MULHERES

ORGANIZAO
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA
PARCERIAS
EXPERINCIAS DE COMERCIALIZAO

APOIO
 MULHERES DO CAMPO
CONSTRUINDO AUTONOMIA
EXPERINCIAS DE COMERCIALIZAO

SO PAULO, FEVEREIRO DE 2016

Mulheres do campo construindo autonomia
Experincias de comercializao
SUMRIO
Coordenao editorial
SOF Sempreviva Organizao Feminista
Rua Ministro Costa e Silva, 36 3 APRESENTAO
05417-080 So Paulo SP
Fone/fax: (11) 3819-3876
www.sof.org.br sof@sof.org.br I
5 REVELANDO A CONTRIBUIO
Parcerias
Comisso Pr-ndio de So Paulo CPI ECONMICA DAS MULHERES DO CAMPO
www.cpisp.org.br
6 AUTOCONSUMO, TROCAS E DOAES
Movimento dos Atingidos por Barragens
MAB 7 TRABALHO DOMSTICO E DE CUIDADOS
www.mabnacional.org.br
8 INVISIBILIDADE DO TRABALHO FEMININO NA
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra MST PRODUO
www.mst.org.br
10 OS TEMPOS DAS MULHERES DO CAMPO

Apoio
Christian Aid
II
www.christianaid.org.uk/brasil
13 EXPERINCIAS DE AUTO-ORGANIZAO
Equipe editorial
E COMERCIALIZAO
Elaborao e edio de texto: Fernanda
Sucupira 14 GRUPOS DE MULHERES E GERAO DE RENDA:
Agradecemos as contribuies de todas as
ASSENTADAS E ACAMPADAS NO SUL DE MINAS
participantes do seminrio Gnero e Mercados
Inclusivos, em particular Carolina Bellinger, 17 FEIRAS LIVRES: PARTICIPAO DAS MULHERES DO
Letcia Costa, Miriam Nobre e Sarah de Roure pela
MST EM ALAGOAS
reviso do texto.
18 AGROECOLOGIA, FEMINISMO E ECONOMIA
Projeto grfico e diagramao: Caco Bisol
SOLIDRIA: REDE XIQUE-XIQUE

Ilustrao da capa: Helena Zelic 21 VIVNCIAS DAS MULHERES ATINGIDAS POR

BARRAGENS
Impresso: Pigma Grfica e Editora Ltda.
24 ACESSO AOS MERCADOS INSTITUCIONAIS
Tiragem: 2.000 exemplares

III
31 DESAFIOS DA COMERCIALIZAO
E POTENCIALIDADES

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

S681m SOF Sempreviva Organizao Feminista
Mulheres do campo construindo autonomia. Experincias de
comercializao / SOF Sempreviva Organizao Feminista -So Paulo: SOF
Sempreviva Organizao Feminista, 2016.

36 p.
ISBN 978-85-86548-27-7

1. Mulheres do campo 2. Comercializao 3. Autonomia feminina

4. Agroecologia I. Ttulo
CDD 330
 APRESENTAO
3
Elaine Campos

Esta publicao resultado do seminrio Gnero e Mercados Inclusivospro-

movido pela agncia ecumnica de cooperao britnico-irlandesa Chirstian Aid e
seus parceiros Sempreviva Organizao Feminista (SOF), Comisso Pr-ndio de So
Paulo (CPI-SP), Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) e Movimento
dos Atingidos por Barragens (MAB).
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

O encontro, realizado nos dias 16 e 17 de novembro de 2015, na cidade de So

Paulo, reuniu 25 mulheres e um homem, entre agricultoras familiares, indgenas, tra-
balhadoras assentadas, atingidas por barragens e representantes dessas entidades e
4
movimentos. Ao longo de dois dias, discutiram-se estratgias e desafios para articular
auto-organizao, produo e comercializao, dando visibilidade contribuio
econmica das mulheres e fortalecendo-as nesse processo.
A ideia do seminrio surgiu de um dilogo entre a Christian Aid e seus parceiros
sobre o acesso aos mercados institucionais, especialmente ao Programa de Aqui-
sio de Alimentos (PAA) e ao Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE).
Identificou-se, assim, que existe uma diferena entre a participao dos homens e
das mulheres dentro das cooperativas, e que coletivos exclusivamente femininos
enfrentam dificuldades especficas para acessar esses mercados formais.
Nossa expectativa com esse seminrio era de olhar mais de perto o que so
essas experincias, entender seus desafios. E pensar por onde podemos avanar, que
outros passos podem ser dados no sentido de fortalecer a autonomia econmica das
mulheres do campo, explica Sarah de Roure, da Christian Aid.
Para compreender as desigualdades entre homens e mulheres no acesso aos
mercados institucionais, necessrio, em primeiro lugar, reconhecer a importncia
econmica do autoconsumo, da doao e da troca, alm da essencial contribuio
feminina com todo o trabalho de cuidado da casa, das pessoas e da natureza ativi-
dades desvalorizadas em nossa sociedade capitalista e patriarcal.
Alm disso, preciso dar visibilidade ao papel fundamental que elas tm na
agricultura familiar, responsvel por boa parte dos alimentos consumidos pela po-
pulao brasileira, como 87% da mandioca e 70% do feijo. E, nesse contexto, so
principalmente as mulheres que se envolvem com a agroecologia, produzindo alimen-
tos saudveis e diversificados, sem utilizar agrotxicos, conservando as sementes,
cultivando plantas medicinais, contribuindo para o fortalecimento da biodiversidade.
Foram apresentadas no seminrio experincias das mulheres rurais de auto-or-
ganizao, desenvolvimento de linhas produtivas e comercializao: cooperativas,
grupos de mulheres, feiras livres, grupos de compra, redes de economia solidria
para, enfim, chegar ao tema dos mercados institucionais. Sua importncia para a
autonomia das mulheres do campo, suas vantagens, seus desafios e as ameaas de
retrocesso que rondam esses programas.Nesses debates, ficam claras as inter-rela-
es entre a autonomia econmica, poltica e pessoal das mulheres, como processos
simultneos, um sustentando o outro.
 REVELANDO A
CONTRIBUIO
ECONMICA
DAS MULHERES 5

DO CAMPO
Sheyla Saori
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

AUTOCONSUMO,
TROCAS E DOAES

6
A contribuio econmica das mulheres do campo muitas vezes se oculta
em relaes que no necessariamente passam pelo dinheiro, como autoconsumo,
trocas e doaes daquilo que elas produzem. Retirar do prprio quintal quase toda
a alimentao da famlia, intercambiar com a vizinha hortalias por ovos, produzir
plantas medicinais que substituem medicamentos, presentear com frutas parentes
e amigos que vm visitar no final de semana. So algumas atividades corriqueiras das
mulheres rurais, cujo significado econmico nem sempre levado em conta.
Nesse sentido, foi apresentado no seminrio um instrumento utilizado pelo
Grupo de Trabalho de mulheres da Articulao Nacional de Agroecologia (ANA), para
revelar essa contribuio: a Caderneta Agroecolgica. Na caderneta, anotam durante
um ano a quantidade e os valores de tudo o que foi produzido por elas, consumido,
doado, trocado e tambm vendido. Uma ferramenta expressiva para discutir coletiva-
mente a questo da produo, e at para ajudar a transformar as relaes familiares.
Ao mesmo tempo, uma atividade bastante trabalhosa, que requer disciplina, e que,
por isso, para ser realizada, precisa ter uma utilidade clara para as mulheres.
Em especial, esse registro d visibilidade produo para o autoconsumo. Com
ele, possvel ter uma ideia do valor monetrio dessa contribuio, observando o
que as famlias deixam de comprar quando consomem o que as mulheres produzem:
hortalias, ovos, frango, mel, plantas medicinais, entre muitos outros itens. Uma eco-
nomia que pode ser bastante significativa no oramento familiar, e que resultado
do trabalho das mulheres.
Segundo Miriam Nobre, da SOF, ao codificar o autoconsumo, abre-se uma
discusso sobre como lidar com o nosso bem-estar, sobre quanto precisamos do
dinheiro em si e quanto podemos seguir outros caminhos. Numa sociedade capita-
lista como a nossa, em que as pessoas precisam de dinheiro para viver, importante
ressaltar o aporte do autoconsumo tambm em termos da qualidade do que se ingere.
Assim, no faz sentido sobrevalorizar a comercializao, entrando numa lgica
de vender seus produtos agroecolgicos para comprar outros mais baratos e de pior
qualidade, para conseguir dinheiro vivo. A maioria das mulheres tem a sua criao de
galinhas, mas no consome as que criam no prprio quintal. incrvel. Essas pessoas
vendem e vo para o supermercado comprar aquela galinha l. Eu vivo brigando por
causa disso. Como que voc cria, sabe o que est dando para as suas galinhas co-
 REVELANDO
A CONTRIBUIO
ECONMICA
DAS MULHERES
DO CAMPO

