O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz

caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas

Gerais

O papel social das bibliotecas pblicas

no sculo XXI e o caso da
Superintendncia de Bibliotecas
Pblicas de Minas Gerais

Marina Nogueira Ferraz

Bibliotecria e mestranda em Cincia da

Informao na ECI/UFMG. Diretora do Sistema
Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais.

http://dx.doi.org/10.1590/1981-5344/2280

O presente trabalho aborda a biblioteca pblica, seu

significado, importncia social e desafios na
contemporaneidade e tenta esclarecer, ainda que de
forma sucinta, o surgimento das bibliotecas pblicas e os
conceitos utilizados para este termo, que iro embasar
sua atuao e a construo de suas polticas. Discute qual
a importncia social da biblioteca pblica no sculo XXI e
como sua atuao tem se tornado fundamental como
espao de dilogo e exerccio da cidadania, alm de se
configurar em um centro de promoo cultural, na medida
em que acolhe e articula as diversas manifestaes
artsticas e cultuais. Aponta os principais desafios que as
bibliotecas pblicas enfrentam hoje, seja na elaborao
de polticas pblicas voltadas para o livro e para leitura,
seja na captao de recursos via mecanismos alternativos
de financiamento, como forma de viabilizarem suas aes.
Ao final, descreve a atuao da Superintendncia de
Bibliotecas Pblicas e Suplemento Literrio de Minas
Gerais como gestora da Biblioteca Pblica Estadual Luiz
de Bessa, considerada a maior biblioteca do estado, e
tambm as aes do Sistema Estadual de Bibliotecas
Pblicas Municipais, que possui uma rede de 839
bibliotecas, distribudas em 801 municpios mineiros.

Palavras-chave: Biblioteca Pblica. Papel social.

Atuao poltica.

The social role of public libraries in the

twenty-first century and the case of
the Superintendent of Public Libraries
of Minas Gerais

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 18

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

This work addresses the public library, its significance,

importance and challenges in contemporary social, tries to
clarify, albeit briefly, the emergence of public libraries and
concepts used for this term, which will support its
operations and building policies. Which discusses the
social importance of the public library in the twenty-first
century, and how their performance has become critical
as a space for dialogue and citizenship, as well as set up a
center of cultural promotion, in that it gathers and
articulates the various manifestations artistic and cultic.
Highlights the main challenges that public libraries face
today, or in the elaboration of public policies for the book
and reading, either in funding through alternative funding
mechanisms, in order to make viable their actions. At the
end, describes the performance of the Superintendent of
Public Libraries as manager of the Biblioteca Pblica
Estadual Luiz de Bessa, considered the largest library in
the state, and also the actions of the Sistema Estadual de
Bibliotecas Pblicas Municipais, which has a network of
839 libraries, distributed 801 municipalities of Minas
Gerais.

Key-words: Public library. Social role. Political

action.

Recebido em 21.11.2014 Aceito em 22.11.2014

Introduo
Com o desafio de falar da biblioteca pblica, seu significado,
importncia social e desafios na contemporaneidade, o presente trabalho
tentar esclarecer, ainda que de forma sucinta, o surgimento das
bibliotecas pblicas e os conceitos utilizados para este termo, na medida
em que a partir deles, as instituies pblicas iro balizar sua atuao e a
construo de suas polticas. Discutir tambm qual a importncia social
da biblioteca pblica no sculo XXI e como sua atuao tem se tornado
fundamental como espao de dilogo e exerccio da cidadania, alm de se
configurar em um centro de promoo cultural, na medida em que acolhe
e articula as diversas manifestaes artsticas e culturais. Este trabalho
tambm ir apontar os principais desafios que as bibliotecas pblicas
enfrentam hoje, seja na participao da elaborao de polticas pblicas
voltadas para o livro e para leitura, seja na captao de recursos via
mecanismos alternativos de financiamento, como forma de viabilizarem
suas aes. Ao final, ir descrever a atuao da Superintendncia de
Bibliotecas Pblicas e Suplemento Literrio como gestora da Biblioteca
Pblica Estadual Luiz de Bessa, considerada a maior biblioteca do estado,
e tambm as aes do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 19

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

Municipais, que possui uma rede de 839 bibliotecas, distribudas em 801

municpios mineiros1.

