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Manual de Gestin
2009 (M1)
Indice:
Preliminar
1.- Poltica... 4
2. Objetivos 4/5
5.-Instructivos:
a. Civil9
b. Penal...20
d. Ujiera.27
e. Biblioteca34
1
7.-Capacitacin....38
9.- Documentacin..43
2
PRELIMINAR:
3
captar y canalizar sus iniciativas a la vez que propiciar un crecimiento
no slo jerrquico sino tambin lateral; y
hacia afuera: procurando la mayor satisfaccin posible de los
destinatarios del servicio (justiciables y abogados); lo que implica
mejorar la capacidad de respuesta del Poder Judicial como Poder del
Estado, frente a los crecientes y cambiantes requerimientos de la
sociedad.
1.- POLTICA:
La Cmara asienta su programa de gestin en estos pilares:
o Agilidad de los procesos y celeridad en la resolucin de las
causas,
o Rigor jurdico y slida fundamentacin de sus resoluciones,
o Transparencia en los criterios de asignacin y resolucin de
las causas,
o Concepcin de la tarea jurisdiccional como un servicio
pblico que debe atender a las necesidades de los usuarios,
o Accesibilidad de los magistrados y funcionarios respecto de
los destinatarios del servicio,
o Capacitacin y motivacin del personal,
o Entender la gestin de calidad como un proceso continuo,
susceptible de constante mejora en los ndices de eficiencia,
o Perfeccionamiento permanente del sistema.
2.- OBJETIVOS:
A) Generales:
1) Mantener el tiempo de trmite de los expedientes y respecto del
cumplimiento de las obligaciones legales.
2) Conservar y mejorar, en lo posible, la atencin esmerada y respetuosa a
abogados y destinatarios.
OBJETIVOS GENERALES
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TEMA INDICADOR OBJETIVO
Tiempo de trmite de los Lista diaria y mensual de Mantener los tiempos
expedientes y respecto del causas provedas y para la actuales de tramitacin.
cumplimiento de las firma.
obligaciones legales.
Atencin a abogados y Encuestas de satisfaccin Conservar y mejorar, en lo
destinatarios del servicio posible, la esmerada
ejecucin de esta tarea.
B) Especficos:
1) Disear e implementar, a travs de un procedimiento compuesto de
cinco pasos equipos itinerantes de apoyo para colapsos temporales
en reas crticas de la jurisdiccin; tanto juzgados como secretaras en
Salta Capital, Jujuy y Orn. (ver cuadro y anexo a fs. 43).
2) Capacitacin del personal, a travs de cursos de duracin anual, en el
rea penal y no-penal (que comprende civil, administrativo y
tributario). Ver cuadros y planillas en pto 7.
3) Uniformar el tiempo de llenado y entrega de las planillas de los
juzgados, para el sistema compensatorio de Mesa Distribuidora.
4) Poner en funcionamiento la Mesa Distribuidora para exptes. no penales
en Jujuy (Acordada 08/09); y medir su rendimiento (ver cuadro).
5) Adoptar un sistema que permita registrar el prstamo de material
bibliogrfico tanto entre el personal de la jurisdiccin como cuando se
trata de abogados y otros profesionales externos (ver anexo a fs. 42).
OBJETIVOS ESPECFICOS
TEMA INDICADOR OBJETIVO
Equipos itinerantes de Lista de causas en trmite Finalizar la tarea de
apoyo en reas crticas de de la respaldo del equipo
jurisdiccin. itinerante con un 30% ms
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de resoluciones emitidas.
Capacitacin del personal Planillas de inscripcin y Cuatro horas de
asistencia; plan de capacitacin mensual (dos
capacitacin. cada quince das).
Mesa Distribuidora de Archivo de planillas de Entrega semanal de
exptes. de la Cmara causas ingresadas planillas a fin de que el
sistema efecte compen-
saciones automticas en
base a datos reales
Mesa Distribuidora de Registro estadstico de 1) Poner en funcionamiento
Exptes. no penales en Jujuy causas la mesa (creada por
Acordada 08/09), en el
trmino de cuatro meses.
2) Transcurrido igual
trmino (cuatro meses)
desde que est funcionado
la mesa:
a) medir su rendimiento
b) lograr que la diferencia
de causas (en nmero, tipo
y complejidad) no supere un
20%.
Prstamos de material Registro de prstamo Adoptar un sistema
bibliogrfico informtico de registracin
e implementarlo.
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3.- MAPA DE PROCESOS
7
4.- ORGANIGRAMA DE FUNCIONES
L
RA
L T DE
SA FE
SU SPA
A
DE
M CH
A
AR A
AD E
AR
AS
TR D
IA NT
M
EN ESA
NT ES
C
ES
/
13%
S.
