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Gua para la Evaluacin de Impacto Ambiental de Centrales

de Generacin de Energa Hidroelctrica de Potencia


Menor a 20 MW.
Editor: Servicio de Evaluacin Ambiental
ISBN: 978-956-9076-01-5
2012
Esta Gua ha sido elaborada por el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA), proceso liderado por la Divisin
de Evaluacin Ambiental y Participacin Ciudadana, con la colaboracin de la Divisin Jurdica. Agradecemos a
todas las personas que hicieron posible esta publicacin y por la revisin del texto al personal de los siguientes
organismos: Direccin Regional del SEA de la Regin de la Araucana y Biobo, Ministerio de Energa, Centro
de Energas Renovables, Direccin General de Aguas, Subsecretara de Pesca, Servicio Nacional de Pesca, Di-
reccin de Obras Hidrulicas, Corporacin Nacional Forestal, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ministerio de
Salud y la Asociacin de Pequeas y Medianas Centrales (Apemec).

Diseo y diagramacin: Nicole Michel Aravena


Presentacin
D ando cumplimiento a un mandato legal, el Ser-
vicio de Evaluacin Ambiental se encuentra uni-
formando los criterios, requisitos, condiciones, ante-
el fin de desarrollar guas sobre centrales de gene-
racin de energa elctrica a partir de energas re-
novables no convencionales. A su vez, esta iniciati-
cedentes y exigencias tcnicas de la evaluacin de va responde a la Estrategia Nacional de Energa que
impacto ambiental de proyectos y actividades, entre busca, entre otros objetivos, fortalecer la incorpora-
otros, mediante la elaboracin de guas. cin de energas renovables en la matriz energtica
nacional, manteniendo elevados estndares ambien-
Dicha labor compromete el establecimiento de crite- tales alineados con los requerimientos de desarrollo
rios comunes y consistentes con el conjunto de com- del pas.
petencias ambientales de los distintos rganos de la
administracin del Estado que participan en el Sistema La presente Gua para la Evaluacin de Impacto Am-
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), contribu- biental de Centrales de Generacin de Energa Hi-
yendo con la disminucin de los mrgenes de discre- droelctrica de Potencia Menor a 20 MW pretende
cionalidad en la toma de decisiones y la tecnificacin orientar a los titulares y facilitar la labor de los dis-
de dicho Sistema. tintos rganos de la administracin del Estado com-
petentes en la evaluacin de este tipo de proyectos.
La elaboracin de esta Gua es producto de un con- Asimismo, se espera que contribuya a perfeccionar el
venio de colaboracin entre el Ministerio de Energa SEIA y, con ello, fortalecer el cumplimiento de los ob-
y el Servicio de Evaluacin Ambiental, suscrito con jetivos que nos aproximen al desarrollo sustentable
del sector elctrico en Chile.

Ignacio Toro Labb


Director Ejecutivo
Servicio de Evaluacin Ambiental
ndice

SIGLAS 8

1
INTRODUCCIN 9

1.1. Naturaleza de las guas segn tipo de proyecto 10
1.2. Objetivo y alcance de la Gua 12
1.3. Breve resea de este tipo de proyectos 12
1.4. Estructura del documento 14

2
DESCRIPCIN DEL PROYECTO 15
2.1. Antecedentes generales 16
2.2. Localizacin y superficie del proyecto 18
2.3. Partes y obras del proyecto 19
2.4. Fase de construccin del proyecto 27
2.5. Fase de operacin del proyecto 49
2.6. Fase de cierre del proyecto 51

3
EFECTOS, CARACTERSTICAS Y CIRCUNSTANCIAS DEL
ARTCULO 11 DE LA LEY N 19300 53
3.1. Impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos 54
3.2. Pertinencia de presentar una Declaracin o un Estudio de Impacto Ambiental 57
3.3. Consideraciones de la evaluacin de impacto ambiental 57
4
4. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE 69

4.1. Introduccin 70
4.2. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto 70
4.3. Normas especficas de la actividad 71
4.4. Normas relacionadas con las partes, obras, acciones, emisiones, residuos 71
y sustancias peligrosas del proyecto
4.5. Normas relacionadas con componentes ambientales
77

5
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES 81
5.1. Permiso para hacer excavaciones de carcter o tipo arqueolgico 82
antropolgico, paleontolgico o antropoarqueolgico
5.2. Permiso para la extraccin de ripio y arena en los cauces de los ros y esteros 82
5.3. Permiso para construir obras destinadas a la evacuacin, tratamiento o disposicin
final de aguas servidas 83
5.4. Permiso para () todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase 83
5.5. Calificacin de los establecimientos industriales o de bodegaje 84
5.6. Permiso para realizar pesca de investigacin que sea necesaria para el seguimiento de
la condicin de poblaciones de especies hidrobiolgicas en la aplicacin del primer ao
del plan de seguimiento ambiental 84
5.7. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales () o para construcciones
fuera del lmite urbano 85
5.8. Permiso para caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas a que
se refiere el artculo 9 de la Ley N 4601, sobre Caza 85
5.9. Permiso para la construccin de ciertas obras hidrulicas 85
5.10. Permiso para la corta o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo de terreno o
plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal 86
5.11. Permiso para las obras de regularizacin y defensa de cauces naturales 86

ANEXOS
Anexo N1. Identificacin del titular 87
Anexo N2. Glosario 89
Anexo N3. Bibliografa 93

FIGURAS
Figura N1. Contenidos generales de las guas por tipologa de proyecto 11
Figura N2. Central en cauce natural 13
Figura N3. Central en canal de riego 13
SIGLAS
A continuacin se listan las principales siglas que se utilizan en este documento.

DIA : Declaracin de Impacto Ambiental


EIA : Estudio de Impacto Ambiental
ERNC : Energa Renovable No Convencional
LBGMA : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
OAECA : rgano u rganos de la Administracin del Estado con Competencia Ambiental
PAS : Permiso Ambiental Sectorial
RCA : Resolucin de Calificacin Ambiental
RSEIA : Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEA : Servicio de Evaluacin Ambiental
SEIA : Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Siglas

8
1.1. Naturaleza de las guas segn
tipo de proyecto
La preocupacin compartida por perfeccionar el SEIA Asimismo, una descripcin adecuada de las partes,
y la necesidad de uniformar los antecedentes, requi- obras y acciones de un proyecto debe considerar las
sitos y, en general, la informacin necesaria para la vinculaciones existentes entre ellas de manera de
evaluacin ambiental ha conducido al SEA a elabo- poder entender el proyecto y verificar la coheren-
rar guas por tipologa de proyecto, segn lo esta- cia, consistencia y completitud de la descripcin pre-
blecido en el artculo 10 de la LBGMA y el artculo 3 sentada, todo lo cual es informacin relevante para
del RSEIA. la evaluacin.

Las guas por tipo de proyecto se centran en la infor- En sntesis, lo fundamental es que el captulo de
macin relevante del captulo de Descripcin del Pro- Descripcin del Proyecto tenga el suficiente nivel de
yecto, aplicable tanto a proyectos que se someten al desagregacin y detalle que permita al lector, tanto
SEIA bajo la forma de una DIA como de un EIA. a evaluadores como a la ciudadana en general, com-
prender globalmente el proyecto e identificar sus po-
La relevancia del captulo de Descripcin del Proyecto tenciales impactos ambientales.
es evidente. Por una parte, los factores que determi-
nan la mayor parte de los impactos ambientales son En la Gua se identifican adems algunos impactos
descritos precisamente en dicho captulo, a saber, el ambientales frecuentes del tipo de proyecto que se
emplazamiento o localizacin de las partes y obras del trate. Sin embargo, se hace presente que una vez co-
proyecto; las acciones o actividades que interactan nocida la lnea de base particular del proyecto pueden
con los componentes ambientales del lugar; las emi- identificarse nuevos impactos1 o situaciones de riesgo
siones y residuos; y la extraccin, explotacin, uso o contingencia2, as como normativa y permisos am-
o intervencin de recursos naturales renovables. Esta bientales sectoriales aplicables que podran no estar
es informacin esencial para identificar y cuantificar considerados en la Gua (ver la Figura N1).
los impactos as como para definir si las medidas de
mitigacin, compensacin o reparacin son o no ade- Cabe mencionar que si bien todo proyecto o actividad
cuadas. Por otra parte, sobre la base del captulo de debe ser descrito en cada una de sus fases segn la
Descripcin del Proyecto se puede identificar gran operacin normal del mismo, debido a mltiples fac-
parte de la normativa y los permisos ambientales sec- tores existen una serie de circunstancias a las que un
toriales que le son aplicables, as como las situaciones proyecto se puede enfrentar, configurndose situa-
de riesgo o contingencia, como por ejemplo aquellas ciones de riesgo o contingencia que no constituyen
derivadas de la naturaleza de los equipos e insumos impactos ambientales del proyecto y, en consecuen-
a utilizar, de las obras a construir o de las acciones a cia, deben ser abordadas en el proceso de evaluacin
ejecutar. De ah la importancia que este captulo se ambiental en su justo mrito3, a travs de Planes de
refiera y profundice en las materias indicadas, ya que Contingencia y Emergencia, los que no son abordados
es informacin esencial para realizar la evaluacin de en esta Gua.
impacto ambiental.

1
Algunos impactos, particularmente sobre la poblacin, gru-
pos humanos y elementos socioculturales, se identifican una
vez conocida la Lnea de Base, en conjunto con la Descripcin
del Proyecto.
1. Introduccin

2
Algunas situaciones de riesgo o contingencia se identifican
una vez conocida la Lnea de Base y los fenmenos natura-
les, en conjunto con la Descripcin del Proyecto.

3
Acuerdo N15, del 28 de octubre de 2011, del Comit de
Ministros a que se refiere el artculo 20 de la Ley N 19300.

10
Figura N1. Contenidos generales de las guas por tipologa de proyecto
Fuente: elaboracin propia.
1. Introduccin

11
1.2. Objetivo y alcance de la Gua La Gua es producto de un convenio de colaboracin en-
La presente Gua corresponde a proyectos de centrales tre la Subsecretara de Energa y el Servicio de Evalua-
de generacin de energa hidroelctrica mayor a 3 MW. cin Ambiental, suscrito con el fin de desarrollar guas
Este tipo de proyectos se indica en el literal c) del artculo para la evaluacin ambiental de centrales de genera-
10 de la LBGMA y el artculo 3 del RSEIA. Asimismo, se cin de energa elctrica en base a energas renovables
trata de proyectos de energas renovables no convencio- no convencionales.
nales, lo que segn el DFL N 4, de 1959, Ley General de
Servicios Elctricos, en materia de energa elctrica, mo- La elaboracin de la Gua estuvo a cargo de la Direc-
dificado por la Ley N 20257, corresponde, entre otros, a cin Ejecutiva del SEA y cont con la colaboracin del
aquellos cuya fuente de energa primaria sea la energa Ministerio de Energa, la Direccin General de Aguas,
hidrulica y cuya potencia mxima sea inferior a 20000 la Subsecretara de Pesca, el Servicio Nacional de Pes-
kilowatts (20 MW). ca, la Direccin de Obras Hidrulicas, la Corporacin
Nacional Forestal, el Ministerio de Vivienda y Urbanis-
Esta Gua es un documento de carcter indicativo y re- mo, el Ministerio de Salud, el Centro de Energas Re-
ferencial para establecer el nivel de desagregacin y de- novables y la Asociacin de Pequeas y Medianas
talle de la informacin necesaria de presentar al SEIA, Centrales (Apemec).
lo que en definitiva se determina en funcin de las ca-
ractersticas propias del proyecto y, por lo mismo, es de A travs de esta Gua se pretende orientar a los titulares
responsabilidad del titular. y facilitar la labor de los distintos rganos de la Adminis-
tracin del Estado competentes en la evaluacin de este
Respecto de la descripcin del proyecto, esta Gua consi- tipo de proyecto. Tambin, se espera que contribuya a
dera el escenario ms comn o frecuente; sin embargo, perfeccionar el SEIA y con ello fortalecer el cumplimiento
un proyecto especfico puede contener particularidades o de los objetivos que nos aproximen al desarrollo susten-
singularidades propias o por condiciones asociadas a su table del sector elctrico en Chile.
emplazamiento, las que no necesariamente estn con-
tenidas en esta Gua. De la misma manera, un proyecto
especfico puede no contemplar todas las partes, obras, 1.3. Breve resea de este tipo de proyectos
actividades, emisiones, residuos y contingencias que se
sealan en sta. El titular es quien debe describir su pro- Las centrales hidrulicas de generacin de energa elc-
yecto de acuerdo al diseo y las particularidades de ste. trica utilizan la energa potencial y cintica de una masa
Para determinar o estimar los valores o caractersticas de agua que fluye en un cauce, que posee un cierto des-
del proyecto se debe considerar el escenario ms des- nivel, y la convierten en energa elctrica. Al hacer pa-
favorable para la evaluacin. Cabe tener presente que sar el agua por una turbina hidrulica, la turbina gira,
si los valores reales al momento de ejecutar el proyecto transmitiendo energa mecnica a un generador que la
fueren sustantivamente diferentes a los valores asigna- convierte en energa elctrica.
dos y estimados al momento de presentar la DIA/EIA a
evaluacin, se debe evaluar si ello reporta cambios de Para efectos de esta Gua, las centrales de generacin
consideracin al proyecto, de acuerdo a lo indicado en el de energa hidroelctrica de potencia menor a 20 MW se
numeral 2.1.4. de esta Gua. clasifican en:

La informacin presentada en esta Gua se complemen- centrales en canales de riego


ta con los contenidos mnimos y criterios de evaluacin centrales a pie de embalse
establecidos en la LBGMA y el RSEIA, cuyo cumplimiento centrales con puntos de captacin y restitucin en
es de exclusiva responsabilidad de todo titular de proyec- cauces naturales
to que se somete al SEIA.

Adems, este documento se complementa con otras


guas, tanto metodolgicas como de criterios, que han
sido publicadas o que se publicarn, en tanto estn sien-
do elaboradas por el SEA.

Es preciso sealar que en atencin a las particularidades


del proyecto y las caractersticas de su lugar de empla-
zamiento pudiera requerirse la presentacin de otros an-
1. Introduccin

tecedentes en la DIA o EIA no contenidos en esta Gua.

12
Figura N 2. Central en cauce natural
Fuente: elaboracin propia.

1. Introduccin

Figura N 3. Central en canal de riego


Fuente: DIA del proyecto Modificacin Central Hidroelctrica
Florn (Ex Don Alejo), Aumento Potencia, 9 MW.

13
Dependiendo del tipo de central que se trate y las Luego, se da inicio a las pruebas de puesta en car-
caractersticas especficas del proyecto, sus partes y ga de las instalaciones, verificando que las diferentes
obras varan. A continuacin se presenta una descrip- partes y obras, equipos, instrumentos y accesorios se
cin tipo, sin perjuicio de que existan mltiples alter- encuentren en condiciones de ser energizados y pues-
nativas para dicha descripcin y no todos los proyec- tos en servicio.
tos incluyan la totalidad de las partes y obras que a
continuacin se describen. Posteriormente se desarrolla el plan de operacin don-
de finalmente la central hidroelctrica genera energa
Se debe aclarar que la secuencia constructiva que ac segn lo proyectado en su diseo.
se presenta en forma lineal no necesariamente coinci-
de con todos los proyectos, ya que la planificacin de Finalmente, cuando la central ya ha cumplido su vida
las obras responde a particularidades que resuelve el til se realiza una mejora, actualizndola para seguir
titular del proyecto caso a caso. operando, o se ejecuta el cierre de sta.

Al momento de construir una central de generacin


de energa hidroelctrica de potencia menor a 20 MW, 1.4. Estructura del documento
generalmente es necesaria la instalacin de cierros
provisorios para delimitar las reas de trabajo con la En el captulo 2. de esta Gua se indica la informacin
respectiva sealizacin de seguridad, con el objetivo a presentar en el captulo de Descripcin del Proyecto
de resguardar al personal que trabaje en ellas. Pos- de una DIA o EIA de un proyecto de central de genra-
teriormente, se realiza el despeje de las reas com- cin de energa hidroelctrica menor a 20 MW, consi-
prometidas al emplazamiento de las partes y obras derando sus antecedentes generales, partes y obras y
del proyecto y se procede a su construccin. Por lo la descripcin de sus fases.
general se construye la captacin/bocatoma o toma
de agua, el sistema de aduccin y conduccin de s- El captulo 3. presenta los impactos ambientales ms
tas, el desarenador, la cmara de carga, las obras de frecuentes de este tipo de proyectos e informacin a
seguridad tales como vertedero y rpido de descarga, considerar a la hora de evaluar la necesidad de ingre-
la tubera en presin, la casa de mquinas que puede sar un proyecto al SEIA a travs de un EIA o DIA.
estar en superficie o soterrada y finalmente las obras
de restitucin o entrega del agua al cauce. En los captulos 4. y 5. se entrega una orientacin
sobre la normativa ambiental y los permisos ambien-
Una vez finalizada la construccin de la casa de m- tales sectoriales aplicables.
quinas, se instalan los equipos y maquinaria, como
por ejemplo el puente gra, el cual ser utilizado para
el montaje de la turbina, el generador y los tableros e
instrumentacin de control de la central.

Cercano a la casa de mquinas se encuentra la subes-


tacin elctrica, donde se emplaza un transformador
que permite elevar la tensin de la energa generada
hasta la tensin de transmisin.
1. Introduccin

14
2.1. Antecedentes generales 2.1.4. Proyecto nuevo o una modificacin de
proyecto
2.1.1. Identificacin del titular
Se deben acompaar todos los antecedentes de la Es necesario especificar si se trata de:
persona natural, as como aquellos que acrediten la
existencia de la persona jurdica y del poder de quien Un proyecto nuevo.
la representa, conforme a lo detallado en el Anexo N Una modificacin de un proyecto ya ejecutado, es
1. de la presente Gua. decir, que habiendo iniciado su ejecucin ste se
encuentre en alguna de sus fases de construccin,
Todos los documentos deben ser legibles y encontrar- operacin o cierre, y en este escenario se propone
se vigentes a la fecha de presentacin al SEIA. Se la introduccin de cambios. En tal caso podrn en-
entiende por documento vigente aquel cuya certifica- contrarse tanto proyectos que nunca se han some-
cin no supere los seis meses. Cuando la fecha de tido al SEIA como aquellos cuyo proyecto original
constitucin de la persona jurdica o del otorgamiento cuenta con una RCA favorable.
del poder sea inferior a seis meses, no ser necesario Una modificacin de un proyecto no ejecutado, es
acompaar antecedentes para acreditar la vigencia de decir, que no ha iniciado su ejecucin pero que
los mismos. En cuanto al representante de un rga- tiene una RCA favorable.
no pblico, basta con acompaar una copia del acto
de nombramiento. Si se trata de una modificacin, es necesario identificar el
proyecto original y la respectiva RCA si la hubiere.
Mayores antecedentes se indican en el Of. N112262
del 21 de diciembre de 2011 Imparte instrucciones A continuacin se identifican los criterios para deter-
sobre antecedentes para someter un EIA o DIA al minar si las modificaciones al proyecto deben some-
SEIA y cambio de titularidad disponible en el sitio terse al SEIA.
web del SEA: www.sea.gob.cl, en las pestaas acce-
sos directos o centro de documentacin. La LBGMA dispone en su artculo 8 que los proyectos o
actividades indicados en el artculo 10 (Lista de proyec-
tos) slo podrn ejecutarse o modificarse previa evalua-
2.1.2. Identificacin del proyecto cin de su impacto ambiental. Por su parte, en el lite-
ral d) del artculo 2 del RSEIA se define el concepto de
Es necesario indicar el nombre que identificar al pro- modificacin de proyecto o actividad como la realizacin
yecto en el SEIA. de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o
complementar un proyecto o actividad, de modo tal que
2.1.3. Tipologa del proyecto segn el artculo ste sufra cambios de consideracin.

3 del RSEIA Por consiguiente, la pertinencia de someter las modifi-


caciones del proyecto al SEIA corresponde a un anlisis
Se debe indicar la tipologa del proyecto segn el art- caso a caso. Para este efecto, se entiende que un proyec-
culo 3 del RSEIA. En el caso de esta Gua corresponde to o actividad sufre cambios de consideracin cuando:
a la tipologa del literal c) de dicho artculo, Centrales
generadoras de energa mayores a 3 MW. Las obras, acciones o medidas tendientes a in-
tervenir o complementar el proyecto o actividad
En el caso que a alguna de las partes, obras o ac- constituyen un proyecto o actividad listado en el
ciones del proyecto le apliquen otras tipologas con- artculo 3 del RSEIA.
tenidas en el artculo 3 del RSEIA, stas deben ser La suma del proyecto o actividad, que no haya sido
indicadas. Otras tipologas potencialmente aplicables previamente calificado ambientalmente en el SEIA,
son, por ejemplo: y las obras o acciones tendientes a intervenirlo o
complementarlo, constituye un proyecto o activi-
Literal a), acueductos, embalses, tranques y si- dad listado en el artculo 3 del RSEIA.
2. Descripcin del proyecto

fones que deban someterse a la autorizacin es- Las obras o acciones tendientes a intervenir o
tablecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas. complementar el proyecto o actividad modifican
Literal b), cuando se contemplen lneas de trans- considerablemente la magnitud o duracin de los
misin de alto voltaje y sus subestaciones. impactos ambientales del proyecto o actividad.
Literal p), cuando se contemple ejecutar obras, Las medidas de mitigacin, restauracin o reparacin
programas o actividades en un rea colocada bajo y compensacin para hacerse cargo de los impactos
proteccin oficial. significativos de un proyecto o actividad calificada am-
bientalmente, son modificadas considerablemente.

16
En los casos anteriores, se considerarn los cambios
sucesivos que hayan sufrido el proyecto o actividad.
2.1.6. Monto de inversin del proyecto
Es necesario indicar el monto estimado de inversin
Mayores antecedentes de cmo efectuar la referida con- del proyecto, expresado en dlares.
sulta se indican en el Of. N 103050 del 23 de septiem-
bre de 2010 Instructivo sobre las consultas de pertinen- 2.1.7. Vida til del proyecto
cia de ingreso de proyectos o actividades al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, disponible en el sitio Se debe indicar la vida til del proyecto, estimada en
web del SEA: www.sea.gob.cl, en las pestaas accesos nmero de aos, considerando la fase de operacin
directos o centro de documentacin. de ste.

Es importante tener presente que en el caso de las modi-


ficaciones de proyectos, la calificacin ambiental deber
2.1.8. Desarrollo del proyecto en etapas
recaer sobre aquellas y no sobre proyectos o actividades Atendido lo dispuesto en el artculo 11 bis de la LBG-
existentes, aunque la evaluacin de impacto ambiental MA, cuando el titular seale que su proyecto corres-
considerar la suma de los impactos provocados por las ponde a uno cuya ejecucin se realizar por etapas,
modificaciones y los proyectos o actividades existentes deber as acreditarlo. Para ello debe incluir una breve
(artculo 124 del RSEIA). descripcin de tales etapas, su objetivo y las razones
o circunstancias de que dependen, as como las obras
De la misma manera, es necesario considerar que a o acciones asociadas y su duracin estimada.
raz de la modificacin a la LBGMA, la Superintenden-
cia del Medio Ambiente podr requerir a los titulares
de RCA, previo informe del SEA y bajo apercibimiento
2.1.9. Inicio de la ejecucin del proyecto
de sancin, que sometan al SEIA las modificaciones o Se debe indicar la gestin, acto o faena mnima del
ampliaciones de sus proyectos que, conforme al ar- proyecto o actividad, que d cuenta del inicio de su
tculo 10 de la LBGMA, requieran de una nueva RCA. ejecucin de modo sistemtico y permanente segn
la naturaleza y tipologa del proyecto, para efectos del
artculo 25 ter de la LBGMA.
2.1.5. Objetivo del proyecto
En la identificacin del objetivo del proyecto debe
2.1.10. Relacin del proyecto con polticas,
considerarse el propsito esencial de ste. En el caso planes y programas
de una central hidroelctrica, su objetivo es producir
energa elctrica utilizando como fuente de energa Es necesario identificar los instrumentos que hayan
primaria la energa hidrulica. Junto a ello, se debe sido aprobados formalmente por el Gobierno Regio-
indicar la capacidad mxima o potencia elctrica ins- nal, de conformidad a lo establecido en el artculo 113
talada bruta (MW) del proyecto, distinguiendo los si- de la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley N
guientes tres tipos de centrales4: 19175, Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Ad-
ministracin Regional.
Centrales en canales de riego: son aquellas cen-
trales que se ubiquen en un canal de regado ope- Asimismo, se deben identificar los planes de desa-
rativo, donde se aprovechan los desniveles de di- rrollo comunal (Pladeco) que hayan sido aprobados
cho canal y el agua que circula por ste. formalmente por la Municipalidad en conformidad a
Centrales a pie de embalse: son aquellas centrales lo establecido en la Ley N 18695, Orgnica Constitu-
que se encuentren ubicadas en la salida o prxi- cional de Municipalidades5.
mas a un embalse existente, utilizan el agua del
embalse para generacin hidroelctrica y restitu-
yen el agua a un cauce natural o un cauce artificial
(canal de riego).
Centrales con puntos de captacin y restitucin en
cauces naturales: son aquellas centrales que pueden
2. Descripcin del proyecto

regular el rgimen hidrolgico natural del caudal del


ro donde se ubican, a escala diaria u horaria, apro-
vechan los desniveles del cauce y pueden formar un
espejo de agua o embalse reducido.

4
Fuente: definicin propia de tipos de centrales, en el marco 5
Segn lo dispuesto en el Instructivo de la Direccin Ejecuti-
de esta Gua. va del SEA, Of. Ord. N101958 del 30 de junio de 2010.

