de identificacin vehicular, de revisiones tcnicas,
de licencias de conducir y de sanciones aplicadas a los conductores.
e) Desarrollar actividades de promocin de la educacin y seguridad vial correspondientes al Ministerio, en
coordinacin con el Consejo Nacional de Seguridad Vial.
f) Promover y controlar la capacitacin de conductores en su mbito de competencia.
g) Informar a la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones de cualquier anomala e infraccin de la que
tenga conocimiento o detecte en cumplimiento de sus funciones.
h) Asesorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales, en asuntos de carcter tcnico relativos al
sistema de identificacin vehicular, emisin de licencias de conducir y actividades relacionadas a la educacin
y seguridad vial.
i) Coordinar con la Direccin de Regulacin y Normatividad la elaboracin de proyectos de normas, reglamentos
y otras disposiciones relacionadas con las actividades de trnsito terrestre, de su competencia.
De la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones
Artculo 72.- La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones es la unidad orgnica encargada de fiscalizar
el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de transporte y trnsito terrestre nacional e internacional en el
pas, impone sanciones por infracciones a la normatividad de la materia. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Fiscalizar el cumplimiento de la normatividad y reglamentacin vigente vinculada al transporte y trnsito

terrestre nacional e internacional, en el mbito de su competencia.
b) Evaluar e imponer sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada al transporte y
trnsito terrestre.
c) Fiscalizar a las entidades autorizadas para realizar certificaciones, verificaciones y revisiones tcnicas a nivel
nacional.
d) Fiscalizar a los establecimientos de salud autorizados para realizar exmenes mdicos y psicosensomtricos
para obtener licencias de conducir.
e) Fiscalizar a las entidades de capacitacin de conductores.
f) Asesorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales, en asuntos de carcter tcnico relativos a la
fiscalizacin del transporte y trnsito terrestre y otras actividades relacionadas.
g) Coordinar con otras dependencias y entidades gubernamentales nacionales y regionales, para la realizacin de
acciones de control del transporte y trnsito terrestre.
h) Coordinar con la Direccin de Regulacin y Normatividad la elaboracin de proyectos de normas, reglamentos
y otras disposiciones relacionadas con las actividades de fiscalizacin del transporte y trnsito terrestre, de su
competencia.
De la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
Artculo 73- La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales es un rgano de lnea de mbito nacional que
ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales,
con el fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte.
De las Funciones de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
Artculo 74- La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer las polticas del Subsector Transportes en materia socio-ambiental.

b) Proponer normas socio-ambientales para el Subsector.
c) Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el Subsector.
d) Evaluar, aprobar y supervisar los componentes socio-ambientales de los proyectos de infraestructura de
transportes en todas sus etapas.
e) Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el Subsector.
f) Participar en los procesos de expropiacin de predios y reasentamientos necesarios para el desarrollo de las
obras del Subsector, en lo concerniente a aspectos socio-ambientales.
g) Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.
h) Coordinar con los rganos del Ministerio, as como con otras entidades del Estado, asuntos relacionados con la
gestin socio-ambiental subsectorial.
i) Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del mbito de su competencia.
j) Realizar el seguimiento de los Estudios Ambientales definitivos que se desarrollen de acuerdo a lo dispuesto
en los contratos de concesin.
k) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones
l) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia.
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De la Estructura Orgnica de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
Artculo 75- La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales tiene las siguientes unidades orgnicas:
Direccin de Gestin Ambiental