merem, e vai para o supermercado comprar uma galinha cheia de veneno?, questiona
Tatiana Siqueira, da Rede Xique-Xique.
Algumas mulheres que utilizaram esse instrumento de registro tambm notaram
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outras mudanas no decorrer desse processo. Em geral, elas tm mais costume de dar
seus produtos do que de troc-los. Porm, observaram que registrar essas doaes
cria possibilidades maiores de troca, porque isso evidencia o trabalho envolvido.
Alm disso, quando as mulheres comeam a anotar as miudezas, percebem
tambm a importncia das unidades menores, que muitas vezes no so contabili-
zadas no oramento familiar. A mulher tem uma horta e vai vendendo para a vizinha
que vem comprar, ou para outras pessoas que passam. Pe o dinheiro naquela cesti-
nha em cima da geladeira, vem o menino de manh, pede dinheiro para comprar um
caderno, e aquele dinheiro desapareceu e ela no percebeu, exemplifica Miriam. Ao
registrar isso, as pequenas vendas passam a ser mais reconhecidas.

TRABALHO DOMSTICO
E DE CUIDADOS

Quando pensamos a economia como a produo cotidiana do viver, consta-

tamos que a contribuio econmica das mulheres imensa. Elas so as principais
responsveis pelo trabalho domstico e de cuidados, um trabalho invisvel, gratuito
e repetitivo, mas fundamental para o bem-estar das pessoas.
Nessa injusta diviso sexual do trabalho, elas realizam uma infinidade de ati-
vidades destinadas a cuidar da casa e da famlia, como lavar roupa, cozinhar, fazer a
limpeza, ajudar os filhos com as tarefas escolares. No campo, essas atividades podem
se multiplicar e se intensificar, tornando o trabalho ainda mais pesado. Muitas vezes,
as mulheres rurais buscam lenha para cozinhar ou gua para uso domstico, lavam
a roupa no rio, alimentam galinhas e porcos, cuidam da horta, capinam o feijo que
est em volta da casa.
Esse trabalho, que requer disponibilidade permanente das mulheres para as ou-
tras pessoas da casa, um elemento que gera sobrecarga em suas vidas. No entanto,
raramente filhos e maridos reconhecem essa contribuio feminina. Vrias mulheres
inclusive so acusadas de no fazer nada, mesmo cuidando de todos esses afazeres.
Quando elas se organizam em coletivos ou participam de entidades e movimen-
tos sociais, assumem mais tarefas e responsabilidades. Muitas se veem tensionadas
entre a luta e a dedicao casa e ao marido. A distribuio desigual do trabalho
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

domstico e de cuidados um elemento que dificulta muito a participao feminina

nesses espaos.
A gente trabalha o dobro como mulher. Para ir para essas atividades, tenho que
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lavar a roupa, limpar a casa, deixar tudo arrumado, organizado. Limpo tudo, varro o
quintal, deixo tudo arrumadinho, deixo a comida feita. Para ele no falar nada, eu me
desdobro at hoje para no largar o que eu gosto de fazer, conta Manuela Gustavo,
do MAB.

INVISIBILIDADE DO
TRABALHO FEMININO
NA PRODUO

Em geral, as mulheres do campo tambm trabalham bastante na roa, mas

muitas vezes esse aporte no valorizado, aparecendo apenas como uma ajuda ao
marido. Ou seja, outro trabalho importante feito pelas mulheres que tem sido siste-
maticamente invisibilizado. Muitas nem sequer se reconhecem como agricultoras.
Por isso, antes de pensar em aumentar o trabalho delas, preciso reconhecer todos
aqueles que elas j vm realizando.
O feijo, por exemplo, costuma aparecer como uma produo dos homens,
porque eles plantam e colhem, mas so as mulheres que carpem e cuidam de seu
desenvolvimento. Apesar disso, so os homens que decidem a hora de vender, como
vender, o que fazer com o dinheiro. Fica, ento, para as mulheres, o desafio de obter
poder de deciso sobre aquela produo que considerada da famlia, j que tambm
trabalham nela.
Em diversos casos, quando a produo de algum item pequena e a comer-
cializao gera pouca renda, as mulheres podem ser as responsveis por esses pro-
cessos. Porm, quando esses negcios do certo e crescem, frequentemente so
apropriados pelos homens.
Diva Deitos, coordenadora da Associao dos Pequenos Agricultores do Oes-
te Catarinense (Apaco) conta sobre a experincia das mulheres com o leite em sua
regio: Enquanto o leite no tinha preo, no tinha esse valor, as mulheres tinham
autonomia. A partir do momento em que o leite comeou a ter preo, o cheque vai
diretamente para o homem. So elas que fazem tudo: elas que colocam as vacas para
o pasto, que tiram o leite, mas so eles que recebem o cheque. Nem o nome delas
sai. Elas ficam muito caladas diante disso tudo, muitas delas.
 REVELANDO
A CONTRIBUIO
ECONMICA
DAS MULHERES
DO CAMPO

Sandra Silva

Arquivo Rede Xique Xique

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Fernanda Portes, do MAB, por sua vez, relata que o movimento recebeu hortas
do programa de Produo Agroecolgica Integrada e Sustentvel (PAIS), e elas con-
seguiram que metade fossem destinadas para as mulheres e metade para os homens.
O PAIS uma produo menor, que pode ser feita no quintal ou em espao maior, de
alimentos agroecolgicos, pega mais as hortalias. Quando o PAIS no estava com
uma produo maior, para fora, os homens deixavam o dinheiro para as mulheres;
quando teve uma produo maior, eles quiseram se apropriar.
Tambm preciso lembrar que, quando se fala em agroecologia, so as mulheres
que costumam estar encarregadas disso. Elas guardam as sementes e cuidam do pro-
cesso todo de manejo da produo agroecolgica. E, quando querem expandir essa
produo e as prticas agroecolgicas, muitas vezes enfrentam resistncia do marido.
As reaes chegam a ser violentas, mostrando uma clara dificuldade da parte
deles de compartilhar a organizao do espao. Alguns jogam agrotxicos no terreno
vizinho quele em que elas esto cultivando alimentos orgnicos; outros passam com
o trator sobre as plantaes ou cortam as flores que elas cultivam. Outros, ainda, se
recusam a regar as hortas ou a alimentar os animais quando elas precisam se ausen-
tar por um tempo. Tambm boicotam a participao poltica delas de outras formas,
recusando-se a ficar com as crianas, por exemplo.
Algumas delas vm aos encontros escondidas. Tem vezes que as mulheres
no tm nem dinheiro para sair de casa, tm que vender uma galinha ou alguns ovos
para conseguir vir participar nesses espaos, completa Diva.
 Helena Zelic
MULHERES

Daniela Ianovalli
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

10

Para elas, portanto, necessrio no apenas lutar pela terra e enfrentar o agrone-
gcio, como tambm lidar com as dificuldades nas relaes familiares, em especial com
os prprios companheiros. O poder feminino de gesto sobre a terra no o mesmo
que o masculino; quando a famlia tem uma terra produtiva, nem sempre as mulheres
tm as mesmas possibilidades que os homens de decidir o que fazer com ela.
Outra questo importante como recuperar o conhecimento tradicional sobre
o processo produtivo, que est deixando de ser transmitido de gerao para gerao.
Saberes importantes, como a observao da lua para definir quando melhor plantar,
de acordo com o resultado desejado, que no esto sendo valorizados pelas novas
geraes. E so as mulheres justamente as que mais preservam esses conhecimen-
tos. Isso porque, ao se relacionarem mais com as instituies, os homens assumiram
muito mais o discurso tecnolgico e passaram a comprar adubos, sementes e agro-
txicos, perdendo muito dessa sabedoria.