Referencias:
V: Vocal
S: Secretario
PROS: Prosecretario
SP: Secretario Privado
OR: Ordenanza
5.-INSTRUCTIVOS:
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5.A. CIVIL
MESA DE ENTRADAS
Funciones Desarrollo
1 Atencin al Pblico o Llamar por orden de ingreso a quienes se
presentan en ella para ser atendidos, brindando
un trato atento y cordial para responder
adecuadamente a sus requerimientos
o En caso de que se solicitara la vista de
expediente en soporte papel, el personal debe
buscarlo y entregarlo para su consulta sobre el
mostrador de Mesa de Entradas. No se deben
entregar expedientes a quienes se encuentren
en segunda fila del frente del mostrador De no
encontrarse el expediente en letra, se debe
buscar en el S.I. (Sistema Informtico) e informar
si est a despacho, vista, pase, etc.
o Durante todo el horario quien se encuentre a
cargo del sector debe atender sin hacer esperar
turno, a quien anuncie que (sin requerir la vista
de un expediente) slo ingresar escritos,
oficios, otros documentos o cdulas. La atencin
se concretar antes de ocuparse del prximo
requirente y una vez finalizada la de la persona
que previamente ya hubiere solicitado atencin o
vista de un expediente.
o En ningn momento la Mesa de Entradas debe
quedar sin persona alguna que controle en el
sector de atencin, a fin de evitar el extravo, la
prdida o sustraccin de los expedientes,
escritos o notificaciones. A tal fin puede
requerirse en caso necesario la colaboracin del
resto de los integrantes de la Secretaria
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remitidos y colocarlos en el sector asignado a tal
fin.
o Colocar los primeros cuerpos en un casillero
destinado a tal fin o si por razones funcionales
as conviniera, mantener acollarados todos los
cuerpos en trmite.
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los casos previstos por o Confeccionar el recibo respectivo en el LIBRO
el art. 127 del CPCyC. DE PRESTAMOS consignando la persona que
lo recibe, su domicilio, telfono y firma (la que
deber ser aclarada) Art. 251 RJN (Reglamento
para la Justicia Nacional).
o Ingresar en el S.I. (Sistema Informtico) el
prstamo realizado
o Consultar cualquier duda con el Prosecretario,
antes de entregar el Expte. en prstamo.
o Dar de baja una vez devuelto el Expte. el recibo
respectivo en el LIBRO DE PRESTAMOS.
o Anular en el S.I. (Sistema Informtico), el registro
del prstamo.
o Debe tenerse presente que en el Tribunal existe
un criterio restrictivo para el prstamo de los
expedientes, aplicndose el art. 127 del CPCCN
(Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin).
Comunicar tal circunstancia de la manera ms
amable posible al letrado requiriendo la
intervencin del Prosecretario o Secretario, solo
en el caso de necesidad.
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Justicia Nacional, Res. 109/06 del Consejo de la
Magistratura).
o Retirar los expedientes firmados para su traslado
a la Mesa de Entradas a efectos de la baja en el
S.I. (Sistema Informtico) y el registro del cambio
de estado en la opcin a sentencia y su
posterior registro en el LIBRO DE LLAMADO
DE AUTOS.
o El registro en el LIBRO DE LLAMADO DE
AUTOS deber consignar: a) La fecha en que
qued en estado de sentencia, b) La ndole de la
causa y preferente despacho (Art. 35
Reglamento para la Justicia Nacional,
Res.109/06 Consejo de la Magistratura.
Fecha
Dependencia a la cual debe ser remitido
Cantidad de cuerpos y fojas
Documentacin reservada que se adjunte
Incidente o Anexos
Firma del Prosecretario del Tribunal receptor
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13 Devolucin a 1 El personal de Mesa de Entradas, con el oficio de
instancia. remisin confeccionado por Despacho, debe:
15 Fotocopiado
o Verificar en caso de pedido de fotocopias, que
se haya cumplido con la acordada 29/95 CSJN
(Corte Suprema de Justicia de la Nacin),
debiendo tener presente las excepciones all
dispuestas.
o Verificar si el solicitante se encuentra autorizado,
y en caso de duda consultar a los Prosecretarios
Administrativos.
o El peticionante debe se acompaado por
personal de la Mesa de Entradas a los fines de
sacar las fotocopias de las actuaciones
solicitadas, con la posible colaboracin de los
ordenanzas del Tribunal en el caso que sea
necesario.
o Todo pedido de extraccin de fotocopias podr
diligenciarse desde las 8:00 hasta las 12:00, por
lo que cualquier pedido que ingrese con
posterioridad ser cumplido al da siguiente.
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extraviados. autos requeridos verbalmente o por escrito
pertenecen al Tribunal y cual fue el ltimo
movimiento del Expte.
o Comprobar si los autos fueron remitidos a alguna
dependencia, se encuentran en prstamo, estn
a sentencia en el libro correspondiente o para
resolver.
o Iniciar de inmediato la bsqueda en caso de
tener resultado negativo el punto anterior para lo
cual deber revisar:
Todos los CASILLEROS de Mesa de
Entradas y de Secretaria.
El DESPACHO de los funcionarios para
verificar si se encuentra all traspapelado
o radicado para elaborar una resolucin.
El SECTOR asignado a los LEGAJOS de
primeros CUERPOS y Anexos.
Nuevamente el LIBRO DE PRESTAMOS
y BIBLIORATOS de PASES, VISTAS y
OFICIOS.
o Informar por escrito si se hubiere presentado una
solicitud de bsqueda, con carcter previo al
envo a despacho del mismo, el resultado de la
misma y las tareas realizadas para hallarlo.
o Si el reclamo hubiere sido verbal, proceder a
informar al Secretario o Prosecretario por escrito
la situacin planteada en los mismos trminos
que en el caso anterior.