Direccin de Gestin Social
De la Direccin de Gestin Ambiental
Artculo 76.- La Direccin de Gestin Ambiental es la unidad orgnica encargada de velar por adecuados
instrumentos de gestin ambiental para el desarrollo de las actividades del Subsector Transportes; efecta el
seguimiento del componente ambiental de proyectos en concesin. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Evaluar y proponer la aprobacin de los estudios de impacto social y ambiental, as como otros instrumentos
de gestin socio-ambiental, para el desarrollo de las actividades del Subsector.
b) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de programas y planes de manejo de los estudios de impacto social y
ambiental, as como de otros instrumentos de gestin socio-ambiental aprobados por el Subsector.
c) Formular trminos de referencia para la elaboracin de estudios de impacto ambiental, guas tcnicas y otros
documentos tcnico normativos relacionados con aspectos socio-ambientales para la ejecucin de estudios y
obras en proyectos del Subsector Transportes.
d) Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones autorizadas para elaborar estudios de impacto social
y ambiental y otros instrumentos de gestin ambiental para las actividades del Subsector.
e) Monitorear los proyectos en concesin en su componente ambiental.
f) Formular y proponer normas y mecanismos para prevenir y controlar la contaminacin ambiental proveniente
de fuentes mviles.
g) Homologar y autorizar la utilizacin de equipos para el control oficial de los Lmites Mximos Permisibles.
h) Evaluar, imponer y ejecutar las sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad ambiental
vigente.
De la Direccin de Gestin Social
Artculo 77.- La Direccin de Gestin Social es la unidad orgnica encargada de velar por el entorno social de las
obras de infraestructura de transportes, supervisa el cumplimiento de planes de manejo social, participa en
procesos de expropiacin y reasentamiento. Tiene las funciones especficas siguientes:
a) Participar en la evaluacin de los estudios de impacto ambiental en su componente social.

b) Participar en la formulacin de trminos de referencia para elaboracin de estudios de impacto ambiental,
guas tcnicas y otros documentos tcnico normativos relacionado con aspectos socio-ambientales para la
ejecucin de estudios y obras en proyectos del Subsector Transportes.
c) Conducir el proceso de participacin ciudadana durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transportes.
d) Supervisar el cumplimiento de los planes de afectaciones a terceros, resultado de evaluaciones de impacto
ambiental.
e) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de planes de manejo social de los estudios de impacto social y
ambiental, o derivados de otros instrumentos de evaluacin de impacto socio-ambiental.
f) Participar en las diferentes etapas de los procesos de expropiacin y reasentamientos realizados por el
Subsector.
g) Monitorear los proyectos en concesin en los componentes sociales.
h) Realizar el seguimiento de los estudios ambientales definitivos que se desarrollen de acuerdo a lo dispuesto en
los contratos de concesin.
i) Mantener relaciones de coordinacin con los gobiernos regionales y locales en asuntos socio-ambientales del
Subsector.
De la Direccin General de Concesiones en Transportes
Artculo 78.- La Direccin General de Concesiones en Transportes es un rgano de lnea de mbito nacional,
encargada de seleccionar y formular los proyectos de infraestructura y servicios de transporte a ser otorgados al
sector privado bajo concesin o cualquier otra forma contractual que involucre una relacin contractual de mediano
a largo plazo, velando porque dichos proyectos se formulen de acuerdo con las polticas sectoriales. Asimismo,
tiene a su cargo la coordinacin de todas las tareas relacionadas con la implementacin y monitoreo de los
proyectos otorgados al sector privado desde la celebracin del contrato hasta su terminacin.
De las Funciones de la Direccin General de Concesiones en Transportes
Artculo 79.- La Direccin General de Concesiones en Transportes tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer polticas, estrategias y proyectos de normas relativas a la participacin del sector privado en los
proyectos de participacin pblico privada de infraestructura y servicios de transporte.
b) Proponer los proyectos a ser realizados con participacin de la inversin privada en infraestructura y servicios
de transporte en coordinacin con las dependencias y organismos competentes.
22
c) Efectuar el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones contractuales en los contratos de concesin y
participacin pblico privada suscritos por el Sector.
d) Monitorear la adecuada implementacin de los proyectos en coordinacin con las instituciones y dependencias
competentes.
e) Resolver las controversias con la parte contractual privada, en el marco de los contratos correspondientes.
f) Administrar la relacin contractual durante su vigencia hasta su terminacin.
g) Proponer modificaciones que adapten los contratos ante circunstancias que afecten los fines establecidos en el
diseo de los mismos.
h) Emitir opinin sobre las propuestas de modificacin de los contratos.
i) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia.
SUBSECTOR COMUNICACIONES
De la Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones
Artculo 80.- La Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones es el rgano de

lnea de mbito nacional del Subsector Comunicaciones encargado de proponer y evaluar las polticas y la
regulacin tendente a la promocin del desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso
universal a los mismos.
De las Funciones de la Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones
Artculo 81.- La Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones tiene las
a) Proponer las polticas del Sector en materia de comunicaciones.

