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SIGLAS 8
1
INTRODUCCIN 9
1.1. Naturaleza de las guas segn tipo de proyecto 10
1.2. Objetivo y alcance de la Gua 12
1.3. Breve resea de este tipo de proyectos 12
1.4. Estructura del documento 14
2
DESCRIPCIN DEL PROYECTO 15
2.1. Antecedentes generales 16
2.2. Localizacin y superficie del proyecto 18
2.3. Partes y obras del proyecto 19
2.4. Fase de construccin del proyecto 27
2.5. Fase de operacin del proyecto 49
2.6. Fase de cierre del proyecto 51
3
EFECTOS, CARACTERSTICAS Y CIRCUNSTANCIAS DEL
ARTCULO 11 DE LA LEY N 19300 53
3.1. Impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos 54
3.2. Pertinencia de presentar una Declaracin o un Estudio de Impacto Ambiental 57
3.3. Consideraciones de la evaluacin de impacto ambiental 57
4
4. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE 69
4.1. Introduccin 70
4.2. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto 70
4.3. Normas especficas de la actividad 71
4.4. Normas relacionadas con las partes, obras, acciones, emisiones, residuos 71
y sustancias peligrosas del proyecto
4.5. Normas relacionadas con componentes ambientales
77
5
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES 81
5.1. Permiso para hacer excavaciones de carcter o tipo arqueolgico 82
antropolgico, paleontolgico o antropoarqueolgico
5.2. Permiso para la extraccin de ripio y arena en los cauces de los ros y esteros 82
5.3. Permiso para construir obras destinadas a la evacuacin, tratamiento o disposicin
final de aguas servidas 83
5.4. Permiso para () todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase 83
5.5. Calificacin de los establecimientos industriales o de bodegaje 84
5.6. Permiso para realizar pesca de investigacin que sea necesaria para el seguimiento de
la condicin de poblaciones de especies hidrobiolgicas en la aplicacin del primer ao
del plan de seguimiento ambiental 84
5.7. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales () o para construcciones
fuera del lmite urbano 85
5.8. Permiso para caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas a que
se refiere el artculo 9 de la Ley N 4601, sobre Caza 85
5.9. Permiso para la construccin de ciertas obras hidrulicas 85
5.10. Permiso para la corta o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo de terreno o
plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal 86
5.11. Permiso para las obras de regularizacin y defensa de cauces naturales 86
ANEXOS
Anexo N1. Identificacin del titular 87
Anexo N2. Glosario 89
Anexo N3. Bibliografa 93
FIGURAS
Figura N1. Contenidos generales de las guas por tipologa de proyecto 11
Figura N2. Central en cauce natural 13
Figura N3. Central en canal de riego 13
SIGLAS
A continuacin se listan las principales siglas que se utilizan en este documento.
8
1.1. Naturaleza de las guas segn
tipo de proyecto
La preocupacin compartida por perfeccionar el SEIA Asimismo, una descripcin adecuada de las partes,
y la necesidad de uniformar los antecedentes, requi- obras y acciones de un proyecto debe considerar las
sitos y, en general, la informacin necesaria para la vinculaciones existentes entre ellas de manera de
evaluacin ambiental ha conducido al SEA a elabo- poder entender el proyecto y verificar la coheren-
rar guas por tipologa de proyecto, segn lo esta- cia, consistencia y completitud de la descripcin pre-
blecido en el artculo 10 de la LBGMA y el artculo 3 sentada, todo lo cual es informacin relevante para
del RSEIA. la evaluacin.
Las guas por tipo de proyecto se centran en la infor- En sntesis, lo fundamental es que el captulo de
macin relevante del captulo de Descripcin del Pro- Descripcin del Proyecto tenga el suficiente nivel de
yecto, aplicable tanto a proyectos que se someten al desagregacin y detalle que permita al lector, tanto
SEIA bajo la forma de una DIA como de un EIA. a evaluadores como a la ciudadana en general, com-
prender globalmente el proyecto e identificar sus po-
La relevancia del captulo de Descripcin del Proyecto tenciales impactos ambientales.
es evidente. Por una parte, los factores que determi-
nan la mayor parte de los impactos ambientales son En la Gua se identifican adems algunos impactos
descritos precisamente en dicho captulo, a saber, el ambientales frecuentes del tipo de proyecto que se
emplazamiento o localizacin de las partes y obras del trate. Sin embargo, se hace presente que una vez co-
proyecto; las acciones o actividades que interactan nocida la lnea de base particular del proyecto pueden
con los componentes ambientales del lugar; las emi- identificarse nuevos impactos1 o situaciones de riesgo
siones y residuos; y la extraccin, explotacin, uso o contingencia2, as como normativa y permisos am-
o intervencin de recursos naturales renovables. Esta bientales sectoriales aplicables que podran no estar
es informacin esencial para identificar y cuantificar considerados en la Gua (ver la Figura N1).
los impactos as como para definir si las medidas de
mitigacin, compensacin o reparacin son o no ade- Cabe mencionar que si bien todo proyecto o actividad
cuadas. Por otra parte, sobre la base del captulo de debe ser descrito en cada una de sus fases segn la
Descripcin del Proyecto se puede identificar gran operacin normal del mismo, debido a mltiples fac-
parte de la normativa y los permisos ambientales sec- tores existen una serie de circunstancias a las que un
toriales que le son aplicables, as como las situaciones proyecto se puede enfrentar, configurndose situa-
de riesgo o contingencia, como por ejemplo aquellas ciones de riesgo o contingencia que no constituyen
derivadas de la naturaleza de los equipos e insumos impactos ambientales del proyecto y, en consecuen-
a utilizar, de las obras a construir o de las acciones a cia, deben ser abordadas en el proceso de evaluacin
ejecutar. De ah la importancia que este captulo se ambiental en su justo mrito3, a travs de Planes de
refiera y profundice en las materias indicadas, ya que Contingencia y Emergencia, los que no son abordados
es informacin esencial para realizar la evaluacin de en esta Gua.
impacto ambiental.
1
Algunos impactos, particularmente sobre la poblacin, gru-
pos humanos y elementos socioculturales, se identifican una
vez conocida la Lnea de Base, en conjunto con la Descripcin
del Proyecto.
1. Introduccin
2
Algunas situaciones de riesgo o contingencia se identifican
una vez conocida la Lnea de Base y los fenmenos natura-
les, en conjunto con la Descripcin del Proyecto.
3
Acuerdo N15, del 28 de octubre de 2011, del Comit de
Ministros a que se refiere el artculo 20 de la Ley N 19300.
10
Figura N1. Contenidos generales de las guas por tipologa de proyecto
Fuente: elaboracin propia.
1. Introduccin
11
1.2. Objetivo y alcance de la Gua La Gua es producto de un convenio de colaboracin en-
La presente Gua corresponde a proyectos de centrales tre la Subsecretara de Energa y el Servicio de Evalua-
de generacin de energa hidroelctrica mayor a 3 MW. cin Ambiental, suscrito con el fin de desarrollar guas
Este tipo de proyectos se indica en el literal c) del artculo para la evaluacin ambiental de centrales de genera-
10 de la LBGMA y el artculo 3 del RSEIA. Asimismo, se cin de energa elctrica en base a energas renovables
trata de proyectos de energas renovables no convencio- no convencionales.
nales, lo que segn el DFL N 4, de 1959, Ley General de
Servicios Elctricos, en materia de energa elctrica, mo- La elaboracin de la Gua estuvo a cargo de la Direc-
dificado por la Ley N 20257, corresponde, entre otros, a cin Ejecutiva del SEA y cont con la colaboracin del
aquellos cuya fuente de energa primaria sea la energa Ministerio de Energa, la Direccin General de Aguas,
hidrulica y cuya potencia mxima sea inferior a 20000 la Subsecretara de Pesca, el Servicio Nacional de Pes-
kilowatts (20 MW). ca, la Direccin de Obras Hidrulicas, la Corporacin
Nacional Forestal, el Ministerio de Vivienda y Urbanis-
Esta Gua es un documento de carcter indicativo y re- mo, el Ministerio de Salud, el Centro de Energas Re-
ferencial para establecer el nivel de desagregacin y de- novables y la Asociacin de Pequeas y Medianas
talle de la informacin necesaria de presentar al SEIA, Centrales (Apemec).
lo que en definitiva se determina en funcin de las ca-
ractersticas propias del proyecto y, por lo mismo, es de A travs de esta Gua se pretende orientar a los titulares
responsabilidad del titular. y facilitar la labor de los distintos rganos de la Adminis-
tracin del Estado competentes en la evaluacin de este
Respecto de la descripcin del proyecto, esta Gua consi- tipo de proyecto. Tambin, se espera que contribuya a
dera el escenario ms comn o frecuente; sin embargo, perfeccionar el SEIA y con ello fortalecer el cumplimiento
un proyecto especfico puede contener particularidades o de los objetivos que nos aproximen al desarrollo susten-
singularidades propias o por condiciones asociadas a su table del sector elctrico en Chile.
emplazamiento, las que no necesariamente estn con-
tenidas en esta Gua. De la misma manera, un proyecto
especfico puede no contemplar todas las partes, obras, 1.3. Breve resea de este tipo de proyectos
actividades, emisiones, residuos y contingencias que se
sealan en sta. El titular es quien debe describir su pro- Las centrales hidrulicas de generacin de energa elc-
yecto de acuerdo al diseo y las particularidades de ste. trica utilizan la energa potencial y cintica de una masa
Para determinar o estimar los valores o caractersticas de agua que fluye en un cauce, que posee un cierto des-
del proyecto se debe considerar el escenario ms des- nivel, y la convierten en energa elctrica. Al hacer pa-
favorable para la evaluacin. Cabe tener presente que sar el agua por una turbina hidrulica, la turbina gira,
si los valores reales al momento de ejecutar el proyecto transmitiendo energa mecnica a un generador que la
fueren sustantivamente diferentes a los valores asigna- convierte en energa elctrica.
dos y estimados al momento de presentar la DIA/EIA a
evaluacin, se debe evaluar si ello reporta cambios de Para efectos de esta Gua, las centrales de generacin
consideracin al proyecto, de acuerdo a lo indicado en el de energa hidroelctrica de potencia menor a 20 MW se
numeral 2.1.4. de esta Gua. clasifican en:
12
Figura N 2. Central en cauce natural
Fuente: elaboracin propia.
1. Introduccin
13
Dependiendo del tipo de central que se trate y las Luego, se da inicio a las pruebas de puesta en car-
caractersticas especficas del proyecto, sus partes y ga de las instalaciones, verificando que las diferentes
obras varan. A continuacin se presenta una descrip- partes y obras, equipos, instrumentos y accesorios se
cin tipo, sin perjuicio de que existan mltiples alter- encuentren en condiciones de ser energizados y pues-
nativas para dicha descripcin y no todos los proyec- tos en servicio.
tos incluyan la totalidad de las partes y obras que a
continuacin se describen. Posteriormente se desarrolla el plan de operacin don-
de finalmente la central hidroelctrica genera energa
Se debe aclarar que la secuencia constructiva que ac segn lo proyectado en su diseo.
se presenta en forma lineal no necesariamente coinci-
de con todos los proyectos, ya que la planificacin de Finalmente, cuando la central ya ha cumplido su vida
las obras responde a particularidades que resuelve el til se realiza una mejora, actualizndola para seguir
titular del proyecto caso a caso. operando, o se ejecuta el cierre de sta.
14
2.1. Antecedentes generales 2.1.4. Proyecto nuevo o una modificacin de
proyecto
2.1.1. Identificacin del titular
Se deben acompaar todos los antecedentes de la Es necesario especificar si se trata de:
persona natural, as como aquellos que acrediten la
existencia de la persona jurdica y del poder de quien Un proyecto nuevo.
la representa, conforme a lo detallado en el Anexo N Una modificacin de un proyecto ya ejecutado, es
1. de la presente Gua. decir, que habiendo iniciado su ejecucin ste se
encuentre en alguna de sus fases de construccin,
Todos los documentos deben ser legibles y encontrar- operacin o cierre, y en este escenario se propone
se vigentes a la fecha de presentacin al SEIA. Se la introduccin de cambios. En tal caso podrn en-
entiende por documento vigente aquel cuya certifica- contrarse tanto proyectos que nunca se han some-
cin no supere los seis meses. Cuando la fecha de tido al SEIA como aquellos cuyo proyecto original
constitucin de la persona jurdica o del otorgamiento cuenta con una RCA favorable.
del poder sea inferior a seis meses, no ser necesario Una modificacin de un proyecto no ejecutado, es
acompaar antecedentes para acreditar la vigencia de decir, que no ha iniciado su ejecucin pero que
los mismos. En cuanto al representante de un rga- tiene una RCA favorable.
no pblico, basta con acompaar una copia del acto
de nombramiento. Si se trata de una modificacin, es necesario identificar el
proyecto original y la respectiva RCA si la hubiere.
Mayores antecedentes se indican en el Of. N112262
del 21 de diciembre de 2011 Imparte instrucciones A continuacin se identifican los criterios para deter-
sobre antecedentes para someter un EIA o DIA al minar si las modificaciones al proyecto deben some-
SEIA y cambio de titularidad disponible en el sitio terse al SEIA.
web del SEA: www.sea.gob.cl, en las pestaas acce-
sos directos o centro de documentacin. La LBGMA dispone en su artculo 8 que los proyectos o
actividades indicados en el artculo 10 (Lista de proyec-
tos) slo podrn ejecutarse o modificarse previa evalua-
2.1.2. Identificacin del proyecto cin de su impacto ambiental. Por su parte, en el lite-
ral d) del artculo 2 del RSEIA se define el concepto de
Es necesario indicar el nombre que identificar al pro- modificacin de proyecto o actividad como la realizacin
yecto en el SEIA. de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o
complementar un proyecto o actividad, de modo tal que
2.1.3. Tipologa del proyecto segn el artculo ste sufra cambios de consideracin.
fones que deban someterse a la autorizacin es- Las obras o acciones tendientes a intervenir o
tablecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas. complementar el proyecto o actividad modifican
Literal b), cuando se contemplen lneas de trans- considerablemente la magnitud o duracin de los
misin de alto voltaje y sus subestaciones. impactos ambientales del proyecto o actividad.
Literal p), cuando se contemple ejecutar obras, Las medidas de mitigacin, restauracin o reparacin
programas o actividades en un rea colocada bajo y compensacin para hacerse cargo de los impactos
proteccin oficial. significativos de un proyecto o actividad calificada am-
bientalmente, son modificadas considerablemente.
16
En los casos anteriores, se considerarn los cambios
sucesivos que hayan sufrido el proyecto o actividad.