Surgimento das bibliotecas pblicas e seu conceito

As bibliotecas so instituies antigas, mais antigas que o
prprio livro. Desde a Antiguidade j existiam bibliotecas, mas
at a Renascena estas eram tidas como sagradas, com
acesso restrito aos monges e sacerdotes e se apresentavam
imbudas de uma aura de mistrio. No que se refere s
bibliotecas pblicas, uma das primeiras que se tem notcia
teria sido idealizada pelo general Jlio Csar, que mesmo aps
sua morte, foi construda pelo orador Asnio Plio, no ano
39.d.C. estabelecendo simbolicamente a primeira biblioteca
pblica do templo romano da Liberdade (MARTINS, 2002, p.
78).
No entanto, importantes obras de referncia se contradizem
no que diz respeito ser a primeira biblioteca pblica, e os
questionamentos ficam entre a de Ulpiana, fundada por
Trajano, a Ambrosiana, de Milo, fundada pelo cardeal
Borromeu em 1608, a Biblioteca Marciana, de Florena, no
sc. XV e a Vaticana, fundada pelo papa Nicolau, por volta de
1450 (MARTINS, 2002, p. 78-79).
No Brasil, considera-se a primeira biblioteca aberta ao pblico
a Biblioteca Nacional, quando em 1807 a Corte portuguesa
foge para o Rio de Janeiro, trazendo a Real Biblioteca, mas
somente em 1824 que ela aberta ao pblico. Segundo
Cesarino (2007) em 1811 criada em Salvador a primeira
instituio com o nome de biblioteca pblica. A partir desde
momento essas instituies passam a disseminar-se por todo
pas, formando hoje uma rede de mais de 5.400 bibliotecas no
Brasil.
Esclarecido o surgimento das bibliotecas pblicas, ainda que
sob um vu de incertezas e contradies, daremos um salto
vertiginoso para os tempos atuais e nos dedicaremos a discutir
qual o papel social desempenhado por estas bibliotecas,
iniciando pelos conceitos que iro nos embasar para tal
discusso.
A biblioteca pblica tem papel primordial no que se refere
democratizao do acesso informao, na medida em que
recebe, sem distino, qualquer pessoa independente de sua
classe social, sexo, orientao sexual ou religio, tornando-se
a mais democrtica de todos os tipos de biblioteca. Desde o
beb, o estudante, passando pela dona de casa, empresrio,

1
Dados do Recadastramento de 2009 do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 20

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

aposentado at o idoso, todos podem frequentar uma

biblioteca pblica na medida de seu interesse. Para atender a
todos esses pblicos, a biblioteca pblica dever contar com
um acervo variado e generalista, pois ser tarefa quase
impossvel aprofundar-se em todas as reas do conhecimento.
Vrios suportes e mdias devem estar presentes,
acompanhando as evolues da tecnologia. A biblioteca
pblica tambm dever desempenhar o papel de preservao
da memria local, guardando e disponibilizando a produo
cultural de sua comunidade e regio.
O Manifesto da IFLA/UNESCO para as Bibliotecas Pblicas
define:
A biblioteca pblica porta de acesso local ao conhecimento
fornece as condies bsicas para uma aprendizagem
contnua, para uma tomada de deciso independente e para o
desenvolvimento cultural dos indivduos e dos grupos sociais.
(...) A biblioteca pblica o centro local de informao,
tornando prontamente acessveis aos seus utilizadores o
conhecimento e a informao de todos os gneros. Os servios
da biblioteca pblica devem ser oferecidos com base na
igualdade de acesso para todos, sem distino de idade, raa,
sexo, religio, nacionalidade, lngua ou condio social. Todos
os grupos etrios devem encontrar documentos adequados s
suas necessidades. As colees e servios devem incluir todos
os tipos de suporte e tecnologias modernas apropriadas assim
como materiais tradicionais. essencial que sejam de elevada
qualidade e adequadas s necessidades e condies locais. As
colees devem refletir as tendncias atuais e a evoluo da
sociedade, bem como a memria da humanidade e o produto
da sua imaginao.

