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LEY 279

LEY DE TIERRAS.

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO, SANCIONA CON


FUERZA DE LEY:
TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS FUNDAMENTALES (artculos 1 al 5)

Artculo 1: La Provincia de Ro Negro, en ejercicio de su autonoma ratifica la


titularidad del dominio sobre las tierras fiscales existentes en su mbito territorial,
en el estado en que se encuentren, ejercitando por la presente ley la plenitud de
sus atribuciones administrativas y jurisdiccionales emergentes del 2 apartado del
artculo 10 de la ley Nro. 14.408. Reafirma tambin su titularidad sobre las tierras
del dominio pblico o privado de la Nacin, existentes en su jurisdiccin territorial,
con excepcin de aqullas que por ley nacional hubieren sido expresamente
reservadas dentro del trmino de tres aos (3) de la promulgacin de la ley Nro.
14408.

Ref. Normativas:
Ley 14.408 Art.10

Artculo 2: Para la interpretacin y aplicacin de esta ley, se establece como


principio fundamental el concepto de que la tierra es un instrumento de
produccin, considerada en funcin social, para alcanzar los siguientes fines:

a) La integracin y armnico desarrollo de la Provincia, en lo econmico, poltico y


social;

b) Que la tierra sea de propiedad del hombre que la trabaja, siendo asimismo base
de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar y garanta de
su libertad y dignidad;

c) El ordenamiento metdico y racional de la poltica demogrfica, que tienda a la


expansin equilibrada de la poblacin;

d) La radicacin efectiva y estable de la familia agraria.

Artculo 3: Sern instrumentos esenciales para la ejecucin planificada de la


poltica de promocin agraria:

a) La clasificacin de la tierra rural en agrcola, pastoril y forestal;

b) El ordenamiento racional de tierra rural;

c) Su enajenacin gradual y orgnica, facilitando todos los medios para la ms


pronta transferencia al dominio privado;
d) La adecuada organizacin del crdito y del seguro;

e) La asistencia integral para el productor agrario;

f) Facilitar a la mayor cantidad posible de actuales ocupantes de las tierras


fiscales, la obtencin del ttulo de propiedad, acordndoseles seguridades jurdicas
y exenciones que garanticen su estabilidad y estimulen su trabajo e inversiones,
siempre que acrediten condiciones de moralidad, idoneidad y capacidad tcnica.

Artculo 4: A los fines de esta ley, la tierra rural se subdividir en forma tal que
cada predio constituir una unidad econmica de explotacin. Se entender por
unidad econmica de explotacin, todo predio que por su superficie, calidad de
tierra, ubicacin, mejoras y dems condiciones de explotacin, racionalmente
trabajado por una familia agraria que aporte la mayor parte del trabajo necesario,
le permita subvenir a sus necesidades, a su mejoramiento social y a una evolucin
favorable de la empresa.

Artculo 5: La tierra fiscal urbana que por esta ley queda bajo la administracin y
gobierno del poder municipal, ser regimentada conforme a planes reguladores
que dicten los respectivos municipios y adjudicada mediante disposiciones
generales, impersonales y objetivas, establecidos por ordenanzas que garanticen
una buena administracin y aseguren tratamiento de fomento para las entidades
de bien pblico y para la radicacin de industrias regionales que no afecten la
salud pblica.

TITULO PRIMERO DEL ORGANISMO DE APLICACION (artculos 6 al 19)

CAPITULO PRIMERO DE SU NATURALEZA Y ESTRUCTURA (artculos 6 al 7)

Artculo 6: Crase el Instituto de Promocin Agraria de la Provincia de Ro Negro


I.P.A. entidad autrquica, con personera de derecho pblico y privado, con
domicilio legal en la capital de la Provincia, con la descentralizacin funcional y
financiera que le acuerda la presente ley, el cual mantendr sus relaciones con el
Poder Ejecutivo por intermedio del Ministro de Economa.

Artculo 7: El I.P.A. estar regido por un Directorio, y tendra la siguiente


estructura orgnica:

a) Servicio de Tierras y Colonias;

b) Servicio de Colonizacin.

CAPITULO SEGUNDO DEL DIRECTORIO: SU INTEGRACION (artculos 8 al 9)


Artculo 8: El I.P.A., ser dirigido y administrado por un Directorio compuesto por
un presidente, un vice-presidente y cinco vocales. El presidente y vice-presidente
sern designados por el Poder Ejecutivo. Los miembros restantes sern
designados: uno a propuesta del Banco de la Provincia, en representacin del
mismo; otro vocal a propuesta del Ministerio de Economa, y los otros tres, a
propuestas en ternas presentadas respectivamente por:

a) los productores agrarios agrupados en cooperativas y corporaciones,

b) las sociedades rurales y

c) los colonos y arrendatarios agrupados en entidades gremiales.

Artculo 9: Los miembros del Directorio durarn cuatro (4) aos en sus cargos,
cesando en su totalidad al trmino de su mandato, treinta (30) das despus que
expire el perodo constitucional del Gobernador, pudiendo ser relegidos.

CAPITULO TERCERO DE LAS CALIDADES O INCOMPATIBILIDADES DE SUS


COMPONENTES (artculos 10 al 11)

Artculo 10: Para ser miembro del Directorio se requieren las siguientes
calidades:

a) Ser ciudadano argentino, mayor de edad o naturalizado con cinco (5) aos de
ejercicio en la ciudadana;

b) Gozar de plena capacidad civil y poltica;

c) Tener buenos antecedentes morales y acreditar idoneidad en la materia;

d) No registrar antecedentes probados, de usurpacin de la propiedad por


transgresin a las normas de deslinde, amojonamiento y de tendido de cercas o
alambrados, en especial respecto de las reservas para aborgenes;

e) Acreditar una residencia mnima e inmediata de cinco (5) aos en la Provincia y


la condicin de autnticos productores, tratndose de los representantes de las
fuerzas de la produccin;

f) No hacer de las transacciones sobre inmuebles el medio habitual de vida.

Artculo 11: Es incompatible la funcin de miembro del Directorio con el


desempeo en las administraciones o directorios de bancos particulares o
entidades dedicadas a la colonizacin privada y-o transacciones de inmuebles.
Tambin es incompatible con el desempeo de cualquier otra funcin o empleo
provincial, municipal o nacional, exceptundose a los representantes de la
Administracin, previsto por esta ley.
CAPITULO CUARTO FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIA (artculos 12 al 17)

Artculo 12: El Directorio podr sesionar con cuatro (4) de sus miembros entre los
cuales deber estar includo el presidente y-o el vice-presidente y tomar sus
resoluciones por mayora de votos, excepto en los casos expresamente previstos
en esta ley. El presidente o en su remplazo el vice-presidente tendr doble voto en
caso de empate.

Artculo 13: Los miembros del Directorio sern responsables personal y


solidariamente de toda resolucin tomada por el Directorio, siempre que no
hubieren hecho constar expresamente en acta, su oposicin a aqulla.

Artculo 14: Sern funciones y deberes del Directorio del I.P.A:

1) Aprobar el mapa agroecolgico de la Provincia;

2) Declarar las zonas y subzonas de colonizacin agrcola y pecuaria;

3) Estructurar y hacer ejecutar los planes de colonizacin haciendo observar,


cuando corresponda, el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y
administrativas que le incumben al Departamento Provincial de Aguas, y
administrar y distribuir las tierras incluidas en dicho rgimen;

4) Expedirse de oficio en todo proyecto de colonizacin que se postule por


personas fsicas o jurdicas de existencia posible o necesaria, aprobndolo u
observndolo en todo o en parte y aconsejando las modificaciones necesarias a
fin de adecuarlo a los captulos III y IV de la seccin primera de la Constitucin
Provincial. Contra las resoluciones del I.P.A. podr interponerse recurso por ante
el Poder Ejecutivo dentro del trmino de quince (15) das;

5) Comprobar el estricto cumplimiento del cargo que motivar la aceptacin de la


ley Nro. 144, informando en trmino al Poder Ejecutivo;

6) Determinar la disponibilidad cierta de tierras fiscales rurales;

7) Mantener una informacin actualizada acerca de la distribucin de la propiedad


rural y de su forma de tenencia y explotacin, con especificacin de sus caracteres
intrnsecos y extrnsecos, cantidad de propietarios, arrendatarios, aparceros y
obreros rurales;

8) Adquirir inmuebles, muebles y semovientes por compra directa, concurso de


precio, licitacin, remate pblico o en pblica subasta;

9) Proponer al Poder Legislativo, por intermedio del Poder Ejecutivo la


expropiacin de los inmuebles que estime necesarios para el cumplimiento de los
fines de esta ley;
10) Ejercer la administracin y disposicin de toda la tierra rural fiscal que por esta
ley le es asignada, como tambin de la que adquiera por cualquier otro ttulo,
procediendo a su enajenacin gradual y orgnica en unidades econmicas a
autnticos productores, con intervencin de la Direccin Provincial del Aborgen
cuando se trate de tierras ubicadas en reservas;

11) Declarar reservas con los siguientes fines: fundacin o ampliacin de


poblaciones rurales; establecimientos de futuras colonias; implantacin de
bosques y montes; cotos de caza, etc;

12) Convenir con personas fsicas o jurdicas, privadas o pblicas, la incorporacin


de inmuebles de su propiedad al rgimen de la presente ley, en las condiciones
que se estipulen en especial con el Banco de la Provincia, respecto de aqullos
que se adjudicaren en cobro de sus crditos;

13) Determinar las normas tcnicas a que se ajustarn los inmuebles adjudicados
y por cualquiera de los ttulos prescriptos por esta ley, a fin de alcanzar su racional
explotacin, mediante clusulas obligacionales;

14) Establecer en materia de poblacin rural las bases de la poltica de promocin


demogrfica, mediante estmulos, exenciones, recompensas, privilegios,
incentivos y asistencias, tendientes a la consolidacin de la familia, proponiendo al
Poder Ejecutivo las reformas que estime necesarias a tal fin;

15) Mantener relaciones directas con los gobiernos de provincias densamente


pobladas que acusen caractersticas de monoproduccin, a fin de celebrar
tratados con aprobacin de la Legislatura y con conocimiento del Congreso
Federal, para la radicacin de familias rurales;

16) Mantener relaciones con instituciones internacionales, de las que sea


signatario el pas, a fin de establecer convenios para la radicacin de familias
rurales inmigrantes, con autorizacin del Poder Ejecutivo y con aprobacin de la
Legislatura Provincial y de las autoridades nacionales competentes;

17) Promover por zonas agroeconmicas el cooperativismo y la estructuracin


progresiva de corporaciones por rama de actividad,a fin de que la industrializacin,
comercializacin y transporte se realicen directamente por los productores;

18) Prestar el asesoramiento de sus tcnicos al Banco de la Provincia para la


orientacin del crdito agropecuario;

19) Firmar convenios con el Banco de la Provincia para la adjudicacin de los


crditos a otorgarse del Fondo Permanente de Expansin Agraria, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 22, inciso a);

20) Convenir prstamos especiales con el Banco de la Provincia cuando fueren


necesarios, encuadrados en el artculo 20, inciso f) de su Carta Orgnica;

21) Implantar y administrar, con exclusividad o en cooperacin, estaciones o


centros de investigacin, experimentacin y extensin tecnolgica;

22) Ejercer la plena capacidad jurdica para contratar y para administrar toda clase
de bienes, para demandar y comparecer en juicio y en general para realizar todo
acto jurdico que en el cumplimiento de sus fines sea necesario, como as tambin
llevar a cabo todas las operaciones de compra-venta, arrendamiento, locaciones,
etc., de sus bienes inherentes a sus actividades; debiendo establecerse en la
reglamentacin de la presente ley, el procedimiento y las facultades
jurisdiccionales del rgimen de contrataciones;

23) Nombrar y contratar al personal tcnico y profesional;

24) Celebrar convenios con el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria a los


fines de esta ley;y en especial con el objeto de obtener la colaboracin de
profesionales, destinados exclusivamente a la planificacin y promocin de los
planes agrarios;

25) Nombrar y remover el personal administrativo, de servicio y maestranza de


conformidad al estatuto que dicte, asegurando el concurso, la estabilidad y el
escalafn;

