UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (UNIRIO)

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS (CCH)

ESCOLA DE BIBLIOTECONOMIA (EB)

MICHEL LUNZ COELHO

A IMPORTNCIA DA BIBLIOTECA PBLICA E DA LEITURA PARA A

SOCIEDADE: O PROLER como instrumento desta unio

Rio de Janeiro
2014
 MICHEL LUNZ COELHO

A IMPORTNCIA DA BIBLIOTECA PBLICA E DA LEITURA PARA A

SOCIEDADE: O PROLER como instrumento desta unio

Trabalho de concluso de curso apresentado como exigncia

para obteno de grau de Bacharel em Biblioteconomia da
Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro.
Orientador: Ms. Laffayete de S. Alvares Jr.

Rio de Janeiro
2014
 MICHEL LUNZ COELHO

A IMPORTNCIA DA BIBLIOTECA PBLICA E DA LEITURA PARA A SOCIEDADE:

O PROLER como instrumento desta unio

Trabalho de concluso de curso apresentado como exigncia

para obteno de grau de Bacharel em Biblioteconomia da
Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro.

Aprovado em de 2014

BANCA EXAMINADORA

Prof. Me. Laffayete de S. Alvares Jr.

Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro

Prof. MSc. Bruna Silva do Nascimento

Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro

Prof.MSc. Marlia Amaral Mendes Alves

Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro
Dedico este trabalho aos meus pais, Wilson e Miriam, e a
minha noiva, Delayne.
 AGRADECIMENTOS

Agradeo primeiramente a Deus, que sempre me deu foras nos momentos

mais difceis desta longa jornada.
Agradeo aos meus pais, que me deram todo o suporte, apoio e acima de
tudo, amor e carinho, para chegar aonde cheguei, deve tudo a eles.
Agradeo a minha amada noiva, pelo amor incondicional e pelos momentos
felizes, que me trouxeram paz e serenidade nos momentos difceis.
Gostaria de agradecer, por fim, mas no menos importante, ao meu
orientador, o Professor Laffayete de S. Alvares Jr., s estou completando este
trabalho hoje, graas a ateno e ajuda em todos os momentos que precisei e
principalmente, por ter aceitado me orientar, em um momento em eu acreditava que
iria passar mais um ano sem completar o meu sonho de terminar a graduao,
obrigado professor, jamais esquecerei isso.
Ama-se mais o que se conquista com esforo
Benjamin Desraeli
 RESUMO

Trata da importncia das bibliotecas pblicas e da leitura dentro da sociedade e

como o PROLER pode ajudar nesta unio. A biblioteca pblica como incentivadora
da leitura, atravs do PROLER, a instituio que melhor pode lutar contra a pouca
leitura do Brasil. Na primeira seo ser tratada o que uma biblioteca pblica, seus
objetivos, histria e funes. Na segunda seo ser apresentada a leitura, sua
histria ao passar dos sculos, tambm sobre a breve histria da leitura no Brasil e a
leitura hoje. Na terceira e ltima seo, ser apresentado o PROLER, sua histria,
da Casa da Leitura, sede do projeto e tudo mais que envolve este to importante
programa.

Palavras-chave: Biblioteca pblica. Leitura. Incentivo a leitura. PROLER.

 ABSTRACT

Deals with the importance of public libraries and reading in society and how Proler
can help in this union. The public library as a reading incentive, through Proler is the
institution that can best fight the little reading of Brazil. In the first section will be
treated which is a public library, its objectives, history and functions. The second
section will be presented to reading your story to the passing of the centuries, also on
the brief reading of history in Brazil and reading today. The third and final section, the
Proler, its history, the Casa da Leitura, home design and everything involving this
important program will be presented.

Key words: Public Library. Reading. Encouraging reading. PROLER.

 SUMRIO
1 INTRODUO......................................................................................................... 9
1.1 Objetivos............................................................................................................ 11
2 A LEITURA............................................................................................................ 12
2.1 A histria da leitura........................................................................................... 12
2.1.1 A leitura na antiguidade................................................................................. 12
2.1.2 A leitura na idade media................................................................................ 14
2.1.3 A leitura na idade moderna........................................................................... 15
2.1.4 A leitura no mundo contemporneo............................................................. 17
2.2 A histria da leitura no Brasil........................................................................... 19
2.3 A leitura hoje...................................................................................................... 21
3 A BIBLIOTECA PBLICA..................................................................................... 23
3.1 A origem da biblioteca pblica........................................................................ 23
3.2 O que biblioteca pblica?.............................................................................. 25
3.2.1 Definies de biblioteca pblica................................................................... 26
3.2.2 Objetivo das bibliotecas pblicas................................................................. 28
3.2.3 Funes da biblioteca pblica...................................................................... 28
3.2.3.1 Funo educativa........................................................................................ 29
3.2.3.2 Funo cultural............................................................................................ 30
3.2.3.3 Funo recreativa........................................................................................ 31
3.2.3.4 Funo informacional................................................................................. 33
4 O PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVO A LEITURA PROLER................. 36
4.1 A casa da Leitura............................................................................................... 37
4.2 Proler.................................................................................................................. 42
4.2.1 Histria............................................................................................................ 43
4.2.2 Os comits...................................................................................................... 46
4.2.3 Princpios e diretrizes.................................................................................... 47
4.2.4 Vertentes e aes........................................................................................... 48
4.2.5 As parcerias do Proler................................................................................... 52
4.2.5.1 As aes dos comits................................................................................. 53
4.3 Consideraes finais sobre as aes do Proler............................................. 54
5 CONSIDERAES FINAIS................................................................................... 56
REFERNCIAS......................................................................................................... 59
 9

1 INTRODUO

Como inspirao para a realizao deste trabalho, fiz uso de minha prpria
experincia relacionada aos benefcios de leitura, tendo vivenciado ambos os lados,
do leitor dirio que hoje sou, aos 23 anos de idade, e do jovem que iniciou sua vida
acadmica aos 17 anos, tendo lido um nmero inferior a dez livros, por vontade
prpria excluindo-se destes os livros didticos e de literatura, que tinham como
leitura obrigatria nos currculos escolares. Unindo-se esta experincia com mais
dois dados alarmantes, que me dei conta apenas no incio dos estudos no curso de
biblioteconomia: a escassez de bibliotecas em localidades e a baixa atividade de
leitura pela populao brasileira.
O primeiro dado foi constatado durante uma pesquisa de campo,
empreendida para a realizao de um trabalho para a disciplina tcnicas de
Referncia I, que consistia em levantar dados, como o acervo, tipos de usurios,
marketing e etc, acerca de uma biblioteca da escolha do aluno, no caso escolhi a
nica biblioteca pblica da minha cidade, Nova Iguau: a biblioteca Municipal Cial
Brito. Reparei que Nova Iguau, uma importante cidade localizada na regio
metropolitana do Estado do Rio de Janeiro, possui apenas uma biblioteca pblica, a
Biblioteca Municipal Cial Brito, que pouco conhecida pelo pblico em geral e at
pelos prprios moradores da cidade por falta de planos de divulgao externa. A
biblioteca se encontra localizada em um dos bairros mais nobres da cidade e bem
prxima ao centro comercial, tornando-se pouco acessvel aos bairros mais
afastados e carentes da cidade. Esta uma realidade surpreendente, visto que a
cidade possui quase 1.000.0000 (um milho) de habitantes e possui uma das
maiores receitas do estado.
O segundo dado que impulsionou a realizao desta pesquisa a baixa
mdia de leitura dos brasileiros. Segundo pesquisa realizada pelo Ibope no ano de
2012, o brasileiro l em mdia 4 livros por ano, sendo que apenas 2,1 por inteiro.
Este um dado extremamente preocupante, pois o censo de 2007 j alertava um
baixo nvel de leitura, 4,7 livros por ano. de grande importncia para a educao
nacional, que essa mdia de leitura tenha avanos significativos.
Como o mercado editorial brasileiro, embora vasto e diversificado, possui a
prtica de ter seus livros lanados a preos abusivos, uma grande gama da
 10

populao fica excluda do Universo livreiro. Dentro desta realidade, uma das
melhores e mais proveitosas formas de realizar esta incluso da populao a
utilizao dos acervos de bibliotecas pblicas. invivel, no caso da cidade de Nova
Iguau, com uma populao to numerosa, que exista apenas uma biblioteca
pblica para atender a gigantesca demanda de usurios que seria proveniente das
aes para esta captao de leitores. Em pesquisa realizada no ano de 2009 pela
Fundao Biblioteca Nacional, se constatou que o Brasil possui uma mdia de uma
biblioteca pblica para cada 33 mil habitantes, dado este que j demonstra o quo
defasada a cidade de Nova Iguau, com uma mdia de uma biblioteca pblica
para cada 1 milho de habitantes, mas o estudo ainda mostra que a Argentina, pas
sul americano, possui uma mdia de uma biblioteca pblica para cada 17 mil
habitantes e a Frana, pas de primeiro mundo, possui uma mdia de 1 biblioteca
pblica para cada 2.500 habitantes.
Diversos estudos apresentados no presente trabalho, como Barros (2002),
Brettas (2010), Arruda (2000) e tambm documentos da Fundao biblioteca
Nacional e Casa da Leitura, comprovam a importncia da leitura tanto na formao
de cidados conscientes de seus direitos e deveres, como fora de incentivo e
auxlio para a educao em seus mais diversos nveis e tambm apontam sobre o
importante papel da biblioteca pblica no apoio ao incentivo leitura na sociedade.
Devido a este descaso das autoridades competentes ao no equipar a cidade
com mais bibliotecas pblicas, decidiu-se realizar um trabalho que demonstre a
importncia deste tipo de biblioteca, mais claramente no incentivo a leitura,
utilizando como ferramenta o Programa Nacional de Incentivo a Leitura, o PROLER.
Como metodologia, aps a visita Biblioteca Municipal Cial Brito, para
contextualizar as impresses da nica biblioteca de Nova Iguau, Fiz o levantamento
bibliogrfico dos assuntos elencados, a saber: Biblioteca Pblica, Leitura, Histria da
Leitura, Leitura no Brasil, Programa de Incentivo a Leitura etc em bases como a
Scielo e a BRAPCI. Esse um trabalho exploratrio e informa sem esgot-los os
assuntos que trata. Os objetivos desse trabalho sero elencados na prxima
subseo.
 11

1.1 Objetivos

O objetivo geral demonstrar a importncia da Biblioteca Pblica e de

projetos de incentivo leitura como o PROLER.

Os objetivos especficos so:

a) Observar a Biblioteca Pblica em sua histria e funes;
b) Mostrar a importncia da Leitura e as modificaes deste ato ao passar dos
sculos;
c) Mostrar a situao atual das aes para a leitura e como vital o programa
nacional de leitura.
Na primeira seo apresentar a leitura, sua histria desde a antiguidade at
a contemporaneidade, uma breve passagem sobre a histria da leitura no Brasil e
como esta a leitura hoje, tendo como base autores da rea, como Roger Chartier,
Ribeiro, Manguel, entre outros.
Na segunda seo ser apresentada a origem da biblioteca pblica, sua
histria, quais suas principais caractersticas, sua definio, objetivos e funes e
assim ver qual o seu real papel para a sociedade, para que assim possa se definir o
que realmente uma biblioteca pblica e se delimitar qual sua importncia para a
sociedade, valendo-se de artigos e autores especializados na rea. Como Barros
(2002), Brettas (2010), Arruda (2000) entre vrios outros.
Na terceira seo ser apresentado o PROLER, demonstrando em que este
programa pode ser benfico no que tange o incentivo a leitura e a utilizao de
bibliotecas pblicas dentro deste contexto. O captulo apresentar tambm todas as
diretrizes de funcionamento e organizao do Programa Nacional de Leitura, tendo
como base os documentos oficiais da Fundao Biblioteca Nacional.
Com esta pesquisa, pretende-se realizar um trabalho que demonstre o quo
importante a biblioteca pblica para a sociedade e o quanto ela representa para a
formao de cidados leitores, tendo como foco a importncia dos projetos de
incentivo a leitura e a importncia do prprio ato de ler.
 12

2 A LEITURA

Nesta seo sero apresentadas tanto a histria e modificao da leitura ao

passar dos sculos quanto a sua importncia nos dias atuais.

2.1 A histria da leitura

Desde a antiguidade, a leitura vem se modificando. um processo natural, os

suportes vo evoluindo e se transformando, assim como os tipos de leitores, que
vo sendo alterados pela poca a qual fazem parte: antiguidade, idade mdia,
modernidade e etc. Das primeiras formas de escrita, do surgimento da linguagem,
dos primeiros suportes de informao, todos esses processos contribuem e so
determinantes na evoluo histrica da leitura.

2.1.1 A leitura na antiguidade

Em todo este perodo, a leitura em voz alta foi amplamente difundida, dando
datas mais precisas, os sculos V-IV a. C., a contribuio deste tipo de leitura o
fato de, ao se expressar verbalmente, se cria a possibilidade de dar vida ao
contedo escrito no texto, fato este expressado por Ribeiro (2008. p. 2).
Como a escrita deste perodo era de difcil compreenso, palavras sem
espaamento adequado, ausncia de distino entre letras maisculas ou
minsculas e total inexistncia de pontuao, a leitura em voz alta servia como
esclarecedora de dvidas e instrumento de compreenso textual.
A leitura em voz alta tambm tinha sua importncia social, de entretenimento
e lazer, como salienta Ribeiro (2008. p. 2).

No incio da era crist, a leitura feita por autores era concebida como uma
cerimnia social da moda. Em local apropriado, o autor reunia seus amigos
para proferir seus textos fazendo uso de suas habilidades de oratria. Era
comum que os ouvintes apresentassem uma reao crtica, com base na
qual o autor aperfeioaria seu texto.

Neste perodo, a chamada antiguidade clssica, o principal suporte para a

escrita era o volumen, feito a partir do papiro, mas por volta do sculo II, em
Prgamo, foi criado um material novo, feito de couro, que ficou conhecido como
 13

pergaminho. Este fato explicita a importncia da antiguidade em relao a

conservao da informao, com o surgimento do cdice, pois desempenha um
papel fundamental de conservao do texto, seja para leituras posteriores para
registro de informaes, seja para guarda do conhecimento da humanidade
(RIBEIRO, 2008. p. 2).
Sobre o tema:

O surgimento do pergaminho em lugar do papiro para a elaborao de livros

originou a transformao do rolo ou volumen em codice conjunto de
folhas superpostas e costuradas ou presas de um lado, como a atual forma
do livro. (ESCOLAR, 1977, p. 14).