Muito mais do que definir o pblico alvo ou tipos de acervos, o

Manifesto proclama a confiana que a Unesco deposita na Biblioteca
Pblica, enquanto fora viva para a educao, a cultura e a informao, e
como agente essencial para a promoo da paz e do bem-estar espiritual
nas mentes dos homens e das mulheres (IFLA, 1994). As definies e
diretrizes contidas neste manifesto tm servido, desde 1994, como
parmetro para as bibliotecas pblicas de todo o mundo, no entanto,
nota-se ainda que, na prtica, muitas bibliotecas esto longe de
exercerem sua misso, como prope este documento.

Importncia social
Para alm de guardar livros ou ser um apndice da biblioteca
escolar, a biblioteca pblica tem hoje papel fundamental na sociedade, na
medida em que se torna um local de interao, debates e manifestaes

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 21

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

culturais e artsticas, extrapolando seu papel de democratizao da cultura

letrada. um centro de promoo cultural, atuando como veculo para o
exerccio da cidadania. No entanto, para se apropriar desta nova
roupagem, necessrio realizar alguns questionamentos, no intuito de
definir diretrizes e polticas que contemplem essa nova atuao. Pinheiro
faz algumas perguntas pertinentes para comearmos a discutir:
Qual o papel da biblioteca pblica em cidades onde as
necessidades de cada regio diferem substancialmente? Quais
as medidas a serem implementadas que coloquem a biblioteca
mais sintonizada com os interesses de uma populao
heterognea, que tem em seus anseios convergncias e
contradies? (PINHEIRO, 2009, p. 1)

A importncia social da biblioteca pblica est justamente em se

conseguir pensar nas necessidades da comunidade na qual ela est
inserida, e saber reconhecer os interesses da populao. Indo um pouco
mais alm, deve-se pensar na demanda latente, ainda no reconhecida
pela populao, mas que deve ser oferecida e incorporada s polticas
culturais vigentes. Assim, Pinheiro continua;
A demanda por informao, a formao de leitores e a
necessidade de fruio de um espao cultural so fatores que
colocam a biblioteca e seus mediadores (bibliotecrios e
demais funcionrios) como itens de vital importncia para a
vida de uma cidade.
Porm, para fazer jus a essa condio, a biblioteca pblica
precisa passar por correes de rumo e pela adequao de
seus servios.
A conduo da biblioteca pblica rumo aos interesses e
necessidades da populao passa principalmente por uma
anlise do perfil dessa populao. Questes como:
1 - quem essa populao;
2 - como a populao v a biblioteca pblica nesse momento;
3 - quais suas demandas informacionais e tambm suas
necessidades de fruio;
4 - que biblioteca essa populao quer para si?
A partir do conhecimento das pessoas que frequentem e que
potencialmente possam frequentar a biblioteca, comea-se a
delinear seu verdadeiro perfil e identidade. Conhecer a cidade
e conhecer o citadino. (PINHEIRO, 2009, p. 1)

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 22

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

A bibliotecria colombiana Silvia Castrilln, no livro O direito de ler

e de escrever (2011), debate com profundidade a questo do direito
leitura e do papel social das bibliotecas pblicas, colocando como
primordial algumas mudanas do que hoje se propem as bibliotecas
pblicas, devendo torn-las espaos verdadeiros de interao social. Para
Silvia,
Um pas requer bibliotecas que possam ir mais alm desse
plano mnimo de trabalho. Bibliotecas que, em primeiro lugar,
se convertam em meios contra a excluso social, isto , que se
constituam em espaos para o encontro, para o debate sobre
os temas que dizem respeito a maiorias e minorias; bibliotecas
onde crianas, jovens e adultos de todas as condies, leitores
e no leitores, escolares e no escolares, encontrem respostas
a seus problemas e interesses e lhes sejam abertas novas
perspectivas (CASTRILLN, 2009).