b) Proponer el Plan Estratgico para el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y servicios postales.
c) Proponer el Plan Estratgico Institucional del Subsector, en coordinacin con la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto.
d) Proponer el Plan Nacional de Telecomunicaciones, que contiene entre otros los Planes Tcnicos
Fundamentales.
e) Proponer proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones legales para el desarrollo de los servicios
de telecomunicaciones y servicios postales.
f) Formular normas en materia de medio ambiente y coordinar con otras entidades en representacin del
Subsector, asuntos relacionados con la gestin ambiental.
g) Proponer la posicin del Sector en materia de comunicaciones, en los convenios y/o acuerdos internacionales
de la materia as como efectuar las coordinaciones que fueran necesarias con otros sectores.
h) Coordinar los programas de cooperacin tcnica internacional con la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT), Unin Postal Universal (UPU) y otros organismos internacionales, incluyendo su
financiamiento, conforme a las normas legales vigentes.
i) Proponer el Plan Anual de reuniones internacionales y priorizar la participacin del subsector en las mismas,
as como elaborar las ponencias y/o trabajos a ser presentados, coordinando la participacin del Ministerio.
j) Analizar la situacin de los mercados de servicios de telecomunicaciones y servicios postales.
k) Realizar estudios sobre convergencia de servicios, tecnologas emergentes, numeracin, sealizacin y
atribucin de frecuencias, a fin de adecuar la normativa vigente.
l) Elaborar estadsticas de los servicios de comunicaciones.
m) Administrar el Registro de Infraestructura de Uso Pblico.
n) Administrar el Museo Postal y Filatlico del Per.
o) Desarrollar y difundir planes y programas dirigidos a fomentar la actividad filatlica en el Per.
p) Proponer las condiciones y trminos para la realizacin de concursos pblicos de servicios de
telecomunicaciones.
q) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Comunicaciones, en el mbito de su competencia.
De la Direccin General de Concesiones en Comunicaciones
Artculo 82.- La Direccin General de Concesiones en Comunicaciones es el rgano de lnea de mbito nacional
del Subsector Comunicaciones, encargado de proponer y en su caso, otorgar, modificar, renovar y/o cancelar
concesiones y/o registros para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones y servicios postales. Asimismo
administra el espectro radioelctrico y otros recursos asociados a la prestacin de los servicios pblicos de
telecomunicaciones.
De las Funciones de la Direccin General de Concesiones en Comunicaciones
Artculo 83.- La Direccin General de Concesiones en Comunicaciones tiene las funciones especficas siguientes:
a) Evaluar solicitudes de concesiones para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones y servicios postales,
as como su transferencia, modificacin, renovacin y/o cancelacin.
b) Asignar frecuencias del espectro radioelctrico, as como series y cdigos de numeracin y sealizacin para
los servicios pblicos de telecomunicaciones.
c) Aprobar solicitudes para la inscripcin en los registros de servicios pblicos de telecomunicaciones, empresas
de valor aadido, comercializadores, casas comercializadoras de equipos y aparatos de telecomunicaciones y
23
personas autorizadas a realizar estudios tericos y/o mediciones de radiaciones no ionizantes, as como su
modificacin, renovacin y/o cancelacin.
d) Administrar el Registro Nacional de Frecuencias as como el Registro de Concesionarios Postales y expedir
certificado de inscripcin en el registro de proveedores de capacidad satelital y certificado de operador al
personal que labora en el campo de las telecomunicaciones.
e) Aprobar modificaciones de caractersticas tcnicas de las concesiones y estaciones radioelctricas de los
servicios pblicos de telecomunicaciones, as como modificaciones de los planes mnimos de expansin o
planes de cobertura.
f) Otorgar permisos de internamiento, final o temporal, de equipos y aparatos de telecomunicaciones.
g) Elaborar las bases y conducir los concursos pblicos para otorgar concesiones de los servicios pblicos de
telecomunicaciones.
h) Elaborar y aprobar normas tcnicas y directivas.
i) Determinar, requerir y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones econmicas a cargo de los titulares de
concesiones de los servicios pblicos de telecomunicaciones y servicios postales, de acuerdo a lo informado
por las unidades orgnicas.
j) Emitir resolutivos de fraccionamiento de deuda de los titulares de concesiones de servicios pblicos de
telecomunicaciones y servicios postales y otros resolutivos de fraccionamiento relacionados a estos servicios.
k) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Comunicaciones, en el mbito de su competencia.
De la Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones
Artculo 84.- La Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones es el rgano de lnea de mbito