Ao passar do tempo, o codice suplantou a importncia do volumen e se

transformou no suporte de informao mais importante e utilizado, este se deve as
inmeras vantagens do pergaminho em relao ao papiro, o pergaminho possua
uma maior resistncia, o que gerava maior facilidade de utilizao, o papiro por ser
muito sensvel ao toque, dificultava, e muito, seu manuseio. Uma outra vantagem do
pergaminho era a possibilidade de se utilizar mais espao para as palavras,
possibilitando assim um maior nmero de palavras sendo escritas e por
consequncia, mais informao.
Chartier sobre essa passagem:

(...) nas comunidades crists que o codex substitui mais precocemente e

mais maciamente o rolo: desde o sculo II todos os manuscritos da Bblia
encontrados so codex escritos sobre papiros, e 90% dos textos litrgicos e
hagiogrficos dos sculos II a IV que nos chegaram s mos possuem a
forma de codex. (CHARTIER, 1994, p. 101.)

Por volta dos sculos III e II a. C., em Roma, a prtica da leitura de livros
aumentou, porm, apenas entre as classes elitizadas, fato este muito favorecido
pela intensa criao de bibliotecas particulares. Os acervos destas bibliotecas eram
compostos principalmente por esplios de guerra, onde a escrita grega era em
maioria, mas o incio da produo latina tambm comps estas bibliotecas. Neste
perodo tambm foram criadas as bibliotecas onde, teoricamente, qualquer um
poderia utilizar, mas, no fim das contas, elas no aumentaram a prtica da leitura,
como afirma Ribeiro (2008. p.3).
 14

A criao de bibliotecas ditas eruditas, como espao para qualquer pessoa

que quisesse frequentar, na verdade, serviu apenas para leitores das
classes elevadas, que em sua maioria j dispunham de bibliotecas
particulares. Assim, no se pode dizer que tais bibliotecas surgiram ou
foram incrementadas devido ao crescimento das necessidades de leitura.
Quando sua criao era uma determinao vinda do imperador, tratava-se
de espaos monumentais com o objetivo de conservar as memrias
histricas e de selecionar e codificar o patrimnio literrio.

Agora, voltando as bibliotecas particulares, alm de significarem efetivamente

o aumento na leitura e de leitores, elas tambm simbolizavam a importncia
dedicada ao livro, ter bibliotecas particulares era sinal de status dentro da sociedade.
Neste perodo dentro da cultura Greco-romana, a expanso da leitura trouxe a tona
tipos de leitura, como a leitura por prazer, por prestgio e por hbito.
Ribeiro (2008. p.4) relembra Cavallo (1998) sobre o aumento da leitura e
leitores, dizendo que, esse crescimento se devia ao surgimento de uma nova
literatura, a de entretenimento, que chegava a interessar vrios tipos diferentes de
leitores, seja aqueles que tinham pouca instruo ou muito cultos.

2.1.2 A leitura na idade mdia

Na idade mdia, sculos V ao X d.C., a leitura sofreu uma grande

modificao, perdendo o cunho de entretenimento e virando uma leitura monstica,
reclusa a igrejas e afins e algumas vezes as cortes. Os textos geralmente lidos eram
os das escrituras sagradas ou outras de sentido espiritual, pois agora a leitura era
vista como uma forma no de status, nem de poder, mas sim como uma forma de
salvar a alma.
Uma outra modificao neste perodo, foi a substituio da leitura falada para
a leitura silenciosa. Isidoro de Sevilla (PARKES, 1998, p. 106), lembrado por Ribeiro
(2008. p.5), diz que isso ocorreu pois a leitura silenciosa traz um maior entendimento
do texto, a leitura era mais completa.
Porm, a leitura em voz alta no foi esquecida, pois a igreja, padres e etc,
tinham a leitura silenciosa como um pecado, por acharem que fosse apenas
preguia, pior ainda, achavam que a leitura silenciosa era perigosa, pois assim no
se teria controle sobre a compreenso dos leitores.
 15

Um novo panorama surge do final do sculo XI ao sculo XIV, pois a escrita

se torna parceira da leitura, como explica Ribeiro (2008. p.5):

Do final do sculo XI at o sculo XIV, tem-se uma nova era da histria da

leitura. Com o desenvolvimento da alfabetizao, as prticas de escrita e as
prticas de leitura antes separadas, aproximaram-se tornando-se funo
uma da outra: l-se para escrever e escreve-se para leitores. A escola
agora vista como o principal espao onde se dar o ensino da leitura.

A forma de aprendizado difundida durante quase toda a idade mdia, o

mtodo escolstico, que significou o sufocamento da leitura por prazer, neste
mtodo o leitor no tem liberdade, uma leitura com padres j estabelecidos.
Sobre o mtodo escolstico:

Seguindo o mtodo escolstico ensinavam-se os estudantes a ler por meio

de comentrios ortodoxos, que eram equivalentes s nossas notas de
leitura resumidas. (...) O mrito desse tipo de leitura no estava em
descobrir uma significao particular ao texto, mas em ser capaz de recitar
e comparar as interpretaes de autoridades reconhecidas e, assim tornar-
se um homem melhor (MANGUEL 1997, p.96-97).

Este mtodo s perde foras a partir da segunda metade do sculo XV, onde
os mtodos de ensino se tornam mais liberais e o leitor tem maior autonomia para
interpretao do texto.

2.1.3 A leitura na idade moderna

Entre os sculos XVI e XIX, as prticas de leitura se delineavam entre a

escola, a prtica religiosa e a industrializao. Entre os pases catlicos, existia a
prtica da censura contra livros que, pudessem conter ideias que abalassem o
domnio da igreja.
Dentro deste perodo, surgiu algo que mudaria para sempre, a histria da
produo de livros.

Na dcada de 1440, Johann Gutenberg, aps vrias tentativas, aprimorou

uma prensa de impresso que trouxe para a poca praticidade na feitura do
livro que at o momento era realizada de maneira artesanal e manuscrita. O
invento do livro impresso apresentava como vantagens: rapidez,
uniformidade de textos e preo relativamente mais em conta, trazendo como
consequncia o aumento de sua produo bem como a ampliao do
 16

acesso de centenas de leitores a cpias idnticas de um mesmo livro.

(RIBEIRO, 2008, p.6).

Ribeiro (2008. p.6), faz a seguinte citao, mostrando que a inveno da

imprensa no acabou com o interesse sobre o livro manuscrito imediatamente.

Talvez seja til no esquecer que a imprensa, apesar das bvias previses
de fim do mundo, no erradicou o gosto pelo texto escrito mo. (...) No
final do sculo XV, embora a imprensa estivesse bem estabelecida, a
preocupao com o trao elegante no desaparecera e alguns dos
exemplos mais memorveis de caligrafia ainda estavam por vir. Ao mesmo
tempo em que os livros se tornavam de acesso mais fcil e mais gente
aprendia a ler, mais pessoas tambm aprendiam a escrever,
frequentemente com estilo e grande distino; o sculo XVI tornou-se no
apenas a era da palavra escrita, como tambm o sculo dos grandes
manuais de caligrafia. (MANGUEL, 1997, p. 159).

Por mais que a impressa tenha iniciado sua caminhada a passos lentos, seu
advento trouxe inmeros benefcios formais ao texto, como separao de
pargrafos, organizao de pginas, ordenao, alm do mais fcil manuseio e
maior legibilidade.
Outro ponto foi o surgimento de novas edies, que ao contrrio do que
ocorre hoje, onde novas edies na maioria das vezes no tm modificaes e s
servem para vender mais, essas novas edies tinham modificaes reais, que
procuravam atingir novos leitores com expectativas diferentes.
Outro ponto interessante, como salienta Ribeiro (2008. p.7) a forma de
leitura, onde que, para cada leitor, um texto poderia ser classificado de forma
diferente, o texto poderia ser drama para um e fico para outro.
Como diz Ziberman, lembrada por Ribeiro (2008, p.7):

Nenhum leitor absorve passivamente um texto; nem este subsiste sem a

invaso daquele, que lhe confere vida, ao complet-lo com a fora de sua
imaginao e poder de sua experincia. Como essas propriedades so, por
sua vez, mutveis, as leituras variam, e as reaes perante as obras
sempre se alteram. (ZILBERMAN, 2001, p.51).

No incio do sculo XVI, com o movimento iniciado por Martinho Lutero na

Alemanha, a Reforma, a aprendizagem foi focada na leitura de textos bblicos, com o
intuito de propagar a leitura deste tipo de documento.
Mesmo com a alfabetizao focada na leitura de textos sagrados, a
 17

apreciao de livros de outros segmentos no foi esquecida, ainda era possvel ler
outros gneros literrios, tanto que, muitos britnicos donos de escravos, foram
totalmente contra a alfabetizao destes, acreditando que alguns livros poderiam
conter ideias revolucionrias.

Aprender a ler, para os escravos, no era um passaporte imediato para a

liberdade, mas uma maneira de ter acesso a um dos instrumentos
poderosos de seus opressores: o livro. Os donos de escravos sabiam que a
leitura uma fora que requer umas poucas palavras iniciais para se tornar
irresistvel. Quem capaz de ler uma frase capaz de ler todas. Mais
importante: esse leitor tem agora a possibilidade de refletir sobre essa frase,
de agir sobre ela, de lhe dar um significado. (MANGUEL, 1997, p. 314-315).

Desta forma, durante sculos existiram muitos analfabetos, pois no somente

donos de escravos, como tambm ditadores, tinham muito mais facilidade em
dominar e manipular pessoas sem acesso a leitura e ao que ela proporciona.
Ainda no que tange a manipulao em razo da restrio de leitura, temos
como exemplo a censura. Os censores limitavam o que podia e no podia ser lido,
limitando assim o leitor.
No sculo XVIII, Chartier (1994), lembrado por Ribeiro (2008. p.9), lembra que
a leitura sofreu uma mudana de estilo, da leitura intensiva para a leitura extensiva.
O leitor intensivo aquele que l poucos textos, conhecendo-os de cor, lendo e
relendo vrias vezes, j o extensivo aquele que l vrios textos, sem a obrigao
de memorizao, favorece a diversidade.
Este o sculo, onde a alfabetizao e a propagao cultural tem um efeito
to monumental, que a partir da que surgem vrios jornais, revistas, peridicos,
livrarias, clubes livreiros e bibliotecas como espao de intercmbio de ideias. Neste
contexto, a leitura aparece com vrios lados, do prazer, enriquecimento cultural,
convvio e interao social.

2.1.4 A leitura no mundo contemporneo

No sculo XIX, com o crescimento da alfabetizao e um aumento na

quantidade e tipos de usurios, a leitura chega a um novo patamar. Como por
exemplo, graas ao menor nmero de analfabetos, as mulheres agora entram no
universo leitor, atravs dos livros de culinria, revistas e romances, como lembra
 18

Ribeiro (2008, p. 10).

Um outro pblico a ser representado no sculo XIX o de crianas, graas ao
aumento e impulso da educao primria. Na parte de educao, as crianas ainda
no tinham contato com o livro propriamente dito, e mesmo os livros de literatura
infantil tinham cunho didtico, como contos de fada cheios de ensinamento moral e
finais felizes.
Outro grupo que no pode ser esquecido o de operrios:

Os operrios, em virtude da reduo das jornadas de trabalho, foram

atrados pela leitura como fonte de lazer. Os textos geralmente a que tinham
acesso eram emprstimos realizados nas bibliotecas circulantes Seu ritmo
de leitura variava conforme o ritmo de trabalho dirio, os pedidos de
emprstimo de livros geralmente aumentavam nos perodos de inverno e
diminuam nos perodos de vero, quando a jornada de trabalho
possivelmente era maior. (RIBEIRO, 2008, p. 10).

muito interessante ver como o universo da leitura se ampliou, em idade,

sexo e camadas da sociedade na idade contempornea, graas ateno a
educao, cultura e ao aumento na produo dos livros. A importncia da imprensa
e dessa propagao da leitura inegvel.

Foi no sculo XIX que os processos de impresso e fabricao do papel

permitiram maiores tiragens e o seu progressivo barateamento atingindo
assim as camadas populares. No transcorrer desse sculo a impressa
escrita desenvolveu mais nitidamente sua funo educativa penetrando nos
vrios setores da vida social agindo intensamente na formao do
imaginrio coletivo, capaz de difundir vises de mundo, normas e valores de
carter ideolgico dominante, e por outro lado aguou a capacidade crtica
dos leitores, embora em pequena escala. Est-se diante do alto poder do
papel impresso na sociedade que necessita de um pblico leitor oriundo das
diversas classes sociais para disponibilizar o papel social da imprensa.
Pode-se afirmar que a imprensa atravs de seus escritos serviu, sobretudo,
classe dominante que acreditava no papel da leitura como um elemento
auxiliar do processo de inculcao ideolgica, colaborando para a
reproduo das estruturas sociais. (RIBEIRO, 2008, p. 10).

J nas ultimas dcadas do sculo XX, o que se destacou foi a tecnologia

digital e as redes de comunicao, tudo proporcionado pelo computador, que criou
novas formas de leitura e suportes de informao, como CD-rom, disquetes e outros.
Chartier (1994), mencionado por Ribeiro (2008, p.11), diz que a leitura no
computador algo revolucionrio, uma revoluo no s dos suportes, mas tambm
das formas de transmisso do escrito. Porm com um ponto positivo e um negativo.
Como ponto negativo se v que o leitor perde o contato fsico com o texto,
 19

perde sua materialidade, faz o leitor perder um encontro mais intimo com o texto,
desta forma nem todos os sentidos utilizados na leitura do livro fsico so utilizadas
na tela de um computador.
Como ponto positivo, o leitor pode ter uma maior participao no texto,
modific-lo, reescrever, se tornar um verdadeiro co-autor, uma interao que s
possvel no meio eletrnico.
Muitos temem que este avano seja o fim do livro impresso, porm, a histria
da tecnologia comprova que as chances disto acontecer so quase nulas, como por
exemplo, os portais de contedo no findaram com os jornais impressos, a televiso
no fechou os cinemas e nem mesmo acabaram as transmisses de rdio, o que
ocorre, que tudo se adapta, todos os meios de comunicao interagem e
contribuem um com o outro, portanto, no preciso temer, pois o livro impresso, no
vai acabar.