OS TEMPOS DAS
MULHERES DO CAMPO

O tempo tem sido um instrumento expressivo para revelar as mltiplas contri-

buies econmicas femininas e provocar uma reflexo sobre as desigualdades entre
homens e mulheres. Observando a distribuio do tempo ao longo do dia delas, fica
evidente a sobrecarga das mulheres e a injustia envolvida nisso.
 REVELANDO
A CONTRIBUIO
ECONMICA
DAS MULHERES
DO CAMPO

11

As atividades domsticas, de cuidado com os filhos e outros familiares, de

produo e comercializao, de cuidado de si e de descanso, realizadas por elas na
vida cotidiana, geralmente superam as 24 horas do dia. Isso significa que h uma
sobreposio dessas atividades: ao mesmo tempo em que o feijo est cozinhando,
ela est ajudando o filho a fazer a lio, e pensando que vai chover e as roupas esto
penduradas no varal. E essa disponibilidade permanente das mulheres para as ne-
cessidades das pessoas da famlia, uma ateno constante para tudo, muitas vezes
gera nelas um sentimento de impotncia.
Assim, os mltiplos tempos das mulheres precisam ser levados em conta quan-
do se pensa em projetos de produo e comercializao. Um exemplo o trabalho
realizado pela CPI-SP, com quilombolas do Par, para aumentar o beneficiamento
de castanha do Par. Partiu-se de uma avaliao econmica, em que se calculou a
disponibilidade de horas que homens e mulheres tinham para trabalhar nisso. Porm,
as mulheres no se envolveram com o projeto como se esperava.
Ao analisar o problema, constatou-se que o clculo no inclua a realidade
feminina, porque no estavam previstas horas de trabalho domstico e de cuidados.
Parecia, assim, que elas tinham um tempo livre para se dedicar ao beneficiamento
da castanha que na realidade no existia, porque as pessoas precisavam comer, ter
roupa lavada, etc.
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

Nesse sentido, afastar as atividades produtivas da casa pode ser uma medida
interessante para que esses projetos deem certo. Quando as mulheres da Rede Xi-
que-Xique tinham uma horta coletiva, por exemplo, era bem mais fcil organizarem
12
seu tempo do que quando cada uma passou a cuidar das hortalias em seu prprio
quintal. Estar em casa as prejudica, pois parecem o tempo todo efetivamente dispo-
nveis e acabam sendo sugadas pelos afazeres domsticos e familiares.

LAZER, DESCANSO E MILITNCIA

Nesse contexto de dedicao aos outros, muito difcil que as mulheres te-
nham tempo para atividades de lazer. A vida passa a ser uma maratona diria, sem
descanso. Como a gente mulher, no tem muito lazer. Sbado meus filhos foram
jogar bola e falaram, me, bem que voc podia ir assistir. Mas no tem como, tem
que fazer janta, tem que lavar roupa. Daqui a pouco j vai anoitecer e tem que jogar
milho para as galinhas. Eu descanso mais ou menos quando dez horas da noite.
At seis horas da manh. O lazer da mulher no existe: quando levanta j tem que
lavar prato, limpar a casa, diz Mrcia Poty Vidal, indgena Guarani da Aldeia Tenond
Por, em So Paulo.
Na avaliao de Tatiana Siqueira, da Rede Xique-Xique, os homens levam uma
vida fcil, quando comparada das mulheres: Eles tm a hora do lazer, os domingos
para jogar futebol, o tempo de ir no bar com os amigos, tm a hora de dormir, o des-
canso. Quando chegam em casa j tm a comida pronta, s fazem almoar e dormir.
Se o lazer quase no existe no dia a dia delas, o sono aparece como uma vari-
vel de ajuste. Isto , quando falta tempo para alguma atividade cotidiana, passam
a dormir menos horas para dar conta de fazer tudo. Isso faz com que fiquem ainda
mais cansadas.
Para vrias mulheres, somam-se a esses tempos o da militncia, que ocupa
horas significativas em suas vidas. Quando fazem parte de uma associao ou de
um movimento social, tambm precisam se dedicar ao trabalho poltico: participar
de reunies, formaes e mobilizaes, estudar, organizar as mulheres. Segundo
Letcia Costa, do MST, muitas vezes a participao poltica comea a tomar o tempo
dedicado s tarefas da casa, e isso faz com que se inicie uma disputa dos tempos
das mulheres.
A falta de autonomia de muitas mulheres sobre a organizao do prprio tempo
bastante evidente. Muitos homens tentam controlar suas companheiras justamente
colocando limitaes ao livre uso do tempo delas.
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO 13
E COMERCIALIZAO

Arquivo MAB
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

GRUPOS DE MULHERES E
GERAO DE RENDA:
ASSENTADAS E ACAMPADAS
14
NO SUL DE MINAS

H cinco anos, formaram-se dois grupos de mulheres na Brigada Quilombo

Campo Grande, da regional sul de Minas Gerais do MST. Um deles, o Coletivo de
Mulheres Olhos Dgua, com participantes de um assentamento, e o outro reunindo
mulheres de dois assentamentos e onze acampamentos que esto no mesmo lati-
fndio. Somados, incorporam mais de sessenta mulheres.
O coletivo tem trs objetivos centrais, que suas integrantes chamam de trip
organizativo. O primeiro deles a formao poltica, com o intuito de qualificar as mu-
lheres para estar nos cargos diretivos do movimento e saber fazer uma anlise de con-
juntura, que passe pela situao local, regional e estadual. Uma das prioridades desse
coletivo, portanto, de forjar novas dirigentes e dar a elas o suporte necessrio para
ocupar esses cargos, debatendo questes como feminismo, violncia e patriarcado.
O segundo objetivo a organizao e a luta. Um dos desafios identificados pe-
los grupos, quando se iniciaram, era de que suas participantes no estavam presentes
nos setores de sade e educao, que so tradicionalmente fundados e organizados
por mulheres dentro do MST. Com o trabalho do coletivo, conseguiram fortalecer
esses setores. Mais que isso: avanaram em direo aos mais masculinizados, o setor
de produo e o de frente de massa.
Tambm contriburam para aumentar a participao das mulheres nas lutas do
movimento. Hoje, quando um nibus sai para Belo Horizonte, para fazer uma marcha
ou uma mobilizao, a gente d conta de ter mais de 50% de mulheres, conta Tura
Tule, integrante do coletivo.
A terceira perna do trip organizativo a gerao de renda, que engloba quatro
linhas produtivas:
Beneficiamento de frutas, vegetais e pimentas, que resulta em compotas
e conservas.
Produo de sementes agroecolgicas: De cinco hortalias, abbora e pi-
menta, em parceria com a Bionatur, cooperativa ligada ao MST, especializada na venda
de sementes orgnicas. Algumas hortalias so beneficiadas, como o tomate, do qual se
faz o molho. De outras, como a rcula, o rabanete e o brcolis, comercializam apenas as
sementes. De um grupo de 17 pessoas que esto nessa linha produtiva, 15 so mulheres.
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

Produo de caf: Uma das apostas do coletivo na comercializao. Seis

companheiras esto produzindo exclusivamente o caf, uma cultura que envolve a
famlia toda.
15
Plantas medicinais: Uma linha produtiva que vem sendo amadurecida e
planejada h mais de dois anos, construda em nvel estadual, com as mulheres do
MST de Minas Gerais. J esto com duas hortas coletivas, cada uma envolvendo pelo
menos vinte mulheres.

Esto em dilogo com vrias instituies, como Anvisa, Fiocruz, universidades,

indstrias farmacuticas e indstrias de processamento de plantas secas, para debater a
cadeia produtiva das plantas medicinais. Organizaram um seminrio estadual no final de
2015 para avanar nesse debate e entender melhor a legislao e as normas sanitrias.
O projeto inicial era de acessar a poltica de compra direta de plantas medici-
nais pelo SUS, que reconheceu o efeito teraputico de algumas delas, para chegar
aos postos de sade. No entanto, descobriram que, dos 152 municpios da regio,
s cinco acessam essa poltica, todos com menos de 15 mil habitantes. Ao mesmo
tempo, constataram que na regio existem trs indstrias farmacuticas, de plantas
secas e beneficiamento.
Pretendem firmar uma parceria para beneficiar suas plantas medicinais orgni-
cas para produzir fitoterpicos, como gel de massagem e digestivos, para agregar mais
valor em relao planta seca. O gargalo, nesse caso, a comercializao, porque atu-
almente s conseguem acessar o mercado informal, devido s normas sanitrias. Por
isso, querem desenvolver os fitoterpicos em parceria com alguma universidade, para
utilizar seu laboratrio na manipulao, mas com receitas e plantas secas prprias.
Outro plano em relao s plantas medicinais a venda de suas sementes
orgnicas, que a Bionatur ainda no tem.