26) Establecer anualmente los objetivos y planes generales de trabajo del I.P.A.,
en consulta con el cuerpo profesional y dirigir su ejecucin;

27) Establecer las tasas por los servicios que preste;

28) Recurrir a la va de apremio para el cobro de deudas, por conceptos de


precios de permisos, de concesiones y dems adjudicaciones, por los recargos,
por las multas y por las tasas de servicios que preste; a cuyo efecto las
miquidaciones de deudas, debidamente conformadas por la Contadura General,
tendrn fuerza de ttulo ejecutivo;

29) Comunicarse directamente con las reparticiones pblicas que correspondan,


por asuntos en trmite o a fin de recabarles las informaciones necesarias a los
fines de esta ley;

30) Mantener relaciones directas con organismos o instituciones nacionales o


provinciales similares y celebrar convenios con aprobacin de la Legislatura
Provincial cuando corresponda;

31) Elevar a consideracin del Poder Ejecutivo en la fecha que establezca la


reglamentacin, la memoria descripta de la actividad desarrollada, conjuntamente
con el presupuesto de gastos, inversiones y clculo de recursos;
32) Elevar al Poder Ejecutivo, en la fecha que establezca la reglamentacin la lista
de prioridades en materia de obras, servicios pblicos y asistencia para las zonas
declaradas colonizables, a fin de asesorarse en la gestin concurrente que le
atribuye el artculo 23;

33) Someter a la aprobacin del Poder Ejecutivo la reglamentacin de esta ley;

34) Dictar el reglamento interno del Instituto de Promocin Agraria;

35) Fijar las normas que aseguren la diversificacin de la produccin agrcola y


pecuaria encaminada hacia la disminucin de riesgos teniendo principalmente en
cuenta los resultados que arrojan el anlisis de mercados nacionales o
internacionales, la verificacin de costos y control de calidades;

36) Declarar reservas con los fines previstos en la Ley 109, con la intervencin de
la Direccin Provincial del Aborgen.

LOS ART. 32 AL 42 CORRESPONDEN EN LA CONSTITUCION ACTUAL AL


ART. 75 Y DESDE ART. 86 AL 92

Observa a:
Constitucin de Ro Negro
Observa Cap. III y IV - Seccin Primera.-
Constitucin de Ro Negro Art.86 al 92

Ref. Normativas:
Ley 144 de Ro Negro
Ley 83 de Ro Negro
Ley 109 de Ro Negro

Artculo 15: Corresponde al Presidente del I.P.A. o al Vicepresidente en su


remplazo:

a) Ejercer la representacin legal del Instituto;

b) Dirigir su administracin;

c) Convocar y presidir las sesiones Del Directorio;

d) Nombrar, contratar, trasladar, promover, sancionar y remover los funcionarios y


empleados "ad-referndum" del Directorio;

e) Ejercer las funciones del Directorio en los casos de urgencia, dando cuenta al
cuerpo en la primera sesin que ste celebre;

f) Designar las comisiones internas.


Artculo 16: Adems de las funciones que le asigna esta ley, el presidente es el
supervisor y coordinador general de todos los servicios y contralor directo de los
objetivos y planes generales anuales de trabajo, a cuyo fin informar
trimestralmente las etapas de su ejecucin al Directorio.

Artculo 17: Los miembros del Directorio percibirn las remuneraciones


mensuales que anualmente les fije la ley de presupuesto.

CAPITULO QUINTO DEL SERVICIO DE TIERRAS Y COLONIAS

Artculo 18: Ser competencia del Servicio de Tierras y Colonias:

a) Tipificar y clasificar los modelos de instrumentos de adjudicacin de la tierra


fiscal por cualquiera de los ttulos que establece la presente ley, cuidando de fijar
las clusulas obligacionales y condiciones resolutorias generales y especiales;

b) Registrar, codificar y custodiar los instrumentos otorgados a los fines del inciso
anterior;

c) Inspeccionar los predios adjudicados de modo peridico y regular a fin de


comprobar el cumplimiento de todas las obligaciones legales y convencionales,
que sean de su competencia, asentando el informe en los respectivos legajos y
dando cuenta al Directorio;

d) Confeccionar las liquidaciones por conceptos de permisos, concesiones o


ventas, recargos, intereses, multas, tasas, etc., los que sern abonados ante la
Direccin de Rentas o sus delegaciones;

e) Ejercer la polica de la tierra fiscal, impidiendo su ocupacin indebida y


ejecutando los desalojos que procedan, de acuerdo al rgimen de esta ley,
pudiendo recabar el auxilio de la fuerza pblica;

f) Llevar permanentemente actualizado el Registro de la Tierra Pblica con


especificacin de las condiciones jurdico-fsicas de cada inmueble, volcando el
mismo al Registro Cartogrfico de la Tierra Pblica;

g) Mantener permanentemente habilitado al pblico, libros de actas de denuncias,


encuadernados, foliados y rubricados por el presidente del Superior Tribunal, que
sern llevados cronolgicamente, sin claros ni enmiendas, ni raspaduras,
manuscritos en tinta, firmando los denunciantes, previa identificacin por el agente
receptor;

h) Aplicar las leyes y reglamentos de deslinde, amojonamiento, cercas y


alambrados, hasta tanto se dicte la ley de catastro;

i) Ejercer toda otra funcin administrativa de la tierra fiscal, que conforme a esta
ley se encomiende al Directorio;
j) Realizar todo trmite concerniente a la adjudicacin de tierras fiscales, en venta,
arrendamiento, pastaje, permiso.

CAPITULO SEXTO DEL SERVICIO DE COLONIZACION

Artculo 19: Ser de competencia del Servicio de Colonizacin:

a) Fijar las bases tcnicas para la determinacin y actualizacin permanente de


los valores de las tierras colonizables, sean stas fiscales o de particulares, cuya
adquisicin por cualquier ttulo fuera aconsejable, teniendo principalmente en
cuenta el grado de aptitud productiva, las comunicaciones y distancias a los
mercados y las mejoras introducidas en cada caso;

b) Proponer el conjunto de normas tcnicas que regulen la explotacin de las


tierras colonizables y la determinacin de los medios ms idneos para su
consecusin;

c) Aconsejar las medidas que perfeccionen las condiciones de vida de la familia


rural, propendiendo a su afincamiento;

d) La extensin agraria mediante la asistencia tcnica de los colonos;

e) Confeccionar planes concretos de colonizacin zonales, fundados en estudios


tcnicos;

f) Ejecutar los planes de colonizacin que hayan sido aprobados por el Directorio;

g) El contralor sobre el desarrollo y el funcionamiento de las colonias;

h) La inspeccin a fin de controlar el cumplimiento de las normas y clusulas de


explotacin racional de las unidades econmicas;

i) Toda otra funcin que en virtud de esta ley, le encomiende el Directorio.

TITULO SEGUNDO RECURSOS DEL ORGANISMO (artculos 20 al 23)

CAPITULO I DE LOS RECURSOS

Artculo 20: Sern recursos del I.P.A.:

a) El producido de las ventas, arrendamientos y pastajes de las tierras fiscales y


de toda otra que se le transfiera;

b) Las partidas que anualmente le asigne la Ley de Presupuesto;


c) El producido en concepto de administracin y disposicin de los bienes
inmuebles, muebles y semovientes de su propiedad, que adquiera por cualquier
ttulo con sus recursos propios;

d) El producido en concepto de tasas retributivas de los servicios que preste y que


establezca mediante resoluciones;

e) El producido en concepto de las multas que aplique por transgresin a las leyes
de su competencia, de acuerdo a la reglamentacin, en la que se establecer los
montos y casos de aplicacin;

f) El producido en concepto de intereses y recargo;

g) Las subvenciones de la industris, el comercio y el agro;

h) Los bienes donados o legados que sean aceptados por el Directorio,


requirindose la aceptacin por el Poder Ejecutivo, cuando lo sean con cargo o
condicin;

i) El producido de las operaciones de crdito que realice, con entidades nacionales


o extranjeras, con o sin garantas especiales, y con o sin inters garantizado, para
el desarrollo de los planes de colonizacin. En los casos de emisin de ttulos o
cuando la operacin grave las ventas de la Provincia, se requerir la
correspondiente autorizacin Legislativa.

Nota de Redaccin (DEROGADO POR ART. 6 LEY 1932).

Derogado por:
Ley 1.932 de Ro Negro Art.6

CAPITULO SEGUNDO DEL FONDO DE EXPANSION AGRARIA (artculos 21 al


22)

Artculo 21: Nota de Redaccin (DEROGADO POR ART. 6 LEY 1932).

Derogado por:
Ley 1.932 de Ro Negro Art.6

Artculo 22: Nota de Redaccin (DEROGADO POR ART. 6 LEY 1932).


Derogado por:
Ley 1.932 de Ro Negro Art.6

CAPITULO TERCERO DE LA ACCION CONCURRENTE

Artculo 23: El I.P.A. destinar las sumas suficientes de sus recursos para la
financiacin, en zonas declaradas colonizables, de las siguientes obras:
a) Vialidad;

b) Electrificacin;

c) Otras obras pblicas, en especial perforaciones para proveer al riego y a las


aguadas;

d) Servicios Pblicos vitales o primarios;

e) Regmenes asistenciales especiales, en zonas colonizables subdesarolladas.


Con el objeto de estructurar tales planes de accin concurrente, el Poder Ejecutivo
tendr en consideracin las necesidades que anualmente eleve el Directorio del
I.P.A. de conformidad a lo prescripto en el inciso 32) del artculo 14.

TITULO TERCERO DEL REGIMEN DE LA TIERRA PUBLICA (artculos 24 al


111)

SECCION I - DISPOSICIONES GENERALES (artculos 24 al 30)

CAPITULO PRIMERO DEL REGIMEN DE LA TIERRA PUBLICA

Artculo 24: Declranse de orden pblico las prescripciones de esta ley; las
adjudicaciones otorgadas a cualquiera de los ttulos que prescribe se regirn y
sern juzgadas por sus disposiciones expresas y a falta de las mismas por sus
disposiciones anlogas para casos semejantes y cuando stas no fueran
aplicables, por el espritu de la ley; supletoriamente se aplicarn las disposiciones
y principios del derecho administrativo y slo en subsidio las disposiciones del
Cdigo Civil, de conformidad con el artculo 1502.

Ref. Normativas:
Cdigo Civil
Observa el Art. 1502 del Cdigo Civil.

CAPITULO SEGUNDO ISLAS Y ZONAS DE FRONTERA (artculos 25 al 26)

Artculo 25: Las islas fiscales quedan sometidas al rgimen de la presente ley en
todo lo que fuera compatible con las leyes nacionales, la seguridad del Estado y
de la navegacin interjurisdiccional.

Artculo 26: Las tierras ubicadas en zonas de frontera y de seguridad,quedan


comprendidas en el rgimen de la presente ley, en cuanto la misma no se
opusiere a las disposiciones nacionales en vigor. A tal fin se recabar en los casos
que corresponda, la previa conformidad de las autoridades competentes.
CAPITULO TERCERO DE LAS RESERVAS DE CAPACITACION Y EL LOTE
ASISTENCIAL (artculos 27 al 30)

Artculo 27: Dentro de cada zona declarada colonizable, el I.P.A. reservar un


porcentaje de la superficie total de tierras fiscales, acorde con las necesidades
existentes,afectndolas a reservas de capacitacin, que parcelar en lotes
asistenciales, habilitndolos con las mejoras indispensables.

Artculo 28: Las personas que se encuentren radicadas en tierras del dominio
fiscal o particular,en calidad de ocupantes de hecho, que carezcan de capital de
explotacin y de eficiente aptitud de trabajo, que no perciban remuneracin en
dinero de acuerdo al Estatuto del Pen, aunque trabajen en relacin de
dependencia con cierta estabilidad, como tambin los que no tengan ocupacin o
no la tengan estable con un empleador, siempre que residan en el predio con su
familia con relativa permanencia y lo aprovechen personalmente habiendo
construdo por lo menos una vivienda rstica e introducido ganado o animales de
corral o cultivos indispensables para sus necesidades, tendrn derecho a la
concesin en arrendamiento a precio de fomento, de un lote asistencial ubicado en
la reserva de capacitacin ms prxima. En estas reservas se les estimular y
orientar con el aporte econmico, social y tcnico del Estado, a fin de alcanzar la
capacitacin necesaria para hacerse acreedores a la adjudicacin de una unidad
econmica.