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18 Recepcin de o Derivar al Sector correspondiente previa
comunicaciones para suscripcin del pase de rigor.
otros sectores del
Tribunal.
DESPACHO
Funciones Desarrollo
Admisibilidad o Verificar la correcta remisin de la causa, con
cumplimiento de la Acordada N 04/99 del Tribunal.
o Separar y archivar la documentacin reservada
acompaada en sobre y los expedientes conexos (Ver
Manejo, reserva y conservacin de la documentacin
original, 1eros. Cuerpos y Exptes agregados en Desarrollo
de Mesa de Entradas).
o Una vez cumplidos los pasos precedentes, debe cargarlo
en el S.I. (Sistema Informtico) y proceder segn se indica
en el instructivo.
o Controlar la foliatura, el cumplimiento de todas las
notificaciones a las partes, la existencia de poderes en caso
de presentacin de letrados con carcter de apoderados,
las vistas que correspondan al Ministerio Pblico; los
recursos concedidos, los plazos, sus efectos y su
fundamentacin.
o Detectar en lo posible razones para la no intervencin de
algunos de los jueces del tribunal colocndole un cartel
visible en la cartula de la causa.
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para que lo firme o lo eleve a la firma del magistrado
pertinente.
o Debern despacharse en el da las providencias simples, y
aquellas que revistan carcter urgente; y dentro de los tres
(3) das las que revistan alguna complejidad.
o Disponer el traslado de las expresiones de agravios
presentadas, o pasar al Sector PROYECTOS para que se
declare la desercin del o de los recursos.
o Controlar el cumplimiento de los traslados y sus
contestaciones y proyectar el despacho de Autos para
Sentencia.
o Remitir al sector de firma del Presidente de la Cmara, el
Expte. con llamado de autos para sentencia.
o Retirar los Exptes. firmados para su traslado a la Mesa de
Entradas a efectos de la baja del S.I. (Sistema Informtico)
y el registro del cambio de estado en la opcin a sentencia
y su posterior registro en el LIBRO DE LLAMADO DE
AUTOS.
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o Anotar en el REGISTRO DE SENTENCIAS, colocando el
nmero de Expte., cartula y fecha de firma del dictado de
la sentencia e identificarla como definitiva.
o Certificado el original por el Secretario, se insertar en el
BIBLIORATO de SENTENCIAS
o Proceder a dar la baja de la firma en el Sistema Informtico.
o Confeccionar las cdulas de notificacin por Secretaria
para su ejecucin por el personal encargado de esa tarea.
o Emitidas las cdulas, el Expte. debe quedar en su
respectivo casillero hasta que una vez diligenciadas sean
incorporadas a la causa.
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Jurisprudencia o Confeccionar la ficha de jurisprudencia de acuerdo a la
Acordada N 28/08 de esta Cmara en base a la tercera
copia del Proyecto o Sentencia.
o Remitir la tercer copia a biblioteca, con indicacin del
holding del fallo y de las voces de bsqueda; a efectos de
la confeccin de los Boletines de Jurisprudencia, conforme
lo dispone la Acordada 28/08.
o Confeccionar la ficha de jurisprudencia de otros Tribunales
Nacionales de acuerdo a lo sealado por el Secretario.
o Guardar los fallos en el orden que van saliendo,
clasificando las distintas materias (penales, civiles,
tributarios) en la carpeta creada al efecto, disponible en
todas las Procesadoras de textos del foro conectadas en
red; lo que permite la difusin casi inmediata de los criterios
del Tribunal como insumo de trabajo y elemento de
actualizacin permanente.
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baja en el sistema segn el Instructivo de Manejo Administrativo de la
Mesa de Entradas (punto 10).
Funciones Desarrollo
1 Resoluciones o Retirar los Exptes. que tenga asignados del SECTOR
Interlocutorias CAUSAS PARA RESOLVER de acuerdo con el
sistema de distribucin dispuesto.
o Verificar los escritos o documentos, y que se
encuentren cumplidas las vistas a los Ministerios
Pblicos pertinentes.
o Proyectar segn el orden de ingreso y dentro del
plazo, el contenido de las resoluciones conforme a
derecho y segn el criterio que los jueces que
integran la Cmara hubieran dispuesto.
o Inicialar los proyectos y hacer circular los expedientes
con el proyecto respectivo para control por parte de
todas las vocalas intervinientes de acuerdo con la
distribucin y asignacin que corresponda a cada
vocala.
o Proyectar nuevamente las resoluciones que no
hubieran sido aprobadas por los Jueces de la
Cmara. Efectuadas las correcciones, los Exptes.
vuelven a circular para la aprobacin de los jueces
conjuntamente con el proyecto observado para ser
revisado por los vocales.
o Controlar la correcta impresin definitiva de aquellos
expedientes cuyos proyectos hayan sido aprobados
por los Jueces, debiendo emitirse en original y copia
para que esta sea incorporada al REGISTRO DE
SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS.
o Trasladar los Exptes. para la firma de la resolucin en
original y copia, a los despachos de los Jueces o al
sector comn asignado para ello.
o Todas las resoluciones deben ser impresas en letra
Times New Roman N 14, en tres copias, conforme
abajo se describe.
o Firmadas las resoluciones en original y copia, los
Exptes. pasarn a la firma del Secretario, quien
certificar el original y la copia que ser protocolizada.
o Registrar el cambio del estado de la causa.