17
En ambos casos se debe indicar:
2.2. Localizacin y superficie del


nombre del instrumento;
rgano y norma que lo aprueba: decreto, resolu-
proyecto
cin u otro y la fecha;
perodo que planifica el instrumento. 2.2.1. Localizacin poltico-administrativa
Una vez identificado los instrumentos, se debe descri- Es necesario indicar la o las regiones, provincias y co-
bir la forma en que el proyecto o actividad se relacio- munas donde se localiza el proyecto.
na con las polticas, planes y programas de desarrollo
regional y con los planes de desarrollo comunal, de 2.2.2. Justificacin de su localizacin
conformidad al artculo 9 ter de la LBGMA. Para tal
efecto, se debe indicar si la tipologa del proyecto o Se deben indicar las razones que justifican o determi-
actividad se encuentra reconocida en alguna de las nan la localizacin del proyecto, tales como diferencias
definiciones estratgicas, objetivos generales u obje- de altura del agua y accesibilidad al cuerpo de agua.
tivos especficos de dichos instrumentos. Del mismo
modo, se debe indicar cules de dichas definiciones
y objetivos se ven favorecidos y perjudicados por el 2.2.3. Representacin cartogrfica
proyecto, as como la forma en que se ver afectado.
La georreferenciacin del proyecto y su rea de in-
Adems, debe identificarse las polticas y planes eva- fluencia se puede realizar indistintamente tanto en
luados estratgicamente que sean atingentes, as el sistema de coordenadas UTM como geogrficas,
como la compatibilidad del proyecto con el uso del siendo requisito la utilizacin del Datum SIRGAS7
territorio y los objetivos ambientales de tales polticas o el Datum WGS84 y en el caso de las coordenadas
y planes. UTM la utilizacin de los husos correspondientes al
territorio nacional8.

2.1.11. Informacin de negociaciones En la representacin cartogrfica se debe indicar la


siguiente informacin: escala, norte, simbologa, grilla
Es necesario informar si se han establecido negociacio- de referencia indicando coordenadas, fuente de infor-
nes con los interesados con el fin de acordar medidas de macin y datos geodsicos.
compensacin o mitigacin ambiental (segn artculo 13
bis de la LBGMA). En este caso, se debe indicar: Los archivos deben ser preferentemente en formato
shp (shape), formato compatible con la mayora de
personas con quienes se estableci la negociacin; las herramientas SIG, sin perjuicio que adicionalmen-
descripcin del proceso de negociacin, el conte- te se presenten en formatos dwg, dxf (auto cad), kml
nido y el resultado de la misma; o kmz (google earth). Cabe destacar que la informa-
descripcin de las medidas de mitigacin o com- cin cartogrfica en formato pdf, jpg u otros repre-
pensacin ambiental acordadas; sentan imgenes que si bien son de fcil visualizacin,
descripcin de las medidas de manejo ambiental6. no constituyen informacin adecuada para evaluar la
dimensin espacial de los atributos del territorio que
stas representan. Se recomienda utilizar cartas ba-
ses obtenidas de la cartografa oficial del Instituto
Geogrfico Militar.
2. Descripcin del proyecto

6
Medidas de manejo ambiental: son todas aquellas medidas 7
Of. N 771 de 2009, de Ministerio de Bienes Nacionales,
asociadas a la gestin ambiental del proyecto, que no cons- adopcin de sistema de referencia geodsico nico.
tituyen medidas de mitigacin, reparacin o compensacin
a las que se refiere el Ttulo VI del RSEIA 8
Los husos correspondientes son: 18 y 19 en territorio con-
tinental; 12, 13 y 17 en el territorio insular, Islas de Pascua,
Sala y Gmez y Juan Fernndez, respectivamente.

18
a. Representacin del proyecto en relacin a la o sistema de aduccin (canales, tuberas y tneles);
las comunas y la o las regiones cmara de carga;
chimenea de equilibrio;
Es necesario considerar la representacin cartogrfica obras de seguridad (rpido de descarga, verte-
a escala tal que permita identificar el emplazamiento deros o tuberas);
del proyecto dentro del rea de la comuna y la regin. tubera en presin (o de aspiracin);
casa o caverna de mquinas;
b. Representacin del proyecto en relacin a los tranque de contrapunta;
caminos de accesos obra de restitucin o devolucin;
subestacin elctrica;
Se deben identificar los caminos de accesos al proyecto lneas o tendidos elctricos;
y su representacin cartogrfica de acuerdo a las cartas otras obras, estructuras e instalaciones adicionales.
camineras de la Direccin de Vialidad del Ministerio de
Obras Pblicas, que considera las categoras: ruta inter- En la DIA o EIA se deben identificar las partes y obras
nacional, ruta nacional, caminos principales, caminos se- del proyecto y describirlas atendiendo su ubicacin, di-
cundarios (ver www.mop.cl). Del mismo modo, se deben mensiones y funcin principal, de acuerdo a lo siguiente:
incluir otros caminos existentes.

c. Representacin a escala del proyecto o repre- 2.3.1. Caminos de accesos no permanentes y


sentacin de las obras del proyecto
permanentes
La representacin del proyecto debe realizarse indi-
cando lo siguiente: Corresponde a los caminos que son necesarios de cons-
truir o habilitar con el fin de acceder a las faenas y rea-
el plano georreferenciado de la ubicacin de las par- lizar las actividades de la fase de construccin (caminos
tes y obras del proyecto (plano de planta o lay out); no permanentes) y los caminos que permanecen durante
las coordenadas del polgono que envuelve el proyecto; la fase de operacin del proyecto, permitiendo el acceso
la superficie del proyecto; del personal tcnico y de mantenimiento a las distintas
las coordenadas del punto representativo de la lo- unidades de la central (caminos permanentes).
calizacin del proyecto.
Se debe identificar qu caminos tendrn carcter tem-
poral, es decir, servirn nicamente durante la fase de
2.3. Partes y obras del proyecto construccin del proyecto, y qu caminos permanece-
rn durante la fase de operacin de la central.
Por lo general las centrales de generacin de energa
Cada camino se debe describir segn lo siguiente:
hidroelctricas de potencia menor a 20 MW compren-
den las siguientes partes y obras:
nombre, origen y destino;
Caminos de accesos no permanentes y permanentes.
longitud (m);
representacin cartogrfica del trazado del camino;
Partes y obras temporales, entre las que se
ancho de la calzada;
considera:
tipo de material de la carpeta de rodado: hormi-
gn, asfalto, tratamiento, ripio, suelo natural.
instalaciones de apoyo a las actividades de la
El camino podr representarse como una franja de an-
fase de construccin;
cho superior al de la calzada, con el objetivo de po-
instalacin para la produccin de ridos;
der hacer modificaciones menores al trazado previsto,
instalacin para la produccin de hormign;
siempre y cuando queden dentro de dicha franja.
instalacin de eliminacin de residuos de la
construccin;
Es necesario indicar si se realizan atraviesos de cau-
polvorn;
ces. De ser as, para cada atravieso se debe indicar:
2. Descripcin del proyecto

obras temporales en el cauce.

Partes y obras permanentes, entre las que se


nombre del estero, corriente o curso de agua y
georreferenciar;
considera:
obras de arte tipo y si stas se ubican o no en el
cauce.
bocatoma o captacin de agua;
obra para el caudal ecolgico o caudal mnimo
de escurrimiento;
desarenador o piscina de sedimentacin;
tranque de punta;

19
2.3.2. Partes y obras temporales Si el proyecto adquiere los ridos de terceros, deben
reportarse como insumo (ver seccin Insumos de
a. Instalaciones de apoyo a las actividades de la la Gua).
fase de construccin
c. Instalacin para la produccin de hormign
Normalmente se requiere un rea para contener las
actividades de apoyo a las faenas de la fase de cons- Es necesario considerar lo siguiente:
truccin. Sin embargo, podra requerirse ms de una
instalacin de apoyo, las cuales podran estar empla- ubicacin georreferenciada. Es posible que esta
zadas en lugares distintos. Cada instalacin se debe instalacin se ubique dentro de la instalacin de
describir segn lo siguiente: apoyo a las faenas de construccin;
superficie (m2);
Ubicacin georreferenciada y representacin cartogrfica. capacidad de procesamiento (m3/da);
descripcin del sistema para el manejo de las emi-
Superficie (m2). siones lquidas;
si el proyecto adquiere el hormign de terceros,
Usos y recintos que comprende, tales como: debe reportarse como insumo (ver seccin Insu-
mos de la Gua).
oficinas;
recintos para la habitabilidad de los trabajado- d. Instalacin de eliminacin de residuos de la
res: cocina/comedor, dormitorios, salas de es- construccin9
tar, enfermera u otros;
servicios higinicos e instalacin para el manejo Es necesario indicar lo siguiente:
de aguas servidas;
mantencin de equipos y maquinarias; ubicacin georreferenciada;
estacionamiento de vehculos; superficie (m2);
otros. capacidad (m3).

Usos y recintos que comprende asociados al ma- Asimismo, es importante considerar que a esta obra o
nejo de insumos: unidad le es aplicable el PAS sealado en el artculo 93
del RSEIA y, por lo tanto, se deben presentar los conteni-
almacenamiento de agua; dos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento,
acopio de ridos; de acuerdo a lo establecido en dicho artculo.
almacenamiento de sustancias peligrosas, inclu-
yendo combustibles; e. Polvorn
bodegas;
otros. Debe describirse lo siguiente:

Usos y recintos que comprende asociados al ma- ubicacin georreferenciada;


nejo de residuos: superficie (m2);
capacidad (kg).
acopio de residuos de la construccin;
acopio de residuos peligrosos; f. Obras temporales en el cauce
otros.
Existen distintas obras, tales como:
b. Instalacin para la produccin de ridos
Barrera de cierre en el cauce o tnel de desvo del
Es necesario describir lo siguiente: cauce. Estas obras se construyen para modificar el
permetro mojado10, con el fin de habilitar zonas li-
ubicacin georreferenciada; bres de agua para poder realizar las faenas duran-

2. Descripcin del proyecto

capacidad de procesamiento (m/da); te la fase de construccin, permitiendo el acceso de


sistema u obra para el manejo de las emisiones maquinaria y personal al rea de trabajo.
lquidas; 9
Residuo de la construccin: aquel generado en la construc-
fuente de provisin de ridos o yacimiento;
cin, transformacin, reparacin y/o demolicin de obras civiles.
ubicacin georreferenciada; Incluye aquellos generados en la preparacin y excavacin de
tipo: cantera, cauce de ro, otro; terrenos para obras civiles (Proyecto de Ley de Residuos).
superficie (m2).
10
Permetro mojado: longitud de la lnea de interseccin de la
En el caso que se contemple la extraccin de ripio superficie mojada del cauce del ro y de un plano transversal
y arena en cauces de ros y esteros, le es aplicable perpendicular a la direccin de flujo. Fuente: Informe Final
el PAS sealado en el artculo 89 del RSEIA y, por lo de la consultora Elaboracin de una gua metodolgica para
el clculo del caudal ecolgico para centrales hidroelctricas
tanto, se deben presentar los contenidos tcnicos y
de menos de 20 MW, SEA, 2011.
formales para acreditar su cumplimiento, de acuerdo
a lo establecido en dicho artculo.
20
Atagua. Es una estructura de cierre que se pone compuerta de admisin: es la ltima barrera que
en el cauce, ya sea para desviar temporal o per- debe pasar el caudal antes de llegar a la aduccin.
manentemente su flujo, cuyo objetivo es permitir Las compuertas permiten la evacuacin de creci-
el acceso de maquinarias y personal al rea de das sin producir daos en las instalaciones. En al-
trabajo y proteger contra inundaciones mientras gunos casos se usan compuertas controladas por
se realizan los trabajos. sistemas oleo-hidrulicos;
otros.
Es necesario describirlas segn lo siguiente:
Es necesario describir la obra de bocatoma segn lo
identificar el tipo de obra (en el caso de ataguas, si siguiente:
son de concreto, relleno u otro);
ubicacin georreferenciada; tipo de bocatoma: barrera mvil (manual o auto-
superficie (m2); mtica), tirolesa, de carga mxima, otra;
longitud (m). ubicacin georreferenciada;
coordenadas del punto de captacin;
estructuras que considera, indicando su funcin,
2.3.3. Partes y obras permanentes dimensiones y tipo de material;
memoria explicativa respecto del diseo de la
a. Bocatoma o captacin de agua obra en consideracin a las crecidas naturales
del caudal del cuerpo de agua, de acuerdo a un
Es la obra destinada a la captacin o toma de agua determinado periodo de retorno y que justifique
desde un cuerpo de agua. Se distinguen cuatro tipos la superficie o rea de inundacin (m2) con y sin
de bocatoma11: con barrera frontal fija, con barrera proyecto;
mvil, tipo tirolesa y de carga mxima. superficie del conjunto de estructuras (m2);
caudal nominal o de diseo de la bocatoma (m3/s);
La bocatoma con barrera frontal fija son las que co- sistema de control que permita la verificacin y
mnmente se disean para las presas de ms de 10 registro del caudal extrado.
metros de altura.
b. Obra para el caudal ecolgico o caudal mnimo
Las de barrera mvil se componen de una barrera fija, de escurrimiento
una zona con compuertas (barrera mvil) y una obra
de toma lateral. Corresponde a la obra destinada a entregar el caudal
mnimo de escurrimiento en el cauce donde se capta
Las bocatomas de tipo tirolesa estn asociadas a ros agua. Es necesario describir segn lo siguiente:
de alta montaa, su configuracin permite el paso de
sedimentos de gran tamao. Consiste en un sumidero plano georreferenciado;
(o cmara de rejas) ubicado en el lecho del ro, de tipo de obra y dispositivos asociados;
modo que el agua es captada por el fondo del cauce. memoria explicativa que fundamente, entre otros,
El agua captada por este sumidero es transportada las caractersticas de los dispositivos, sus funcio-
por un canal transversal al ro hasta un desripiador nes y condiciones operacionales, tales como dis-
para posteriormente ser captadas en la obra de toma. positivos para la regulacin de caudal, para la co-
nectividad aguas arriba y aguas abajo y permitir
Las bocatomas de carga mxima son aquellas que presen- el flujo continuo de especies hidrobiolgicas (esca-
tan una barrera frontal que no permite una carga superior la de peces), si las estructuras son fijas o podran
a una establecida por diseo de sus componentes. ser modificadas en caso de modificarse el caudal
inicialmente asignado, dimensiones de la obra tal
La bocatoma se encuentra compuesta por elementos que asegura que la velocidad del caudal mnimo de
o unidades tales como: escurrimiento sea similar a la del caudal del cauce
natural, otras caractersticas;
barrera (fija o mvil) cuya funcin es entregar un sistema de medicin de caudal: sistema en lnea
nivel de agua que permita la introduccin del cau- u otro.
2. Descripcin del proyecto

dal de diseo en el sistema de aduccin y permitir


la evacuacin de crecidas sin producir daos en
las instalaciones;
reja de captacin que impida el ingreso de ramas,
troncos u otro tipo de elementos que disminuyan
el buen funcionamiento de la central;
sistema que evite o disminuya el ingreso de peces;
11
Fuente: Informe Final de la consultora Elaboracin de una
Gua Metodolgica para el Clculo del Caudal Ecolgico para
Centrales Hidroelctricas de Menos de 20 MW, SEA, 2011.

21
Central cauce natural,
obras de captacin de agua y caudal mnimo de escurrimiento,
vista posterior
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Central cauce natural,
obras de captacin de agua y caudal mnimo de escurrimiento,
vista anterior
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Central canal de riego,
obra aduccin -canal cerrado-
Fuente: SEA Regin de la Araucana
c. Desarenador o piscina de sedimentacin Canales: generalmente son de seccin trapecial
cuyas paredes siguen de forma paralela a me-
Corresponde a una obra que cumple con el objetivo de dida que se acerca a la cmara de carga. Co-
impedir el ingreso de los slidos en suspensin en el mnmente se construyen con un revestimiento
agua que se conduce a las turbinas. Considerando la interior para evitar filtraciones y mejorar la se-
forma de efectuar la purga o eliminacin de los sedi- guridad de funcionamiento.
mentos, pueden ser de purga mecnica o hidrulica y
de funcionamiento continuo o discontinuo. Tubera o canal cerrado: se utilizan cuando no
es factible hacer un canal abierto y el costo de
Se debe describir el desarenador segn lo siguiente: un tnel de conduccin es mayor. Este tipo de
obra puede ser hecho a partir de un perfil rec-
ubicacin georreferenciada; tangular de hormign, una tubera de acero, un
superficie y dimensiones; tubo de polietileno de alta densidad o bien de
sistema o dispositivos de limpieza; otro material que se adece a las especifica-
capacidad o volumen mximo de sedimentos que ciones propias del proyecto. Junto al canal y al
puede contener. conducto cerrado, se habilita un camino para
inspeccionar el funcionamiento de los mismos,
d. Tranque de punta y cmaras de visita y desage. Entre stos, es-
tn los denominados sifones.
El tranque de punta corresponde a una estructura de
almacenamiento de agua, cuyo objetivo es realizar una Tnel: se utilizan en situaciones en que no se pue-
regulacin de los caudales de generacin. Durante el ho- de construir ninguna de las opciones anteriores.
rario de baja demanda elctrica el recurso hdrico se des-
tina principalmente a llenar el tranque. Luego, durante el Mixtos: tuberas y tneles, o canales y tneles.
horario de alta demanda el estanque es vaciado, lo que
permite disponer del mximo caudal para generacin. El Otras caractersticas principales, tales como:
tranque se debe describir segn lo siguiente:
ubicacin georreferenciada;
ubicacin georreferenciada; trazado;
superficie (m2); largo total;
capacidad o volumen mximo de agua que puede cota inicial y final de cada tramo;
contener; dimensiones;
caudal nominal de salida (m3/s); superficie.
detalle de la funcin de regulacin del tranque,
respecto al volumen y velocidad del caudal de la f. Cmara de carga
bocatoma.
Es una obra de embalsamiento de pequeas dimen-
e. Sistema de aduccin siones que recibe el caudal filtrado. Es el punto que
determina la altura de entrada al sistema, uniendo la
Corresponde al conjunto de obras para la conduccin aduccin (sin presin) con la tubera de presin.
del agua captada desde el cauce natural, canal de re-
gado o tranque de punta a la cmara de carga. Es La cmara de carga tiene las funciones de: asegurar
necesario describirlas segn lo siguiente: una sumergencia adecuada de la tubera en presin
para evitar el ingreso de aire a sta; absorber las va-
Tipo de sistema de aduccin: riaciones de nivel que se produzcan por un rechazo de
carga en la central; permitir evacuar las aguas me-
Sistema de aduccin sin presin, donde la pre- diante un vertedero cuando la central est detenida; e
sin hidrosttica de trabajo afecta solo a la tu- impedir el ingreso de objetos extraos a la tubera de
bera de presin. presin, para lo cual se suele colocar una reja antes
Sistema de aduccin en presin, donde la pre- de la entrada.
sin hidrosttica de trabajo afecta en todo o en
2. Descripcin del proyecto

parte al sistema de aduccin. Este tipo de siste- Es necesario describir segn lo siguiente:
mas requieren de una chimenea de equilibrio.
ubicacin georreferenciada;
Tipo de obras para transportar el agua: altura de cada del caudal;
superficie y dimensiones;
capacidad (volumen mximo).

25
g. Chimenea de equilibrio j. Casa o caverna de mquinas

La chimenea de equilibrio es una estructura, gene- Es el lugar donde se alojan los equipos hidro y electro-
ralmente cilndrica, de eje vertical o inclinado, cuya mecnicos que permiten convertir la energa potencial
finalidad es amortiguar el efecto del aumento de pre- y cintica del agua en energa elctrica, tales como la
sin en el interior de la tubera en presin o golpe turbina, generador y equipos auxiliares. Es necesario
de ariete12, originado con el accionamiento rpido del describir segn lo siguiente:
dispositivo de cierre de la turbina. Hay varios tipos
de chimeneas de equilibrio, tales como diferencial, de ubicacin georreferenciada;
orificio restringido, de cmara simple y de cmara do- superficie (m2);
ble. Es necesario describir segn lo siguiente: turbinas15: cantidad, tipo y caudal nominal de
cada una;
ubicacin georreferenciada; generador16: cantidad, tipo, potencia nominal
superficie; (MW) y tensin nominal (kV) de cada uno;
dimensiones; sistemas de control y de medicin.
tipo de obra;
lugar de descarga de los excedentes o desborda- k. Tranque de contrapunta
miento (cauce natural o artificial, conexin con la
obra de restitucin, otro). El tranque de contrapunta recibe las aguas turbina-
das de la central y las aguas proveniente del rpido
h. Obras de seguridad: rpido de descarga13, de descarga en caso que ste opere. Su funcin es la
vertedero14 o tuberas de regular el caudal de restitucin segn el rgimen
normal del cauce receptor. Se debe describir segn lo
Consiste en obras destinadas a evacuar el agua en siguiente:
caso de rechazo de carga de la turbina, y se ubican en
la periferia de la cmara de carga, mediante tubera, ubicacin georreferenciada;
vertederos o vlvulas. Es necesario describirlas segn superficie (m2, ha);
lo siguiente: volumen mximo (m3);
detalle de la funcin de regulacin del tranque,
ubicacin georreferenciada; respecto al volumen y velocidad del caudal de res-
superficie; titucin.
estructuras que considera;
disipador; l. Obra de restitucin o devolucin
capacidad de descarga (caudal).
Corresponde a la obra destinada a devolver o restituir
i. Tubera en presin el caudal utilizado al cauce. Es necesario describir se-
gn lo siguiente:
Corresponde a una tubera sometida a alta presin
que conduce el agua desde la cmara de carga hasta nombre del cauce receptor, indicando si es natural
las turbinas, ya sea bajo tierra o en superficie. Es ne- o artificial;
cesario describir segn lo siguiente: ubicacin georreferenciada, coordenadas del pun-
to de restitucin al cauce;
trazado: ubicacin georreferenciada; estructuras asociadas a la disipacin de energa y
tipo: subterrnea, superficial, semi enterrada; su eficiencia;
dimensiones: dimetro, longitud; cota inicial y final de la obra.
superficie;
cota inicial y final de la tubera: altura de cada; Adems, se debe considerar:
presin mxima de diseo;
estructuras que considera. la distancia entre esta obra y la obra de bocatoma
(m);
Golpe de ariete: sobrepresin que se desplaza por la tube- la identificacin de las obras de arte existentes en
2. Descripcin del proyecto

12

ra causada por el empuje de partculas de fluido en movi- el cauce que se capta agua, en el tramo entre la
miento sobre las que se encuentran detenidas, generalmente obra de bocatoma y la obra de restitucin;
al cerrar bruscamente una vlvula. la identificacin de cursos de agua, afluentes y
efluentes del cauce que se capta agua, en el tramo
13
Rpido de descarga: canal abierto de fuerte pendiente en
el que el agua corre a alta velocidad y que normalmente se
entre la obra de la bocatoma y la obra de restitucin.
dispone aguas abajo de un vertedero o aliviadero.

14
Vertedero: estructura que permite el vaciamiento de los
excesos de agua en un embalse, canal u otra obra a cielo 16
Generador: mquina que transforma la energa mecnica
abierto que contenga agua. en energa elctrica.

15
Turbina: mquina que transforma la energa hidrulica en
energa mecnica.
26
m. Subestacin
o. Otras obras, estructuras e instalaciones
Corresponde al rea donde se alojan los equipos des- adicionales
tinados a establecer los niveles de tensin de la in-
fraestructura elctrica y otras actividades asociadas, En proyectos especficos pueden contemplarse otras
con el fin de facilitar la conexin y conduccin de la obras, estructuras e instalaciones adicionales, tales
energa elctrica. El proyecto puede contemplar una como la obra para la entrega de agua a regantes, edi-
o ms subestaciones. Es necesario describirlas segn ficacin para la habitabilidad de personas, bodegas,
lo siguiente: entre otras. De ser as, es necesario identificarlas

funcin de la subestacin: concentrar o sumar po- Respecto a la edificacin para la habitabilidad de per-
tencia, elevar o reducir la tensin, otros; sonas, en algunos casos dentro o en el entorno de la
ubicacin georreferenciada; casa de mquinas, puede contemplarse instalaciones
superficie (m2); destinadas a usos tales como porteras, oficina, casa
intemperie o interior de edificio; del cuidador y servicios higinicos. De ser as, es ne-
altura mxima de los equipos o del edificio (m); cesario identificarlas y describirlas.
cierre perimetral: tipo material y altura (m);
transformadores: nmero y funcin; En el caso que se contemple habitabilidad y una obra
otros equipos que demanden insumos o generen asociada al manejo y tratamiento de las aguas servi-
residuos. das, sta debe describirse segn lo siguiente:

Si el proyecto no considera la construccin de una subes- ubicacin georreferenciada;


tacin y contempla conectar la energa a una subestacin superficie (m2);
existente, sta debe ser identificada por su nombre y capacidad (m3/da);
distancia a la unidad de generacin elctrica. descripcin general: clase de tratamiento (prima-
rio, secundario y terciario), unidades que lo com-
n. Lneas o tendidos elctricos ponen, sus dimensiones y capacidades;
obras perimetrales: cerco, pantalla vegetal, otras;
La energa elctrica producida por la unidad de genera- sistema de impermeabilizacin de la obra, si
cin elctrica se conduce hasta una subestacin median- corresponde;
te lneas de transporte de tensin media17. A su vez, el instrumentos para el registro y control del sistema.
proyecto puede contemplar otras lneas de transporte.
Se debe considerar que a esta obra le es aplicable el
Es necesario describir el trazado de las lneas que PAS sealado en el artculo 91 del RSEIA y por lo tanto
componen la red, representando su ubicacin georre- se deben presentar los contenidos tcnicos y formales
ferenciada e indicando sus vrtices. para acreditar su cumplimiento, de acuerdo a lo esta-
blecido en dicho artculo.
Respecto de cada lnea, se debe describirla segn lo
siguiente:
2.4. Fase de construccin del proyecto
funcin: autoconsumo, transporte, distribucin,
otro; 2.4.1. Cronologa
longitud (m), indicando origen y destino;
ancho de las fajas de seguridad y servidumbre Respecto de la cronologa de ejecucin de esta fase se
(m), indicando el ancho que debe estar descubier- debe indicar lo siguiente:
to de vegetacin o la altura que sta puede tener
dentro de la faja; hito que indica el inicio de la fase construccin y
tensin nominal de la lnea (kV); fecha estimada de inicio;
modo: subterrneo o areo; duracin de esta fase;
en el caso de tendido subterrneo de la lnea: tipo carta Gantt para todas las actividades de esta fase.
de conducto y profundidad del tendido;
2. Descripcin del proyecto

en el caso de tendido areo de la lnea: tipo y des-


cripcin de postes o torres, altura de stos (m) y
caractersticas del cableado y otros.