2.1.6. Monto de inversin del proyecto
Es necesario indicar el monto estimado de inversin
Mayores antecedentes de cmo efectuar la referida con- del proyecto, expresado en dlares.
sulta se indican en el Of. N 103050 del 23 de septiem-
bre de 2010 Instructivo sobre las consultas de pertinen- 2.1.7. Vida til del proyecto
cia de ingreso de proyectos o actividades al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, disponible en el sitio Se debe indicar la vida til del proyecto, estimada en
web del SEA: www.sea.gob.cl, en las pestaas accesos nmero de aos, considerando la fase de operacin
directos o centro de documentacin. de ste.
4
Fuente: definicin propia de tipos de centrales, en el marco 5
Segn lo dispuesto en el Instructivo de la Direccin Ejecuti-
de esta Gua. va del SEA, Of. Ord. N101958 del 30 de junio de 2010.
17
En ambos casos se debe indicar:
2.2. Localizacin y superficie del
nombre del instrumento;
rgano y norma que lo aprueba: decreto, resolu-
proyecto
cin u otro y la fecha;
perodo que planifica el instrumento. 2.2.1. Localizacin poltico-administrativa
Una vez identificado los instrumentos, se debe descri- Es necesario indicar la o las regiones, provincias y co-
bir la forma en que el proyecto o actividad se relacio- munas donde se localiza el proyecto.
na con las polticas, planes y programas de desarrollo
regional y con los planes de desarrollo comunal, de 2.2.2. Justificacin de su localizacin
conformidad al artculo 9 ter de la LBGMA. Para tal
efecto, se debe indicar si la tipologa del proyecto o Se deben indicar las razones que justifican o determi-
actividad se encuentra reconocida en alguna de las nan la localizacin del proyecto, tales como diferencias
definiciones estratgicas, objetivos generales u obje- de altura del agua y accesibilidad al cuerpo de agua.
tivos especficos de dichos instrumentos. Del mismo
modo, se debe indicar cules de dichas definiciones
y objetivos se ven favorecidos y perjudicados por el 2.2.3. Representacin cartogrfica
proyecto, as como la forma en que se ver afectado.
La georreferenciacin del proyecto y su rea de in-
Adems, debe identificarse las polticas y planes eva- fluencia se puede realizar indistintamente tanto en
luados estratgicamente que sean atingentes, as el sistema de coordenadas UTM como geogrficas,
como la compatibilidad del proyecto con el uso del siendo requisito la utilizacin del Datum SIRGAS7
territorio y los objetivos ambientales de tales polticas o el Datum WGS84 y en el caso de las coordenadas
y planes. UTM la utilizacin de los husos correspondientes al
territorio nacional8.
6
Medidas de manejo ambiental: son todas aquellas medidas 7
Of. N 771 de 2009, de Ministerio de Bienes Nacionales,
asociadas a la gestin ambiental del proyecto, que no cons- adopcin de sistema de referencia geodsico nico.
tituyen medidas de mitigacin, reparacin o compensacin
a las que se refiere el Ttulo VI del RSEIA 8
Los husos correspondientes son: 18 y 19 en territorio con-
tinental; 12, 13 y 17 en el territorio insular, Islas de Pascua,
Sala y Gmez y Juan Fernndez, respectivamente.
18
a. Representacin del proyecto en relacin a la o sistema de aduccin (canales, tuberas y tneles);
las comunas y la o las regiones cmara de carga;
chimenea de equilibrio;
Es necesario considerar la representacin cartogrfica obras de seguridad (rpido de descarga, verte-
a escala tal que permita identificar el emplazamiento deros o tuberas);
del proyecto dentro del rea de la comuna y la regin. tubera en presin (o de aspiracin);
casa o caverna de mquinas;
b. Representacin del proyecto en relacin a los tranque de contrapunta;
caminos de accesos obra de restitucin o devolucin;
subestacin elctrica;
Se deben identificar los caminos de accesos al proyecto lneas o tendidos elctricos;
y su representacin cartogrfica de acuerdo a las cartas otras obras, estructuras e instalaciones adicionales.
camineras de la Direccin de Vialidad del Ministerio de
Obras Pblicas, que considera las categoras: ruta inter- En la DIA o EIA se deben identificar las partes y obras
nacional, ruta nacional, caminos principales, caminos se- del proyecto y describirlas atendiendo su ubicacin, di-
cundarios (ver www.mop.cl). Del mismo modo, se deben mensiones y funcin principal, de acuerdo a lo siguiente:
incluir otros caminos existentes.
19
2.3.2. Partes y obras temporales Si el proyecto adquiere los ridos de terceros, deben
reportarse como insumo (ver seccin Insumos de
a. Instalaciones de apoyo a las actividades de la la Gua).
fase de construccin
c. Instalacin para la produccin de hormign
Normalmente se requiere un rea para contener las
actividades de apoyo a las faenas de la fase de cons- Es necesario considerar lo siguiente:
truccin. Sin embargo, podra requerirse ms de una
instalacin de apoyo, las cuales podran estar empla- ubicacin georreferenciada. Es posible que esta
zadas en lugares distintos. Cada instalacin se debe instalacin se ubique dentro de la instalacin de
describir segn lo siguiente: apoyo a las faenas de construccin;
superficie (m2);
Ubicacin georreferenciada y representacin cartogrfica. capacidad de procesamiento (m3/da);
descripcin del sistema para el manejo de las emi-
Superficie (m2). siones lquidas;
si el proyecto adquiere el hormign de terceros,
Usos y recintos que comprende, tales como: debe reportarse como insumo (ver seccin Insu-
mos de la Gua).
oficinas;
recintos para la habitabilidad de los trabajado- d. Instalacin de eliminacin de residuos de la
res: cocina/comedor, dormitorios, salas de es- construccin9
tar, enfermera u otros;
servicios higinicos e instalacin para el manejo Es necesario indicar lo siguiente:
de aguas servidas;
mantencin de equipos y maquinarias; ubicacin georreferenciada;
estacionamiento de vehculos; superficie (m2);
otros. capacidad (m3).
Usos y recintos que comprende asociados al ma- Asimismo, es importante considerar que a esta obra o
nejo de insumos: unidad le es aplicable el PAS sealado en el artculo 93
del RSEIA y, por lo tanto, se deben presentar los conteni-
almacenamiento de agua; dos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento,
acopio de ridos; de acuerdo a lo establecido en dicho artculo.
almacenamiento de sustancias peligrosas, inclu-
yendo combustibles; e. Polvorn
bodegas;
otros. Debe describirse lo siguiente:
21
Central cauce natural,
obras de captacin de agua y caudal mnimo de escurrimiento,
vista posterior
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Central cauce natural,
obras de captacin de agua y caudal mnimo de escurrimiento,
vista anterior
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Central canal de riego,
obra aduccin -canal cerrado-
Fuente: SEA Regin de la Araucana
c. Desarenador o piscina de sedimentacin Canales: generalmente son de seccin trapecial
cuyas paredes siguen de forma paralela a me-
Corresponde a una obra que cumple con el objetivo de dida que se acerca a la cmara de carga. Co-
impedir el ingreso de los slidos en suspensin en el mnmente se construyen con un revestimiento
agua que se conduce a las turbinas. Considerando la interior para evitar filtraciones y mejorar la se-
forma de efectuar la purga o eliminacin de los sedi- guridad de funcionamiento.
mentos, pueden ser de purga mecnica o hidrulica y
de funcionamiento continuo o discontinuo. Tubera o canal cerrado: se utilizan cuando no
es factible hacer un canal abierto y el costo de
Se debe describir el desarenador segn lo siguiente: un tnel de conduccin es mayor. Este tipo de
obra puede ser hecho a partir de un perfil rec-
ubicacin georreferenciada; tangular de hormign, una tubera de acero, un
superficie y dimensiones; tubo de polietileno de alta densidad o bien de
sistema o dispositivos de limpieza; otro material que se adece a las especifica-
capacidad o volumen mximo de sedimentos que ciones propias del proyecto. Junto al canal y al
puede contener. conducto cerrado, se habilita un camino para
inspeccionar el funcionamiento de los mismos,
d. Tranque de punta y cmaras de visita y desage. Entre stos, es-
tn los denominados sifones.
El tranque de punta corresponde a una estructura de
almacenamiento de agua, cuyo objetivo es realizar una Tnel: se utilizan en situaciones en que no se pue-
regulacin de los caudales de generacin. Durante el ho- de construir ninguna de las opciones anteriores.
rario de baja demanda elctrica el recurso hdrico se des-
tina principalmente a llenar el tranque. Luego, durante el Mixtos: tuberas y tneles, o canales y tneles.
horario de alta demanda el estanque es vaciado, lo que
permite disponer del mximo caudal para generacin. El Otras caractersticas principales, tales como:
tranque se debe describir segn lo siguiente:
ubicacin georreferenciada;
ubicacin georreferenciada; trazado;
superficie (m2); largo total;
capacidad o volumen mximo de agua que puede cota inicial y final de cada tramo;
contener; dimensiones;
caudal nominal de salida (m3/s); superficie.
detalle de la funcin de regulacin del tranque,
respecto al volumen y velocidad del caudal de la f. Cmara de carga
bocatoma.
Es una obra de embalsamiento de pequeas dimen-
e. Sistema de aduccin siones que recibe el caudal filtrado. Es el punto que
determina la altura de entrada al sistema, uniendo la
Corresponde al conjunto de obras para la conduccin aduccin (sin presin) con la tubera de presin.
del agua captada desde el cauce natural, canal de re-
gado o tranque de punta a la cmara de carga. Es La cmara de carga tiene las funciones de: asegurar
necesario describirlas segn lo siguiente: una sumergencia adecuada de la tubera en presin
para evitar el ingreso de aire a sta; absorber las va-
Tipo de sistema de aduccin: riaciones de nivel que se produzcan por un rechazo de
carga en la central; permitir evacuar las aguas me-
Sistema de aduccin sin presin, donde la pre- diante un vertedero cuando la central est detenida; e
sin hidrosttica de trabajo afecta solo a la tu- impedir el ingreso de objetos extraos a la tubera de
bera de presin. presin, para lo cual se suele colocar una reja antes
Sistema de aduccin en presin, donde la pre- de la entrada.
sin hidrosttica de trabajo afecta en todo o en
2. Descripcin del proyecto
parte al sistema de aduccin. Este tipo de siste- Es necesario describir segn lo siguiente:
mas requieren de una chimenea de equilibrio.
ubicacin georreferenciada;
Tipo de obras para transportar el agua: altura de cada del caudal;
superficie y dimensiones;
capacidad (volumen mximo).
25
g. Chimenea de equilibrio j. Casa o caverna de mquinas
La chimenea de equilibrio es una estructura, gene- Es el lugar donde se alojan los equipos hidro y electro-
ralmente cilndrica, de eje vertical o inclinado, cuya mecnicos que permiten convertir la energa potencial
finalidad es amortiguar el efecto del aumento de pre- y cintica del agua en energa elctrica, tales como la
sin en el interior de la tubera en presin o golpe turbina, generador y equipos auxiliares. Es necesario
de ariete12, originado con el accionamiento rpido del describir segn lo siguiente:
dispositivo de cierre de la turbina. Hay varios tipos
de chimeneas de equilibrio, tales como diferencial, de ubicacin georreferenciada;
orificio restringido, de cmara simple y de cmara do- superficie (m2);
ble. Es necesario describir segn lo siguiente: turbinas15: cantidad, tipo y caudal nominal de
cada una;
ubicacin georreferenciada; generador16: cantidad, tipo, potencia nominal
superficie; (MW) y tensin nominal (kV) de cada uno;
dimensiones; sistemas de control y de medicin.
tipo de obra;
lugar de descarga de los excedentes o desborda- k. Tranque de contrapunta
miento (cauce natural o artificial, conexin con la
obra de restitucin, otro). El tranque de contrapunta recibe las aguas turbina-
das de la central y las aguas proveniente del rpido
h. Obras de seguridad: rpido de descarga13, de descarga en caso que ste opere. Su funcin es la
vertedero14 o tuberas de regular el caudal de restitucin segn el rgimen
normal del cauce receptor. Se debe describir segn lo
Consiste en obras destinadas a evacuar el agua en siguiente:
caso de rechazo de carga de la turbina, y se ubican en
la periferia de la cmara de carga, mediante tubera, ubicacin georreferenciada;
vertederos o vlvulas. Es necesario describirlas segn superficie (m2, ha);
lo siguiente: volumen mximo (m3);
detalle de la funcin de regulacin del tranque,
ubicacin georreferenciada; respecto al volumen y velocidad del caudal de res-
superficie; titucin.
estructuras que considera;
disipador; l. Obra de restitucin o devolucin
capacidad de descarga (caudal).
Corresponde a la obra destinada a devolver o restituir
i. Tubera en presin el caudal utilizado al cauce. Es necesario describir se-
gn lo siguiente:
Corresponde a una tubera sometida a alta presin
que conduce el agua desde la cmara de carga hasta nombre del cauce receptor, indicando si es natural
las turbinas, ya sea bajo tierra o en superficie. Es ne- o artificial;
cesario describir segn lo siguiente: ubicacin georreferenciada, coordenadas del pun-
to de restitucin al cauce;
trazado: ubicacin georreferenciada; estructuras asociadas a la disipacin de energa y
tipo: subterrnea, superficial, semi enterrada; su eficiencia;
dimensiones: dimetro, longitud; cota inicial y final de la obra.
superficie;
cota inicial y final de la tubera: altura de cada; Adems, se debe considerar:
presin mxima de diseo;
estructuras que considera. la distancia entre esta obra y la obra de bocatoma
(m);
Golpe de ariete: sobrepresin que se desplaza por la tube- la identificacin de las obras de arte existentes en
2. Descripcin del proyecto
12
ra causada por el empuje de partculas de fluido en movi- el cauce que se capta agua, en el tramo entre la
miento sobre las que se encuentran detenidas, generalmente obra de bocatoma y la obra de restitucin;
al cerrar bruscamente una vlvula. la identificacin de cursos de agua, afluentes y
efluentes del cauce que se capta agua, en el tramo
13
Rpido de descarga: canal abierto de fuerte pendiente en
el que el agua corre a alta velocidad y que normalmente se
entre la obra de la bocatoma y la obra de restitucin.
dispone aguas abajo de un vertedero o aliviadero.
14
Vertedero: estructura que permite el vaciamiento de los
excesos de agua en un embalse, canal u otra obra a cielo 16
Generador: mquina que transforma la energa mecnica
abierto que contenga agua. en energa elctrica.
15
Turbina: mquina que transforma la energa hidrulica en
energa mecnica.