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otorga cincuenta (50) das para dictar sentencia, el
primer votante dispondr de veinticinco das, el
segundo de doce das y el tercero de diez das, los
tres restantes se reservarn para el acuerdo y
redaccin y suscripcin de la sentencia,
En las causas en las cuales el Cdigo Procesal
otorga quince das para dictar sentencia, el primer
votante dispondr de ocho das, el segundo de tres
das y el tercero de otros dos das, los dos restantes
se reservarn para el acuerdo y redaccin y
suscripcin de la sentencia.
Esta reglamentacin de los circuitos internos se
refiere a los plazos del art. 34 del CPCC, que son
ordenatorios; pudiendo flexibilizarse cuando la
complejidad y extensin de la causa as lo amerite.
El juez de Cmara que por estas atendibles razones
no pueda completar el estudio del expediente en los
trminos especificados, lo har saber al Cuerpo.
3 Jurisprudencia o De todo proyecto ya aprobado se imprimir un tercer
ejemplar a fin de dar cumplimiento con la Acordada
28/08 de esta Cmara, remarcando las citas
doctrinarias y jurisprudenciales del proyecto con sus
voces de bsqueda.
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legitimidad para intervenir en el expediente, debe ser entregada al
peticionante para su vista. De lo contrario, se debe comunicar a ste cul es su
ltimo destino o si se encuentra archivada.
b. RECEPCION DE ESCRITOS Y OFICIOS
Previo a recibir cualquier escrito se debe verificar si esta dirigido a la Cmara
y verificarse el nmero y cartula para su correcto reconocimiento. Todos los
escritos deben tener cargo donde conste da y hora de su entrada y si tienen
documentacin detallarla en el mismo acto, como as tambin en la copia para
el presentante. La mesa de entrada penal realiza la bsqueda inmediata de la
causa y agrega el escrito u oficio.
c. INGRESO DE CAUSAS:
Una vez ingresada la causa a la Cmara proveniente de los Juzgados es
revisada por la mesa, corroborando: 1) cartula, 2) foliatura. En caso de
existir error debe ser devuelta la causa o en su defecto corregida, 3) que los
recursos de apelacin hayan sido interpuestos en tiempo y forma, 4) domicilio
constituido de las Defensas en este Tribunal, 5) que todas las partes hayan
sido notificadas de la resolucin de 1ra. Inst., 6) que se encuentren todas las
firmas -Secretario, Juez etc.-, sellos y notificaciones pertinentes y cargo
respectivo haciendo constar en l la hora y el da de su ingreso, 7)
documentacin: si tuviere, debe ser cuidadosamente controlada y detallada en
el cargo y la copia del Juz. y luego caratulada para su resguardo en la Caja
Fuerte hasta su devolucin.
Si en la causa se encuentran cumplidos todos los requisitos es ingresada al
sistema informtico, confeccionndose la respectiva cartula, la cual deber
ser completada con letra clara y legible, contener nmero de cmara y ser
clasificada segn el delito.
La mesa debe supervisar la entrada y salida de todos los decretos, oficios,
escritos y notas como as tambin de las causas que deban ser devueltas a las
distintas dependencias haciendo constar en los oficios de devolucin: 1) N
de causa de cmara, 2) cartula, 3) cuerpos, 4) fojas y N de 1ra. Instancia-
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De haber causas por cuerdas y documentacin deben ser detalladas en el
oficio.
d. SEGUIMIENTO DE LAS CAUSAS:
La hoja de ruta o descripcin del trmite en curso de cada causa se encuentra
detallada en el sistema informtico de la mesa.
De haber causas donde se ha resuelto la libertad o excarcelacin de un
imputado la mesa se encarga de hacer el oficio al Juzgado respectivo con
copia de la resolucin comunicando el decisorio como as tambin de hacer
cdula de notificacin al defensor particular.
e. RECEPCION Y ENVIO DE CEDULAS:
Verificar que las cdulas que salen contengan todos los datos (cartula,
nmero de causa, destinatario, direccin, firmas, copias y sellos), las cuales
se realizan dos veces al da.
Una vez devuelta cada cdula con su diligenciamiento, el personal de mesa
debe dejar constancia en la misma del da de recepcin y agregarla
inmediatamente a la causa correspondiente asentando en el sistema su regreso
como as tambin en la carpeta de cdulas.
Si las cdulas diligenciadas tienen trmino, colocarlo al margen y en el
sistema identificar su destino (trmino y llamado de autos).
f. RASTREO SEMANAL DE LAS CAUSAS:
La mesa semanalmente realiza el rastreo o seguimiento de todas las causas
ingresadas a la fecha.
Si alguna de las causas se encuentra demorada en su circuito, la mesa se
encarga
de actualizarla y de restituirla en forma inmediata a su trmite.