Algumas experincias nesse sentido j so realidade no Brasil e no

mundo. No Chile e Colmbia, grandes bibliotecas foram construdas em
bairros com alto ndice de violncia, obrigando jovens de gangues rivais a
frequentarem o mesmo espao. Foram construdas bibliotecas com
acervos de boa qualidade e bem conservadas, sala de computadores,
brinquedoteca e espao para os eventos da comunidade. Assim, a
interao no espao diminuiu consideravelmente os ndices de violncia.
Utilizando estes exemplos como referncia, a Secretaria de Cultura
do Estado do Rio de Janeiro2 inaugurou em 2010 a Biblioteca Parque de
Manguinhos. Com 2,3 mil metros, a biblioteca possui um grande e
confortvel salo principal, um amplo salo de leitura, salas para cursos e
estudos, espao multimdia, ludoteca, caf literrio, um cineteatro com
200 lugares e uma sala chamada "Meu Bairro", que atende s
necessidades de reunies e fruns comunitrios. Tambm situada em uma
rea de risco, a biblioteca tem contribudo para a diminuio dos ndices
de violncia, uma vez que proporciona a interao da comunidade.
Seguindo os mesmos moldes, em 2012 foi inaugurada, tambm no Rio de
Janeiro, a Biblioteca Parque da Rocinha. Com 1,6 mil metros quadrados, a
Biblioteca Parque da Rocinha possui cinco andares, nos quais se pode
encontrar uma DVDteca, um cineteatro, uma sala multiuso para cursos,
estdio de gravao e edio audiovisual, setor de internet comunitria
(com 48 computadores e 12 notebooks), cozinha-escola e caf-literrio,
alm do acervo de livros.
Essas concepes de biblioteca s so possveis quando a promoo
da leitura como um direito bsico de todos os cidados (CASTRILLN,
2011) passa a ser o ponto de partida para se pensar todas as demais
aes, como nos esclarece Mangas;

2
Disponvel em: <http://www.cultura.rj.gov.br/>. Acesso em: 13 ago. 2014.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 23

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

(...) uma sociedade da informao e do conhecimento, como

hoje conhecida a nossa sociedade, implica uma sociedade de
leitores. Mas aprender a ler e a escrever , antes de mais
nada, aprender a ler o mundo e aprender a compreender o seu
contexto, no atravs da manipulao repetitiva ou ldica das
palavras, mas atravs de um processo dinmico e dialctico
em que a linguagem e a realidade se articulem. Ou seja, a
leitura deve ser uma actividade emancipadora, um
instrumento essencial para que os indivduos se possam
reconhecer como cidados, isto , como detentores de direitos
e deveres. Dito de outro modo: a leitura deve ser capaz de
dotar os indivduos de uma maior conscincia poltica
(MANGAS, 2011).

O Manifesto da IFLA/UNESCO para as Bibliotecas Pblicas, lanado

em 1994, tem servido de parmetro para pensar o conceito das
bibliotecas pblicas, seu papel social e sua misso. Com o intuito de
ampliar as concepes de atuao das bibliotecas pblicas, a IFLA (2008)
lana o Manifesto sobre Transparncia, bom governo e combate a
corrupo, reafirmando o papel social da biblioteca pblica, mas neste
caso voltado para a transparncia dos governos e para o acesso
informao;
A IFLA afirma que as bibliotecas so em sua verdadeira
essncia instituies transparentes, dedicadas a colocar
disposio de cada um e de todos as informaes
educacionais, cientficas, tcnicas e socialmente mais
relevantes, mais acuradas e imparciais. Os materiais de
informao e acessos providos pelas bibliotecas e os servios
de informao contribuem para o bom governo aumentando o
conhecimento dos cidados e enriquecendo suas discusses e
debates. As bibliotecas e os servios de informao devem
ampliar sua misso de modo a se tornarem componentes mais
ativos do bom governo e na luta contra a corrupo. Em
particular eles podem desempenhar um papel significativo
informando aos cidados sobre seus direitos e garantias (IFLA,
2008).