DESAFIOS NA COMERCIALIZAO
De maneira geral, a comercializao ainda apresenta grandes desafios para esse
coletivo. Elas tm uma dificuldade logstica: como a cooperativa no tem um veculo
prprio, no conseguem vender os produtos in natura, precisam ser agroindustriais.
Como o processamento agrega valor, elas conseguem bancar o transporte dessa forma.
As vendas desses dois grupos ocorrem muito nas atividades do MST, nas fei-
ras nacionais e estaduais, que tambm abrem possibilidades de novos contatos.
Por exemplo, na Feira Nacional da Reforma Agrria, em 2015, em So Paulo, foram
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

levados 24 produtos diferentes da brigada, dos quais 12 eram certificados orgnicos.

Destes, 80% eram produzidos pelas mulheres. Tambm foram levadas 13 variedades
de doces, 100% produzidos pelas mulheres.
16
Uma questo em que elas esto apostando muito, seja para os doces, para
as plantas medicinais ou para os produtos beneficiados, a criao de grupos de
consumo consciente. No um produto para ser vendido como orgnico enquan-
to nicho de mercado, no um produto para o rico comer, a gente quer que seja
um produto que sai com o preo justo para a classe trabalhadora, explica Tura.
Para que o preo seja acessvel, elas precisam eliminar os intermedirios e vender
diretamente para a populao. A proposta ter grupos nas trs maiores cidades
do sul de Minas Gerais.

MULHERES SAINDO NA FRENTE

Alm disso, as mulheres saram na frente na certificao orgnica participativa.
Um processo que em sua prpria essncia inclui uma troca de experincias enriquece-
dora e bem mais vivel financeiramente do que aquele feito por auditoria. Ao todo,
25 mulheres do coletivo esto nesse processo, que j est no terceiro ano. Tambm
conseguiram um Pronatec Agricultor Orgnico para 30 mulheres do coletivo. Com
isso, esto se adiantando no conhecimento sobre o manejo orgnico, de modo a
realizar o processo de transio e se organizar para a certificao.
Outra questo que tem a ver com o controle da produo est relacionada
agroindstria do acar mascavo. Como o assentamento produzia a cana, e as pes-
soas queriam a agroindstria, vinte famlias se envolveram nesse processo de apren-
dizagem. Dentro do coletivo de mulheres, foi feita uma reunio para pensar como no
deixar que as mulheres ficassem de fora, como muitas vezes acontece nesses casos,
a no ser que seja uma atividade montona ou minuciosa.
Elas refletiram sobre qual seria o principal elemento da agroindstria do a-
car mascavo e chegaram a uma concluso: o ponto de cozimento. Depois que a
gente terminou o curso, no se faz um quilo de acar mascavo se as mulheres no
estiverem na agroindstria, porque s as mulheres aprenderam a dar o ponto. No
funciona sem as mulheres l. So pelo menos cinco que sabem fazer. Se uma delas
no estiver, no existe acar mascavo, diz Tura.
Segundo ela, a construo coletiva um elemento fundamental para a sobrevi-
vncia dos grupos de mulheres. E a contribuio de cada uma deve ser por afinidade
e vontade, nunca algo vindo de fora ou por uma deciso autoritria.
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

FEIRAS LIVRES:
PARTICIPAO DAS MULHERES
DO MST EM ALAGOAS
17

Uma forma de comercializao tradicionalmente importante so as feiras livres.

Em Alagoas, grupos de mulheres em reas de assentamento e acampamento do MST
tm uma experincia bastante positiva nesse sentido. Elas vendem seus produtos
tanto em feiras livres nos municpios, organizadas pelos prprios assentamentos,
quanto nas feiras da reforma agrria, realizadas mais esporadicamente, sejam elas
municipais, estaduais ou nacionais.
Essas feiras surgiram no apenas com o intuito de vender os produtos dos assen-
tamentos e acampamentos, como tambm de mostrar para a sociedade que a reforma
agrria d certo. Era aquele momento de represso ao nosso movimento, de crtica da
mdia. A gente precisava mostrar o outro lado, que a luta pela reforma agrria, a luta pela
terra, no era s ocupao de terra, confronto direto com o latifndio, mas tambm a
produo de alimento saudvel para matar a fome do povo, explica Margarida da Silva,
do MST de Alagoas. No estado, a feira anual j est em sua 16 edio.
As feiras da reforma agrria em Alagoas constituem espaos de visibilidade para
a produo das mulheres. Elas criaram cinco cooperativas, a partir das cadeias produ-
tivas de cada regio: uma de beneficiamento do caju e do mel, no Serto; de laticnios,
no Agreste; de fruticultura e de beneficiamento da mandioca, na Zona da Mata; e outra
de fruticultura, no litoral. Os produtos, em geral, so comercializados in natura ou pro-
cessados artesanalmente elas ainda no conseguiram avanar na industrializao.
Tambm produzem artesanato, principalmente de fibra de bananeira e de madeira.

MUITO ALM DA COMERCIALIZAO

Para alm da venda dos produtos e do dilogo com a sociedade, as feiras da
reforma agrria so encaradas pelas mulheres do MST de Alagoas como espaos de
incluso, resistncia, participao, formao, expresso cultural, lazer, encontro de
mulheres e troca de experincias. Nesses eventos, elas costumam organizar rodas
de conversa s de mulheres, para debater diferentes temas, como violncia, sade
da mulher, polticas pblicas, agronegcio, monocultura.
Alm disso, pensando as feiras como espaos para as mulheres participarem
da luta e das atividades, tambm promovem atividades ldicas para as crianas, num
processo pedaggico e de formao.
 Arquivo MST
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

18

A partir desse debate sobre a participao das mulheres nas feiras, sentiram a
necessidade de se organizar. No basta s produzir e comercializar, a gente viu que
precisaria dar outros passos. Da vem essa questo da organizao das mulheres,
de criar grupos de mulheres em todos os assentamentos e acampamentos que ns
temos em Alagoas, a partir das necessidades e da realidade de cada uma. Se eu me
identifico com criao de peixes, de galinha ou de ovelha, ou com artesanato, pro-
duo de bolos, de biscoito, conta Margarida.
Com isso, passaram a discutir sobre a participao das mulheres na luta e a
necessidade de ocuparem os espaos de deciso poltica dos assentamentos e do
movimento, como uma forma de fortalecer a autonomia das mulheres. Fizemos uma
marcha este ano, ocupamos o Ministrio da Agricultura em Alagoas, discordando da
poltica agrria do governo. O modelo de agricultura que est a no nos representa,
e as mulheres somos as mais afetadas com esse avano do agronegcio no campo,
explica Margarida.

AGROECOLOGIA, FEMINISMO
E ECONOMIA SOLIDRIA:
REDE XIQUE-XIQUE

A Rede Xique-Xique foi criada em 2004, em Mossor, no Rio Grande do Norte,

como um espao de comercializao solidria. As mulheres enfrentavam dificuldades
na venda de seus produtos, principalmente hortalias orgnicas, e percebiam que os
atravessadores ficavam com a maior parte do lucro. Para eliminar os intermedirios,
resolveram se organizar, incluindo a princpio grupos provenientes de trs municpios.
Em pouco tempo, viram que a comercializao local no era suficiente e come-
aram a criar feiras. A Rede Xique-Xique foi crescendo, e hoje j envolve 416 famlias
 Joka Madruga
EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

19

Rica Retamal
de 18 municpios do Rio Grande do Norte, com planos de se expandir para outros
dois estados, Cear e Maranho. Atualmente, 13 ncleos tm feiras livres.
No processo de construo da rede, elaborou-se uma carta de princpios, que
inclui trs pilares: agroecologia, feminismo e economia solidria. Elas discutiram
que no era possvel falar em agroecologia onde as mulheres estivessem sofrendo
violncias ou tendo seu trabalho desvalorizado. Por isso, concluram que a rede no
poderia existir sem o feminismo. Se a vida delas estava mudando, por meio da co-
mercializao, ento outras mulheres tambm poderiam se engajar nessa discusso.