17
Tensin media: se consideran en este grupo los sistemas
elctricos con tensiones superiores a 1 kV y un mximo de
60 kV. Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Nor-
males para Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de
Electricidad y Combustibles.

27
Central cauce natural, obra de seguridad
-aliviadero- y tubera en presin
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Obra de tubera en presin y casa de mquinas
Fuente: SEA Regin de la Araucana
2.4.2. Actividades Si se requiere intervencin o corta de flora y vegeta-
cin. En caso de ser as, se debe describir lo siguiente:
Es necesario identificar las actividades de la fase de
construccin, tales como: representacin cartogrfica de la vegetacin a
intervenir;
Acondicionamiento de terreno; superficie (ha) de vegetacin a intervenir, segn
Trnsito y funcionamiento de vehculos y maquina- sea herbcea, arbustiva o arbrea;
rias en el lugar de emplazamiento del proyecto; destino: si se dar un uso a la vegetacin o
Transporte de insumos, residuos y mano de obra; constituir residuo.
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin en el caso que se deba rescatar alguna especie
de apoyo a las faenas de construccin; en categora de conservacin, se deben descri-
Construccin de caminos de accesos permanentes y bir las acciones a realizar18.
no permanentes y cierre de caminos no permanentes;
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin Si la vegetacin a intervenir o cortar corresponde a
para la produccin de ridos; bosque nativo, en cualquier tipo de terreno o plantacio-
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin nes forestales ubicadas en terrenos de aptitud prefe-
para la produccin de hormign; rentemente forestal, le es aplicable el PAS establecido
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin en artculo 102 del RSEIA, y por tanto se deben presen-
de eliminacin de residuos de la construccin; tar los contenidos tcnicos y formales para acreditar su
Construccin, operacin y cierre del polvorn; cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho ar-
Construccin y cierre de las obras temporales en tculo (ver captulo Permisos ambientales sectoriales).
el cauce;
Construccin de obras, tales como: de captacin, Si la vegetacin a intervenir corresponde a especies
bocatoma, desarenador, entrega del caudal mni- nativas que se encuentren en las categoras de con-
mo de escurrimiento, tranque de punta, sistema servacin en peligro de extincin, vulnerable, rara
de aduccin, cmara de carga, chimeneas de equi- o insuficientemente conocida y que formen parte de
librio, obras de seguridad, casa o caverna de m- bosque nativo (bosque nativo de preservacin), se
quinas, tranque de contrapunta y de restitucin; debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 19
Construccin de la subestacin; de la Ley N 20.283 sobre Recuperacin del Bosque
Construccin de las lneas o tendidos elctricos; Nativo y Fomento Forestal y sus reglamentos (ver cap-
Construccin de obras, estructuras e instalaciones tulo Normativa ambiental aplicable).
adicionales.
Si la vegetacin a intervenir corresponde a una forma-
a. Acondicionamiento de terreno cin xeroftica de conformidad a lo dispuesto en el ar-
tculo 2 N 14 de la Ley N 20.283 sobre Recuperacin
Con relacin al acondicionamiento del terreno, reque- del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se debe dar
rido para habilitar el lugar de emplazamiento de todas cumplimiento a esta Ley (ver captulo de Normativa
las partes y obras del proyecto, es necesario indicar ambiental aplicable).
lo siguiente:
Si la vegetacin a intervenir corresponde a plantacio-
Si se requiere escarpe o extraer la capa vegetal nes bonificadas en suelos reconocidos como foresta-
del suelo, debe describirse segn lo siguiente: bles, se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el
Decreto Ley 701 de 1974 (ver captulo de Normativa
volumen de la capa vegetal de suelo a extraer ambiental aplicable).
(m3);
superficie de capa vegetal de suelo extraer; Si se requiere movimiento de tierra. En tal caso,
representacin cartogrfica de la superficie a debe describirse segn lo siguiente:
extraer;
mtodo de intervencin y manejo, por ejemplo, Con relacin a la excavacin o corte:
procedimiento de extraccin y acopio de la capa
cantidad de material a remover (m3);
2. Descripcin del proyecto

vegetal para su uso posterior, lugar de acopio;


destino: si se dar un uso a la capa vegetal de porcentaje (%) de finos y porcentaje (%) de
suelo o constituir un residuo. humedad del material19;
destino del material: uso en la obra y/o residuo
(asociar con residuos de la construccin).

18
Debe tenerse presente que el rescate de especies en cate-
gora de conservacin corresponde a una medida para hacer-
se cargo del impacto ambiental generado por la intervencin 19
Requerido para estimar emisiones.
de flora y vegetacin requerida para construir o habilitar las
partes y obras del proyecto.

31
Con relacin al relleno o terrapln: medidas de manejo ambiental asociadas al control
de emisiones, al manejo de residuos y de sustan-
cantidad de material requerido (m3); cias peligrosas;
origen del material de relleno. Indicar el volu- cierre de la instalacin: retiro de equipos y maqui-
men del material de excavacin empleado como narias; acciones de recuperacin del terreno. Es
relleno en el mismo proyecto. Si se requiere necesario describir lo siguiente:
relleno de emprstito, indicar el volumen y la
fuente u origen de ste. forma de recuperacin morfolgica, incluyendo
recuperacin paisajstica que se aplicar;
Otras acciones asociadas al acondicionamiento de forma de recuperacin del suelo, incluyendo
terreno, tales como: descompactacin, reposicin de suelos excava-
dos, medidas para prevenir su mantencin y/o
tronaduras; evitar prdida por erosin;
compactacin y/o nivelacin del suelo; forma de recuperacin de la vegetacin, en caso
acondicionamiento perimetral, indicando longi- de corresponder, se debe describir la reforestacin
tud (m) y caractersticas del cierre. a realizar (tipo, cantidad, edades, otros).

Medidas de manejo ambiental asociadas a esta e. Construccin de caminos de accesos perma-


actividad, tales como, humectacin para reducir la nentes y no permanentes y cierre de caminos no
resuspensin de material particulado, instalacin permanentes
de malla Raschel, entre otras.
Es necesario describir esta actividad segn lo siguiente:
Cabe tenerse presente que si las actividades de acon-
dicionamiento de terreno implican la caza o captura de acondicionamiento del terreno segn letra a. precedente;
ejemplares de animales de especies protegidas a que se medidas o tcnicas constructivas que aseguren la esta-
refiere la Ley N 4601 sobre Caza, le es aplicable el PAS bilidad del camino y de esta manera no generar erosin
establecido en artculo 99 del RSEIA, y por tanto se deben de suelo ni afectacin de la vegetacin del entorno.
presentar los contenidos tcnicos y formales para acredi-
tar su cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho En relacin a caminos que consideran cruce o atravieso
artculo (ver captulo Permisos ambientales sectoriales). de cauces de agua, es necesario indicar lo siguiente:

b. Trnsito y funcionamiento de vehculos y maqui- caractersticas tcnicas del cruce o atravieso: alto,
narias en el lugar de emplazamiento del proyecto. ancho, largo, entre otras;
capacidad de conduccin de la obra de cruce o
Esta actividad se describe para poder estimar emisio- atravieso, justificado de acuerdo a la escorrenta
nes atmosfricas, segn lo siguiente: del punto de emplazamiento de la obra;
consideraciones de diseo y seguridad del cruce
kilmetros recorridos, considerando el total de ve- o atravieso;
hculos (km/mes); en el caso de atraviesos de cauces de corriente
tiempo de operacin, considerando el total de ca- efmera20, dependiendo del perodo del ao en que
miones o maquinarias (h/mes); se construir el atravieso, es necesario precisar el
transferencia de material (tierra, ridos y residuos de modo de materializarlo;
la construccin), carguo y volteo de camiones (t/mes). en el caso de atraviesos de cauces permanentes,
se deben establecer las medidas y criterios gene-
c. Transporte de insumos, residuos y mano de obra rales para la construccin;
en el caso de atraviesos de cauces naturales, si
Para estimar emisiones atmosfricas esta actividad se las obras consideran regularizacin o defensa del
describe segn lo siguiente: cauce natural, se requiere el PAS establecido en
el artculo 106 del RSEIA, y por lo tanto se deben
identificacin de las rutas: nombre, tipo (pavi- presentar los contenidos tcnicos y formales para
mentada y no pavimentada); acreditar su cumplimiento.
2. Descripcin del proyecto

distancia recorrida (km/mes);


nmero de viajes promedio por unidad de tiempo En el caso de los caminos no permanentes, es nece-
y nmero mximo de viajes. sario describir las acciones para deshabilitarlos y de
recuperacin del terreno, de acuerdo a los tems se-
d. Habilitacin, operacin y cierre de la instala- alados en la seccin d. precedente.
cin de apoyo a las faenas de construccin

Es necesario describir esta actividad segn lo siguiente:


20
Corriente efmera: corriente que slo fluye en respuesta
directa a la precipitacin o al flujo de una fuente efmera.
Fuente: UNESCO, ES 0692. (Disponible en http:/webworld.
acondicionamiento del terreno segn letra a. precedente;
unesco.org/water/ihp/db/glossary/glu/aglu.htm. Consultado
tipo de construccin y/o actividades que se reali- el 04 de enero de 2011).
zarn para habilitar los recintos y usos asociados
a esta instalacin;
32
f. Habilitacin, operacin y cierre de la instala- h. Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin
cin para la produccin de ridos de eliminacin de residuos de la construccin

Es necesario describir las principales acciones asocia- Es necesario describir las principales acciones aso-
das a la construccin o habilitacin de la instalacin ciadas a:
para la produccin de ridos, segn lo siguiente:
la habilitacin de la instalacin;
Habilitacin de la instalacin: la operacin la instalacin;
tratamiento o impermeabilizacin del terreno, si el cierre de la instalacin: referirse a las accio-
corresponde; nes de recuperacin del terreno, de acuerdo a los
otras acciones. tems sealados en seccin d. precedente.

Operacin de la instalacin: i. Construccin, operacin y cierre del polvorn


provisin de ridos:
-- En el caso que el rido sea producido y Es necesario describir las principales acciones aso-
transportado por un tercero hasta el lugar ciadas a:
de uso, ste se debe describir como insumo
del proyecto, segn lo indicado en la sec- la habilitacin del polvorn;
cin 2.4.3., ms adelante. el manejo y la operacin de los elementos alma-
-- En el caso que se contemple la extraccin de cenados en el polvorn;
ridos, describir las actividades que se reali- el cierre del polvorn, describiendo las acciones de
zarn en el yacimiento o cantera, parte/obra recuperacin del terreno, de acuerdo a los tems
descrita en la seccin 2.3. de esta Gua. sealados en seccin d. precedente.

produccin de ridos: j. Construccin y cierre de las obras temporales


-- (m3/tiempo); en el cauce
-- manejo de las emisiones lquidas y del pol-
vo o material particulado. Estas obras se realizan para poder construir las obras
definitivas, tales como la bocatoma, la obra de resti-
Cierre de la instalacin: tucin u otras. Habitualmente se comienza habilitando
retiro de equipos y maquinarias; ataguas u otros dispositivos o procedimientos en el
acciones de recuperacin del terreno, de acuerdo a cauce para el desvo del agua. Su construccin re-
los tems sealados en seccin d. precedente. quiere la instalacin de moldajes u otros. Una vez que
se sacan los moldajes, se construyen las protecciones
g. Habilitacin, operacin y cierre de la instala- contra las socavaciones, comnmente constituidas
cin para la produccin de hormign por elementos de enrocados. En ocasiones se puede
requerir secar o deshidratar el rea. Normalmente
Es necesario describir las principales acciones asocia- para la construccin de estas obras se utiliza maqui-
das a la construccin o habilitacin de la instalacin naria pesada.
para la produccin de hormign, segn lo siguiente:
Es necesario describir el mtodo de construccin,
Habilitacin de la instalacin: indicando:
tratamiento o impermeabilizacin del terreno, si
corresponde; Las acciones para el desvo del agua del cauce,
otras acciones. segn se contemple construir un tnel, canal, ata-
guas u otro.
Operacin de la instalacin: Las excavaciones y/o remocin de agua o lodos y la
produccin de hormign (m3/tiempo); forma en que este material ser devuelto al cauce.
manejo de las emisiones lquidas. El procedimiento de construccin e impermeabili-
zacin de obras de hormign.
Cierre de la instalacin: Las medidas de manejo ambiental a aplicar, tales
2. Descripcin del proyecto

retiro de equipos y maquinarias; como de proteccin de la fauna ctica del sector.


acciones de recuperacin del terreno, de acuerdo
a los tems sealados en seccin d. precedente. Adems, se deben describir las acciones y faenas re-
queridas para el desmontaje y/o cierre de las obras,
En caso que el hormign sea producido y transportado especificando segn las estructuras contempladas
por terceros hasta el lugar de uso, ste se debe des- (ataguas, otras).
cribir como insumo del proyecto, segn lo indicado en
la seccin 2.4.3. de esta Gua.

33
k. Construccin de las obras 2.4.3. Insumos
Es necesario describir las acciones asociadas a la cons- Es necesario estimar los insumos considerando todas
truccin de las partes y obras, tales como, captacin las actividades de la fase de construccin y todas las
de agua o bocatoma, desarenador, entrega del caudal partes y obras del proyecto, segn lo siguiente:
mnimo de escurrimiento, tranque de punta, sistema
de aduccin, cmara de carga, chimeneas de equi- a. Agua
librio, obras de seguridad, tubera en presin, casa
o caverna de mquinas, tranque de contrapunta, de cantidad (m3 por unidad de tiempo);
restitucin y otras obras que contemple el proyecto. destino: asociarlo al nombre de la o las activida-
Describir segn lo siguiente: des en que se utilizar el agua;
fuente de abastecimiento, indicando:
acondicionamiento del terreno segn letra a. precedente;
referirse a las obras de hormign armado que cons- tipo: red pblica, ro, lago, laguna, agua subte-
tituirn las cimentaciones y estructuras principales, rrnea, mar u otro;
impermeabilizacin de las obras de hormign; ubicacin georreferenciada del punto de capta-
montaje de equipos; cin de agua;
posibles interferencias con otras obras de arte e in- modo de provisin: propio o tercero.
fraestructura existentes, emplazadas entre el sector
de la bocatoma y el de la obra de restitucin; almacenamiento: en caso que se contemple, rela-
si se realizan obras de regularizacin y defensa cionarlo con la instalacin correspondiente, indica-
del cauce natural, entonces se requiere el PAS es- da en la seccin Partes y obras de esta Gua.
tablecido en el artculo 106 del RSEIA (ver captu-
lo 5 de esta Gua); b. Energa elctrica
medidas de manejo ambiental.
cantidad (kWh);
l. Construccin de la subestacin forma de provisin: conexin a la red, grupos
electrgenos u otro;
Normalmente esta construccin requiere la excava- destino: asociarlo a nombre de la o las actividades.
cin del suelo de apoyo, hasta alcanzar el nivel de
fundacin. Mediante moldajes se da la forma final a la c. Sustancias peligrosas
base de apoyo de los transformadores. Se instalan los
equipos transformadores, interruptores e instrumen- Es necesario identificar las sustancias peligrosas tales
tos de medicin. como combustibles y explosivos, segn lo siguiente:

De acuerdo a lo anterior, es necesario indicar las carac- clase de sustancia, segn la NCh382.Of2004;
tersticas principales de la construccin y habilitacin cantidad requerida;
de la subestacin. Si el proyecto contempla la conexin forma de provisin: propio o tercero;
a una subestacin ya existente, se deben describir las transporte de la sustancia: el titular debe declarar
actividades necesarias para realizar dicha conexin. el compromiso de proveerse de sustancias peli-
grosas mediante un tercero autorizado. Se podr
m. Construccin de las lneas o tendidos elctricos identificar el transportista, indicando el nombre
de la empresa y de la resolucin de autorizacin
Es necesario describir el mtodo de instalacin o cons- de la Autoridad Sanitaria;
truccin de las lneas, distinguiendo segn se trate de almacenamiento: se debe relacionar con la insta-
una lnea soterrada o area. lacin para el lmacenamiento, indicada en la sec-
cin Partes y obras de esta Gua;
n. Construccin de obras, estructuras e instala- destino: asociarlo al nombre de la o las actividades;
ciones adicionales hoja de seguridad.

Es importante considerar que al almacenamiento de


2. Descripcin del proyecto

Se debe describir el mtodo de construccin de obras


tales como: sustancias peligrosas le es aplicable el Decreto Supre-
mo N 78, de 2009, del Ministerio de Salud, Regla-
obra de particin; mento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
obra de entrega a regantes; y por lo tanto se debe acreditar su cumplimiento (ver
edificacin para la habitabilidad de personas; captulo Normativa).
otras obras.
Adems, es necesario considerar que el almacenamien-
to de combustibles lquidos (sustancia peligrosa) est
regulado por la normativa sectorial de competencia
de la Superintendencia de Electricidad y Combustible
(SEC), que no constituye normativa ambiental.

34
Central canal de riego,
obra de restitucin o devolucin de agua
Fuente: SEA Regin de la Araucana
d. Equipos y maquinarias g. Otros insumos

Es necesario identificar las principales mquinas y De considerarse otros insumos relevantes para la fase
equipos que se utilizarn en la fase de construccin y de construccin, deben ser indicados, sealando:
asociarlos a las actividades.
nombre del insumo,
Asimismo, se debe indicar si se contemplan actividades cantidad,
de mantencin de maquinaria. En este caso, es necesa- destino: asociarlo a la o las actividades.
rio especificar dnde se realizarn, relacionndolo con
la parte u obra correspondiente y describir la actividad. h. Tabla resumen de los insumos

Respecto de equipos y maquinaria a combustin21 , Es necesario adjuntar una tabla de resumen de todos
incluyendo los grupos electrgenos22, se debe indicar los principales insumos de la fase de construccin.
para cada uno:

nombre, 2.4.4. Mano de obra


potencia nominal (hp),
tiempo de operacin diaria, Es necesario referirse a la mano de obra que utilizar
tiempo total de operacin. el proyecto en su fase de construccin, indicando:

e. ridos a. Cantidad

Se deben describir de acuerdo a lo siguiente: Se debe estimar la cantidad de mano de obra, sean
stos dependientes del titular del proyecto o de con-
Cantidad requerida (m3/da, m3/mes). tratistas. Se debe describir segn lo siguiente:
Modo de provisin
nmero de trabajadores mximo;
En el caso que se contemple la provisin de ri- nmero de trabajadores promedio.
dos por un tercero, el titular debe declarar que
stos provendrn de una planta o cantera auto- b. Suministro de agua potable
rizada. Se podr identifica la fuente, indicando
el nombre de la cantera. El suministro de agua potable para los trabajadores
debe describirse segn lo siguiente:
En el caso que el proyecto contemple la extrac-
cin de ridos, se debe describir la instalacin cantidad requerida por unidad de tiempo (litros/
para la produccin de ridos en la seccin Par- da, m3 por unidad de tiempo);
tes y obras y la actividad habilitacin, opera- fuente de abastecimiento: red pblica u otra fuen-
cin y cierre de la instalacin para la produccin te autorizada;
de ridos en la seccin Actividades. transporte del agua: frecuencia del transporte
(nmero de viajes por da), otro medio;
Acopio de ridos: identificar el recinto para el almacenamiento: relacionar con la seccin Par-
acopio, segn lo indicado en la seccin Partes y tes y obras de esta Gua.
obras de esta Gua.
Destino: identificar la o las actividades en las cua- c. Servicios higinicos
les se usarn los ridos.
Sealar si se considera el uso de baos qumicos, co-
nexin provisoria a la red u otra alternativa para el
f. Hormign tratamiento y disposicin de aguas servidas.

Es necesario describirlos segn lo siguiente: d. Alojamiento


2. Descripcin del proyecto

cantidad (m3); Es necesario sealar si se considera alojamiento para


modo de provisin: indicar si se contempla la pro- la mano de obra. De ser as, indicar las instalaciones
visin de hormign por un tercero o se produce para el alojamiento en la seccin Partes y obras de
en la faena. En este ltimo caso, incluir la ins- esta Gua e indicar la capacidad (nmero de camas).
talacin para la produccin de hormign, en la Si no se considera alojamiento, se debe justificar.
seccin Partes y obras de esta Gua;
destino: identificar la o las actividades en las cua-
les se usar hormign.
22
Considerar la definicin de grupo electrgeno contenida en
21
Se requiere para estimar emisiones. el documento Exigencia de Material Particulado para Grupos
Electrgenos, febrero de 2004, Sesma R.M.

36
Central cauce natural,
bocatoma de agua
Fuente: Apemec
Central cauce natural,
obra de captacin de agua o bocatoma
Fuente: SEA Regin de la Araucana
evitar funcionamiento de vehculos detenidos
2.4.5. Emisiones con motor encendido;
a. Emisiones a la atmsfera ubicacin de las actividades de corte con sierra
en un recinto cerrado;
Material particulado y gases humectacin de los ladrillos antes de cortarlos;
mezcla y molienda de materiales mediante pro-
Se deben estimar las emisiones a la atmsfera de cesos hmedos;
material particulado y gases durante la fase de cons- lavado de ruedas de los vehculos al salir de la
truccin del proyecto y considerar todas las fuentes, obra y colindante con caminos pavimentados;
tales como: mantencin peridica de la maquinaria y equipos
para el control de las emisiones atmosfricas;
Acciones que generan emisin de material par- cierre tipo panel (OSB o similar) en el deslinde
ticulado: del predio de la obra cuando sta colinde con
viviendas;
-- Acondicionamiento del terreno: escarpe, malla Raschel en el permetro de la instalacin
excavaciones y/o relleno. para la produccin de hormign u otras fuentes
-- Transferencia de material, carguo y volteo de emisiones;
de camiones: tierra, ridos y residuos de la transporte de materiales en camiones, con un
construccin. lmite de carga mximo de la tolva en 10 cm por
-- Trnsito o circulacin de camiones y maqui- debajo de sta.
naria por caminos.
-- Erosin de material (tierra y ridos) acopia- Para cada una de estas medidas, es necesario identi-
do en pila. ficar los siguientes antecedentes:
-- Actividades constructivas de las obras.
Identificacin: nombre de la medida u otra
Acciones que generan emisin de gases: identificacin.
Objetivo: descripcin de la medida, con nfasis
-- Combustin de maquinarias y vehculos. en el objetivo que se persigue.
Descripcin: dnde, cundo y cmo se imple-
Para cada fuente identificada de emisin de material menta la medida. Identificacin de cmo la me-
particulado y de gases (NOx, CO, SO2, otro), se debe dida evita, minimiza, controla y/o abate el efecto
indicar lo siguiente: generado por las emisiones atmosfricas.
Indicadores de eficacia: indicadores de tipo
nombre de la o las actividades que generan cualitativo/cuantitativo
emisiones, segn lo indicado en el tem Activi- Indicadores de cumplimiento: identificacin de
dades de esta Gua; cmo, cundo y dnde se verifica el cumplimiento
distinguir si la fuente es difusa o puntual; de la medida durante el seguimiento del proyecto.
tasa de emisin (kg/da), metodologa de esti- Parte, obra u accin: nombre de la parte, obra
macin y memoria de clculo; y/o actividad del proyecto que se asocia a la
meses en que se generan las emisiones, aso- fuente de emisin.
ciado al cronograma de actividades de esta fase
del proyecto; Olores
si se contempla algn sistema de abatimiento o
control, indicando la metodologa de aplicacin, Es necesario identificar si se contemplan actividades
la eficacia (porcentaje de abatimiento) y los cri- que generan olores. De ser as, para cada una de las
terios de verificacin del cumplimiento. fuentes de olores identificadas, indicar lo siguiente:

A continuacin se listan algunas medidas de manejo tipo de fuente: estacionaria o mvil;


ambiental o de control de emisiones que se podrn el rgimen de emisin: permanente u ocasional;
implementar: meses que se genera las emisiones, asociado al
cronograma de actividades;
2. Descripcin del proyecto

humectacin de pilas de acopio de tierra; sistemas de abatimiento o control, tales como


humectacin de vas; inyeccin de ozono, biofiltros, contenedores
compactacin y estabilizacin de la zona de cerrados. Sealar indicador(es) de eficacia y
trnsito de maquinarias y vehculos; de cumplimiento.
cubierta de lona o malla Raschel en la pilas de
acopio de tierra;
cubierta de lona o malla Raschel en la pilas de
acopio de escombros;
circulacin de vehculos al interior del recinto a
una velocidad mxima;

40
b. Emisiones lquidas Caudales (volumen/unidad de tiempo) de en-
trada de aguas servidas y de salida de agua
Aguas servidas a eliminar.
La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgi-
Las aguas servidas corresponden al agua residual de ca de las aguas servidas y cuando corresponda
cocina y baos, incluyendo excusados, duchas y lava- de las aguas tratadas.
manos. Debe cuantificarse la cantidad a generar en Tipo de tratamiento: fsico, qumico, fsico-qu-
unidad de volumen por unidad de tiempo. mico o biolgico, indicando el perodo de resi-
dencia del agua servida, el margen de seguri-
En el caso de uso de baos qumicos, indicar: dad (porcentaje de revancha, manejo de aguas
lluvias), entre otros.
nmero de baos qumicos; Diagrama de procesos y la representacin grfi-
frecuencia de retiro de las aguas servidas. ca (plano o esquema).
Residuos slidos generados por el tratamiento
En el caso que se contemple almacenar las aguas ser- (lodos), teniendo en cuenta lo declarado en la
vidas y luego externalizar el servicio de transporte al seccin Residuos de esta Gua.
tratamiento/eliminacin de las aguas servidas, es ne-
cesario describir: Descarga o eliminacin. Se debe sealar:

el procedimiento de recoleccin y almacena- -- Si las aguas tratadas se dispondrn por in-


miento de las aguas servidas; filtracin, en un cauce u otro destino.
los contenedores, sus caractersticas, capa-
cidad (m3), frecuencia de retiro y tiempo de -- La ubicacin georreferenciada y tipo de
almacenamiento. obra para la descarga del efluente, en el
caso de que las aguas sean dispuestas en
En ambos casos, uso de baos qumicos y almacena- un cauce.
miento de aguas servidas, es necesario indicar:
Otras emisiones lquidas
Gestor23 del transporte. El titular debe indicar si
contempla el transporte o ste lo realizar un Respecto de la generacin de emisiones lquidas pro-
tercero autorizado, en este ltimo caso, l debe pias de las actividades de construccin, es necesario
declarar que el transporte de las aguas servidas identificar las fuentes de emisiones lquidas derivadas
lo realizar una persona autorizada para estos de acciones tales como: lavado de equipos o camio-
efectos y podr indicarse el nombre de la em- nes, produccin de hormign, construccin de tneles
presa y la resolucin de autorizacin de la Auto- y construccin de ataguas (slidos suspendidos en
ridad Sanitaria. el agua).