Para que a biblioteca pblica possa desempenhar o papel de

promoo da cidadania e ser um equipamento cultural aberto s diversas
manifestaes humanas, mais que necessrio, primordial que os
governos invistam recursos e formulem polticas pblicas que garantam
esses recursos. Que sejam polticas de estado, para alm das polticas de
governo, que dominam o contexto poltico h tanto tempo.
A participao social tambm tem papel fundamental, e esta
participao deve ter a biblioteca pblica como espao para discusso.
Castrilln defende sua posio propondo

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 24

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

(...) que a biblioteca pblica, de maneira mais comprometida

e ativa, acompanhe o indivduo e a comunidade organizada em
direo a uma leitura crtica da realidade, a partir do debate
pblico dos temas que a afetam, com vistas a uma
participao consciente em sua transformao. Em outras
palavras, que contribua para criar cidados mais bem
formados e mais bem informados (CASTRILLN, 2011, p. 84).

Todas as reflexes acerca do papel social da biblioteca pblica nos

levam a perceber que, sem a participao da sociedade e sem o
investimento do estado em polticas pblicas que realmente garantam o
acesso leitura, informao e cultura, no ser possvel construir uma
sociedade mais democrtica e sem tantas desigualdades. A
Biblioteconomia, deve-se debruar na pesquisa deste campo de atuao,
como forma de investigar e subsidiar a atuao dos bibliotecrios que
atuam nesta rea e incentiv-los a desenvolverem pesquisas, renovando
sua prtica e contribuindo para a formao de novos profissionais, aptos a
lidarem com esta atividade to desafiadora, mais ao mesmo tempo to
prazerosa e recompensadora.

Desafios na contemporaneidade
Foi no vis da interao entre a sociedade civil, a cadeia criativa,
produtiva e mediadora da leitura que foi pensado o Plano Nacional do
Livro e da leitura/PNLL3, no ano de 2006, pelos Ministrios da Cultura e
Educao, tendo como eixos norteadores estimular a democratizao do
acesso ao livro, o fomento e a valorizao da leitura e o fortalecimento da
cadeia produtiva do livro. As bibliotecas pblicas inserem-se no Eixo 1:
Democratizao do acesso, que prev a construo, modernizao e
revitalizao das bibliotecas brasileiras, com investimentos garantidos em
diversas aes.
Aps um perodo de inatividade a discusses sobre o PNLL e seus
desdobramentos estaduais e municipais voltaram em 2013, aps
significativas reestruturaes administrativas no Ministrio da Cultura. O
grande desafio tem sido implantar os planos estaduais e municipais, na
medida em que necessria uma ampla discusso sobre o assunto,
envolvendo todos os atores, fase esta anterior sua institucionalizao
propriamente dita. O que se percebe que os planos j institudos so,
muitas vezes impostos, sem participao social ou discusso da melhor
linha a ser seguida. Os estados e municpios que ainda no possuem seus
planos padecem de uma situao financeira difcil, pois as bibliotecas
ficam com seus oramentos condicionados vontade poltica de suas
gestes, sofrendo cortes que inviabilizam sua atuao efetiva na poltica
cultural na qual esto inseridas.

3
Disponvel em: <http://www.pnll.gov.br/>. Acesso em: 15 ago. 2013.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 25

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

Urge que o PNLL seja transformado em lei, para que este programa
no seja mais uma ao de governo, e sim possa ter a garantia de sua
continuidade. urgente tambm que os estados e municpios que ainda
no possuem seus planos comecem a articular todos os agentes
interessados, para podermos avanar nas questes que dizem respeito ao
acesso leitura e informao.
Como forma de suprir a falta de recursos oramentrios
governamentais, muitas instituies, inclusive as bibliotecas pblicas e
suas redes, esto voltando-se para outras formas de financiamento, entre
elas as leis de incentivo e os fundos de cultura. A Lei Federal de Incentivo
Cultura, tambm chamada de Lei Rouanet, responsvel pela
aprovao de inmeros projetos referentes s bibliotecas pblicas, desde
a construo de prdios prprios, passando pela modernizao de seus
servios, at o desenvolvimento de projetos de ao cultural e ampliao
do acesso. Em Minas Gerais a Lei Estadual de Incentivo Cultura e o
Fundo Estadual de Cultura tm contribudo imensamente para o
financiamento de aes nas bibliotecas pblicas. O grande desafio est na
elaborao dos projetos, habilidade pouco encontrada nos gestores das
bibliotecas pblicas municipais.
Este tema tem sido abordado em vrios cursos ministrados pela
Superintendncia de Bibliotecas Pblicas e Suplemento Literrio, e vm-se
notando uma melhora no nvel dos projetos encaminhados a estes
veculos de financiamento.
Como se pode perceber, os desafios so inmeros, desde a
mobilizao da sociedade, passando pela institucionalizao de polticas
pblicas, at a garantia de recursos para atividades essenciais, e todos
estes assuntos devero ter na biblioteca pblica espao para discusso.