PARTICIPAO DAS MULHERES

Elas avaliavam que as mulheres precisavam participar mais, tanto na discusso
poltica local quanto em nvel estadual, mas tinham muita dificuldade nisso. Notaram
que era mais fcil debater com os homens do que com as mulheres.
Mas a a gente comeou a dizer, a gente quer a participao das mulheres. Para
voc participar da feira, voc pode como famlia, como unidade familiar, mas voc
tem que trazer sua mulher, tem que trazer sua filha. A gente no proibia o homem
de participar da feira, mas a famlia tinha que vir. E para participar da feira, tem que
participar das discusses dos ncleos uma vez por ms, explica Tatiana Siqueira,
coordenadora da Rede Xique-Xique. Nessas conversas mensais, elas ficam atentas
a possveis sinais de situaes de violncia, e, quando uma famlia se afasta da feira,
sempre procuram saber o motivo.
Em 2014, alguns grupos de mulheres inseridos na rede conseguiram vender
para o PNAE e para o PAA. Em 2015, encontraram entraves para seguir nesses
mercados institucionais, por causa das normas sanitrias, o que representou um
retrocesso na comercializao, j que as compras diretas so uma garantia muito
maior do que as feiras.
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

A rede hoje tem 75% de participao de mulheres, tanto dos grupos quanto das
famlias. Algumas delas tinham dificuldade de trazer seus companheiros para dentro
dessa discusso, por causa da parceria da Rede Xique-Xique com o Centro Feminista
20
8 de Maro (CF8) e com a Marcha Mundial de Mulheres. A gente atravessa esse pre-
conceito com muitos companheiros, que dizem que so da luta, quando da luta no
tm nada, quando se fala da questo da autonomia das mulheres. Porque, a partir
do momento que as mulheres conseguem se inserir no mercado, ter seu produto,
ter sua renda, tm uma autonomia que s vezes nem elas mesmas se reconhecem,
afirma Tatiana.

FORTALECIMENTO DA AUTOESTIMA
Por isso, alm desse processo de comercializao, importante tambm for-
talecer a autoestima das mulheres. Uma questo ainda mais complexa, com a qual
a autonomia econmica pode contribuir. A gente quer que as mulheres tenham
uma renda, um padro de vida, que olhem para dentro de si e digam, eu no preciso
pedir nada a ningum, eu no preciso que o meu marido me d 100 reais, mas voc
vai ter que dar satisfao do que vai fazer. Em primeiro lugar, ns mulheres temos
que nos reconhecer como mulheres. E dizer assim, eu posso produzir, eu posso
comercializar o que eu produzi, eu posso ajudar outras companheiras que esto
ao meu lado, diz Tatiana.
Dentro da Rede Xique-Xique, existe no apenas um grupo rural como tambm
um urbano, mas que no costuma ser visto como tal. Quando se fala na Rede Xique-Xi-
que, pensamos geralmente nas agricultoras, pescadoras, apicultoras. Recentemente,
na comemorao dos dez anos da rede, essas mulheres, que trabalham com o artesa-
nato da palha de bananeira e com servios gerais, comearam a dizer que queriam ser
vistas como urbanas. A partir de ento, esse grupo comeou a sair da invisibilidade.
A gente achava que o importante para elas era s a comercializao. Ento,
quando elas disseram que queriam ser reconhecidas como urbanas, a gente percebeu
que era na linha que a gente pregava. No era s a comercializao que era importan-
te, era o trabalho reconhecido, como pessoa. Teve essa mudana para melhor, que
conseguiu agregar outras mulheres, conta Tatiana.
Atualmente, a rede conta tambm com duas lojas. Uma na sede, em Mossor,
onde funciona o escritrio, com produtos de todos os municpios da rede: polpa,
peixe beneficiado, castanha, mel, artesanato. E outra que est funcionando em So
Miguel do Gostoso, junto com o Banco Comunitrio.
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

O banco, coordenado pelo sindicato de trabalhadores rurais, pelo grupo de

mulheres, e pela Rede Xique-Xique, tem at uma moeda prpria da comunidade,
que s funciona l dentro, o Gostoso. Essa moeda tem o propsito de fortalecer o
21
comrcio local e a troca, favorecendo a autonomia da comunidade. O banco conse-
guiu parcerias com alguns comrcios, como supermercados e farmcias, e quem vai
visitar a cidade troca o dinheiro pela moeda local.
Na rede, tem-se o hbito de chamar alguns clientes de buscadores. So aque-
las pessoas que costumam ir feira, pegar os produtos, perguntar quem produz.
Nessa conversa, h uma troca entre quem compra e quem vende, para saber o que
os buscadores gostariam que houvesse l na feira, mas no encontraram. Quando
o grupo local no produz o item desejado, mas o do ncleo vizinho sim, eles se arti-
culam para o produto chegar quela feira. uma forma de fazer circular os produtos
e de atender s necessidades do buscador, aproximando quem est vendendo de
quem est comprando.

VIVNCIAS DAS MULHERES

ATINGIDAS POR BARRAGENS

Em geral, as mulheres do MAB tm bastante dificuldade de produo e comer-

cializao. Isso porque, antes de batalhar para dar visibilidade sua produo, as
atingidas por barragens tm um problema especfico: precisam recuperar a terra e
retomar o processo produtivo que tinham desenvolvido antes de serem reassentadas.
Para piorar, nas negociaes com as empresas e o governo, podem no ter
reconhecidas suas produes anteriores s barragens, porque a terra no estava no
nome delas. Assim, as violaes de direitos podem vir em dobro para essas mulheres.
Esse processo um verdadeiro recomeo para muitas delas. Muda tudo na
vida da gente. Fui jogada numa terra nua, crua, batida. Eu disse, se eu sa l de onde
eu estava e vou para um canto comear tudo de novo, vou comear a aprender,
porque eu no vou mais ter o meu rio para pescar, o meu extrativismo, minha caa,
meu lazer longe de um vizinho, afirma Manuela Nunes, do MAB, assentada e depois
expulsa pela construo das barragens de Santo Antnio e Jirau, no Rio Madeira, em
Rondnia.
Ela conta que, por mais que adubassem, nada vingava naquela terra em que
foram reassentados, h cinco anos. As pessoas precisaram ir se adaptando aos pou-
cos e plantando o que era possvel: mamo, mandioca, melancia. J outras plantas
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO ARPILLERAS:
AUTONOMIA
BORDANDO A RESISTNCIA
DAS MULHERES DO MAB

Ao longo de dois anos, as mulheres do MAB resgataram a tcnica feminista das

22 arpilleras, desenvolvida no Chile durante a ditadura militar (1973-1990). Como no
podiam denunciar as atrocidades que estavam sendo cometidas, as chilenas passaram
a contar e interpretar o que estavam vivendo, por meio da costura e do bordado. As mu-
lheres do MAB conheceram essa experincia e a adaptaram para sua prpria realidade.
Num longo processo de auto-organizao e empoderamento, realizaram-se
oficinas dessa tcnica com mais de 900 mulheres atingidas por barragens em todo o
Brasil. Elas passaram a bordar suas histrias de luta contra a construo de hidreltri-
cas, denunciando os direitos que tm sido violados com o atual modelo energtico
brasileiro.
Em 2015, esse projeto resultou na exposio internacionalArpilleras: bordando
a resistncia, no Memorial da Amrica Latina, em So Paulo. Ao todo foram exibidas 37
peas de bordado, construdas por mulheres de seis pases da Amrica Latina e Europa,
sendo 25 delas atingidas por barragens de todas as regies do pas.

frutferas, como laranja e limo, demoraram muito mais para dar certo, porque a terra
estava muito cida.
Dentro desse contexto, criou-se na comunidade um grupo de mulheres, que
reunia cerca de 15 reassentadas, para fazer artesanato. Em pouco tempo, porm, o
coletivo foi se desfazendo, devido s dificuldades de comercializar os produtos, e s
restaram trs mulheres.