Gestor de la eliminacin. El titular debe declarar En relacin a cada fuente, se debe indicar:
que la eliminacin de las aguas servidas se rea-
lizar en una instalacin autorizada para estos El nombre de la o las actividades que generan
efectos. Podr indicarse el nombre de la empre- las emisiones lquidas, segn lo indicado en la
sa, nombre y direccin de la instalacin y la reso- seccin Actividades, de esta Gua. Por ejem-
lucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria. plo, la actividad de operacin de la instalacin
para la produccin de hormign en la cual se
Indicar las medidas a implementar ante el generan emisiones lquidas.
evento que el gestor de la eliminacin no pueda
recibir las aguas servidas. La cantidad: volumen (m3), especificando va-
lores mximos y medios segn las unidades de
En el caso de conexin provisoria a la red de alcanta- tiempo que corresponda (ao, mes, da, hora).
rillados de aguas servidas, se debe identificar la red y
adjuntar el certificado de la empresa sanitaria. El rgimen de generacin: permanente o conti-
2. Descripcin del proyecto

nuo, intermitente u ocasional.


En el caso que se contemple un sistema particular de
recoleccin, tratamiento y eliminacin de las aguas Es necesario caracterizar cada tipo de emisin, la que
servidas, se debe describir segn lo siguiente: podr estimarse a partir de la informacin generada por
la operacin de actividades similares, informacin biblio-
La obra fsica: relacionar con la informacin pro- grfica, considerando lo sealado en el Procedimiento
porcionada respecto de la obra para el manejo para la Calificacin de Establecimiento Industrial, apro-
de las aguas servidas identificada en la seccin bado por Resolucin de la Superintendencia de Servicios
Partes y obras de esta Gua. Sanitarios N 2505 de 2003 y otras fuentes.
23
Gestor: persona natural o jurdica que, previa autorizacin,
realice cualquiera de las operaciones que componen el manejo
de residuos, sea o no el generador de los mismos.
41
Central canal de riego,
construccin de la obra de captacin de agua
Fuente: SEA Regin de la Araucana
En el caso que se contemple almacenar las emisiones de flujo detallando en cada unidad del proceso
lquidas y luego externalizar el transporte al tratamien- los caudales de entrada y salida y el balance de
to y/o eliminacin de stas, es necesario indicar: masa. Debe indicarse los instrumentos para re-
gistrar la informacin de control del sistema.
El procedimiento de recoleccin y almacena-
miento de las emisiones lquidas. Identificar los residuos generados por el trata-
miento (ver seccin Residuos de esta Gua).
Descripcin de los contenedores y su sistema de
impermeabilizacin, capacidad total de almace- Describir el sistema de descarga, evacuacin o eli-
namiento (m3), tiempo de almacenamiento y minacin de las emisiones lquidas, indicando:
frecuencia de retiro.
-- caracterizacin fsico-qumica;
Gestor del transporte. El titular debe indicar si -- nombre de la descarga y su georreferencia;
contempla el transporte o ste lo realizar un -- descripcin de la obra fsica;
tercero autorizado, en este ltimo caso, l debe -- destino: agua subterrnea, cuerpo de agua
declarar que el transporte de las emisiones l- superficial o marina, alcantarillado pblico,
quidas lo realizar una persona autorizada para suelo, otro.
estos efectos y podr indicar el nombre de la
empresa y la resolucin de autorizacin de la Si la descarga califica como fuente emisora de acuerdo a
Autoridad Sanitaria. las normas de emisin vigentes, el titular debe entregar
los antecedentes para mostrar el cumplimiento de la nor-
Gestor de la eliminacin. El titular debe declarar ma en el captulo Normativa ambiental aplicable.
que la eliminacin de las emisiones lquidas se
realizar en una instalacin autorizada para es- A continuacin se muestra un formato para la pre-
tos efectos. Podr identificarse el nombre de la sentacin de la informacin sobre las descargas de
empresa, el nombre y direccin de la instalacin emisiones lquidas.
o planta que recibe estas emisiones y la reso-
lucin de autorizacin de la Autoridad Sanita-
ria. Se debe indicar las medidas a implementar
ante el evento que el gestor de la eliminacin no
pueda recibir el residuo lquido.

En el caso de conexin provisoria a la red de alcan-


tarillados de aguas servidas, debe identificarse la red
y adjuntar el certificado de factibilidad de la empre-
sa sanitaria. De ser as, se debe ser consistente con
lo expresado en el captulo Normativa con relacin al
cumplimiento del DS N 609 de 1998, que establece la
Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminan-
tes Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a
Sistemas de Alcantarillado.

En el caso que el generador contemple un sistema


propio de manejo o tratamiento y la eliminacin de las
emisiones lquidas, se debe realizar lo siguiente:

Considerar que a esta obra le es aplicable el


PAS sealado en el artculo 90 del RSEIA y si
se contemplan descargas al medio acutico, le
es aplicable el PAS sealado en el artculo 73 c. Ruido
del RSEIA. Por lo tanto se deben presentar los
2. Descripcin del proyecto

contenidos tcnicos y formales para acreditar su Se deben identificar las fuentes que generan ruido, ta-
cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en les como el funcionamiento de motores y maquinarias,
dichos artculos. la realizacin de tronaduras.

Describir el sistema de tratamiento, indicando Para cada fuente identificada debe indicarse:
entre otros, las obras fsicas, relacionndolas a
la parte u obra segn lo indicado en la seccin Nombre de la o las actividades que generan rui-
Partes y obras de esta Gua; la capacidad de do, segn lo indicado en la seccin Actividades
diseo del sistema; la tecnologa de abatimiento de esta Gua.
de contaminantes. Se debe adjuntar el diagrama

43
Si la fuente es estacionaria o mvil, la potencia 2.4.6. Residuos
sonora de la fuente, el rgimen de emisin, si
es permanente u ocasional, y el horario que se Como resultado de la realizacin de las distintas ac-
genera ruido. tividades del proyecto se generan residuos, los que
pueden clasificarse atendiendo a su origen y de acuer-
Medidas que se implementarn para el control o do a sus caractersticas de peligrosidad.
abatimiento del ruido, sealando sus caractersticas
tcnicas y la eficiencia (porcentaje de abatimiento), Clasificacin por origen:
tales como encierro de maquinarias.
Residuo slido domiciliario y asimilable: aquel
Esta informacin debe ser consistente con lo que se generado en los hogares as como cualquier otro
indica respecto de la prediccin de los niveles de ruido residuo que, por su naturaleza o composicin, es
en el captulo Normativa, relativo al cumplimiento de similar a un residuo generado en los hogares.
la norma de emisin de ruidos generados por fuentes
emisoras segn el DS N 38 de 2011 del Ministerio de Residuo de la construccin: aquel generado en la
Medio Ambiente. construccin, transformacin, reparacin y/o de-
molicin de obras civiles. Incluye aquellos gene-
d. Vibraciones rados en la preparacin y excavacin de terrenos
para obras civiles.
Es necesario identificar si se contemplan fuentes que
generan vibraciones y de ser as, asociarlas a las acti- Otras categoras, tales como residuo industrial,
vidades del proyecto que las generan. residuo minero, residuo silvoagropecuario y resi-
duo hospitalario.
Cada fuente identificada se debe describir segn lo
siguiente: Clasificacin por riesgo:

tipo de vibracin (sismicidad inducida, otros) y El residuo peligroso es el residuo o mezcla de resi-
rango de magnitud estimado (Richter, MW, otro); duos que presenta un riesgo para la salud pblica y/o
rgimen de emisin, si es permanente, peridico efectos adversos al medio ambiente, ya sea directa-
u ocasional; mente o debido a su manejo actual o previsto, como
perodo de tiempo en que se genera la emisin, consecuencia de presentar alguna de las siguientes
asociado al cronograma de actividades; caractersticas de peligrosidad24:
medidas de control o manejo que se implementa-
rn, indicando objetivo y eficacia. toxicidad aguda;
toxicidad crnica;
e. Campos electromagnticos toxicidad extrnseca;
inflamabilidad;
Se deben identificar las fuentes que generan cam- reactividad;
pos electromagnticos, tales como la trasmisin de la corrosividad.
electricidad en lneas o tendidos elctricos, subesta-
cin y equipos elctricos. Se deben estimar los va- Los residuos que genera el proyecto deben identificar-
lores de campo elctrico (voltios por metro (Vm)) y se y describirse segn lo siguiente.
campo magntico (microTesla (T))), adjuntando la
metodologa utilizada para su determinacin. a. Residuos peligrosos

f. Otras emisiones Los residuos peligrosos se deben describir segn lo


siguiente.
Es necesario identificar si se contemplan actividades
que generan otras emisiones, tales como emisiones Identificacin y clasificacin del residuo
radiactivas, emisiones lumnicas. De ser as, stas de-
ben describirse. La identificacin del residuo se debe hacer indicando:
2. Descripcin del proyecto

Cantidad.
Nombre de la o las actividades que lo generan.
Caractersticas de peligrosidad.

La determinacin de las caractersticas de peligrosidad


de un residuo se debe hacer en base a lo dispuesto
en el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos
24
Fuente: artculos 10 y 11 del DS N 148 de 2003 del Mi- Peligrosos, DS N 148 de 2003, del Ministerio de Sa-
nisterio de Salud. lud y las metodologas de caracterizacin de residuos

44
peligrosos definidas en la Resolucin Exenta N 292 Transporte del residuo a una instalacin
de 2005 del Ministerio de Salud o el uso de las listas para su tratamiento y eliminacin
que la citada reglamentacin contiene. Adicionalmen-
te, se puede consultar el documento Gua Criterios Es necesario indicar lo siguiente:
para la Aplicacin del Reglamento Residuos Peligrosos
en el SEIA, Conama 2005, disponible en el sitio www. Gestor del transporte. El titular debe indicar si
sea.gob.cl. contempla el transporte o ste lo realizar un
tercero autorizado, en este ltimo caso, l debe
Segn corresponda, se debe identificar el residuo declarar que el transporte de los residuos peli-
peligroso de acuerdo a: grosos lo realizar una persona autorizada para
estos efectos y podr indicar el nombre de la
-- La clasificacin segn su caracterstica de empresa y la resolucin de autorizacin de la
peligrosidad. Autoridad Sanitaria.

-- La clasificacin de peligrosidad segn el Gestor de la eliminacin. El titular debe decla-


residuo se encuentre incluido en: lista A, rar que la eliminacin de los residuos peligrosos
lista I, lista II, lista III, sustancias qumicas se realizar por persona/instalacin autorizada
txicas agudas, sustancias qumicas txi- para estos efectos. Podr indicarse el nombre
cas crnicas, envases de plaguicidas. de la empresa, el nombre y la direccin de la
instalacin y la resolucin de autorizacin de la
En ambos casos, adems de clasificar el re- Autoridad Sanitaria.
siduo, se deben identificar y especificar sus
propiedades, cdigo y caractersticas, de b. Residuos slidos domiciliarios y asimilables
acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
Respecto de la generacin de residuos slidos domici-
-- Otras clasificaciones no comprendidas por este liarios o asimilables a domiciliarios, es necesario des-
Reglamento, tal como el residuo radiactivo. cribirlos segn lo siguiente:

Almacenamiento del residuo Cantidad promedio mensual (kg/mes).


Almacenamiento: relacionar con la instalacin para
Se debe describir segn lo siguiente: el almacenamiento, indicada en seccin Partes y
obras y capacidad mxima de acopio.
instalacin o bodega, relacionndola a la obra/ Otros manejos de los residuos.
parte indicada en la seccin Partes y obras de Transporte: el titular debe indicar si contempla
esta Gua; el transporte de los residuos domiciliarios o ste
plano de la instalacin o bodega; lo realizar un tercero autorizado, en este ltimo
capacidad de almacenamiento (kg) (t) (m3); caso, l debe declarar que el transporte lo realizar
descripcin y caractersticas, incluyendo la ca- una persona autorizada para estos efectos y podr
pacidad de retencin o derrame en volumen; indicar el nombre de la empresa y la resolucin de
frecuencia de recoleccin. autorizacin de la Autoridad Sanitaria.
Eliminacin: el titular debe declarar que la eli-
Es necesario considerar que al almacenamiento de los minacin de los residuos domiciliarios se reali-
residuos peligrosos le es aplicable el Decreto Supre- zar por una persona o instalacin autorizada
mo N 148, de 2003, del Ministerio de Salud, Regla- para estos efectos. Podr indicarse el nombre
mento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos de la empresa, el nombre y la direccin de la
y, por lo tanto, se debe acreditar su cumplimiento instalacin y la resolucin de autorizacin de la
(captulo Normativa). Autoridad Sanitaria.

En el caso de envases, es necesario describirlos segn c. Residuos de la construccin


lo siguiente:
Respecto de la generacin de residuos de la construc-
2. Descripcin del proyecto

caractersticas, que deben cumplir con lo esta- cin, es necesario describirlos segn lo siguiente:
blecido en Reglamento Sanitario sobre Manejo
de Residuos Peligrosos; Tipo: material de escarpe, suelo orgnico, cubier-
volumen (m3); ta vegetal removida en el caso que no sean reuti-
lugar de almacenamiento de envases, relacio- lizados, hormign de descarte, otros.
nar segn la parte/obra para el almacenamien- Asociarlos al nombre de la o las actividades que
to, indicada en la seccin Partes y obras de generan el residuo, segn lo indicado en el tem
esta Gua; Actividades de esta Gua.
frecuencia de recoleccin. Cantidad (m3).

45
Central canal de riego,
construccin de un canal de aduccin
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Casa de mquinas
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Acopio o almacenamiento: relacionarlos con la 2.4.7. Contingencias
parte u obra para el almacenamiento, indicada en
seccin Partes y obras de esta Gua. Es necesario identificar y describir las eventuales con-
Otros manejos de los residuos. tingencias que se puedan presentar. Para cada una de
Eliminacin: el titular debe declarar que la elimi- las contingencias, se deben describir las medidas de
nacin de los residuos de la construccin se reali- prevencin y las medidas de control de la emergen-
zar por una persona o instalacin autorizada para cia. En funcin de lo anterior, es necesario identificar
estos efectos. Se podr identificar el nombre de un plan de medidas de prevencin de contingencias y
la empresa, el nombre y la direccin de la instala- de control de emergencias, considerando en ste los
cin y la resolucin de autorizacin de la Autoridad procedimientos de comunicacin y responsabilidades.
Sanitaria. En el caso de que el titular contemple Algunas contingencias pueden ser:
eliminar los residuos de la construccin, se debe
describir la parte u obra Instalacin de eliminacin derrame de aceites y combustibles;
de residuos de la construccin y la actividad de crecida del caudal del cauce natural no prevista, tal
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin que pueda afectar las instalaciones o partes del pro-
de residuos de la construccin. yecto propias de la fase de construccin, por ejem-
plo, la instalacin para la produccin de ridos;
d. Residuos industriales incendio forestal.

Sobre los residuos industriales, es necesario describir-


los segn lo siguiente: 2.5. Fase de operacin del proyecto
Tipo. 2.5.1. Cronologa
Asociarlo al nombre de la o las actividades que Respecto de la cronologa de ejecucin de esta fase,
generan el residuo, segn lo indicado en la sec- es necesario indicar lo siguiente:
cin Actividades de esta Gua.
hito que indica el inicio de la fase operacin;
Cantidad (kg/mes) (m3/mes). fecha estimada de inicio;
duracin de esta fase (meses, aos);
Acopio o almacenamiento, relacionar con lo indi- carta Gantt para todas las actividades de esta fase.
cado en seccin Partes y obras de esta Gua.
2.5.2. Actividades
Otros manejos de los residuos.
Es necesario identificar las actividades de la fase de
Eliminacin: el titular debe declarar que la elimi- operacin, tales como:
nacin de los residuos industriales se realizar por
una persona o una instalacin autorizada para estos puesta en operacin de la central,
efectos. Podr indicarse el nombre de la empresa, el operacin del desarenador o piscina de sedimentacin,
nombre y la direccin de la instalacin y la resolu- entrega del caudal ecolgico o caudal mnimo de
cin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria. escurrimiento,
operacin de la central,
Con relacin a los residuos previamente identificados, mantenimiento de la central,
es necesario considerar e indicar si se contemplan mantenimiento de las lneas o tendidos elctricos.
acciones de pretratamiento25, tratamiento26, valori-
zacin27 y/o reutilizacin28 de dichos residuos. De ser
as, stas se deben describir.
2. Descripcin del proyecto

25
Pretratamiento: son las operaciones fsicas preparatorias 27
Valorizacin: es el conjunto de acciones asociadas cuyo ob-
previas a la valorizacin o eliminacin del residuo slido, ta- jetivo es recuperar un residuo, uno o varios de los materiales
les como separacin, desensamblaje, corte, trituracin, com- que lo componen y/o el poder calorfico de los mismos, sin
pactacin, mezclado, empaque, entre otros, mediante el cual poner en riesgo el medio ambiente.
se modifican las caractersticas de un residuo, con el fin de
reducir su volumen, facilitar su manipulacin o potenciar su 28
Reutilizacin: es el empleo de un residuo como insumo o
valorizacin. materia prima en el proceso productivo que le dio origen o el
empleo de un producto previamente usado.
26
Tratamiento: es el proceso fsico, fsico-qumico, qumico y/o
biolgico que modifica las caractersticas del residuo, con el fin
de potenciar su valorizacin, reducir su volumen o peligrosidad,
facilitar su manipulacin y/o facilitar su eliminacin.

49
a. Puesta en operacin de la central Caudal requerido para operar, entendiendo por
ste la diferencia entre el caudal disponible en la
La puesta en servicio de la central normalmente se ini- bocatoma o tranque de punta, segn corresponda,
cia con la ejecucin de las pruebas de funcionamiento. y el caudal mnimo de escurrimiento (m3/s).
Estas pruebas estn destinadas a calibrar y verificar el Caudal de restitucin: mnimo, medio y mximo
funcionamiento de las instalaciones y equipos y simu- mensual, para cada mes del ao (m3/s).
lar condiciones extremas de funcionamiento y situa- Velocidad relativa del caudal de restitucin respec-
ciones de emergencia. Se distinguen pruebas en seco to del caudal del cauce receptor.
y pruebas con carga. Medidas de manejo ambiental asociadas al cau-
dal de restitucin, tal como el uso de disipador de
Pruebas en seco: del equipo electromecnico y energa, indicando porcentaje (%) de eficiencia.
sistemas auxiliares asociados, se realizarn pre- Medidas de manejo asociadas a los eventos de
vio al llenado de las conducciones hidrulicas. crecidas naturales del caudal del cuerpo donde se
Pruebas con carga: consiste en el llenado de las capta agua.
conducciones hidrulicas y puesta en funciona- Instrumentos para el registro y control del sistema.
miento de los grupos turbina-generador y de-
ms instalaciones o equipos ligados al equipo En la descripcin anterior, la escala de tiempo men-
elctrico principal. sual, adoptada para los caudales mnimo, medio y
mximo, puede presentarse a una escala ms aco-
Es necesario describir las acciones asociadas a la tada por ejemplo escala diaria si la caracterizacin
puesta en operacin de la central. hidrolgica as lo amerita.

b. Operacin del desarenador e. Mantenimiento de la central

Es necesario describir la actividad segn lo siguiente: La central requiere la ejecucin de labores de manteni-
miento peridico. Es necesario referirse a stas, descri-
Caudales de entrada y salida, balance de masa. biendo las principales acciones asociadas a la manten-
Cantidad mxima de residuos que genera el siste- cin de equipos y del funcionamiento de las distintas
ma, manejo y disposicin de stos. Se debe rela- partes de la central, tales como la unidad de generacin
cionar con los residuos de esta fase. elctrica, la subestacin y los caminos, describiendo los
Instrumentos para el registro y control del desarenador. respectivos planes de mantenimiento.
Actividades de limpieza y/o vaciado, incluyendo
su duracin y frecuencia. f. Mantenimiento de las lneas o tendidos elctricos

c. Entrega del caudal mnimo de escurrimiento Es necesario hacer referencia a las actividades de man-
tenimiento de las lneas o tendidos elctricos, descri-
Es necesario describir la actividad segn lo siguiente: biendo los respectivos planes de mantenimiento.

Caudal ecolgico mensual identificado segn la 2.5.3. Insumos


Resolucin de la Direccin General de Aguas (de-
rechos de aprovechamiento de agua) o caudal m- Se deben estimar los insumos del proyecto en su fase
nimo de escurrimiento establecido mediante otra de operacin, de acuerdo a los tems y descriptores in-
metodologa adoptada por el titular (m3/s). dicados en el numeral 2.4.3. de esta Gua. Sin perjui-
Identificar qu porcentaje del caudal medio men- cio de ello, es necesario indicar la cantidad de energa
sual del cauce donde se capta agua representa el que requiere la central para su operacin, sealando a
caudal mnimo de escurrimiento (%). lo menos, la forma de provisin: si se autoabastecer
Velocidad relativa del caudal mnimo de escurri- o se requerir energa de la red, de grupos electrge-
miento respecto del caudal del cauce natural. nos u otros.

d. Operacin de la central 2.5.4. Mano de obra


2. Descripcin del proyecto

Es necesario describir la operacin de la central consi- Es necesario describir la mano de obra, en lo que co-
derando los siguientes elementos: rresponda, segn los tems y descriptores sealados
en el numeral 2.4.4. de esta Gua.
Caudal del cauce, natural o artificial, mnimo, medio
y mximo mensual, para cada mes del ao (m3/s).
Caudal de captacin en la bocatoma, mnimo medio
y mximo mensual, para cada mes del ao (m3/s).
Caudal mnimo de escurrimiento, segn actividad pre-
cedente entrega de caudal mnimo de escurrimiento.
Caudal de salida del tranque de punta, mnimo medio
y mximo mensual, para cada mes del ao (m3/s).

50
2.5.5. Productos y servicios generados 2.6. Fase de cierre del proyecto
Con respecto a la energa elctrica generada por la Es necesario describir la fase de cierre, en el escenario
central, es necesario indicar lo siguiente: que el proyecto finaliza su operacin y sus instalacio-
nes se retiran y/o demuelen. El titular puede considerar
capacidad mxima o potencia elctrica instalada otros escenarios y actividades asociadas a esta fase, de
bruta (MW); acuerdo al diseo particular de su proyecto.
estimacin de energa elctrica generada pro- Adems, es necesario identificar y describir las principa-
medio anual (GWh); les actividades de esta fase, considerando lo siguiente:
factor de planta (porcentaje);
destino principal de la energa elctrica: autoabas- Desmantelamiento y retiro de estructuras. Medi-
tecimiento, SIC, SING y/u otro. das para asegurar la estabilidad de la infraestruc-
tura u obras que permanezcan.
2.5.6. Emisiones Restitucin de las caractersticas del terreno. Para
cada parte u obra, cuyo terreno se desocupe du-
Se deben estimar las emisiones para la fase de opera- rante la fase de cierre, se debe indicar la forma
cin del proyecto, de acuerdo a los tems y descripto- de recuperacin morfolgica, del suelo y de la ve-
res indicados en el numeral 2.4.5. de esta Gua. getacin, incluyendo reposicin de suelos excava-
dos; las medidas a aplicar para mantener el suelo
2.5.7. Residuos y evitar su prdida por erosin, para la restitucin
de la cobertura vegetal, y la forma de recupera-
Se deben describir los residuos de la fase de operacin cin paisajstica que se aplicar.
del proyecto segn los tems sealados en el nmero
2.4.6. de esta Gua. Mantencin, conservacin y supervisin que sean
necesarias.

2.5.8. Contingencias Prevencin de futuras emisiones desde la ubicacin


del proyecto o actividad, para evitar la afectacin del
Se deben describir las contingencias de la fase de ope- ecosistema incluido el aire, suelo y agua.
racin del proyecto, segn los tems y descriptores se-
alados en el nmero 2.4.7. de esta Gua, consideran- Registros del cierre. Se debe declarar el compro-
do a lo menos las siguientes contingencias: miso de presentar al SEA, al finalizar la fase de
cierre, los registros relativos a informacin que
Colmatacin del desarenador, entre otros, por cre- evidencie la ejecucin de esta fase, tales como
cidas inesperadas o ingreso de cenizas volcnicas. documentos, planos y fotografas.
Ingreso de material (tierra) en los trayectos del
tnel y/o ductos.
Ingreso de animales o fauna a los acueductos.
Inundaciones por rompimiento de obras de la bo-
catoma, entre otras.
Incendio forestal causado o iniciado por alguna
contingencia del proyecto.

2. Descripcin del proyecto

51
3.1. Impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos
Los impactos ambientales que un proyecto genera es- la extraccin, explotacin, uso e intervencin de
tn vinculados a: recursos naturales renovables para satisfacer las
necesidades del proyecto.
el lugar de emplazamiento de las partes y obras f-
sicas del proyecto y la ejecucin de sus acciones; A continuacin se presenta un resumen de los impactos
las emisiones, descargas y residuos del proyecto; ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos.
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

54
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

55
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

La tabla anterior es slo indicativa, siendo responsabilidad del titular identificar todos los impactos ambien-
tales que su proyecto genera atendiendo sus caractersticas particulares y las de su rea de emplazamiento.