Experincia da SUBSL
Anterior institucionalizao da Superintendncia de Bibliotecas
Pblicas de Minas Gerais/SUB, que em janeiro de 2014 passou a
coordenar tambm as aes do Suplemento Literrio e passou a ser
denominada como Superintendncia de Bibliotecas Pblicas e Suplemento
Literrio/SUBSL, devemos nos ater criao da Biblioteca Pblica
Estadual Luiz de Bessa/BPELB. Criada em 1954, por meio da Lei n 1087,
pelo ento governador Juscelino Kubitschek, teve seu prdio projetado
pelo arquiteto Oscar Niemeyer, sendo inaugurado em 1961, passando a
integrar o conjunto arquitetnico da Praa da Liberdade.
A BPELB, como nas concepes de JK, tornou-se um equipamento
cultural dinmico, vivo, onde recebe e agrega vrias manifestaes
culturais. Atende a um pblico de cerca de 400 mil pessoas por ano e
guarda um acervo de mais de 230 mil itens, tonando-se referncia para as
mais 830 bibliotecas municipais do estado de Minas Gerais, alm de fazer
parte do Circuito Cultural Praa da Liberdade, hoje um programa
estruturador do Governo de Minas.
Na mensagem enviada Assembleia de MG, Juscelino diz que,

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 26

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

[...] a finalidade da biblioteca moderna no se limita a

completar os estudos secundrios e universitrios, ou a
proporcionar ao trabalhador intelectual as obras e documentos
de que precisa. Tem ao mesmo tempo, uma funo cultural
altamente democrtica (CESARINO, 2006, p. 22).
Constata-se a a funo cultural e de participao social da biblioteca
pblica, que foi discutida durante todo o texto e que a BPELB se empenha
para desenvolver, com todo o comprometimento e recursos que lhe so
destinados.
Para atender a todas as demandas de uma biblioteca viva, dinmica
e inserida na poltica cultural do Estado, a BPELB conta com dois prdios e
diversos servios e espaos, a saber: o setor de Emprstimo Domiciliar,
com grande acervo das mais diversas reas do conhecimento, com nfase
para a literatura; o setor de Referncia e Estudos, que possui obras de
referncia e para consulta, abrigando grande parcela dos leitores da
Biblioteca; o setor de Peridicos, com a assinatura de inmeros jornais e
revistas nacionais e internacionais de grande qualidade; o setor Infanto
juvenil, que tem seu acervo selecionado e dinamizado de forma particular
para o pblico a que se destina; o setor Braille, referncia em
acessibilidade, tem um grande acervo e servios especializados para
pessoas com deficincia visual; as Colees Especiais, que abarcam
colees particulares, especiais, de obras raras, a Coleo Mineiriana, que
guarda a produo bibliogrfica de autores mineiros e sobre Minas Gerais,
entre outras; a Hemeroteca Histrica, setor responsvel por preservar os
jornais e revistas histricos e raros, especialmente os editados em Minas.
Todos os setores da Biblioteca possuem seus acervos informatizados,
utilizando o software Pergamun, que pode ser consultado pela internet4.
Para alm dos setores, existem outros espaos que auxiliam a
denominao da Biblioteca como um verdadeiro centro cultural: o Teatro
Jos Aparecido de Oliveira, que comporta 220 pessoas e recebe
espetculos e eventos das diversas manifestaes cultuais; o Teatro de
Arena, espao amplo ao ar livre, prprio para apresentaes teatrais; e as
galerias Paulo Campos Guimares e Passarela Cultural, que recebem, por
meio de edital, exposies artsticas e literrias durante todo o ano.
Para ampliar o acesso, a BPELB conta com atividades de extenso
bibliotecria, que extrapola seu limite geogrfico de atuao e leva para
comunidades distantes e outras instituies a oportunidade de interagir
com a produo literria e com as atividades que dela derivam, e so
elas: o Carro-Biblioteca, que atende a 6 bairros da regio metropolitana
de Belo Horizonte, que, alm de levar informao e cultura, trabalha na
articulao da comunidade para que demandem bibliotecas em seus
bairros; o servio de Caixa-Estante, que hoje est disseminada em 15
instituies pblicas e no governamentais e tem como objetivo criar
demanda de leitura nas instituies atendidas, incentivando-as e
apoiando-as na implantao de biblioteca prpria.