Artculo 29: Los lotes asistenciales se adjudicarn por riguroso orden de peticin,
quedando la explotacin de los mismos sometida a regmenes especficos.
Previamente se proceder al empadronamiento de aspirantes, requirindoseles la
colaboracin necesaria a las autoridades municipales y del Ministerio de Asuntos
Sociales, mediante la inspeccin y encuesta de sus visitadores y asistentes
sociales.

Artculo 30: A los efectos de la reglamentacinde los artculos Nro. 27 a 29, el


Poder Ejecutivo consultar previamente a las autoridades municipales de las
respectivas jurisdicciones.

SECCION SEGUNDA - DE LA ADQUISICION DE LA TIERRA (artculos 31 al 39)

CAPITULO PRIMERO DE LOS INMUEBLES CONVENIENTES

Artculo 31: El I.P.A., solicitar a la Legislatura por intermedio del Poder Ejecutivo,
la declaracin de utilidad pblica respecto de los inmuebles o zonas que estimare
conveniente expropiar y siempre que no pudiere adquirirlos por convenio,
licitacin, remate pblico o pblica subasta, en los siguientes casos:

a) Cuando la tierra se hallare ubicada en zona declarada colonizable;

b) Cuando se hallare en la zona de influencia de las obras de riego proyectadas y


aprobadas;

c) Cuando fuere conveniente para la colonizacin ejidal para abasto de


poblaciones;

d) Cuando fuere aconsejable la creacin de nuevos ncleos de poblacin;

e) Cuando fuere conveniente para la implantacin de obras o servicios pblicos


concurrentes a los fines de la colonizacin.

CAPITULO SEGUNDO DEL METODO OBJETIVO PARA LA DETERMINACION


DE LA UTILIDAD PUBLICA (artculos 32 al 36)

Artculo 32: Cuando se tratare de los casos previstos en los incisos a) y b) del
artculo 31, la solicitud de declaracin de utilidad pblica deber fundarse en la
mayor suma de los siguientes factores determinantes en grado de mrito:

a) En razn de la magnitud superficial,comparada con la de unidad econmica


establecida para la zona;

b) En razn de la modalidad de explotacin, referida a dos aspectos:

1) Al aprovechamiento econmico que determina la ecologa zonal en cuanto al


tipo de produccin y clase de explotacin;

2) A la tcnica empleada;

c) En razn del tipo de produccin para las condiciones agroeconmicas zonales;

d) En razn del rgimen de tenencia y administracin del predio;

e) En razn de la naturaleza jurdica de la persona del propietario y su actividad;

f) En razn de la residencia habitual del propietario y su familia.

Artculo 33: Para proponer las expropiaciones fundadas en los factores


determinantes del artculo anterior se tendrn en cuenta el puntaje que resulte de
aplicar los siguientes supuestos:

a)
1) Los inmuebles que excedan la unidad econmica;
2) Los inmuebles inferiores a la unidad econmica;

b)
1) Los inmuebles explotados de modo absolutamente irracional, en cuanto a la
aptitud econmicamente aconsejable de acuerdo a la ecologa y en cuanto a la
tcnica; requiriendo un proceso de recuperacin para restaurar el equilibrio
biolgico o contener el dao de los agentes que la degraden;
2) Los inmuebles inexplotados;
3) Los inmuebles cuya explotacin sea relativamente irracional por hallarse en
oposicin a la aptitud econmicamente aconsejable de acuerdo a la ecologa, no
obstante usarse una tcnica buena para el tipo y clase de explotacin;
4) Los inmuebles cuya explotacin sea relativamente irracional tan slo por
realizarse con tcnicas contraindicadas;

c)
1) Aquellas explotaciones que perjudican en mayor medida la economa de
conjunto, por agudizar la tendencia a la monoexplotacin o monocultivo;

d)
1) Los inmuebles arrendados u otorgados en aparcera;
2) Los inmuebles cuyo propietario no trabaja ni administra el predio;

g)
1) Las sociedades constitudas en el extranjero que hagan de las transacciones
sobre inmuebles actividad habitual de comercio;
2) El mismo caso pero constitudo en el pas;
3) Cualquiera de los dos casos precedentes pero que no hagan de las
transacciones sobre inmuebles actividad habitual de comercio;

f)
1) Cuando reside habitualmente en el extranjero;
2) Cuando reside habitualmente en el pas pero fuera de la Provincia;
3) Cuando reside habitualmente en la Provincia, pero fuera de la zona.

Artculo 34: Dentro de los factores determinantes indicados en el artculo anterior


se les asignar a las correspondientes probabilidades un puntaje igual que
decrecer notoria y gradualmente a medida que el orden de prelacin de las
respectivas probabilidades sea inferior.

Artculo 35: El I.P.A. elaborar una escala que establezca igual puntaje a los
mismos rdenes de prelacin de los distintos factores, de modo tal que
constituyan una tabla general y objetiva que garantice la imparcialidad de las
proposiciones y su aval tcnico, pudiendo adicionar otras probabilidades en
ordenamiento inferior a las enunciadas.

Artculo 36: Sern propuestos en primer trmino para declaracin de utilidad


pblica a los fines de los incisos a) y b) del artticulo 31, aquellos inmuebles que
obtuvieren los ms altos puntajes.

CAPITULO TERCERO DEL PRECIO DE LAS ADQUISICIONES (artculos 37 al


39)
Artculo 37: La adquisicin de la tierra a los fines del artculo 31 cuando se hiciere
por convenio, licitacin, remate pblico o expropiacin, deber ser precedida de la
determinacin de su aptitud y valuacin, mediante inspecciones y tasaciones
efectuadas por dos funcionarios tcnicos del Instituto como mnimo y aprobada por
el Directorio con cuatro (4) votos afirmativos. Cuando procediere la expropiacin,la
tasacin de dichos funcionarios ser previa a la valuacin a realizar por la junta de
valuaciones establecida en el artculo 138 del Cdigo Fiscal. Cuando el inmueble
se adquiera en remate pblico o en pblica subasta, el Presidente o el
Vicepresidente en su caso, podrn ofrecer hasta el lmite autorizado por el
Directorio con cuatro (4) votos afirmativos, el cual deber mantenerse en absoluta
reserva Las condiciones y requisitos para adquirir inmuebles por licitacin pblica,
sern fijados reglamentariamente.

Ref. Normativas:
Decreto Ley 1.246/57 de Ro Negro

Artculo 38: El precio total del inmueble que se adquiera por expropiacin, a los
fines de esta ley, se determinar de acuerdo a las siguientes normas y
procedimientos:

a) Justiprecio de la tierra y mejoras productivas:


1) Se tomar el valor promedio de la produccin de los ltimos cinco (5) aos;
2) Al importe anterior se le deducirn los gastos promedio de explotacin de los
ltimos cinco (5) aos;
3) La diferencia de los valores precedentes se computar como el inters de un
capital equivalente aplicando una tasa igual a la que aplique el Banco de la
Provincia para operaciones de descuento;
4) Obtenido el valor por el procedimiento indicado en los apartados 1) al 3), se le
sumar la valuacin fiscal de la tierra y el de las mejoras productivas, y el valor
venal de la tierra, y el de las mejoras productivas. Para la determinacin del valor
de las mejoras productivas se aplicarn las mismas normas que establece la
reglamentacin de la Ley nmero 15.272 (Revalo de activos);
5) El importe promedio de los tres factores contenidos en el punto cuatro, ser el
valor determinado.

b) Justiprecio de las mejoras improductivas: Se determinar por el mismo


procedimiento que el indicado en la ltima parte del punto 4) del inciso a);

c) Monto de la indemnizacin por los daos probados que fueran una


consecuencia directa e inmediata de la expropiacin; Los valores que resulten de
aplicar los incisos b) y c) precedentes, no podrn representar ms de un treinta
por ciento (30%) del valor resultante en el inciso a). En todo lo dems rige la ley
general de expropiaciones de la Provincia, con exclusin de su artculo 7.

Ref. Normativas:
Ley 15.272
Ley 1.015 de Ro Negro
Artculo 39: Cuando el inmueble se adquiera por convenio, en remate pblico o
en pblica subasta, se observarn las siguientes normas para la determinacin de
su precio total: a) El valor de la tierra y las mejoras productivas se establecer de
conformidad con lo prescripto en el inciso a) del artculo 38 b) El valor de las
mejoras econmicamente innecesarias no deber exceder del veinte por ciento
(20%) de la suma determinada en el inciso a). Si superase ese porcentaje adems
de la aprobacin por cuatro votos afirmativos del Directorio, ser necesaria la
previa autorizacin del Poder Ejecutivo, con la debida reserva del caso.

SECCION TERCERA - DE LA VENTA (artculos 40 al 74)

CAPITULO PRIMERO REQUISITOS Y PRIORIDADES PARA LAS


ADJUDICACIONES (artculos 40 al 45)

Artculo 40: Para ser aspirante a la adjudicacin de una unidad econmica, es


necesario reunir los siguientes requisitos esenciales:

a) Acreditar idoneidad para las explotaciones ofrecidas, de cualquiera de los


siguientes modos:
1) Ser productor agrcola o pecuario de profesin;
2) Ser hijo de productor que haya colaborado personalmente en las tareas rurales;
3) Los que prueben fehacientemente haber actuado directamente en trabajos
anlogos a la explotacin propuesta;
4) Los profesionales o tcnicos, agrcolas o pecuarios, con ttulo habilitante
expedido por universidades nacionales, provinciales, escuelas de ganadera y
agricultura nacionales o provinciales; los egresados del bachillerato agrcola
ganadero de la Provincia o de otros establecimientos nacionales o provinciales de
orientacin agraria que capaciten para el trabajo rural;

b) Haber cumplido veinte (20) aos de edad;

c) Tener buena conducta;

d) No ser propietario de predios que representen unidad econmica;con excepcin


de que sta fuere excedida por la capacidad familiar de trabajo del
productor-propietario.

Artculo 41: Entre los aspirantes que renan los requisitos esenciales
establecidos en el artculo anterior, tendrn prioridad en las adjudicaciones, en el
siguiente orden de prelacin:

1) Los actuales pobladores de tierras rurales fiscales comprendidos en la primera


parte "in fine" del artculo 17 del Decreto-Ley nacional Nro. 14.577-56 y los
comprendidos en la Ley provincial Nro. 182, que hubieren resultado adjudicatarios
con las formalidades exclusivamente ordenadas por la ley vigente al tiempo de su
otorgamiento, bajo la condicin de que se acojan al rgimen de esta ley,
actualizando su situacin y siempre que prueben:
a) La causa legtima fundada en prescripciones de las leyes nacionales Nro. 817,
1.265, 1.501, 2.875, 4.167, 5.559, 10.274 y 13 995 y decreto-ley nacional Nro.
14.577-56;
b) Haber residido habitualmente en la zona durante diez (10) aos inmediatos
anteriores como mnimo a partir de la sancin de esta ley y explotar el predio
directamente o por intermedio de personas de su familia y con capital propio;
c) Haber radicado capital en mejoras o ganados y cultivos de un modo que quede
asegurada la correcta explotacin de la tierra.

2) Los ocupantes de hecho o intrusos en las tierras fiscales con eficiente aptitud
de trabajo, bajo la condicin de que se acojan al rgimen de esta ley y siempre
que prueben:
a) Haber residido habitualmente en el predio durante diez (10) aos inmediatos
anteriores a la sancin de esta ley y no hubieran sido desalojados
arbitrariamente,y explotar el mismo directamente o por intermedio de personas de
su familia y con capital propio;
b) Haber introducido mejoras y ganados o cultivos de modo tal que se halle el
predio en condiciones razonables de explotacin.

3) Los arrendatarios aparceros o medieros que hubieren trabajado personalmente


los inmuebles y cuyos contratos hubieren quedado resueltos en cualquiera de los
siguientes casos;
a) Con sentencia de desalojo;
b) Exceptuados de las prrrogas legales de sus contratos;
c) Cuando el inmueble hubiere sido reivindicado para el patrimonio fiscal o
transferido al mismo por su adquisicin a cualquier ttulo. En los casos previstos
en los incisos a) y b) se debern tener en cuenta las causales motivadoras, a los
efectos de su seleccin;

4) Los sucesores que optaren por la indivisin de la unidad econmica heredada y


voluntariamente se excluyeran del dominio de la misma, aceptando en sustitucin
la indemnizacin en dinero o renunciando a su calidad de condminos sobre el
inmueble.