26
m. Subestacin
o. Otras obras, estructuras e instalaciones
Corresponde al rea donde se alojan los equipos des- adicionales
tinados a establecer los niveles de tensin de la in-
fraestructura elctrica y otras actividades asociadas, En proyectos especficos pueden contemplarse otras
con el fin de facilitar la conexin y conduccin de la obras, estructuras e instalaciones adicionales, tales
energa elctrica. El proyecto puede contemplar una como la obra para la entrega de agua a regantes, edi-
o ms subestaciones. Es necesario describirlas segn ficacin para la habitabilidad de personas, bodegas,
lo siguiente: entre otras. De ser as, es necesario identificarlas
funcin de la subestacin: concentrar o sumar po- Respecto a la edificacin para la habitabilidad de per-
tencia, elevar o reducir la tensin, otros; sonas, en algunos casos dentro o en el entorno de la
ubicacin georreferenciada; casa de mquinas, puede contemplarse instalaciones
superficie (m2); destinadas a usos tales como porteras, oficina, casa
intemperie o interior de edificio; del cuidador y servicios higinicos. De ser as, es ne-
altura mxima de los equipos o del edificio (m); cesario identificarlas y describirlas.
cierre perimetral: tipo material y altura (m);
transformadores: nmero y funcin; En el caso que se contemple habitabilidad y una obra
otros equipos que demanden insumos o generen asociada al manejo y tratamiento de las aguas servi-
residuos. das, sta debe describirse segn lo siguiente:
17
Tensin media: se consideran en este grupo los sistemas
elctricos con tensiones superiores a 1 kV y un mximo de
60 kV. Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Nor-
males para Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de
Electricidad y Combustibles.
27
Central cauce natural, obra de seguridad
-aliviadero- y tubera en presin
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Obra de tubera en presin y casa de mquinas
Fuente: SEA Regin de la Araucana
2.4.2. Actividades Si se requiere intervencin o corta de flora y vegeta-
cin. En caso de ser as, se debe describir lo siguiente:
Es necesario identificar las actividades de la fase de
construccin, tales como: representacin cartogrfica de la vegetacin a
intervenir;
Acondicionamiento de terreno; superficie (ha) de vegetacin a intervenir, segn
Trnsito y funcionamiento de vehculos y maquina- sea herbcea, arbustiva o arbrea;
rias en el lugar de emplazamiento del proyecto; destino: si se dar un uso a la vegetacin o
Transporte de insumos, residuos y mano de obra; constituir residuo.
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin en el caso que se deba rescatar alguna especie
de apoyo a las faenas de construccin; en categora de conservacin, se deben descri-
Construccin de caminos de accesos permanentes y bir las acciones a realizar18.
no permanentes y cierre de caminos no permanentes;
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin Si la vegetacin a intervenir o cortar corresponde a
para la produccin de ridos; bosque nativo, en cualquier tipo de terreno o plantacio-
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin nes forestales ubicadas en terrenos de aptitud prefe-
para la produccin de hormign; rentemente forestal, le es aplicable el PAS establecido
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin en artculo 102 del RSEIA, y por tanto se deben presen-
de eliminacin de residuos de la construccin; tar los contenidos tcnicos y formales para acreditar su
Construccin, operacin y cierre del polvorn; cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho ar-
Construccin y cierre de las obras temporales en tculo (ver captulo Permisos ambientales sectoriales).
el cauce;
Construccin de obras, tales como: de captacin, Si la vegetacin a intervenir corresponde a especies
bocatoma, desarenador, entrega del caudal mni- nativas que se encuentren en las categoras de con-
mo de escurrimiento, tranque de punta, sistema servacin en peligro de extincin, vulnerable, rara
de aduccin, cmara de carga, chimeneas de equi- o insuficientemente conocida y que formen parte de
librio, obras de seguridad, casa o caverna de m- bosque nativo (bosque nativo de preservacin), se
quinas, tranque de contrapunta y de restitucin; debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 19
Construccin de la subestacin; de la Ley N 20.283 sobre Recuperacin del Bosque
Construccin de las lneas o tendidos elctricos; Nativo y Fomento Forestal y sus reglamentos (ver cap-
Construccin de obras, estructuras e instalaciones tulo Normativa ambiental aplicable).
adicionales.
Si la vegetacin a intervenir corresponde a una forma-
a. Acondicionamiento de terreno cin xeroftica de conformidad a lo dispuesto en el ar-
tculo 2 N 14 de la Ley N 20.283 sobre Recuperacin
Con relacin al acondicionamiento del terreno, reque- del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se debe dar
rido para habilitar el lugar de emplazamiento de todas cumplimiento a esta Ley (ver captulo de Normativa
las partes y obras del proyecto, es necesario indicar ambiental aplicable).
lo siguiente:
Si la vegetacin a intervenir corresponde a plantacio-
Si se requiere escarpe o extraer la capa vegetal nes bonificadas en suelos reconocidos como foresta-
del suelo, debe describirse segn lo siguiente: bles, se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el
Decreto Ley 701 de 1974 (ver captulo de Normativa
volumen de la capa vegetal de suelo a extraer ambiental aplicable).
(m3);
superficie de capa vegetal de suelo extraer; Si se requiere movimiento de tierra. En tal caso,
representacin cartogrfica de la superficie a debe describirse segn lo siguiente:
extraer;
mtodo de intervencin y manejo, por ejemplo, Con relacin a la excavacin o corte:
procedimiento de extraccin y acopio de la capa
cantidad de material a remover (m3);
2. Descripcin del proyecto
18
Debe tenerse presente que el rescate de especies en cate-
gora de conservacin corresponde a una medida para hacer-
se cargo del impacto ambiental generado por la intervencin 19
Requerido para estimar emisiones.
de flora y vegetacin requerida para construir o habilitar las
partes y obras del proyecto.
31
Con relacin al relleno o terrapln: medidas de manejo ambiental asociadas al control
de emisiones, al manejo de residuos y de sustan-
cantidad de material requerido (m3); cias peligrosas;
origen del material de relleno. Indicar el volu- cierre de la instalacin: retiro de equipos y maqui-
men del material de excavacin empleado como narias; acciones de recuperacin del terreno. Es
relleno en el mismo proyecto. Si se requiere necesario describir lo siguiente:
relleno de emprstito, indicar el volumen y la
fuente u origen de ste. forma de recuperacin morfolgica, incluyendo
recuperacin paisajstica que se aplicar;
Otras acciones asociadas al acondicionamiento de forma de recuperacin del suelo, incluyendo
terreno, tales como: descompactacin, reposicin de suelos excava-
dos, medidas para prevenir su mantencin y/o
tronaduras; evitar prdida por erosin;
compactacin y/o nivelacin del suelo; forma de recuperacin de la vegetacin, en caso
acondicionamiento perimetral, indicando longi- de corresponder, se debe describir la reforestacin
tud (m) y caractersticas del cierre. a realizar (tipo, cantidad, edades, otros).
b. Trnsito y funcionamiento de vehculos y maqui- caractersticas tcnicas del cruce o atravieso: alto,
narias en el lugar de emplazamiento del proyecto. ancho, largo, entre otras;
capacidad de conduccin de la obra de cruce o
Esta actividad se describe para poder estimar emisio- atravieso, justificado de acuerdo a la escorrenta
nes atmosfricas, segn lo siguiente: del punto de emplazamiento de la obra;
consideraciones de diseo y seguridad del cruce
kilmetros recorridos, considerando el total de ve- o atravieso;
hculos (km/mes); en el caso de atraviesos de cauces de corriente
tiempo de operacin, considerando el total de ca- efmera20, dependiendo del perodo del ao en que
miones o maquinarias (h/mes); se construir el atravieso, es necesario precisar el
transferencia de material (tierra, ridos y residuos de modo de materializarlo;
la construccin), carguo y volteo de camiones (t/mes). en el caso de atraviesos de cauces permanentes,
se deben establecer las medidas y criterios gene-
c. Transporte de insumos, residuos y mano de obra rales para la construccin;
en el caso de atraviesos de cauces naturales, si
Para estimar emisiones atmosfricas esta actividad se las obras consideran regularizacin o defensa del
describe segn lo siguiente: cauce natural, se requiere el PAS establecido en
el artculo 106 del RSEIA, y por lo tanto se deben
identificacin de las rutas: nombre, tipo (pavi- presentar los contenidos tcnicos y formales para
mentada y no pavimentada); acreditar su cumplimiento.
2. Descripcin del proyecto
Es necesario describir las principales acciones asocia- Es necesario describir las principales acciones aso-
das a la construccin o habilitacin de la instalacin ciadas a:
para la produccin de ridos, segn lo siguiente:
la habilitacin de la instalacin;
Habilitacin de la instalacin: la operacin la instalacin;
tratamiento o impermeabilizacin del terreno, si el cierre de la instalacin: referirse a las accio-
corresponde; nes de recuperacin del terreno, de acuerdo a los
otras acciones. tems sealados en seccin d. precedente.
33
k. Construccin de las obras 2.4.3. Insumos
Es necesario describir las acciones asociadas a la cons- Es necesario estimar los insumos considerando todas
truccin de las partes y obras, tales como, captacin las actividades de la fase de construccin y todas las
de agua o bocatoma, desarenador, entrega del caudal partes y obras del proyecto, segn lo siguiente:
mnimo de escurrimiento, tranque de punta, sistema
de aduccin, cmara de carga, chimeneas de equi- a. Agua
librio, obras de seguridad, tubera en presin, casa
o caverna de mquinas, tranque de contrapunta, de cantidad (m3 por unidad de tiempo);
restitucin y otras obras que contemple el proyecto. destino: asociarlo al nombre de la o las activida-
Describir segn lo siguiente: des en que se utilizar el agua;
fuente de abastecimiento, indicando:
acondicionamiento del terreno segn letra a. precedente;
referirse a las obras de hormign armado que cons- tipo: red pblica, ro, lago, laguna, agua subte-
tituirn las cimentaciones y estructuras principales, rrnea, mar u otro;
impermeabilizacin de las obras de hormign; ubicacin georreferenciada del punto de capta-
montaje de equipos; cin de agua;
posibles interferencias con otras obras de arte e in- modo de provisin: propio o tercero.
fraestructura existentes, emplazadas entre el sector
de la bocatoma y el de la obra de restitucin; almacenamiento: en caso que se contemple, rela-
si se realizan obras de regularizacin y defensa cionarlo con la instalacin correspondiente, indica-
del cauce natural, entonces se requiere el PAS es- da en la seccin Partes y obras de esta Gua.
tablecido en el artculo 106 del RSEIA (ver captu-
lo 5 de esta Gua); b. Energa elctrica
medidas de manejo ambiental.
cantidad (kWh);
l. Construccin de la subestacin forma de provisin: conexin a la red, grupos
electrgenos u otro;
Normalmente esta construccin requiere la excava- destino: asociarlo a nombre de la o las actividades.
cin del suelo de apoyo, hasta alcanzar el nivel de
fundacin. Mediante moldajes se da la forma final a la c. Sustancias peligrosas
base de apoyo de los transformadores. Se instalan los
equipos transformadores, interruptores e instrumen- Es necesario identificar las sustancias peligrosas tales
tos de medicin. como combustibles y explosivos, segn lo siguiente:
De acuerdo a lo anterior, es necesario indicar las carac- clase de sustancia, segn la NCh382.Of2004;
tersticas principales de la construccin y habilitacin cantidad requerida;
de la subestacin. Si el proyecto contempla la conexin forma de provisin: propio o tercero;
a una subestacin ya existente, se deben describir las transporte de la sustancia: el titular debe declarar
actividades necesarias para realizar dicha conexin. el compromiso de proveerse de sustancias peli-
grosas mediante un tercero autorizado. Se podr
m. Construccin de las lneas o tendidos elctricos identificar el transportista, indicando el nombre
de la empresa y de la resolucin de autorizacin
Es necesario describir el mtodo de instalacin o cons- de la Autoridad Sanitaria;
truccin de las lneas, distinguiendo segn se trate de almacenamiento: se debe relacionar con la insta-
una lnea soterrada o area. lacin para el lmacenamiento, indicada en la sec-
cin Partes y obras de esta Gua;
n. Construccin de obras, estructuras e instala- destino: asociarlo al nombre de la o las actividades;
ciones adicionales hoja de seguridad.
34
Central canal de riego,
obra de restitucin o devolucin de agua
Fuente: SEA Regin de la Araucana
d. Equipos y maquinarias g. Otros insumos
Es necesario identificar las principales mquinas y De considerarse otros insumos relevantes para la fase
equipos que se utilizarn en la fase de construccin y de construccin, deben ser indicados, sealando:
asociarlos a las actividades.
nombre del insumo,
Asimismo, se debe indicar si se contemplan actividades cantidad,
de mantencin de maquinaria. En este caso, es necesa- destino: asociarlo a la o las actividades.
rio especificar dnde se realizarn, relacionndolo con
la parte u obra correspondiente y describir la actividad. h. Tabla resumen de los insumos
Respecto de equipos y maquinaria a combustin21 , Es necesario adjuntar una tabla de resumen de todos
incluyendo los grupos electrgenos22, se debe indicar los principales insumos de la fase de construccin.
para cada uno:
e. ridos a. Cantidad
Se deben describir de acuerdo a lo siguiente: Se debe estimar la cantidad de mano de obra, sean
stos dependientes del titular del proyecto o de con-
Cantidad requerida (m3/da, m3/mes). tratistas. Se debe describir segn lo siguiente:
Modo de provisin
nmero de trabajadores mximo;
En el caso que se contemple la provisin de ri- nmero de trabajadores promedio.
dos por un tercero, el titular debe declarar que
stos provendrn de una planta o cantera auto- b. Suministro de agua potable
rizada. Se podr identifica la fuente, indicando
el nombre de la cantera. El suministro de agua potable para los trabajadores
debe describirse segn lo siguiente:
En el caso que el proyecto contemple la extrac-
cin de ridos, se debe describir la instalacin cantidad requerida por unidad de tiempo (litros/
para la produccin de ridos en la seccin Par- da, m3 por unidad de tiempo);
tes y obras y la actividad habilitacin, opera- fuente de abastecimiento: red pblica u otra fuen-
cin y cierre de la instalacin para la produccin te autorizada;
de ridos en la seccin Actividades. transporte del agua: frecuencia del transporte
(nmero de viajes por da), otro medio;
Acopio de ridos: identificar el recinto para el almacenamiento: relacionar con la seccin Par-
acopio, segn lo indicado en la seccin Partes y tes y obras de esta Gua.
obras de esta Gua.
Destino: identificar la o las actividades en las cua- c. Servicios higinicos
les se usarn los ridos.
Sealar si se considera el uso de baos qumicos, co-
nexin provisoria a la red u otra alternativa para el
f. Hormign tratamiento y disposicin de aguas servidas.