Pasado un tiempo prudencial y en caso de no haber respuesta se reiteran los
oficios a las distintas dependencias haciendo constar la urgencia del mismo.
g. PASES:
Una vez que la causa sale de la firma de los Jueces, la mesa se encarga del
pase
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a las distintas dependencias, con sus respectivos cargos, que son asentados en
el sistema y en el libro de pase u oficio.
Una vez devuelta es dada de baja en el sistema y en los respectivos libros
continuando con su tramitacin.
h. ESTADISTICAS
h.1. MENSUAL:
La mesa realiza mensualmente una estadstica de las causas ingresadas a la
fecha, En estos registros consta: 1) N de expte. que se le da en Cmara; 2)
N de expte. del Juzgado de origen; 3) Cartula; 4) Juzgado de origen; 5)
Fecha de entrada en Cmara; 6) Distinguiendo las que tienen preso de las que
no las tienen; 7) Defensor y 8) ltimo trmite, haciendo constar en la misma
planilla si se encuentran en trmite o con llamado de autos, como as
tambin se confecciona planilla de causas con presos consignando los mismos
datos.
En base a ello es posible el seguimiento ya previsto en el 4to. punto, su
avance y detectar posibles motivos de demora
h.2. SEMESTRAL:
Se realiza en base a las causas resueltas de acuerdo a las planillas de la CSJN.
i. REGISTRO DE RESOLUCIONES:
Una vez resueltas las apelaciones interpuestas se registran en el sistema y en
el libro de Registro de Resoluciones con nmero y folio.
j. DESGLOSES:
El desglose de los escritos se realiza mediante decreto de presidencia el
cual
debe ser perfectamente registrado en el sistema y en el expediente. Su
devolucin se realiza mediante oficio o cdula.
k. CORRESPONDENCIA:
Tanto la correspondencia como toda diligencia, sale y entra de la mesa
cargndose el trmite en el sistema informtico y en los libros respectivos
para su mejor bsqueda.
l. ARCHIVO DE LAS CAUSAS:
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Los expedientes que deben ser archivados son registrados en planilla, para su
mejor identificacin y posteriormente remitidos al archivo general de la
Cmara, siempre y cuando cumplan con las condiciones reglamentarias del
Archivo.
5.B.2. SUMARIANTES
a. SEGUNDO CONTROL DE ADMISION
Los sumariantes debern controlar si el o los recursos fueron interpuestos en
tiempo y forma y si se encuentran motivados (segn reforma ley 26.374), si
todas las partes fueron notificadas, si se encuentra constituido el domicilio de
las partes en el radio del Tribunal, el estampillado y si el juzgado de origen al
elevarlo dio cumplimiento a las acordadas N 04/96, 27/08, 01/09. En el caso
en que no se diera cumplimiento a algn requisito elemental las posibilidades
para su tratamiento son: 1) devolucin al Juzgado 2) solicitud de la
informacin va oficio o fax 3) que se ordene su correccin por mesa de
entradas 4) que se haga mencin de lo advertido en la resolucin.
En el caso de que en el expediente se hallen personas detenidas se intentar
evitar su devolucin subsanando en caso de ser posible el error advertido por
otra va.
b.1. CAUSAS EN GENERAL
a) Luego del control de admisin, de conformidad con la resolucin N 64/08
de esta Cmara (cuya copia se acompaara), se notificar a la defensa
apelante para que en el trmino de tres das manifieste al Tribunal si opta por
presentar un escrito ampliatorio de los motivos expuestos al interponer el
recurso de apelacin, en sustitucin de la audiencia oral. Asimismo al Sr.
Fiscal General a fin de que manifieste si adhiere al recurso interpuesto en
favor de los imputados (art. 453 del segundo prrafo del C.P.P.N.) y exprese
si es su voluntad que se realice la audiencia prevista en el art. 454 (texto
segn la 26.374).
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b) Si todas las partes optan por la forma escrita, se proceder a
notificarlas a fin de que presenten el escrito mencionado en el punto
precedente, dentro del plazo de cinco das.
c) Una vez cumplido dicho trmite se llamar autos para resolver.
d) En caso de que alguna de las partes optase por la audiencia oral, o no
hiciese uso de la opcin mencionada en el punto a), se fijar audiencia oral,
previa coordinacin con la oficina de audiencias haciendo saber a las partes la
fecha de la misma y se continuar el trmite segn lo previsto en la ley
26.374.
b.2. CAUSAS CON PRESO (EXCARCELACIONES)
Cuando ingrese el expediente se verificar el cumplimiento de las acordadas
N 27/08 y 01/09 y si la causa cuenta con: 1) planilla prontuarial 2)
antecedentes penales reincidencia- 3) informe sobre la calificacin que
posee el detenido en su lugar de alojamiento 4) informe socio-ambiental.
En lo que respecta a los informes del R.N.R.E.C. y C. siempre que sea
necesario solicitarlo y que en la causa consten las fichas dactilares se
requerir el informe acompandolas. Slo en casos estrictamente necesarios
se proceder a devolver lo actuado al juzgado instructor.