5) Los profesionales o tcnicos contemplados en el apartado 4) del inciso a) del


artculo 40 de esta ley, siempre que prueben los recaudos previstos en los
apartados 2) y 3) del mismo inciso;

6) Los dems casos, en el orden de prelacin y con las condiciones y requisitos


que establezca la reglamentacin a continuacin de las prioridades
precedentemente enumeradas. A los ocupantes de tierras fiscales encuadrados en
el inciso 1 de ste artculo, que a juicio del I.P.A. sus actuaciones administrativas
se encuentren dentro de las disposiciones legales vigentes a la poca de ser
realizadas esas actuaciones, se les otorgar el ttulo de dominio sin regir a tal
efecto el plazo establecido en el artculo 63; de igual derecho gozarn los
pobladores encuadrados en el inciso 2) con ms de treinta (30) aos de ocupacin
pacfica de la tierra.

Ref. Normativas:
Ley 817
Ley 1.265
Ley 1.501
Ley 2.875
Ley 4.167
Ley 5.559
Ley 10.274
Ley 13.995
Decreto Ley 14.577/56 Art.17
Ley 182 de Ro Negro

Artculo 42: Para la correcta aplicacin del apartado 1) del artculo anterior, se
deber interpretar que lo dispuesto por la primera parte "in fine" del artculo 17 del
decreto-ley nacional 14 577-56, es una convalidacin de aquellas ocupaciones
que se hubieren producido desde su comienzo con la observancia de las
prescripciones legales que regan en el acto de ser acordadas formalmente; y que
las transgresiones de disposiciones fueren sobrevinientes. Esta convalidacin no
alcanza en manera alguna a las ocupaciones al margen de toda disposicin
legal;ni afecta el deber que tiene el Estado de rever las adjudicaciones que
adolezcan de simulacin, dolo o fraude a la ley.

Ref. Normativas:
Decreto Ley 14.577/56 Art.17
Observa Art. 17 "in fine".-

Artculo 43: Dentro de cada uno de los rdenes de prelacin para las
adjudicaciones de unidades econmicas establecidas en el artculo 41, sern
factores de seleccin:

a) Tener familia numerosa y apta para colaborar en el trabajo del predio;


entendindose por familia: el cnyuge, ascendientes, descendientes y colaterales
de segundo grado, que vivan y colaboren con el productor;

b) Estar domiciliado en la regin;

c) Contar con implementos agrarios, en relacin con la explotacin a realizar;

d) Ser argentino nativo o naturalizado o extranjero con residencia no menor de dos


(2) aos;

e) Gozar de buen concepto.

Artculo 44: Cuando el inmueble no hubiere sido reivindicado para el patrimonio


fiscal o transferido al mismo por su adquisicin a cualquier ttulo, los arrendatarios,
aparceros o medieros, tendrn derecho a que se les adjudique directamente las
unidades econmicas en que se subdivida, siempre que renan los requisitos
esenciales establecidos en el artculo 40; anlogo derecho tendrn los ocupantes
de tierras fiscales, contemplados en los apartados 1 y 2) del artculo 41. Si el
nmero de ocupantes, en los distintos casos, resultare superior al de las unidades
econmicas respectivamente estructuradas, se realizar entre ellos un concurso
de seleccin, aplicando los factores del artculo 43. El excedente de ocupantes
gozar de preferencia en primer grado para la adjudicacin de tierras disponibles
en otras zonas declaradas colonizables, en la forma que determine la
reglamentacin. El I.P.A. tiene la atribucin de trasladar a los ocupantes dentro de
la zona, subzona o colonia, si la ubicacin del predio que trabaja, impide efectuar
el fraccionamiento racional de la tierra Procediendo el traslado o el desalojo en su
caso, el instituto indemnizar las mejoras con sujecin a las normas de la ley de
arrendamientos y aparceras rurales, como as tambin los daos probados.

Artculo 45: No se adjudicar ms de una unidad econmica a una misma


persona. No obstante, todo adjudicatario que llegare a tener seis hijos de cualquier
sexo o cuatro varones que vivan o colaboren con l, podr solicitar tantos predios
adicionales como veces rena este requisito. Queda condicionado este derecho a
la capacidad de trabajo del productor y su familia, como as a la productividad
econmica del predio adjudicado y a las disponibilidades de tierra colonizable
Cuando uno de los hijos constituya un nuevo ncleo familiar econmicamente
independiente, el predio podr ser adjudicado a nombre del hijo varn o mujer del
adjudicatario, que rena los requisitos esenciales de aspirante. No existiendo en el
lugar reservas a tal fin, se ofrecer traslado a otra de similares posibilidades de
explotacin.

CAPITULO SEGUNDO DE LAS INCAPACIDADES PARA SER


ADJUDICATARIO Y SUS EXCEPCIONES (artculos 46 al 47)

Artculo 46: No podrn ser adjudicatarios de tierra rural fiscal a ningn ttulo de
los establecidos en esta ley:

a) Todo tipo de sociedad que no tenga por objeto principal la explotacin agraria;

b) Las personas fsicas o de existencia ideal que hagan de las transacciones sobre
inmuebles actividad habitual de comercio;

c) Los concesionarios en venta o arrendamiento de otra tierra rural fiscal que


constituya unidad econmica de explotacin;

d) La persona que fuere propietaria de predios que representen una unidad


econmica; con excepcin de que sta fuere excedida por la capacidad familiar de
trabajo del propietario-productor;
e) Los que por transgredir esta ley o sus reglamentaciones fueren considerados
pobladores indeseables;

f) Los que no tengan domicilio en el pas;

g) Los funcionarios y empleados del I.P.A.

Artculo 47: Exceptase de lo establecido en los incisos c) y d) del artculo


anterior a las instituciones de asistencia social, las de enseanza, las
cooperativas, las corporaciones de productores y las entidades de bien comn. Se
exceptan adems las empresas que se acojan expresamente a la ley de
radicacin y fomento industrial, las que asimismo no sern alcanzadas por la
prohibicin del inciso a); tambin se exceptan las personas y empresas que se
acojan al rgimen especial de colonizacin privada. En estos casos la entidad
solicitante se obligar a ejecutar las obras e introducir las mejoras requeridas por
la naturaleza de sus actividades. El I.P.A. fijar el precio, forma de pago y dems
obligaciones que deber cumplir la entidad adjudicataria en el plazo necesario y
que no podr exceder de tres (3) aos salvo caso de fuerza mayor, cuando se
trate de industrias acogidas a la ley de radicacin y fomento. A las industrias no
exceptuadas, slo podr transferirseles la tierra rural fiscal por su valor venal, a
pagar en un plazo mximo de un (1) ao.

CAPITULO TERCERO DE LAS GARANTIAS DEL CONCURSO (artculos 48 al


51)

Artculo 48: Sesenta (60) das anteriores a la apertura del concurso se proceder
a su publicidad en el Boletn Oficial y en dicho lapso se realizar amplia difusin
mediante avisos que se exhibirn en los edificios y locales pblicos de la
respectiva zona, en los comercios, establecimientos educacionales y peridicos
locales.

Artculo 49: En los municipios ms prximos a las unidades econmicas


ofrecidas, se constituir la comisin de inscripciones de aspirantes, en local
pblico, integrada por un miembro del Concejo Municipal o Junta Vecinal, un
funcionario del I.P.A. y un vecino de la zona, que proceder a recibir las
inscripciones, las cuales se consignarn por triplicado en formularios impresos al
efecto, firmados por el solicitante y los comisionados. Fenecido el trmino de
inscripcin, se labrar acta circunstanciada de clausura, conteniendo la nmina
completa de los inscriptos firmada por los comisionados, que se remitir al
Directorio del I.P.A. conjuntamente con los formularios originales y en sobre
lacrado. Los duplicados quedarn en poder de los aspirantes y los triplicados bajo
custodia del Concejo Municipal.

Artculo 50: Las adjudicaciones se harn por concurso de seleccin, de


conformidad a las previsiones de esta ley, aprobadas por resolucin del Directorio.
Si a juicio del mismo hubiere aspirantes en igualdad de condiciones, se proceder
a sortearlos en acto pblico, con conocimiento de los interesados.

Artculo 51: Las adjudicaciones sern notificadas en forma autntica y fehaciente


a los beneficiarios quienes dentro del plazo reglamentario debern formalizar el
contrato. De no hacerlo as, caducar el derecho y la unidad se adjudicar al
aspirante que le siga en orden de mrito. La reglamentacin deber establecer el
procedimiento de las notificaciones, de modo tal que asegure la efectiva recepcin
por el destinatario bajo pena de nulidad.

CAPITULO CUARTO DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL ADJUDICATARIO


(artculos 52 al 55)

Artculo 52: Los adjudicatarios gozarn, mientras cumplan con las obligaciones a
su cargo, de las ventajas y beneficios que acuerda esta ley, y en especial:

a) Posesin inmediata y pacfica de la unidad econmica;

b) Crdito a otorgar por el I.P.A. o por el Banco de la Provincia, para la


construccin de mejoras y adquisicin de elementos de trabajo;

c) Beneficio de prrroga en los pagos de amortizacin de intereses y en los casos


que determina la ley y la reglamentacin respectiva;

d) Reconocimiento del valor de las mejoras necesarias y tiles que hubieren


introducido con aprobacin del Instituto;

e) Asesoramiento tcnico;

f) Inembargabilidad de las maquinarias, rodados, instrumentos y animales de


trabajo, instalaciones, planteles bsicos de reproductores, semillas, ropas,
muebles y tiles domsticos y de otros bienes necesarios para la explotacin,
conforme a las limitaciones reglamentarias. Este beneficio no puede oponerse al
vendedor reclamante del precio de las cosas declaradas inembargables, ni al
I.P.A., ni contra los bancos por crditos agrarios;

g) Reduccin de un cinco por ciento (5%) del precio de venta del predio por el
nacimiento de cada hijo del adjudicatario;

h) Ampliacin de la adjudicacin cuando acreciere su familia conforme a lo


prescripto en el artculo 45;

i) Otorgamiento del ttulo de dominio del predio adjudicado, en las condiciones y


oportunidad determinadas por esta ley.

Artculo 53: Los adjudicatarios en venta de unidades econmicas rurales quedan


exonerados del pago de todo impuesto provincial que grave la propiedad raz, por
el trmino de cinco (5) aos a contar desde la fecha en que se produzca dicha
adjudicacin.- Quedan exceptuados del pago de todo impuesto fiscal, creado o a
crearse y de honorarios de escrituracin, las promesas de venta que celebren los
adjudicatarios con el I.P.A. y los ttulos traslativos de dominio que se otorguen por
ante la Escribana Mayor de Gobierno y sus respectivas inscripciones en el
Registro de la Propiedad y toda gestin que se haga ante el Instituto relacionada
con su funcin especfica.