4
Disponvel em: <http:www.cultura.mg.gov.br>. Acesso em: 13 ago. 2013.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 27

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

No sentido de incentivar a leitura, a BPELB desenvolve inmeros

projetos, entre eles a Hora do Conto e da Leitura, os projetos Aula na
Biblioteca e Em Destaque, o ciclo de palestras Encontros com a Leitura, a
Hora do Conto e da Leitura Braille e muitos outros.
Em 1984 a SUB foi institucionalizada, passando a ser uma das
unidades da Secretaria de Estado de Cultura. A partir deste momento a
SUB passou a coordenar as aes da BPELB, e mais tarde do Sistema
Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais/SEBPM, com o intuito de
interiorizar a ao bibliotecria no estado. Hoje, 839 bibliotecas pblicas
municipais, em 801 municpios, formam o SEBPM, que trabalha
incansavelmente no propsito de ampliar e modernizar a rede de
bibliotecas pblicas, por meio do projeto Construindo uma Minas Leitora.
O SEBPM oferece assessorias para as bibliotecas municipais, visitas
tcnicas e de fiscalizao, promove cursos de capacitao e desenvolve as
Exposies Literrias Itinerantes, como uma ao de incentivo leitura
para a capital e para os demais municpios. O Sistema tem como principal
desafio atuar em um estado de dimenses continentais, com diferenas
culturais e econmicas muito marcadas e grande nmero de municpios. A
maioria dos municpios tem como principal dificuldade o pouco
investimento em suas bibliotecas, desde a contratao de pessoal,
passando pela compra de acervo e desenvolvimento de aes de
mediao e incentivo leitura. Muitas cidades continuam a merc da
vontade poltica de seus dirigentes, que desconhecem o valor da leitura e
julgam a biblioteca como apenas uma fonte de gasto e preocupao. A
equipe do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais tem
trabalhado de forma incisiva para que o funcionamento e manuteno das
bibliotecas municipais continuem existindo e melhorando cada dia mais.
A Superintendncia de Bibliotecas Pblicas possui recursos
financeiros previstos no oramento anual da Secretaria de Estado de
Cultura (PPAG), no entanto, muitos de seus projetos foram viabilizados
por meio das Leis de Incentivo Cultura Federal e Estadual. Todo o
processo de informatizao do acervo, ocorrido no incio de ano 2000 e a
reforma do prdio Sede, foram realizados com recursos captados por meio
da Lei Federal de Incentivo Cultura, ou Lei Rouanet. Atualmente esto
em andamento os projetos de reestruturao tecnolgica da Biblioteca
Pblica Estadual Luiz de Bessa e a realizao do IV Encontro do Sistema
Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais. Para captao, est aprovado
o projeto de restaurao do acervo Memria Infantil das Colees
Especiais da BPELB, todos pela Lei Rouanet.
Os desafios e limitaes da SUBSL so muitos, no entanto, a
instituio possui uma equipe apaixonada e comprometida, que
desenvolve suas aes com qualidade, articulando parcerias e priorizando
sempre oferecer ao pblico o melhor, dentro de suas possibilidades.
preciso avanar muito ainda, especialmente no que diz respeito ao
aumento dos recursos financeiros, que deveriam ser pensados balizando-
se no tamanho da responsabilidade que articular uma rede de mais de

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 28

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

800 bibliotecas e manter a maior biblioteca do estado como uma

referncia para as demais.