2.2 A histria da leitura no Brasil

Kilian e Cardoso (2012) nos introduzem o tema:

Inicialmente, a produo literria do Brasil deteve-se na descrio da

paisagem e dos povos nativos que habitavam o novo mundo. Aps, o
projeto educativo do pas voltou-se para a catequizao dos ndios pelos
jesutas. Contudo, os padres enfrentavam muitas adversidades que
desafiavam seu trabalho, como as doenas, ms acomodaes, perigos
com animais selvagens. Enfim, havia necessidades de toda ordem,
principalmente econmica, para o sustento das instituies de ensino.
Dessa forma, pouca era a ateno dispensada ao ensino indgena. Em
contrapartida, surgia a preocupao coma a educao dos filhos dos
colonizadores brancos, que pretendiam dominar a comercializao e a
expanso da cultura do acar e dos veios aurferos (...).

O trabalho mostrou at aqui, que a luta contra o analfabetismo foi uma das
foras motivadoras da propagao da leitura, ento, como comear a falar da leitura
no Brasil, pas que h to pouco tempo independente e tem sua histria ligada
escravido e colonizao de explorao, tendo uma taxa gigantesca de analfabetos,
o que, infelizmente, dura at hoje e que, na poca em que os padres comearam o
trabalho citada pelas autoras, nem escola tinha direito?
Sem educao, sem investimento, sem mesmo grficas, a histria brasileira
no que se refere leitura comea bem pobre.
 20

No que se refere ao leitor, as autoras afirmam que o Brasil Colnia sofria

com a falta de escolas, bibliotecas, livrarias e grficas. Com isso, os poucos
escritores sentiam-se privilegiados e, ao mesmo tempo, desanimados em
funo de no haver companhia intelectual. A produo brasileira mais
prxima de um best-seller, no sculo XVIII, foi a obra Compndio Narrativo,
de Nuno Marques Pereira, o qual demonstra preocupao com o pblico e
com questes financeiras ao negociar com seus patrocinadores sobre a
impresso da obra. Kilian e Cardoso (2012).

Com o tempo, esse cenrio comea se inovar e ganhar algum corpo, por volta
do sculo XIX, passaram a existir alguns leitores de folhetins, frequentadores de
teatro, alguns intelectuais e estudantes, entre outros.
Uma maior consistncia e tipos de leitores aparecem aos poucos, mas s
nos anos 40 que a literatura e a leitura brasileira ganham uma projeo mais
significativa com o surgimento do romance, mas ainda esbarrava no obstculo do
valor da impresso de uma obra, muito alta na poca.
Alm do custo, a propagao da leitura tinha outros obstculos, como a falta
de esttica e cultural das obras e a falta de incentivo dentro do ensino, o sistema
educacional no incentivava o gosto literrio.
Dentro deste contexto surgem os primeiros centros com o intuito de combater
essa realidade, como Ginsio Cientfico-Literrio Brasileiro, o Grmio Literrio
Portugus e outros.
Se no sculo XIX a literatura brasileira peca pela repetio de temas, o sculo
XX j traz uma maior pluralidade de temas e uma maior gama de leitura.
No sculo XXI, o Brasil vive uma realidade com pontos positivos e negativos,
o pas tem seus cones da literatura, como machado de Assis e Monteiro Lobato,
porm, um mesmo problema assola a leitura, problema este que vemos desde o
Brasil colnia, o analfabetismo e a fraca condio da escola, que alm de um ensino
defasado, no realiza grandes esforos em favor da leitura, o combate a esta
realidade ser mostrada mais a frente neste trabalho, com o PROLER.
Nesse pequeno resumo sobre a histria da leitura no Brasil, v-se que o
caminho vem sendo assolado pela falta de condies, tanto estruturais quanto
culturais para a propagao da leitura, o PROLER um programa que tenta
combater esse mal de raiz, que faz um Brasil ter uma mdia de leitura to baixa.
 21

2.3 A leitura hoje

Esta parte do trabalho objetiva tratar acerca da leitura e suas perspectivas

atuais, alm de entender qual sua importncia dentro da sociedade.
Hoje a leitura se modificou muito em relao ao passado, isso graas s
novas tecnologias, tratando principalmente do computador e a internet, as formas de
ler mudaram com este novo formato, tanto da leitura quanto a produo de textos,
alm da forma de absorver seu contedo, no uma simples mudana de suporte,
computador e livro impresso, uma mudana completa acerca de leitura e usurio,
Gonalves (2010), relembra uma observao de Bellei:

Trata-se da mudana da pgina para a tela que, alterando as formas de

fluxo e recepo do conhecimento, coloca em xeque valores perenes da
civilizao ocidental, como a capacidade humana para produzir e absorver e
produzir discursos complexos, a possibilidade de formao do indivduo e
de uma tica individual, e a capacidade de entendimento histrico. (BELLEI,
2002, p. 19).

interessante ver como a leitura mudou na sociedade ao passar dos sculos,

na antiguidade a oralidade era a principal forma de transmisso de conhecimento,
mas muito deste conhecimento se perdia, atravs de rudos na comunicao ou
simplesmente pela morte de sbios, j hoje, temos um acmulo gigantesco de
informao e o que se perde a noo do que mais confivel, temos um excesso
de informaes para ler.
Gonalves (2010) faz uma linha histrica sobre os suportes da informao e
como eles alteraram os modos de ler, os tabletes de argila, o papiro, pergaminho,
cdice e o advento da imprensa e como tudo isso modificou o perfil dos leitores,
tanto na forma de ler quanto o impacto na leitura para a sociedade.

Foram muitas as transformaes ocorridas no processo de escrita e leitura,

e todas elas atenderam s necessidades e exigncias da sociedade em
suas respectivas fases. (...). Da argila ao impresso, novas atitudes so
inventadas; outras se extinguem. As prticas leitoras so transformadas
pelos novos suportes que evoluem aproveitando elementos importantes de
seu antecessor. O livro moderno e o livro de Gutenberg se apropriaram da
paginao, dos ndices e da numerao do cdice. A leitura, em forma de
oratria, dos rolos de papiro, cede espao leitura silenciosa do texto
impresso. As prticas de leitura mudam conforme os tempos e as razes de
ler. (GONALVEZ, 2010, p. 29).

Estamos passando por isso mais uma vez, as novas tecnologias, do livro
 22

eletrnico, o e-book, entre outros, est transformando as formas de ler e de entender

a leitura na sociedade, encontrando novos usurios, novos ambientes de leitura e
interagir com o texto.
E qual a razo de ler hoje? Gonalves (2010) cita muito bem os suportes e
que suas modificaes dependem das necessidades e razes de ler da sociedade
na qual esta inserida, hoje, o que vemos com os livros eletrnicos, lidos atravs de
tablets, computadores, celulares, em formato pdf. e etc, a necessidade de
praticidade, velocidade e menor utilizao de espao.
Em um mundo onde toda a informao gira de forma muito rpida, o uso
desses suportes de suma importncia, pois atravs da internet pode-se acessar
uma infinidade de textos, e com alguns comandos bsicos, se pode ler a parte
deseja sem a necessidade de ler o texto todo em procura.
Tambm, com o monumental nmero de publicaes, normal se interessar
por dezenas de livros ao mesmo tempo, mas como carregar todos ao mesmo
tempo? Os celulares e tablets resolveram esta questo, pode-se ter centena de
livros e segur-los apenas com a palma da mo.
Outro ponto interessante desse novo panorama o lado do autor, os livros
eletrnicos favorecem a rpida produo, divulgao e lanamento de livros, sem a
necessidade de esperar uma editora que acredite e banque o trabalho.
Kilian e Cardoso (2012) resumem bem o universo da leitura:

A leitura uma prtica que sofreu e sofre grandes mudanas. Desde seus
primrdios at a atualidade, transformou-se e transformou a sociedade. Por
ser um tema amplo, a ela esto relacionados muitos elementos, dos quais
podem ser citados: lngua; letra; linguagem; letras; literatura; escrita; autor;
leitor; livro; escola; valor econmico; poder; transformao; classe social;
acessibilidade; atividades e funes sociais desempenhadas; memria;
entre tantos outros.

Ou seja, a leitura se modificou em relao s necessidades da sociedade em

vrias vertentes, como vimos, e vai continuar se modificando, esse um processo
natural, a sociedade muda, por vrios motivos, guerras, histria, tecnologia, entre
outros. Hoje, estamos na era da tecnologia e da exploso informacional, as formas e
suportes de leitura se condicionam a partir disso e quando essa realidade se
modificar, quando a sociedade criar outras prioridades, as prticas de leitura vo se
adaptar a isso, vo se transformar para atender as necessidades do contexto em
que estiver inserida.
 23

3 A BIBLIOTECA PBLICA

Na presente seo, ser apresentada a definio de biblioteca pblica, sua

histria, quais suas principais caractersticas, suas definies e qual o seu real papel
para a sociedade, para que assim possa se delimitar o que realmente uma
biblioteca pblica e qual sua importncia para a sociedade.

3.1 A origem da biblioteca pblica

A criao da biblioteca pblica est intimamente ligada ao aumento na

produo bibliogrfica, porm, as bibliotecas pblicas propriamente ditas no
surgiram logo em seguida a este fenmeno, como salienta Arruda (2000, p. 5),
interessante salientar que, com as mquinas, embora tenha uma considervel
exploso informacional, o acesso s fontes bibliogrficas continuava representando
um privilgio de poucos.
Antes do surgimento das primeiras bibliotecas pblicas, procurou-se tomar
algumas atitudes para reverter este quadro de excluso da maioria da populao
perante o livro, destacando-se dois acontecimentos distintos. O primeiro deles foi a
abertura de colees particulares para o pblico, promovido pelos prprios donos
destas colees em algumas cidades da Europa em meados do sculo XV. O
segundo acontecimento vem dos livreiros, que para tentaram popularizar e aumentar
a frequentao de seus estabelecimentos chegaram a criar as salas de leitura, para
que assim o pblico pudesse se entreter e ter acesso aos livros, a frequentao era
permitida a partir do pagamento de uma mensalidade.
A primeira biblioteca pblica, propriamente dita, s veio a surgir na revoluo
industrial, como dito por Arruda (2000, p. 5)

Porm, a primeira biblioteca, historicamente falando, resultante no s do

processo obtido a partir da inveno da imprensa - que trouxe a profanao
dos textos impressos -, mas tambm do desenvolvimento das indstrias
onde gerou a Revoluo Industrial que utilizou a Revoluo Liberal como
suporte -, da Revoluo Francesa e, tambm, do processo de urbanizao
entre os sculos XVIII e XIX.

O que vem a comprovar a afirmao anterior, de que as bibliotecas pblicas

no surgiram diretamente ao grande aumento da produo informacional, pois a
 24

inveno da imprensa, do alemo Johannes Gutemberg, uma das mais importantes

dentro do contexto da informao, se deu no ano de 1455 e ate o surgimento da
primeira biblioteca pblica em meio a revoluo industrial, j haviam se passado
alguns sculos.
As bibliotecas pblicas terem surgido dentro do contexto da revoluo
industrial, se deve ao fato que, os operrios deveriam se qualificar para poder operar
e conservar as mquinas, o que requeria alguma prtica de leitura, com isso, ser
alfabetizado era um dos pontos mais relevantes para se conseguir melhor
qualificao e por consequncia, chegar a ascenso social, fato relatado por Jos
Teixeira Oliveira (1993), citado por Arruda (2000. p. 6).
Ainda dentro deste contexto, de ascenso social proporcionado pela prtica
de leitura, os operrios poderiam ter melhores condies de vida e mais
oportunidades, fatos que explicam o porqu da Revoluo Liberal tambm ter sido
importante no surgimento das primeiras bibliotecas pblicas, como cita Arruda
(2000, p. 6):

Quanto Revoluo Liberal, pode-se dizer que esta vista como sendo
uma das variveis formadoras da biblioteca pblica, devido seu lema ter
sido responsvel pela ideologia de liberdade e igualdade entre todos os
indivduos, servindo, portanto, de suporte para o surgimento dos
movimentos de massa, cuja luta passou a ter como objetivo a
democratizao da educao.

V-se de forma bem clara, que as primeiras bibliotecas pblicas surgiram de

uma necessidade de um maior nvel de instruo profissional de operrios, j
adultos, proveniente de uma maior exigncia de mercado, Arruda (2000, p. 6) cita
uma afirmao de Madalena Sofia Mitoko Wada (1985:16), que exemplifica esta
situao, ...a biblioteca pblica surgiu como meio de aperfeioamento dos
trabalhadores que j estavam fora do ensino formal.
Arruda (2000, p. 6) baseando-se em Maria Ceclia Diniz Nogueira (1983), da
certa preciso cronolgica e geogrfica a origem da biblioteca pblica:

... a origem da biblioteca pblica, datando de 1850, deu-se na Inglaterra,

atravs das Revolues Industrial e Liberal, devido nessa poca, o Estado
apresentar as condies econmicas, polticas e culturais j amadurecidas.

Como se pode notar, a data e local de criao da biblioteca pblica

corresponde em tempo e local revoluo industrial, Inglaterra no sculo XIX e no
 25

a Revoluo francesa, Frana no fim do sculo XVIII, isso esse deve ao fato que,
embora a Revoluo francesa tenha uma enorme parcela de importncia nos ideais
fomentadores das bibliotecas pblicas, as bibliotecas criadas neste perodo no
foram formadas por colees voltadas para necessidades do povo, como explicava
Arruda(2000, p.8):

O que justifica a no utilizao dessas bibliotecas pelo pblico, liga-se ao

fato de que estas foram resultantes da imposio do estado em reunir os
livros que refletiam as necessidades dos seus antigos donos classe
burguesa -, no sendo, portanto, condizentes com a realidade e expectativa
do pblico em geral proletariado -, tornando-se, assim, um elemento
estranho aos cidados e, como tal, passaram a ser rejeitadas, uma vez que
representavam uma biblioteca para a comunidade e no da comunidade.

Este fato ocorreu, pois, os acervos destas bibliotecas formadas pela

Revoluo francesa eram resultantes da apreenso das bibliotecas particulares
pertencentes classe burguesa e nem mesmo o acervo completo destas bibliotecas
particulares viriam a compor as bibliotecas pblicas, pois antes de serem
incorporadas, as obras eram primeiramente jogadas em depsitos, logo em seguida,
metade das obras foi doada ao exterior e a outra metade posta a venda, como os
compradores franceses estavam com baixo capital, para a aquisio dos volumes, a
maioria das obras foi vendia a colecionadores ingleses e alemes, aps todo este
processo, finalmente, as obras restantes eram enviadas a estas chamadas,
biblioteca pblicas.
Arruda (2000, p. 8), explica porque as bibliotecas provenientes da Revoluo
industrial e no as da Revoluo Francesa so as, verdadeiramente, primeiras
bibliotecas pblicas.

