H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ACTA DE LA COMISION EDILICIA DE TRANSPARENCIA, RENDICION DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCION Acta 20/2017 En la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 11:16 horas del dia lunes 20 de enero de 2017, reunidos en Salén Mezzanine 2 de la Sala de Regidores del Ayuntamiento de Guadalajara, ubicado en Avenida Hidalgo 400, Zona Centro, en el municipio de Guadalajara, con fundamento en lo dispuesto en los articulos 35, 36, 40, 46 fraccién XXII y 67 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, haciéndose constar que se conté con la asistencia de los regidores y regidoras siguiente: Maria Eugenia Arias Bocanegra, presidenta de la Comisién Edilicia de Transparencia, Rendicién de Cuentas y Combate a la Corrupcién, los vocales de la misma, Maria Guadalupe Morfin Otero, Enrique Israel Medina Torres y Salvador de la Cruz Rodriguez Reyes; en tanto el regidor Juan Carlos Rosas Marquez envié justificante Existiendo por tanto quérum necesario se declaré abierta la Sesién Ordinaria de la Comisién Edilicia de Transparencia, Rendicién de Cuentas y Combate a la Corrupcién, y validos los acuerdos que en ella se tomaron.. Acto seguido, la Regidora Presidenta propuso a los presentes eliminar de la Orden de la Sesién, enviado en la convocatoria, el punto Ill, consiste en lectura y en su caso aprobacién del Acta de la Sesién Realizada el 9 de diciembre de 2016, pues para dicha sesidn se tuvieron problemas para el registro de audio de los asistentes, dificultando la recuperacién total de lo ahi sucedido: Votacién: Maria Guadalupe Morfin Otero: A favor. Salvador de la Cruz Rodriguez Reyes: A favor. ~ Enrique Israel Medina Torres: A favor. Maria Eugenia Arias Bocanegra: A favor. ~ Una vez aprobada la modificacién de la Orden del Dia, se dio lectura a la misma y se procedié a su votacién.. ORDEN DEL DIA |. Lista de Asistencia y Declaracién de Quérum II. Lectura y en su caso aprobacién del Orden del Dia Ill. Presentacién del calendario de temas en materia de Transparencia y Combate a la Corrupcién: a) Liberacién del Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (S1POT) de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) b) Acciones del Ayuntamiento de Guadalajara para el SIPOT de la PNT. Esta hoj con fra. final sn parte del Acta 20/2017 de a Ss ela Comisi Elicia de Transparencia, Renin de Cuenasy Gantt compen eine 0 4x ea 047, Saunton flee at Pagina 1de 6 pinsc) Armonizacién del Sistema Anticorrupcién Estatal de Jalisco con el Sistema Nacional Anticorrupcién (SNA). IV. Lanzamiento de la Convocatoria para la configuracién del Sistema Municipal Anticorrupcidn del Municipio de Guadalajara, en seguimiento del Acuerdo Municipal A 40/18/16. V. Asuntos Varios VI. Cierre de la Sesion Maria Guadalupe Morfin Otero: A favor. Salvador de la Cruz Rodriguez Reyes: A favor. ~ Enrique Israel Medina Torres: A favor.~ Maria Eugenia Arias Bocanegra: A favor. ‘Aprobado el Orden de la Sesidn de la Comisidn Edilicia de Transparencia, Rendicién de Cuentas y Combate a la Corrupcién para la sesién del 20 de enero de 201 ‘Acto seguido, siguiendo el Orden de la Sesién, la Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra solicité al Secretario Técnico que presentara el Calendario de temas ‘en materia de transparencia y combate ala corrupcién para 2017: - Secretario Técnico: Informé que la presentacién fue enviada con antelacién por correo electrénico a los asesores, regidoras y regidores. Las fechas en materia de transparencia son: el préximo 4 de mayo como fecha limite para que los sujetos obligados de todo el pais, incluidos el ayuntamiento como todos los organismos puiblicos descentralizados de! ayuntamiento, incorporen en sus portales 0 sitios de transparencia y en la plataforma nacional la informacién fundamental; el 21 de mayo se cumplen 15 afios de la primera ley de transparencia en el pais. En los préximos dias, se prevé, se sancione y publique en Diario Oficial de la Federacidn la nueva la Ley General de Proteccién de Datos Personales en Posesién de Sujetos Obligados, a lo cual se estar