36
Central cauce natural,
bocatoma de agua
Fuente: Apemec
Central cauce natural,
obra de captacin de agua o bocatoma
Fuente: SEA Regin de la Araucana
evitar funcionamiento de vehculos detenidos
2.4.5. Emisiones con motor encendido;
a. Emisiones a la atmsfera ubicacin de las actividades de corte con sierra
en un recinto cerrado;
Material particulado y gases humectacin de los ladrillos antes de cortarlos;
mezcla y molienda de materiales mediante pro-
Se deben estimar las emisiones a la atmsfera de cesos hmedos;
material particulado y gases durante la fase de cons- lavado de ruedas de los vehculos al salir de la
truccin del proyecto y considerar todas las fuentes, obra y colindante con caminos pavimentados;
tales como: mantencin peridica de la maquinaria y equipos
para el control de las emisiones atmosfricas;
Acciones que generan emisin de material par- cierre tipo panel (OSB o similar) en el deslinde
ticulado: del predio de la obra cuando sta colinde con
viviendas;
-- Acondicionamiento del terreno: escarpe, malla Raschel en el permetro de la instalacin
excavaciones y/o relleno. para la produccin de hormign u otras fuentes
-- Transferencia de material, carguo y volteo de emisiones;
de camiones: tierra, ridos y residuos de la transporte de materiales en camiones, con un
construccin. lmite de carga mximo de la tolva en 10 cm por
-- Trnsito o circulacin de camiones y maqui- debajo de sta.
naria por caminos.
-- Erosin de material (tierra y ridos) acopia- Para cada una de estas medidas, es necesario identi-
do en pila. ficar los siguientes antecedentes:
-- Actividades constructivas de las obras.
Identificacin: nombre de la medida u otra
Acciones que generan emisin de gases: identificacin.
Objetivo: descripcin de la medida, con nfasis
-- Combustin de maquinarias y vehculos. en el objetivo que se persigue.
Descripcin: dnde, cundo y cmo se imple-
Para cada fuente identificada de emisin de material menta la medida. Identificacin de cmo la me-
particulado y de gases (NOx, CO, SO2, otro), se debe dida evita, minimiza, controla y/o abate el efecto
indicar lo siguiente: generado por las emisiones atmosfricas.
Indicadores de eficacia: indicadores de tipo
nombre de la o las actividades que generan cualitativo/cuantitativo
emisiones, segn lo indicado en el tem Activi- Indicadores de cumplimiento: identificacin de
dades de esta Gua; cmo, cundo y dnde se verifica el cumplimiento
distinguir si la fuente es difusa o puntual; de la medida durante el seguimiento del proyecto.
tasa de emisin (kg/da), metodologa de esti- Parte, obra u accin: nombre de la parte, obra
macin y memoria de clculo; y/o actividad del proyecto que se asocia a la
meses en que se generan las emisiones, aso- fuente de emisin.
ciado al cronograma de actividades de esta fase
del proyecto; Olores
si se contempla algn sistema de abatimiento o
control, indicando la metodologa de aplicacin, Es necesario identificar si se contemplan actividades
la eficacia (porcentaje de abatimiento) y los cri- que generan olores. De ser as, para cada una de las
terios de verificacin del cumplimiento. fuentes de olores identificadas, indicar lo siguiente:
40
b. Emisiones lquidas Caudales (volumen/unidad de tiempo) de en-
trada de aguas servidas y de salida de agua
Aguas servidas a eliminar.
La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgi-
Las aguas servidas corresponden al agua residual de ca de las aguas servidas y cuando corresponda
cocina y baos, incluyendo excusados, duchas y lava- de las aguas tratadas.
manos. Debe cuantificarse la cantidad a generar en Tipo de tratamiento: fsico, qumico, fsico-qu-
unidad de volumen por unidad de tiempo. mico o biolgico, indicando el perodo de resi-
dencia del agua servida, el margen de seguri-
En el caso de uso de baos qumicos, indicar: dad (porcentaje de revancha, manejo de aguas
lluvias), entre otros.
nmero de baos qumicos; Diagrama de procesos y la representacin grfi-
frecuencia de retiro de las aguas servidas. ca (plano o esquema).
Residuos slidos generados por el tratamiento
En el caso que se contemple almacenar las aguas ser- (lodos), teniendo en cuenta lo declarado en la
vidas y luego externalizar el servicio de transporte al seccin Residuos de esta Gua.
tratamiento/eliminacin de las aguas servidas, es ne-
cesario describir: Descarga o eliminacin. Se debe sealar:
Gestor de la eliminacin. El titular debe declarar En relacin a cada fuente, se debe indicar:
que la eliminacin de las aguas servidas se rea-
lizar en una instalacin autorizada para estos El nombre de la o las actividades que generan
efectos. Podr indicarse el nombre de la empre- las emisiones lquidas, segn lo indicado en la
sa, nombre y direccin de la instalacin y la reso- seccin Actividades, de esta Gua. Por ejem-
lucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria. plo, la actividad de operacin de la instalacin
para la produccin de hormign en la cual se
Indicar las medidas a implementar ante el generan emisiones lquidas.
evento que el gestor de la eliminacin no pueda
recibir las aguas servidas. La cantidad: volumen (m3), especificando va-
lores mximos y medios segn las unidades de
En el caso de conexin provisoria a la red de alcanta- tiempo que corresponda (ao, mes, da, hora).
rillados de aguas servidas, se debe identificar la red y
adjuntar el certificado de la empresa sanitaria. El rgimen de generacin: permanente o conti-
2. Descripcin del proyecto
contenidos tcnicos y formales para acreditar su Se deben identificar las fuentes que generan ruido, ta-
cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en les como el funcionamiento de motores y maquinarias,
dichos artculos. la realizacin de tronaduras.
Describir el sistema de tratamiento, indicando Para cada fuente identificada debe indicarse:
entre otros, las obras fsicas, relacionndolas a
la parte u obra segn lo indicado en la seccin Nombre de la o las actividades que generan rui-
Partes y obras de esta Gua; la capacidad de do, segn lo indicado en la seccin Actividades
diseo del sistema; la tecnologa de abatimiento de esta Gua.
de contaminantes. Se debe adjuntar el diagrama
43
Si la fuente es estacionaria o mvil, la potencia 2.4.6. Residuos
sonora de la fuente, el rgimen de emisin, si
es permanente u ocasional, y el horario que se Como resultado de la realizacin de las distintas ac-
genera ruido. tividades del proyecto se generan residuos, los que
pueden clasificarse atendiendo a su origen y de acuer-
Medidas que se implementarn para el control o do a sus caractersticas de peligrosidad.
abatimiento del ruido, sealando sus caractersticas
tcnicas y la eficiencia (porcentaje de abatimiento), Clasificacin por origen:
tales como encierro de maquinarias.
Residuo slido domiciliario y asimilable: aquel
Esta informacin debe ser consistente con lo que se generado en los hogares as como cualquier otro
indica respecto de la prediccin de los niveles de ruido residuo que, por su naturaleza o composicin, es
en el captulo Normativa, relativo al cumplimiento de similar a un residuo generado en los hogares.
la norma de emisin de ruidos generados por fuentes
emisoras segn el DS N 38 de 2011 del Ministerio de Residuo de la construccin: aquel generado en la
Medio Ambiente. construccin, transformacin, reparacin y/o de-
molicin de obras civiles. Incluye aquellos gene-
d. Vibraciones rados en la preparacin y excavacin de terrenos
para obras civiles.
Es necesario identificar si se contemplan fuentes que
generan vibraciones y de ser as, asociarlas a las acti- Otras categoras, tales como residuo industrial,
vidades del proyecto que las generan. residuo minero, residuo silvoagropecuario y resi-
duo hospitalario.
Cada fuente identificada se debe describir segn lo
siguiente: Clasificacin por riesgo:
tipo de vibracin (sismicidad inducida, otros) y El residuo peligroso es el residuo o mezcla de resi-
rango de magnitud estimado (Richter, MW, otro); duos que presenta un riesgo para la salud pblica y/o
rgimen de emisin, si es permanente, peridico efectos adversos al medio ambiente, ya sea directa-
u ocasional; mente o debido a su manejo actual o previsto, como
perodo de tiempo en que se genera la emisin, consecuencia de presentar alguna de las siguientes
asociado al cronograma de actividades; caractersticas de peligrosidad24:
medidas de control o manejo que se implementa-
rn, indicando objetivo y eficacia. toxicidad aguda;
toxicidad crnica;
e. Campos electromagnticos toxicidad extrnseca;
inflamabilidad;
Se deben identificar las fuentes que generan cam- reactividad;
pos electromagnticos, tales como la trasmisin de la corrosividad.
electricidad en lneas o tendidos elctricos, subesta-
cin y equipos elctricos. Se deben estimar los va- Los residuos que genera el proyecto deben identificar-
lores de campo elctrico (voltios por metro (Vm)) y se y describirse segn lo siguiente.
campo magntico (microTesla (T))), adjuntando la
metodologa utilizada para su determinacin. a. Residuos peligrosos
Cantidad.
Nombre de la o las actividades que lo generan.
Caractersticas de peligrosidad.
44
peligrosos definidas en la Resolucin Exenta N 292 Transporte del residuo a una instalacin
de 2005 del Ministerio de Salud o el uso de las listas para su tratamiento y eliminacin
que la citada reglamentacin contiene. Adicionalmen-
te, se puede consultar el documento Gua Criterios Es necesario indicar lo siguiente:
para la Aplicacin del Reglamento Residuos Peligrosos
en el SEIA, Conama 2005, disponible en el sitio www. Gestor del transporte. El titular debe indicar si
sea.gob.cl. contempla el transporte o ste lo realizar un
tercero autorizado, en este ltimo caso, l debe
Segn corresponda, se debe identificar el residuo declarar que el transporte de los residuos peli-
peligroso de acuerdo a: grosos lo realizar una persona autorizada para
estos efectos y podr indicar el nombre de la
-- La clasificacin segn su caracterstica de empresa y la resolucin de autorizacin de la
peligrosidad. Autoridad Sanitaria.
caractersticas, que deben cumplir con lo esta- cin, es necesario describirlos segn lo siguiente:
blecido en Reglamento Sanitario sobre Manejo
de Residuos Peligrosos; Tipo: material de escarpe, suelo orgnico, cubier-
volumen (m3); ta vegetal removida en el caso que no sean reuti-
lugar de almacenamiento de envases, relacio- lizados, hormign de descarte, otros.
nar segn la parte/obra para el almacenamien- Asociarlos al nombre de la o las actividades que
to, indicada en la seccin Partes y obras de generan el residuo, segn lo indicado en el tem
esta Gua; Actividades de esta Gua.
frecuencia de recoleccin. Cantidad (m3).
45
Central canal de riego,
construccin de un canal de aduccin
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Casa de mquinas
Fuente: SEA Regin de la Araucana
Acopio o almacenamiento: relacionarlos con la 2.4.7. Contingencias
parte u obra para el almacenamiento, indicada en
seccin Partes y obras de esta Gua. Es necesario identificar y describir las eventuales con-
Otros manejos de los residuos. tingencias que se puedan presentar. Para cada una de
Eliminacin: el titular debe declarar que la elimi- las contingencias, se deben describir las medidas de
nacin de los residuos de la construccin se reali- prevencin y las medidas de control de la emergen-
zar por una persona o instalacin autorizada para cia. En funcin de lo anterior, es necesario identificar
estos efectos. Se podr identificar el nombre de un plan de medidas de prevencin de contingencias y
la empresa, el nombre y la direccin de la instala- de control de emergencias, considerando en ste los
cin y la resolucin de autorizacin de la Autoridad procedimientos de comunicacin y responsabilidades.
Sanitaria. En el caso de que el titular contemple Algunas contingencias pueden ser:
eliminar los residuos de la construccin, se debe
describir la parte u obra Instalacin de eliminacin derrame de aceites y combustibles;
de residuos de la construccin y la actividad de crecida del caudal del cauce natural no prevista, tal
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin que pueda afectar las instalaciones o partes del pro-
de residuos de la construccin. yecto propias de la fase de construccin, por ejem-
plo, la instalacin para la produccin de ridos;
d. Residuos industriales incendio forestal.
25
Pretratamiento: son las operaciones fsicas preparatorias 27
Valorizacin: es el conjunto de acciones asociadas cuyo ob-
previas a la valorizacin o eliminacin del residuo slido, ta- jetivo es recuperar un residuo, uno o varios de los materiales
les como separacin, desensamblaje, corte, trituracin, com- que lo componen y/o el poder calorfico de los mismos, sin
pactacin, mezclado, empaque, entre otros, mediante el cual poner en riesgo el medio ambiente.
se modifican las caractersticas de un residuo, con el fin de
reducir su volumen, facilitar su manipulacin o potenciar su 28
Reutilizacin: es el empleo de un residuo como insumo o
valorizacin. materia prima en el proceso productivo que le dio origen o el
empleo de un producto previamente usado.
26
Tratamiento: es el proceso fsico, fsico-qumico, qumico y/o
biolgico que modifica las caractersticas del residuo, con el fin
de potenciar su valorizacin, reducir su volumen o peligrosidad,
facilitar su manipulacin y/o facilitar su eliminacin.
49
a. Puesta en operacin de la central Caudal requerido para operar, entendiendo por
ste la diferencia entre el caudal disponible en la
La puesta en servicio de la central normalmente se ini- bocatoma o tranque de punta, segn corresponda,
cia con la ejecucin de las pruebas de funcionamiento. y el caudal mnimo de escurrimiento (m3/s).
Estas pruebas estn destinadas a calibrar y verificar el Caudal de restitucin: mnimo, medio y mximo
funcionamiento de las instalaciones y equipos y simu- mensual, para cada mes del ao (m3/s).
lar condiciones extremas de funcionamiento y situa- Velocidad relativa del caudal de restitucin respec-
ciones de emergencia. Se distinguen pruebas en seco to del caudal del cauce receptor.
y pruebas con carga. Medidas de manejo ambiental asociadas al cau-
dal de restitucin, tal como el uso de disipador de
Pruebas en seco: del equipo electromecnico y energa, indicando porcentaje (%) de eficiencia.
sistemas auxiliares asociados, se realizarn pre- Medidas de manejo asociadas a los eventos de
vio al llenado de las conducciones hidrulicas. crecidas naturales del caudal del cuerpo donde se
Pruebas con carga: consiste en el llenado de las capta agua.
conducciones hidrulicas y puesta en funciona- Instrumentos para el registro y control del sistema.
miento de los grupos turbina-generador y de-
ms instalaciones o equipos ligados al equipo En la descripcin anterior, la escala de tiempo men-
elctrico principal. sual, adoptada para los caudales mnimo, medio y
mximo, puede presentarse a una escala ms aco-
Es necesario describir las acciones asociadas a la tada por ejemplo escala diaria si la caracterizacin
puesta en operacin de la central. hidrolgica as lo amerita.
Es necesario describir la actividad segn lo siguiente: La central requiere la ejecucin de labores de manteni-
miento peridico. Es necesario referirse a stas, descri-
Caudales de entrada y salida, balance de masa. biendo las principales acciones asociadas a la manten-
Cantidad mxima de residuos que genera el siste- cin de equipos y del funcionamiento de las distintas
ma, manejo y disposicin de stos. Se debe rela- partes de la central, tales como la unidad de generacin
cionar con los residuos de esta fase. elctrica, la subestacin y los caminos, describiendo los
Instrumentos para el registro y control del desarenador. respectivos planes de mantenimiento.