Modificado por:
Ley 2.490 de Ro Negro Art.14

Artculo 54: Los adjudicatarios tendrn las siguientes obligaciones:

a) Pago regular de los servicios estipulados y de las tasas que fije el I.P.A.;

b) Residir en el predio y trabajarlo con su familia;

c) Explotar el predio acatando las leyes, los reglamentos, las normas generales y
especiales que imparta el I.P.A., las clusulas convencionales y las orientaciones
de los extensionistas, a fin de alcanzar alto nivel tcnico y seguridad econmico;

d) Acatar las instrucciones que se impartan con referencia a la realizacin de


trabajos comunes de bien general que deban efectuarse en las colonias,
especialmente en lo inherente a la construccin y conservacin de caminos;

e) Introducir todas las mejoras, cultivos y ganados indispensables para la


colonizacin en los plazos mximos que establezcan los planes para cada colonia,
zona o subzona; debiendo requerir autorizacin previa para la incorporacin de
mejoras tiles y necesarias;

f) Conservar en buen estado las mejoras existentes en el predio al tiempo de su


adjudicacin, siendo responsable de todo dao o deterioro ocasionado por su
culpa o negligencia;

g) Construir el cerco perimetral;

h) Cumplir con los planes oficiales de forestacin que se impartan;

i) Observar las leyes de polica sanitaria animal y vegetal, de caza, de suelos, de


conservacin de recursos naturales renovables en general y las leyes de lucha
contra las plagas de la agricultura y la ganadera;

j) No arrendar, ni subarrendar, ni tomar hacienda a pastaje, ni ceder a ttulo alguno


los derechos sobre el predio, ni constituir derecho real alguno sobre el mismo, ni
subdividir o anexar la unidad econmica; debiendo requerir para cualquiera de
dichos actos la previa autorizacin del Directorio;
k) Desvincularse de toda otra clase de explotacin agropecuaria que realizare en
campos que arrendare o subarrendare, debiendo rescindir el contrato respectivo;

l) Del capital declarado, incorporar al predio el necesario para su explotacin;

ll) Instruirse sobre los beneficios de la organizacin corporativa y/o corporacin de


los productores agropecuarios. Las condiciones y plazos para el cumplimiento de
las obligaciones enunciadas en el presente articulo, sern determinadas en la
reglamentacin.

Artculo 55: Las mejoras introducidas por el adjudicatario, quedan afectadas de


pleno derecho en garanta del cumplimiento de las obligaciones prescriptas en la
presente ley.

CAPITULO QUINTO DEL PRECIO DE VENTA (artculos 56 al 58)

Artculo 56: El precio de venta de cada unidad econmica de explotacin a


adjudicar, se determinar computando los siguientes factores:

a) Caractersticas, naturaleza, ubicacin y aptitud productiva del suelo;

b) Distancia a los puertos de embarque o mercados de consumo;

c) Valor de las mejoras existentes econmicamente necesarias;

d) La superficie perdida en calles o para obras de bien comn, prorratendose su


valor entre las unidades econmicas;

e) Un margen de reserva de hasta el diez por ciento (10%) sobre el valor neto
resultante.

Artculo 57: Cuando el inmueble a adjudicar hubiere sido adquirido por convenio,
licitacin, en remate pblico, pblica subasta o por expropiacin, el precio total de
venta de las fracciones resultantes en su caso, no podr ser inferior al costo de
adquisicin que proporcionalmente les corresponda. Pero podr ser superior en
cuanto el cmputo de todos los factores enumerados en el artculo anterior,
arrojare una diferencia de mayor valor.

Artculo 58: Cuando hubiere que adjudicar nuevamente una parcela por haber
quedado libre, el Instituto proceder a actualizar su tasacin, observando las
prescripciones del artculo 56.

CAPITULO SEXTO DEL PAGO (artculos 59 al 62)

Artculo 59: Las unidades econmicas de explotacin sern pagadas por los
adjudicatarios del siguiente modo:

a) El diez por ciento (10%) de su valor al contado, al firmarse la promesa de venta.


Dicho pago podr ser reducido o suprimido por el Directorio en consideracin a las
condiciones patrimoniales de cada adjudicatario, en tal caso ese importe se
acumular al saldo del precio que contempla el inciso b) y ser pagado en la forma
que sigue;

b) El saldo del precio, o la totalidad del mismo en su caso, en cuotas semestrales


o anuales fijadas en escalas que guarden relacin directa con el proceso
productivo, determinndose sus vencimientos en las pocas de mayores ingresos.
El servicio de intereses, includo en dichas cuotas, no podr exceder del
establecido por el Banco de la Provincia para prstamos de fomento;

c) Con amortizaciones voluntarias y extraordinarias que haga el adjudicatario en


cualquier tiempo, dentro de los lmites mximo y mnimo que fije la
reglamentacin;

d) Con la reduccin de un cinco por ciento (5%) del valor inicial del lote, por cada
hijo del adjudicatario que naciera con posterioridad a la toma de posesin del
mismo. Fjase en veinte (20) aos el plazo mximo para la amortizacin del precio
total.

Artculo 60: Las escalas previstas en el inciso b) del artculo anterior, en cuanto al
rgimen de amortizaciones y tasas de intereses, se establecern de modo tal que
el productor pueda atender la deuda con normalidad y mediante su trabajo
habitual; con tal fin, debern adecuarse a los siguientes factores:

a) Observarn directa relacin con el valor de la productividad del predio, en


armona con el tipo de explotacin prevista;

b) Tendrn en consideracin el grado de incidencia por conceptos de: impuestos,


cnones de riego y de obra, cuotas de prstamos otorgados, porcentaje por gasto
de administracin y por construcciones o conservacin de mejoras generales.

Artculo 61: El Directorio del I.P.A. con cuatro (4) votos afirmativos, podr
suspender los pagos de las sumas que deban abonar los adjudicatarios, ante
prdida total o parcial de cosechas, zafras, frutos o productos, en el porcentaje y
condiciones que se establezcan, debidas a caso fortuito o fuerza mayor que
implique riesgos inasegurables. Los servicios atrasados se corrern al vencimiento
siguientes, sin acumularse y sin inters punitorio. Tambin queda facultado el
Directorio siempre que se expida con cuatro (4) votos afirmativos, a suspender
transitoriamente el pago de los servicios de amortizacin de la deuda contrada
por los adjudicatarios de lotes, en consideracin a los antecedentes de cada caso
y siempre que mediare justa causa. En todos los dems casos los servicios en
mora devengarn, desde el da en que fuere exigibles, el inters bancario ordinario
vigente, que podr ser disminudo por el Directorio siempre que mediare causa
debidamente justificada.

Artculo 62: Transcurridos noventa (90) das del vencimiento de un servicio sin
que el deudor lo hubiere pagado ni solicitado prrroga, el Directorio podr
proceder por s, sin formalidad alguna, al embargo de la renta bruta del predio en
un importe igual al monto adeudado.

CAPITULO SEPTIMO DEL TITULO DE PROPIEDAD (artculos 63 al 67)

Artculo 63: Cuando el adjudicatario hubiere cumplido satisfactoriamente todas


las obligaciones a su cargo y transcurridos cinco aos desde la ocupacin del
predio, sea sta anterior o posterior a la adjudicacin, previa inspeccin y
mediando resolucin favorable de la Direccin, bajo pena de insanable nulidad,
ser extendido el Ttulo Traslativo de dominio por el Poder Ejecutivo,
otorgndosele por ante la Escribana Mayor de Gobierno. En caso de no haberse
pagado el precio total, se gravar el inmueble con derecho Real de Hipoteca en
primer grado, por el saldo de precio y por un plazo mximo de quince aos.

Modificado por:
Ley 634 de Ro Negro Art.1

Artculo 64: Se declara inembargable e inejecutable el dominio de las unidades


econmicas adjudicadas, no pudiendo las medidas precautorias que se tomaren
contra el adjudicatario efectuar el normal desenvolvimiento de la explotacin. Esta
garanta no gire contra los Bancos y el I.P.A., por prestamos otorgados en favor de
la explotacin del predio.

Modificado por:
Ley 1.110 de Ro Negro Art.1
Antecedentes:
Ley 1.110 de Ro Negro Art.1
DEROGACION

Artculo 65: Las tierras pblicas rurales que se adjudicaran a cualquiera de los
ttulos previstos en la presente ley, quedan afectadas de pleno derecho yt a
perpetuidad, sin derecho a indemnizacin alguna, en un cinco por ciento (5%) de
su superficie total, a la servidumbre administrativa para cualquiera de los
siguientes destinos: oleoductos, gasoductos, acueductos, lneas conductoras de
electricidad, caminos y vas de comunicacin y-o la extraccin de materiales
necesarios para la realizacin de obras viales de beneficios pblicos, ya sean
nuevas o la rectificacin o ensanche de las existentes. Cuando la obra pblica
requiera mayor superficie que la establecida por la afectacin legal, el precio de la
indemnizacin por la parte excedida se determinar por su valor productivo.

Artculo 66: Otorgado el ttulo de dominio, el propietario deber mantener la


unidad econmica en grado racional de productividad. Esta obligacin regir para
los sucesivos adquirentes sin trmino de prescripcin. En su defecto las tierras
podrn ser expropiadas por el I.P.A., con aprobacin del Poder Ejecutivo, a cuyo
fin se las declara de utilidad pblica.

Artculo 67: En todos los ttulos de propiedad que se otorguen de conformidad


con el Art. 63, debern insertarse, bajo pena de insanable nulidad, las siguientes
clusulas especiales:

a) La prohibicin de arrendar, subarrendar, tomar hacienda a pastaje, ceder a


ttulo alguno los derechos sobre el predio, constituir derecho real alguno sobre el
mismo, subdividir o anexar la unidad econmica; debiendo requerir para
cualquiera de dichos actos la previa autorizacin del Directorio, mientras no haya
sido extinguida la deuda;

b) El compromiso del adjudicatario, antes de saldar la deuda bajo pena de


resolucin del dominio, y de pleno derecho, de constituir en indivisin forzosa la
unidad econmica, imponindola a todos sus herederos hasta que alcancen la
mayora de edad o en su defecto por un plazo de diez (10) aos a contar desde su
fallecimiento. No se le extender carta de pago mientras no haya cumplimentado
este requisito.

c) La condicin suspensiva en favor del patrimonio fiscal, mientras no haya sido


extinguida la deuda, de revocar el dominio si el adjudicatario falleciere sin que le
sucedieren cnyuge o herederos aptos, conforme a lo establecido en el artculo
71.

d) Un pacto de preferencia, segn lo previsto por el artculo 1368 del Codigo Civil,
en cuya virtud el titular del dominio estar obligado, en caso de querer proceder a
la venta de su propiedad, a notificar al Gobierno de la Provincia de Ro Negro, por
intermedio de la Direccin General de Tierras y Colonias, a fin de que pueda hacer
uso de su facultad de preferencia, bajo apercibimiento de revocabilidad del ttulo
de dominio a favor del Estado Provincial.

Ref. Normativas:
Cdigo Civil
Observa el Art. 1368 del Cdigo Civil.
Modificado por:
Ley 1.110 de Ro Negro Art.2
AGREGA INCICO D)

CAPITULO OCTAVO DE LA RESOLUCION DE LA PROMESA DE VENTA Y


DEL CONTRATO DE COMPRA-VENTA (artculos 68 al 73)

Artculo 68: La promesa de venta o el contrato de compra-venta mientras exista


saldo impago, se resolver:

a) Por rescisin de mutuo acuerdo entre el Directorio del I.P.A. y el adjudicatario;


b) Por caducidad resuelta por el Directorio, fundada en la inobservancia de
cualquiera de las obligaciones impuestas por esta ley, su reglamentacin o
estipulaciones convencionales.

c) Por fallecimiento del adjudicatario sin sucesores aptos en los trminos que
establece esta ley.

Artculo 69: En el caso previsto en el inciso a) del artculo 68, el Instituto restituir
al adjudicatario las sumas amortizadas y la indemnizacin por el valor de las
mejoras introducidas y autorizadas, conforma a su tasacin a la fecha de
rescisin. Se deducir en este acto todo monto que adeudare y el equivalente al
servicio de intereses anuales que le hubiere correspondido pagar hasta el
momento, que se descontar imputndolo al pago del arrendamiento.

Artculo 70: En el caso previsto en el inciso b) del artculo 68, el adjudicatario


perder las sumas pagadas en concepto de amortizacin e intereses,
restituyndosele el importe de las mejoras autorizadas, del cual se deducir todo
monto que adeudare.

Artculo 71: En el caso previsto en el inciso c) del artculo 67 y en el inciso c) del


artculo 68, la adjudicacin quedar resuelta de pleno derecho si el predio no se
pudiere adjudicar al cnyuge suprstite o a uno de sus herederos que acredite los
requisitos esenciales establecidos en el artculo 40. En estos casos se procurar
lograr el acuerdo entre todos los herederos, antes de proceder a la adjudicacin.
Caso contrario proceder la resolucin con los mismos efectos previstos en el
artculo 69, cuyo importe se depositar a la orden de la sucesin.

Artculo 72: Extinguida la adjudicacin por las causales previstas en los incisos
a), b) y c) del artculo 68, el ocupante deber desalojar el predio en el trmino de
noventa (90) das.