Por esta razo, somente as bibliotecas que surgiram na segunda metade do

sculo XIX, nos pases anglo-saxnicos, podem ser consideradas como
sendo as primeiras bibliotecas verdadeiramente pblicas, uma vez que
foram criadas a partir das reivindicaes do povo, ou seja, em conformidade
com suas necessidades, cujas atividades voltavam-se para a comunidade
em geral.

3.2 O que biblioteca pblica?

Existem vrios tipos de bibliotecas, as bibliotecas pblicas, universitrias,

escolares, infantis, especializadas, entre outras, porm, todos estes tipos de
bibliotecas tm funes e definies diferentes, exigncia de um mundo globalizado,
 26

como salienta Fonseca (2007, p. 49):

A biblioteca pblica to diferente da biblioteca nacional quanto a biblioteca

escolar da biblioteca especializada. Essas diferentes categorias no
existiam na Antiguidade, sendo uma exigncia da nossa poca: uma poca
em que o planejamento se imps como condio sine qua non do
desenvolvimento.

Portanto, para entender melhor o que uma biblioteca pblica, e desta forma
entender melhor como deve ser o seu planejamento e qual deve ser o seu papel na
sociedade, deve-se conhecer a sua definio, objetivo e funo:

3.2.1 Definies de biblioteca pblica

Existem muitas definies de bibliotecas pblicas, cada qual com

caractersticas diferentes, a definio da Biblioteca Nacional (1995, p. 16) bem
ampla e destaca muitos pontos sobre este tipo de instituio.

o que melhor a caracteriza ela ser plenamente aberta a toda populao

local; ser comum a todos; destinar-se no a determinada comunidade
(como a biblioteca escolar, a universitria, a especial, a especializada e a
infantil), mas toda a coletividade. Ela deve ter todos os gneros de obras
que sejam do interesse da coletividade a que pertence. nela, tambm,
que se deve encontrar, alm da literatura em geral, as informaes bsicas
sobre a organizao do governo e sobre servios pblicos em geral, tais
como produtividade, sade pblica, fontes de emprego etc. Alm disso, uma
biblioteca pblica, por extenso, deve, constituir-se em um ambiente
realmente pblico, de convivncia agradvel, onde as pessoas possam se
encontrar, conversar, trocar ideias, discutir problemas, saciar curiosidades,
auto-instruir-se, criar, ter contato direto com escritores, organizar teatro e
outras atividades culturais e de lazer. As bibliotecas pblicas podem ser,
segundo o mbito da coletividade em que esto implantadas, federais,
estaduais e municipais.

A definio da biblioteca nacional mostra que a biblioteca pblica deve ser um

local democrtico, onde no s material para literatura esteja disponvel, mas
tambm informaes regionais, como dados de sade e oportunidades de emprego,
alm de ser um local aberto para troca de ideias, convivncia e descontrao e
acima de tudo, aberto a todos. Segundo esta definio, a biblioteca pblica um
local democrtico, onde a poluo pode se reunir para ler e para trocar experincias,
algo bem parecido com o manifesto da Unesco, que diz o seguinte:

Os servios da biblioteca pblica devem ser oferecidos com base na

 27

igualdade de acesso para todos, sem distino de idade, raa, sexo,

religio, nacionalidade, lngua ou condio social. Servios e materiais
especficos devem ser postos disposio dos utilizadores que, por
qualquer razo, no possam usar os servios e os materiais correntes,
como por exemplo minorias lingusticas, pessoas deficientes, hospitalizadas
ou reclusas. (UNESCO, 1994, p. 1).

O manifesto da Unesco, se apresenta um pouco mais dinmico, no sentido de

indicar que as bibliotecas pblicas tambm devem se atualizar e acompanhar as
mudanas no mbito tecnolgico e informacional constantemente, para assim
melhor servir ao pblico, como destaca na seguinte passagem:

Todos os grupos etrios devem encontrar documentos adequados s suas

necessidades. As coleces e servios devem incluir todos os tipos de
suporte e tecnologias modernas apropriados assim como fundos
tradicionais. essencial que sejam de elevada qualidade e adequadas s
necessidades e condies locais. As coleces devem reflectir as
tendncias actuais e a evoluo da sociedade, bem como a memria da
humanidade e o produto da sua imaginao. (UNESCO, 1994, p. 1).

O manifesto da Unesco diz ainda, que as bibliotecas pblicas devem ser

imparciais sempre, seja na poltica, religio e etc, pelo fato que As coleces e os
servios devem ser isentos de qualquer forma de censura ideolgica, poltica ou
religiosa e de presses comerciais. (UNESCO, 1994, p. 1).
A biblioteca pblica importante em vrios aspectos, como a sua importncia
no mbito informacional e na formao cultural, segundo a prprio manifesto da
Unesco (1994) e ainda dentro do que apontado nesse importante documento,
destaca-se tambm a importncia da biblioteca pblica na educao e alfabetizao.
A biblioteca pblica chega ao ponto de ser to importante quanto as
bibliotecas escolares e infantis, talvez at podendo substitu-las, com as devidas
ressalvas, como enfatiza Fonseca (2007, p. 56):

A biblioteca infantil, a biblioteca escolar, a biblioteca universitria a

biblioteca especializada e a biblioteca nacional so peas indispensveis
numa rede bibliotecria que sirva de infraestrutura ao sistema nacional de
informao. A biblioteca pblica, entretanto, a mais importante de todas as
categorias, pois, alm de seus objetivos especficos, pode complementar as
atribuies das demais categorias e at, com servios adequados, substituir
algumas delas, como a infantil e a escolar. Como costumam dizer os
ingleses, tudo para todos exatamente o que a biblioteca pblica deve
ser.

Portanto, as bibliotecas pblicas, como definio, so locais de livre acesso

para todos, sem restrio de sexo, idade ou cor, onde se possa trocar experincias e
 28

relaxar; tambm uma instituio onde se tem acesso a informao e tecnologias

atualizadas; dentre todos os tipos de bibliotecas, a que tem um papel mais amplo,
podendo ser atribuda diversos tipos de funes.

3.2.2 Objetivo das bibliotecas pblicas

Ao se conhecer a definio de bibliotecas pblicas, se consegue traar quais

os objetivos deste tipo de biblioteca, os objetivos so as metas que as bibliotecas
querem alcanar e quem e o que alcanar. Martins(1998), cita os objetivos das
bibliotecas pblicas, de acordo com o congresso o congresso de bibliotecrios do
ano de 1951 em So Paulo, sendo lembrado por Andreola (2007):

1. Fornecer ao pblico informaes, livros, material e facilidades diversas

em vista de melhor servir seus interesses e de satisfazer as suas
necessidades intelectuais; 2. Estimular a liberdade de expresso e
favorecer uma critica construtiva dos problemas sociais; 3. Dar ao homem
uma formao que lhe permita exercer uma atividade criadora no quadro da
coletividade e trabalhar no aperfeioamento da compreenso entre os
indivduos, entre os grupos e entre as naes; 4. Completar a ao dos
estabelecimentos de ensino oferecendo populao a possibilidade de
continuar a se instruir (CONGRESSO DE BIBLIOTECRIOS apud,
MARTINS 1998, p. 326.)

Percebe-se muito claramente quais so os objetivos da biblioteca pblica

atravs desta citao, como o fornecimento de informaes, satisfao, estimulo e
formao do usurio, as funes que elas desempenham para a sociedade, sero
avaliadas a seguir.

3.2.3 Funes da biblioteca pblica

Ao unir e filtrar as definies de bibliotecas pblicas se v claramente que

algumas funes se destacam na estrutura deste tipo de biblioteca, funes estas
ligadas a educao, recreao, cultura e informao, ou seja, para que uma
biblioteca torne-se verdadeiramente pblica, faz-se necessrio assumir as seguintes
funes: educativa, cultural, recreativa e informacional.Arruda (2000, p. 9).
Estas funes esto intimamente ligadas e todas so de extrema importncia
para o bom funcionamento de uma biblioteca pblica.
 29

3.2.3.1 Funo educativa

A funo educativa esta presente nas bibliotecas pblicas desde a sua

origem, pois, como dito anteriormente, foi na Revoluo industrial que estas
bibliotecas surgiram, com o objetivo de auxiliar na educao e capacitao de
operrios das fbricas que j haviam sado da educao formal, para que assim eles
pudessem ter maiores chances de crescimento profissional. Fato este explicitado por
Walkria Toledo de Arajo (1985), citada por Arruda (2000, p.10) a biblioteca
pblica, desde seus primrdios at os dias atuais, constitui-se em uma instituio
educativa por excelncia.
Trazendo a funo educativa para o presente, devem ser includas outras
vertentes desta to importante funo, pois hoje as bibliotecas pblicas servem
tambm como apoio aos alunos do ensino formal, ensino mdio e fundamental e
tambm como instituio que incentiva a prtica de leitura, ou seja, a biblioteca
pblica serve com alicerce da educao formal e no formal.
Porm, o peso de relevncia do que deve ser a prioridade educacional da
biblioteca pblica, varia de autor para autor, como por exemplo , Susana P. M.
Muller (1984), mencionada por Arruda (2000. p. 10), afirma que a biblioteca pblica
deve, apenas, servir como ponte para leitura da sociedade em geral, sem se
confundir com a educao escolar. Fato este que fere totalmente a realidade atual
das bibliotecas pblicas, que tem cerca de 90% de seus usurios vindos do ensino
formal, de ensino fundamental e mdio, como afirma, Oswaldo de Almeida Jnior
(1997).
chegada a concluso, que a funo educacional das bibliotecas pblicas,
tange em sua maior parte para o complemento da educao formal, sem se
esquecer do incentivo a a prtica de leitura, como afirma Arruda (2000. p. 10):

Partindo desse pressuposto, pode-se dizer que a funo educativa

desenvolvida pela biblioteca deve ser entendida como sendo as atividades
que serviro, exclusivamente, como complemento, suporte e apoio a
educao formal, sem, contudo, deixar de atender educao no-formal e
a informal.
 30

3.2.3.2 Funo cultural

A funo cultural dentro da biblioteca pblica de extrema importncia pra a

sociedade, as bibliotecas em geral, desde as suas mais remotas origens, so
organismos totalmente ligados a cultura, como afirma Milanesi (1997, p. 24), citado
por Brettas (2010, p. 107):

A biblioteca a mais antiga e frequente instituio identificada coma

Cultura, Desde que o homem passou a registrar o conhecimento ela existiu,
colecionando e ordenando tabuinhas de argila, papiros, pergaminhos e
papis impressos. Est presente na histria e nas tradies, destacando-se
em Alexandria nos tempos de Cristo e proliferando nos interiores dos
mosteiros medievais como repositrio do saber humano. Foi pea
importante no projeto luso de colonizao por meio da catequese.

A funo cultural dentro de uma biblioteca pblica, para Arruda (2000, p. 11),
baseando-se em Ana Maria Cardoso de Andrade e Maria Helena de Andrade
Magalhes (1979), esta muito voltada a apresentao de meios artsticos para a
populao:

Isso implica dizer que a biblioteca poderia oferecer desde uma programao
de msica clssica, pera, ballet, at algumas sesses de cinema, vdeo e
TV, abrangendo, tambm, um acervo de literatura em nvel variado,
palestras, debates, exposies, conferncias, concertos, cursos e tudo o
mais que se possa imaginar em favor da cultura.

Porm, esta uma viso um tanto quanto simplista dentro do contexto de

cultura, ainda mais pensando pelo poder que uma biblioteca pblica tem em relao
cultura dentro de uma sociedade, pois o papel da biblioteca pblica em relao a
cultura vai muito mais alm da simples apresentao de meios artsticos aos
usurios, como afirma Flusser (1983, p. 22):

Em termos prticos, a biblioteca-centro cultural um centro que, a partir da

cultura literria, irradia estmulos em direo de um grupo determinado de
pessoas (estmulos esses frutos de um trabalho de interao biblioteca-
centro cultural com a populao dada), que tem por meta o
desenvolvimento cultural integrado da comunidade. Este desenvolvimento
tem duas dimenses. Por um lado, o conhecimento da cultura existente
tanto o acervo quanto o contexto cultural que concerne a comunidade em
questo, e por outro, a criao de uma cultura que est constantemente a
se fazer.

Alm da importncia como centro de conexo sobre a produo da sociedade

 31

em termos culturais, a biblioteca pblica tambm, seguindo Brettas (2010), trabalha

com centro de memria, ao guardar esta produo cultural, para que seja passada
de gerao em gerao.

O ser humano possui uma especial forma de comunicao, utilizando

recursos grficos que preservem sua herana cultural. Em uma dada
sociedade, essa comunicao, transmite a cultura preexistente e a cultura
de outras sociedades para as futuras geraes. Por esse motivo, esses
registros grficos precisam ser preservados e organizados. Assim, a
biblioteca aparece como uma instituio fundamental para cumprir tal
objetivo, acumulando, desenvolvendo e disponibilizando livros e outros
documentos ao pblico. Brettas (2010).

Para melhor demonstrar esta ligao biblioteca pblica como centro-cultural,

Andreola (2007), cita a Biblioteca Nacional (2000. p. 23):

A biblioteca pblica deve, ainda, atuar como um centro de informao de

cultura popular promovendo a melhor integrao comunidade/ biblioteca,
visando a coleta, preservao e disseminao da documentao
representativa dos valores culturais que expressam as razes, jeito de ser e
identidade de nosso povo.

Unindo estes dois lados, tanto como meio de apresentao de meios

artsticos e centro de disseminao e armazenamento da produo da sociedade, se
chega viso mais ampla da funo cultural desempenhada pela biblioteca pblica.

3.2.3.3 Funo recreativa

A funo recreativa da biblioteca pblica, consiste no entretenimento e

relaxamento do usurio, proporcionada por leituras agradveis e para diverso, fato
este que auxilia tambm na disseminao do ato de ler, por, neste caso, no ser
uma leitura obrigatria, como afirma Arruda (2000, p. 11), relembrando Andrade e
Magalhes (1979):

Em sendo assim, a finalidade dessa funo corresponde ao oferecimento de

uma leitura descompromissada e de livre escolha para proporcionar ao
pblico que a procura o relaxamento e/ou recreao do indivduo, cuja
rotina encontra-se inserida na presses exercidas pela vida moderna...