Actividades de limpieza y/o vaciado, incluyendo
su duracin y frecuencia. f. Mantenimiento de las lneas o tendidos elctricos
c. Entrega del caudal mnimo de escurrimiento Es necesario hacer referencia a las actividades de man-
tenimiento de las lneas o tendidos elctricos, descri-
Es necesario describir la actividad segn lo siguiente: biendo los respectivos planes de mantenimiento.
Es necesario describir la operacin de la central consi- Es necesario describir la mano de obra, en lo que co-
derando los siguientes elementos: rresponda, segn los tems y descriptores sealados
en el numeral 2.4.4. de esta Gua.
Caudal del cauce, natural o artificial, mnimo, medio
y mximo mensual, para cada mes del ao (m3/s).
Caudal de captacin en la bocatoma, mnimo medio
y mximo mensual, para cada mes del ao (m3/s).
Caudal mnimo de escurrimiento, segn actividad pre-
cedente entrega de caudal mnimo de escurrimiento.
Caudal de salida del tranque de punta, mnimo medio
y mximo mensual, para cada mes del ao (m3/s).
50
2.5.5. Productos y servicios generados 2.6. Fase de cierre del proyecto
Con respecto a la energa elctrica generada por la Es necesario describir la fase de cierre, en el escenario
central, es necesario indicar lo siguiente: que el proyecto finaliza su operacin y sus instalacio-
nes se retiran y/o demuelen. El titular puede considerar
capacidad mxima o potencia elctrica instalada otros escenarios y actividades asociadas a esta fase, de
bruta (MW); acuerdo al diseo particular de su proyecto.
estimacin de energa elctrica generada pro- Adems, es necesario identificar y describir las principa-
medio anual (GWh); les actividades de esta fase, considerando lo siguiente:
factor de planta (porcentaje);
destino principal de la energa elctrica: autoabas- Desmantelamiento y retiro de estructuras. Medi-
tecimiento, SIC, SING y/u otro. das para asegurar la estabilidad de la infraestruc-
tura u obras que permanezcan.
2.5.6. Emisiones Restitucin de las caractersticas del terreno. Para
cada parte u obra, cuyo terreno se desocupe du-
Se deben estimar las emisiones para la fase de opera- rante la fase de cierre, se debe indicar la forma
cin del proyecto, de acuerdo a los tems y descripto- de recuperacin morfolgica, del suelo y de la ve-
res indicados en el numeral 2.4.5. de esta Gua. getacin, incluyendo reposicin de suelos excava-
dos; las medidas a aplicar para mantener el suelo
2.5.7. Residuos y evitar su prdida por erosin, para la restitucin
de la cobertura vegetal, y la forma de recupera-
Se deben describir los residuos de la fase de operacin cin paisajstica que se aplicar.
del proyecto segn los tems sealados en el nmero
2.4.6. de esta Gua. Mantencin, conservacin y supervisin que sean
necesarias.
51
3.1. Impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos
Los impactos ambientales que un proyecto genera es- la extraccin, explotacin, uso e intervencin de
tn vinculados a: recursos naturales renovables para satisfacer las
necesidades del proyecto.
el lugar de emplazamiento de las partes y obras f-
sicas del proyecto y la ejecucin de sus acciones; A continuacin se presenta un resumen de los impactos
las emisiones, descargas y residuos del proyecto; ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos.
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
54
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
55
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
La tabla anterior es slo indicativa, siendo responsabilidad del titular identificar todos los impactos ambien-
tales que su proyecto genera atendiendo sus caractersticas particulares y las de su rea de emplazamiento.
56
3.2. Pertinencia de presentar una 3.3. Consideraciones de la evalua-
Declaracin o un Estudio de Impacto cin de impacto ambiental
Ambiental
Una vez identificados los impactos ambientales de un El SEA est trabajando en la elaboracin de guas me-
proyecto y, considerando las caractersticas particula- todolgicas especficas, en conjunto con los OAECA,
res del lugar de emplazamiento, stos deben evaluarse que orientan respecto a la evaluacin de determina-
para determinar si el proyecto genera o presenta algu- dos impactos ambientales. stas incluyen guas so-
no de los efectos, caractersticas o circunstancias con- bre levantamiento de informacin de componentes
templados en el artculo 11 de la LBGMA, en cuyo caso ambientales y evaluacin de impacto por componente
se debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental ambiental. Sin perjuicio de lo anterior, a continuacin
(EIA). En caso contrario, se debe presentar una Decla- se presentan algunos lineamientos sobre pasos meto-
racin de Impacto Ambiental (DIA). dolgicos relativos a los antecedentes ambientales y/o
prediccin de impactos, informacin que cumple un fin
Los efectos, caractersticas o circunstancias del artcu- orientador y no es excluyente de otras metodologas
lo 11 de la LBGM son: factibles de considerar y utilizar.
57
Respecto a la letra g) del artculo 5 del RSEIA, se de- Formaciones vegetales y flora silvestre
ben considerar las vibraciones generadas por el pro-
yecto. De existir, debe incorporarse un plano de ubi- Es necesario reconocer las formaciones vegetales pre-
cacin de la fuente de vibraciones y de los potenciales sentes en el rea ocupada por las instalaciones del pro-
receptores de vibraciones si los hubiere, sealando yecto y el rea de influencia, identificando la superficie,
las distancias entre dichos receptores y la fuente de densidad o cobertura de stas. Ello a partir de im-
vibraciones. Adems, se deben considerar las caracte- genes satelitales de alta resolucin con combinacin
rsticas del entorno que afecten la propagacin de las de bandas (falso color convencional) u otras fuentes,
vibraciones, entre otros, el tipo de suelo y fallas. complementado con campaas de terreno, basadas en
metodologas de muestreo comnmente aceptadas y
Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando representadas en cartografa a escala adecuada. Asi-
y justificando si el proyecto genera o no riesgo para la mismo, se deben identificar las comunidades particu-
salud de la poblacin. lares y de mayor valor, tales como humedales y las
especies de flora silvestre presentes en cada formacin
vegetal, su abundancia y riqueza.
3.3.2. Efectos sobre los recursos naturales re-
novables, incluidos agua, aire y suelo Adems, es necesario considerar la cantidad y super-
ficie de especies nativas intervenidas, as como su
forma de intervencin y/o explotacin, de acuerdo
Para evaluar si el proyecto genera efectos adversos a lo indicado en el captulo de Descripcin del Pro-
significativos sobre la cantidad y calidad de los recur- yecto, particularmente respecto de las actividades de
sos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y acondicionamiento de terreno asociadas a la construc-
aire es necesario considerar lo dispuesto en el artculo cin y habilitacin de cada una de las partes y obras
6 del RSEIA literales a) a p). del proyecto.
a. Respecto de emisiones y residuos del proyecto En el caso de vegetacin arbrea, es necesario distin-
guir si constituye bosque o no. Asimismo, considerar
Con relacin a los literales a), b), c), d), e), f), g), h), si se interviene vegetacin de ribera y/o quebrada y si
i) y j) del artculo 6 del RSEIA, considrese lo sealado sta est aledaa a humedales. Respecto de la inter-
en el captulo Descripcin del Proyecto de esta Gua, vencin asociada a la instalacin de tendidos elctri-
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
relativo a emisiones y residuos del proyecto. cos, debe distinguirse la lnea soterrada o area y los
efectos de una y otra modalidad sobre la vegetacin
Es necesario identificar la diferencia entre los niveles asociada a la faja de servidumbre.
estimados de inmisin de ruido con proyecto y el nivel
de ruido de fondo representativo y caracterstico del Fauna silvestre
entorno donde se concentre fauna nativa asociada a
hbitat de relevancia para su nidificacin, reproduc- Es necesario identificar las especies de fauna silvestre
cin o alimentacin. asociadas a cada formacin vegetal y otros ambientes
presentes en el rea ocupada por las instalaciones del
Adems, se debe hacer referencia a las formas de ener- proyecto y el rea de influencia. Entre las fuentes de
ga, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto informacin a utilizar, considerar bibliografa y levan-
o actividad en todas sus fases, y evaluar el efecto de tamiento en terreno.
stas en la fauna presente en la zona. Considerar las
caractersticas del entorno que condicionan o controlan Con relacin a la letra l) del artculo 6 del RSEIA, se
la propagacin de las vibraciones, entre otros, el tipo de debe hacer referencia a la cantidad de fauna silvestre
roca o suelo y la presencia de fallas geolgicas. intervenida, identificando su riqueza y abundancia,
considerando asimismo las especies hidrobiolgicas
b. Respecto de vegetacin nativa, flora y fauna presentes en los cuerpos de agua intervenidos por
silvestre el proyecto.
Con relacin a las letra k), l), m) y p) del artculo 6 del Adems, es necesario referirse a la prdida de ejem-
RSEIA, para la evaluacin de los impactos, se necesita plares de fauna acutica, ictiofauna, herpetofauna,
conocer las formaciones vegetales, la flora y fauna sil- por desvo del cauce o por especies que puedan que-
vestres asociadas y su estado de conservacin. dar atrapadas en pozas. Tambin, referirse al poten-
cial ingreso de fauna dentro del sistema de aduccin,
al ingreso de peces a las turbinas y las medidas de
manejo ambiental asociadas. Asimismo, referirse a la
alteracin del hbitat de fauna debido a la extraccin
de agua.
58
De igual forma, se debe hacer referencia al efecto barre- -- DS N 41 de 2011, del Ministerio de Medio
ra a migraciones de peces que puede presentarse duran- Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
te la operacin de la central u otra forma de interrupcin el sexto proceso de clasificacin de especies
de la migracin de especies nativas. segn su estado de conservacin.
-- DS N 42 de 2011, del Ministerio de Medio
Podr contemplarse un programa de monitoreo de Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
fauna ctica (efecto barrera a migraciones de peces, el sptimo proceso de clasificacin de espe-
alteracin del hbitat por extraccin de agua), de ser cies segn su estado de conservacin.
as, se debe describir.
La clasificacin contenida en los listados nacio-
Si en el rea a intervenir habita fauna de baja mo- nales que corresponden a las conclusiones 1, 2
vilidad, se deben identificar las medidas de manejo y 3 del Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile,
ambiental tendientes a proteger dicha fauna, particu- 1989, Corporacin Nacional Forestal.
larmente asociadas a las actividades de acondiciona-
miento de terreno. La clasificacin contenida en el DS N 5 de
1998, del Ministerio de Agricultura, Reglamento
Estado de conservacin de las especies de de la Ley de caza.
flora y fauna
Otras propuestas tcnicas, tal como el Boletn
En relacin al literal m) del artculo 6 del RSEIA, es N 47 del Museo Nacional de Historia Natural,
necesario identificar el estado de conservacin en que entre otras.
se encuentren las especies, establecido oficialmente
mediante: Para la clasificacin de especies, es necesario conside-
rar el orden de prelacin e indicaciones contenidas en
La clasificacin oficializada mediante DS del Pre- el Memorndum de Conama N 387 de 18 de agosto de
sidente de la Repblica, de conformidad al DS N 2008 y el Of. Ord. N 112.398 del Ministerio de Medio
75, de 2005, del Ministerio Secretara General de Ambiente, de fecha 5 de agosto de 2011.
la Presidencia, Reglamento para la clasificacin de
especies de flora y fauna silvestre: Asimismo, se debe considerar la presencia y abundan-
cia de especies de flora en algn estado de conserva-
59
c. Recursos hdricos En caso que se contemple restituir el agua en un
cauce distinto del que se capt, debe analizarse el
En relacin a las letras j) y n) del artculo 6 del RSEIA, efecto que las aguas introducidas tendrn sobre la
es necesario considerar lo siguiente: calidad del agua receptora. A modo de referencia,
se debe evaluar la cantidad de slidos suspendi-
Para la prediccin de los impactos en los recursos dos, nivel de oxgeno disuelto, pH, temperatura,
hdricos o cuerpos de agua que el proyecto inter- conductividad, materia orgnica, nutrientes y me-
vendr, se debe considerar lo siguiente: tales. Al restituir al cauce el agua utilizada en la
generacin de energa, se pueden producir efec-
En el rea de emplazamiento del proyecto, de- tos en el cauce receptor. Por ello, se debe hacer
limitar y describir la hoya o cuenca hidrogrfi- referencia a la diferencia de velocidad del agua
ca involucrada. Realizar una descripcin de su descargada y la velocidad del agua del cauce re-
funcionamiento: cuenca alta/media/baja, exo- ceptor en ese punto e identificar las medidas a
rreica/endorreica/arreica, divisoria de aguas, aplicar para asegurar una velocidad de descarga.
rgimen de escorrentas.
Se debe indicar si se genera un cambio de rgi-
Representar la red de drenajes en cartografa men del ro y si se ver afectado el rgimen sedi-
a escala y resolucin tal que permita identificar mentolgico aguas abajo o que afecte la calidad
los cauces principales, esteros, quebradas y/o del ro, en especial su contenido de oxgeno.
vegas en torno al emplazamiento de las obras
del proyecto. Identificar el rgimen de cauda- De acuerdo a lo descrito en el captulo 2. de esta
les de los cursos principales y la direccin de Gua, el proyecto considera la intervencin de
las aguas. aguas superficiales, pudiendo ello variar las con-
diciones de los recursos hdricos subterrneos del
Como fuentes de informacin considerar la car- sector. Por esto, es necesario indicar cmo afecta
tografa topogrfica del Instituto Geogrfico Mi- la disminucin del caudal del ro en los acuferos
litar; imgenes satelitales, principalmente para del sector.
el reconocimiento de la vegetacin y cursos
de agua, por ejemplo Landsat7; imgenes de En cuanto al caudal ecolgico, se debe considerar
google earth (recomendable versin 5.2 gratui- lo siguiente:
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
60
de consideraciones ambientales generadas por Sobre la base del anlisis anterior se debe concluir,
la evaluacin de los impactos ambientales en indicando y justificando si el proyecto genera o no im-
los recursos hdricos y ecosistema asociado, de pactos significativos sobre los recursos hdricos.
acuerdo a literal b) del artculo 11 de la LBGMA29.
d. Suelo
Es posible tambin que un proyecto previo a su
ingreso al SEIA pueda establecer un caudal m- Con relacin al literal o) del artculo 6 del RSEIA, sobre
nimo de escurrimiento con el fin de evitar los la superficie de suelo susceptible de perderse o degra-
efectos significativos sobre los recursos hdricos darse por erosin, compactacin o contaminacin, es
y su ecosistema, indicados en el literal b) del necesario considerar que para el emplazamiento de
artculo 11 de la LBGMA. Dicha iniciativa puede las partes y obras del proyecto se interviene terreno,
ser entendida como una medida de manejo am- en algunos casos, terreno de las riberas de los cursos
biental, incorporada en el diseo del proyecto, superficiales de agua, por ejemplo, en los sectores de
que sirve de instrumento para no generar di- la bocatoma y la obra de restitucin. De ser as es
chos efectos y justificar su ingreso bajo la forma necesario realizar lo siguiente:
de una DIA.
