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TTULO DEL PROYECTO

ESTUDIOS PARA LA AMPLIACIN DE LA TERMINAL TERRESTRE DE LA

ESTUDIOS PARA AMPLIACIN DE LA

CIUDAD DE LOJA, CANTN LOJA, PROVINCIA DE LOJA

TERMINAL TERRESTRE DE LA CIUDAD DE

INSTITUCIN SOLICITANTE
LOJA, CANTN LOJA, PROVINCIA DE LOJA
Municipio de Loja

INTRODUCCIN.

La Unidad Municipal de la Terminal Terrestre Reina de El Cisne del

Cantn Loja se encuentra ubicada en el centro norte de la ciudad de
Loja, sirviendo a la ciudadana que hace uso de las unidades de
transporte que se dirigen a diferentes ciudades del pas. Esta Unidad
Municipal viene funcionando desde el mes de julio de 1994, al momento
el nmero de unidades que llegan y salen desde la Terminal son 640, de
las que diariamente se despachan 350 frecuencias.

PROBLEMTICA
Versin preliminar julio 2015
Actualmente, la Terminal Terrestre
de Loja no cuenta con las condiciones tcnicas ptimas para cubrir las
necesidades actuales que demanda el servicio de transporte terrestre en la
ciudad y provincia, esto se debe a que el mismo fue diseado con una
proyeccin mxima de uso de 20 aos, tiempo que se cumpli en el ao 2011,

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es as que en la actualidad es claro ver da a da el hacinamiento que se

produce en sus pasillos por parte de los usuarios, lo que ha desencadenado
problemas como propensin al incremento de la delincuencia en su interior,
insuficiente cobertura de estacionamientos, mismos que han quedado
pequeos para la cantidad actual de buses que tienen que entrar a recoger
pasajeros al interior de la Terminal, propensin a accidentes de trnsito, caos
vehicular etc..

Segn informacin del rea administrativa de la Terminal Terrestre, alrededor de

8000 usuarios acuden de lunes a viernes a hacer uso de los servicios que
brinda el mismo, los fines de semana 10000 usuarios y los das feriados se
concentra 12000 usuarios; este alto volumen de usuarios requiere de un
espacio que brinde mayor cobertura y facilidad para hacer uso del transporte y
los servicios adicionales, generndose un alto grado de satisfaccin por parte
de los usuarios tanto locales, y personas que arriban del extranjero.

Dentro de los servicios que brinda la Terminal estn:

Seguridad mediante la Unidad de Polica Comunitaria (UPC)

Oficina de informacin turstica con personal entrenado en el rea de
turismo
Telefona e internet a travs de cabinas telefnicas y un cyber-caf,
restaurantes, una cafetera y comida rpida

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Farmacia
Despensas y panadera
Peluquera
Bazar y almacenes
Recepcin de equipaje
Bateras sanitarias
Estacionamiento SIMERT

En el Terminal Terrestre existen oficinas de 12 cooperativas, 20 locales

comerciales, 6 oficinas, 7 bodegas, 4 locales ubicados en el paso peatonal
elevado, 13 locales privados, 7 bateras sanitarias y 2 compaas de transporte
de carga que ocupan la va pblica.

Los servicios que se brindan dentro de la Terminal, como venta de vveres y

comida, estn limitados para brindar un servicio de alta calidad, debido al
pequeo espacio que poseen para desarrollar sus actividades econmicas,
generndose caos, ruido y un mayor nivel de hacinamiento.

El crecimiento que ha tenido la ciudad en los ltimos aos, repercute en la

necesidad impostergable de optimizar los servicios que brinda la Municipalidad
a sus ciudadanos, garantizar la movilidad y seguridad del peatn y organizar el
transporte, son medidas que forman parte de una poltica responsable que
busca establecer un verdadero desarrollo del cantn.

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DESCRIPCIN DE LA OPERACIN

La Terminal cuenta con 12 empresas que prestan servicios de transporte

interparroquial, intercantonal, interprovincial e internacional. Se trata de las
cooperativas: Loja, Santa, San Luis, Viajeros, Nambija, Unin Yanzatza, Unin
Cariamanga, Catamayo, Sur Oriente, Vilcabambaturis, TAC, Ciudad de Pias.
Opera con 389 frecuencias durante las veinticuatro horas diarias.

El Municipio de Loja ha determinado la necesidad de realizar los estudios que

permitan la remodelacin y ampliacin implementacin de la Terminal Terrestre,
con lo que se requiere resolver los conflictos viales y de seguridad en la ciudad,
generados por las oficinas de las diferentes operadoras de Transporte Pblico
Terrestre de Pasajeros ubicados en la Terminal; con esta determinacin
resaltamos en forma preponderante que el usuario constituye el eje principal de
los servicios internos, externos con los que debe contar este equipamiento
urbano. Se requiere un edificio moderno, funcional y acogedor para sus
usuarios, mismo que contar con amplias reas de estacionamiento para
buses, taxis y camionetas que a su vez brindarn un servicio eficiente y seguro.

CUADRO RESUMEN DE FRECUENCIAS ACTUALES.

COOPERATIVA No FRECUENCIAS
UNIN CARIAMANGA 33
CATAMAYO 73
CIUDAD DE PIAS 3
SAN LUIS 4
LOJA 71
NAMBIJA 33

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PULLMAN VIAJEROS 22
SANTA 8
SUR ORIENTE 41
TAC 3
UNIN YANTZATZA 14
VILCABAMBA TURIS 47
Fuente: Administracin Terminal Terrestre

JUSTIFICACIN

La Constitucin Ecuatoriana, en su artculo 264, numeral 6, establece como

competencia exclusiva de los municipios la planificacin, la regulacin y el
control del trnsito y el transporte pblico dentro de su territorio cantonal.