56
3.2. Pertinencia de presentar una 3.3. Consideraciones de la evalua-
Declaracin o un Estudio de Impacto cin de impacto ambiental
Ambiental
Una vez identificados los impactos ambientales de un El SEA est trabajando en la elaboracin de guas me-
proyecto y, considerando las caractersticas particula- todolgicas especficas, en conjunto con los OAECA,
res del lugar de emplazamiento, stos deben evaluarse que orientan respecto a la evaluacin de determina-
para determinar si el proyecto genera o presenta algu- dos impactos ambientales. stas incluyen guas so-
no de los efectos, caractersticas o circunstancias con- bre levantamiento de informacin de componentes
templados en el artculo 11 de la LBGMA, en cuyo caso ambientales y evaluacin de impacto por componente
se debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental ambiental. Sin perjuicio de lo anterior, a continuacin
(EIA). En caso contrario, se debe presentar una Decla- se presentan algunos lineamientos sobre pasos meto-
racin de Impacto Ambiental (DIA). dolgicos relativos a los antecedentes ambientales y/o
prediccin de impactos, informacin que cumple un fin
Los efectos, caractersticas o circunstancias del artcu- orientador y no es excluyente de otras metodologas
lo 11 de la LBGM son: factibles de considerar y utilizar.

Riesgo para la salud de la poblacin debido a la can-


tidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos. 3.3.1. Riesgo para la salud de la poblacin
Para evaluar si el proyecto genera riesgo para la salud
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y
de la poblacin debido a la cantidad y calidad de los
calidad de los recursos naturales renovables, in-
efluentes, emisiones o residuos, se debe considerar lo
cluidos el suelo, agua y aire.
dispuesto en el artculo 5 del RSEIA, literales a) a h).
Reasentamiento de comunidades humanas o alte-
Es necesario considerar la siguiente informacin:
racin significativa de los sistemas de vida y cos-
tumbres de grupos humanos.
La presencia de poblacin en el rea de influencia
cuya salud pueda verse afectada.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300


Localizacin en o prxima a poblacin, recursos
La emisin de contaminantes atmosfricos genera-
y reas protegidas, sitios prioritarios para la con-
dos en todas las fases del proyecto, segn lo indi-
servacin, humedales protegidos y glaciares, sus-
cado en el captulo Descripcin del Proyecto.
ceptibles de ser afectados, as como el valor am-
Los contaminantes en el lugar de exposicin de
biental del territorio en que se pretende emplazar.
la poblacin.
Alteracin significativa, en trminos de magni-
Con respecto a la letra c) del artculo 5 del RSEIA, se
tud o duracin del valor paisajstico o turstico de
deben considerar las emisiones de olores. De existir,
una zona.
debe incorporarse un plano que contenga la ubicacin
de la fuente de olores y los potenciales receptores de
Alteracin de monumentos, sitios con valor antro-
olores, sealando las distancias entre ambos. Tambin
polgico, arqueolgico, histrico y, en general, los
se debe identificar los accidentes geogrficos relevan-
pertenecientes al patrimonio cultural.
tes que afecten la propagacin de olores, entre otros,
laderas de cerros.
Cabe sealar que es deber del titular evaluar si su
proyecto o actividad genera o presenta alguno de los
Con relacin a la letra f) del artculo 5 del RSEIA, se
efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11
deben considerar las fuentes de emisin de ruido en
de la LBGMA que amerite la presentacin de un EIA y
todas las fases del proyecto, seccin Emisiones del
en el caso que se concluya lo contrario el titular debe
captulo Descripcin del Proyecto y estimar los nive-
justificarlo de acuerdo a la letra b) del artculo 12 bis
les de inmisin de ruido en los puntos ms cercanos
de la LBGMA.
donde exista poblacin permanente, considerando la
diferencia entre estos niveles de inmisin de ruido y el
Con el fin de evaluar si se genera o presenta alguno
nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico
de dichos efectos, caractersticas o circunstancias, se
del entorno.
debe considerar lo dispuesto en el Ttulo II del RSEIA.
Adems, se debe aludir al cumplimiento del DS N 38
de 2011, Norma de Emisin de Ruidos Generados por
Fuentes que Indica, materia que es abordada en el
captulo 4. de esta Gua.

57
Respecto a la letra g) del artculo 5 del RSEIA, se de- Formaciones vegetales y flora silvestre
ben considerar las vibraciones generadas por el pro-
yecto. De existir, debe incorporarse un plano de ubi- Es necesario reconocer las formaciones vegetales pre-
cacin de la fuente de vibraciones y de los potenciales sentes en el rea ocupada por las instalaciones del pro-
receptores de vibraciones si los hubiere, sealando yecto y el rea de influencia, identificando la superficie,
las distancias entre dichos receptores y la fuente de densidad o cobertura de stas. Ello a partir de im-
vibraciones. Adems, se deben considerar las caracte- genes satelitales de alta resolucin con combinacin
rsticas del entorno que afecten la propagacin de las de bandas (falso color convencional) u otras fuentes,
vibraciones, entre otros, el tipo de suelo y fallas. complementado con campaas de terreno, basadas en
metodologas de muestreo comnmente aceptadas y
Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando representadas en cartografa a escala adecuada. Asi-
y justificando si el proyecto genera o no riesgo para la mismo, se deben identificar las comunidades particu-
salud de la poblacin. lares y de mayor valor, tales como humedales y las
especies de flora silvestre presentes en cada formacin
vegetal, su abundancia y riqueza.
3.3.2. Efectos sobre los recursos naturales re-
novables, incluidos agua, aire y suelo Adems, es necesario considerar la cantidad y super-
ficie de especies nativas intervenidas, as como su
forma de intervencin y/o explotacin, de acuerdo
Para evaluar si el proyecto genera efectos adversos a lo indicado en el captulo de Descripcin del Pro-
significativos sobre la cantidad y calidad de los recur- yecto, particularmente respecto de las actividades de
sos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y acondicionamiento de terreno asociadas a la construc-
aire es necesario considerar lo dispuesto en el artculo cin y habilitacin de cada una de las partes y obras
6 del RSEIA literales a) a p). del proyecto.

a. Respecto de emisiones y residuos del proyecto En el caso de vegetacin arbrea, es necesario distin-
guir si constituye bosque o no. Asimismo, considerar
Con relacin a los literales a), b), c), d), e), f), g), h), si se interviene vegetacin de ribera y/o quebrada y si
i) y j) del artculo 6 del RSEIA, considrese lo sealado sta est aledaa a humedales. Respecto de la inter-
en el captulo Descripcin del Proyecto de esta Gua, vencin asociada a la instalacin de tendidos elctri-
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

relativo a emisiones y residuos del proyecto. cos, debe distinguirse la lnea soterrada o area y los
efectos de una y otra modalidad sobre la vegetacin
Es necesario identificar la diferencia entre los niveles asociada a la faja de servidumbre.
estimados de inmisin de ruido con proyecto y el nivel
de ruido de fondo representativo y caracterstico del Fauna silvestre
entorno donde se concentre fauna nativa asociada a
hbitat de relevancia para su nidificacin, reproduc- Es necesario identificar las especies de fauna silvestre
cin o alimentacin. asociadas a cada formacin vegetal y otros ambientes
presentes en el rea ocupada por las instalaciones del
Adems, se debe hacer referencia a las formas de ener- proyecto y el rea de influencia. Entre las fuentes de
ga, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto informacin a utilizar, considerar bibliografa y levan-
o actividad en todas sus fases, y evaluar el efecto de tamiento en terreno.
stas en la fauna presente en la zona. Considerar las
caractersticas del entorno que condicionan o controlan Con relacin a la letra l) del artculo 6 del RSEIA, se
la propagacin de las vibraciones, entre otros, el tipo de debe hacer referencia a la cantidad de fauna silvestre
roca o suelo y la presencia de fallas geolgicas. intervenida, identificando su riqueza y abundancia,
considerando asimismo las especies hidrobiolgicas
b. Respecto de vegetacin nativa, flora y fauna presentes en los cuerpos de agua intervenidos por
silvestre el proyecto.

Con relacin a las letra k), l), m) y p) del artculo 6 del Adems, es necesario referirse a la prdida de ejem-
RSEIA, para la evaluacin de los impactos, se necesita plares de fauna acutica, ictiofauna, herpetofauna,
conocer las formaciones vegetales, la flora y fauna sil- por desvo del cauce o por especies que puedan que-
vestres asociadas y su estado de conservacin. dar atrapadas en pozas. Tambin, referirse al poten-
cial ingreso de fauna dentro del sistema de aduccin,
al ingreso de peces a las turbinas y las medidas de
manejo ambiental asociadas. Asimismo, referirse a la
alteracin del hbitat de fauna debido a la extraccin
de agua.

58
De igual forma, se debe hacer referencia al efecto barre- -- DS N 41 de 2011, del Ministerio de Medio
ra a migraciones de peces que puede presentarse duran- Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
te la operacin de la central u otra forma de interrupcin el sexto proceso de clasificacin de especies
de la migracin de especies nativas. segn su estado de conservacin.
-- DS N 42 de 2011, del Ministerio de Medio
Podr contemplarse un programa de monitoreo de Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
fauna ctica (efecto barrera a migraciones de peces, el sptimo proceso de clasificacin de espe-
alteracin del hbitat por extraccin de agua), de ser cies segn su estado de conservacin.
as, se debe describir.
La clasificacin contenida en los listados nacio-
Si en el rea a intervenir habita fauna de baja mo- nales que corresponden a las conclusiones 1, 2
vilidad, se deben identificar las medidas de manejo y 3 del Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile,
ambiental tendientes a proteger dicha fauna, particu- 1989, Corporacin Nacional Forestal.
larmente asociadas a las actividades de acondiciona-
miento de terreno. La clasificacin contenida en el DS N 5 de
1998, del Ministerio de Agricultura, Reglamento
Estado de conservacin de las especies de de la Ley de caza.
flora y fauna
Otras propuestas tcnicas, tal como el Boletn
En relacin al literal m) del artculo 6 del RSEIA, es N 47 del Museo Nacional de Historia Natural,
necesario identificar el estado de conservacin en que entre otras.
se encuentren las especies, establecido oficialmente
mediante: Para la clasificacin de especies, es necesario conside-
rar el orden de prelacin e indicaciones contenidas en
La clasificacin oficializada mediante DS del Pre- el Memorndum de Conama N 387 de 18 de agosto de
sidente de la Repblica, de conformidad al DS N 2008 y el Of. Ord. N 112.398 del Ministerio de Medio
75, de 2005, del Ministerio Secretara General de Ambiente, de fecha 5 de agosto de 2011.
la Presidencia, Reglamento para la clasificacin de
especies de flora y fauna silvestre: Asimismo, se debe considerar la presencia y abundan-
cia de especies de flora en algn estado de conserva-

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300


-- DS N 151 de 2006, del Ministerio Secre- cin en el rea de influencia del proyecto, formen o no
tara General de la Presidencia. Oficializa parte de un bosque, especialmente en la zona ripa-
primera clasificacin de especies silvestres riana entre la bocatoma y restitucin. En el caso que
segn su estado de conservacin. se identifiquen especies en categora de conservacin
que no formen parte de un bosque o formacin xer-
-- DS N 50 de 2008, del Ministerio Secreta- fita, deben ser representadas en cartografa a escala
ra General de la Presidencia. Aprueba y ofi- adecuada, indicando las medidas de manejo ambien-
cializa nmina para el segundo proceso de tal que se consideran.
clasificacin de especies segn su estado
de conservacin. En el caso que el proyecto intervenga especies de fau-
na en alguna de las categoras de conservacin, es
-- DS N 51 de 2008, del Ministerio Secre- necesario considerar todos sus estados de desarrollo:
tara General de la Presidencia. Aprueba y adultos, juveniles, huevos y cras, indicando las medi-
oficializa nmina para el tercer proceso de das de manejo ambiental que se consideran.
clasificacin de especies segn su estado
de conservacin. Finalmente, respecto de la vegetacin nativa, la fauna
silvestre y las especies de flora y fauna que se en-
-- DS N 23 de 2009, del Ministerio Secre- cuentran en algn estado de conservacin, la evalua-
tara General de la Presidencia. Aprueba y cin debe concluir, sealando y justificando si se ge-
oficializa nmina para el cuarto proceso de neran o no efectos adversos significativos sobre estos
clasificacin de especies segn su estado componentes ambientales.
de conservacin.

-- DS N 33 de 2011, del Ministerio de Medio


Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
el quinto proceso de clasificacin de espe-
cies segn su estado de conservacin.

59
c. Recursos hdricos En caso que se contemple restituir el agua en un
cauce distinto del que se capt, debe analizarse el
En relacin a las letras j) y n) del artculo 6 del RSEIA, efecto que las aguas introducidas tendrn sobre la
es necesario considerar lo siguiente: calidad del agua receptora. A modo de referencia,
se debe evaluar la cantidad de slidos suspendi-
Para la prediccin de los impactos en los recursos dos, nivel de oxgeno disuelto, pH, temperatura,
hdricos o cuerpos de agua que el proyecto inter- conductividad, materia orgnica, nutrientes y me-
vendr, se debe considerar lo siguiente: tales. Al restituir al cauce el agua utilizada en la
generacin de energa, se pueden producir efec-
En el rea de emplazamiento del proyecto, de- tos en el cauce receptor. Por ello, se debe hacer
limitar y describir la hoya o cuenca hidrogrfi- referencia a la diferencia de velocidad del agua
ca involucrada. Realizar una descripcin de su descargada y la velocidad del agua del cauce re-
funcionamiento: cuenca alta/media/baja, exo- ceptor en ese punto e identificar las medidas a
rreica/endorreica/arreica, divisoria de aguas, aplicar para asegurar una velocidad de descarga.
rgimen de escorrentas.
Se debe indicar si se genera un cambio de rgi-
Representar la red de drenajes en cartografa men del ro y si se ver afectado el rgimen sedi-
a escala y resolucin tal que permita identificar mentolgico aguas abajo o que afecte la calidad
los cauces principales, esteros, quebradas y/o del ro, en especial su contenido de oxgeno.
vegas en torno al emplazamiento de las obras
del proyecto. Identificar el rgimen de cauda- De acuerdo a lo descrito en el captulo 2. de esta
les de los cursos principales y la direccin de Gua, el proyecto considera la intervencin de
las aguas. aguas superficiales, pudiendo ello variar las con-
diciones de los recursos hdricos subterrneos del
Como fuentes de informacin considerar la car- sector. Por esto, es necesario indicar cmo afecta
tografa topogrfica del Instituto Geogrfico Mi- la disminucin del caudal del ro en los acuferos
litar; imgenes satelitales, principalmente para del sector.
el reconocimiento de la vegetacin y cursos
de agua, por ejemplo Landsat7; imgenes de En cuanto al caudal ecolgico, se debe considerar
google earth (recomendable versin 5.2 gratui- lo siguiente:
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

ta); Balance Hdrico Nacional, Direccin Gene-


ral de Aguas, 1987, disponible en www.dga.cl; En el Manual de Normas y Procedimientos para
modelos digitales de elevacin SRTM o ASTER. la Administracin de Recursos Hdricos, 2008,
Se puede incluir adems fotografas de terreno Direccin General de Aguas (DGA), aprobado
(1024 x 683 pixeles o superior) que apoyen la mediante resolucin DGA N 3504 de 2008, se
descripcin y anlisis. define caudal mnimo ecolgico como el cau-
dal mnimo que debe mantenerse en un curso
Se deben identificar las medidas de manejo am- fluvial, de tal manera que los efectos abiticos
biental que apunten, entre otros, a que en la (disminucin del permetro mojado, profundi-
construccin y operacin de caminos se respeten dad, velocidad de corriente, incremento en la
las condiciones de escorrenta superficial y/o se concentracin de nutrientes y otros) producidos
evite la incorporacin de aguas de escorrenta a la por la reduccin de caudal, no alteren las con-
zona de emplazamiento del proyecto. diciones ecolgicas del cauce, que limiten o im-
pidan el desarrollo de los componentes biticos
Deben identificarse las medidas de manejo am- del sistema (flora y fauna), como tampoco alte-
biental que se llevarn a cabo en caso de encon- ren la dinmica y las funciones del ecosistema.
trar afloramientos de aguas subterrneas durante
las excavaciones y/o movimientos de tierra pro- De esta forma, en la constitucin de derechos
ducto de la construccin de las distintas obras. de aprovechamiento de aguas, la DGA debe
establecer un caudal ecolgico mnimo con el
De acuerdo a lo descrito en el captulo 2 de esta objetivo de velar por la preservacin de la natu-
Gua, el proyecto podr considerar obras en el raleza y la proteccin del medio ambiente.
cauce, en dicho caso, se deben indicar las medi-
das de manejo ambiental que se consideran rea- Por otra parte, en el SEIA se puede establecer
lizar durante la fase de construccin para mini- un caudal mnimo de escurrimiento requerido
mizar los efectos en la calidad del agua, debido a como una medida de mitigacin, segn las de-
movimientos de tierra, suelo, arrastre de material finidas por la LBGMA, para hacerse cargo de un
u otros en el entorno del cauce. En este sentido, impacto ambiental significativo. En este caso,
se debe hacer referencia a la generacin de tur- se entiende que respetar dicho caudal puede
biedad por material en suspensin, ya sea por la implicar la restriccin del ejercicio de un de-
construccin de las ataguas o por el trabajo de recho de aprovechamiento de aguas, en razn
maquinaria en el cauce.

60
de consideraciones ambientales generadas por Sobre la base del anlisis anterior se debe concluir,
la evaluacin de los impactos ambientales en indicando y justificando si el proyecto genera o no im-
los recursos hdricos y ecosistema asociado, de pactos significativos sobre los recursos hdricos.
acuerdo a literal b) del artculo 11 de la LBGMA29.
d. Suelo
Es posible tambin que un proyecto previo a su
ingreso al SEIA pueda establecer un caudal m- Con relacin al literal o) del artculo 6 del RSEIA, sobre
nimo de escurrimiento con el fin de evitar los la superficie de suelo susceptible de perderse o degra-
efectos significativos sobre los recursos hdricos darse por erosin, compactacin o contaminacin, es
y su ecosistema, indicados en el literal b) del necesario considerar que para el emplazamiento de
artculo 11 de la LBGMA. Dicha iniciativa puede las partes y obras del proyecto se interviene terreno,
ser entendida como una medida de manejo am- en algunos casos, terreno de las riberas de los cursos
biental, incorporada en el diseo del proyecto, superficiales de agua, por ejemplo, en los sectores de
que sirve de instrumento para no generar di- la bocatoma y la obra de restitucin. De ser as es
chos efectos y justificar su ingreso bajo la forma necesario realizar lo siguiente:
de una DIA.
Identificar si las obras u partes del proyecto se
Al respecto, es necesario detallar la metodolo- emplazan en suelo susceptible de erosin y si se
ga utilizada para el clculo de dicho caudal m- generan riesgos de erosin del suelo, lo que podr
nimo de escurrimiento y para modelar el flujo documentarse con un mapa de riesgo. Lo anterior
de agua que utilizar el proyecto, de forma tal en funcin de las variables pendiente, cobertura
que pueda verificarse las restricciones de uso vegetal, textura y estructura del suelo.
del agua u otras que aseguren la constante pre-
sencia del caudal mnimo de escurrimiento de- Indicar las medidas de manejo ambiental orientadas
terminado. Asimismo, se deben indicar las ac- al control de la erosin, tal como el establecimiento
tividades de monitoreo que permitan asegurar de una cobertura vegetal que considere simultnea-
el mantenimiento del caudal mnimo de escurri- mente los estratos herbceo, arbustivo y arbreo.
miento durante todo el tiempo30.
Poner atencin a la medida de manejo ambiental
Adems, es preciso considerar que desde el pun- cuando se contemple intervenir y luego reponer la

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300


to de vista socio ambiental, el uso o interven- cubierta vegetal, a fin de evitar que se generen focos
cin del agua puede generar efectos no slo en erosivos durante el tiempo que el suelo queda descu-
los recursos hdricos y su ecosistema, sino que bierto de vegetacin mientras se establece la nueva.
tambin en otros componentes ambientales, por
ejemplo, en el sistema de vida de un grupo hu- En base al anlisis se debe concluir, indicando y jus-
mano, indicado en el literal c) del artculo 11 de tificando si las faenas de construccin y el emplaza-
la LBGMA, en tanto el proyecto interviene, usa miento de las obras del proyecto generan o no prdida
o restringe el acceso al agua utilizada para di- o degradacin del suelo por erosin, y si el proyecto
versos fines por parte de dicho grupo humano. genera o no impactos significativos sobre la cantidad
Asimismo, el uso o intervencin del agua puede y calidad del recurso suelo.
generar efectos en el valor turstico y paisajsti-
co de la zona toda vez que el proyecto obstruye 3.3.3. Reasentamiento de comunidades huma-
el acceso al agua, en tanto sta constituye un
atractivo, atributo que sustenta el valor turstico
nas o alteracin de los sistemas de vida y cos-
y paisajstico de dicha zona. En consecuencia, es tumbres de grupos humanos
posible que en la evaluacin de impacto ambien-
tal de un proyecto pueda determinarse un caudal Para evaluar si el proyecto genera reasentamiento de
mnimo de escurrimiento, que resguarde el patri- comunidades humanas o alteracin significativa de los
monio socio ambiental en su sentido ms amplio, sistemas de vida y costumbres de grupos humanos31, se
pero a su vez en concordancia con la definicin debe considerar lo dispuesto en el artculo 8 del RSEIA,
de medio ambiente contenida en la LBGMA. letras a) a e). Para ello, se debe realizar lo siguiente.

29
Cabe tener presente que el proyecto de Reglamento para 30
El SEA en conjunto con el resto de los OAECA, se encuentra
la Determinacin del Caudal Ecolgico Mnimo establece que elaborando una gua metodolgica para el clculo del caudal
Cualquier proyecto o actividad que ingrese al SEIA deber mnimo de escurrimiento, a fin de uniformar conceptos, cri-
someterse a la fijacin del caudal ecolgico que se establez- terios, metodologa y la forma de determinar dicho caudal.
ca en la resolucin de calificacin ambiental favorable que
se obtenga. En el caso de proyectos o actividades a las que 31
El artculo 8 del RSEIA, define grupo humano o comunida-
se les haya fijado un caudal ecolgico mnimo en la resolu- des humanas como: () a todo conjunto de personas que
cin constitutiva del derecho de aprovechamiento de agua comparte un territorio, en el que interactan permanente-
y, adems, un caudal ecolgico en la Resolucin de Califica- mente, dando origen a un sistema de vida formado por rela-
cin Ambiental favorable respectiva, se deber cumplir con el ciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente
caudal ecolgico de mayor cantidad. tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios y sen-
timientos de arraigo.

61
a. Presencia de comunidades o grupos humanos Tipo de ceremonias o manifestaciones, lugar y
poca del ao o fecha de realizacin de las ce-
En primer lugar, es necesario identificar si en el rea remonias o manifestaciones y nmero de perso-
de influencia existe poblacin, de ser as, se deben nas que participan de las ceremonias.
reconocer sus caractersticas a fin de justificar si sta
constituye o no una comunidad o grupo humano. Para Distancia del lugar de las ceremonias o mani-
ello, considere si la poblacin da origen a un sistema festaciones de la cultura al sector de las instala-
de vida formado por relaciones sociales, econmicas ciones del proyecto.
y culturales, que eventualmente tienden a generar
tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos Si el proyecto obstruye el acceso a un lugar de
de arraigo. realizacin de ceremonias religiosas u otras ma-
nifestaciones propias de la cultura.
Asimismo, se debe considerar la presencia de grupos
humanos indgenas, correspondientes a aquellos gru- Socio-econmica: se debe indicar si el grupo
pos humanos pertenecientes a los pueblos originarios humano en el rea de influencia del proyecto
reconocidos por ley. Para ello se debe caracterizar adi- mantiene actividades productivas dependientes
cionalmente lo siguiente: de la extraccin de recursos naturales, en for-
ma individual o asociativa, de ser as, sealar
sus formas de organizacin social; cmo el proyecto contempla no afectar la dimen-
la manifestacin de sus tradiciones, cultura e inte- sin socioeconmica de los sistemas de vida del
reses comunitarios; grupo humano.
la existencia de espacios ligados a sus creencias,
mitos, ritos y usos tradicionales, representados Bienestar social bsico: acceso del grupo huma-
cartogrficamente a escala adecuada. no a bienes, equipamiento y servicios, tales como
vivienda, transporte, energa, salud, educacin
En el caso que existan comunidades o grupos huma- y sanitarios.
nos en torno a las obras e instalaciones del proyecto
y su rea de influencia, se debe realizar lo siguiente. Se debe representar la localizacin del grupo huma-
no en cartografa a escala adecuada, tal que permita
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

b. Reasentamiento de comunidades humanas identificar la distancia entre dicho grupo humano y


el emplazamiento de las instalaciones del proyecto.
Indicar si el proyecto contempla o no el reasentamien- Tambin debe representarse la distribucin espacial
to de comunidades humanas, considerando el despla- del grupo humano: emplazamiento de sus viviendas
zamiento y reubicacin de grupos humanos que habi- e infraestructura (galpones, corrales, etc.), y de los
tan en el rea de influencia del proyecto o actividad, recursos naturales utilizados por dicho grupo como
incluidas sus obras y/o acciones asociadas. sustento econmico o uso tradicional. Adems, se de-
ben representar las vas de accesos y comunicacin
c. Sistema de vida y costumbres de comunidades predial e intra predial que stos utilizan.
o grupos humanos
Es necesario utilizar como referencia la Gua de Cri-
Se debe evaluar si se altera significativamente el siste- terios para Evaluar la Alteracin Significativa de los
ma de vida y costumbres de la comunidad o grupo hu- Sistemas de Vida y Costumbres de Grupos Humanos
mano, en consideracin al cambio en sus dimensiones: en Proyectos o Actividades que ingresan al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental, disponible en el
Geogrfica: distribucin espacial de los grupos sitio www.sea.gob.cl.
humanos en el territorio y sus principales flujos
de comunicacin y transporte. Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando
y justificando si el proyecto genera o no un reasen-
Demogrfica: cantidad de poblacin que compo- tamiento de comunidades humanas y si genera o no
ne el grupo humano, estructura de edad y sexo, una alteracin significativa de los sistemas de vida y
rama de actividad, estructura urbano rural. costumbres de grupos humanos.