Las causas con presos siempre tienen prioridad y la feria judicial se habilita
automticamente en ellas.
c. PROYECTOS
Una vez confeccionado el proyecto por el empleado, se lo remitir al
Prosecretario o al Secretario para su correccin. Cuando ste sea devuelto, se
efectuaran las modificaciones y se lo devolver a los citados funcionarios,
para que sea remitido al Tribunal para una nueva correccin. Luego de ello,
efectuadas las nuevas correcciones se enviarn dos copias en limpio para la
firma junto con el proyecto anterior aprobado. Cuando vuelva firmado, la
mesa de entradas lo asentar en el libro de registros y confeccionar las
cdulas, notificaciones a las partes y librar los oficios al juzgado de origen
en el caso en que se conceda alguna libertad, mientras que en los otros casos
las notificaciones cdulas y oficios- los realizar el sumariante.
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En las causas en general, una vez efectuadas todas las notificaciones, se
efectuar un nuevo control en el que se verificar si todas las partes fueron
notificadas de la resolucin recada, si el expediente fue remitido con
documentacin y a continuacin se realizar el oficio de remisin.
d. OTRAS TAREAS REALIZADAS POR EL TRIBUNAL
De acuerdo al contenido de los expedientes que ingresen al Tribunal, el
empleado al que le toque segn el nmero, deber clasificar por materia el
trmite respectivo, siendo entre algunas de las causas ms comunes que
ingresan al tratamiento de:
- Distribucin por turno en causas por lavado de dinero o que ingresan
de otra jurisdiccin.
- Causas que tramitan mediante el Cdigo de Procedimientos en Materia
Penal
- Recursos de queja por apelacin denegada y por retardo de justicia,
recurso de casacin y extraordinario
- Competencia
- Hbeas Corpus
- Regulacin de Honorarios
MESA DISTRIBUIDORA
Funciones Desarrollo
2 Recepcin y control de formularios y demandas para sorteo
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6 Conservacin y oportuno archivo de los formularios
5. D. INSTRUCTIVO DE UJIERA
o OBJETIVO:
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a. 1. La mesa de entradas atiende de 7:00 a 9:00 y de 12:00 a 13:00 hs., donde
se reciben las diligencias de las distintas secretaras, Cmara Civil y Penal, de
los Juzgados Federal N 1 y N 2, Ministerio Pblico, Defensora Oficial,
mandamientos y cdulas ley 22.172 y cuando el Tribunal Oral Federal de
Salta, solicita colaboracin al Sr. Presidente de este Tribunal.
PLANILLAS
DE TURNOS - 2009
DE CEDULAS
N de Causa DOMICILIO
orden N
1
2
DE MANDAMIENTOS
N de Causa DOMICILIO
orden N
1
28
a.2. Las cdulas y los mandamientos se reciben con sus respectivas
planillas. Se controla que figuren correctamente los siguientes datos:
-Juzgado y Secretara
-Direccin
-Sellos
-A quin est dirigida
-Domicilio
-Tipo de domicilio
-Nmero de causa
-Firma
a.3. En caso de detectarse alguna irregularidad en las cdulas, se devuelven
las diligencias con planilla a la Secretara que corresponda, para su
correccin.
a. 4. Con los mandamientos se verifica:
-Firma del Juez y Secretara
-Que figuren los autos
-Domicilio
-Nombre del requerido
-En caso de faltar alguno de los requisitos, se procede de igual forma que
en las cdulas
a. 5. Las cdulas se reparten en cinco zonas, rotando el personal
mensualmente.
-Zona N1: desde calle Dean Funes-Crdoba hasta Islas Malvinas-A.
Gemes entre Alsina-Mendoza.
-Zona N 2: comprende entre las calles Den Funes-Crdoba hasta Fco. de
Gurruchaga desde Alsina hasta Mendoza.
-Zona N 3: Banco Nacin, ANSES y archiva las planillas del movimiento de
entradas y devolucin de diligencias.
-Zona N4: DGI, Procuracin de la Provincia, Estudios Jurdicos que se
encuentran en calle Sgo. Del Estero entre Zuvira y Balcarce y calle Balcarce
entre Gral. Gemes y J.M. Leguizamn.
29
-Zona N 5: todas las medidas que estn fuera del cuadrante comprendido
entre las calles Jos Tobas-Fco. De Gurruchaga-Uruguay hasta I. Malvinas-
A. Gemes y desde Mendoza hasta Alsina.
30
-Fecha de solicitud de turno
-N de Expte.
-Juzgado
-Secretara
-Nombre del autorizado a realizar la medida ordenada
-Fecha de turno
-Firma del solicitante
3) Mandamientos urgentes durante la feria: queda una guardia pasiva,
tomando conocimiento la persona designada, se incorpora al Personal de
Feria hasta dar cumplimiento a lo ordenado.
a. 7. En relacin a las medidas ingresadas por ley 22.172, se las registran
en sus respectivos libros (cdulas y mandamientos), teniendo en cuenta los
siguientes datos;
-N de orden
-Juzgado de origen
-Secretara
-Fuero
-Provincia
-Autos
-Domicilio
-Fecha de ingreso
-Fecha de devolucin
-Oficial de justicia de turno
-Firma de la persona que retira la medida
Orden Juzgado Secre- Fuero Pcia Autos Dom. Ingresa Sale Oficial Firm
N Taria Just. a
31
1) Los mandamientos se reparten por turno, entre tres oficiales de Justicia.