El artculo 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y

Descentralizacin define como competencia exclusiva el planificar el desarrollo
cantonal junto con otras instituciones y actores de la sociedad para ejercer el
control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn, as como planificar,
regular y controlar el trnsito y el transporte terrestre dentro de su jurisdiccin
cantonal.

El proyecto de remodelacin y ampliacin del Terminal Terrestre se justifica al

concordar con las prioridades contempladas por el Gobierno Nacional,
quien a travs de los planes emergentes de vas ha permitido la
conectividad Terrestre del Cantn Loja con el resto de ciudades del Pas.

La ejecucin de este Proyecto contribuir a solucionar el problema actual de

hacinamiento, a la vez que contribuir a mejorar los servicios que se prestan
dentro del Terminal Terrestre, reducir el riesgo de robos, descongestionar el
movimiento vehicular y generar mayor bienestar social a los usuarios y
poblacin en general de la ciudad de Loja.

Los estudios investigaciones y diseos obtenidos con la ejecucin del Proyecto

adems servirn para que cierta parte de las instalaciones del terminal
remodelado y ampliado puedan ser utilizados por el Personal de la Polica

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Municipal para la Creacin de la Escuela Andina de Formacin de Policas

Municipales, la cual permitir formar policas municipales bajo estndares
acadmicos y tcnicos de alto nivel.

ALCANCE DEL PROYECTO.

OBJETIVOS Y TRMINOS DE REFERENCIA

DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE TRANSPORTE TERRESTRE

Art. 61.- (Reformado por el Art. 27 de la Ley s/n, R.O. 415-S, 29-III-201
L.O.T.T.T.S.V.).- Las terminales terrestres, puertos secos y estaciones de
transferencia, se consideran servicios conexos de transporte terrestre,
buscando centralizar en un solo lugar el embarque y desembarque de pasajeros
y carga, en condiciones de seguridad. El funcionamiento y operacin de los
mismos, sean estos de propiedad de organismos o entidades pblicas,
gobiernos Autnomos Descentralizados o de particulares, estn sometidos a las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.

Todos los vehculos de transporte pblico de pasajeros, que cuenten con el

respectivo ttulo habilitante otorgado por la Agencia Nacional de Regulacin y
Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial o por el organismo
competente, debern ingresar a los terminales terrestres de las respectivas
ciudades, para tomar o dejar pasajeros.

Art. 13.- (Reglamento de Creacin, Certificacin de Habilitacin Tcnica,

Autorizacin de Funcionamiento y Homologacin de las Terminales de
Transporte Terrestre de Pasajeros por Carretera) INSTRUCTIVO TCNICO:
Los requerimientos mnimos que debe contener el estudio de factibilidad, sern
normados por el instructivo tcnico emitido por el Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas, tomando en consideracin entre otros las siguientes fases:

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FASE I: Del observatorio y la recopilacin de informacin:

FASE II: De La estructuracin de los estudios bsicos preliminares.

FASE III: Del Diseo Arquitectnico Definitivo, siendo un conjunto las tres
fases.

FASE IV: De las bases convocatoria para la planificacin integral.

FASE V: De los estudios definitivos.

a) Objetivo principal

Realizar las consultoras especializadas para la elaboracin de estudios de

factibilidad y diseos definitivos para la ampliacin y remodelacin de la
Terminal Terrestre.

b) Objetivos Especficos

1.- Elaborar los estudios correspondientes a diseos arquitectnicos y civiles

para la ampliacin del terminal terrestre.

2.- Elaborar los Estudios de Impacto ambiental y Seguridad Industrial que nos
permitan reducir al mnimo la afectacin al medio ambiente y resguarden la
seguridad de los usuarios.

3.- Realizar el anlisis econmico a detalle, as como el modelo de gestin y

planes de negocio compatibles con la propuesta tcnica para el mantenimiento
y operacin del servicio.

4.- Ampliacin y reconstruccin del Terminal Terrestre.

c) Actividades

Objetivo 1 (Actividades A a G)

A. Informacin Bsica del Terreno.

B. Topografa.
C. Estudios de Suelos.
D. Diseo Arquitectnico.
E. Estudio Electrnico.
F. Estudio Elctrico.

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G. Estudio Mecnico.

Objetivo 2 (Actividades H y I)

H. Estudio de Impacto Ambiental.

I. Estudio de Seguridad Industrial.

Objetivo 3 (Actividad J a S)

J. Infraestructura existente.
K. Diagnstico general del Servicio del Actual Terminal Terrestre.
L. Anlisis de la Oferta Actual.
M. Demanda Actual y Proyectada.
N. Demanda de pasajeros.
O. Demanda de instalaciones cubiertas.
P. Demanda de instalaciones descubiertas.
Q. Dimensionamiento.
R. Modelo de Gestin.
S. Plan Operativo.
Objetivo 4 (Actividad T)
T. Ampliacin y remodelacin de la Terminal Terrestre

COSTO DE LA OPERACIN

El costo del financiamiento de los estudios necesarios para realizar esta obra es
de USD$ 184.284,76 (CIENTO OCHENTA Y CUATRO MIL, DOSCIENTOS
OCHENTA Y CUATRO CON 76/100) DLARES.

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CRONOGRAMA.

La elaboracin de los estudios del proyecto tienen un horizonte de cinco

meses, en los cuales se desarrollara todos los estudios necesarios para la
posible construccin de infraestructura fsica, adecuaciones, as como todos
los estudios econmicos necesarios para garantizar la operacin y correcto
funcionamiento de la Terminal Terrestre.

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ANEXOS

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