Com tantas outras atraes interessantes proporcionadas pela tecnologia, era

de se esperar que a biblioteca fosse deixada totalmente para trs na questo
 32

entretenimento, como os livros poderiam vir a competir contra telas de cinema e os

fantsticos jogos de vdeo game? Andreola (2007, p. 17) relembra Almeida Junior,
citado por Barros (2002, p. 101):

A funo de lazer entende a biblioteca pblica como capaz de oferecer

entretenimento para as pessoas atravs da leitura. Assim, a biblioteca
pblica concorreria com outros equipamentos, mas com vantagens, pois
permite aqueles que a ela recorrem, usufruir nas suas prrpias casas dos
prazeres que os livros oferecem. Outra vantagem seria o tempo no
previamente delimitado, o que possibilita s pessoas, a leitura em qualquer
horrio que desejar. Acima de tudo isso, esse lazer, ou seja, a leitura, o
livro, oferece novos conhecimentos, novas verdades.

claro que esta uma viso extremamente apaixonada, sobre o universo da

leitura, que dificilmente faria com a populao deixasse de assistir um bom filme ou
os jovens largassem seus jogos eletrnicos, porm, com as medidas de divulgao
corretas, para o publico certo, com o material informacional certo, uma ideia
realmente vlida, para levar o conceito do livro como meio de relaxamento e
diverso para o pblico.
No meio deste contexto, fica a preocupao, se o livro visto com meio de
diverso, tambm no agregaria a ideia de confuso dentro do espao da
biblioteca? No, pelo fato que, sendo visto apenas como diverso, e como
anteriormente apontado com uma das vantagens de se ter o livro com meio de
descontrao, o livro poder ser lido em outros locais, deixando a biblioteca como
apenas a intermediadora deste processo.
Ao ir a biblioteca para obter leitura leves, que gerem relaxamento e
descontrao, este usurio, pode se tornar um usurio real da biblioteca, pois esta
leitura pode gerar o interesse por outras, Arruda (2000).
Ainda no contexto de recreao, a biblioteca pblica pode ser utilizada, como
meio de incentivo a leitura para o pblico infantil, tambm dando suporte a educao
escolar e infantil, chegando a suplanta-las, como afirma Arruda (2000, p. 13):

valido ressaltar que, durante a prtica dessa funo o pblico infantil no

pode ser esquecido, uma vez que a biblioteca deve desempenhar o papel
complementar junto famlia e escola, necessitando, para isso, de um local
reservado s crianas, contendo livros, jogos, brinquedos e gibis
apropriados para cada faixa etria, TV e vdeo, palco para representaes,
a fim de despertar o raciocnio, coordenao motora e, sobretudo, o gosto
pela leitura.
 33

interessante notar, o quanto a funo recreativa representa dentro do

universo da biblioteca pblica, pois alm de proporcionar prazer e diverso aos
usurios, pode atrair novos frequentadores ao ambiente da biblioteca, servindo
como meio de divulgao e tambm como meio de incentivo a leitura, tanto de
adultos, jovens e principalmente ao pblico infantil, que sendo inserido neste
contexto to jovem, ter o benefcio de conhecer o gosto pela leitura junto a
iniciao escolar, pois a biblioteca pblico, pode sim, complementar o servio da
biblioteca escolar, ou at mesmo suplanta-la, caso a instituio de ensino onde este
pblico infantil esteja inserido, no de o suporte necessrio; e tambm agir como
biblioteca infantil, criando assim, o hbito de leitura junto a formao acadmica e
tambm, conhecer o prazer e a diverso que a leitura pode proporcionar.

3.2.3.4 Funo informacional

Esta funo surgiu com o advento da exploso informacional causada pela

Segunda guerra mundial, pois a partir deste ponto, se tornou ainda mais
imprescindvel que a informao fosse passada de forma mais precisa e o mais
rpido e possvel e principalmente, com qualidade. Implantado primeiro nos anos 50
nos Estados Unidos e Inglaterra, outro motivo importante para implantao desse
novo sistema, foi a necessidade das bibliotecas em terem a necessidade de provar o
seu valor e a sua real importncia no mundo da informao, devido a falta de
verbas, as bibliotecas no poderiam mais se acomodar, como afirma Arruda (2000,
p. 13):

vlido ressaltar que a funo informacional foi resultante no s da

finalidade de encontrar um meio de se manter importante, necessria e
imprescindvel comunidade, mas tambm devido sua prpria existncia
encontrar-se ameaada, em decorrncia da falta de verbas.

No meio deste contexto, importante ressaltar que qualquer tipo de

informao vlida, portanto, at as informao mais bsicas fazem parte do campo
de ao da funo informacional, neste campo, aparecem as informaes utilitrias,
e um bom servio apresentado aumentar o nvel de prestao de servios da
biblioteca perante a sociedade, como afirma Arruda(2000, p. 14), lembrando
(Nogueira, 1983; Vergueiro, 1988):
 34

Desenvolver essa funo implica na prestao de servio junto

informao que visa satisfazer as necessidades imediatas da comunidade,
no estando, por sua vez, localizada nos documentos existentes na
biblioteca, j que se volta para as questes de esclarecimentos diversos,
endereos de pessoas ou instituies, indicao de emprego, pontos
tursticos, preos de hotis, etc.

A preciso, velocidade e qualidade no repasse da informao para os

usurios so fatores de primeira importncia para as bibliotecas pblicas, em um
mundo globalizado, onde o advento das grandes tecnologias, faz com que todos
venham a achar que podem encontrar qualquer tipo de informao, na internet, por
exemplo, sem o auxlio de um profissional capacitado. A biblioteca pblica
desempenha satisfatoriamente o seu papel informacional, quando consegue
demonstrar a sua importncia neste aspecto, que, para suprir sua demanda de
informao de forma mais rpida e confivel, o usurio sempre ir pensar em
recorrer a biblioteca e no a qualquer site da rede, pois na biblioteca o usurio
encontra a confiabilidade exigida no que tange a informao desejada.
O acervo de uma biblioteca de extrema importncia para satisfazer as
necessidades de informao de seus usurios, porm, as bibliotecas, para melhor
atender a sociedade, devem se valer de outras informaes, como as apresentadas
como informaes utilitrias, informaes necessrias para suprir necessidades
corriqueiras de informao, mas que so de muita valia ao usurio, como, por
exemplo, informaes sobre a cidade ou bairro a qual se encontra a biblioteca (
nmero de habitantes, pontos tursticos, mapa da cidade, bairros e etc.), telefones
de rgos ou empresas locais, entre outras. Com isto, percebe-se que a funo
informacional, transcende o acervo da biblioteca, pois esta participao solidria
proveniente das informaes utilitrias, dependem da vontade dos profissionais
bibliotecrios em se fazerem presentes no cotidiano da populao, dispondo de
informaes que ajudariam no dia-a-dia dos usurios e por consequncia desta
preocupao em atender bem, o nmero de frequentadores viria a aumentar.
Por fim, aps traar o objetivo da biblioteca pblica, percebe-se que as
funes executadas por ela englobam perfeitamente tudo o que se espera, como,
contribuio ao ensino formal, dispor de material necessrio no s para pesquisas
especializadas, mas tambm ter ao dispor informaes utilitrias, sem esquecer do
lado de entretenimento, distrao e diverso e atividades que incentivam a prtica
da leitura.
 35

Todos esses aspectos, no que tange ao incentivo a leitura, sero

apresentados na forma de um projeto real e atuante, o PROLER.
 36

4 O PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVO A LEITURA PROLER

Aps discorrer sobre a origem, funes e papel das bibliotecas pblicas e

sobre o que leitura e a sua importncia para a sociedade, esta terceira seo tem
como funo abranger o universo PROLER, citando suas origens e funes perante
a sociedade, mais especificamente, nas bibliotecas pblicas.
O PROLER surgiu no ano de 1992 por meio do decreto n 519 de 13 de maio,
tendo como sede a Casa de Leitura da Fundao Biblioteca Nacional FBN, sede
esta que se mantm at hoje na cidade do Rio de Janeiro.
Segundo, Machado (2010 p. 100-101):

O PROLER surge como uma ao do Ministrio da Cultura voltada

formao de leitores, nos vrios espaos sociais, e ao oferecer formao
para bibliotecrios de bibliotecas pblicas contribuiu indiretamente para
apoiar essa instituio.

Em um pas onde se l muito pouco ou quase nada, um projeto destes de

extrema importncia para a sociedade, na longa e rdua jornada de formao de
cidado leitores, formao esta que contribui na formao social do cidado, como
ser pensante e crtico. Oddone e Rosa (2006 p. 191) salientam esta importante
atuao do PROLER:

Sua atuao est vinculada a uma poltica de leitura e busca colaborar para
qualificar as relaes sociais, mediante a formao de leitores conscientes e
crticos dentro do seu contexto social. Em meados de 1996, a nova direo
da Fundao Biblioteca Nacional pro meio da Comisso Nacional,
promoveu a integrao do Proler com o MEC e outras instituies com
experincia de leitura, tais como Fundao Nacional do Livro Infantil e
Juvenil (FNLIJ), Associao de leitura do Brasil (LAB), Programa de
Alfabetizao e Leitura (Proale/UFF) e Ministrio da Educao (MEC).

O que pretende o PROLER,

... almeja transformar a realidade do acesso leitura no pais atravs de

uma pragmtica alicerada na circulao de informao, no reconhecimento
e troca das vrias experincias em ao e na reflexo que dessa forma se
propicia. Como programa de Estado, mantido pelo dinheiro pblico, precisa
ter na multiplicao social dos resultados o seu maior
empenho.(BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).
 37

Do objetivo:

Formar leitores para multiplicar leitores, contribuindo para viabilizar o acesso

de todos os brasileiros aos bens culturais, o objetivo do Programa. O
aluno de escola pblica, a sua professora e a bibliotecria constituem o seu
pblico destinatrio principal. E sobretudo atravs da escola pblica que se
pode atingir a maior parte do contingente da populao brasileira que ainda
no tem a oportunidade de estabelecer contato com a leitura e outras
manifestaes culturais. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

Falando efetivamente sobre o foco de trabalho do PROLER, Pszczol (2009)

diz que, embora no exclusivamente, escolas e bibliotecas pblicas so o alvo
principal do programa, a atuao se desenvolve tanto na sede, a Casa da Leitura,
tanto quanto nos comits espalhados pelo pas.

4.1 A casa da leitura

A casa da leitura o prdio sede do Programa Nacional de incentivo a leitura,

o PROLER, a sede a mesma desde o ano de criao do projeto no ano de 1992,
sendo que a partir do ano de 1998, foram criadas duas bibliotecas, uma infantil e
outra juvenil, abertas ao pblico, mas que tem como principal funo, servir como
base de aprendizado e convivncia com livros e leitura, a crianas de escola pblica,
para que se tornem frequentadoras de bibliotecas pblicas.
No espao da biblioteca, o jovem levado a entender um pouco do
funcionamento de uma biblioteca, aprendendo a manusear catlogos e aprendendo
noes como os direitos e deveres de um usurio dentro de uma biblioteca.
Tambm funo do bibliotecrio da casa de leitura, incentivar no apenas o
aluno, mas tambm seu professor, sobre a importncia da leitura na escola,
enaltecendo a importncia das bibliotecas escolares na formao de futuros leitores.
O espao da casa de leitura serve no s para atrair jovens leitores de
escolas pblicas, mas tambm aos professores, que so dos mais importantes
leitores, um professor engajado em prol da leitura, um poderoso agente na luta a
favor da leitura, o que vem a reforar o que j foi apresentado neste trabalho: a
biblioteca escolar e a biblioteca pblica so de extrema importncia no processo de
formao de leitores. No caso de uma biblioteca escolar inoperante ou inexistente, a
 38

biblioteca pblica age num contexto educacional, mas com uma biblioteca escolar
ativa e com professores atuantes em prol da leitura, este processo ter seu grau de
eficcia aumentado exponencialmente. Segundo a importncia dos professores,
segue a ateno dada a classe pela Casa de leitura :

A casa de leitura tem-se caracterizado e deve continuar a faz-lo como

um espao de interlocuo terico-poltico-pedaggica que visa,
primordialmente,a formar e multiplicar leitores, privilegiando, com
diversidade e flexibilidade de aes, a ateno professora em nossa
sociedade, a mais necessria das leitoras. A Casa prope, dessa forma,
atuar junto a Secretaria de Educao e de Cultura, em nvel municipal ou
estadual como rgo de expresso reflexiva e prospectiva da
responsabilidade e do necessrio desempenho do Estado frente questo
da Leitura. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

Outro importante objetivo da Casa da Leitura propagar a prtica da boa

escrita, pois ler apenas no gera os frutos desejados. Saber expressar de forma
escrita o que se l fundamental, ambas as atividades seguem lado a lado no
processo de alfabetizao e formao de leitores:

Espao de leitores, de atendimento a leitores e de formao de leitores, a

Casa da Leitura/PROLER/FBN deve promover a escrita como face
indissocivel do ato de ler. O trabalho de incentivo leitura no pode
desconsiderar que escrever no um corolrio do ato de ler, por mais que
assim parea. O dispndio de energia realizado pelo ato de escrever bem
maior que o empregado no ato de ler. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

As atividades realizadas na Casa de Leitura so voltadas a formao de

leitores, que tambm saibam escrever, que pratiquem o ato de ler e escrever, e que
saibam no apenas receber mensagens e entend-las, mas tambm tenham a
capacidade de propagar essas informaes. Esta capacidade no se adquire
apenas atravs da simples leitura e para tanto a Casa de leitura no s realiza
atividades de incentivo a leitura, mas tambm promove atividades que incentivem
algo a mais. Esse algo a mais, que faz com que um leitor tenha a capacidade de ler,
interpretar, escrever e transmitir informaes, pois:

Tornar-se leitor no conforme j se observou uma questo que se

resolver com atividades mais ou menos integradas ao tema da leitura, mas
demanda um longo processo de construo de um valor que requer objetos
e aes especficas. No existe leitor sem matria de leitura, no existe
leitor na ausncia de outros leitores. Os cursos e palestras ministrados por
especialistas na Casa da Leitura abordam questes pragmticas e
 39

conceituais inerentes condio do leitor, e visam no tanto a simples

transmisso de informaes quanto o objetivo, mais importante, de suscitar
a produo de um desejo o desejo de ler e de cuidar para que esse
desejo, uma vez instalado como prtica de subjetividade, ai se sustente.
(BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

As atividades da Casa de leitura tm como principais alvos, alunos de escola

pblica e seus professores, mas isso no quer dizer que sejam excludentes a outros
usurios, bibliotecrios, animadores culturais, o pblico, todos so contemplados
com as atividades da instituio.
Estes cursos, projetos, palestras, atividades ministradas pela Casa de Cultura
da Fundao Biblioteca Nacional, tem alguns elementos que sempre devem ser
levado em conta, nos momentos de planejamento e implementao, so eles:
Leveza, Rapidez, Exatido, Visibilidade, Multiplicidade e Consistncia.
Um ponto muito importante a ser salientado sobre o aspecto leveza nos
cursos, que eles no so marcados pela grande quantidade de informaes, no
necessrio dar todas as informaes sobre um determinado assunto e sim que se
passem instrumentos suficientes para que o usurio crie a capacidade de pesquisar
e encontrar resultados a seus questionamentos sozinho. Entre os elementos que
geram esta leveza, esto,

Despojamento de linguagem, presena de elementos sutis, imagens

emblemticas da leveza, humor e inveno potica so virtudes que
colaboram para alcanar um enunciado novo, uma reavaliao
metodolgica, enfoques diversos na produo de material pedaggico ou
crtico.( BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

Sobre a rapidez, vale salientar que aqueles que participam dos cursos,
cobram que estes sejam mais duradouros, porm, no existe essa necessidade,
pois o planejamento sim, este feito com todo tempo e pessoal que necessrio,
por mais que seja custoso e demande tempo, mas a transmisso do conhecimento
propostos pelo curso, deve ser o mais rpido possvel, para assim evitar problemas.