Identificar si las obras u partes del proyecto se
Al respecto, es necesario detallar la metodolo- emplazan en suelo susceptible de erosin y si se
ga utilizada para el clculo de dicho caudal m- generan riesgos de erosin del suelo, lo que podr
nimo de escurrimiento y para modelar el flujo documentarse con un mapa de riesgo. Lo anterior
de agua que utilizar el proyecto, de forma tal en funcin de las variables pendiente, cobertura
que pueda verificarse las restricciones de uso vegetal, textura y estructura del suelo.
del agua u otras que aseguren la constante pre-
sencia del caudal mnimo de escurrimiento de- Indicar las medidas de manejo ambiental orientadas
terminado. Asimismo, se deben indicar las ac- al control de la erosin, tal como el establecimiento
tividades de monitoreo que permitan asegurar de una cobertura vegetal que considere simultnea-
el mantenimiento del caudal mnimo de escurri- mente los estratos herbceo, arbustivo y arbreo.
miento durante todo el tiempo30.
Poner atencin a la medida de manejo ambiental
Adems, es preciso considerar que desde el pun- cuando se contemple intervenir y luego reponer la
29
Cabe tener presente que el proyecto de Reglamento para 30
El SEA en conjunto con el resto de los OAECA, se encuentra
la Determinacin del Caudal Ecolgico Mnimo establece que elaborando una gua metodolgica para el clculo del caudal
Cualquier proyecto o actividad que ingrese al SEIA deber mnimo de escurrimiento, a fin de uniformar conceptos, cri-
someterse a la fijacin del caudal ecolgico que se establez- terios, metodologa y la forma de determinar dicho caudal.
ca en la resolucin de calificacin ambiental favorable que
se obtenga. En el caso de proyectos o actividades a las que 31
El artculo 8 del RSEIA, define grupo humano o comunida-
se les haya fijado un caudal ecolgico mnimo en la resolu- des humanas como: () a todo conjunto de personas que
cin constitutiva del derecho de aprovechamiento de agua comparte un territorio, en el que interactan permanente-
y, adems, un caudal ecolgico en la Resolucin de Califica- mente, dando origen a un sistema de vida formado por rela-
cin Ambiental favorable respectiva, se deber cumplir con el ciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente
caudal ecolgico de mayor cantidad. tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios y sen-
timientos de arraigo.
61
a. Presencia de comunidades o grupos humanos Tipo de ceremonias o manifestaciones, lugar y
poca del ao o fecha de realizacin de las ce-
En primer lugar, es necesario identificar si en el rea remonias o manifestaciones y nmero de perso-
de influencia existe poblacin, de ser as, se deben nas que participan de las ceremonias.
reconocer sus caractersticas a fin de justificar si sta
constituye o no una comunidad o grupo humano. Para Distancia del lugar de las ceremonias o mani-
ello, considere si la poblacin da origen a un sistema festaciones de la cultura al sector de las instala-
de vida formado por relaciones sociales, econmicas ciones del proyecto.
y culturales, que eventualmente tienden a generar
tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos Si el proyecto obstruye el acceso a un lugar de
de arraigo. realizacin de ceremonias religiosas u otras ma-
nifestaciones propias de la cultura.
Asimismo, se debe considerar la presencia de grupos
humanos indgenas, correspondientes a aquellos gru- Socio-econmica: se debe indicar si el grupo
pos humanos pertenecientes a los pueblos originarios humano en el rea de influencia del proyecto
reconocidos por ley. Para ello se debe caracterizar adi- mantiene actividades productivas dependientes
cionalmente lo siguiente: de la extraccin de recursos naturales, en for-
ma individual o asociativa, de ser as, sealar
sus formas de organizacin social; cmo el proyecto contempla no afectar la dimen-
la manifestacin de sus tradiciones, cultura e inte- sin socioeconmica de los sistemas de vida del
reses comunitarios; grupo humano.
la existencia de espacios ligados a sus creencias,
mitos, ritos y usos tradicionales, representados Bienestar social bsico: acceso del grupo huma-
cartogrficamente a escala adecuada. no a bienes, equipamiento y servicios, tales como
vivienda, transporte, energa, salud, educacin
En el caso que existan comunidades o grupos huma- y sanitarios.
nos en torno a las obras e instalaciones del proyecto
y su rea de influencia, se debe realizar lo siguiente. Se debe representar la localizacin del grupo huma-
no en cartografa a escala adecuada, tal que permita
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
62
3.3.4. Afectacin de la poblacin, recursos En este sentido, en el marco del SEIA los impactos
asociados a afectaciones sobre los pueblos indgenas
y reas protegidas, sitios prioritarios para la se relacionan con:
conservacin, humedales protegidos y glacia-
El reasentamiento de comunidades humanas o
res y del valor ambiental del territorio alteracin de los sistemas de vida y costumbres
de grupos humanos (literal c) artculo 11 de la
Para evaluar si el proyecto se localiza en o prximo a LBGMA), siempre que los grupos o comunidades
poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prio- humanas sean indgenas y cuya materia se abor-
ritarios para la conservacin, humedales protegidos y da en el numeral 3.3.3. precedente.
glaciares susceptibles de ser afectados, as como el
valor ambiental del territorio en que se pretende em- Localizacin en o prxima a poblacin protegida
plazar, se debe considerar lo dispuesto en el artculo susceptible de ser afectada (literal d) artculo 11
9 del RSEIA. de la LBGMA) y cuya materia es abordada en esta
seccin de la Gua.
Se entender que el proyecto se ubica en o prximo a
poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prio- Alteracin de monumentos, sitios con valor antro-
ritarios para la conservacin, humedales protegidos y polgico, arqueolgico, histrico y del patrimonio
glaciares, susceptibles de ser afectados, cuando stos cultural (literal f) artculo 11 de la LBGMA), siem-
se encuentren en el rea de influencia del proyecto. pre que el patrimonio cultural o los sitios de signi-
ficancia sean indgenas y cuya materia se aborda
Cabe destacar que el slo hecho de que el proyecto en el numeral 3.3.6. siguiente de esta Gua.
se emplace en o prximo a estos recursos, sitios o
poblaciones no genera por s mismo la obligacin de b. Recursos protegidos
presentar un EIA, sino que tal decisin debe tomarse
caso a caso, en razn de la naturaleza del proyecto Se considera como recurso protegido aquel que se
y los criterios expuestos en el artculo 9 del RSEIA, encuentra bajo proteccin oficial mediante un acto
relativos a considerar la magnitud o duracin de la administrativo de la autoridad competente, con la fi-
intervencin o del emplazamiento del proyecto en o nalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la
alrededor de una poblacin, recursos y reas protegi- preservacin de la naturaleza o conservar el patrimo-
63
c. rea protegida e. Humedal protegido
Se entiende por un rea protegida cualquier porcin Se entender por humedales protegidos aquellos eco-
de territorio, delimitada geogrficamente y estable- sistemas acuticos incluidos en la Lista referida en la
cida mediante acto de autoridad pblica, que se en- Convencin relativa a las zonas hmedas de impor-
cuentra bajo proteccin oficial con la finalidad de ase- tancia internacional especialmente como hbitat de
gurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin las aves acuticas, promulgada mediante Decreto Su-
de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental, premo N 771, de 1981, del Ministerio de Relaciones
segn lo sealado en el artculo 2, letra a) del RSEIA. Exteriores.
Al respecto, se deben considerar los siguientes docu- En caso que el proyecto se emplace en o prximo a
mentos e instructivos o aquellos que los remplacen: humedal protegido, es necesario indicar lo siguiente:
Conama. El concepto de rea protegida en el La localizacin del humedal en relacin con el sec-
SEIA, 2008. tor de las instalaciones del proyecto. Debe elabo-
Conama. Informa listado de reas que son con- rarse una cartografa a escala adecuada.
sideradas bajo proteccin oficial para efectos del La magnitud, duracin y forma de la intervencin
SEIA. Ord. N 043710 del 20 diciembre de 2004. del proyecto en el humedal protegido.
Conama. reas protegidas en el SEIA. Ord. N Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
020799 del 13 de febrero de 2002.
f. Glaciares34
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a al-
gn rea protegida, es necesario indicar lo siguiente: En caso que el proyecto se emplace en o prximo a un
glaciar, se debe indicar lo siguiente:
La localizacin del rea protegida en relacin con
el sector de las instalaciones del proyecto. Debe La localizacin del glaciar en relacin con el sec-
elaborarse una cartografa a escala adecuada. tor de las instalaciones del proyecto. Es necesario
Si el proyecto afecta el objeto de proteccin del elaborar una cartografa a escala adecuada.
rea protegida. La magnitud, duracin y forma de la intervencin
La magnitud, duracin y forma de la intervencin del proyecto en el glaciar.
3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300
del proyecto en el rea protegida. Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
En el caso que el proyecto se emplace en un rea
protegida que cuente con Plan de Manejo u otro g. Valor ambiental del territorio
instrumento de gestin, se debe indicar cmo el
proyecto se adecua a dicho instrumento. En caso que el proyecto se emplace en o prximo a una
Otros antecedentes que se estime necesario agregar. zona con valor ambiental, debe indicarse lo siguiente:
64
3.3.5. Alteracin del valor paisajstico o turs- Finalmente se evala si el proyecto altera significati-
vamente el valor paisajstico de la zona, en razn de
tico de una zona los siguientes criterios establecidos en el RSEIA:
65
En el caso que el proyecto se emplace en una zona Por el solo ministerio de la Ley N 17288, son Mo-
con valor turstico, se debe evaluar si el proyecto al- numentos Arqueolgicos de propiedad del Estado
tera significativamente el valor turstico de la zona, en los lugares, ruinas, y yacimientos y piezas antropo-
razn de: arqueolgicas que existan sobre o bajo la superficie
del territorio nacional, quedando comprendidas tam-
La alteracin de los recursos o elementos del me- bin las piezas paleontolgicas y los lugares donde
dio ambiente de esa zona, indicando la duracin y se hallaren, de acuerdo al artculo 21 de este cuerpo
la magnitud de dicha alteracin. legal. Cabe destacar que todos los lugares y yaci-
La obstruccin del acceso a la zona con valor tu- mientos arqueolgicos y paleontolgicos tienen carc-
rstico, indicando la duracin y la magnitud en que ter de Monumento Arqueolgico, independiente si son
se obstruye el acceso. conocidos o no.
La intervencin o emplazamiento del proyecto en
un rea declarada zona o centro de inters tursti- Si bien en un futuro prximo se espera contar con el
co nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley registro estandarizado de los lugares y yacimientos
N 1224 de 1975. De ser as, es necesario des- arqueolgicos y paleontolgicos conocidos del territo-
cribir dicha rea, indicando la forma, magnitud y rio nacional, ste en ningn caso puede ser entendido
lugar de dicha intervencin. como un inventario final de todos ellos. Por el contra-
rio, el conocimiento de stos es dinmico y depende
Del anlisis se debe concluir, sealando y justificando del estado de investigacin existente. De esta forma la
si el proyecto genera o no una alteracin significativa, existencia de un registro acabado no sustituye las ins-
en trminos de magnitud o duracin, del valor pai- pecciones arqueolgicas en las reas de influencia de
sajstico y turstico de la zona. los proyectos, en las cuales se podran registrar nuevos
sitios, no conocidos ni descritos en la literatura.
3.3.6. Alteracin de monumentos, sitios con Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Pinto-
valor antropolgico, arqueolgico, histrico y rescas y/o Santuarios de la Naturaleza
66
una descripcin de los recursos arqueolgi-
cos y/o paleontolgicos al interior del rea del Presencia de Monumentos Arqueolgicos o
proyecto a travs de la observacin directa Paleontolgicos
por parte de un arquelogo o licenciado en ar-
queologa. Como resultado de esta actividad, En caso de detectar monumentos arqueolgicos
se debe elaborar el correspondiente informe de o paleontolgicos en el rea de influencia del
inspeccin visual, el cual debe cumplir con los proyecto, se debe indicar si se intervendrn o
siguientes requisitos: no, de acuerdo a lo siguiente:
67
3.3.7. Conclusiones
La relacin del proyecto con los componentes ambien-
tales presentes en su rea de influencia, segn los
criterios establecidos en el artculo 11 de la LBGMA y
el Ttulo II del RSEIA permite analizar si el proyecto
genera o no algunos de los efectos, caractersticas o
circunstancias contemplados en dicho artculo 11.
40
Artculo 12 bis de la LBGMA.
41
Cabe tener presente que el proyecto de Reglamento para
la Determinacin del Caudal Ecolgico Mnimo establece que
Cualquier proyecto o actividad que ingrese al SEIA deber
someterse a la fijacin del caudal ecolgico que se establez-
ca en la resolucin de calificacin ambiental favorable que
se obtenga. En el caso de proyectos o actividades a las que
se les haya fijado un caudal ecolgico mnimo en la resolu-
cin constitutiva del derecho de aprovechamiento de agua
y, adems, un caudal ecolgico en la Resolucin de Califica-
cin Ambiental favorable respectiva, se deber cumplir con
el caudal ecolgico de mayor cantidad.
42
Artculo 12 de la LBGMA.
43
Ttulo III del RSEIA.
68
4.1. Introduccin Materia regulada: la materia o componente que
regula la norma.
En el marco del SEIA, el concepto de normativa de
carcter ambiental, o normativa ambiental aplicable, Justifica su aplicacin: la actividad, obra o accin
comprende aquellas normas cuyo objetivo es asegurar del proyecto que justifica su aplicacin.
la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la
naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, Forma de cumplimiento: la forma de cumplimien-
e imponen una obligacin o exigencia cuyo cumplimien- to de la norma.
to debe ser acreditado por el titular del proyecto o acti-
vidad durante el proceso de evaluacin. La informacin que se entregue debe contener, a lo
menos, la identificacin de la norma, la fase del pro-
Se deben presentar los antecedentes que permitan yecto en que es aplicable, la justificacin y la forma
evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de cumplimiento.
aplicable al proyecto.