Modificado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
SUPRIME SEGUNDO PARRAFO

Artculo 73: El justiprecio de las mejoras ser fijado por el I.P.A, con audiencia del
interesado, tenindose en cuenta el tiempo de uso, su vida til, estado de
conservaicn y valor de reposicin.

CAPITULO NOVENO DE LA VENTA DE FRACCIONES INADECUADAS

Artculo 74: Las fracciones de tierra rural fiscal que resultaren libres, como
consecuencia de la reubicacin de las unidades econmicas de explotacin, o de
los excedentes de las mismas, o de las demasas superficiales que quedaren
fuera de las propiedades privadas en virtud de las mensuras, deslindes y
amojonamientos que proceden, o por cualquier otra causa y siempre que no
alcancen a constituir una unidad econmica dentro de las mrgenes de tolerancia
para cada zona, sern enajenadas. A tal fin, el Directorio fijar en cada caso el
precio base, con cuatro (4) votos afirmativos y previa tasacin realizada por los
valuadores del I.P A. y la ofrecer en licitacin entre los linderos o en partes
proporcionales. Si no se lograre la venta, la ofrecer en remate pblico.

SECCION CUARTA DE LOS PERMISOS Y CONCESIONES (artculos 75 al 91)

CAPITULO PRIMERO DE LAS TIERRAS COMPROMETIDAS

Artculo 75: Queda sometida a los regmenes de aprovechamiento econmico


que prescribe este ttulo, la tierra rural fiscal o la que en adelante se adquiera, que
se hallare en cualquiera de las siguientes condiciones:

a) En situacin litigiosa, cuando estuviere en posesin del Fisco;

b) Cuando fuere inconveniente la fijacin de su rgimen definitivo por falta de


elementos de juicio para una certera colonizacin;

c) Cuando quedando fuera de las zonas declaradas colonizables, fuere inoportuna


su enajenacin por factores circunstanciales de depreciacin;

d) Cuando se tratare de reservas de naturaleza tal, que su aprovechamiento


econmico transitorio o temporario fuere compatible con los fines de su afectacin
o destino futuro; quedando expresamente excludas las reservas intangibles con
fines de proteccin, los parques, las reas reservadas por su valor escnico,
panormico, turstico o histrico, las reservas con fines conservacionistas tales
como los cotos de caza, las reservas con fines de recuperacin o de restauracin
del equilibrio biolgico;

e) Cuando fuere aconsejable la ocupacin inmediata en prevencin de


usurpaciones. En los casos precedentemente enunciados y en los dems que
fijare la reglamentacin, las habilitacioanes a los fines de este ttulo debern ser
precedidas de resolucin del Directorio, fundada en dictamen tcnico.

CAPITULO SEGUNDO DEL PERMISO PRECARIO DE OCUPACION (artculos


76 al 81)

Artculo 76: El I.P.A. otorgar permisos precarios de ocupacin, con destino a


pastaje, en tierras no adjudicadas con promesa de venta, ni concedidas en
arrendamiento, libres de ocupantes, con sujecin a los lmites de receptividad
determinados para cada zona o subzona, por el plazo de hasta un (1) ao,
pudiendo ser prorrogado a solicitud del permisionario.

Artculo 77: El precio del pastaje se determinar peridicamente, por ciclos de


produccin, por va de resolucin del Directorio y con cuatro (4) votos afirmativos,
debiendo ser establecido en consideracin a los siguientes factores:

a) La receptividad media;

b) La distancia a los puntos de embarque;

c) La distancia a los mercados y la incidencia del flete;

d) Las cotizaciones de los frutos y productos de los ltimos dos (2) aos;

e) La deduccin estimada de los costos de produccin;

f) Las ganancias o prdidas eventuales como consecuencia de las fluctuaciones


de las plazas y de los factores climticos, a cuyo fin se podr deducir o aumentar
el precio establecido hasta en un diez por ciento (10%).

Artculo 78: Tendrn preferencia:

a) Los productores pecuarios linderos, o ms prximos que acrediten el


cumplimiento de las normas de polica sanitaria animal y el acatamiento a los
planes de lucha contra las especies perjudiciales y plagas de la ganadera; y entre
stos, aqullos que tuvieren mayor excedente de haciendas en relacin con la
receptividad de sus respectivos campos;

b) El productor que por causa de desalojo o de divisin de comunidades


familiares, no disponga de predio rural para pastaje de sus haciendas.

Artculo 79: El Directorio podr establecer modalidades de percepcin del precio


del pastaje, pudiendo exigir el pago anticipado del todo o parte y podr adems
fijar y aplicar multas y recargos por transgresin a las clusulas del convenio y por
mora en los pagos.

Artculo 80: El permisionario no tendr derecho a indemnizacin por las mejoras


que introdujere y stas debern ser de naturaleza tal, que resulten desmontables;
salvo que hubieren sido previamente autorizadas, por su carcter indispensables
para la explotacin.

Artculo 81: Los permisos que otorgaren son revocables a voluntad del Directorio,
fundada en la iniciacin inmediata de actividades de colonizacin o de otros
servicios u obras de inters pblico o cuando circunstancias sobrevinientes
alteraren el estado del predio.

CAPITULO TERCERO DE LA CONCESION EN ARRENDAMIENTO (artculos 82


al 89)
Artculo 82: El Directorio del I.P.A. podr conceder en arrendamiento las tierras
no adjudicadas con promesa de venta, ni acordadas en permiso precario de
ocupacin, libres de ocupantes,por el plazo de hasta cinco (5) aos. A solicitud del
concesionario el I.P.A. podr conceder prrrogas con reajustes de precios.

Artculo 83: La tierra que se conceda en arrendamiento deber ser determinada


como unidad econmica, la cual podr tener un carcter provisorio y estimativo
hasta tanto se llegue a su fijacin definitiva de conformidad a las prescripciones de
esta ley.

Artculo 84: Para ser aspirante a la concesin en arrendamiento, ser necesario


reunir los requisitos esenciales previstos en los incisos b), c) y d) del artculo 40,
teniendo preferencia quienes acreditaren idoneidad de cualquiera de los modos
establecidos en el inciso a) del mismo artculo; siendo adems de aplicacin los
factores de seleccin del artculo 43 y las incapacidades del artculo 46. Tambin
tendr preferencia, siempre que se hallaren encuadrados en las prescripciones del
prrafo anterior, los actuales ocupantes sin ttulo legal alguno, que acreditaren la
propiedad de las mejoras existentes en el predio y que probaren haberlo trabajado
personalmente y con capital de explotacin propio, durante cinco (5) aos
inmediatos anteriores al otorgamiento.

Artculo 85: El precio de las concesiones en arrendamiento se determinar por


perodos, en relacin a las aptitudes productivas y clases de produccin adecuada
a cada zona o subzona, sobre la base del valor promedio de la produccin en el
ltimo quinquenio, con deduccin de los costos estimados, teniendo en cuenta la
incidencia de los dems factores establecidos en el artculo 77, en cuanto le
fueren aplicables, y con observancia de todas las formalidades prescriptas en el
mismo precepto. El Directorio fijar adems los plazos y formas de percepcin, las
multas y recargos.

Artculo 86: El concesionario deber observar las siguientes obligaciones, bajo


pena de caducidad:

a) Residir en la zona;

b) Las establecidas en los incisos a), c), e), f), g), h), i), y j) del artculo 54, en
cuanto ellas fueren compatibles con la naturaleza de la concesin y de
conformidad a lo que establezca la reglamentacin;

c) Las clusulas establecidas en el instrumento de otorgamiento.

Artculo 87: Resuelta la concesin por cualquier causa, el concesionario ser


indemnizado por el valor de las mejoras tiles que hubiere introducido, siendo de
aplicacin las disposiciones del Ttulo Tercero, Seccin Tercera, Captulo VIII, en
todo lo que le fueren compatibles.

Artculo 88: Los concesionarios que hubieren cumplido satisfactoriamente con las
obligaciones del artculo 86 y siempre que hubieren transcurrido cinco (5) aos al
frente de la explotacin, gozarn de preferencia en primer grado para la
adjudicacin con promesa de venta cuando sta fuera procedente por haberse
determinado definitivamente la unidad econmica. Si adems hubieren construido
las mejoras imprescindibles para la racional explotacin del inmueble, de
conformidad a la reglamentacin, y slo cuando se tratare de tierra pastoril de baja
receptividad, los arrendamientos pagados le sern imputados a cuenta del precio
de venta. Esta disposicin no rige en el caso del inciso d) del artculo 75.

Artculo 89: Adems de las causales de caducidad previstas en el artculo 86, las
concesiones podrn resolverse antes del vencimiento del plazo, sin derecho a
indemnizacin, solamente por resolucin del Directorio adoptada por unanimidad,
siempre que se funde en la conveniencia de incorporar el inmueble de inmediato a
la colonizacin. En estos casos el I.P.A. indemnizar al concesionario por el valor
de todas las mejoras tiles introducidas, aun las no autorizadas.

CAPITULO CUARTO DISPOSICIONES COMUNES AL PERMISO Y A LA


CONCESION (artculos 90 al 91)

Artculo 90: La reglamentacin deber establecer un procedimiento de publicidad


e inscripcin que garantice el real conocimiento por los interesados de las ofertas
de tierras comprendidas en este ttulo con una antelacin de cuarenta (40) das, y
en especial en el lugar de ubicacin de los predios, con descripcin clara de los
recaudos y condiciones exigibles.

Artculo 91: Adems de la garanta prevista en el artculo anterior el Directorio del


I.P.A. deber habilitar registros de aspirantes, foliados y rubricados por el
presidente, los cuales se hallarn permanentemente a disposicin del pblico en el
domicilio legal del Instituto y en las delegaciones. En dichos registros los
interesados consignarn personalmente sus peticiones, todas las cuales sern
compulsadas y valoradas al tiempo de proceder al otorgamiento de los permisos y
concesiones.

SECCION QUINTA DE LA DONACION DE TIERRAS FISCALES CAPITULO


UNICO

Artculo 92: Solo proceder la donacin de tierras fiscales cuando fuera


autorizada mediante ley especial sancionada con los dos tercios (2/3) de
miembros de la Legislatura, con excepcin del caso previsto en el artculo 117].

Derogado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
Nota de redaccin. Ver:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
REORDENA AL ART. 93 COMO ART. 92
SECCION SEXTA DE LA RECUPERACION Y CUSTODIA JURIDICA (artculos
93 al 106)

CAPITULO PRIMERO DEL PROCEDIMIENTO EN LA PRESCRIPCION


ADQUISITIVA (artculos 93 al 94)

Artculo 93: En todo juicio o incidente en que el actor, demandado o tercerista,


fundare su derecho de dominio, en todo o en parte, en la prescripcin adquisitiva
sobre inmueble vacante o fiscal, por va de accin o de defensa, el letrado
apoderado del fisco, deber hacer valer en su oportunidad procesal la suspensin
de la prescripcin adquisitiva por el lapso correspondiente al tiempo de vigencia
del artculo 36 de la Ley Nacional nmero 13.995.

Ref. Normativas:
Ley 13.995 Art.36
Nota de redaccin. Ver:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
REORDENA AL ART. 94 COMO ART. 93

Artculo 94: En todo juicio o incidente en que el actor, demandado o tercerista


fundare su derecho de dominio en la prescripcin adquisitiva (artculo 4.015 y
concordantes del Cdigo Civil) sobre inmueble vacante o fiscal, por va de accin
o de defensa, se observarn las siguientes normas procesales:

a) Ser parte necesaria el Fiscal de Estado;

b) El juicio o incidente ser de carcter contencioso;

c) Toda clase de prueba ser admisibles; pero el fallo no podr basarse


exclusivamente en la testimonial, bajo pena de insanable nulidad;

d) Quien invocare su derecho al dominio por prescripcin adquisitiva contra el


fisco, deber acompaar al respectivo escrito el certificado en que conste la
condicin jurdica del inmueble, expedido por el Registro de la Propiedad;

e) Acompaar al mismo escrito de un plano firmado por profesional competente


que determine el rea, linderos y ubicacin del predio, aprobado por la Direccin
de Catastro o la Municipalidad en su caso.

Ref. Normativas:
Cdigo Civil
Observa el Art. 4015 del Cdigo Civil.

