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Gua informativa
2011
Contenidos
1. Presentacin
2. Residuos peligrosos
a. Qu residuos son peligrosos?
b. Caractersticas de los residuos peligrosos
c. Residuos peligrosos habituales
4. Antes de la descontaminacin
a. Investigacin
b. Identificacin
c. Cuantificacin
d. Inventarios
7. Marco normativo
8. Acerca de ADRP
a. Asociacin
b. Vinculacin a otras entidades
c. Servicios
9. Participar
a. Asociarse
b. Colaborar
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1. Presentacin
Durante las ltimas dcadas ha surgido una gran preocupacin ambiental
y de salud por los problemas que originan los residuos, principalmente los
denominados peligrosos.
Adolfo Garca
Presidente de ADRP
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2. Residuos peligrosos
a. Qu residuos son peligrosos?
La Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, que a su
vez transpone a normativa Espaola la Directiva 2008-98-CE sobre residuos, de
19 de noviembre de 2008, define residuo como cualquier sustancia u objeto que
su poseedor deseche o tenga la intencin o la obligacin de desechar.
A su vez, la misma norma define como residuo peligroso aquel residuo que presenta una o
varias de las caractersticas peligrosas enumeradas en el anexo III, y aqul que pueda aprobar
el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en los convenios
internacionales de los que Espaa sea parte, as como los recipientes y envases que los hayan
contenido.
En trminos ms sencillos, se considera peligrosos a los residuos que, por sus caractersticas,
suponen un riesgo directo para la salud de las personas o del medio ambiente.
Las sustancias y los preparados lquidos que tienen un punto de inflamacin inferior a
21 C (incluidos los lquidos extremadamente inflamables).
Las sustancias y los preparados que pueden calentarse y finalmente inflamarse en con-
tacto con el aire a temperatura ambiente sin aporte de energa.
Las sustancias y los preparados slidos que pueden inflamarse fcilmente tras un breve
contacto con una fuente de ignicin y que continan ardiendo o consumindose des-
pus del alejamiento de la fuente de ignicin.
Las sustancias y los preparados gaseosos que son inflamables en el aire a presin nor-
mal.
Las sustancias y los preparados que, en contacto con el agua o el aire hmedo, des-
prenden gases fcilmente inflamables en cantidades peligrosas.
H3-B Inflamable: se aplica a las sustancias y los preparados lquidos que tienen un punto
de inflamacin superior o igual a 21 C e inferior o igual a 55 C.
H4 Irritante: se aplica a las sustancias y los preparados no corrosivos que pueden causar
una reaccin inflamatoria por contacto inmediato, prolongado o repetido con la piel o las
mucosas.
H5 Nocivo: se aplica a las sustancias y los preparados que por inhalacin, ingestin o pe-
netracin cutnea pueden entraar riesgos de gravedad limitada para la salud.
H6 Txico: se aplica a las sustancias y los preparados (incluidos las sustancias y los pre-
parados muy txicos) que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea pueden entraar
riesgos graves, agudos o crnicos e incluso la muerte.
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H7 Cancergeno: se aplica a las sustancias y los preparados que por inhalacin, ingestin
o penetracin cutnea pueden producir cncer o aumentar su frecuencia.
H8 Corrosivo: se aplica a las sustancias y los preparados que pueden destruir tejidos vivos
al entrar en contacto con ellos.
H 10 Txico para la reproduccin: se aplica a las sustancias y los preparados que por
inhalacin, ingestin o penetracin cutnea pueden producir malformaciones congnitas
no hereditarias o aumentar su frecuencia.
H 11 Mutagnico: se aplica a las sustancias y los preparados que por inhalacin, inges-
tin o penetracin cutnea pueden producir defectos genticos hereditarios o aumentar
su frecuencia.
H 12 Residuos que emiten gases txicos al entrar en contacto con el aire, con el agua
o con un cido.
H 13 (*) Sensibilizante: se aplica a las sustancias y los preparados que, por inhalacin
o penetracin cutnea, pueden ocasionar una reaccin de hipersensibilizacin, de forma
que una exposicin posterior a esa sustancia o preparado d lugar a efectos nocivos carac-
tersticos.
H 14 Ecotxico: se aplica a los residuos que presentan o pueden presentar riesgos inme-
diatos o diferidos para uno o ms compartimentos del medio ambiente.