La lista de normativa que aqu se expone identifica
En la presente Gua la informacin sobre cada norma las principales normas ambientales aplicables a esta
se ordena segn lo siguiente: tipologa de proyectos y, en este sentido, cumple un
fin orientador para los titulares de los mismos. De este
Identificacin de la norma: identificacin de la modo, es responsabilidad de los titulares identificar
norma, considerando el tipo de cuerpo normati- las normas ambientales vigentes aplicables a las par-
vo (Ley, DFL, DL, DS, Resolucin), numero, ao ticularidades de cada caso. Cabe sealar, por ltimo,
de promulgacin o publicacin, segn sea el que los titulares deben dar cumplimiento a lo dispues-
caso, rgano del Estado y el nombre de la norma, to en la LBGMA y en el RSEIA.
si corresponde.
En la presente Gua la normativa se ordena segn lo
mbito de aplicacin: nacional o local. Cuando siguiente:
la norma es aplicable en todo el territorio de la
Repblica, su mbito de aplicacin es nacional. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto.
Cuando el mbito territorial de aplicacin es me- Normas especficas a la actividad.
nor, ya sea que comprenda una o ms regiones Normas relacionadas con las partes, obras, acti-
poltico/administrativas o una o ms comunas, el vidades o acciones, emisiones, residuos y sustan-
mbito de aplicacin es local. cias peligrosas del proyecto.
Normas relacionadas con componentes ambientales:
Fase de aplicacin: fases de construccin, ope-
racin y/o cierre del proyecto a la que aplica la fauna,
norma. La o las fases de aplicacin se identifican vegetacin y flora,
segn la tipologa o naturaleza especfica del pro- suelo,
yecto que trate. agua,
patrimonio cultural.
Organismo competente: el organismo secto-
rial que se pronuncia en el marco de sus com-
petencias durante el proceso de evaluacin de
impacto ambiental.
4.2. Normas relacionadas al empla-
zamiento del proyecto
Organismo fiscalizador: el organismo que fiscaliza
la norma. Cabe tener presente que ste puede ser El titular debe identificar las normas aplicables a su
distinto al rgano que dicta la norma, e incluso proyecto relacionadas al emplazamiento del mismo,
4. Normativa ambiental aplicable
puede ser distinto al rgano que sanciona el in- establecidos en los Planes de Prevencin y/o Descon-
cumplimiento de la misma. taminacin, los Instrumentos de Planificacin Territo-
rial, las restricciones, prohibiciones o exigencias es-
Lo anterior, sin perjuicio que, una vez que comien- tablecidas respecto de reas protegidas, entre otros.
ce el funcionamiento de los Tribunales Ambienta- Debe indicar, adems, la normas ambientales de ca-
les, el rgano competente para la fiscalizacin del rcter municipal o regional ms relevantes aplicables
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a esta actividad.
al proyecto o actividad es la Superintendencia del
Medio Ambiente, en virtud de lo establecido en el
artculo 3 letra a) de la Ley Orgnica de la Super-
intendencia del Medio Ambiente.
70
4.3. Normas especficas de la actividad 4.4. Normas relacionadas con las
Decreto con Fuerza de Ley N 1122, de 1981, del
partes, obras, acciones, emisiones,
Ministerio de Justicia residuos y sustancias peligrosas del
Cdigo de Aguas proyecto
mbito de aplicacin: nacional. 4.4.1. Decreto Supremo N 144, de 1961, del
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre. Ministerio de Salud
Organismo competente: Direccin General de Establece normas para evitar emanaciones o conta-
Aguas (DGA). minantes atmosfricos de cualquiera naturaleza
71
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud.
72
Las mediciones, acompaadas de un informe 4.4.5. Decreto Supremo N 686, de 1998, del Mi-
tcnico segn formato y contenidos estableci-
dos por la Superintendencia del Medio Ambiente nisterio de Economa, Fomento y Reconstruccin
(letra d) artculo 15).
Establece norma de emisin para la regulacin de
El plano o representacin grfica y georreferen- la contaminacin lumnica
ciada de: rea de emplazamiento del proyecto y
su rea de influencia, los potenciales receptores mbito de aplicacin: local, regiones de Antofa-
de ruido, los accidentes geogrficos, los puntos gasta, Atacama y Coquimbo.
de medicin, la ubicacin de pantallas acsticas
u otras medidas de control de ruido. Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
73
4.4.7. Decreto con Fuerza de Ley N 725, de que ocasionen daos o perjuicios en las aguas
sometidas a la jurisdiccin nacional, y en puer-
1967, del Ministerio de Salud tos, ros y lagos, salvo en aquellos casos en que
la Autoridad Martima autorice alguna de dichas
Cdigo Sanitario operaciones, en conformidad al reglamento (De-
creto Supremo N 1, de 1992, del Ministerio de
mbito de aplicacin: nacional.
Defensa Nacional, Reglamento para el Control de
la Contaminacin Acutica).
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Organismo competente: Secretara Regional Mi- 4.4.9. Decreto Supremo N 1, de 1992, del Mi-
nisterial de Salud. nisterio de Defensa Nacional
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi- Reglamento para el control de la contaminacin
nisterial de Salud. acutica
Organismo fiscalizador: Autoridad Martima. 4.4.10. Decreto Supremo N 594, de 1999, del
Materia regulada: emisiones al agua.
Ministerio de Salud
Reglamento sobre condiciones sanitarias y am-
Justifica su aplicacin: la posibilidad de arrojar
bientales bsicas en los lugares de trabajo
lastre, escombros o basuras y derramar petrleo
4. Normativa ambiental aplicable
74
Justifica su aplicacin: la generacin de residuos 4.4.11. Decreto Supremo N 75, de 1987, del Mi-
industriales, tales como, neumticos. La gene-
racin de aguas servidas. El almacenamiento de nisterio de Transporte y Telecomunicaciones
sustancias peligrosas.
Establece condiciones para el transporte de cargas
Forma de cumplimiento: se debe respetar la pro- que indica
hibicin de vaciar a la red pblica de desages
de aguas servidas sustancias que tengan carc- mbito de aplicacin: nacional.
ter de peligrosas (artculo 16), as como incorpo-
rar a las napas de agua subterrnea o arrojar a Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
cursos o cuerpos de agua superficiales, relaves
industriales o mineros o las aguas contaminadas Organismo competente: Secretara Regional Mi-
con productos txicos, sin previa neutralizacin o nisterial de Transportes y Telecomunicaciones.
depuracin (artculo 17).
Organismo fiscalizador: Carabineros de Chile e
En el caso de realizar el tratamiento o disposi- Inspectores Municipales.
cin final de dichos residuos industriales fuera del
predio, directamente o a travs de terceros, se Materia regulada: emisiones a la atmsfera, agua
debe contar con autorizacin sanitaria previa y o suelo.
presentar los antecedentes que acrediten que el
transporte y la disposicin final son realizados por Justifica su aplicacin: el transporte de materiales
personas o empresas autorizadas (artculo 19). capaces de escurrir o generar polvo.
En el caso de faenas temporales que por su na- Forma de cumplimiento: se deben adoptar medidas
turaleza no sea materialmente posible instalar apropiadas para evitar derrames o dispersin de
servicios higinicos conectados a una red de al- material, tales como cobertura de tolva (artculo 2).
cantarillado y que se contemple proveer con letri-
na sanitaria o bao qumico, se debe dar cumpli- 4.4.12. Decreto Ley N 3557, de 1981
miento a lo dispuesto en el artculo 24.
Establece disposiciones sobre proteccin agrcola
En el caso de disposicin de aguas servidas en al-
cantarillado pblico o sistema particular, se debe mbito de aplicacin: nacional.
dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 26.
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Las sustancias peligrosas deben almacenarse en
recintos especficos destinados para tales efectos, Organismo competente: Servicio Agrcola y Ganadero.
debidamente identificadas. Deber contarse con
un plan de accin para enfrentar emergencias y Organismo fiscalizador: Servicio Agrcola y Ganadero.
una hoja de seguridad. () Las sustancias in-
flamables deben almacenarse en forma indepen- Materia regulada: emisiones, residuos, sustancias
diente y separada del resto de las sustancias pe- peligrosas.
ligrosas, en bodegas construidas con resistencia
al fuego de acuerdo a la Ordenanza General de Justifica su aplicacin: la generacin o uso de pro-
Urbanismo y Construcciones (artculo 42)44. ductos y/o residuos susceptibles de contaminar
el suelo.
Para mayor profundidad, consltese la Gua Re-
glamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambien- Forma de cumplimiento: los proyectos que consi-
tales Bsicas en los Lugares de Trabajo, Aplicacin deren la manipulacin de productos susceptibles 4. Normativa ambiental aplicable
en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambien- de contaminar la agricultura, deben adoptar opor-
tal, Conama 2009, disponible en el sitio www. tunamente las medidas tcnicas y prcticas que
sea.gob.cl. sean procedentes a fin de evitar o impedir la con-
taminacin (artculo 11).
44
Conforme a lo sealado en el artculo 1 del DS N 78, de
2010, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de
Almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Las disposiciones
de dicho Reglamento regirn preferentemente sobre lo es-
tablecido en el artculo 42 del Decreto Supremo N 594, de
1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo.
75
4.4.13. Decreto Supremo N 148, de 2003, del 4.4.14. Decreto Supremo N 298, de 1994, del
Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Reglamento sanitario sobre manejo de residuos Reglamento de transporte de carga peligrosa por
peligrosos calles y caminos
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre. Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Organismo competente: Secretara Regional Mi- Organismo competente: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud. nisterial de Transportes y Telecomunicaciones.
76
Forma de cumplimiento: el titular debe obtener Organismo competente: Corporacin Nacional
los permisos y autorizaciones a que hace referen- Forestal.
cia la Ley N 17798 y su Reglamento, cuando co-
rresponda (artculo 4). Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional
Forestal.
4.4.16. Decreto Supremo N 78, de 2009, del Materia regulada: vegetacin y flora terrestre.
Ministerio de Salud Justifica su aplicacin: la intervencin de bosque
nativo y de especies nativas, as como la altera-
Reglamento de almacenamiento de sustancias cin de su hbitat, flora leosa y suculentas clasi-
peligrosas ficadas en los listados nacionales de especies en
mbito de aplicacin: nacional. peligro de extincin, vulnerables, raras o insufi-
cientemente conocidas y formaciones xerofticas.
Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.
Forma de cumplimiento: Se deben respetar las
Organismo competente: Secretara Regional Mi- prohibiciones de corta, destruccin, eliminacin o
nisterial de Salud. menoscabo de rboles y arbustos nativos en una
distancia de 500 metros de los glaciares, medidas
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Minis- en proyeccin horizontal en el plano (artculo 17
terial de Salud. inc. 1 de la Ley).
4.5. Normas relacionadas con com- Se deben respetar las prohibiciones y normas
establecidas en el Reglamento de Suelos, Aguas
ponentes ambientales y Humedales.
77
Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional Materia regulada: fauna.
Forestal. Justifica su aplicacin: la habilitacin de caminos
de acceso, instalacin de faenas y/u otras obras
Materia regulada: vegetacin y flora. en zonas en las que habitan especies de fauna
silvestre protegida, segn el artculo 3 de la Ley y
Justifica su aplicacin: la intervencin de planta- 4 del Reglamento citado, susceptibles de ser afec-
ciones bonificadas ubicadas en suelos reconocidos tadas por el proyecto.
como forestables. De acuerdo al artculo 1 letra
p) del Reglamento General, suelos forestables son Forma de cumplimiento: se deben respetar las
aquellos que no teniendo la calidad de terrenos prohibiciones establecidas en la Ley y su Regla-
de aptitud preferentemente forestal, pueden ser mento, en particular en los artculos 3 de la Ley y
objeto de plantaciones susceptibles de ser bonifi- 4 del Reglamento (caza o captura de ejemplares
cadas de acuerdo al Decreto Ley N 701. de la fauna silvestre en categora de conserva-
cin); 5 de la Ley (levantar nidos, destruir madri-
Forma de cumplimiento: se debe presentar un gueras y recolectar huevos y cras) y 7 de la Ley
plan de manejo, segn el artculo 5 letra b) del (caza o captura en ciertas reas). En el caso que
Reglamento General. se contemple alguna de las acciones anteriores, el
titular debe obtener las autorizaciones correspon-
4.5.3. Ley N 18378 dientes (PAS de los artculos 98 y 99 del RSEIA).
Organismo competente: Corporacin Nacional Forestal. Organismo competente: Servicio Nacional de Pes-
ca, Subsecretara de Pesca.
Organismo fiscalizador: Corporacin NacionalForestal.
Organismo fiscalizador: Servicio Nacional de Pesca.
Materia regulada: vegetacin y flora.
Materia regulada: fauna (recursos hidrobiolgi-
Justifica su aplicacin: la intervencin de rboles cos), emisiones al agua.
y arbustos aislados ubicados en lugares espec-
ficos del territorio, identificados segn decretos Justifica su aplicacin: la realizacin de activida-
dictados en conformidad con esta Ley. des que puedan afectar la preservacin de recur-
sos hidrobiolgicos.
Forma de cumplimiento: se debe cumplir con la
forma y condiciones que la autoridad competente Forma de cumplimiento: se debe abstener de
determine (artculo 4). capturar, extraer, poseer, propagar, elaborar,
transportar y comercializar recursos hidrobiolgi-
4.5.4. Ley N 4601 cos con infracciones de las normas de esta Ley
y sus reglamentos o de las medidas de admi-
Establece las disposiciones por que se regir la nistracin pesquera adoptadas por la autoridad
caza en el territorio de la Repblica45 (artculo 107).
4. Normativa ambiental aplicable
78
Se debe abstener de introducir o mandar introdu- 4.5.7. Ley N 17288
cir en el mar, ros, lagos o cualquier otro cuerpo de
agua, agentes contaminantes qumicos, biolgicos Legisla sobre Monumentos Nacionales
o fsicos que causen dao a los recursos hidrobio-
lgicos, sin que previamente hayan sido neutrali- Decreto Supremo N 484, de 1990, del Ministerio
zados para evitar tales daos (artculo 136). de Educacin
Reglamento de la Ley N 17288, sobre excavacio-
Cuando se construyan represas en cursos de agua nes y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgi-
fluviales que impidan la migracin natural de los cas y paleontolgicas
peces que en dichos cursos habitan con anterio-
ridad a su construccin, es obligacin del titular
efectuar un programa de siembra de dichas es- mbito de aplicacin: nacional.
pecies a objeto de mantener el nivel original de
sus poblaciones, en ambos lados de la represa, Fase de aplicacin: construccin y cierre.
o alternativamente construir las obras civiles que
permitan dichas migraciones (artculo 168). Organismo competente: Consejo de Monumentos
Nacionales.
4.5.6. Decreto con Fuerza de Ley N 237, de Organismo fiscalizador: Consejo de Monumentos
Nacionales.
1931, del Ministerio de Bienestar Social
Materia regulada: patrimonio cultural.
mbito de aplicacin: nacional.
Justifica su aplicacin: la realizacin de excava-
Fase de aplicacin: construccin y operacin. ciones, construccin de caminos u otras obras
que potencialmente puedan afectar monumentos
Organismo competente: Secretara Regional Mi- nacionales. Los Monumentos Arqueolgicos y Pa-
nisterial de Salud y Direccin General de Aguas. leontolgicos son Monumentos Nacionales por el
slo ministerio de la Ley.