Antropolgica: caractersticas tnicas y las mani-


festaciones de la cultura, tales como ceremonias
religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebra-
ciones, festivales, torneos, ferias y mercados. Se
debe indicar si el grupo humano realiza ceremo-
nias religiosas y/u otras manifestaciones propias
de la cultura en el rea de influencia del proyecto.
De ser as, sealar:

62
3.3.4. Afectacin de la poblacin, recursos En este sentido, en el marco del SEIA los impactos
asociados a afectaciones sobre los pueblos indgenas
y reas protegidas, sitios prioritarios para la se relacionan con:
conservacin, humedales protegidos y glacia-
El reasentamiento de comunidades humanas o
res y del valor ambiental del territorio alteracin de los sistemas de vida y costumbres
de grupos humanos (literal c) artculo 11 de la
Para evaluar si el proyecto se localiza en o prximo a LBGMA), siempre que los grupos o comunidades
poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prio- humanas sean indgenas y cuya materia se abor-
ritarios para la conservacin, humedales protegidos y da en el numeral 3.3.3. precedente.
glaciares susceptibles de ser afectados, as como el
valor ambiental del territorio en que se pretende em- Localizacin en o prxima a poblacin protegida
plazar, se debe considerar lo dispuesto en el artculo susceptible de ser afectada (literal d) artculo 11
9 del RSEIA. de la LBGMA) y cuya materia es abordada en esta
seccin de la Gua.
Se entender que el proyecto se ubica en o prximo a
poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prio- Alteracin de monumentos, sitios con valor antro-
ritarios para la conservacin, humedales protegidos y polgico, arqueolgico, histrico y del patrimonio
glaciares, susceptibles de ser afectados, cuando stos cultural (literal f) artculo 11 de la LBGMA), siem-
se encuentren en el rea de influencia del proyecto. pre que el patrimonio cultural o los sitios de signi-
ficancia sean indgenas y cuya materia se aborda
Cabe destacar que el slo hecho de que el proyecto en el numeral 3.3.6. siguiente de esta Gua.
se emplace en o prximo a estos recursos, sitios o
poblaciones no genera por s mismo la obligacin de b. Recursos protegidos
presentar un EIA, sino que tal decisin debe tomarse
caso a caso, en razn de la naturaleza del proyecto Se considera como recurso protegido aquel que se
y los criterios expuestos en el artculo 9 del RSEIA, encuentra bajo proteccin oficial mediante un acto
relativos a considerar la magnitud o duracin de la administrativo de la autoridad competente, con la fi-
intervencin o del emplazamiento del proyecto en o nalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la
alrededor de una poblacin, recursos y reas protegi- preservacin de la naturaleza o conservar el patrimo-

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300


das, sitios prioritarios para la conservacin, humeda- nio ambiental.
les protegidos, glaciares y/o zonas de valor ambiental.
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a
a. Poblacin protegida por leyes especiales32 recursos protegidos, se debe indicar lo siguiente:
Se debe considerar si el proyecto y su rea de in- La localizacin de los recursos protegidos en
fluencia abarcan reas donde habitan grupos huma- relacin con el sector de las instalaciones del
nos indgenas, de alguno de los pueblos originarios proyecto. Se debe elaborar una cartografa a
reconocidos por ley. escala adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a del proyecto en los recursos protegido.
poblacin protegida por leyes especiales, debe indi- Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
carse lo siguiente:

La localizacin de la poblacin protegida en re-


lacin con el sector de las instalaciones del pro-
yecto. Es necesario elaborar una cartografa a
escala adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en la poblacin protegida.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
32
Se entender por poblacin protegida por leyes especia-
Cabe tener presente que desde el 15 de septiem- les a los grupos o comunidades humanas, segn definicin
bre del ao 2009, se encuentra vigente el Convenio de grupo humano del artculo 8 del RSEIA, pertenecientes a
pueblos indgenas a que se refiere el artculo 1 de la Ley N
N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo
19253 que establece Normas sobre Proteccin, Fomento y
(OIT), sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Desarrollo de los Indgenas y crea la Corporacin Nacional de
Independientes, el que otorga proteccin especial a Desarrollo Indgena.
los pueblos originarios y su medio ambiente.
33
El detalle de las definiciones y metodologas para la eva-
Se debe evaluar la existencia de impactos del proyec- luacin de estos impactos se podr consultar en la Gua de
to en estos pueblos y su patrimonio cultural33. Apoyo para la Evaluacin de Efectos Significativos sobre Pue-
blos Originarios en el SEIA, actualmente en elaboracin.

63
c. rea protegida e. Humedal protegido

Se entiende por un rea protegida cualquier porcin Se entender por humedales protegidos aquellos eco-
de territorio, delimitada geogrficamente y estable- sistemas acuticos incluidos en la Lista referida en la
cida mediante acto de autoridad pblica, que se en- Convencin relativa a las zonas hmedas de impor-
cuentra bajo proteccin oficial con la finalidad de ase- tancia internacional especialmente como hbitat de
gurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin las aves acuticas, promulgada mediante Decreto Su-
de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental, premo N 771, de 1981, del Ministerio de Relaciones
segn lo sealado en el artculo 2, letra a) del RSEIA. Exteriores.

Al respecto, se deben considerar los siguientes docu- En caso que el proyecto se emplace en o prximo a
mentos e instructivos o aquellos que los remplacen: humedal protegido, es necesario indicar lo siguiente:

Conama. El concepto de rea protegida en el La localizacin del humedal en relacin con el sec-
SEIA, 2008. tor de las instalaciones del proyecto. Debe elabo-
Conama. Informa listado de reas que son con- rarse una cartografa a escala adecuada.
sideradas bajo proteccin oficial para efectos del La magnitud, duracin y forma de la intervencin
SEIA. Ord. N 043710 del 20 diciembre de 2004. del proyecto en el humedal protegido.
Conama. reas protegidas en el SEIA. Ord. N Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
020799 del 13 de febrero de 2002.
f. Glaciares34
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a al-
gn rea protegida, es necesario indicar lo siguiente: En caso que el proyecto se emplace en o prximo a un
glaciar, se debe indicar lo siguiente:
La localizacin del rea protegida en relacin con
el sector de las instalaciones del proyecto. Debe La localizacin del glaciar en relacin con el sec-
elaborarse una cartografa a escala adecuada. tor de las instalaciones del proyecto. Es necesario
Si el proyecto afecta el objeto de proteccin del elaborar una cartografa a escala adecuada.
rea protegida. La magnitud, duracin y forma de la intervencin
La magnitud, duracin y forma de la intervencin del proyecto en el glaciar.
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

del proyecto en el rea protegida. Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
En el caso que el proyecto se emplace en un rea
protegida que cuente con Plan de Manejo u otro g. Valor ambiental del territorio
instrumento de gestin, se debe indicar cmo el
proyecto se adecua a dicho instrumento. En caso que el proyecto se emplace en o prximo a una
Otros antecedentes que se estime necesario agregar. zona con valor ambiental, debe indicarse lo siguiente:

d. Sitios prioritarios para la conservacin La localizacin de la zona con valor ambien-


tal en relacin con el sector de las instalaciones
En el sitio www.sea.gob.cl est disponible el Of. N 103008 del proyecto. Se debe elaborar una cartografa a
del 28 de septiembre de 2010, de la Direccin Ejecutiva escala adecuada.
de Conama, que imparte instrucciones sobre sitios priori- La magnitud, duracin y forma de la intervencin
tarios para la conservacin de la biodiversidad. del proyecto en la zona con valor ambiental.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a un
sitio prioritario para la conservacin, debe indicarse Del anlisis se debe concluir, sealando y justifican-
lo siguiente: do si el proyecto afecta o no a poblaciones, recursos
y reas protegidas, sitios prioritarios para la conser-
La localizacin del sitio prioritario para la conser- vacin, humedales protegidos, glaciares y zona con
vacin en relacin con el sector de las instalacio- valor ambiental.
nes del proyecto. Se debe elaborar una cartogra-
fa a escala adecuada.
Si el proyecto afecta el objeto de proteccin del
sitio prioritario para la conservacin. 34
Con el fin de definir y caracterizar los glaciares ubicados en
La magnitud, duracin y forma de la intervencin el rea de influencia del proyecto se deben considerar las fuen-
del proyecto en el sitio prioritario. tes de informacin oficiales de la Direccin General de Aguas
Otros antecedentes que se estime necesario agregar. (DGA). Se recomienda utilizar los antecedentes recabados en
los Mapas Interactivos DGA en formato SIG, disponibles en
http://www.dga.cl/productosyservicios/mapas/Paginas/default.
aspx. Para mayores detalles, se recomienda solicitarlos a travs
del Centro de Informacin de Recursos Hdricos.

64
3.3.5. Alteracin del valor paisajstico o turs- Finalmente se evala si el proyecto altera significati-
vamente el valor paisajstico de la zona, en razn de
tico de una zona los siguientes criterios establecidos en el RSEIA:

La obstruccin de la visibilidad a la zona con valor


Para evaluar si el proyecto genera alteracin signifi-
paisajstico, indicando la magnitud y duracin en
cativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor
que se obstruye la visibilidad.
paisajstico o turstico de una zona, es necesario con-
siderar lo dispuesto en el artculo 10 del RSEIA.
Para evaluar la obstruccin de la visibilidad es am-
pliamente utilizado simular la visualizacin de las
a. Valor paisajstico de la zona
partes y obras del proyecto mediante fotomonta-
jes y otras tcnicas.
El RSEIA define zona con valor paisajstico como
aquella porcin de territorio que posee singular belle-
La alteracin de los recursos o elementos del me-
za escnica derivada de la interaccin de los elemen-
dio ambiente de la zona con valor paisajstico, in-
tos naturales que la componen.
dicando la duracin o la magnitud en que se alte-
ran esos recursos o elementos.
En primer trmino se debe identificar si la zona en la
cual se emplaza el proyecto posee valor paisajstico.
La obstruccin del acceso a la zona con valor pai-
Lo anterior, mediante el reconocimiento y descripcin
sajstico, indicando la duracin o la magnitud en
de los atributos biofsicos visuales del paisaje de esa
que se obstruye el acceso.
zona35, tales como:
b. Valor turstico de la zona
Relieve o geomorfologa: el paisaje podra valora-
se ms atractivo cuando la topografa se presenta
En primer trmino se debe identificar si la zona en
con formas escalonadas, volmenes elevados o
la cual se emplaza el proyecto posee valor turstico,
materiales esculpidos.
mediante el reconocimiento y descripcin de los atri-
butos tursticos de esa zona, tales como presencia de
Vegetacin: la existencia de diversidad de patro- atractivos tursticos naturales y culturales37, servicios
nes, formas y texturas creadas por la vegetacin, y actividades tursticas38. Para asignar valor turstico

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300


asigna diversos valores al paisaje. Es importante al territorio se considerar adems la relacin del rea
considerar la vegetacin espordica que manifieste de influencia del proyecto con los polgonos de reas
cambios vistosos, por ejemplo, el desierto florido. Tursticas Prioritarias39 definidos por el Servicio Nacio-
nal de Turismo (Sernatur). Del anlisis se debe con-
Agua: agrega movimiento o serenidad a los esce- cluir si la zona presenta o no valor turstico.
narios. El grado de dominancia del agua entrega
diferentes valoraciones al paisaje.

Fauna: la presencia de fauna natural hace ms 35


La secuencia de pasos metodolgicos que se exponen a
interesante la contemplacin del paisaje. continuacin, se sustenta en los contenidos del Informe Fi-
nal, Tomo I, de la consultora Gua para la Evaluacin de la
Los atributos visuales pueden identificarse y caracte- Alteracin del Valor Paisajstico del Territorio en el Marco del
SEIA, SEA, 2011.
rizarse mediante el anlisis de imgenes satelitales,
fotografas areas, panormicas, bibliografa, antece- 36
La cuenca visual es el conjunto de superficies o zonas que
dentes y estadsticas territoriales, entre otras fuentes. son vistas desde un punto de observacin o, dicho de otra
manera, es el entorno visual de un punto. Fuente: Informe
Junto a la descripcin de los atributos visuales de la Final, Tomo I, consultora Gua para la Evaluacin de la Al-
zona, se determina si stos presentan, entre otros cri- teracin del Valor Paisajstico del Territorio en el Marco del
terios, singularidad o rareza y si, en definitiva, le otor- SEIA, SEA, 2011.
gan a la zona una calidad visual que la hace nica y 37
Revisar el Catastro de Atractivos Tursticos disponible en la
representativa. Del anlisis se debe concluir si la zona
pgina web del Servicio Nacional de Turismo, www.sernatur.cl.
presenta o no valor paisajstico.
38
La informacin sobre servicios y actividades tursticas se
En el caso que el proyecto se emplace en una zona con encuentra disponible en la pgina web del Servicio Nacional
valor paisajstico, se debe elaborar la lnea de base de Turismo, www.sernatur.cl.
de paisaje orientada a consolidar el anlisis de visi-
bilidad. Se define el rea de estudio, que se extiende
39
Las reas Tursticas Prioritarias son unidades territoriales
ms all del sitio del proyecto, a fin de facilitar la se- que constituyen un indicador de avance y desarrollo de la
actividad turstica a nivel nacional, el cual implica adems
leccin idnea de los puntos de observacin y delimi-
la incorporacin de nuevas zonas a la gestin turstica. Esta
tar la cuenca visual36. En sta se identifican unidades informacin puede ser descargada en la pgina web del Ser-
de paisaje homogneas asociadas a una determinada vicio Nacional de Turismo, www.sernatur.cl.
calidad visual.

65
En el caso que el proyecto se emplace en una zona Por el solo ministerio de la Ley N 17288, son Mo-
con valor turstico, se debe evaluar si el proyecto al- numentos Arqueolgicos de propiedad del Estado
tera significativamente el valor turstico de la zona, en los lugares, ruinas, y yacimientos y piezas antropo-
razn de: arqueolgicas que existan sobre o bajo la superficie
del territorio nacional, quedando comprendidas tam-
La alteracin de los recursos o elementos del me- bin las piezas paleontolgicas y los lugares donde
dio ambiente de esa zona, indicando la duracin y se hallaren, de acuerdo al artculo 21 de este cuerpo
la magnitud de dicha alteracin. legal. Cabe destacar que todos los lugares y yaci-
La obstruccin del acceso a la zona con valor tu- mientos arqueolgicos y paleontolgicos tienen carc-
rstico, indicando la duracin y la magnitud en que ter de Monumento Arqueolgico, independiente si son
se obstruye el acceso. conocidos o no.
La intervencin o emplazamiento del proyecto en
un rea declarada zona o centro de inters tursti- Si bien en un futuro prximo se espera contar con el
co nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley registro estandarizado de los lugares y yacimientos
N 1224 de 1975. De ser as, es necesario des- arqueolgicos y paleontolgicos conocidos del territo-
cribir dicha rea, indicando la forma, magnitud y rio nacional, ste en ningn caso puede ser entendido
lugar de dicha intervencin. como un inventario final de todos ellos. Por el contra-
rio, el conocimiento de stos es dinmico y depende
Del anlisis se debe concluir, sealando y justificando del estado de investigacin existente. De esta forma la
si el proyecto genera o no una alteracin significativa, existencia de un registro acabado no sustituye las ins-
en trminos de magnitud o duracin, del valor pai- pecciones arqueolgicas en las reas de influencia de
sajstico y turstico de la zona. los proyectos, en las cuales se podran registrar nuevos
sitios, no conocidos ni descritos en la literatura.

3.3.6. Alteracin de monumentos, sitios con Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Pinto-
valor antropolgico, arqueolgico, histrico y rescas y/o Santuarios de la Naturaleza

en general, los pertenecientes al patrimonio Es necesario verificar la ausencia o presencia en el


rea de influencia del proyecto de este tipo de Monu-
cultural mento Nacionales, segn han sido definidos por la Ley
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

Para evaluar si el proyecto genera alguna alteracin N 17288.


de monumentos, sitios con valor antropolgico, ar-
queolgico, histrico y, en general, los pertenecientes En el caso de existir y stos no sean intervenidos, se
al patrimonio cultural, se debe considerar lo dispuesto deben proponer medidas de proteccin de los mismos,
en el artculo 11 del RSEIA. de manera de asegurar su no afectacin.

a. Monumentos Nacionales En el caso de existir y stos sean intervenidos o alte-


rados, se requieren los PAS establecidos en los artcu-
Los Monumentos Nacionales son bienes patrimoniales los N 75, 77 y 78 del RSEIA, segn corresponda. De
que cuentan con proteccin oficial de acuerdo a lo es- ser as, se deben presentar los contenidos tcnicos y
tipulado en la Ley N 17288, Legisla sobre Monumen- formales para acreditar su cumplimiento, de acuerdo
tos Nacionales. Se distinguen las siguientes categoras a lo establecido en dichos artculos.
de Monumentos Nacionales:
Monumentos Arqueolgicos y Paleontolgicos
Monumentos Pblicos. Estos monumentos no son
considerados en la evaluacin de impacto am- Se debe verificar en el rea de influencia del proyec-
biental del SEIA; to, la ausencia o presencia de Monumentos Arqueo-
Monumentos Arqueolgicos; lgicos y Paleontolgicos. Para ello se debe realizar
Monumentos Histricos; lo siguiente.
Zonas Tpicas o Pintorescas;
Santuarios de la Naturaleza. Informe bibliogrfico
Es necesario realizar una revisin bibliogrfica,
Los Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Pintores- cotejada con las caractersticas del emplaza-
cas y Santuarios de la Naturaleza, requieren de una miento de las obras del proyecto, con el fin de
declaracin expresa mediante decreto para constituir- evaluar la posibilidad de existencia de sitios ar-
se como tales. En el sitio web del Consejo de Monu- queolgicos no detectables en superficie.
mentos Nacionales, www.monumentos.cl, se puede
acceder al registro de stos. Inspeccin visual
La inspeccin vidual se define como el recorri-
do pedestre, sistemtico y metodolgicamente
planificado, que tiene como finalidad proveer

66
una descripcin de los recursos arqueolgi-
cos y/o paleontolgicos al interior del rea del Presencia de Monumentos Arqueolgicos o
proyecto a travs de la observacin directa Paleontolgicos
por parte de un arquelogo o licenciado en ar-
queologa. Como resultado de esta actividad, En caso de detectar monumentos arqueolgicos
se debe elaborar el correspondiente informe de o paleontolgicos en el rea de influencia del
inspeccin visual, el cual debe cumplir con los proyecto, se debe indicar si se intervendrn o
siguientes requisitos: no, de acuerdo a lo siguiente:

-- Elaborado por un arquelogo o licenciado -- En el caso que stos no sean interveni-


en arqueologa. dos, se deben proponer medidas de pro-
teccin de los mismos, a fin de asegurar
-- Incluir los antecedentes arqueolgicos pre- su no afectacin, pudiendo corresponder a
histricos e histricos del rea, a partir de cercado y sealizacin de sitios arqueol-
una revisin de la bibliografa especializada gicos y/o paleontolgicos, inducciones pa-
y debidamente actualizada. Esta revisin trimoniales, monitoreo arqueolgico, entre
debiera ser cotejada con las caractersticas otras medidas.
de emplazamiento de las obras del proyec-
to, con el fin de evaluar la posibilidad de -- En el caso que stos sean intervenidos o al-
existencia de sitios arqueolgicos no detec- terados, se requiere el PAS establecido en
tables en superficie. el artculo N 76 del RSEIA y por lo tanto se
deben presentar los contenidos tcnicos y
-- Sealar la superficie prospectada y su ubi- formales para acreditar su cumplimiento, de
cacin. Se debe incluir un mapa, a escala acuerdo a lo establecido en dicho artculo.
adecuada y con buena definicin, en donde
sea posible identificar el rea del proyecto y b. Patrimonio cultural
el rea prospectada, firmado por el arque-
logo o licenciado en arqueologa que realiz Es necesario verificar en el rea de influencia del pro-
la prospeccin arqueolgica. yecto, si existen construcciones, lugares o sitios, que
por sus caractersticas constructivas, por su antige-

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300


-- Detallar los mtodos y tcnicas de inspec- dad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o
cin visual utilizada, incluyendo la inten- por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural.
sidad de la prospeccin para cada rea o De ser as, es necesario sealar si el proyecto genera
sector, sealando nmero de personas, ca- modificacin o deterioro en forma permanente de di-
lificacin profesional de cada una de ellas y cho patrimonio cultural, sealando la forma y magni-
tiempo utilizado en la prospeccin, tipo de tud de estas acciones.
subdivisin u ordenamiento que se utiliz
para realizarla, y las variables que afectan A su vez, se debe verificar en el rea de influencia del
la deteccin de sitios arqueolgicos, entre proyecto si se realizan manifestaciones propias de la
otros. En el caso que la visibilidad sea baja cultura o folclore de algn pueblo o comunidad. Es
o nula (por cobertura vegetal) esto debiera necesario sealar la distancia entre el lugar de la ma-
quedar claramente establecido en el infor- nifestacin y el sitio del proyecto, indicando si ste
me. Debiera hacerse un esfuerzo para ubi- interviene en su normal realizacin y de ser as, la
car zonas erosionadas, cortes de camino, forma y magnitud de la intervencin.
zanjas u otros recursos para localizar posi-
bles restos arqueolgicos. En todo caso de- Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando y
biera estimarse el porcentaje del rea que justificando si el proyecto genera o no una alteracin
no pudo ser inspeccionada. significativa de monumentos, sitios con valor antropo-
lgico, arqueolgico, histrico y en general del patri-
-- En caso de detectar monumentos arqueol- monio cultural.
gicos y/o paleontolgicos, debiera incluirse
un registro fotogrfico y fichas tcnicas, de
todos los sitios arqueolgicos y/o paleonto-
lgicos que se encuentren dentro del rea
del proyecto.

-- Indicar el nombre del profesional o equi-


po arqueolgico que realiz el reconoci-
miento visual superficial del terreno y el
informe pertinente.

67
3.3.7. Conclusiones
La relacin del proyecto con los componentes ambien-
tales presentes en su rea de influencia, segn los
criterios establecidos en el artculo 11 de la LBGMA y
el Ttulo II del RSEIA permite analizar si el proyecto
genera o no algunos de los efectos, caractersticas o
circunstancias contemplados en dicho artculo 11.

Si el proyecto no genera ninguno de los efectos, ca-


ractersticas o circunstancias del artculo 11 de la LBG-
MA debe presentar una DIA, en la que se entreguen
los antecedentes necesarios que justifiquen lo ante-
rior40 en funcin de las caractersticas del proyecto y
su rea de influencia, as como de las medidas de ma-
nejo ambiental que contemple, las que pueden incluir,
por ejemplo, el establecimiento de un caudal mnimo
de escurrimiento en el ro o cauce natural41.

Si se genera alguno de estos efectos, caractersticas


o circunstancias, se debe presentar un EIA focalizado
en el Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o
Compensacin adecuado para hacerse cargo de di-
chos impactos. Ello requiere el levantamiento de una
lnea de base para establecer la situacin actual de los
componentes ambientales y su evolucin futura, as
como una prediccin de impactos para establecer la
magnitud y duracin de stos. Por su parte, el Plan de
Seguimiento debe ser elaborado de manera de poder
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

verificar que las variables ambientales evolucionan de


acuerdo a lo estimado, as como la efectividad de las
medidas propuestas42.

El titular debe consultar el RSEIA a fin de interiorizar-


se de los contenidos de una DIA y un EIA43.

40
Artculo 12 bis de la LBGMA.

41
Cabe tener presente que el proyecto de Reglamento para
la Determinacin del Caudal Ecolgico Mnimo establece que
Cualquier proyecto o actividad que ingrese al SEIA deber
someterse a la fijacin del caudal ecolgico que se establez-
ca en la resolucin de calificacin ambiental favorable que
se obtenga. En el caso de proyectos o actividades a las que
se les haya fijado un caudal ecolgico mnimo en la resolu-
cin constitutiva del derecho de aprovechamiento de agua
y, adems, un caudal ecolgico en la Resolucin de Califica-
cin Ambiental favorable respectiva, se deber cumplir con
el caudal ecolgico de mayor cantidad.