nacional del Subsector Comunicaciones, encargado de proponer y en su caso, otorgar, modificar, renovar y/o
cancelar autorizaciones para prestar servicios de radiodifusin y servicios privados de telecomunicaciones.
Asimismo administra el espectro radioelctrico asociado a la prestacin de estos servicios.
De las Funciones de la Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones
Artculo 85.- La Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones tiene las funciones especficas
siguientes:
a) Evaluar solicitudes de autorizacin para la prestacin de servicios de radiodifusin as como su modificacin,

transferencia, renovacin y/o cancelacin.
b) Denegar las solicitudes de renovacin y transferencias de autorizaciones de los servicios de radiodifusin, as
como los cambios en la composicin de las personas jurdicas titulares de autorizaciones de los servicios de
radiodifusin.
c) Otorgar autorizaciones para la prestacin de servicios privados as como su modificacin, transferencia,
renovacin y/o cancelacin.
d) Otorgar autorizaciones a las estaciones de baja potencia del servicio de radiodifusin instaladas en el marco de
los proyectos a cargo del Ministerio.
e) Otorgar Licencias de Operacin para los servicios de radiodifusin y servicios privados.
f) Asignar frecuencias del espectro radioelctrico para los servicios de radiodifusin y servicios privados.
g) Aprobar modificaciones de caractersticas tcnicas de las estaciones radioelctricas de los servicios de
radiodifusin y servicios privados de telecomunicaciones, as como modificaciones de las condiciones
esenciales del servicio de radiodifusin.
h) Proponer los planes de canalizacin y asignacin de frecuencias para los servicios de radiodifusin.
i) Aprobar las bases para los concursos pblicos para el otorgamiento de autorizaciones para los servicios de
radiodifusin.
j) Elaborar y aprobar normas tcnicas y directivas.
k) Determinar, requerir y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones econmicas a cargo de los titulares de
autorizaciones de los servicios de radiodifusin y servicios privados, de acuerdo a lo informado por las
unidades orgnicas.
l) Emitir resolutivos de fraccionamiento de deuda de los titulares de autorizaciones para prestar los servicios de
radiodifusin y servicios privados de telecomunicaciones y otros resolutivos de fraccionamiento relacionados a
estos servicios.
m) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Comunicaciones, en el mbito de su competencia.
De la Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones
Artculo 86.- La Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones es el rgano de lnea de mbito
nacional del subsector Comunicaciones encargado de controlar y supervisar la prestacin de los servicios y
actividades de comunicaciones y ejercer la potestad sancionadora, en el mbito de competencia del Ministerio as
como velar por el uso correcto del espectro radioelctrico.
De las Funciones de la Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones
Artculo 87.- La Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones tiene las funciones especficas
siguientes:
a) Controlar el uso del espectro radioelctrico.