A casa da leitura prope, atravs dos cursos que oferece manter em

destaque a vocao da linguagem escrita, que precisamente a de exaltar
a diferena. Reside ai a nica possibilidade de reconhecimento e de real
aceitao da pluralidade, essa soma de singularidades. A transmisso
dessa conscincia ao pblico frequentador da Casa da Leitura deve fazer-
se atravs da riqueza das formas breves, mas significativas em sua
consistncia e seu poder de multiplicao. Uma tarefa que se estende, por
mnimo que seja, alm do tempo gil, se condena a perdas considerveis.
 40

Com o esprito de sntese presente nas fbulas, aquele que insemina deve
afastar-se rapidamente, confiante no poder germinativo do solo e das outras
condies requeridas. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

J a exatido, dentro das atividades da Casa da Leitura, a capacidade de

passar informaes de forma correta, o que muito importante e no to simples,
pois, dependendo de como for usada, a linguagem pode criar vrias interpretaes
diferentes para um mesmo assunto, para que isso no ocorra, a Casa da Leitura
define com exatido a metodologia de seus cursos, Os cursos na Casa da Leitura
objetivam sustentar a rede textual atravs da qual nos movimentos no mundo e pela
qual somos impedidos de nos desmanchar na indefinio.(BIBLIOTECA
NACIONAL, 2009a).
A visibilidade o aspecto que leva em conta um dos sentidos do homem, a
viso, no que tange a leitura de crianas e adolescentes, principalmente nas
bibliotecas infantis, a viso o sentido que instiga os pequenos a se interessarem
por livros, a viso que desperta o desejo por um livro infantil, to importante que,
na maioria das vezes, tem como entrada de responsabilidade principal o nome do
ilustrador.

Na diretriz que toma o caminho da visibilidade, PROLER/FBN reafirma a

necessidade de fazer das bibliotecas de sala de aula, das bibliotecas
escolares e pblicas um espao de permanente contato com o livro e de
fruio da leitura. Contribuir para a formao do professor leitor dentro da
escola pblica um dos referenciais mais ntidos do Programa.
(BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

A multiplicidade se atem ao fato que, mesmo alunos e professores de escolas

pblicas sendo os usurios majoritrios, o pblico dos projetos da Casa da Leitura
muito diversificado, entre profissionais de diferentes reas, jovens, e o pblico em
geral, todos estes usurios so contemplados, desta forma, o contedo dos cursos e
atividades devem ser bem diversificadas e polivalentes, para que a necessidade de
aprendizado de todos seja atendida.

Privilegiando a figura do professor leitor, os cursos da Casa da Leitura no

perdem de vista a multiplicidade do pblico a que se destinam:
bibliotecrias, orientadoras educacionais, supervisoras pedaggicas,
diretoras de escola, mas tambm editores, livreiros, divulgadores,
animadores e produtores culturais, pais, psiclogos e todos aqueles que se
interessarem pela nossa matria. O PROLER/FBN est atento, ainda, a
demandas especficas que possam suprir lacunas na formao dos
 41

profissionais que procuram o Programa, atender a indagaes mais

urgentes ou exercer a sua mxima funo: ser um espao de pensamento e
dilogo acerca da leitura. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

Por fim, a consistncia de um curso apresentado na Casa de Leitura se

apresentada no fato que, toda programao deve estar bem estruturada, o mtodo
empregado nas atividades, o contudo e temtica devem estar bem explicitados,
assim como recomendado:

bom lembrar que os cursos trazidos apreciao da Casa devem

apresentar-se, convencionalmente, com ttulo, sinopse, pequena introduo
identificando e fundamentando o projeto, os objetivos a que visa,
metodologia, indicao de pblico, carga horria, detalhamento de
contedo, forma de avaliao, bibliografia. Os dados do professor
pequena resenha profissional e elementos para contato devem constar na
folha inicial. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

A Casa da Leitura no uma instituio que promove simplesmente a leitura,

de forma quantitativa, pois como muito ressaltado pelo prprio documento da
instituio, (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a), ler apenas no o suficiente e ler
muito no garantia de que a alfabetizao e formao do cidado se deem de
forma correta e eficiente, impulsionar o amor e o desejo pela leitura nos jovens
apenas o primeiro passo para se formar um leitor, consciente de seus direitos e
deveres e capaz de propagar o conhecimento adquirido com a leitura. A Casa da
Leitura se preocupa em criar atividades que foquem no apenas na leitura, mas
tambm na expresso oral e escrita de seu pblico.

O registro oral, passo inicial para o desejo e a fundamentao da escrita,

requer, para sua permanncia, essa parceria inestimvel com a letra. Para a
Casa da Leitura no se podem dissociar as duas faces da palavra: a leitura
de histrias deve evidenciar ao ouvinte que a palavra que chega a ele a
expresso oral de um leitor frente a um texto escrito, convidando-o, por sua
vez, a se tornar tambm leitor. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009a).

Outro lado muito importante no incentivo a leitura, a criao de um espao

que proporcione o interesse por esta atividade, um espao leitor:

Quando o objetivo a ser atingido o sucesso nas atividades de leitura, nada

mais acertado do que organizar um espao onde a visualizao dos livros
seja fcil, o acesso livre e o ambiente estimulante. De que adianta um
recinto bonito, limpo, em ordem e agradvel se os livros, jornais e revistas
 42

esto escondidos, guardados, invisveis? Um ambiente leitor tem que

estimular os olhos, aguar a vontade e a curiosidade, mexer com o desejo
do usurio. Essas coisas tornam-se possveis quando a vista do leitor
alcana, espalhadas em todos os cantos e sempre expostos ao olhar, livros,
revistas, recortes de artigos, textos informativos, murais com informaes e
outros materiais de leitura. (Pszczol, 2009).

4.2 Proler

O Programa Nacional de Incentivo a Leitura, PROLER, tem como sede a

Casa de Leitura, prdio este que est ligado estrutura da Fundao Biblioteca
Nacional, FBN. A biblioteca Nacional, alm de salvaguardar a produo bibliogrfica
Nacional, toma como uma de suas misses, atravs do PROLER, a importante e
difcil tarefa de incentivar a leitura pelo pas.

Nos ltimos anos, a Fundao Biblioteca nacional tem-se empenhado em

conciliar a sua tradicional funo de guardi da memria bibliogrfica
brasileira com a misso que ela assume como sua de promover a
valorizao social da leitura em todo o pas. Seu principal instrumento de
conduo desta ltima tarefa p Programa Nacional de Incentivo Leitura
PROLER.( BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

Este programa tem como objetivo incentivar a leitura no pas, por meio de
diversos cursos e projetos. Estes projetos so realizados pela iniciativa tanto de
grupos de profissionais, professores, bibliotecrios etc, assim como por iniciativa
popular. Desta forma, as aes vo de alunos de escolas pblicas comunidade
como um todo. Assim a leitura, a expresso oral, a expresso escrita e a capacidade
de aprendizagem, interpretao e propagao de conhecimentos so difundidas em
vrias camadas da populao. muito importante conscientizar adultos e crianas
sobre a importncia da leitura. Este um exemplo do poder da unio de uma
instituio pblica junto a iniciativa da sociedade em prol da leitura e, por
consequncia, da educao e conscientizao da populao, a capacidade de ler e
escrever so de extrema importncia para a socializao de um individuo.

Saber ler e escrever uma exigncia sociocultural bsica para viver nas
sociedades modernas. H, contudo, uma importante diferena entre saber
ler e a prtica efetiva da leitura: se o aprendizado da leitura atende a
necessidades pragmticas, como deslocar-se de um ponto a outro no
espao das cidades, trocar correspondncias, fazer compras e realizar
outras tarefas cotidianas, a prtica da leitura que possibilita aos indivduos
participar de maneira ativa da vida em sociedade. Em uma democracia, o
exerccio da cidadania depende de condies efetivas que permitam s
 43

pessoas reconhecer seus direitos e deveres, apreender o contedo das leis

e contratos, refletir com relativa autonomia e capacidade crtica sobre
informaes que circulam nos meios de comunicao, e tomar posio em
relao aos acontecimentos que afetam suas vidas. Mas a leitura pode ser
domesticadora, e no emancipadora, se no se fizer acompanhar do
domnio da escrita, por meio do qual um cidado pode dizer sua palavra,
registrar sua histria e seus desejos, e no apenas limitar-se a ler a palavra
do outro. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

Ainda sobre a unio estado e sociedade Pszczol (2009) diz:

O Proler promove uma articulao com a sociedade, mobilizando e
conciliando experincias governamentais e privadas, norteando atividades e
estabelecendo prioridades com o objetivo de formar leitores para formar cidados.

4.2.1 Histria

O PROLER surgiu no dia 13 de maio de 1992 atravs do decreto n 519,

vinculado a Fundao Biblioteca Nacional, foi instalado nas dependncias da Casa
da Leitura, na cidade do Rio de Janeiro, com a misso de promover o incentivo e
valorizao da leitura perante a sociedade, atravs da formao de leitores e
tambm de agentes de leitura, o PROLER tenta levar o livro e a leitura para o maior
nmero possvel de indivduos.
Alm desta misso, o PROLER tambm tem um compromisso com a
sociedade, que para Soares (2002, p. 81) lembrado por Cintra (2009) , com a
democratizao do acesso da maioria da populao, leitora e no-leitora, rede de
informaes que sustenta as sociedades contemporneas. Este compromisso vai
ser visto ao decorrer deste trabalho, em todo as diferente facetas deste projeto, seja
em aes realizadas diretamente por ele ou em aes autnomas de seus parceiros.
Nos seus quatro primeiros anos de existncia o PROLER trabalhou em cima
de um grande dficit brasileiro, o distanciamento da populao com a leitura, isso se
deve a um erro de formao da sociedade brasileira, que acarreta diversos
problemas sociais. O PROLER trabalhou em cima destes problemas sociais atravs
da leitura, pois sabem o poder que a leitura tem em relao a formao de um
cidado. Soares (2002), citado por Cintra (2009), mostra parte desse poder de
formar cidados que a leitura possui.

Se a habilidade de leitura uma necessidade pragmtica e permite

 44

realizao inclusive de atividades bsicas, como deslocar-se de um ponto a

outro, fazer compras e realizar tarefas cotidianas, entre outras aes, a
prtica da leitura um importante instrumento para o exerccio da cidadania
e para a participao social. Na concepo do PROLER, o sujeito leitor tem
mais acesso informao e maior capacidade crtica. (2002, p. 75).

Os trabalhos iniciais do PROLER contaram com a participao de servidores

da FBN e de profissionais ligados cultura e educao, contando com parcerias,
que sempre giraram em torno do incentivo a leitura. Entre estas parcerias, pode-se
citar convnios com as mais diversas instituies, de diferentes segmentos, como
Universidades, prefeituras, secretarias estaduais e municipais, alm de instituies
voltadas cultura.
O Programa adotou uma linha de ao e definiu trs prioridades: formar
promotores de leitura com atuao efetiva; ampliar e dinamizar os acervos das
bibliotecas e salas de leitura do pas; e difundir a leitura como valor social. Desta
forma, profissionais competentes, formados pelo programa, poderiam trabalhar com
material e espao adequado, trabalhando com o foco social da leitura, assim
formando cidados.
Pois a leitura tem sim, o poder de formar cidados, com interao social e
conhecimento cultural, como salienta Cintra (2009):

Nos termos do PROLER, a leitura da palavra vista como atividade

intelectual e relativa linguagem. Nesse sentido, ler implica dominar
conhecimentos que extrapolam convenes e regras gramaticais, isto ,
pressupe a insero social e cultural do leitor.

Em 1996, atravs da formao de uma nova comisso coordenadora, que

buscava uma nova viso para o projeto, o PROLER sofreu uma mudana de foco. O
programa passou a ter um foco mais plural da leitura, deixando de ser vinculado
apenas a instituies, passou a ser levado de forma mais democrtica e abranger a
diversidade do povo brasileiro, pois passou a ter parcerias sem vnculos
institucionais. Graas experincias de profissionais com vasto conhecimento neste
segmento da educao, o PROLER passou a ser um projeto muito mais polivalente,
no se restringindo apenas a parcerias institucionais.
A grande diferena entre a antiga e a nova viso do PROLER, gira em torno
da escola, pois a nova comisso acreditava que a escola deveria ser o principal
ponto de atuao do programa:
 45

Articulando mltiplos parceiros que desenvolviam aes de leitura em

diferentes locais e instituies no Brasil, o PROLER baseou-se em
princpios que levavam em conta o fato de que a sociedade brasileira
convivia com uma escola bsica cujos resultados apontavam para a
fragilidade da interveno pedaggica. Alm da precariedade de servios
bibliotecrios, a leitura (ou o seu equivocado conceito e prticas) decorrente
dos processos de escolarizao no resultava em possibilidade real de
insero dos sujeitos no mundo da informao nem, consequentemente,
contribua para tornar efetivo o exerccio da cidadania. (BIBLIOTECA
NACIONAL, 2009b).