Organismo fiscalizador: Secretara Regional Mi-
nisterial de Salud y Direccin General de Aguas. Forma de cumplimiento: en caso que se encuen-
tren ruinas, yacimientos, piezas u objetos de ca-
Materia regulada: agua. rcter histrico, antropolgico o arqueolgico, se
debe denunciar inmediatamente el descubrimien-
Justifica su aplicacin: la ejecucin de trabajos to al Gobernador de la Provincia (Ley artculo 26),
de sondaje u obras subterrneas o de captacin dando aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.
en las proximidades de vertientes de aguas mi-
nerales que hayan sido declaradas fuentes cu- En caso de ser necesario llevar a cabo las opera-
rativas, por el Ministerio de Salud, que puedan ciones de salvataje, stas solamente podrn efec-
producir la alteracin, disminucin o extincin de tuarse por las personas identificadas en el artculo
dichas fuentes. 20 del Reglamento, las que adems debern in-
formar al Consejo de su intervencin y del destino
Forma de cumplimiento: las fuentes hidroterpicas de los objetos o especies excavadas, tan pronto
en actual explotacin y los establecimientos que como puedan hacerlo. En el caso que los trabajos
se funden en adelante a base de vertientes que de salvataje hicieran presumir la existencia de un
hayan sido declaradas fuentes curativas, tendrn hallazgo de gran importancia, los arquelogos de-
un permetro de proteccin destinado a evitar que bern informar de inmediato al Consejo de este
descubrimiento, con el objeto de que se arbitren
puedan efectuarse en sus proximidades trabajos
las medidas que este organismo estime necesa-
4. Normativa ambiental aplicable
de sondaje u obras subterrneas o de captacin
que motiven la alteracin, disminucin o extincin rias (Reglamento artculo 20).
de dichas fuentes termales (artculo 4)46.
46
El rea de proteccin de la fuente, destinada a evitar que
puedan efectuarse en sus proximidades trabajos u obras
subterrneas que puedan producir su alteracin, disminucin
o extincin, ser fijada por la Direccin General de Aguas
en conformidad con las disposiciones del Cdigo de Aguas
(artculo 6 del DS N 106, de 1997, del Ministerio de Salud,
Reglamento de Aguas Minerales).
79
Se debe identificar el o los permisos ambientales sec- Georreferenciacin de los sitios, de preferencia
toriales (PAS) que son aplicables al proyecto, todos en coordenadas Universal Transversal Mercator
los cuales se encuentran descritos en el Ttulo VII (UTM), en un plano a escala adecuada, tal que
del RSEIA. permita observar la superficie del o los sitios
y las obras y acciones del proyecto o actividad
A continuacin se identifican los PAS ms recurrentes que puedan afectar los sitios.
asociados a esta tipologa de proyecto. La informacin
se presenta de la siguiente manera: norma fundante; Propuesta de anlisis de los materiales a res-
obra o parte a que aplica; requisitos de otorgamiento, catar y sugerencia para el destino final de las
y contenidos tcnicos y formales que deben presen- estructuras y objetos a rescatar y/o intervenir.
tarse para acreditar su cumplimiento.
Presentacin de la solicitud de excavacin por
En todo caso, es responsabilidad del titular del proyec- un profesional competente.
to identificar los PAS aplicables a las particularidades
de cada caso. Asimismo, es responsabilidad del titular
obtener los permisos o autorizaciones sectoriales que 5.2. Permiso para la extraccin de
no constituyen PAS, y que son necesarios para la eje-
cucin de su proyecto. ripio y arena en los cauces de los
ros y esteros48
5.1. Permiso para hacer excavacio- Norma fundante: el artculo 11 de la Ley N
nes de carcter o tipo arqueolgico, 11402.
47
Establecido en el artculo 76 del RSEIA.
48
Establecido en el artculo 89 del RSEIA.
82
5.3. Permiso para construir obras 5.4. Permiso para () todo lugar
destinadas a la evacuacin, trata- destinado a la acumulacin, selec-
miento o disposicin final de aguas cin, industrializacin, comercio o
servidas49 disposicin final de basuras y des-
Norma fundante: el artculo 71, letra b) del DFL N 725,
perdicios de cualquier clase50
de 1967, del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario.
Norma fundante: los artculos 79 y 80 del DFL N 725,
Aplicable a la construccin de obras destinadas a la de 1967, del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario.
evacuacin, tratamiento o disposicin final de aguas
servidas que se generarn en las faenas instaladas Aplicable a la construccin, modificacin y amplia-
en las fases de construccin, operacin y cierre. cin de cualquier planta de tratamiento de basuras y
desperdicios de cualquier clase o para la instalacin
Este PAS no aplica cuando las aguas servidas se de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin,
almacenan temporalmente en una fosa y luego se industrializacin, comercio o disposicin final de ba-
transportan y se eliminan en otra instalacin. suras y desperdicios de cualquier clase.
Requisitos para su otorgamiento y contenidos En este tipo de proyectos, el PAS aplica a la instalacin
tcnicos y formales necesarios para acreditar para la eliminacin de residuos de la construccin.
su cumplimiento
Requisitos para su otorgamiento y contenidos
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, tcnicos y formales necesarios para acreditar
segn sea el caso, se deben sealar las medidas su cumplimiento
adecuadas para el control de aquellos factores, ele-
mentos o agentes del medio ambiente que puedan En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a: segn sea el caso, se deben sealar las medidas
adecuadas para el control de aquellos factores, ele-
En caso de disposicin de las aguas por infiltracin: mentos o agentes del medio ambiente que puedan
afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
-- La profundidad de la napa en su nivel mxi-
mo de agua, desde el fondo del pozo filtrante. Aspectos generales:
-- La calidad del terreno para efectos de de-
terminar el ndice de absorcin. -- Definicin del tipo de tratamiento.
-- La cantidad de terreno necesario para filtrar. -- Localizacin y caractersticas del terreno.
-- La caracterizacin fsico-qumica y micro- -- Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de
biolgica de las aguas. los residuos.
-- Obras civiles proyectadas y existentes.
En caso que las aguas, con o sin tratamiento, -- Vientos predominantes.
sean dispuestas en un cauce superficial: -- Formas de control y manejo de material par-
ticulado, de las emisiones gaseosas, de las
-- La descarga del efluente en el cauce receptor. partculas de los caminos de acceso e internos
-- La caracterizacin fsico-qumica y micro- que se pretenda implementar y de olores, rui-
biolgica de las aguas. dos, emisiones lquidas y vectores.
-- Las caractersticas hidrolgicas y de calidad del -- Caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas.
5. Permisos ambientales sectoriales
cauce receptor, sus usos actuales y previstos. -- Planes de prevencin de riesgos y planes
de control de accidentes, enfatizando las
En casos de plantas de tratamiento de aguas medidas de seguridad y de control de in-
servidas: cendios, derrames y fugas de compuestos
y residuos.
-- La caracterizacin fsico-qumica y micro- -- Manejo de residuos generados dentro de la
biolgica del caudal a tratar. planta.
-- El caudal a tratar.
-- Caracterizacin fsico-qumica y bacterio- Tratndose de almacenamiento de residuos:
lgica del efluente tratado a descargar al
cuerpo o curso receptor. -- Caractersticas del recinto.
-- La caracterizacin y forma de manejo y dis- -- Establecimiento de las formas de almacena-
posicin de los lodos generados por la planta. miento, tales como a granel o en contenedores.
49
Establecido en el artculo 91 del RSEIA.
50
Establecido en el artculo 93 del RSEIA.
83
5.5. Calificacin de los estableci- 5.6. Permiso para realizar pesca de
mientos industriales o de bodegaje51 investigacin que sea necesaria para
Norma fundante: el artculo 4.14.2. del DS N 47,
el seguimiento de la condicin de po-
de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, blaciones de especies hidrobiolgicas
Ordenanza General de Urbanismo y Construccio-
nes (OGUC). en la aplicacin del primer ao del plan
Aplicable a establecimientos industriales o de
de seguimiento ambiental53
bodegaje o una instalacin o edificacin de uso
infraestructura que contemple un proceso de Norma fundante: el Ttulo VII de la Ley N 18892,
transformacin. Ley General de Pesca y Acuicultura.
Una central de generacin de energa elctrica se Aplicable a la pesca de investigacin que sea ne-
enmarca en el tipo de uso infraestructura energ- cesaria para el seguimiento de la condicin de po-
tica. De acuerdo al artculo 2.1.29. de la OGUC, blaciones de especies hidrobiolgicas en la apli-
las instalaciones o edificaciones de este tipo de cacin del primer ao del plan de seguimiento
uso que contemplen un proceso de transforma- ambiental.
cin deben ser calificadas52.
Se debe abstener de capturar o extraer recursos
El permiso no aplica a las subestaciones elctricas, hidrobiolgicos respecto de los cuales se haya es-
por ser stas parte de la red de infraestructura. tablecido una veda.
51
Establecido en el artculo 94 del RSEIA.
52
Cabe tener presente que la aplicabilidad de este PAS a
centrales de generacin de energa hidroelctrica se en-
cuentra en revisin.
53
Establecido en el artculo 95 del RSEIA.
84
5.7. Permiso para subdividir y urbani- 5.8. Permiso para caza o captura de
zar terrenos rurales () o para cons- ejemplares de animales de especies
trucciones fuera del lmite urbano54 protegidas a que se refiere el artculo 9
de la Ley N 4601, sobre Caza55
Norma fundante: los incisos 3 y 4 del artculo 55
del DFL N 458, de 1975, del Ministerio de Vivien- Norma fundante: el artculo 9 de la Ley N 4601,
da y Urbanismo (LGUC). sobre Caza.
Aplicable a proyectos que requieran subdividir y Aplicable a los proyectos que contemplen activi-
urbanizar terrenos rurales para complementar al- dades de caza o captura de especies protegidas
guna actividad industrial con viviendas, dotar de en la zona donde se construirn las instalaciones
equipamiento a algn sector rural o habilitar un del proyecto.
balneario o campamento turstico o para las cons-
trucciones industriales, de equipamiento, turismo Requisitos para su otorgamiento y contenidos
y poblaciones, fuera de los lmites urbanos. Como tcnicos y formales necesarios para acreditar
asimismo a las instalaciones o edificaciones de in- su cumplimiento
fraestructura en el rea rural, segn lo dispuesto
en el art. 2.1.29. de la OGUC. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn sea el caso, se debern sealar las medidas
En particular, esta tipologa de proyecto centrales y/o condiciones ambientales adecuadas para la
generadoras de energa, contiene obras que se utilizacin sustentable de las especies protegidas.
clasifican como instalaciones de uso de infraes-
tructura y contemplan instalaciones complemen-
tarias tales como porteras, oficinas, casa del cui-
5.9. Permiso para la construccin
dador, comedores, casinos, servicios higinicos y de ciertas obras hidrulicas56
recintos de alojamiento. El permiso aplica a las
obras que sean clasificadas como edificios segn Norma fundante: el artculo 294 del DFL N 1122,
el artculo 1.1.2. de la OGUC y requieran de per- del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas.
miso de edificacin conforme al artculo 116 de la
LGUC, sin perjuicio de la temporalidad de la obra. Aplicable a la construccin de las obras a que se
refiere el artculo 294 del DFL N 1122 del Minis-
Requisitos para su otorgamiento y contenidos terio de Justicia, Cdigo de Aguas.
tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento Las obras que se sealan en esta norma son:
85
5.10. Permiso para la corta o explo- Defensa de cauces naturales: aquellas obras
que tienen como fin proteger, defender de inun-
tacin de bosque nativo, en cual- daciones a riberas o estructuras implantadas en
stos. Las siguientes obras se consideran obras
quier tipo de terreno o plantaciones de defensa:
ubicadas en terrenos de aptitud pre- -- Gaviones.
ferentemente forestal57 -- Tneles de desvo.
-- Defensas fluviales.
Norma fundante: el artculo 21 del DL N 701, de -- Defensas cuyo objetivo sea la proteccin de
1974, sobre Fomento Forestal. estructuras.
Aplicable a los proyectos que contemplen la corta Requisitos para su otorgamiento y contenidos
o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo tcnicos y formales necesarios para acreditar
de terreno; y la corta o explotacin de plantacio- su cumplimiento
nes ubicadas en terrenos de aptitud preferente-
mente forestal. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn sea el caso, se debern sealar las medidas
Requisitos para su otorgamiento y contenidos ambientales adecuadas, en consideracin a:
tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento La presentacin de un croquis de ubicacin
general.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, La presentacin de un plano de planta del sector
segn sea el caso, se debe considerar la refores- modificado que comprenda, a lo menos, 100 m
tacin de una superficie igual, a lo menos, a la antes y 100 m despus del sector modificado.
cortada o explotada. La presentacin de un perfil longitudinal de todo
el tramo antes indicado.
La presentacin de un perfil transversal de la
5.11. Permiso para las obras de re- seccin tpica y de la seccin crtica del cauce a
modificar.
gularizacin y defensa de cauces La presentacin de un perfil transversal de la
58
Establecido en el artculo 106 del RSEIA.
86
Persona jurdica
a. Nombre.
b. RUT.
c. Domicilio.
d. Nmero de telfono.
e. Nmero de fax.
f. Direccin de correo electrnico.
g. Antecedentes legales, que acrediten su represen
tacin (poder) y que acrediten la vigencia de la
representacin.
Persona natural
Se debe indicar:
a. Nombre.
b. Domicilio.
c. Nmero de telfono.
d. Nmero de fax.
e. Direccin de correo electrnico.
f. Fotocopia autorizada ante Notario Pblico de
la cdula de identidad.
Anexo N1. Identificacin del titular
88
Anexo N2. Glosario
59
Fuente: Ministerio Secretara de la Presidencia, Decreto Su- 61
Fuente: artculo 36 del Decreto con Fuerza de Ley N 1122,
premo N 46 de 2002, Establece Norma de Emisin de Resi- Cdigo de Aguas.
duos Lquidos a Aguas Subterrneas.
Cdigo de Aguas.
90
Anexo N2. Glosario
62
Fuente: Informe Final de la consultora Elaboracin de una 64
Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Normales para
Gua Metodolgica para el Clculo del Caudal Ecolgico para Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de Electricidad y
Centrales Hidroelctricas de Menos de 20 MW, SEA, 2011. Combustibles.
63
Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola. 65
Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Normales para
Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de Electricidad y
Combustibles.
91
Comisin Nacional de Energa, Centro EULA-CHILE,
2010. Gua para la presentacin de proyectos hi-
droelctricos con potencia menor 20 MW asociados a
pie de embalse para riego al sistema de evaluacin de
impacto ambiental.
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