Modificado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
Incorpora Cap. Segundo Seccin Sexta.-
Derogado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
Deroga Cap. Segundo de la Seccin Sexta.

Nota de redaccin. Ver:


Ley 773 de Ro Negro Art.1
REORDENA AL ART. 95 COMO ART. 94

CAPITULO SEGUNDO DEL DESALOJO (artculos 95 al 99)

Artculo 95: El desalojo de los inmuebles fiscales ser dispuesto por resolucin
fundada de la Direccin del Servicio de Tierras y Colonias, en los siguientes
casos:

a) Por caducidad del permiso precario de ocupacin.

b) Por caducidad de la concesin en arrendamiento.

c) Por extincin de la adjudicacin en venta, en los casos del artculo 68.

d) Por intrusin.

Modificado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
INCORPORA COMO CAPITULO SEGUNDO DE LA SECCION SEXTA "DEL
DSALOJO"
Derogado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
DEROGA CAPITULO SEGUNDO DE LA SECCION SEXTA

Artculo 96: En la resolucin que disponga el desalojo se establecer el


plazo,dentro del cual el tenedor deber proceder a la desocupacin. Vencido el
mismo, la Fiscala de Estado requerir a la Justicia el inmediato deshaucio,
acompaando los antecedentes del caso. Sin perjuicio de ello, la Direccin de
Tierras podr imponer al remiso sanciones pecuniarias progresivas encaminadas
a obtener la entrega del predio.

Artculo 97: La resolucin que disponga el desalojo ser inapelable en sede


administrativa. La interposicin de recursos o acciones ante la Justicia, no
paralizarn en ningn caso el desalojo ordenado.

Artculo 98: Efectuada la presentacin a que se refiere el artculo 96, los jueces
sin ms trmite ordenarn el lanzamiento con el auxilio de la fuerza pblica.
Contra el auto que lo disponga, proceder el recurso de apelacin, que ser
concedido, si correspondiere, al slo efecto devolutivo.

Artculo 99: Si el resultado de las acciones judiciales fuera favorable al


administrado, la Direccin de Tierras, lo pondr en posesin del predio dentro del
plazo de noventa das. A tal fin,los permisos y concesiones que otorgue el
organismo durante la substanciacin judicial caducarn de pleno derecho, no
pudindose autorizar la introduccin de mejoras hasta la conclusin del litigio. En
estos casos, el ocupante precario no tendr derecho a indemnizacin alguna y
deber desocupar el predio dentro del plazo de sesenta das de notificado, bajo
apercibimiento de lanzamiento, en los trminos del artculo 98.

CAPITULO TERCERO DE LA REIVINDICACION (artculos 100 al 105)

Artculo 100: La accin judicial reivindicatoria en favor del patrimonio fiscal sobre
un inmueble, ser procedente cuando el Estado hubiere perdido la posesin sobre
el mismo, siempre que el ocupante la poseyera sin ttulo por s o a nombre de otro,
con nimo de dominio. Se substanciar en juicio verbal y actuado, de conformidad
a las normas procesales que se establecen.

Artculo 101: Interpuesta la accin el Juez convocar a juicio verbal. La audiencia


ser notificada con quince das de anticipacin. Los jueces Letrados, Jueces de
Paz y Jefes de dependencias policiales, que deban diligenciar las clulas, oficios o
exhortos de notificacin de demanda y sealamiento de la audiencia prevista en
este artculo, llevarn a cabo tal gestin en un plazo maximo de cinco (5) das,
salvo impedimento de hecho que el funcionario comunicar al Juez de la causa
por radio, por telegrama o en su defecto por el primer correo. A peticin del actor o
cuando circunstancias de hecho lo hicieren necesario, se podr ampliar el plazo
de sealamiento de audiencia.

Artculo 102: En la audiencia sealada, las partes llevarn a cabo todas las
etapas procesales del juicio, incluso los alegatos, pudiendo prolongarse la
audiencia, por resolucin fundada, el o los das siguientes, si fuere necesario.

Artculo 103: En este juicio verbal, el Juez oir a las partes o sus defensores,
recibir los documentos y tomar declaraciones a los testigos que se presente, los
cuales no podrn ser ms de cinco (5) por cada uno de los litigantes,
extendindose la pertinente acta en donde conste con claridad, a mas de lo ya
anunciado, los alegatos, pruebas producidas y en general todo lo actuado.

Artculo 104: La sentencia que se dicte, en el caso de que la accin sea


procedente, no se limitar a reconocer y declarar el derecho de la actora, sino que
la misma ordenar el lanzamiento del intruso dentro de un plazo mximo de
noventa (90) das corridos.

Artculo 105: La sentencia ser apelable en relacin, por ante el Superior, el que
deber resolver sin ms trmite, dentro de los quince (15) das siguientes al
llamamiento de autos. Este ltimo no se podr postergar por ms de cinco (5) das
desde que el Superior reciba las actuaciones.
Artculo 106: Sern tambin considerados como intrusos, en cuanto a la parte de
tierras excedida, los ocupantes de tierras fiscales a cualquier ttulo, que sin
autorizacin detentaren mayor superficie que la que les fuere acordada.

Derogado por:
Ley 773 de Ro Negro Art.1
Inc. d)

SECCION SEPTIMA DE LOS INCENTIVOS Y RECAUDOS TENDIENTES A LA


INDIVISION DE LA UNIDAD ECONOMICA (artculos 107 al 111)

CAPITULO PRIMERO DEL BIEN DE FAMILIA AGRARIO

Artculo 107: Inscripto el "bien de familia" que prevee el inc. b) del artculo 67, en
el Registro de la Propiedad, la Direccin General de Rentas, a pedido de los
interesados, acordar plazos especiales para el ingreso del impuesto a la
transmisin gratuita de bienes, sin intereses, con o sin fianza, los que en ningn
caso excedern del trmino de cinco (5) aos. Si la divisin de la herencia tuviere
lugar antes de que transcurriera el plazo indicado, ste se reputar vencido de
pleno derecho y el saldo del impuesto que se adeudara, deber ingresarse dentro
del mes siguiente a aqul en el cual se hubiere producido la divisin con ms los
intereses por los plazos de amortizacin del impuesto, los cuales tambin se
reputaran devengados al tipo de interes bancario corriente y desde la fecha en que
fueron acordados los plazos.

CAPITULO SEGUNDO DE LA CESION DE DERECHOS HEREDITARIOS


SOBRE EL PREDIO Y EL BENEFICIO DE EXENCIONES IMPOSITIVAS
(artculos 108 al 109)

Artculo 108: Fallecido el adjudicatario, el cnyuge suprstite y dems


coherederos podrn optar por la cesin de sus derechos hereditarios sobre la
unidad econmica de explotacin, transmitindole el dominio a uno solo de ellos,
siempre que rena los requisitos del artculo 40. Los sucesores que optaren por la
cesin en favor de uno de los coherederos, sern titulares de un crdito
equivalente al valor de sus respectivas hijuelas respecto del predio, el que podr
ser pagado mediante un prstamo especial otorgado del Fondo de Expansin
Agraria, que amortizar el sucesor que resulte adjudicatario, en la forma, plazo e
inters que fije la reglamentacin; gozarn adems de la prioridad que prescribe el
apartado 4) del artculo 41. En tal caso la unidad econmica quedar exceptuada
del impuesto inmobiliario por el trmino de tres aos; y el impuesto a la
transmisin gratuita de bienes quedar reducido en un setenta y cinco por ciento
respecto del valor del inmueble y de sus accesorios econmicamente necesarios
para la explotacin. De optarse por esta cesin de derechos, la indivisin forzosa
del condominio que contemplan el artculo 67, inciso b) y el artculo 107,
caducarn de pleno derecho con la sola presentacin del testimonio de las
cesiones. Cuando la cesin necesariamente deba hacerse una vez fenecido el
trmino de la indivisin forzosa, por existir herederos menores de edad, regir
igualmente la reduccin del impuesto a la transmisin gratuita de bienes, en cuyo
caso proceder la devolucin por el Fisco de las sumas percibidas en impuestos.
Adems la exencin del impuesto inmobiliario comenzar a correr desde ese
instante por igual perodo. El que resultare adjudicatario en la forma establecida
precedentemente, asumir los derechos y obligaciones establecidos en esta ley.

Artculo 109: Los jueces debern, una vez concluido el inventario del acervo
hereditario y siempre que exista en el mismo un inmueble sometido al rgimen de
esta ley, explicar personalmente las ventajas econmicas de la precedente
disposicin, a cuyo fin citarn a una audiencia especial a los derecho-habientes. El
Ministerio Pblico cuidar del cumplimiento de este recaudo procesal.

CAPITULO TERCERO DE LAS RESTRICCIONES ADMINISTRATIVAS Y


NULIDADES (artculos 110 al 111)

Artculo 110: En caso de transmisin del dominio por fallecimiento del


adjudicatario, no se admitir la subdivisin de la unidad econmica de explotacin
sin previa y expresa autorizacin del Directorio acordada con cuatro (4) votos
afirmativos.

Artculo 111: Las transmisiones de dominio contrarias a las prescripciones de la


ley, estarn afectadas de nulidad absoluta. En las escrituras traslativas de dominio
deber dejarse constancia de la autorizacin del I.P.A. para transferir y-o
subdividir.

TITULO CUARTO DE LOS REGIMENES ESPECIALES DE COLONIZACION


(artculos 112 al 125)

SECCION PRIMERA DE LA COLONIZACION POR INMIGRACION CAPITULO


UNICO

Artculo 112: El I.P.A. podr reservar en las zonas declaradas colonizables, hasta
el veinticinco por ciento (25%) de las unidades econmicas para adjudicarlas a
inmigrantes campesinos que lleguen al pas para radicarse en la Provincia en
virtud de convenios celebrados con autorizacin del Poder Ejecutivo, aprobacin
de la Legislatura y de las autoridades nacionales competentes segn
correspondiere. En estos casos no regirn los requisitos esenciales, ni los rdenes
de prelacin, ni los factores de seleccin, sino subsidiariamente y en la medida de
lo compatible con las leyes de inmigracin y con el convenio.

SECCION SEGUNDA DE LA COLONIZACION POR CONVENIO CAPITULO


UNICO (artculos 113 al 119)

Artculo 113: El I.P.A. podr convenir, con personas fsicas o jurdicas con
aprobacin del Poder Ejecutivo y con los dems recaudos que en cada caso
correspondan, regmenes especiales de colonizacin privada a ejecutarse en
zonas y subzonas declaradas colonizables; pudiendo garantizarle a la persona o
empresa, sobre el capital efectivamente invertido por ella, amortizaciones e
intereses superiores a los vigentes para la colonizacin oficial y para los
regmenes bancarios; pero los servicios no podrn exceder de un monto razonable
que permita la estabilidad del colono, y las adjudicaciones debern efectuarse en
condiciones y precio que aseguren su rembolso y el xito de la colonizacin.

Artculo 114: Los particulares o empresas que desearen acogerse al rgimen de


colonizacin privada, debern presentar al I.P.A. los estudios tcnicos,
econmicos, financieros, agrolgicos y de mensura respectivos, suscritos por
profesionales con ttulos habilitantes.

Artculo 115: El I.P.A. convendr con los particulares o empresas

a) El fraccionamiento;

b) La forma de adjudicacin;

c) El precio y condiciones de venta a los adjudicatarios;

d) La forma de pago;

e) La garanta, con sus propios recurso, sobre los montos del capital e intereses y
las clusulas obligacionales penales, y resolutorias que condicionarn dicha
garanta.

Artculo 116: Los compradores de unidades econmicas en el presente rgimen


de colonizacin por convenio, tendrn la misma franquicia impositiva del artculo
53.

Artculo 117: Cuando la persona o empresa solicitare tierras rurales fiscales libres
de ocupantes, para la colonizacin privada, se le podr adjudicar en propiedad
gratuitamente la extensin de tierra necesaria para la implantacion de sus
industrias frigorficas elaboradoras o transformadoras de los frutos y productos
agrcolas y/o pecuarios de la colonia, previo cumplimiento estricto de los
siguientes compromisos:

a) Radicar profesionales o tcnicos agrarios, nacionales o extranjeros, al frente de


la colonia, en un nmero que guarde relacin con la importancia de la misma y con
aptitudes concordantes con la naturaleza de la explotacin;
b) Introducir equipos mecanizados en las explotaciones;

c) Seleccionar a los colonos adjudicatarios por aptitud profesional.