2) Las cdulas se las reparten por zonas entre todo el personal de la
Oficina.
b) REGISTROS:
1. Existen los siguientes libros:
1.a. Libro de mandamientos
1.b. Libro de mandamientos ley
1.c. Libro de cdulas ley
1.d. Libro de turno de Martilleros, Abogados y Autorizados
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c) ESTADISTICAS:
Se efectan mensualmente, consignando la cantidad de cdulas y
mandamientos despachados
Mes Cdulas Mandamientos
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f) ARCHIVO:
Las planillas de ingreso y egreso de cdulas y mandamientos, se reservarn
por dos aos en la Oficina, transcurrido este trmino, se remitirn las
mismas al archivo del Tribunal para su archivo.
g) DISTRIBUCIN DE TAREAS: Las tareas se asignarn al final de ao,
notificndose al personal y dejando copia del esquema en el transparente de la
Oficina, a fin de que en el transcurso del ao que comienza se lleve un mismo
mtodo de trabajo, salvo imprevistos que requieran la modificacin del
organigrama, como ocurre cuando hay faltas extraordinarias en el personal
(por lo sostenidas o simultneas) o en caso de acumulacin de litigios en
cascada por un mismo tema (caso del corralito financiero, por ej.) y tambin
en supuestos de congestin con las cdulas urgentes de derechos humanos
que ingresan despus de las 12:00 hs, en providencias claves o resoluciones
sobre el fondo que generen muchas notificaciones.
Por esta razn, sera conveniente disear un plan de contingencias que prevea,
entre otras cosas, autorizar al Jeje de Ujiera a ampliar el horario de trabajo
mientras dure la emergencia, previo conocimiento del Sr. Presidente del
Tribunal.
5. E. INSTRUCTIVO DE BIBLIOTECA
Se desarrollan las siguientes actividades:
A.- Recepcin, control y distribucin a magistrados y funcionarios de las
publicaciones peridicas (Boletn Oficial, La Ley, El Derecho, Jurisprudencia
Argentina).
B.- Fichaje de doctrina y notas a fallo (La Ley, El Derecho, Jurisprudencia
Argentina, Derecho del Trabajo y Seguridad Social).
C.- Bsqueda de legislacin, doctrina y jurisprudencia (Cmara Federal,
Juzgados, Fiscalas, Tribunal Oral y Juzgados del interior del pas).
D.- Inventario administrativo: Al recibir nuevo material bibliogrfico por
compra o donacin se procede a inventariar por autor, ttulo y editorial en la
carpeta de hojas movibles con la numeracin correlativa correspondiente.
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E.- Catalogacin por autor y por materia del material bibliogrfico ingresado
por compra o donacin (Sistema Microisis, Clasificacin Decimal de Dewey,
Tabla alfabtica de Cutters).
F.- Actualizacin de Cdigos de hojas movibles.
G.- Bsqueda de legislacin especfica y antecedentes parlamentarios a travs
de otros organismos (Informacin Parlamentaria del Congreso, Corte de
Justicia de Salta, Entidades Autrquicas etc.).
H.- Atencin en sala de consultas bibliogrficas, jurisprudenciales,
legislativas etc. a los abogados de la matrcula, personal local de la Direccin
Gral. de Aduanas y, eventualmente, pblico en general.
I.- Seleccin de material bibliogrfico deteriorado para encuadernar.
J.- Redaccin de los sumarios de las resoluciones de la Cmara para la
confeccin del Boletn de Jurisprudencia trimestral y encuadernacin y envo
a los distintos tribunales de la jurisdiccin. Una vez confeccionados se
incorporan al sistema informtico (Carpeta I)
K.-Adquisicin de material bibliogrfico: Previo relevamiento con
magistrados y funcionarios de las necesidades de nueva bibliografa se
confecciona la lista de material. Segn directivas para el ao 2009 de la
Direccin de Derecho Comparado de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, las mismas se elevarn tres veces al ao, con indicacin de diez
ttulos cada una.
Se realizar mediante:
auditoras internas peridicas
sondeos de opinin mediante encuestas.
A efectos de las fiscalizaciones internas, servirn de material:
a) Planillas de rendimiento: se completan diariamente, y una vez al mes se
presentan a los secretarios, quienes luego de analizarlas las ponen en
conocimiento de los jueces de la Cmara. Eventualmente, para casos de
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variaciones notables (en ms o en menos) en lo resultados de la labor, es
conveniente abordar su anlisis en Acuerdo.
EMPLEADO: MES:
DIAS
DECRETOS
N CAUSA
OFICIOS Y
CEDULAS
NCAUSA
CANTIDAD
SEMANA DEL
PROYECTOS
DE
RESOLUCION
(N Causa y Tipo
de resolucin)
EMPLEADO: MES:
SEMANA DEL
OTRAS TAREAS
(Breve
Descripcin)
36
El grfico permite visualizar, en los procesos complejos, los distintos factores
que generan el efecto no deseado, de acuerdo al grado de incidencia en el
mismo. De all su utilidad.
b.3. Finalmente, el grfico de Gant permite mostrar en una sola figura tanto el
trabajo planeado como el ejecutado; y la relacin mutua entre ellos. As
entonces, no slo tendremos el dato objetivo acerca de si se cumplen las
actividades programadas, sino que adems tendremos una pauta concreta del
tiempo que insumi.