b) Ejercer las facultades inspectoras y supervisar el cumplimiento de las condiciones tcnicas establecidas en los
contratos de concesin y autorizaciones para la prestacin de servicios de comunicaciones.
24
c) Supervisar y disponer la ejecucin de las mediciones, inspecciones, comprobaciones y certificaciones tcnicas
de equipos y aparatos de telecomunicaciones.
d) Evaluar y decidir el inicio de los procedimientos sancionadores, conducir la fase instructora, as como
determinar y aplicar sanciones, medidas adicionales o complementarias en el mbito de los servicios y
actividades de comunicaciones.
e) Vigilar el cumplimiento de las normas ambientales que emita el Subsector.
f) Resolver en primera instancia administrativa los recursos impugnativos que le correspondan.
g) Adoptar y ejecutar las medidas correctivas y cautelares a que hubiera lugar.
h) Homologar los equipos y aparatos de telecomunicaciones.
i) Organizar y supervisar la gestin del Sistema Nacional de Gestin y Control del Espectro Radioelctrico.
j) Elaborar y aprobar normas tcnicas y directivas.
k) Determinar, requerir y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones econmicas derivadas de las sanciones
aplicadas a personas naturales y/o jurdicas que infringen la normativa de comunicaciones.
l) Emitir resolutivos de fraccionamientos de deuda.
m) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Comunicaciones, en el mbito de su competencia.
CAPTULO IX
FONDOS ADSCRITOS Y COMISIONES PERMANENTES
De los Fondos Adscritos
Artculo 88.- El Fondo de Inversin en Telecomunicaciones FITEL; es un Fondo adscrito al Sector Transportes y
Comunicaciones, destinado a la provisin de acceso universal, entendindose como tal al acceso en el territorio
nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos. FITEL
cuenta con personera jurdica de derecho pblico. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones acta como
Secretara Tcnica del FITEL.
De la Secretara Tcnica del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones FITEL
Artculo 89.- La Secretara Tcnica del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones - FITEL, est a cargo de un
Secretario Tcnico designado por Resolucin Ministerial del Sector Transportes y Comunicaciones, el mismo que
ejerce la representacin legal del FITEL. Tiene entre sus funciones, proponer al Directorio la poltica general y la
poltica de administracin del FITEL as como los programas y proyectos a los que se aplicaran los recursos de
este Fondo, destinado a la provisin del acceso universal a los servicios de telecomunicaciones. Se regula por su
norma de creacin y reglamentos especficos.
De las Comisiones Permanentes
Artculo 90.- El Ministerio cuenta con las siguientes Comisiones Permanentes:
a) Consejo Consultivo de Radio y Televisin - CONCORTV

b) Comisin de Investigacin de Accidentes de Aviacin (CIAA)
c) Comisin Consultiva de Aeronutica Civil
d) Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico
Del Consejo Consultivo de Radio y Televisin - CONCORTV
Artculo 91.- El Consejo Consultivo de Radio y Televisin CONCORTV, conforme a la Ley N 28278, Ley de
Radio y Televisin, es un rgano adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con funciones y
atribuciones respecto a los servicios de radiodifusin, de acuerdo a lo sealado en la citada norma. Su
conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especficas.
De la Comisin de Investigacin de Accidentes de Aviacin (CIAA)
Artculo 92.- La Comisin de Investigacin de Accidentes de Aviacin (CIAA) tiene a su cargo la investigacin de
los accidentes de aviacin, a fin de determinar sus causas y establecer las medidas tendentes a evitar que se
repitan. Depende del Ministro de Transportes y Comunicaciones. Su conformacin y funcionamiento se rigen por
sus normas especficas.
De la Comisin Consultiva de Aeronutica Civil
Artculo 93.- La Comisin Consultiva de Aeronutica Civil, conforme a la Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil
de Per, es el rgano consultivo de la Autoridad Aeronutica Civil, que emite opinin y formula recomendaciones
sobre asuntos vinculados a la Aeronutica Civil. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas
especficas.
Del Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico
Artculo 94.- El Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico, conforme a la Ley N 28583,
Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional, es el rgano consultivo de la Autoridad Nacional
de Transporte Acutico, que emite opinin y formula recomendaciones sobre asuntos vinculados al transporte
acutico. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especficas.
25
CAPTULO X
PROYECTOS ESPECIALES
De los Proyectos Especiales
Artculo 95.- El Ministerio cuenta con los siguientes Proyectos Especiales:
a) Proyecto Especial de Infraestructura del Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL.- Tiene a su cargo
actividades de preparacin, gestin, administracin y ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte
relacionada a la Red Vial Nacional, as como de la gestin y control de actividades y recursos econmicos que
se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial Nacional.
b) Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO.- Tiene

a su cargo actividades de preparacin, gestin, administracin, y de ser el caso la ejecucin de proyectos y
programas de infraestructura de transporte departamental y rural en sus distintos modos; as como el desarrollo
y fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestin descentralizada del transporte departamental y
rural.
Del Funcionamiento de los Proyectos Especiales
Artculo 96.- Los Proyectos Especiales estn adscritos al Subsector Transportes y se regulan por sus normas de
creacin y sus Manuales de Operacin.
TTULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
De las Relaciones Interinstitucionales
Artculo 97.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones mantiene relaciones funcionales y de coordinacin