42
Artculo 12 de la LBGMA.

43
Ttulo III del RSEIA.

68
4.1. Introduccin Materia regulada: la materia o componente que
regula la norma.
En el marco del SEIA, el concepto de normativa de
carcter ambiental, o normativa ambiental aplicable, Justifica su aplicacin: la actividad, obra o accin
comprende aquellas normas cuyo objetivo es asegurar del proyecto que justifica su aplicacin.
la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la
naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, Forma de cumplimiento: la forma de cumplimien-
e imponen una obligacin o exigencia cuyo cumplimien- to de la norma.
to debe ser acreditado por el titular del proyecto o acti-
vidad durante el proceso de evaluacin. La informacin que se entregue debe contener, a lo
menos, la identificacin de la norma, la fase del pro-
Se deben presentar los antecedentes que permitan yecto en que es aplicable, la justificacin y la forma
evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de cumplimiento.
aplicable al proyecto.
La lista de normativa que aqu se expone identifica
En la presente Gua la informacin sobre cada norma las principales normas ambientales aplicables a esta
se ordena segn lo siguiente: tipologa de proyectos y, en este sentido, cumple un
fin orientador para los titulares de los mismos. De este
Identificacin de la norma: identificacin de la modo, es responsabilidad de los titulares identificar
norma, considerando el tipo de cuerpo normati- las normas ambientales vigentes aplicables a las par-
vo (Ley, DFL, DL, DS, Resolucin), numero, ao ticularidades de cada caso. Cabe sealar, por ltimo,
de promulgacin o publicacin, segn sea el que los titulares deben dar cumplimiento a lo dispues-
caso, rgano del Estado y el nombre de la norma, to en la LBGMA y en el RSEIA.
si corresponde.
En la presente Gua la normativa se ordena segn lo
mbito de aplicacin: nacional o local. Cuando siguiente:
la norma es aplicable en todo el territorio de la
Repblica, su mbito de aplicacin es nacional. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto.
Cuando el mbito territorial de aplicacin es me- Normas especficas a la actividad.
nor, ya sea que comprenda una o ms regiones Normas relacionadas con las partes, obras, acti-
poltico/administrativas o una o ms comunas, el vidades o acciones, emisiones, residuos y sustan-
mbito de aplicacin es local. cias peligrosas del proyecto.
Normas relacionadas con componentes ambientales:
Fase de aplicacin: fases de construccin, ope-
racin y/o cierre del proyecto a la que aplica la fauna,
norma. La o las fases de aplicacin se identifican vegetacin y flora,
segn la tipologa o naturaleza especfica del pro- suelo,
yecto que trate. agua,
patrimonio cultural.
Organismo competente: el organismo secto-
rial que se pronuncia en el marco de sus com-
petencias durante el proceso de evaluacin de
impacto ambiental.
4.2. Normas relacionadas al empla-
zamiento del proyecto
Organismo fiscalizador: el organismo que fiscaliza
la norma. Cabe tener presente que ste puede ser El titular debe identificar las normas aplicables a su
distinto al rgano que dicta la norma, e incluso proyecto relacionadas al emplazamiento del mismo,
4. Normativa ambiental aplicable

puede ser distinto al rgano que sanciona el in- establecidos en los Planes de Prevencin y/o Descon-
cumplimiento de la misma. taminacin, los Instrumentos de Planificacin Territo-
rial, las restricciones, prohibiciones o exigencias es-
Lo anterior, sin perjuicio que, una vez que comien- tablecidas respecto de reas protegidas, entre otros.
ce el funcionamiento de los Tribunales Ambienta- Debe indicar, adems, la normas ambientales de ca-
les, el rgano competente para la fiscalizacin del rcter municipal o regional ms relevantes aplicables
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a esta actividad.
al proyecto o actividad es la Superintendencia del
Medio Ambiente, en virtud de lo establecido en el
artculo 3 letra a) de la Ley Orgnica de la Super-
intendencia del Medio Ambiente.

70
4.3. Normas especficas de la actividad 4.4. Normas relacionadas con las
Decreto con Fuerza de Ley N 1122, de 1981, del
partes, obras, acciones, emisiones,
Ministerio de Justicia residuos y sustancias peligrosas del
Cdigo de Aguas proyecto
mbito de aplicacin: nacional. 4.4.1. Decreto Supremo N 144, de 1961, del
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre. Ministerio de Salud
Organismo competente: Direccin General de Establece normas para evitar emanaciones o conta-
Aguas (DGA). minantes atmosfricos de cualquiera naturaleza

Organismo fiscalizador: Direccin General de Aguas. mbito de aplicacin: nacional.

Materia regulada: agua. Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Justifica su aplicacin: la construccin de obras Organismo competente: Secretara Regional Mi-


que intervengan cauces y el aprovechamiento nisterial de Salud.
de aguas.
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
Forma de cumplimiento: el titular debe obtener la nisterial de Salud.
aprobacin de la DGA para el proyecto y construc-
cin de las modificaciones que fueren necesarias Materia regulada: emisiones a la atmsfera.
realizar en cauces naturales o artificiales, con mo-
tivo de la construccin de obras, urbanizaciones y Justifica su aplicacin: la generacin de emisiones
edificaciones que puedan causar dao a la vida, atmosfricas producto, entre otros, del movimien-
salud o bienes de la poblacin o que de alguna to de tierra, trnsito de vehculos y funcionamiento
manera alteren el rgimen de escurrimiento de de maquinarias.
las aguas (artculo 41).
Forma de cumplimiento: los gases, vapores, humos,
Se debe dar cumplimiento a la prohibicin de bo- polvo, emanaciones o contaminantes de cualquiera
tar a los canales substancias, basuras, desperdi- naturaleza, producidos en cualquier establecimiento
cios y otros objetos similares, que alteren la cali- fabril o lugar de trabajo, debern captarse o elimi-
dad de las aguas (artculo 92). narse en forma tal que no causen peligros, daos o
molestias al vecindario (artculo 1).
Se debe respetar el caudal ecolgico mnimo que
haya establecido la DGA en la constitucin de de- Se deben respetar las prohibiciones relativas a la
rechos de aprovechamiento de aguas (artculo 129 incineracin libre dentro del radio urbano, sea en
bis 1). la va pblica o en los recintos privados, de hojas
secas, basuras u otros desperdicios (artculo 6), y
Se debe dar cumplimiento a las medidas mitiga- a la circulacin de todo vehculo motorizado que
torias que se hubieren considerado en las autori- despida humo visible por su tubo de escape (ar-
zaciones que otorga la DGA referidas a modifica- tculo 7).
ciones o a nuevas obras en cauces naturales que
signifiquen una disminucin en la recarga natural 4.4.2. Decreto Supremo N 138, de 2005, del 4. Normativa ambiental aplicable
de los acuferos (artculo 129 bis 2, inciso 2).
Ministerio de Salud
Establece obligacin de declarar emisiones que
indica

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin.

Organismo competente: Secretara Regional Mi-


nisterial de Salud.

71
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud.

Materia regulada: emisiones a la atmsfera.

Justifica su aplicacin: la generacin de emisiones


por parte de fuentes fijas que correspondan a los
rubros, actividades o tipos indicados en la norma.
De acuerdo a lo dispuesto en la circular B32/23,
de 2 de junio de 2006, del Ministerio de Salud,
la norma se aplica a las calderas generadoras de
vapor y/o agua caliente, cuyo consumo energti-
co de combustible sea igual o superior a un mega
joule por hora y a equipos electrgenos de poten-
La certificacin de la zonificacin del emplazamiento
cia mayor a 20 kW.
del receptor corresponder a la Direccin de Obras de
la Municipalidad respectiva mediante el Certificado de
Forma de cumplimiento: se debe informar sobre
Informaciones Previas, conforme a lo establecido en
los procesos, niveles de produccin, tecnologas
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
de abatimiento y cantidades y tipo de combusti-
En caso de presentarse dudas respecto de la zonifica-
bles, en la forma que esta norma seala (artculos
cin asignada al rea de emplazamiento del receptor
1, 2 y 3).
en el respectivo Instrumento de Planificacin Territo-
rial, corresponder a la Secretara Regional Ministerial
4.4.3. Decreto Supremo N 38, de 2011, del Mi- de Vivienda y Urbanismo competente, resolver y de-
terminar la zonificacin que en definitiva corresponda
nisterio del Medio Ambiente asignar a la referida rea, segn lo dispuesto en el
artculo 4 de la Ley General de Urbanismo Construc-
Establece norma de emisin de ruidos generados por ciones (artculo 8).
fuentes que indica
Para zonas rurales se aplicar como nivel mximo per-
mbito de aplicacin: nacional.
misible de presin sonora corregido (NPC), el menor
valor entre: a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A); b)
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
NPC para Zona III de la Tabla N2 citada. Este criterio
se aplicar tanto para el perodo diurno como noctur-
Organismo competente: Secretara Regional Mi-
no, de forma separada (artculo 9).
nisterial de Salud.
Los niveles generados por fuentes emisoras de ruido
Organismo fiscalizador: Superintendencia del Me-
debern cumplir con los niveles mximos permisibles
dio Ambiente.
de presin sonora corregidos, correspondientes a la
zona en que se encuentra el receptor (artculo 10).
Materia regulada: emisiones de ruido.
Entre los antecedentes para acreditar el cumplimiento
Justifica su aplicacin: las emisiones de ruido ge-
de la norma se encuentran:
neradas por fuentes emisoras de ruido y la pre-
sencia de receptores de ruido que estn o puedan
La descripcin del entorno del proyecto: poten-
estar expuestos a dichas emisiones (puntos 13 y
ciales receptores circunscritos dentro del polgo-
19 del artculo 6).
no del rea de influencia.
Forma de cumplimiento: los niveles de presin so-
4. Normativa ambiental aplicable

Accidentes geogrficos que afecten la propaga-


nora corregidos, que se obtengan de la emisin de
cin del ruido.
una fuente emisora de ruido, medidos en el lugar
donde se encuentre el receptor, no podrn exceder
La determinacin del ruido de fondo, cuando
los valores indicados en la Tabla N1 del artculo 7,
corresponda.
que se reproduce a continuacin.
La prediccin de los niveles de ruido y el cum-
plimiento de la norma, en cada una de las fases
del proyecto, considerando la peor condicin
(menor ruido de fondo y mayor emisin).

72
Las mediciones, acompaadas de un informe 4.4.5. Decreto Supremo N 686, de 1998, del Mi-
tcnico segn formato y contenidos estableci-
dos por la Superintendencia del Medio Ambiente nisterio de Economa, Fomento y Reconstruccin
(letra d) artculo 15).
Establece norma de emisin para la regulacin de
El plano o representacin grfica y georreferen- la contaminacin lumnica
ciada de: rea de emplazamiento del proyecto y
su rea de influencia, los potenciales receptores mbito de aplicacin: local, regiones de Antofa-
de ruido, los accidentes geogrficos, los puntos gasta, Atacama y Coquimbo.
de medicin, la ubicacin de pantallas acsticas
u otras medidas de control de ruido. Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

La presentacin del certificado de calibracin Organismo competente: Superintendencia de


peridica del instrumental utilizado, emitido por Electricidad y Combustibles.
el Instituto de Salud Pblica de Chile.
Organismo fiscalizador: Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, con la colaboracin
4.4.4. Decreto Supremo N 47, de 1992, del de las municipalidades.

Ministerio de Vivienda y Urbanismo Materia regulada: emisiones a la atmsfera.

Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones Justifica su aplicacin: la utilizacin de dispositi-


vos que producen luz, en los trminos estableci-
mbito de aplicacin: nacional.
dos en la norma.
Fase de aplicacin: construccin y cierre.
Forma de cumplimiento: se debe cumplir con los
lmites mximos permitidos de emisin lumnica
Organismo competente: Municipalidad respec-
establecidos en la norma.
tiva, que le corresponde aplicar esta Ordenanza
General. Secretara Regional Ministerial de Vivien-
da y Urbanismo, que tiene a su cargo la super- 4.4.6. Decreto Supremo N 236, de 1926, del
vigilancia de las disposiciones sobre construccin
y urbanizacin.
Ministerio de Higiene, Asistencia, Previsin So-
cial y Trabajo
Organismo fiscalizador: Municipalidad respectiva.
Reglamento de alcantarillados particulares, fosas
Materia regulada: emisiones a la atmsfera de spticas, cmaras filtrantes, cmaras de contacto,
ruido, polvo y material. cmaras absorbentes y letrinas domiciliarias

Justifica su aplicacin: la ejecucin de actividades mbito de aplicacin: nacional.


que generen emisiones de ruido, polvo y material.
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Forma de cumplimiento: se deben establecer me-
didas de control de ruido (artculo 5.8.3. N 4). Organismo competente: Secretara Regional Mi-
Asimismo, se deben establecer medidas de con- nisterial de Salud.
trol de polvo y material, como regar el terreno,
disponer de accesos a las faenas que cuenten con Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
pavimentos estables, transportar materiales en nisterial de Salud.
camiones con carga cubierta, lavar el lodo de las 4. Normativa ambiental aplicable
ruedas de los vehculos que abandonen las fae- Materia regulada: emisiones al agua.
nas, etc. (artculos 5.8.3., 5.8.5. y 5.8.10.).
Justifica su aplicacin: la generacin de aguas
servidas provenientes de las instalaciones sani-
tarias de los trabajadores y la imposibilidad de
conectarse a la red de alcantarillado pblico.

Forma de cumplimiento: se debe disponer de un


sistema de alcantarillado particular, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 24 del DS 594, de
1999, del Ministerio de Salud.

73
4.4.7. Decreto con Fuerza de Ley N 725, de que ocasionen daos o perjuicios en las aguas
sometidas a la jurisdiccin nacional, y en puer-
1967, del Ministerio de Salud tos, ros y lagos, salvo en aquellos casos en que
la Autoridad Martima autorice alguna de dichas
Cdigo Sanitario operaciones, en conformidad al reglamento (De-
creto Supremo N 1, de 1992, del Ministerio de
mbito de aplicacin: nacional.
Defensa Nacional, Reglamento para el Control de
la Contaminacin Acutica).
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Secretara Regional Mi- 4.4.9. Decreto Supremo N 1, de 1992, del Mi-
nisterial de Salud. nisterio de Defensa Nacional
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi- Reglamento para el control de la contaminacin
nisterial de Salud. acutica

Materia regulada: emisiones al agua. mbito de aplicacin: nacional.

Justifica su aplicacin: la generacin de emisiones Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.


al agua.
Organismo competente: Gobernacin Martima
Forma de cumplimiento: se debe respetar la pro- correspondiente.
hibicin de descargar las aguas servidas y los re-
siduos industriales o mineros en ros o lagunas Organismo fiscalizador: Autoridad Martima.
o en cualquiera otra fuente o masa de agua que
sirva para proporcionar agua potable a alguna po- Materia regulada: emisiones al agua.
blacin, para riego o para balneario, sin que antes
se proceda a su depuracin en la forma que se Justifica su aplicacin: la existencia de naves y
seale en los reglamentos (artculo 73). artefactos navales, instalaciones terrestres y ter-
minales martimos asociados a dichas naves y
artefactos navales o fuentes terrestres, suscep-
4.4.8. Decreto Ley N 2222, de 1978 tibles de producir contaminacin en las aguas
del mar, puertos, ros y lagos sometidos a la
Ley de Navegacin jurisdiccin nacional.

mbito de aplicacin: nacional. Forma de cumplimiento: se deben cumplir las


condiciones, normas y procedimientos estableci-
Fase de aplicacin: construccin y cierre. dos en el Reglamento, a fin de evitar la contami-
nacin en las aguas del mar, puertos, ros y lagos
Organismo competente: Gobernacin Martima sometidos a la jurisdiccin nacional.
correspondiente.

Organismo fiscalizador: Autoridad Martima. 4.4.10. Decreto Supremo N 594, de 1999, del
Materia regulada: emisiones al agua.
Ministerio de Salud
Reglamento sobre condiciones sanitarias y am-
Justifica su aplicacin: la posibilidad de arrojar
bientales bsicas en los lugares de trabajo
lastre, escombros o basuras y derramar petrleo
4. Normativa ambiental aplicable

o sus derivados o residuos, aguas de relaves de mbito de aplicacin: nacional.


minerales u otras materias nocivas o peligrosas,
de cualquier especie, que ocasionen daos o per- Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
juicios en las aguas sometidas a la jurisdiccin na-
cional y en puertos, ros y lagos. Organismo competente: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud.
Forma de cumplimiento: se deben respetar las
prohibiciones de arrojar lastre, escombros o ba- Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
suras y derramar petrleo o sus derivados o resi- nisterial de Salud.
duos, aguas de relaves de minerales u otras ma-
terias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, Materia regulada: residuos, emisiones, sustancias
peligrosas.

74
Justifica su aplicacin: la generacin de residuos 4.4.11. Decreto Supremo N 75, de 1987, del Mi-
industriales, tales como, neumticos. La gene-
racin de aguas servidas. El almacenamiento de nisterio de Transporte y Telecomunicaciones
sustancias peligrosas.
Establece condiciones para el transporte de cargas
Forma de cumplimiento: se debe respetar la pro- que indica
hibicin de vaciar a la red pblica de desages
de aguas servidas sustancias que tengan carc- mbito de aplicacin: nacional.
ter de peligrosas (artculo 16), as como incorpo-
rar a las napas de agua subterrnea o arrojar a Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
cursos o cuerpos de agua superficiales, relaves
industriales o mineros o las aguas contaminadas Organismo competente: Secretara Regional Mi-
con productos txicos, sin previa neutralizacin o nisterial de Transportes y Telecomunicaciones.
depuracin (artculo 17).
Organismo fiscalizador: Carabineros de Chile e
En el caso de realizar el tratamiento o disposi- Inspectores Municipales.
cin final de dichos residuos industriales fuera del
predio, directamente o a travs de terceros, se Materia regulada: emisiones a la atmsfera, agua
debe contar con autorizacin sanitaria previa y o suelo.
presentar los antecedentes que acrediten que el
transporte y la disposicin final son realizados por Justifica su aplicacin: el transporte de materiales
personas o empresas autorizadas (artculo 19). capaces de escurrir o generar polvo.

En el caso de faenas temporales que por su na- Forma de cumplimiento: se deben adoptar medidas
turaleza no sea materialmente posible instalar apropiadas para evitar derrames o dispersin de
servicios higinicos conectados a una red de al- material, tales como cobertura de tolva (artculo 2).
cantarillado y que se contemple proveer con letri-
na sanitaria o bao qumico, se debe dar cumpli- 4.4.12. Decreto Ley N 3557, de 1981
miento a lo dispuesto en el artculo 24.
Establece disposiciones sobre proteccin agrcola
En el caso de disposicin de aguas servidas en al-
cantarillado pblico o sistema particular, se debe mbito de aplicacin: nacional.
dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 26.
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Las sustancias peligrosas deben almacenarse en
recintos especficos destinados para tales efectos, Organismo competente: Servicio Agrcola y Ganadero.
debidamente identificadas. Deber contarse con
un plan de accin para enfrentar emergencias y Organismo fiscalizador: Servicio Agrcola y Ganadero.
una hoja de seguridad. () Las sustancias in-
flamables deben almacenarse en forma indepen- Materia regulada: emisiones, residuos, sustancias
diente y separada del resto de las sustancias pe- peligrosas.
ligrosas, en bodegas construidas con resistencia
al fuego de acuerdo a la Ordenanza General de Justifica su aplicacin: la generacin o uso de pro-
Urbanismo y Construcciones (artculo 42)44. ductos y/o residuos susceptibles de contaminar
el suelo.
Para mayor profundidad, consltese la Gua Re-
glamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambien- Forma de cumplimiento: los proyectos que consi-
tales Bsicas en los Lugares de Trabajo, Aplicacin deren la manipulacin de productos susceptibles 4. Normativa ambiental aplicable
en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambien- de contaminar la agricultura, deben adoptar opor-
tal, Conama 2009, disponible en el sitio www. tunamente las medidas tcnicas y prcticas que
sea.gob.cl. sean procedentes a fin de evitar o impedir la con-
taminacin (artculo 11).

44
Conforme a lo sealado en el artculo 1 del DS N 78, de
2010, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de
Almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Las disposiciones
de dicho Reglamento regirn preferentemente sobre lo es-
tablecido en el artculo 42 del Decreto Supremo N 594, de
1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo.

75
4.4.13. Decreto Supremo N 148, de 2003, del 4.4.14. Decreto Supremo N 298, de 1994, del
Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Reglamento sanitario sobre manejo de residuos Reglamento de transporte de carga peligrosa por
peligrosos calles y caminos

mbito de aplicacin: nacional. mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre. Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Secretara Regional Mi- Organismo competente: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud. nisterial de Transportes y Telecomunicaciones.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi- Organismo fiscalizador: Carabineros de Chile e


nisterial de Salud. Inspectores Fiscales y Municipales.

Materia regulada: residuos peligrosos. Materia regulada: sustancias peligrosas.

Justifica su aplicacin: la generacin de residuos Justifica su aplicacin: en el caso que el proyec-


peligrosos tales como lubricantes, combustibles to contemple el transporte terrestre de sustan-
para motores y otros. cias o productos que por sus caractersticas sean
peligrosas o representen riesgos para la salud
Forma de cumplimiento: los residuos peligrosos de las personas, para la seguridad pblica o el
debern identificarse y etiquetarse de acuerdo a la medio ambiente.
clasificacin y tipo de riesgo que establece la Nor-
ma Chilena Oficial NCh 2190.Of.1993 (artculo 4). Forma de cumplimiento: se deben cumplir las
condiciones, normas y procedimientos aplicables
Durante el manejo de los residuos peligrosos, al transporte de sustancias o productos peligrosos
deben tomarse las precauciones y medidas nece- que establece la presente norma.
sarias para prevenir su inflamacin o reaccin, y
para evitar derrames, descargas o emanaciones
de sustancias peligrosas al medio ambiente (ar-
tculo 6). 4.4.15. Decreto Supremo N 400, de 1977, del
El almacenamiento de residuos debe efectuarse,
Ministerio de Defensa Nacional
segn compatibilidad, en contenedores o tambo-
Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de
res cerrados, debidamente rotulados al interior de
la Ley N 17798, sobre control de armas
un sitio de acopio temporal habilitado en las ins-
talaciones de faenas (artculo 8).
Decreto Supremo N 83, de 2007, del Ministerio de
Defensa Nacional
En caso que anualmente se generen ms de 12
Reglamento complementario de la Ley N 17798
kg de residuos txicos agudos o ms de 12 tone-
ladas de residuos peligrosos que presenten cual-
quier otra caracterstica de peligrosidad, se de- mbito de aplicacin: nacional.
ber contar con un plan de manejo de residuos
peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria Fase de aplicacin: construccin y cierre.
(artculo 25).
4. Normativa ambiental aplicable

Organismo competente: Direccin General de Mo-


El almacenamiento de los residuos peligrosos vilizacin Nacional.
debe efectuarse en conformidad a lo dispuesto
en el Ttulo IV de este Reglamento (artculos 29 Organismo fiscalizador: Comandancias de Guar-
al 35). nicin de las Fuerzas Armadas y Autoridades de
Carabineros de Chile.
Ser responsabilidad del generador dar cumpli-
miento al sistema de declaracin y seguimiento de Materia regulada: sustancias peligrosas.
residuos peligrosos a que se refieren los artculos
80 y siguientes. Justifica su aplicacin: la utilizacin de explosi-
vos y sustancias qumicas que esencialmente son
susceptibles de ser usadas o empleadas para la
fabricacin de explosivos.

76
Forma de cumplimiento: el titular debe obtener Organismo competente: Corporacin Nacional
los permisos y autorizaciones a que hace referen- Forestal.
cia la Ley N 17798 y su Reglamento, cuando co-
rresponda (artculo 4). Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional
Forestal.

4.4.16. Decreto Supremo N 78, de 2009, del Materia regulada: vegetacin y flora terrestre.
Ministerio de Salud Justifica su aplicacin: la intervencin de bosque
nativo y de especies nativas, as como la altera-
Reglamento de almacenamiento de sustancias cin de su hbitat, flora leosa y suculentas clasi-
peligrosas ficadas en los listados nacionales de especies en
mbito de aplicacin: nacional. peligro de extincin, vulnerables, raras o insufi-
cientemente conocidas y formaciones xerofticas.
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Forma de cumplimiento: Se deben respetar las
Organismo competente: Secretara Regional Mi- prohibiciones de corta, destruccin, eliminacin o
nisterial de Salud. menoscabo de rboles y arbustos nativos en una
distancia de 500 metros de los glaciares, medidas
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Minis- en proyeccin horizontal en el plano (artculo 17
terial de Salud. inc. 1 de la Ley).

Materia regulada: sustancias peligrosas. Para la intervencin de bosque nativo de preser-


vacin, se debe acreditar que el proyecto cumple
Justifica su aplicacin: el almacenamiento de sus- los requisitos de excepcionalidad que permiten in-
tancias peligrosas, tales como reactivos utilizados tervenir bosque nativo con especies en categora
en los sistemas de abatimiento de emisiones, ga- de conservacin (artculo 19 de la Ley).
ses comprimidos de uso no combustible.
Respecto de la intervencin de formaciones xero-
Forma de cumplimiento: las sustancias peligrosas fticas, se debe acreditar que el proyecto cumple
deben almacenarse en instalaciones especialmen- con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley y art-
te habilitadas para tales efectos, de acuerdo a sus culo 3 de su Reglamento General. Cuando la cor-
caractersticas (artculo 8) y deben estar conteni- ta, destruccin o descepado de formaciones xero-
das en envases apropiados (artculo 9). En parti- fticas renan la totalidad de las condiciones que
cular, debe darse cumplimiento a las prohibicio- se seala en el artculo 3 inciso 3 del Reglamento
nes, restricciones y exigencias establecidos en el General, se debe presentar un plan de trabajo cu-
Ttulo II, III, V y otros. yos contenidos sern los sealados en el artculo
14 del mismo Reglamento.

4.5. Normas relacionadas con com- Se deben respetar las prohibiciones y normas
establecidas en el Reglamento de Suelos, Aguas
ponentes ambientales y Humedales.

4.5.1. Ley N 20283 4.5.2. Decreto Ley N 701, de 1974


Sobre recuperacin del bosque nativo y fomento Fija rgimen legal de los terrenos forestales o
forestal preferentemente aptos para la forestacin y es-
tablece normas de fomento sobre la materia y 4. Normativa ambiental aplicable
Decreto Supremo N93, de 2008, del Ministerio de sus modificaciones
Agricultura
Reglamento General de la ley sobre recuperacin Decreto Supremo N193, de 1998, del Ministerio
del bosque nativo y fomento forestal de Agricultura
Reglamento General del Decreto Ley N 701 de
Decreto Supremo N 82, de 2010, del Ministerio de 1974
Agricultura
Reglamento de suelos, aguas y humedales mbito de aplicacin: nacional.

mbito de aplicacin: nacional. Fase de aplicacin: construccin.

Fase de aplicacin: construccin. Organismo competente: Corporacin Nacional


Forestal.

77
Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional Materia regulada: fauna.
Forestal. Justifica su aplicacin: la habilitacin de caminos
de acceso, instalacin de faenas y/u otras obras
Materia regulada: vegetacin y flora. en zonas en las que habitan especies de fauna
silvestre protegida, segn el artculo 3 de la Ley y
Justifica su aplicacin: la intervencin de planta- 4 del Reglamento citado, susceptibles de ser afec-
ciones bonificadas ubicadas en suelos reconocidos tadas por el proyecto.
como forestables. De acuerdo al artculo 1 letra
p) del Reglamento General, suelos forestables son Forma de cumplimiento: se deben respetar las
aquellos que no teniendo la calidad de terrenos prohibiciones establecidas en la Ley y su Regla-
de aptitud preferentemente forestal, pueden ser mento, en particular en los artculos 3 de la Ley y
objeto de plantaciones susceptibles de ser bonifi- 4 del Reglamento (caza o captura de ejemplares
cadas de acuerdo al Decreto Ley N 701. de la fauna silvestre en categora de conserva-
cin); 5 de la Ley (levantar nidos, destruir madri-
Forma de cumplimiento: se debe presentar un gueras y recolectar huevos y cras) y 7 de la Ley
plan de manejo, segn el artculo 5 letra b) del (caza o captura en ciertas reas). En el caso que
Reglamento General. se contemple alguna de las acciones anteriores, el
titular debe obtener las autorizaciones correspon-
4.5.3. Ley N 18378 dientes (PAS de los artculos 98 y 99 del RSEIA).