VALE DO RIBEIRA
No Vale do Ribeira, regio localizada no sul do estado de So Paulo e no leste
do Paran, as mulheres do MAB tambm encontram entraves na comercializao. A
regio, onde vivem indgenas, quilombolas, ribeirinhos e caiaras, j foi muito rica,
grande produtora de arroz e caf, mas atualmente est entre as mais pobres dos
estados onde se encontra.
Segundo Carla Pereira, do MAB, houve ali uma iluso em relao ao plantio de
palmito, um cultivo com grande potencial no local. Porm, os grandes produtores
organizaram um cartel e conseguiram destruir o ciclo produtivo que as comunidades
comearam a construir, com a agroindstria do palmito.
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

Arquivo MAB
23

Eles jogam o preo l embaixo e voc no consegue fazer com que as comuni-
dades retirem uma renda daquilo. Essa uma dificuldade no processo organizativo.
A gente constatou que o processo de comercializao e de produo tm que andar
juntos, no adianta pensar nas duas coisas separadas. Porque, ou uma produo vai
muito bem e voc no consegue vender l na frente, ou consegue o mercado e no
consegue a produo, analisa Carla.
Ela conta que, na parte litornea dessa regio, as mulheres esto frente da
produo, esto presentes nos momentos de construo e planejamento dos proje-
tos, mas, quando se trata da comercializao, os homens ainda assumem o coman-
do. Diferentemente do que ocorre nos quilombos, onde as mulheres participam do
processo todo. Quando comea a se tornar maior, quando precisa acessar os mer-
cados institucionais para alm do seu territrio, essa dificuldade tambm aumenta,
porque os espaos de articulao so de homens. H uma srie de dificuldades para
as mulheres se inserirem nesses espaos, avalia.

AUTO-ORGANIZAO
Um dos desafios do movimento a auto-organizao das mulheres em nvel
nacional. Por enquanto, as experincias delas de comercializao ainda so simb-
licas e localizadas, de acordo com Fernanda Portes, do MAB.
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

Ns, mulheres camponesas, nas experincias mistas ou autnomas, temos

enfrentado o agronegcio. Ns fazemos parte da luta, fazemos o enfrentamento,
inclusive propondo alternativas. Por isso que, para mim, a gerao de renda
24
importante, desde que esteja dentro de uma estratgia para a emancipao das
mulheres. Porque no basta ter o empoderamento pela autonomia financeira,
preciso tambm um processo de emancipao tanto local quanto na organizao
das mulheres, diz Fernanda.

ACESSO AOS MERCADOS INSTITUCIONAIS

Os programas que possibilitam o acesso dos produtos da agricultura familiar

aos mercados institucionais so uma conquista de trabalhadoras e trabalhadores
Douglas Mansur
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

do campo, resultado da luta para garantir a renda de suas famlias e levar alimentos
saudveis populao brasileira. Incluir sua produo no Programa de Aquisio de
Alimentos (PAA) ou no Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) o sonho
25
de muitos grupos de mulheres que buscam alternativas seguras de comercializao.
O acesso a esses mercados formais proporciona uma maior estabilidade s
mulheres do campo. um mercado muito varivel e a gente no tem condies de
organizar a nossa produo s por conta das feiras. No d garantia de preo para a
gente, nem de venda. O que d garantia o mercado institucional, por isso tem que
ser uma luta prioritria. O PAA e o PNAE vm para que ns, agricultores e campone-
ses, sejamos protagonistas da questo da alimentao, seja de escola, de presdios,
asilos, tudo o que garanta a nossa viabilidade no campo, diz Tura Tule, do MST do
sul de Minas Gerais.

APRENDIZADOS EM RELAO AO PAA E AO PNAE

O PAA costuma ser a porta de entrada para esses programas, por permitir
a participao de grupos informais, vendendo produtos mais diversificados e em
quantidades menores, e encarado como um aprendizado para chegar ao PNAE.
Em 2011 o Comit Gestor do PAA estipulou que 5% da dotao oramentria
anual do PAA deve ser destinado a grupos de mulheres (ou grupos mistos com pelo
menos 70% de mulheres). Alm disto, a participao das mulheres deve ser de pelo
menos 40% para a modalidade de Doao Simultnea. Nela, alimentos in natura ou
processados so adquiridos de agricultores familiares ou de suas organizaes, que
os entregam em centrais de distribuio de municpios, consrcios de municpios e
estados que aderiram ao programa, e so pagos com recursos do Ministrio do De-
senvolvimento Social. Com isso, a porcentagem de mulheres entre os fornecedores
do PAA saltou de 21%, em 2009, para 50% do total de participantes em 2014.
Segundo Paula Botelho, representante do escritrio nacional de comercializao
do MST, por meio do PAA possvel trabalhar dentro dos assentamentos a questo da
cooperao e do trabalho coletivo, e amadurecer o grupo para chegar ao PNAE.
Um exemplo que eu sempre gosto de dar o da mandioca. Quando voc est
no PAA, entrega a mandioca com casca para as entidades cadastradas no projeto.
Do PAA para o PNAE, tem a questo do aprendizado, de aprimorar suas tcnicas
para poder se enquadrar s exigncias. No PNAE, algumas prefeituras pedem para
ser a vcuo. Ento, voc vai ter que se qualificar, se padronizar, para colocar no v-
cuo e sem casca. Voc acaba se organizando, tentando ter conhecimento, adquirir
MULHERES
MULHERES INDGENAS
DO CAMPO
CONSTRUINDO
E QUILOMBOLAS LUTAM
AUTONOMIA POR MUDANAS NO
CARDPIO DAS ESCOLAS

Em 2014, as mulheres indgenas Guarani, da Aldeia Tenond Por, localizada na

26 Zona Sul do municpio de So Paulo, comearam a discutir sobre soberania alimentar,
junto com a Comisso Pr-ndio (CPI-SP). Dali surgiu a demanda de adequar o cardpio
das escolas indgenas cultura alimentar Guarani. Iniciou-se, ento, um trabalho de
incidncia junto ao Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educao (FNDE), rgo
ligado ao Ministrio da Educao, e Secretaria de Educao do Estado de So Paulo
para a criao desses novos cardpios.
Em Oriximin, no Par, as mulheres so responsveis pelas roas nas comuni-
dades quilombolas, enquanto os homens esto nas atividades de extrativismo e no
funcionalismo pblico. Em parceria com a CPI-SP, elas tambm comearam a se arti-
cular, pela criao de um cardpio quilombola nas escolas locais, como uma forma de
valorizar a cultura alimentar amaznica e ampliar a demanda pelos produtos locais.
A meta conseguir que as mulheres quilombolas de Oriximin acessem o PNAE
e coloquem sua produo na merenda escolar. No entanto, para isso, a cooperativa do
quilombo precisa que um nmero mnimo de cooperativados obtenha a Declarao
de Aptido ao Pronaf (DAP).
O problema que, quando algumas mulheres foram requerer sua DAP, a mera
inscrio foi recusada, com o argumento de que a declarao familiar e somente o
chefe da famlia poderia requerer, o marido. Esse caso mostra quanto o conceito de
agricultura familiar tem sido mal interpretado e pode ser preconceituoso com as
mulheres do campo.

experincia para poder fazer isso. A voc j aprendeu, j se capacitou e agora est
no amadurecimento da sua produo, e pode transformar isso numa agroindstria
de farinha de mandioca, exemplifica Paula.
O PNAE um programa que apresenta mais exigncias, em termos polticos,
burocrticos e tcnicos. Quem trabalha com hortifrti tem dificuldade. Hoje, poucas
associaes e cooperativas conseguem entregar no PNAE, porque para transportar
do seu lote at a prefeitura, voc tem que ter um caminho refrigerado, padronizado
para isso, explica Paula.
E no basta conversar com prefeitos e secretrios de educao, tambm
necessrio dialogar com as e os nutricionistas sobre os produtos oferecidos.
 EXPERINCIAS DE
AUTO-ORGANIZAO
E COMERCIALIZAO