con los diferentes organismos pblicos descentralizados, empresas del Estado y empresas privadas, que estn
vinculadas de una u otra forma con las actividades del Sector.
Asimismo, mantiene una relacin tcnico - normativa con las Direcciones Regionales a cargo de los temas de
transportes y comunicaciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Rgimen laboral del personal
Primera.- El personal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra comprendido dentro del
rgimen laboral establecido en la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico, Decreto Legislativo N 276, y sus normas reglamentarias, salvo el personal de los Proyectos Especiales,
que se encuentra comprendido dentro del Rgimen Laboral de la Actividad Privada a que se contrae el Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias. Sin
perjuicio de ello el personal de otros regmenes laborales mantendr su estatus en tanto no se apruebe la Ley del
Empleo Pblico.
Referencia en normas anteriores a las Direcciones u Oficinas del Ministerio
Segunda.- Toda referencia en normas anteriores a las Direcciones u Oficinas del Ministerio que no formen parte del
presente Reglamento de Organizacin y Funciones, debern identificarse con las nuevas Direcciones u Oficinas de
acuerdo con sus funciones.
26

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Decreto Supremo N 021-2037-P4TC

Que, la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

Que, mediante Decreto Supremo N 041-2002-MTC se aprob el Reglamento de

Que, el Decreto Supremo N 043-2006-PCM aprob los Lineamientos para la elaboracin y

Que, de conformidad con lo previsto en el artculo 33 del Decreto Supremo N 043-2006-

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento

Artculo 2.- Aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal

Artculo 3.- Disposicin derogatoria

Artculo 4.- Disposiciones complementarias

Artculo 5.- Manual de Organizacin y Funciones

Artculo 6.- Implementacin

Artculo 7.- Refrendo

TTULO I : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

TTULO II : DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS RGANOS

CAPTULO I : Estructura Orgnica

TTULO III : DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

De las Funciones Generales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Artculo 3.- Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.

a) Constitucin Poltica del Per.

Artculo 5.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene la siguiente estructura orgnica:

01 rganos de Alta Direccin

rgano de Defensa Judicial

03 rgano de Control Institucional

Fondos Adscritos y Comisiones Permanentes

Organismos Pblicos Descentralizados

De las Funciones del Ministro

Artculo 7.- El Ministro tiene las funciones especficas siguientes:

De las Funciones de los Viceministros

Artculo 9.- Los Viceministros tienen las funciones especficas siguientes:

a) Colaborar con el Ministro en el cumplimiento de la poltica del subsector a su cargo.

De las Funciones del Secretario General

Artculo 11.- El Secretario General tiene las funciones especficas siguientes:

a) Dirigir y supervisar el funcionamiento de los rganos de apoyo del Ministerio.

De la Estructura Orgnica de la Secretara General

Artculo 12.- La Secretara General tiene las siguientes unidades orgnicas:

Oficina de Imagen Institucional

De la Oficina de Imagen Institucional

De las Funciones de la Oficina de Imagen Institucional

De la Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental

De las Funciones de la Oficina de Atencin al Ciudadano y Gestin Documental

De la Oficina de Defensa Nacional

De las Funciones de la Oficina de Defensa Nacional

a) Asesorar en el planeamiento, programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de Defensa Nacional, en

De las Funciones de la Procuradura Pblica

Artculo 20.- La Procuradura Pblica tiene las funciones especficas siguientes:

De la Comisin Consultiva de Transportes

Del rgano de Control Institucional

De las Funciones del rgano de Control Institucional

De la Estructura Orgnica del rgano de Control Institucional

Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas.

De la Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas

Artculo 25.- La Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas es la unidad orgnica de

a) Formular y evaluar el Plan Anual de Control.

De la Oficina de Control del Subsector Transportes

a) Proponer el Plan Anual de las Acciones de Control en el mbito de su competencia.

De la Oficina de Control del Subsector Comunicaciones y Asuntos Administrativos

a) Proponer el Plan Anual de las Acciones de Control en el mbito de su competencia.

De la Oficina General de Asesora Jurdica

De las Funciones de la Oficina General de Asesora Jurdica