Artculo 118: Las operaciones y trmites que se realicen de conformidad a lo


establecido en los artculos 113 y 117, quedarn excentas de todo impuesto
provincial de sellado e inscripcin.

Artculo 119: El I.P.A. podr afectar hasta el veinticinco por ciento (25%) de la
superficie de una zona declarada colonizable con destino especfico a la
colonizacin privada por convenio con empresas o particulares. Dichas
afectaciones se reputarn reservas a partir de la autorizacin por el Poder
Ejecutivo del contrato celebrado, y caducarn de oficio, sin derecho a
indemnizacin alguna, si en el plazo perentorio e improrrogable de dieciocho (18)
meses, a partir de la autorizacin, o en el menor que fijare el convenio, no se
hubiere iniciado la ejecucin de la colonizacin sobre el terreno conforme al
contrato. Cuando la afectacin fuere en zonas de influencia de obras de riego
proyectadas o existentes, solamente se reputar reserva mediando aprobacin
legislativa, a partir de la cual tendr fuerza contractual el convenio.

SECCION TERCERA DE LA COLONIZACION EJIDAL (artculos 120 al 125)

CAPITULO PRIMERO DE SU NATURALEZA Y OBJETO (artculos 120 al 121)

Artculo 120: El Directorio del I.P.A. adjudicar unidades econmicas afectadas a


la produccin tambera, granjera, hortcola, frutcola o mixta, principalmente
destinadas a abastecer de frutos y productos a las poblaciones, a cuyo fin las
conceder con carcter vitalicio hereditario, de modo tal que quede asegurada la
continuidad de las explotaciones y la economa de las fuentes alimentaras.

Artculo 121: Las unidades econmicas de explotacin afectadas a la produccin


ejidal, sern emplazadas en lugares prximos a las plantas urbanas existentes y
proyectadas, pero fuera de ellas y de modo tal que no impidan el normal
crecimiento de los ncleos poblados; sern tambin emplazadas en los puntos de
embarque ms adecuados de modo tal que la incidencia de los fletes no
encarezca ms all de lo razonable los precios de venta. Cuando no existiere
tierra fiscal a fin de proveer al rgimen de colonizacin previsto en este artculo,
deber ser adquirida por cualquiera de los modos que establece la presente ley,
teniendo prioridad especial la solicitud de declaracin de utilidad pblica.

CAPITULO SEGUNDO DE SU REGULARIZACION ESPECIAL (artculos 122 al


125)

Artculo 122: Cuando las unidades econmicas previstas en esta Seccin


quedaren comprendidas dentro de la jurisdiccin del municipio por hallarse en el
ejido que la ley le asigne, estarn sometidas al poder de polica municipal sobre el
abasto de la poblacin, sin perjuicio de la jurisdiccin reservada al Gobierno
Provincial, que por esta ley le compete en materia de colonizacin sobre toda
tierra que quedare fuera de la planta urbana. El I.P.A. y los respectivos municipios
podrn celebrar convenios a fin de reglar su actividad concurrente en todo lo
concerniente a la materia prevista en esta Seccin.

Artculo 123: Los concesionarios pagarn un arrendamiento a precio de fomento,


que se actualizar por perodos, y que se determinar en la forma prevista en el
artculo 85, pero que no podr ser superior al cincuenta por ciento (50%). Gozarn
de exencin de todo impuesto existente o que se estableciere sobre bienes races;
tendrn prioridad especial en el otorgamiento de crditos de fomento y promocin
y en caso de conclusin de la concesin por cualquier causa, sern indemnizados
por las mejoras que hubieren introducido, con o sin autorizacin previa, de
acuerdo a los principios del Cdigo Civil. Cuando el concesionario falleciere
dejando sucesores aptos, stos continuarn en la concesin en forma indivisibles;
en caso contrario, el I.P.A. consignar las indemnizaciones que correspondieren a
nombre de la sucesin.

Ref. Normativas:
Cdigo Civil

Artculo 124: Ser causal de caducidad, de pleno derecho, la alteracin de las


finalidades de la concesin que establece el artculo 120.

Artculo 125: Las concesiones vitalicias hereditarias contempladas en esta


Seccin, se regirn por las normas previstas en los artculos 40, 41, 43, 44, 46, 48
a 52, 54, 55, 60 a 62 y 65 y dems concordantes, de conformidad a lo establecido
en el artculo 24.

TITULO QUINTO DE LAS TIERRAS URBANAS CAPITULO UNICO (artculos


126 al 133)

Artculo 126: Transfirense al dominio de las comunas de primera y segunda


categora, las tierras fiscales urbanas, con excepcin de aquellas afectadas a
obras provinciales, ejecutadas, en ejecucin o proyectadas al tiempo de la sancin
de la presente ley.

Artculo 127: A los efectos de la delimitacin de las plantas urbanas y zonas


rurales, en caso de conflicto, se tendr en cuenta para determinar las mismas los
siguientes requisitos:

a) Divisin de manzanas y solares, apertura de calles pblicas y reservas de


espacios libres; sin solucin de continuidad;

b) Existencia de los servicios municipales que caracterizan a las plantas urbanas.


Subsidiariamente, la delimitacin que cada municipio efecte o haya efectuado de
las zonas urbanas y rurales a la sancin de la presente ley.

Artculo 128: El Poder Ejecutivo entregar a cada comuna los expedientes y


actuaciones relacionadas con tierras urbanas que tengan en su poder y facilitar
los datos y antecedentes relativos a cada municipio.

Artculo 129: Las adjudicaciones en venta de las tierras del dominio privado
municipal, debern ajustarse al cumplimiento previo de las siguientes normas:

a) Aprobar un plan regulador urbanstico que contemple los aspectos de:


edificacin, reservas de terrenos para centros cvicos, plazas, campos de deportes
y edificios de utilidad pblica municipal y provincial, ajustndose en cada caso a
las caractersticas, necesidades y posibilidades del municipio;

b) Clasificar los solares por categora segn su destino, en comerciales,


industriales y residenciales. En este ltimo caso el adjudicatario deber residir en
el lote.

c) Los solares sern motivo de una tasacin previa a su adjudicacin y las


adjudicaciones existentes y pendientes de pago en todo o en parte, sern
reajustadas y actualizadas en su precio;

d) Para su adjudicacin se abrir un Registro Permanente de Solicitudes, que


sern consideradas por el Concejo Municipal, utilizando el mtodo del ofrecimiento
pblico y en base al resultado de cmputos por puntos, que por ordenanza
municipal se establecer;

e) No podr adjudicarse ms de un solar de una misma categora a una misma


persona o entidad de lucro, con excepcin de que por necesidades de su destino
sea imprescindible una superficie mayor;

f) Las instituciones cooperativas, culturales, deportivas o de bien comn, no estn


incluidas en las restricciones del inciso anterior siempre que no obtengan recursos
por la explotacin de juegos de azar;

g) Perdern todo derecho a la adjudicacin los que no cumplan con la iniciacin y


terminacin de las obras y construcciones en el tiempo establecido en las
respectivas ordenanzas municipales que se dicten al efecto.

Nota de redaccin. Ver:


Ley 618 de Ro Negro Art.1
SUSPENDE HASTA EL 31/12/72 INC. A)
Ley 1.000 de Ro Negro Art.1
SUSPENDE HASTA EL 31/12/76 INC. A)

Antecedentes:
Ley 618 de Ro Negro Art.1

Artculo 130: Los precios de venta de la tierra fiscal urbana sern establecidos
por ordenanza municipal en cada comuna.

Artculo 131: Las sumas recaudadas por cada municipio por venta de tierras
fiscales urbanas, sern destinadas exclusivamente para la realizacin de obras
pblicas municipales. A partir de la fecha de adjudicacin, el adjudicatario deber
abonar los importes correspondientes a impuestos y tasas municipales.

Artculo 132: Facultase a las respectivas comunas para extender los ttulos de
propiedad, siempre que se hubiere cumplido con los requisitos exigidos en la
presente ley, y las ordenanzas municipales que dictaren en su consecuencia,
debiendo en todos los casos ser inscriptos en el Registro de la Propiedad.

Artculo 133: Las adjudicaciones de lotes urbanos que se hubieran acordado en


venta con anterioridad al 30 de abril de 1958, de acuerdo con las prescripciones
de leyes vigentes a la poca de su otorgamiento, sern respetadas. Las comunas
otorgarn los ttulos de propiedad de conformidad a lo previsto en el articulo
anterior, siempre que se hayan cumplido las condiciones de pago, radicacin y
trabajos exigidos por la norma legal respectiva.

Modificado por:
Ley 618 de Ro Negro Art.2

TITULO SEXTO DISPOSICIONES VARIAS (artculos 134 al 141)

Artculo 134: El Directorio del I.P.A. entrar en funciones dentro de los diez (10)
das de constituido, en cuya oportunidad asumir la direccin superior del Servicio
de Tierras y Colonias, recibiendo bajo inventario los bienes que por esta ley le son
transferidos.

Artculo 135: Por esta nica vez, el Poder Ejecutivo designar de oficio a los
representantes de las fuerzas de la produccin agraria, debiendo recaer los
nombramientos en personas que integren las organizaciones representadas.

Artculo 136: Por esta nica vez, los miembros del Directorio cesarn en su
mandato el 31 de mayo de 1962.

Artculo 137: A partir de la vigencia de esta ley, queda transferido de pleno


derecho al Servicio de Tierras y Colonias del I.P.A. todo el personal, bienes y
recursos de la Direccin de Tierras, Bosques y Colonizacin, al cual se le
reconocer la misma jerarqua administrativa y sueldos que le han sido asignados
por el presupuesto vigente. Transitoriamente, el Servicio de Tierras y Colonias
depender del Ministerio de Economa, manteniendo su normal funcionamiento sin
interrupciones, aplicando las disposiciones de la presente ley y de toda la
legislacin vigente en la materia; dando cuenta de todo lo actuado al Directorio en
el momento de su constitucin.

Artculo 138: A los fines del artculo anterior, deber practicarse el inventario
general de modo tal que ste se halle concluido al tiempo de entrar en funciones el
Directorio. Asimismo, el Servicio de Tierras y Colonias proceder, a partir de la
vigencia de esta ley, a inventariar en forma especial la totalidad de los
expedientes, actuaciones y dems documentaciones inherentes a tierras fiscales,
separando las materias de tierras rurales y urbanas.

Artculo 139: Transitoriamente y hasta tanto se legisle sobre el particular el I.P.A.,


ejercer la competencia administrativa en materia de bosques, aplicando la
legislacin vigente en todo lo que no se opusiere a la presente ley, pudiendo
suscribir acuerdos con los organismos nacionales "ad referndum" de la
Legislatura.

Artculo 140: A los adjudicatarios de tierra fiscal que estn comprendidos en los
trminos del artculo 2 de la ley N 182 las autoridades encargadas de su
aplicacin adoptarn la situacin ms favorable para el adjudicatario, dentro de los
siguientes trminos:

a) Tomar el valor de venta actualizado, en cuyo caso el adjudicatario deber


ponerse al da en el arrendamiento hasta el da anterior a la fecha que ha sido
dictada la adjudicacin por la ex Direccin General de Tierras de la Nacin. Toda
otra suma abonada ser acreditada al pago de la tierra;

b) Tomar el valor de venta de la adjudicacin, en cuyo caso el adjudicatario deber


abonar el arrendamiento hasta la fecha de promulgacin de la ley N 182. En
estos casos, el organismo correspondiente comunicar por carta certificada con
aviso de retorno al adjudicatario del beneficio correspondiente, el que dentro de
los sesenta (60) das de recibido deber dar su conformidad.

Ref. Normativas:
Ley 182 de Ro Negro Art.2

Artculo 141: Deroga el artculo 5 de la ley 182 y toda otra disposicin que se
opusiere a la presente ley.
Deroga a:
Ley 182 de Ro Negro Art.5

Artculo 142: Comunquese al Poder Ejecutivo y archvese.

FIRMANTES

MARON - GARCIA

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