Isabella Bellinger
27

Isabella Bellinger
Hoje, a lei estabelece que pelo menos 30% do PNAE seja destinado agricultura
familiar, priorizando os assentamentos da reforma agrria, as comunidades indgenas
e quilombolas. Na prefeitura de So Paulo, o carro chefe da alimentao escolar das
crianas, o arroz e feijo, atualmente fornecido pelo MST. A prefeitura de So Ber-
nardo, por sua vez, compra praticamente 100% da alimentao escolar da agricultura
familiar, tanto produtos industrializados quanto in natura.
Ns tambm temos condies, se estivermos organizadas, de entrar at nos
outros 70%, se as mulheres estiverem com uma produo com qualificao. Hoje
tem uma abertura muito grande com esse programa, acredita Neusa Paviato, do
MST de So Paulo. De acordo com sua experincia em municpios no estado de So
Paulo, ela defende que importante articular com as prefeituras antes que seja feita
a chamada pblica.
O debate que a gente vem fazendo com todo mundo, principalmente nas pre-
feituras, que, quando for lanar uma chamada pblica, a gente dos movimentos vai
conversar com nosso pessoal dos assentamentos e ver que tipo de produo existe
hoje, para que seja colocada na chamada pblica. E as nutricionistas tambm vo
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

fazer uma visita aos assentamentos para saber o que a gente produz, para, na hora da
chamada pblica, termos certeza de que temos condies de estar nela. Foi dessa
forma que companheiras da cooperativa Mos da Terra entraram com suas verduras
28
orgnicas no PNAE de Ribeiro Preto, um grande centro do agronegcio.
Outro exemplo nesse sentido o do Rio Grande do Sul, onde o PNAE decidido
escola por escola. Letcia Costa, do MST, conta que algumas cooperativas fizeram
uma campanha junto s escolas e conseguiram avanos no acesso ao programa. A
Cooperativade Produo Agropecuria dos Assentados deTapes (Coopat), por exem-
plo, conseguiu emplacar sua produo da padaria, predominantemente feminina, na
alimentao de algumas escolas.
Fizeram uma ofensiva bem bacana, de ir escola por escola, j com o kit de do-
cumentos, sabendo totalmente como que faz para preencher aquilo. Depois fizeram
cursos com as mulheres que trabalham nas cozinhas das escolas, que manuseiam os
produtos, e elas mostraram vrias formas de oferecer o produto e tambm a questo
nutricional, relata Letcia.
Isso deu visibilidade produo das mulheres na cooperativa, que se equiparou
em termos financeiros agroindstria do arroz, coordenada pelos homens. Com isso,
levantaram-se questionamentos sobre os tipos de empreendimento da cooperativa,
o faturamento que cada um tinha, e sobre o fato de o arroz ser produto da agricultura
local e o po no ser.

RISCO DE RETROCESSOS
No entanto, uma srie de entraves dificulta essa insero e com os severos
cortes no oramento e as mudanas no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abas-
tecimento (Mapa) tais programas esto ameaados, com grande risco de haver
retrocessos nessas conquistas da agricultura familiar.
Falando um pouco da nossa realidade, o PAA um sonho bonito que a gente
viveu trs anos atrs. Estamos h trs anos com o projeto escrito, sonhando, abrimos
conta, fizemos todo o processo. Ocupamos o Conab nacionalmente e nada adiantou.
Nossos projetos esto escritos, esto prontos, mas uma burocracia grande, que
piorou recentemente, diz Tura.
As normas sanitrias, idealizadas para a exportao de produtos das grandes
empresas, esto muito distantes da realidade da agricultura familiar, com exign-
cias que so muito onerosas para esses grupos. No caso da Rede Xique-Xique, elas
 NORMAS SANITRIAS

Movimentos sociais da agricultura familiar, de comunidades tradicionais, da

economia solidria, movimentos ligados produo e consumo de alimentos, vm 29
questionando o carter excludente das normas sanitrias. Elas mantm na ilegali-
dade milhares de produtoras e ameaam de desaparecimento prticas culturais de
beneficiamento dos alimentos.
Algumas respostas vm sendo dadas a essas demandas. O Sistema Unificado
de Ateno Sanidade Agropecuria (Suasa) comeou a sair do papel em 2006, mas
at 2014, s sete estados haviam aderido.
A Resoluo de Diretoria Colegiada RDC n 49/2013 da Anvisa adqua os pro-
cedimentos exigidos para a realidade do microempreendedor individual, empreen-
dimento familiar rural e empreendimento econmico solidrio, sem comprometer a
sade da populao. A cozinha foi aceita como local de produo, simplificaram-se
os procedimentos para o registro de produtos considerados de baixo risco, o acom-
panhamento tcnico da produo pode ser feito por profissionais da Assistncia
Tcnica e Extenso Rural (Ater) ou voluntrios.
Em junho de 2015 o lanamento do Plano Safra 2015/2016 buscou trazer para
o Suasa a mudana de paradigma proposta pela Resoluo 49: aes de inspeo de
carter orientador e a garantia da qualidade. Ainda assim persistem muitos desafios
para que essas resolues se efetivem na prtica.

chegaram a acessar o PAA e o PNAE, em 2014, quando alguns grupos de mulheres

venderam polpas de fruta e outros produtos para os dois programas. No ano seguinte,
porm, isso deixou de ser possvel, porque elas no se enquadravam nos padres
sanitrios exigidos.
De 2013 para 2014, as mulheres deram um salto de renda. Quando foi em de-
zembro de 2014, elas no conseguiram mais colocar na merenda escolar. A maioria
das mulheres trabalha com o beneficiamento de polpa, outras mulheres aumentaram
a produo dos quintais. Em 2014, algumas mulheres colocaram at mil ovos na
merenda escolar. muito gratificante quando no final do ms e a gente v a alegria
daquelas mulheres recebendo aquele cheque. E, de repente, voc v aquelas mulhe-
res que aumentaram sua produo, com 200 galinhas em seus quintais, no ter mais
a quem vender, lamenta Tatiana Siqueira, coordenadora da rede.
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

Para sair dessa situao, elas lutam para que seja criado um Servio de Inspe-
o Municipal (SIM) em cidades que fazem parte da Rede Xique-Xique, mas esto
encontrando dificuldades nesse processo. A criao do SIM depende da cmara
30
dos vereadores. Em alguns municpios, o projeto at foi aprovado, mas os prefeitos
alegam que no tm condies de bancar os cinco funcionrios exigidos para a im-
plementao do servio. Dentro do territrio Aude-Mossor, a gente j est com
essa discusso de fazer um consrcio entre prefeituras. A gente j est em conversa
com cinco municpios, conta Tatiana.
A Associao dos Pequenos Agricultores do Oeste Catarinense (Apaco) tam-
bm est travando uma dura batalha contra a rigidez das normas sanitrias, que
criminalizam a agricultura camponesa e a produo artesanal. A Apaco tem uma
marca coletiva, chamada Sabor Colonial, com 160 agroindstrias, com foco no
PAA e PNAE. Algumas mudanas no sistema estadual de inspeo, como a exigncia
de contratao de um veterinrio, trouxeram grandes problemas para agricultoras e
agricultores familiares. Muitas agroindstrias esto fechando suas portas, por conta
dos altos custos que essas normas representam.
Dentro do estado de Santa Catarina, a gente convocou as cidades, foram
muitas audincias, muita presso, pauta de luta das entidades da regio, para tentar
avanar. Essa legislao no feita para a gente, ela excludente. Eles falaram o se-
guinte: voc acha que ns vamos colocar em risco a exportao para meia dzia de
agroindstrias? , conta Diva Deitos, produtora agroecolgica certificada, atualmente
frente da coordenao da Apaco.
A partir disso, comearam a se organizar. Promoveram um seminrio com duas
mil agroindstrias para discutir essa questo. Conseguiram o apoio da Anvisa e, com
isso, passou a ser bem mais fcil trabalhar os produtos de origem vegetal. Agora esto
lutando por uma legislao especfica para a agricultura familiar e a economia solidria
em nvel nacional. No momento, esto com muitas dificuldades nas negociaes com
o Mapa, que deixou de convidar a Apaco para as reunies. No final de 2015, esses
debates se encontravam paralisados e ameaados de retrocessos.
Alm disso, as mulheres criticam o fato de que essas polticas sejam construdas
pensando na famlia, como se fosse uma unidade democrtica, em que no houvesse
a possibilidade de existirem projetos individuais. O PAA, por exemplo, tem o limite
anual de 6 mil reais por cada Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP), um limite consi-
derado muito baixo. Assim, as mulheres que querem desenvolver um projeto prprio
tm dificuldades, precisam pegar uma DAP emprestada, o que no permitido, ou
entrar com um processo para conseguir uma DAP jurdica.
 DESAFIOS DA
COMERCIALIZAO 31
E POTENCIALIDADES

Rica Retamal
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

Ao longo do seminrio foram identificados desafios e potencialidades relacio-

nados autonomia das mulheres, sua organizao para a produo e a comerciali-
zao, os mercados institucionais e a atual conjuntura poltica brasileira.
32

TRABALHO DOMSTICO E DE CUIDADOS

Os desafios se apresentam em diferentes dimenses. Uma delas so as relaes
interpessoais, com a famlia, em especial com os companheiros, isto , a organiza-
o da dinmica dentro de casa. Articular o trabalho domstico e de cuidados com
a produo, a comercializao e a militncia gera sobrecarga na vida das mulheres
do campo. preciso, portanto, enfrentar o debate da distribuio igualitria dessas
tarefas entre homens e mulheres.
Nesse sentido, importante pensar em mecanismos no para conciliar essas
diferentes esferas da vida cotidiana, mas para superar esse problema. Isso porque,
em geral, a conciliao baseada em maior sacrifcio das mulheres. Precisamos criar
formas tanto de fazer o trabalho domstico e de cuidados coletivamente quanto de
compartilhar essas atividades dentro de casa, defende Miriam Nobre, da SOF.