al pendiente sobre las implicaciones que tenga en el marco normativo municipal. En materia de combate a la corrupcién, con base en el acuerdo aprobado, con base en la iniciativa del Regidor Salvador de la Cruz Rodriguez y la Regidora Maria Eugenia Arias Bocanegra, esté el lanzamiento de la convocatoria publica para disefiar el Sistema Municipal Anticorrupcién; el 18 de mayo es la fecha limite para que se integren las propuestas del sistema municipal anticorrupcién, con base en el acuerdo aprobado por el Ayuntamiento, y el 18 de junio es la fecha para que las entidades armonicen su normatividad local, al sistema nacional anticorrupcion, y los sujetos obligados. Asimismo, se informd que se cuenta con un sitio en Internet para promover y recibir propuestas para el Sistema Municipal Anticorrupcién. Enseguida, la Regidora Maria Eugenia Arias Bocanegra abrié un espacio para comentar sobre lo expuesto, Regidora Maria Guadalupe Morfin Otero: £1 14 de febrero entra en funcidn la nueva plataforma de la pagina web, el portal, del ayuntamiento. 2Esta se vincula con la Plataforma Nacional? Esta oa con ima afin son parte del Acta 20/207 de a Sestn de a Comin iia de Transparencia, Rendicdn de Cuenasy Combate aa Corupeénrelada e120 de enero de 2017. Dacumento compuesto or (oho) Ros Pagina 2 de 6 oodSecretario José Rubén Alonso Gonzalez: No. La Plataforma del Ayuntamiento es la nueva pagina del Ayuntamiento de Guadalajara. Otro es el sitio de transparencia, es para el mes de abril. Ese si se vinculard a la Plataforma Nacional, Regidora Maria Guadalupe Morfin Otero: ENo sabemos qué tan accesible serd para el usuario, la pagina web del Ayuntamiento? Pues me meti a la de Regidores en Contacto, {que estamos alimentando con iniciativas y de repente no las encuentro. Viene hasta el final en letra chiquita y se descubre. Tendria una pregunta. El Comité de Transparencia, nos pueden compartir informacién? Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Todavia no est en funciones. Esta en la etapa que pidis el presidente del Consejo (Ciudadano de Control y Transparencia), el ingeniero Rubén Camberos; una etapa de capacitacién. Ellos lo estén viendo por su cuenta, y ya deben de tener las fechas. El préximo lunes se retinen con el presidente para hacerlo publico. Ha sido muy dificil reunir a todos, pues tienen problemas de agenda. Regidora Maria Guadalupe Morfin Otero: Del documento que nos mandaron no sé, hay muchas cosas que dependen de la agenda del gobierno del Estado. Pondria como sugerencia, si se puede, tener una mesa de trabajo con universidades y organizaciones, y ver sise puede recopilar informacién para ver qué se hace a escala informacién.. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Me parece que es bueno. Secretario José Rubén Alonso Gonzalez: Esto ameritaré hacerles una invitacion expresa, reunirnos con ellos, para ver qué proponen. Estarén sujetos a la comisién interinstitucional. Gente del ITESO y UdeG hubo presencia en la instalacién de la Comisién, La deficiencia que se ve en la reforma de constitucién, es que los municipios quedan solamente como colaboradores, cuando en la préctica estén involucrados. Por ejemplo, pensar en un modelo regional, e incluso en los ayuntamientos pensar en figuras subsidiarias para organismos que ahora deben tener contralor interno, como los organismos descentralizados de la administracién municipal, y no crear mas puestos, més vigilantes del vigilante. Regidor Salvador de La Cruz Rodriguez Reyes: Retomando lo de Lupita, no podemos, previo a la apertura del sitio tener convenios con las universidades, para que nos den propuestas. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: A la par lo podemos hacer. También queremos compartir que en diciembre les hicimos llegar el ejercicio que hicieron alunos de un area de la UNIVA, que hicieron observaciones de fondo, algunas de forma al sitio de transparencia del Ayuntamiento. En relacién con ello tuvimos una reunién con el drea de Transparencia y de Innovacién Gubernamental y nos dieron informacién por escrito, que en este momento se las damos, para que estén informados. Ademas les damos copia del oficio DTBP/45/16, en cumplimiento del articulo Cuarto Transitorio que cred el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacién del Municipio de Guadalajara, para los efectos que haya lugar. ~ Secretario José Rubén Alonso Gonzélez: Si me permite, las dos hojas tienen plazos para el sitio de transparencia, no el Portal del Ayuntamiento. Por ello ponen que en abril ya tendrian desarrollada el Sitio de Transparencia. Antes, quieren lanzar el Portal del Ayuntamiento, luego dentro del Portal estard el Sitio de Transparencia. Luego, aunque Esta oa confirms al final son parte del Acta 20/207 de a Sesin dela Comin Elica de Transparencia, Renn de Cuentasy Combate a Corupcn reaizadae 20ce enero de 2017 Documenta compuesto go fake Naas Pagina 3 de 6parece que es lo mismo, pero no lo es, el sitio de Transparencia es con base en lo que marca la Ley de Transparencia; Regidores en Contacto, sus origenes es un acuerdo en la pasada Administracién con el cual los regidores buscaban visibilizar mas su trabajo y estar en contacto, comunicacién, con el municipio. De ahi su nombre. Cuando se hace el Reglamento de Transparencia, quisimos aprovechar esta herramienta, donde siga la comunicacién y ademés cumplan con las obligaciones de transparencia que establece el ‘Ayuntamiento de Guadalajara. Como tienen mucha de trabajo en el drea de informatica, lo primero que buscaron resolver fue el Portal del Ayuntamiento, luego las partes del portal, priorizando el sitio de Transparencia, con base en la nuevas disposiciones legales; y en un tercer momento han dejado el sitio Regidores en Contacto, en los cuales hay problemas qué subir, cémo subirlo, y lo mas importante, cémo visibilizarlo. Como tienen que rehacerlo lo han dejarlo en una tercera etapa. En ese proceso es una salida intermedia para cumplir con las obligaciones de transparencia, El ayuntamiento migré a la plataforma de Google, que permite construir sitios personales, de manera intuitiva. En ‘Transparencia trabajamos un pequefio manual que permita a cada regidor desarrollar su sitio con la informacién de transparencia, donde ellos mismos lo administran a través de los secretarios técnicos. Si aprovechamos la tecnologia, cuando se tenga Regidores en Contacto lo que haremos es vincular lo que cada quien ya subid. Incluso para las comisiones se pueden subir sitios. Este es el programa de Informatica, y este es lo que ha hecho la Unidad de Transparencia frente a las obligaciones en materia de transparencia.. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Ya no habiendo mas qué comentar sobre lo expuesto, continuando con la Orden de la Sesién, est lo relacionado con la Convocatoria Publica para la configuracién del Sistema Anticorrupcién del Municipio de Guadalajara, en seguimiento del Acuerdo Municipal A 40/18/16. La herramienta para recibir propuestas, como se informs en la sesién de noviembre de 2016, ya esté lista y en su momento hard una explicacién Rubén. La propuesta es la siguiente: que la Comisién de Transparencia presente dicha herramienta en una conferencia de prensa la préxima semana para favorecer su difusién y comenzar a recibir propuestas ciudadanas con vistas a configurar el Sistema Anticorrupcién del Municipio de Guadalajara. Ahora les presentara el sitio Rubén y verdn si es pertinente. Secretario José Rubén Alonso Gonzélez: Son tres Iéminas. El vinculo-direccién ya lo recibieron. {Qué contiene?, desde una presentacién, un vinculo para recibir propuesta, un espacio para descargar toda la normatividad del sistema anticorrupcién, no sdlo en lo federal y local, también acceder a los dictémenes de las reformas, con lo que tendran mas elementos; también han libros descargables, un vinculo al Ayuntamiento. Ademés, un sitio para recibir propuestas, que nos ofrece la herramienta Google. Las personas pueden recibir la propuesta y ustedes en linea pueden conocerlo a través de una hoja de célculo, para lo cual tiene el vinculo. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Una vez que la revise, si tienen sugerencias para corregir, mejorar, y en cuanto a la propuesta de rueda de prensa, si desena lo revisan y luego definimos posteriormente. ‘Combate al Carrupin, ead el 20 enero de 2017 Dcamenta compuesto por} (aeket hos Esta com fran son pt del Ata 2072017 de Ses ea Comin ca de Tanpaenc Renn de Centsy Pagina 4 de 6 1Regidor Salvador de La Cruz Rodriguez Reyes: Podemos dejar unos del tema y luego ofrecerla, Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Entonces la fecha la consensamos y la ponemos después. Secretario José Rubén Alonso Gonzéle: informativa al respecto. ~ Regidora Presidenta Mat algo para asuntos varios. Regidor Salvador de La Cruz Rodriguez Reyes: Tengo dos peticiones y solicitar el respaldo de la comisién, si podemos presentarlo como punto de acuerdo en el pleno como Comision, me daria mucho gusto. Uno es que las pocas paginas de internet de nosotros pusiéramos una sefial de alerta de acuerdo a los acontecimientos que tuvieron lugar en Nuevo Leén, para que tengan cuidado, qué informacién suben, con quién contactan, qué paginas hay, y que tengan cuidado con las paginas que visitan. Sé que bien no puede ser ‘motivo de una iniciativa, pero pedir como comisién el que se hagan. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Creo que hacer un oficio como comisién y turnarlo a las areas. éEstén de acuerdo? Regidores: Todos asienten afirmativamente. — Regidor Salvador de La Cruz Rodriguez Reyes: Otro asunto que puede ser complicado, de ser procedente, pues se esta investigando, ya que algunos dias, también emitiéramos algo igual fijando un posicionamiento firme para que se llegue hasta las tltimas consecuencias en contra de los responsables de los hechos en Veracruz sobre medicamentos (apécrifos}. Que nos pronunciemos con un exhorto para que se investigue y se aplique la ley, Pues es algo criminal. Regidora Maria Guadalupe Morfin Otero: Sobre el punto anterior, en la Comisién de Educacién platicamos, mds que plantear lo de mochilas seguras, si 0 no, en un cambio estructural de una comunicacién en familias, en escuelas, con los hijos, propiciar programas de resolucién pacificas de conflictos, de mediacidn, cultura de paz, de tolerancia a la frustracién, de mayor atencién a familias y a quienes no se sienten integrados. No se si esa seria la idea. Regidor Salvador de La Cruz Rodriguez Reyes: Yo estoy de acuerdo con eso, pero de inmediato la sefial de alerta a los padres de familia que estén al pendiente cuando los ven retraidos con los contactos que tienen. Lo demas es parte. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Lo que Salvador propone es que en los sitios de! Ayuntamiento poner alertas. Me parece muy pertinente.~ Regidor Salvador de La Cruz Rodriguez Reyes: Como ten cuidado con tus amigos, con quien contactas, qué suben. Y alguien que pida ayuda, que sepa a dénde acudir. Regidora Presidenta Maria Eugenia Arias Bocanegra: Podemos ver nifios en la calle que estén en entorno que el estado debe intervenir. Nifios que a nadie los cuida. Regidor Enrique Israel Medina Torres: En mayo metimos una iniciativa con la que exhortamos a que también se les de capacitacién, mas que apoyos econémicos. Pero ha estado trabaja la iniciativa. Ahora podemos mejorarla.. Si necesitan algo més, elaboraré una ficha Arias Bocanegra: Estos serian todos los puntos. Si hay Esta hoj con fra final son parte del Acta 20/2017 ae a Sein be Ia Comin Eide Transparencia, Rendcin de Cuentsy ‘Combate fe Crrpcén, eld el 2. enero de 2017. Dacmento compuesto por joer hos Pagina 5 de 6 betUna vez agotados los asuntos para la sesién a la que fueron convocados, la regidora Presidenta de la Comisién Edilicia de Transparencia, Rendicién de Cuentas y Combate a la Corrupcién, Maria Eugenia Arias Bocanegra dio las gracias por la asistencia de funcionarios, funcionarias, asi como de regidores y regidoras, concluyendo la sesién a las 12:12horas de la fecha de su comienzo. ATENTAMTNE Guadalajara, Jalisco, a 20 de enero de 2016 Regidora sar cscae Morfin Otero Resid 1 Salvador de la Cruz Rodriguez Vocal Regidor me Isral forres Vocal 2 tis con reel na tA 27 a an niin pre ei ay cansanen cg, mentees ses aetmas omens oped pe Pagina Bde 6 fis)