Consideraes Finais
A partir de todas estas reflexes, podemos afirmar que a
biblioteca pblica desenvolve, no sculo XXI, papel fundamental para a
participao social, articulao cidad, alm de se configurar como um
equipamento cultural essencial na vida cultural dos municpios brasileiros.
preciso que polticas pblicas sejam formuladas realmente com o intuito
de aportar recursos financeiros e condies materiais para que as
bibliotecas funcionem com qualidade, e possam exercer o papel desafiador
que a sociedade est lhe demandando e que faz parte de sua misso
primeira.
A Cincia da Informao tem muito a contribuir, tomando para
si a biblioteca pblica e a atuao do bibliotecrio como um de seus
objetos de investigao e dando-lhe, dentro dos cursos de
Biblioteconomia, a importncia que se faz necessria. Para encerrar,
citaremos a professora Ana Maria Cabral (2007), quando ela diz da
importncia da informao para evoluo da sociedade.
A informao s pode ser considerada como instrumento de
mudana e transformao social se for colocada disposio
dos cidados atravs de servios pblicos fornecidos pelo
Estado, visto se tratar de um direito de cidadania. O acesso
informao fundamental participao dos indivduos nos
processos decisrios, sendo elemento fundamental para que
possam fazer suas escolhas e opes. Esta uma das
principais formas que possibilitam o exerccio pleno da
cidadania, que historicamente, em nosso pas, tm sido
negados maioria dos cidados, especialmente devido
excluso social (CABRAL, 2007, p. 46).

Referncias
BRASIL. Ministrio da Cultura. Plano Nacional do Livro e Leitura PNLL.
Plano Nacional do Livro e Leitura: textos e histria : 2006-2010. So
Paulo: Cultura Acadmica, 2010. 325 p.
CABRAL, Ana Maria R. Cincia d a informao, a cultura e a sociedade
informacional. In: REIS, Alcenir Soares; CABRAL, Ana Maria (Org.).
Informao, cultura e sociedade: interlocues e perspectivas. Belo
Horizonte: Novatus, 2007. p. 29-48.
CASTRILLN, Silvia. O direito de ler e de escrever. So Paulo: Pulo do
Gato, 2011. 100p.
CESARINO, Maria Augusta da Nbrega. Biblioteca Pblica Estadual Luiz de
Bessa: 50 anos de cultura. Belo Horizonte: Secretaria de Estado da

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 29

O papel social das bibliotecas pblicas no sculo XXI e o Marina Nogueira Ferraz
caso da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas de Minas
Gerais

Cultura de Minas Gerais, Superintendncia de Bibliotecas Pblicas, 2006.

109 p.
CESARINO, Maria Augusta da Nbrega (Org.). Bibliotecas pblicas
municipais: orientaes bsicas. Belo Horizonte: Secretaria de Estado da
Cultura de Minas Gerais; Superintendncia de Bibliotecas Pblicas, 2007.
223p.
IFLA. Manifesto IFLA/UNESCO sobre bibliotecas pblicas: 1994. Disponvel
em: <http://archive.ifla.org/VII/s8/unesco/port.htm>. Acesso em: 30 set.
2012.
IFLA. Manifesto IFLA sobre Transparncia, bom governo e combate a
corrupo 2008. Disponvel em: <http://www.ifla.org/publications/ifla-
manifesto-on-transparency--good-governance-and-freedom-from-
corruption>. Acesso em: 14 nov. 2013.
MANGAS, Srgio. O papel poltico da biblioteca pblica. Notcia BAD:
jornal dos profissionais de informao. Disponvel em:
<http://www.bad.pt/noticia/2011/08/25/o-papel-politico-da-biblioteca-
publica/>. Acesso em: 15 nov. 2013.
MARTINS, Wilson. A palavra escrita: histria do livro, da imprensa e da
biblioteca. 3. ed. So Paulo : tica, 2002. 519p.
PINHEIRO, Ricardo Queiroz. Biblioteca Pblica: seu lugar na cidade.
Revista CRB-8 Digital, So Paulo, v. 2, n. 1, p. 27-29, maio 2009.
Disponvel em: | <http://www.crb8.org.br/ojs/crb8digital>. Acesso em:
02 nov. 2013.

Perspectivas em Cincia da Informao, v.19, nmero especial, p.18-30, out./dez. 2014 30