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b.4. En cuanto a la actividad jurisdiccional propiamente dicha, resultar de
utilidad contrastar:
7.- CAPACITACIN
Esta Cmara aborda la capacitacin como una tarea permanente y de doble
finalidad:
A) Mejorar el servicio, mediante: 1) definicin de los criterios procesales
del Juzgado, 2) concientizacin a todos sus integrantes sobre la
38
responsabilidad que les cabe por disposicin de las propias normas
legales (C.Pr., Reglamento, Acordadas, etc), 3) localizacin de
errores o hbitos inapropiados o inconvenientes al llevar adelante
ciertas tareas.
B) Incentivar a los agentes, conformando un item obligatorio a tener en
cuenta para la carrera judicial, a la vez que los perfecciona
laboralmente en beneficio propio.
En este sentido, y dentro del programa de gestin judicial, por Resolucin
75/08 (adjunta en el anexo de Documentacin) se ha creado la ESCUELA DE
CAPACITACIN PARA EMPLEADOS DE LA JUSTICIA FEDERAL DE
SALTA Y JUJUY, que ya ha difundido los ejes temticos de dos cursos
anuales, vertebrados en rea penal y civil-adm-fiscal.
CRONOGRAMA CIVIL
LUGAR
EJE TEMTICO DISERTANTE FECHA HORA
39
17 a 18 hs.
1 "MODOS ANORMALES DE TERMINACIN Espaa
1 DEL PROCESO" Dr. Ernesto Sol 4-nov-09 394
17 a 18 hs.
1 "DERECHO TRIBUTARIO: Espaa
2 EJECUCIONES FISCALES. TRMITE" Dra. Roxana Corona 18-nov-09 394
CRONOGRAMA PENAL
LUGAR
EJE TEMTICO DISERTANTE FECHA HORA
18 a 19
hs.
Espaa
1 EL TRIBUNAL Dr. Eduardo Sylvester 15-abr-09 394
18 a 19 hs.
Espaa
2 "NOCIONES DE COMPETENCIA." Dr. Miguel Medina 29-abr-09 394
18 a 19
hs.
Espaa
3 INSTRUCCIN Dr. Eduardo Villalba 27-may-09 394
18 a 19 hs.
Espaa
4 "NOTIFICACIONES Y AUDIENCIAS" Dr. Ricardo Toranzos 10-jun-09 394
18 a 19 hs.
Espaa
5 "PASOS PROCESALES DEL EXPTE." Dra. Isabel Fal 24-jun-09 394
18 a 19 hs.
Espaa
6 "MEDIDAS CONTRACAUTELARES" Dr. Jorge Villada 6-jul-09 394
18 a 19 hs.
Espaa
7 OFICIOS Y EXHORTOS Dr. Martn Bomba 29-jul-09 394
18 a 19 hs.
Espaa
8 RECURSOS Dr. Leonardo Bavio 12-ago-09 394
18 a 19 hs.
9 Espaa
CONCLUSIN DE LA INSTRUCCIN Dres. E. Villalba y R. Toranzos 26-ago-09 394
18 a 19 hs.
1 Espaa
0 "EL JUICIO" Dr. Jorge Villada 9-sep-09 394
18 a 19 hs.
1
Espaa
1
"NULIDADES EN EL PROCESO PENAL" Dr. Miguel Medina 7-oct-09 394
18 a 19 hs.
1 "TEORA DEL DOLO, LA CULPA Y EL Espaa
2 ERROR" Dr. Leonardo Bavio 21-oct-09 394
18 a 19 hs.
1 "DERECHOS HUMANOS Espaa
3 Dr. Eduardo Sylvester 4-nov-09 394
PLANILLA DE ASISTENCIA
EJE TEMTICO:
FECHA DE REALIZACIN:
40
Clase n APELLIDO Y NOMBRE Firma
Civil Penal
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tribunales con gran actualidad, ya que de acuerdo al instructivo de Corte
emitido a mediados de 2008, las Cmaras tienen la obligacin de efectuar una
carga semanal (los das viernes) de los casos resueltos.
f. Finalmente, en el respaldo y coordinacin de todas estas actividades est el
sistema humano operativo, organizado en una Comisin local de Gestin
Judicial (Acordada 08/08), con sus respectivas autoridades (Res. 12/09);
donde se canaliza -no podemos dejar de mencionarlo- la entusiasta
participacin y desinteresada colaboracin del personal de la Cmara,
especialmente incluidos los Secretarios y los agentes que han trabajado y
aportado sus ideas y conocimientos para la realizacin de los instructivos.
N 1. Equipos de apoyo:
1er. PASO Disear esta nueva herramienta, en un marco de dilogo con los
jueces y posibles beneficiarios del sistema.
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N 2. Sistema de prstamos de material bibliogrfico:
Judicial de la Provincia).
como en Jujuy.
9.- DOCUMENTACIN
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