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3. El origen de los residuos peligrosos
En el apartado anterior se ha expuesto la definicin de residuo y tambin cundo debe conside-
rarse como peligroso. La siguiente pregunta lgica es por qu ste producto o aquel material
poda usarse antes y ahora ha sido clasificado como residuo peligroso? La respuesta a esta
pregunta no es sencilla, puesto que depende de muchos factores (avances mdicos, final de la
vida til de un producto, cambios normativos,).
Como referencia general, los siguientes escenarios son los ms habituales con los que nos po-
demos encontrar, como origen de los residuos peligrosos:
Sustancias peligrosas que se encuentran en buen estado y no suponen un riesgo para la sa-
lud o el medio ambiente y pueden continuar usndose (por ejemplo, cubiertas de amianto).
En este caso, todava no tienen la consideracin de residuos.
Sustancias peligrosas que llegadas al final de su vida til o ante una operacin de rehabili-
tacin, mantenimiento o similar suponen un riesgo para la salud o el medio ambiente, por
lo que el poseedor tiene la obligacin de desecharlas como residuo peligroso (por ejemplo,
fluorescentes o gases de aparatos de aire acondicionado).
Sustancias que debido a sus caractersticas de gran peligrosidad deben retirarse de inme-
diato, independientemente del estado en el que se encuentren, mediante el procedimiento
adecuado de descontaminacin como residuo peligroso (por ejemplo, aparatos contamina-
dos con PCB).
Sustancias peligrosas que se producen como resultado de un proceso productivo, o los
envases de productos peligrosos (por ejemplo, aceites usados en talleres de automviles).
a. Flujos ms habituales
Los diferentes escenarios expuestos dan origen a distintos flujos de residuos peligrosos, enten-
diendo como flujo el camino que sigue el residuo peligroso desde su origen hasta su gestin
final. Los flujos ms habituales en los residuos peligrosos son:
b. Retirada controlada de residuos peligrosos que requieren autorizacin, empleando para ello
envases o equipamiento especfico, por parte de empresas autorizadas para esta labor y para su
posterior gestin en centros de tratamiento, o a travs de sistemas integrados de gestin (SIG).
Ejemplos habituales de este flujo son los trapos impregnados o los residuos peligrosos pro-
ducidos en una industria como parte de su proceso productivo.
Independientemente del flujo, todos los residuos peligrosos deben ser trasladados a un gestor
final autorizado, que se encarga de realizar las operaciones de tratamiento y/o almacenamien-
to final de los mismos.
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4. Antes de la descontaminacin
Como se ha expuesto en los apartados anteriores, el origen y los flujos de residuos peligrosos
pueden ser muy diversos. A esta diversidad, hay que aadir que la gestin de los residuos pe-
ligrosos est tambin vinculada, en muchos casos, a la normativa laboral y de prevencin de
riesgos.
Por todo ello, desde ADRP se propone seguir un procedimiento estandarizado para la bsqueda
y caracterizacin de residuos peligrosos, como etapa previa a otras labores: mantenimiento,
rehabilitacin, fin de la actividad industrial, demolicin,
Por motivos lgicos, debera ser una entidad independiente (al edificio, industria, y tambin
que no sea la misma que realiza la descontaminacin) quien realice la labor de
investigacin, identificacin y cuantificacin de los residuos peligrosos.
a. Investigacin
Antes de acometer cualquier labor de mantenimiento, rehabilitacin o
transformacin de una construccin (edificacin o estructura) o cualquier otro
soporte (tren, barco,) es conveniente conocer qu hay en el mismo, realizando para ello una
investigacin previa.
El objeto de esta investigacin es buscar posibles residuos peligrosos, para que puedan ser
gestionados adecuadamente.
b. Identificacin
Un aspecto fundamental para el adecuado manejo de un residuo peligroso es su identificacin,
ya que la naturaleza y caractersticas de peligrosidad inherentes a l determinarn las accio-
nes y precauciones oportunas en cada caso para su manipulacin.
Para poder identificar los residuos peligrosos, puede ser necesario tomar muestras de los mis-
mos, mediante los mecanismos ms adecuados a cada tipo de residuo (mediciones ambienta-
les, recogida de fragmentos,...), tomando para ello las precauciones oportunas. 7
Las muestras se enviarn a un laboratorio acreditado, que nos dar los resultados de la anal-
tica para aadirlos al informe de la investigacin.