Deroga la Ley N 15020 y el Decreto con Fuerza 4.5.5. Ley N 18892


de Ley N R.R.A. 26, de 1963 y establece sancio-
nes que seala Ley General de Pesca y Acuicultura

mbito de aplicacin: regional. mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin. Fase de aplicacin: construccin y cierre.

Organismo competente: Corporacin Nacional Forestal. Organismo competente: Servicio Nacional de Pes-
ca, Subsecretara de Pesca.
Organismo fiscalizador: Corporacin NacionalForestal.
Organismo fiscalizador: Servicio Nacional de Pesca.
Materia regulada: vegetacin y flora.
Materia regulada: fauna (recursos hidrobiolgi-
Justifica su aplicacin: la intervencin de rboles cos), emisiones al agua.
y arbustos aislados ubicados en lugares espec-
ficos del territorio, identificados segn decretos Justifica su aplicacin: la realizacin de activida-
dictados en conformidad con esta Ley. des que puedan afectar la preservacin de recur-
sos hidrobiolgicos.
Forma de cumplimiento: se debe cumplir con la
forma y condiciones que la autoridad competente Forma de cumplimiento: se debe abstener de
determine (artculo 4). capturar, extraer, poseer, propagar, elaborar,
transportar y comercializar recursos hidrobiolgi-
4.5.4. Ley N 4601 cos con infracciones de las normas de esta Ley
y sus reglamentos o de las medidas de admi-
Establece las disposiciones por que se regir la nistracin pesquera adoptadas por la autoridad
caza en el territorio de la Repblica45 (artculo 107).
4. Normativa ambiental aplicable

Decreto Supremo N 5, de 1998, del Ministerio


de Agricultura
Reglamento de la Ley de Caza

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin y cierre.

Organismo competente: Servicio Agrcola y Ganadero.

Organismo fiscalizador: Servicio Agrcola y Ganadero. 45


El texto de la Ley N 4601 fue sustituido por la Ley N
19473.

78
Se debe abstener de introducir o mandar introdu- 4.5.7. Ley N 17288
cir en el mar, ros, lagos o cualquier otro cuerpo de
agua, agentes contaminantes qumicos, biolgicos Legisla sobre Monumentos Nacionales
o fsicos que causen dao a los recursos hidrobio-
lgicos, sin que previamente hayan sido neutrali- Decreto Supremo N 484, de 1990, del Ministerio
zados para evitar tales daos (artculo 136). de Educacin
Reglamento de la Ley N 17288, sobre excavacio-
Cuando se construyan represas en cursos de agua nes y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgi-
fluviales que impidan la migracin natural de los cas y paleontolgicas
peces que en dichos cursos habitan con anterio-
ridad a su construccin, es obligacin del titular
efectuar un programa de siembra de dichas es- mbito de aplicacin: nacional.
pecies a objeto de mantener el nivel original de
sus poblaciones, en ambos lados de la represa, Fase de aplicacin: construccin y cierre.
o alternativamente construir las obras civiles que
permitan dichas migraciones (artculo 168). Organismo competente: Consejo de Monumentos
Nacionales.

4.5.6. Decreto con Fuerza de Ley N 237, de Organismo fiscalizador: Consejo de Monumentos
Nacionales.
1931, del Ministerio de Bienestar Social
Materia regulada: patrimonio cultural.
mbito de aplicacin: nacional.
Justifica su aplicacin: la realizacin de excava-
Fase de aplicacin: construccin y operacin. ciones, construccin de caminos u otras obras
que potencialmente puedan afectar monumentos
Organismo competente: Secretara Regional Mi- nacionales. Los Monumentos Arqueolgicos y Pa-
nisterial de Salud y Direccin General de Aguas. leontolgicos son Monumentos Nacionales por el
slo ministerio de la Ley.
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud y Direccin General de Aguas. Forma de cumplimiento: en caso que se encuen-
tren ruinas, yacimientos, piezas u objetos de ca-
Materia regulada: agua. rcter histrico, antropolgico o arqueolgico, se
debe denunciar inmediatamente el descubrimien-
Justifica su aplicacin: la ejecucin de trabajos to al Gobernador de la Provincia (Ley artculo 26),
de sondaje u obras subterrneas o de captacin dando aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.
en las proximidades de vertientes de aguas mi-
nerales que hayan sido declaradas fuentes cu- En caso de ser necesario llevar a cabo las opera-
rativas, por el Ministerio de Salud, que puedan ciones de salvataje, stas solamente podrn efec-
producir la alteracin, disminucin o extincin de tuarse por las personas identificadas en el artculo
dichas fuentes. 20 del Reglamento, las que adems debern in-
formar al Consejo de su intervencin y del destino
Forma de cumplimiento: las fuentes hidroterpicas de los objetos o especies excavadas, tan pronto
en actual explotacin y los establecimientos que como puedan hacerlo. En el caso que los trabajos
se funden en adelante a base de vertientes que de salvataje hicieran presumir la existencia de un
hayan sido declaradas fuentes curativas, tendrn hallazgo de gran importancia, los arquelogos de-
un permetro de proteccin destinado a evitar que bern informar de inmediato al Consejo de este
descubrimiento, con el objeto de que se arbitren
puedan efectuarse en sus proximidades trabajos
las medidas que este organismo estime necesa-
4. Normativa ambiental aplicable
de sondaje u obras subterrneas o de captacin
que motiven la alteracin, disminucin o extincin rias (Reglamento artculo 20).
de dichas fuentes termales (artculo 4)46.

46
El rea de proteccin de la fuente, destinada a evitar que
puedan efectuarse en sus proximidades trabajos u obras
subterrneas que puedan producir su alteracin, disminucin
o extincin, ser fijada por la Direccin General de Aguas
en conformidad con las disposiciones del Cdigo de Aguas
(artculo 6 del DS N 106, de 1997, del Ministerio de Salud,
Reglamento de Aguas Minerales).

79
Se debe identificar el o los permisos ambientales sec- Georreferenciacin de los sitios, de preferencia
toriales (PAS) que son aplicables al proyecto, todos en coordenadas Universal Transversal Mercator
los cuales se encuentran descritos en el Ttulo VII (UTM), en un plano a escala adecuada, tal que
del RSEIA. permita observar la superficie del o los sitios
y las obras y acciones del proyecto o actividad
A continuacin se identifican los PAS ms recurrentes que puedan afectar los sitios.
asociados a esta tipologa de proyecto. La informacin
se presenta de la siguiente manera: norma fundante; Propuesta de anlisis de los materiales a res-
obra o parte a que aplica; requisitos de otorgamiento, catar y sugerencia para el destino final de las
y contenidos tcnicos y formales que deben presen- estructuras y objetos a rescatar y/o intervenir.
tarse para acreditar su cumplimiento.
Presentacin de la solicitud de excavacin por
En todo caso, es responsabilidad del titular del proyec- un profesional competente.
to identificar los PAS aplicables a las particularidades
de cada caso. Asimismo, es responsabilidad del titular
obtener los permisos o autorizaciones sectoriales que 5.2. Permiso para la extraccin de
no constituyen PAS, y que son necesarios para la eje-
cucin de su proyecto. ripio y arena en los cauces de los
ros y esteros48
5.1. Permiso para hacer excavacio- Norma fundante: el artculo 11 de la Ley N
nes de carcter o tipo arqueolgico, 11402.

antropolgico, paleontolgico o an- Aplicable a la extraccin de ripio y arena en los


tropoarqueolgico47 cauces de los ros y esteros, a que se refiere el
artculo 11 de la Ley N 11402.

Norma fundante: los artculos 22 y 23 de la Ley N Requisitos para su otorgamiento y contenidos


17288, sobre Monumentos Nacionales, y su Re- tcnicos y formales necesarios para acreditar
glamento sobre excavaciones y/o prospecciones su cumplimiento
arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas,
aprobado por DS N 484 de 1990, del Ministerio En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
de Educacin. segn sea el caso, se debern sealar las medidas
ambientales adecuadas para la proteccin de cau-
Aplicable a las excavaciones de carcter o tipo ar- ces de ros y esteros, y para evitar la erosin, en
queolgico, antropolgico, paleontolgico o antro- consideracin a:
poarqueolgico.
La presentacin de un plano general de la zona
Requisitos para su otorgamiento y contenidos de extraccin y de las actividades anexas.
tcnicos y formales necesarios para acreditar La identificacin de las zonas a explotar y el vo-
su cumplimiento lumen de extraccin asociado.
Los resultados del anlisis hidrolgico en el rea
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, de influencia.
segn sea el caso, se deben sealar las medidas Los resultados del anlisis hidrulico del cauce
apropiadas para la conservacin y/o proteccin de en el rea de influencia.
los sitios arqueolgicos, antropolgicos o paleon- Los resultados del estudio de arrastre de sedimentos.
5. Permisos ambientales sectoriales

tolgicos que sern afectados, en consideracin a:

Inventario y anlisis in situ de los sitios arqueo-


lgicos y su contexto.

Superficie, estado de conservacin y registro


fotogrfico de cada sitio.

47
Establecido en el artculo 76 del RSEIA.

48
Establecido en el artculo 89 del RSEIA.

82
5.3. Permiso para construir obras 5.4. Permiso para () todo lugar
destinadas a la evacuacin, trata- destinado a la acumulacin, selec-
miento o disposicin final de aguas cin, industrializacin, comercio o
servidas49 disposicin final de basuras y des-
Norma fundante: el artculo 71, letra b) del DFL N 725,
perdicios de cualquier clase50
de 1967, del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario.
Norma fundante: los artculos 79 y 80 del DFL N 725,
Aplicable a la construccin de obras destinadas a la de 1967, del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario.
evacuacin, tratamiento o disposicin final de aguas
servidas que se generarn en las faenas instaladas Aplicable a la construccin, modificacin y amplia-
en las fases de construccin, operacin y cierre. cin de cualquier planta de tratamiento de basuras y
desperdicios de cualquier clase o para la instalacin
Este PAS no aplica cuando las aguas servidas se de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin,
almacenan temporalmente en una fosa y luego se industrializacin, comercio o disposicin final de ba-
transportan y se eliminan en otra instalacin. suras y desperdicios de cualquier clase.

Requisitos para su otorgamiento y contenidos En este tipo de proyectos, el PAS aplica a la instalacin
tcnicos y formales necesarios para acreditar para la eliminacin de residuos de la construccin.
su cumplimiento
Requisitos para su otorgamiento y contenidos
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, tcnicos y formales necesarios para acreditar
segn sea el caso, se deben sealar las medidas su cumplimiento
adecuadas para el control de aquellos factores, ele-
mentos o agentes del medio ambiente que puedan En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a: segn sea el caso, se deben sealar las medidas
adecuadas para el control de aquellos factores, ele-
En caso de disposicin de las aguas por infiltracin: mentos o agentes del medio ambiente que puedan
afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
-- La profundidad de la napa en su nivel mxi-
mo de agua, desde el fondo del pozo filtrante. Aspectos generales:
-- La calidad del terreno para efectos de de-
terminar el ndice de absorcin. -- Definicin del tipo de tratamiento.
-- La cantidad de terreno necesario para filtrar. -- Localizacin y caractersticas del terreno.
-- La caracterizacin fsico-qumica y micro- -- Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de
biolgica de las aguas. los residuos.
-- Obras civiles proyectadas y existentes.
En caso que las aguas, con o sin tratamiento, -- Vientos predominantes.
sean dispuestas en un cauce superficial: -- Formas de control y manejo de material par-
ticulado, de las emisiones gaseosas, de las
-- La descarga del efluente en el cauce receptor. partculas de los caminos de acceso e internos
-- La caracterizacin fsico-qumica y micro- que se pretenda implementar y de olores, rui-
biolgica de las aguas. dos, emisiones lquidas y vectores.
-- Las caractersticas hidrolgicas y de calidad del -- Caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas.
5. Permisos ambientales sectoriales
cauce receptor, sus usos actuales y previstos. -- Planes de prevencin de riesgos y planes
de control de accidentes, enfatizando las
En casos de plantas de tratamiento de aguas medidas de seguridad y de control de in-
servidas: cendios, derrames y fugas de compuestos
y residuos.
-- La caracterizacin fsico-qumica y micro- -- Manejo de residuos generados dentro de la
biolgica del caudal a tratar. planta.
-- El caudal a tratar.
-- Caracterizacin fsico-qumica y bacterio- Tratndose de almacenamiento de residuos:
lgica del efluente tratado a descargar al
cuerpo o curso receptor. -- Caractersticas del recinto.
-- La caracterizacin y forma de manejo y dis- -- Establecimiento de las formas de almacena-
posicin de los lodos generados por la planta. miento, tales como a granel o en contenedores.

49
Establecido en el artculo 91 del RSEIA.
50
Establecido en el artculo 93 del RSEIA.

83
5.5. Calificacin de los estableci- 5.6. Permiso para realizar pesca de
mientos industriales o de bodegaje51 investigacin que sea necesaria para
Norma fundante: el artculo 4.14.2. del DS N 47,
el seguimiento de la condicin de po-
de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, blaciones de especies hidrobiolgicas
Ordenanza General de Urbanismo y Construccio-
nes (OGUC). en la aplicacin del primer ao del plan
Aplicable a establecimientos industriales o de
de seguimiento ambiental53
bodegaje o una instalacin o edificacin de uso
infraestructura que contemple un proceso de Norma fundante: el Ttulo VII de la Ley N 18892,
transformacin. Ley General de Pesca y Acuicultura.

Una central de generacin de energa elctrica se Aplicable a la pesca de investigacin que sea ne-
enmarca en el tipo de uso infraestructura energ- cesaria para el seguimiento de la condicin de po-
tica. De acuerdo al artculo 2.1.29. de la OGUC, blaciones de especies hidrobiolgicas en la apli-
las instalaciones o edificaciones de este tipo de cacin del primer ao del plan de seguimiento
uso que contemplen un proceso de transforma- ambiental.
cin deben ser calificadas52.
Se debe abstener de capturar o extraer recursos
El permiso no aplica a las subestaciones elctricas, hidrobiolgicos respecto de los cuales se haya es-
por ser stas parte de la red de infraestructura. tablecido una veda.

El pronunciamiento aplica asimismo cuando se Requisitos para su otorgamiento y contenidos


contemplan edificios de bodegaje, esto es, aqu- tcnicos y formales necesarios para acreditar
llos destinados al acopio de insumos o productos. su cumplimiento

Requisitos para su otorgamiento y contenidos En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


tcnicos y formales necesarios para acreditar segn sea el caso, se debern sealar las medi-
su cumplimiento. das ambientales adecuadas para su ejecucin, en
consideracin a:
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn sea el caso, se debern sealar las carac- Especies hidrobiolgicas que se proyecta extraer,
tersticas del establecimiento, en consideracin a: sealando especficamente si ellas son introduci-
das o nativas y su estado de conservacin.
Memoria tcnica de caractersticas de construc- Identificacin de las reas de pesca, incluyendo
cin y ampliacin. carta IGM 1:50.000.
Plano de planta. Identificacin del arte, aparejo o sistema de
Memoria tcnica de los procesos productivos y pesca y caractersticas del mismo.
su respectivo flujograma. Metodologa de captura y anlisis a aplicar.
Anteproyecto de medidas de control de conta- Resultados esperados.
minacin biolgica, fsica y qumica. Cronograma de actividades relativas a la pesca
Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de las de investigacin, sealando las fechas de en-
sustancias peligrosas a manejar. trega de informes a la Subsecretara de Pesca y
Medidas de control de riesgos a la comunidad. Servicio Nacional de Pesca.
5. Permisos ambientales sectoriales

Los proyectos o actividades que requieren esta califica-


cin, debern acompaar, junto a la Declaracin o el Es-
tudio de Impacto Ambiental, segn corresponda, el ante-
proyecto de medidas de control de riesgos de accidente y
control de enfermedades ocupacionales, para efectos de
la calificacin integral del establecimiento.

51
Establecido en el artculo 94 del RSEIA.

52
Cabe tener presente que la aplicabilidad de este PAS a
centrales de generacin de energa hidroelctrica se en-
cuentra en revisin.

53
Establecido en el artculo 95 del RSEIA.

84
5.7. Permiso para subdividir y urbani- 5.8. Permiso para caza o captura de
zar terrenos rurales () o para cons- ejemplares de animales de especies
trucciones fuera del lmite urbano54 protegidas a que se refiere el artculo 9
de la Ley N 4601, sobre Caza55
Norma fundante: los incisos 3 y 4 del artculo 55
del DFL N 458, de 1975, del Ministerio de Vivien- Norma fundante: el artculo 9 de la Ley N 4601,
da y Urbanismo (LGUC). sobre Caza.

Aplicable a proyectos que requieran subdividir y Aplicable a los proyectos que contemplen activi-
urbanizar terrenos rurales para complementar al- dades de caza o captura de especies protegidas
guna actividad industrial con viviendas, dotar de en la zona donde se construirn las instalaciones
equipamiento a algn sector rural o habilitar un del proyecto.
balneario o campamento turstico o para las cons-
trucciones industriales, de equipamiento, turismo Requisitos para su otorgamiento y contenidos
y poblaciones, fuera de los lmites urbanos. Como tcnicos y formales necesarios para acreditar
asimismo a las instalaciones o edificaciones de in- su cumplimiento
fraestructura en el rea rural, segn lo dispuesto
en el art. 2.1.29. de la OGUC. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn sea el caso, se debern sealar las medidas
En particular, esta tipologa de proyecto centrales y/o condiciones ambientales adecuadas para la
generadoras de energa, contiene obras que se utilizacin sustentable de las especies protegidas.
clasifican como instalaciones de uso de infraes-
tructura y contemplan instalaciones complemen-
tarias tales como porteras, oficinas, casa del cui-
5.9. Permiso para la construccin
dador, comedores, casinos, servicios higinicos y de ciertas obras hidrulicas56
recintos de alojamiento. El permiso aplica a las
obras que sean clasificadas como edificios segn Norma fundante: el artculo 294 del DFL N 1122,
el artculo 1.1.2. de la OGUC y requieran de per- del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas.
miso de edificacin conforme al artculo 116 de la
LGUC, sin perjuicio de la temporalidad de la obra. Aplicable a la construccin de las obras a que se
refiere el artculo 294 del DFL N 1122 del Minis-
Requisitos para su otorgamiento y contenidos terio de Justicia, Cdigo de Aguas.
tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento Las obras que se sealan en esta norma son:

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, Los embalses de capacidad superior a 50000 m3


segn sea el caso, se debern sealar las medidas o cuyo muro tenga ms de 5 m de altura.
y/o condiciones ambientales adecuadas, en consi- Los acueductos que conduzcan ms de 2 m3/s
deracin a: por segundo.
Los acueductos que conduzcan ms de 0,5
La prdida y degradacin del recurso natural m3/s, que se proyecten prximos a zonas urba-
suelo. nas, y cuya distancia al extremo ms cercano
Que no se generen nuevos ncleos urbanos al del lmite urbano sea inferior a 1 km y la cota
margen de la planificacin urbana-regional. de fondo sea superior a 10 m sobre la cota de
5. Permisos ambientales sectoriales
dicho lmite.
Los sifones y canoas que crucen cauces naturales.

Requisitos para su otorgamiento y contenidos


tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento.

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


54
Establecido en el artculo 96 del RSEIA.
segn sea el caso, se debern sealar las medidas,
55
Establecido en el artculo 99 del RSEIA. condiciones y antecedentes que permitan compro-
bar que la obra no producir la contaminacin de
56
Establecido en el artculo 101 del RSEIA. las aguas.

85
5.10. Permiso para la corta o explo- Defensa de cauces naturales: aquellas obras
que tienen como fin proteger, defender de inun-
tacin de bosque nativo, en cual- daciones a riberas o estructuras implantadas en
stos. Las siguientes obras se consideran obras
quier tipo de terreno o plantaciones de defensa:
ubicadas en terrenos de aptitud pre- -- Gaviones.
ferentemente forestal57 -- Tneles de desvo.
-- Defensas fluviales.
Norma fundante: el artculo 21 del DL N 701, de -- Defensas cuyo objetivo sea la proteccin de
1974, sobre Fomento Forestal. estructuras.

Aplicable a los proyectos que contemplen la corta Requisitos para su otorgamiento y contenidos
o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo tcnicos y formales necesarios para acreditar
de terreno; y la corta o explotacin de plantacio- su cumplimiento
nes ubicadas en terrenos de aptitud preferente-
mente forestal. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn sea el caso, se debern sealar las medidas
Requisitos para su otorgamiento y contenidos ambientales adecuadas, en consideracin a:
tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento La presentacin de un croquis de ubicacin
general.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, La presentacin de un plano de planta del sector
segn sea el caso, se debe considerar la refores- modificado que comprenda, a lo menos, 100 m
tacin de una superficie igual, a lo menos, a la antes y 100 m despus del sector modificado.
cortada o explotada. La presentacin de un perfil longitudinal de todo
el tramo antes indicado.
La presentacin de un perfil transversal de la
5.11. Permiso para las obras de re- seccin tpica y de la seccin crtica del cauce a
modificar.
gularizacin y defensa de cauces La presentacin de un perfil transversal de la

naturales58 seccin tpica y de la seccin crtica del cauce


proyectado.
La indicacin de las obras de arte, si las hubiera,
Norma fundante: el segundo inciso del artculo en el tramo a modificar.
171 del DFL N 1122, de 1981, del Ministerio de La descripcin de las obras proyectadas.
Justicia, Cdigo de Aguas. La presentacin de la memoria tcnica que con-
tenga los clculos hidrulicos necesarios, inclu-
Aplicable a las obras de regularizacin y defensa yendo, a lo menos, el clculo de la capacidad
de cauces naturales. mxima que posee el cauce sin la modificacin
y el clculo de la capacidad mxima del cauce
Para efectos de determinar si la obra del proyecto modificado.
constituye o no una obra de regularizacin o de
defensa de cauces naturales, se debe considerar
lo siguiente:

Regularizacin: aquellas obras destinadas a


5. Permisos ambientales sectoriales

dirigir u ordenar la corriente en un cauce na-


tural. Las siguientes obras se consideran obras
de regularizacin:

-- Desvo de cauces o vertientes.


-- Modificaciones de: seccin, pendiente y/o
trazado. Se exceptan las alcantarillas.
-- Encausamientos.
-- Mejoramiento de cauces, tales como raspa-
do del lecho o de bordes de ros, con desvo.
-- Obras destinadas a mejorar el escurrimiento.
57
Establecido en el artculo 102 del RSEIA.

58
Establecido en el artculo 106 del RSEIA.

86
Persona jurdica

Cuando el titular del proyecto es una persona jurdica,


se deben aportar todos los antecedentes relativos al
titular y de quin lo representa (representante legal).

Atendido el tipo de persona jurdica que sea titular del


proyecto, se debe aportar la siguiente informacin:

En cuanto al titular propiamente tal:

a. Nombre o razn social.


b. RUT.
c. Domicilio.
d. Objeto social (se conoce como giro social).
e. Nmero de telfono.
f. Direccin de correo electrnico.
g. Antecedentes relativos a la constitucin de
la persona jurdica y sus modificaciones relevan
tes (por ejemplo, cambio de razn social, de ad-
ministracin, de las facultades delegables, etc.).
h. Antecedentes que acrediten la vigencia de
la persona jurdica.

En cuanto al representante legal:

a. Nombre.
b. RUT.
c. Domicilio.
d. Nmero de telfono.
e. Nmero de fax.
f. Direccin de correo electrnico.
g. Antecedentes legales, que acrediten su represen
tacin (poder) y que acrediten la vigencia de la
representacin.

Persona natural

Se debe indicar:

a. Nombre.
b. Domicilio.
c. Nmero de telfono.
d. Nmero de fax.
e. Direccin de correo electrnico.
f. Fotocopia autorizada ante Notario Pblico de
la cdula de identidad.
Anexo N1. Identificacin del titular

88
Anexo N2. Glosario

59
Fuente: Ministerio Secretara de la Presidencia, Decreto Su- 61
Fuente: artculo 36 del Decreto con Fuerza de Ley N 1122,
premo N 46 de 2002, Establece Norma de Emisin de Resi- Cdigo de Aguas.
duos Lquidos a Aguas Subterrneas.

Fuente: artculo 30 del Decreto con Fuerza de Ley N 1122,


60

Cdigo de Aguas.

90
Anexo N2. Glosario

62
Fuente: Informe Final de la consultora Elaboracin de una 64
Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Normales para
Gua Metodolgica para el Clculo del Caudal Ecolgico para Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de Electricidad y
Centrales Hidroelctricas de Menos de 20 MW, SEA, 2011. Combustibles.

63
Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola. 65
Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Normales para
Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de Electricidad y
Combustibles.

91
Comisin Nacional de Energa, Centro EULA-CHILE,
2010. Gua para la presentacin de proyectos hi-
droelctricos con potencia menor 20 MW asociados a
pie de embalse para riego al sistema de evaluacin de
impacto ambiental.

Comisin Nacional de Energa, Centro EULA-CHILE,


2010. Gua para la presentacin de proyectos hi-
droelctricos con potencia menor 20 MW y punto de
captacin y restitucin de agua en cauces naturales al
sistema de evaluacin de impacto ambiental.

Comisin Nacional de Energa, Centro EULA-CHILE,


2010. Gua para la presentacin de proyectos hidroelc-
tricos con potencia menor 20 MW asociadas a canales
de riego al sistema de evaluacin de impacto ambiental.

Direccin General de Aguas, 2008. Manual de Normas y


Procedimientos para la Administracin de Recursos Hdricos.
Anezo N3. Bibliografa

94

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