Parte desta nova ideia seria aumentar a qualidade e a qualificao do material

de leitura das escolas, para que assim os alunos tivessem uma educao mais
robusta em vista de leitura e seus benefcios. Parte importante que culminou nessa
valorizao da escola, como espao de incentivo a leitura, foi o fato do aumento da
populao escolar e tambm pelo fato de a escola ser um espao que alm da
educao formal, tem uma profunda influncia na educao social do jovem,
aproximando a famlia da escola.
Esta nova viso permaneceu at o ano de 2002, pois em 2003 ouve mais
uma mudana, devido a mudanas polticas em mbito federal e falta principalmente
de oramentos, o Programa passou por uma perigosa crise que quase desmanchou
o projeto, chegando a faltar materiais at mesmo na sede do Programa, por fim, com
muito trabalho as coordenaes conseguiram manter o PROLER.
O ano de retorno da solidez do projeto foi 2006, com a formao de uma nova
coordenao e a criao de um conselho consultivo, conselho este que ligado
diretamente presidncia da BN e tem como funo planejar as metas e aes
anuais do projeto, esse conselho formado por profissionais competentes na rea
da leitura e toma medidas para garantir que o programa tenha a maior eficcia
possvel.
Em um balano geral, v-se que o PROLER passou por diversas fases, boas
e ruins, Pszczol (2009), ex-coordenadora nacional do PROLER, cita perfeitamente o
caminho deste programa.

O programa Nacional de incentivo Leitura (Proler) o mais antigo

programa de incentivo leitura do governo federal ainda em atividade. Em
16 anos de existncia, teve altos e baixos, passou por perodos de
efervescncia, de instabilidade e at mesmo de hibernao. Mas manteve-
se. E essa longevidade ( e para um programa de governo federal a marca
de 16 anos mesmo longeva) deve muito ao peso da instituio Biblioteca
Nacional. Esse nome tem histria e autoridade, e confere prestgio a seus
 46

parceiros. Esse um dos alicerces que tm sustentado o Proler ao longo de

sua trajetria.

Buscando recuperar sua importncia, o PROLER assume diversas parcerias

com programas e instituies, seguindo a mesma linha no centralizadora, surgindo
assim os Comits.

4.2.2 Os comits

Os comits surgiram devido ao carter no centralizador adotado pelo

PROLER, pois:

Concebido como Programa de abrangncia nacional, o PROLER no tem

carter centralizador: sua estrutura est permanentemente aberta a novos
projetos de leitura, e suas aes so inteiramente voltadas ao objetivo de
estimular iniciativas autnomas em favor da leitura em diversas regies do
pas. Tal condio garante que projetos de formao de leitores
conveniados ao Programa e institutos sob forma de Comits trabalhem
sobre suas respectivas realidades regionais para atender s demandas
prprias das comunidades onde atuam. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

A partir do momento em que os comits so criados e formam parceria com o

PROLER, criado um estatuto oficial para esse comit, garantindo assim uma
melhor fiscalizao e continuidade das aes do projeto, tambm garantida mais
segurana ao projeto, conferindo maior apoio material e reconhecimento junto a
instituio. Desta forma a coordenao e o conselho do Programa tem apenas o
trabalhar de ligar e realizar a troca de experincias entre as diferente e peculiares
atividades de diferentes comunidades.

por essa razo que, em vez de adotar uma organizao verticalizada, o

Programa se constitui como uma rede de cooperao. Desse ponto de vista,
a principal atribuio do Conselho e da Coordenao Nacional no
determinar a direo e ritmo de crescimento dessa rede, mas coligar os fios
existentes, promovendo o dilogo entre diferentes concepes e iniciativas.
(BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

Segundo Pszczol (2009), os comits so a grande fora movedora do

PROLER, a luta das pessoas envolvidas em suas atividades so to importantes
quanto a presena da FBN, salientando a grande importncia dos comits.

O outro alicerce, to importante quanto o primeiro ou at mais, foi a atuao

dos comits espalhados pelo pas. Independentemente do apoio da FBN, a
 47

militncia incansvel de pessoas visceralmente dedicadas causa da

leitura contribuiu para a organizao do processo de mobilizao da
sociedade, e conferiu aos comits o papel de articuladores sociais de
polticas mais amplas em favor da leitura.

4.2.3 Princpios e diretrizes

Os princpios do PROLER so:

- O respeito diversidade de concepes e prticas relativas leitura;
- O reconhecimento s iniciativas autnomas da sociedade civil em favor da
leitura;
- A conciliao de aspectos culturais e educacionais ligados leitura.

As diretrizes:
- Diversidade de aes e de modos de leitura: decorrncia da prpria
variedade dos materiais escritos e dos gneros textuais, essa diversidade est
presente tanto nas propostas e projetos de leitura endossados pelos Comits e pela
Coordenao, quanto nas aes empreendidas por outras instituies;
- Especificidade do ato de ler: atos de leitura e suas linguagens exigem
modos prprios de abordagem e competncias especficas;
- Articulao da leitura e da escrita com a cultura: leitura e escrita devem
inserir-se tambm em contextos sociais presididos por outras linguagens, de modo
que, interagido com estas, possam contribuir para a construo de uma cultura
fundada nos valores humanistas e no respeito diversidade das tradies e dos
costumes.
- Prioridade da esfera pblica: desenvolvidos em instituies pblicas e em
parceria com rgos pblicos, os projetos de incentivo leitura devem beneficiar a
maioria da populao leitora e no-leitora.
- Fortalecimento da leitura no imaginrio social: promover a valorizao social
da leitura para que ela seja reconhecida como elemento central na cena poltico-
educacional.
- Democratizao do acesso leitura: ampliar o acervo de bibliotecas
escolares, pblicas e comunitrias, tornando os livros disponveis em salas de aula,
ao alcance direto de alunos, e em salas de leitura instaladas em espaos pblicos e
 48

abertas livre visitao, como forma de inverter a opo poltica por acervos
privados e colees particulares, historicamente constituda.

4.2.4 Vertentes e aes

O PROLER possui quatro vertentes que encaminham suas aes, que so:

1 Vertente
Formao continuada de professores e bibliotecrios como promotores de
leitura e escrita, com a finalidade de faz-los questionar, por meio da troca de
experincias e conhecimentos, as suas prticas pedaggicas, tendo em vista a
reflexo crtica e sua permanente recriao a partir de produes j desenvolvidas
sobre o que ser profissional-leitor e promotor de leitura.

2 Vertente
Promoo de aes estratgicas de articulao poltica e institucional,
envolvendo diferentes atores sociais capazes de trabalhar pela valorizao da leitura
e da escrita junto s esferas de poder e pela consolidao de seu estatuto de
prioridade nas polticas pblicas de cultura e educao.

3 Vertente
Estmulo criao de bibliotecas escolares, pblicas e comunitrias,
considerando-as como ncleos difusores de ideias e conhecimentos e como centros
em potencial de formao de leitores.

4 Vertente
Produo de publicaes impressas e gravaes em meio digital como
material de apoio ao trabalho pedaggico de profissionais de leitura e escrita, e
divulgao, em rede eletrnica, de reflexes, estudos e pesquisas desenvolvidas em
torno de questes ligadas leitura e escrita, com o registro de informaes e
dados de projetos nessa rea.

Para cumprir o que se determinado dentro destas quatro vertentes, o

PROLER toma como base as seguintes aes: Formao de uma rede nacional de
 49

encontros de incentivo leitura e escrita; Promoo de cursos de formao

continuada de profissionais que realizam prticas de leitura e de escrita; Assessoria
para implementao de projetos de leitura; Implementao de uma poltica de
incentivo leitura na Casa da Leitura; Consolidao do Centro de Referncia e
Documentao em Leitura; Consolidao das Bibliotecas Demonstrativas na Casa
da Leitura; Consolidao de um Sistema de Acompanhamento e Avaliao.

Formao de uma rede nacional de encontros de incentivo leitura e

escrita:
Estes encontros tm como principal objetivo a integrao e o
compartilhamento de experincias em dois nveis diferentes: os encontros
segmentados e o encontro nacional. Os encontros locais, estaduais e regionais se
encontram em um primeiro nvel de integrao, onde projetos da mesma regio se
renem para promover o incentivo leitura e a troca de ideias, ao mesmo tempo em
que realizam oficinas que funcionam para mostrar os projetos e pregar o valor social
e educacional da leitura e da escrita. Alm de estreitar os laos de cooperao j
existentes, estes encontros atraem novos projetos para ampliar esta rede que
funciona em prol da leitura e da escrita e consequentemente, da educao. O
segundo nvel de integrao representado pelo encontro nacional, que por falta de
verbas realizado apenas uma vez ao ano. Neste encontro nacional as diferentes
regies visam expor seus resultados e experincias gerados em seus respectivos
encontros, para que atravs desta troca as metas e aes a serem tomadas para o
PROLER no prximo ano sejam definidas. Nestes encontros, participam
representantes que fazem parte do Conselho Consultivo, da Coordenao Nacional,
Comits e outros.

Promoo de cursos de formao continuada de profissionais que

realizam prticas de leitura e de escrita:
Nestes cursos, participam professores, bibliotecrios e outros profissionais
ligados a escola, pois esta a instituio prioritria neste segmento. Os cursos so
voltados a dar solues aos problemas dirios destes profissionais em seu dia-a-dia,
sendo realizados em etapas, alternando entre partes tericas e prticas, para que
assim as dificuldades e experincias apresentadas na parte prtica, sirvam de
ensinamento ao lado terico dos cursos e ajudem em uma maior assimilao do
 50

programa e at mesmo moldando-o e o modificando dependendo das concluses

tiradas na prtica. Outro ponto importante deste trabalho, que os participantes
devem realizar trabalhos escritos sobre suas experincias dentro do curso, desta
forma, todo o aprendizado destes profissionais poder ser utilizado em benefcios do
PROLER, ajudando assim, a criar aes em benefcio do programa, mas tambm
criando profissionais capazes de produzirem registros escritos.

Assessoria para implementao de projetos de leitura:

Um servio de grande importncia e muito requisitado em todos os comits,
porm, devido a grande falta de verbas esta atividade encontra dificuldade para sua
execuo. Graas autonomia dos comits, parcerias regionais so criadas com
outros projetos de outros municpios, assim tornando possvel a elaborao de
planos e estratgias em prol do incentivo a leitura e seguimento as diretrizes do
PROLER, sempre respeitando as caractersticas e individualidades de cada projeto.

Implementao de uma poltica de incentivo leitura na Casa da Leitura:

As atividades que ocorrem na sede do PROLER tm dois objetivos bem
definidos, realizar aes que sejam voltada e orientadas pelos princpios e diretrizes
do programa e transformar as experincias vivenciadas nestes projetos em
aprendizado e material para a formao de novas prticas e formulao de novas
ideias.
Esse trabalho desenvolve-se por meio de cursos, oficinas, debates,
seminrios e palestras. Os eventos so abertos ao pblico, embora algumas
atividades como cursos e oficinas sejam dirigidas especialmente a
profissionais da rede pblica que trabalham com formao de leitores, como
professores e bibliotecrios. Todas as aes buscam integrar atividades de
leitura com o trabalho nas bibliotecas, tendo como objetivo final a formao
do leitor/escritor e a democratizao do acesso ao texto literrio.
(BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

Consolidao do Centro de Referncia e Documentao em Leitura:

Desde a criao do programa, em 1992, uma das metas era a criao de um
Centro de Referncia e Documentao em Leitura. Tambm conhecido como CRDL,
este centro vem cumprindo seu papel atravs da troca de conhecimento e
experincia entre pesquisadores da rea, pois tem como misso o incentivo e
divulgao sobre pesquisas na rea de leitura, alm da divulgao de trabalhos
acadmicos, cientficos e institucionais, produzidos dentro e fora do Brasil. O CRDL,
 51

tem como misso difundir as experincias e conhecimentos produzidos no s no

mbito do Proler/Casa da Leitura, mas tambm na rea de leitura de modo geral.
Pszczol (2009).

Consolidao das Bibliotecas Demonstrativas na Casa da Leitura:

Em 1997 o PROLER instalou dentro da Casa da Leitura, 2 bibliotecas
demonstrativas, uma destinada ao pblico infantil e outra aos jovens e adultos. Estas
bibliotecas tem como principal funo, formar o leitor, pois alm de deixar
disponveis a consulta de obras literrias, estas bibliotecas mostram ao usurio
como o funcionamento de uma biblioteca, demonstrando como realizar pesquisas
dentro da coleo e como o processo de organizao de uma biblioteca.

As bibliotecas demonstrativas tm como objetivo a formao do leitor: cada

visitante considerado um leitor em potencial. O espao especialmente
organizado para permitir que o pblico possa consultar livremente as obras
disponveis nas estantes. A familiaridade com livros e com o ambiente de
bibliotecas e o aprendizado de como desfrutar delas devem iniciar-se na
infncia, no apenas para incentivar a prtica de leitura visando formar
futuros usurios de bibliotecas, mas principalmente para mostrar s
crianas que elas podem encontrar, na biblioteca, um espao pblico de
acesso aos livros. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

A biblioteca demonstrativa tambm tem como objetivo, auxiliar a professores

e bibliotecrios que buscam uma melhora como profissionais, nas atividades
relacionadas a leitura e escola. Este auxilia vem da demonstrao de atividades e
projetos que podem ser realizadas dentro de suas. As bibliotecas demonstrativas
esto sempre abertas visitao e tem como maior pblico, alunos e professores de
escolas do estado do Rio de Janeiro.

Consolidao de um Sistema de Acompanhamento e Avaliao:

Consiste na avaliao e acompanhamento de toda e qualquer ao planejada
e executada pelo programa e seus agentes e parceiros, visando um melhor
aproveitamento dos projetos para seus beneficiados e tambm, como um indicador
de novos caminhos a serem seguidos e tambm como orientao, para que os
projetos e aes possam oferecer, em seu exerccio, mais opes e mecanismos de
desenvolvimento aos cidados. Todo projeto pblico deve ser avaliado e
acompanhado em todo seu processo e no poderia ser diferente como projetos de
 52

leitura, que so idealizados e postos em prtica, muitas vez, por pessoas e

comunidades distintas.