Dependiendo del sector, ser preciso codificar los residuos encontrados segn la Lista Europea
de Residuos (LER) o segn el Cdigo Internacional de Identificacin de Residuos (CIIR).
En cualquier caso, todos los resultados obtenidos durante el proceso de identificacin de re-
siduos peligrosos (tanto positivos como negativos) deben adjuntarse al proyecto, en el que
posteriormente se basar cualquier accin a realizar.
c. Cuantificacin
Por ltimo, es preciso elaborar un informe en el que se cuantifican los residuos peligrosos de-
tectados, en el que se incluyan al menos los siguientes datos:
En algunos sectores puede ser necesario indicar tambin otros datos, como:
d. Inventario
Algunos inventarios pueden ser solicitados por requisitos legales (por ejemplo, en caso de
ruinas industriales, suelos contaminados,...), y otros se realizan porque el edificio o estructu-
ra contina en uso, y se desean incorporar las sustancias peligrosas al plan de prevencin de
riesgos laborales.
La realizacin de un procedimiento de
investigacin, identificacin y cuan-
tificacin de peligrosos nos permite
obtener un inventario detallado, que
puede complementarse con datos
como medidas preventivas para la
salud de las personas, o para la
contencin de las sustancias peli-
grosas.
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5. Descontaminacin de residuos
peligrosos
a. Definicin
Por descontaminacin de residuos peligrosos se entiende el conjunto de acciones y medidas
necesarias para aislar, retirar y acondicionar para su transporte los residuos peligrosos de la
edificacin o estructura en la que se encuentran.
Posteriormente, dichos residuos peligrosos son trasladados a un gestor autorizado, que se en-
carga de realizar las operaciones de tratamiento y/o almacenamiento final de los mismos.
La descontaminacin de los residuos peligrosos se erige como una actividad clave en la erra-
dicacin de estas sustancias peligrosas; esta actividad es altamente especializada, y se lleva
a cabo por parte de empresas con personal y equipamiento adaptados a los residuos que se
deben retirar.
Algunas de estas sustancias pueden seguir emplendose con normalidad o mantenerse para su
fin original, siempre y cuando estn debidamente identificadas y no supongan un riesgo para la
salud o el medio ambiente. Cuando estas sustancias lleguen al final de su vida til, o cuando
su estado o peligrosidad supongan un riesgo, se convertirn en un residuo peligroso y debern
ser retiradas.
De forma general, ser necesario realizar una descontaminacin cuando el tipo de residuo pe-
ligroso al que nos enfrentamos requiera su retirada, y sta deba hacerse mediante un proceso
especial de aislamiento, retirada y acondicionamiento, para que no suponga un riesgo para la
salud o el medio ambiente.
El proceso de descontaminacin siempre debe realizarse en las siguientes fases, segn corres-
ponda a cada tipo de residuo peligroso:
Dado que cada tipo de residuo peligroso tiene sus riesgos ambientales y sus riesgos especficos
para la salud, se proteger a los trabajadores segn los riesgos de la exposicin y se tomarn
las medidas adecuadas para proteger al resto de personal no involucrado.
Por ltimo, ha de indicarse tambin que los procedimientos documentales de control y segui-
miento de todo el proceso posterior, desde que se finaliza la descontaminacin estn definidos
e instrumentalizados a travs de la correspondiente regulacin Autonmica, y a su vez vincu-
lados al Nmero de Identificacin Medioambiental (NIMA) de cada agente que interviene en el
proceso. 9
6. La gestin de los residuos peligrosos,
tras la descontaminacin
a. Almacenamiento
Dependiendo del tipo de residuo peligroso, de su ubicacin y estado podr hacerse un alma-
cenamiento temporal (contemplado en la normativa vigente), aunque generalmente no se
permite el almacenamiento durante ms de 6 meses.
El almacenamiento siempre debe hacerse en condiciones de seguridad, y con las medidas pre-
ventivas adaptadas al residuo peligroso del que se trate.
b. Transporte
El transporte debe hacerse mediante un transportista autorizado, habiendo notificado previa-
mente a la autoridad competente (generalmente se realiza de forma telemtica) y conservan-
do en todo momento la trazabilidad mediantes los documentos de control y seguimiento (DCS).