ORGANIZAO DAS MULHERES

Ressaltou-se a necessidade de mobilizao das mulheres, no sentido de forta-
lecer os movimentos e as prprias organizaes para a produo e a comercializao,
uma questo chave para a incidncia em polticas pblicas diante do contexto que
est colocado.
Para Letcia Costa, do MST, as mulheres tm dois desafios nesse sentido: conse-
guir avanar de forma autnoma e no se isolar do todo da organizao, o que implica
ampliar internamente o poder das mulheres. No MST, elas buscam ter participao
em todos os espaos, principalmente nos setores mais masculinizados, como a
produo e a frente de massas.
s vezes, para as mulheres participarem desses espaos, muito difcil se no
estiverem organizadas em coletivos e se articulando para debates, propostas e estra-
tgias. Essa organizao muito importante, para as mulheres participarem, terem o
apoio umas das outras e fazerem os debates, e as propostas avanarem nos espaos
em que atuam tambm os homens. A cobrana individual personaliza as aes e dis-
cusses; se tem um coletivo que faz isso, tende a virar uma forma de educar, afirma.
Os projetos mais consistentes de comercializao apresentados no seminrio
estavam muito ancorados em um processo de formao, organizao dos grupos,
 DESAFIOS DA
COMERCIALIZAO
E POTENCIALIDADES

Sheyla Saori
33

articulao poltica com outros setores, como sindicatos, movimentos e o resto da

sociedade. Ficou evidente que pensar a comercializao a partir de uma perspectiva
individual muito mais limitado do que conseguir articular esse processo como um
todo. At para sustentar a autonomia econmica para as mulheres, necessrio estar
vinculado a um processo de autonomia geral, analisa Nalu Faria, da SOF.
Quando as mulheres se unem para produzir e comercializar, isso tambm as for-
talece para enfrentar as dificuldades em mbito familiar. Se forem criadas condies
para que trabalhem juntas, isso as retira de um processo de controle individual, que
pode ser exercido pelo autoritarismo do marido ou pelas demandas infinitas de filhos
e filhas. Quando elas produzem fora, conseguem intervir mais sobre essa dinmica e
at construir outras relaes dentro da famlia.
Apontou-se ainda a necessidade de ampliar a formao e a qualificao das
mulheres para o acesso s polticas pblicas e para a gesto, e de ampliar os inter-
cmbios entre as organizaes.
As participantes tambm propuseram que sejam pensadas maneiras de conec-
tar as experincias locais com as disputas das polticas pblicas mais globais, para que
se fortaleam mutuamente. Um exemplo nesse sentido o da luta das companheiras
indgenas presentes no seminrio, relacionada alimentao escolar. Precisamos
pensar como a luta pela alimentao tradicional nas escolas indgenas contribui para
MULHERES
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

Sheyla Saori
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fortalecer a comunidade, mas tambm para enfrentar projetos que dificultam a de-
marcao de suas terras. No tem como ficar discutindo alteraes na alimentao
escolar sem levar em conta que a PEC 215 est ameaando a garantia do direito
terra, afirma Sarah de Roure, da Christian Aid.

PRODUO
Defendeu-se ainda que as mulheres devem colocar como meta ter o controle
do processo produtivo inteiro, decidindo desde o qu, como e onde plantar, at
como deve ser feita a comercializao, o recebimento e o uso do dinheiro. Alm
disso, ressaltou-se a importncia de fortalecer e dar visibilidade ao que as mulheres
j produzem e, ao mesmo tempo, incentiv-las a se envolver em setores produtivos
em que no esto presentes. Porm, preciso pensar como fazer isso sem que isso
represente uma sobrecarga imensa para as mulheres, levando em conta a dimenso
do trabalho domstico e de cuidados.
Outra questo a ser analisada que as mulheres esto o tempo todo inventan-
do novas dinmicas econmicas, mas tm suas conquistas apropriadas pelos outros,
sejam eles seus prprios maridos ou o mercado. necessrio que elas se defendam
desses processos de apropriao enquanto reinventam a economia.
 Isso acontece muitas vezes. Por exemplo, quando as mulheres do campo que
produzem plantas medicinais lutam para incluir os fitoterpicos no SUS, mas, quando
isso acontece, o governo os compra de grandes empresas. Ou quando se organizam
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para produzir palmito no Vale do Ribeira, para que a agricultura familiar gere mais renda,
e os grandes produtores formam um cartel. Ou quando esto sendo bem-sucedidas
na comercializao de suas hortalias, e os homens resolvem assumir esse negcio.

COMERCIALIZAO
O sentimento geral de que se vive um momento de retrocesso nas polticas
pblicas de acesso aos mercados institucionais. J foram identificados vrios sinais
nesse sentido e preciso se antecipar a isso para organizar uma contraofensiva.
Apesar de todos os problemas relatados, o PAA e o PNAE so uma conquista dos
movimentos e preciso ocup-los e resistir aos atuais processos, para manter esses
programas e batalhar para ampli-los.
Vamos ter que comear a fazer mais luta do que estamos fazendo. Os direitos
esto sendo todos jogados no ralo, as conquistas dos trabalhadores em todos os
mbitos, sade, educao, etc. A gente precisa de fato ter essa unidade em todos os
movimentos, todas as entidades possveis, para que v avanando no processo de
luta, para pelo menos garantir aquilo que a gente conquistou. Precisamos colocar o
p no freio de algumas coisas que esto acontecendo. um momento de organizao
de mulheres e de todos, avalia Neusa Paviato, do MST de So Paulo.
Por isso, fundamental mostrar que essa conquista da agricultura familiar tem
a ver com o tipo de comida que queremos: alimentos saudveis, sem agrotxicos,
disponveis para todas as pessoas. Esse um debate que a gente tem que fazer com
a sociedade, uma contradio do agronegcio que a gente tem que pegar a fundo.
Enquanto eles produzem em grande escala e com veneno, ns produzimos alimentos
saudveis para a populao, argumenta Margarida da Silva, do MST.
A proposta, portanto, convocar todos e todas a participar dessa luta e de-
fender esses programas, e no apenas quem produz alimentos e quer vender para o
PAA e o PNAE. A gente tem que envolver mais pessoas. A partir do momento que o
consumidor disser, eu no quero mais isso, eu quero comer aquilo, acho que a gente
vai conseguir avanar em outros termos, acrescenta Diva Deitos, da Apaco.
Paralelamente a essa disputa pelos mercados institucionais, torna-se impres-
cindvel buscar alternativas, como feiras, grupos de consumo consciente e redes de
economia solidria. Nesse sentido, as redes de apoio do MST e do MAB, redes como
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DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA

a Xique-Xique e de grupos de consumo nas cidades poderiam ser um espao de co-

mercializao interessante.

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DESAFIOS FRENTE
Apesar de muito diversas as experincias das mulheres compartilhadas no se-
minrio, elas provocaram uma reflexo que revelou desafios em comum. Todas elas
mostraram que, mesmo frente invisibilidade do trabalho feminino na produo e do
trabalho domstico e de cuidados, as mulheres no campo e nas florestas constroem
sua autonomia.
Desde a luta pelo direito a seus territrios, passando pelas prticas de auto-
-organizao e comercializao, at a agroecologia e o feminismo. A diversidade ali
expressa deu a dimenso de que a autonomia econmica das mulheres est profun-
damente relacionada autonomia poltica e pessoal.
Os desafios para promover a autonomia econmica feminina foram sinteti-
zados em um trip: produo, comercializao e organizao das mulheres. Frente
a isso, fundamental fortalecer estratgias de comercializao que articulem o au-
toconsumo, a doao, a troca, as feiras e os grupos de compra com a ampliao do
acesso s polticas de mercado institucional, para que haja maior possibilidade de
as mulheres terem controle sobre o prprio trabalho.
 MULHERES
ORGANIZAO
DO CAMPO
CONSTRUINDO
AUTONOMIA
PARCERIAS
EXPERINCIAS DE COMERCIALIZAO

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