4.2.5 As parcerias do Proler

O ato de ler, no uma simples identificao de cdigos, ele abrange muito

mais, ainda mais dentro de uma sociedade to desigual, muitos no tem ao menos a
oportunidade de serem apresentados aos meios que o encaminhariam para o
mundo da leitura e da escrita.
Neste meio, parcerias entre os governos e a iniciativa da sociedade so
fundamentais para que este quadro possa ser revertido, eis que existe um dos mais
importantes lados do PROLER:

Uma das atribuies do PROLER estimular a mobilizao social em favor

da leitura. Os comits so pioneiros nesse trabalho e tm contribudo
efetivamente para ampli-lo. Sua trajetria histrica de dedicao leitura,
de defesa do direito de ler como elemento indispensvel a uma formao
cidad, conferiu-lhes, em suas comunidades, a funo de ncleos
articuladores de polticas sociais destinadas a formar leitores. Conveniados
ao PROLER por um vnculo formal de reconhecimento e compromisso,
esses comits atuam no apenas como braos executores de uma poltica
de leitura de abrangncia nacional, mas tambm com centros locais de
reflexo sobre leitura e desenvolvimento de estratgias de incentivo social
aos atos de ler e escrever. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

Considerando o tamanho esmagador desta tarefa, o PROLER no se atem

apenas a parcerias como os comits, mas tambm com: Os Ministrios da Cultura e
da Educao, secretarias estaduais e municipais de educao e de cultura, o
Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas (SNBP), Universidades e outras entidades.
A ajuda proveniente destas instituies vai desde recursos fsicos, espao,
equipamentos e instalaes ou ento apoio tcnico, na formao e aperfeioamento
de programas e cursos.
Os espaos prioritrios de atuao do PROLER so escolas e bibliotecas,
porm, para que a leitura entre de vez na vida e no dia a dia da sociedade,
necessrio que cinemas, teatros, centros culturais, museus e outras instituies
voltadas cultura, entretenimento e a educao tambm abram suas portas e
participem deste processo, pois:

A construo de uma sociedade leitora responsabilidade de todos e deve

valer para todos os brasileiros, diferentes no modo como leem neoleitores
 53

e leitores experientes iguais nos seus direitos leitura e escrita. Por ser
um projeto de todos, essa construo desenvolve-se como prtica
democrtica. Por ser democrtica, admite divergncias e procura concili-
las em um espao coletivo onde no h donos ou proprietrios, mas
parceiros reunidos em torno de um fim comum. Por respeitar a diversidade,
estimula o trabalho solidrio, a composio de foras e mentalidades. Por
ser solidrio, esse projeto deve voltar seguidamente os olhos sobre si
mesmo, criticar-se, ler-se como os outros o leem, e recriar a cada passo,
como generosidade e coragem, as condies de sua realizao.
(BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

4.2.5.1 As aes dos comits

Os comits so constitudos, na maioria das vezes, por pessoas que j

participaram de aes em prol do incentivo a leitura e decidem se reunir para somar
esforos nesta nobre causa. Estes cidados se envolvem em projetos locais,
vinculados ao PROLER, dentre estes, um escolhido como chefe do comit, este
chefe fica encarregado de coordenar as aes do comit e das condies para o
mesmo, como recursos necessrios, espao fsico e pessoal necessrio que so
fornecidas por uma instituio indicada pelo comit para se firmar o termo de
compromisso junto a FBN.
O vnculo deste agente no por simples voluntariado, pelo contrrio, as
funes de um membro de comit ligado ao PROLER seguido de direitos e
deveres, compromisso e carter oficial, que garante a sequncia e andamento dos
projetos.
Um dos princpios do PROLER levar em considerao e utilizar as
particularidades de cada regio dentro de cada projeto e graas a isso que os
comits so independentes em relao conduo de suas aes, levando em
conta o local e o tipo de instituio que se est vinculado, por exemplo, o trabalho
realizado em uma Universidade ser diferente do realizado em uma secretaria de
cultura, sempre trabalhando em consonncia com as diretrizes do PROLER:

Essa autonomia, entretanto, regula-se segundo diretrizes especficas, que,

no tendo carter impositivo, definem as linhas de ao e concepo que
devem servir de referncia ao trabalho dos Comits. Temos, no entanto, a
convico de que um programa nacional de incentivo leitura no pode
jamais adotar modelos prontos: deve estar aberto a ouvir cada uma das
vozes, conhecer cada realidade, experimentar cada frmula e assimilar
cada uma das respostas que compem esse vasto universo ao qual nos
reportamos. Esta a receita do PROLER e a razo principal de seu
 54

sucesso. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).

Pszczol (2009) sobre o tema:

Por princpio, o Proler procura, em suas atuaes articuladas pelo Brasil,

apreender a realidade de cada lugar, reconhecendo as caractersticas e
experincias de cada um deles. Por isso os comits so autnomos e
desenvolvem suas aes de acordo com as necessidades da comunidade
local e a natureza da instituio conveniada. Comits vinculados a
universidades, por exemplo, realizam trabalhos mais tericos, ao passo que
outros, ligados a secretarias de educao e cultura, atuam, sobretudo, no
campo da prtica docente.

4.3 Consideraes finais sobre as aes do Proler

Para o PROLER, a formao de cidados leitores e a melhoria no sistema de

ensino intimamente ligada ao incentivo prtica da leitura e para isso deve-se
estimular a utilizao de bibliotecas escolares, pblicas e comunitrias, pois quando
estas bibliotecas saem de um estado de letargia e passam a ser atuantes no
cotidiano dos usurios, com projetos e aes que estimulem a leitura e a
aproximao leitor-biblioteca e assim garantindo o pleno acesso a informao, para
que assim, sejam formados verdadeiros cidados, tendo acesso ao conhecimento e
a constituio do saber, tornando-se assim, plenos e conscientes.

Para o Proler, formar cidados leitores e melhorar a qualidade do ensino

implica insistir na necessidade de tornar a prtica da leitura ainda mais
presente no cotidiano escolar e estimular a aproximao com bibliotecas
pblicas, escolares e comunitrias. A garantia de acesso leitura um dos
principais caminhos para que os indivduos se apropriem do saber e, por
consequncia, se transformem em cidados plenos. (Pszczol, 2009).

Para que isso se torne possvel, de extrema importncia o engajamento e

valorizao das bibliotecas pblicas e escolares, para isso, o PROLER conta com a
cooperao entres os Ministrios da Cultura e da Educao assim realizando uma
ao conjunta para a formao de leitores.
O PROLER ensina, quanto s bibliotecas pblicas, que o professor deve
incentivar os alunos a frequentarem-nas, pois a biblioteca pblica um espao de
livre acesso, onde os jovens podero viajar e se entreter com a literatura, tanto a
fantstica literatura moderna, quanto os clssicos de outros tempos, encontram
assim, um espao de diverso e no o espao opressor que so levados a cumprir
 55

castigos desde pequenos, o professor tido como o principal agente nessa

empreitada junto a formao de leitores, ele que deve incentivar os primeiros
passos dos jovens em relao a leitura e a biblioteca, encorajando a utilizao no
s como espao de diverso e entretenimento, mas tambm como complemento das
aulas, fonte de informao para as lies escolares e to importante quanto, fonte
de conhecimento e construo do saber.
Por fim, o PROLER tambm acredita que, dando a capacidade a sociedade
de ler e entender oq eu se l e dar a estrutura necessria para o mesmo, a realidade
de violncia e desigualdade no Brasil pode ser contornada, pois:

O Brasil pobre e violento porque os caminhos desastrados de nossa

histria produziram uma sociedade em que somente 25% dos brasileiros
entendem o que leem. Construmos um pas sem livros, sem acesso
democrtico ao sonho, ao conhecimento e esperana. S que, em pleno
sculo XXI, no podemos nos restringir apenas leitura de livros. Escolas e
bibliotecas devem reivindicar a estruturao de espaos para a leitura das
novas linguagens surgidas a partir da revoluo tecnolgica. Hoje
necessrio que as pessoas sejam capazes de compreender e utilizar as
mltiplas linguagens constitudas no livro, na msica, no teatro, no cinema,
na internet, na televiso. O PROLER acredita que isso possvel, sonha
com um futuro melhor e confia que pode ajudar a fazer desse sonho uma
realidade. (BIBLIOTECA NACIONAL, 2009b).
 56

5 CONSIDERAES FINAIS

muito interessante ver como o universo da leitura amplo e diversificado,

tudo aquilo que se implica na leitura em todos os segmentos e sua crucial
importncia no desenvolvimento de um cidado.
O principal objetivo do presente trabalho foi, como j dito na introduo,
ilustrar a importncia da ligao, LEITURA-BIBLIOTECA PBLICA-PROGRAMAS
DE INCENTIVO LEITURA.
Foi visto como a leitura evoluiu ao passar dos sculos, seus suportes, dos
tabletes de argila ao papiro, do papiro ao pergaminho, do pergaminho ao papel, o
cdice, a imprensa e o livro eletrnico. Todas essas mudanas no implicavam
apenas no custo e resistncia material, mas sim em algo a mais; essas mudanas
so intimamente ligadas ao modo de leitura, que por sua vez conectado as
mudanas da sociedade.
Essa passagem, que dita sobre as mudanas do mundo da leitura em funo
da populao e seus modos de ler, mostra como esta atividade um ponto chave
dentro da sociedade em diversos sentidos, ento, como ela pode ser to deixada de
lado em nosso pas?
Este pas tem uma histria da leitura ainda muito curta, se comparada aos
pases europeus, asiticos e africanos, por exemplo. O Brasil no passou por todos
esses processos de mudana no que tangem sociedade e aos modos de leitura.
Estamos localizados hoje na era digital, mas no temos toda essa formao e
histria na leitura que outros povos tm.
Alm disso, o pas tem um problema estrutural de formao, que no foi
sanado, pois como vimos na breve passagem da leitura no Brasil, Zilberman (2001)
explicita que j iniciamos nossa histria da leitura com problemas de analfabetismo,
que perduram at hoje e uma parca diversidade literria.
Hoje temos nossas obras clssicas e autores imortalizados em nossa
literatura, mas ainda temos um povo que no l, como explicitamos ao longo do
trabalho. Os analfabetos no participaro de alguns dos processos histricos de
mudana da sociedade e modos de leituras.
Para tentar sanar esse dficit nacional na leitura, primordial dar ateno as
bibliotecas pblicas, que como foi visto no trabalho, um fator estratgico no
incentivo a leitura dentro da sociedade, tanto para jovens quanto adultos, sobretudo
 57

pela via do acesso.

A biblioteca pblica uma instituio polivalente, dentro de suas funes, seu
objetivo, definio e histria, se v que a biblioteca pblica essencial para a
comunidade a que se dedica.
Desde quando surgiu, na Inglaterra como meio de estudos para os operrios
na revoluo industrial, at hoje, das bibliotecas park, a biblioteca pblica age em
diversos segmentos, como na pesquisa, complemento escolar, entretenimento,
convvio social, ponto de referncia de um local e muitos outros, potencial esse que
ainda no muito explorado no Brasil, mas que o PROLER, junto a Biblioteca
Nacional, Casa da Leitura e os incansveis comits, esto fazendo um belo trabalho
para inserir.
O PROLER, depois de idas e vindas desde sua criao, um programa solido
que graas ao nome da Biblioteca Nacional e ao trabalho dos agentes dos comits,
vem fazendo um belo servio para a sociedade, no s levando leitura aos jovens,
mas tambm aproximando e capacitando profissionais da rea da leitura, como
professores, bibliotecrios, agentes de leitura e etc.
Ao casar a fora da Biblioteca Nacional com o trabalho dos agentes ligados
aos comits, o PROLER, dentro de suas diretrizes, vertentes e aes um marco no
que tange a leitura no Brasil, unindo o poder deste programa ao grande potencial da
biblioteca pblica sim possvel mudar a sociedade brasileira.
Fazendo com que jovens leiam mais, com que analfabetos aprendam a ler,
com que cidados no leitores se tornem apaixonados por leitura, tendo contato com
bibliotecas pblicas e escolares desde sempre, entendendo o que o que
representam a biblioteca e o livro, ainda com profissionais interessados e com a
devida capacidade e capacitao paro o auxlio, os brasileiros vo sim, ler mais, ou
melhor, comear a ler, porque hoje, a leitura no Brasil baixa demais.
Logo se v, que a realidade da cidade de Nova Iguau inaceitvel, pois
como, uma nica biblioteca pblica, por melhor preparada possa ser, poderia dar
conta de influenciar quase 1 milho de habitantes no universo da leitura?
Acredito que este trabalho cumpre o seu objetivo de ilustrar a importncia da
leitura dentro da sociedade e como a biblioteca pblica pode intervir positivamente
neste contexto, ainda analisando a importncia do PROLER para a sociedade
Brasileira e ainda mais, a necessidade da ampliao deste tipo de projeto.
O Brasil, por ser to jovem, no participou, como citado anteriormente, de
 58

nenhum processo de modificao no mundo da leitura e modos de ler, o tempo que

perdura o analfabetismo no Brasil e relativamente pequeno, se comparado ao tempo
que as grandes naes levaram para san-lo, as mudanas dos suportes e a
inveno da imprensa aconteceram antes de Pedro lvares Cabral ver os ndios
pela primeira vez e mesmo as mudanas que se deram a partir do ano 1500 no
foram sentidas aqui, um pas que s pode ter, oficialmente, alguma produo
livresca com a vinda da famlia real, no sculo XIX.
Mas, talvez no sculo XXI, projetos como o PROLER possam fazer a
diferena, pois a primeira vez que o povo brasileiro faz parte, efetivamente, de
uma grande mudana no mundo da leitura, a era digital.
a primeira vez que temos condies de aproveitar, ou melhor, influenciar
esse novo mundo de leitura, e a biblioteca pblica e um programa como o PROLER,
que incentivam a leitura, a capacitao de profissionais ligados leitura, ateno
escolar e veem a leitura como uma forma de entretenimento, alm da pesquisa e
suprimento de necessidades de informao, podem efetivamente influenciar a
sociedade brasileira a se integrar, ou melhor, viver o vasto e fascinante universo da
leitura.
 59

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