Defensa de los tributos correspondientes a Estados y Municipios
A travs, de ambas recursos se solicit pronunciamiento acerca del alcance de
algunas normas constitucionales que se encuentran relacionadas con los tributos que se encargan de exigir a empresas petroleras las mismas, que operen en aguas del dominio pblico, como lo es uno de ellos el lago de Maracaibo. Franklin Duno Petit Alcalde del Municipio Bolvar Estado Zulia, interpuso recurso de interpretacin respecto a una serie de artculos los cuales son los siguientes 16,164#2,180 y 304. La sala admiti el recurso pero esta solo se basara en el artculo 180 y 304 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que hacen referencia a los tributos como de los bienes de dominio pblico. La sala entendi que la interpretacin del artculo 180 exige un pronunciamiento del artculo 156#16, por lo tanto la sentencia final se encargara de abarca este ltimo.
El 20 de marzo la sala admite el segundo de los recursos interpuestos y lo
declaro como de mero derecho y ordeno que fuera notificado al procurador de la Republica y acord su acumulacin con el originalmente planteamiento a fin de decidir ambos en un nico fallo, por medio del recurso que interpuso el Municipio Simn Bolvar, se pretende que, la sala determine si los municipios estn habilitados constitucionalmente para exigir el pago del impuesto a cada una de las actividades econmicas a las empresas de hidrocarburo, en especial cuando se desarrollen en bajo el agua pero de esta manera destaco la sala, como fallo en la admisin de esta causa, que las empresas se dedican al hidrocarburo se han negado por dos razones.
Que la reserva legal Nacional establecida por la Constitucin para la
regulacin del sector de los hidrocarburo implica tambin la potestad tributaria exclusiva a favor del Poder Nacional.
Att: Zulenny Hernndez
Segn el artculo 304 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela estos son de dominio pblico.
El actor recalco el ejemplo del vehculo, haciendo nfasis al caso que se
declar la inconstitucionalidad que exiga un impuesto sobre naves, este menciono que el impuesto sobre vehculos tiene como fundamento exigir que todas aquellas personas que lo usan, en consecuencia contribuyen el deterioro de calles. La parte actora que la empresa de Petrleo de Venezuela mando cartas a varios operadores bajo convenios de servicios operativos he indico que las actividades que se ejecutan en jurisdiccin del Lago de Maracaibo no son susceptibles de tributacin municipal por extra-territorialidad. El actor hace nfasis en que el territorio es el principal elemento que distingue a una entidad Federal de otra.
Por el hecho de que el Poder Nacional se le est asignando las actividades
como pueden ser la regulacin de la conservacin no implica que cada actividad que se lleve a cabo en los espacios martimos escapan de los tributos tanto estadales como municipales. Es cierto que el hecho de que determinadas bienes sean del dominio no excluye la posibilidad de que otros entes polticos- territoriales puedan ejerce competencia sobre ellos. Y no puede olvidarse que la autonoma municipal y las potestades tributarios municipales no son absolutas, si no que se encuentran limitadas por el propio texto Constitucional.
Y de esta manera aunque el Poder Nacional o Estadal corresponda legislar
sobre determinadas materias los municipios no se ven impedidos a exigir los tributos. En segundo recurso se solicit lo siguiente que declare y defina si existe la necesidad de dictar leyes nacionales de armonizacin tributaria, para poder permitir que los Estados y Municipios ejercen potestad tributaria.