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Ou encore, pour ce qui est de lerreur de fait : fait matriellement inexistant .

La jurisprudence franaise, a traditionnellement sanctionne lerreur de fait ou


de droit, peu importe si la dcision entache dillgalit a t prise au titre dune
comptence lie (chaque fois quune dcision administrative porte sur une libert
publique, sa comptence est lie, c'est--dire limite) ou dune comptence
discrtionnaire (pouvoir discrtionnaire : ce qui reste lautorit administrative
une fois que le juge ait utilis tous ses arguments juridiques = contrle
minimum). Cest partir dune suite darrts clbres que le conseil dEtat a
consacr la nullit pour inexistence de motifs (arrt Gomel, 4 avril 1914 ; arrt
Camino, 14 janvier 1916). La jurisprudence de la Cour suprme du Maroc est de
son ct assez riche. Elle estime que lorsque le fait invoqu nexiste pas, lacte
perd tout raison dtre et il doit tre annul : arrt 9 juillet 1959,
Ahmed Benyoussef : attendu quil rsulte de lexamen des pices soumises
la Cour suprme, que les griefs formes contre le requrant pour justifier son
licenciement (insuffisance professionnelle, opposition systmatique ses
suprieurs, entrave la bonne marche du service) reposent sur des faits qui ne
sont pas matriellement exacts Cependant, si lun des motifs invoqus se rvle
inexacte, il ny aura pas annulation si il est avr lexistence dun autre motif rel
est de nature justifier la dcision. Le motif inexact matriellement sera
considr comme un motif non dterminant (arrt Camino). En somme, le juge
contrle toujours lexactitude matriel des faits (socit de transport rurale
contre gouverneur de Fs 20 novembre 1986). Le juge peut utiliser les procds
que lui offre code de procdure civil : lexpertise, la visite des lieux etc. ; pour
vrifier lexactitude matriel des faits. Retenons, comme en France la loi de 1979,
le Maroc sest dot dune loi, le 23 juillet 2002, obligeant ladministration
motiver ses actes.

B) Lerreur de droit

Elle consiste en ce que le motif invoqu par ladministration nest pas de ceux qui
permettrait de justifier lgalement la dcision prise. Par exemple, dans le droit de
la fonction publique, trois procdures peuvent tre pris lencontre dun agent
pour mettre fin ses fonctions : le licenciement, la rvocation, la mise la
retraite. Chacun de ces procds produit des effets et obit une procdure
distincte, particulire chaque cas. En consquence, une sanction ne peut tre
applique la place dune autre, car chacune a son motif : la faute est une
sanction disciplinaire pour la rvocation, la ligne dge pour la retraite et
linsuffisance professionnel pour le licenciement. Cest ainsi que la cour suprme,
dans larrt Courtil, estime quen motivant une sanction par lexistence dune trs
grave faute professionnel, le directeur des services de scurit avait choisi un
motif incorrecte. Dans larrt socit balnaire du Maroc la Cour a annul la
dcision prise pour un motif qui ntait pas au nombre de ceux qui pouvaient
lgalement la justifier. La cour estime que ladministration ntablit pas dans son
mmoire en rponse, que ce retrait soit justifi par un manquement de la
socit permissionnaire ses obligations, ou par un motif tir de la police de la
conservation ou de lamnagement du domaine public.

C) le contrle de la qualification juridique des faits


Par principe, dans les cas o ladministration dispose dun pouvoir
discrtionnaire, le contrle du juge de lexcs de pouvoir ne peut porter sur la
valeur des motifs, puisque cette apprciation des motifs a t prcisment
laisse par la loi ladministration ; Si le juge procdait ce contrle, il
substituerait son apprciation celle de ladministration, et il deviendrait juge de
lopportunit. Mais cette soustraction de lapprciation des motifs nest pas
absolue. Arrt 19 dcembre 1959,Lyazid : La Cour a estim quaux termes de sa
requte, Lyazid reconnat avoir, au cours de lexamen, consult le cahier de
cours. De ce fait, le juge a estim que la sanction prise par ladministration est
justifie. En France, le Conseil dEtat a labor une jurisprudence innovante en ce
domaine ; il sagit du contrle de lerreur manifeste dapprciation et dautre
part, il tend au domaine du pouvoir discrtionnaire le contrle de
proportionnalit ou le contrle bilan cots-avantages (arrt Ville-nouvelle-est)

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