Cuando los residuos peligrosos no pueden ser tratados para neutralizar su peligrosidad, la labor
del gestor sera en ese caso acondicionarlos para su almacenamiento definitivo.
La normativa europea y espaola se basan en el principio quien contamina paga, que se ex-
tiende a lo largo de todo el proceso de gestin de los residuos, sean peligrosos o no.
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7. Marco normativo
La legislacin bsica de referencia para los residuos peligrosos es la siguiente:
La mayora de estas normas, incluyendo los flujos de gestin de residuos, han de ser actuali-
zados a nivel Autonmico, y unificados bajo el prisma de la Directiva Europea de Servicios
2006/123/CE y de la Ley Omnibus 25/2009.
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8. Acerca de ADRP
a. Asociacin
La Asociacin de Descontaminacin de Residuos Peligrosos, ADRP, representa a las empresas
relacionadas con la actividad de descontaminacin de residuos peligrosos, desde la fase de
investigacin a la descontaminacin.
ADRP tiene como fin general promover la actividad empresarial orientada a la descontamina-
cin de residuos peligrosos manteniendo siempre los mximos niveles de seguridad, calidad e
integridad.
La asociacin nace con el objetivo de dar respuesta a los especialistas en el campo de la des-
contaminacin de residuos peligrosos, buscando siempre facilitar el trabajo y ofrecer apoyo
constante a las empresas que realizan esta actividad.
c. Servicios
ADRP es una entidad activa y en continuo desarrollo, promoviendo y realizando proyectos para
impulsar la actividad de descontaminacin de residuos peligrosos y a sus empresas asociadas.
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9. Participar
ADRP es una asociacin abierta, que busca la colaboracin de todas las entidades que puedan
estar relacionadas con la descontaminacin de residuos peligrosos.
ADRP cuenta con un Secretariado Permanente, que se encarga de coordinar las acciones pro-
puestas por los asociados y colaboradores.
a. Empresa asociada
Se distingue entre tres tipos de asociados, a efectos de clasificacin:
b. Entidad colaboradora
Adems de las empresas asociadas, otras entidades pueden participar como colaboradores en
el desarrollo de los fines de la asociacin:
Como entidades colaboradoras, se entiende que se desea mantener una relacin estrecha de
apoyo y colaboracin mutuos.
www.adrp.es/asociacion/participar
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10. Empresas especializadas
Si necesita los servicios de empresas especializadas en descontaminacin de residuos peligro-
sos, las empresas asociadas de ADRP le garantizan profesionalidad, experiencia y las oportunas
acreditaciones.
DEAM, DECONSTRUCCIN Y
AMIANTO, S.L. Tel: 917 264 583
Fax: 917 130 542
C/ Fuente del Berro 20, 1 C E-mail: info@dema.es
28009 Madrid Web: www.deamsl.com
DETECSA, DEMOLICIONES
TECNICAS, S.A. Tel: 913 312 121
Fax: 913 323 404
C/ Marie Curie 5, Edificio Alfa E-mail: madrid@detecsa.es
P. 2 Web: www.detecsa.es
28521 Rivas Vaciamadrid, Madrid
DYR, DEMOLICIONES Y
RECICLADOS, S.L. Tel: 913 320 184
Fax: 913 310 411
Ctra. Valencia, Km. 14 E-mail: comercial@reciclados.net
28051 Madrid Web: www.demolicionesyreciclados.es
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EXFAL, FLOREAL Y LVAREZ, S.L.
Tel: 985 112 860
Ctra. de la Estacin 14 Fax: 985 114 798
Urb. Monsagre, nave 4 E-mail: exfal@exfal.es
33429 Viella Siero, Asturias Web: www.exfal.es
IDES, IBRICA DE
DESAMIANTADOS, S.L. Tel: 902 102 724
Fax: 902 105 347
C/ Barcelona 1, A. E-mail: ides@ibericadedesamianto.com
Pol. Ind. La Post Web: www.ides.com
08850 Gav, Barcelona
TRANDEX, S.A.
Tel: 913 150 932
C/ General Aranda 24, 2 Dcha. Fax: 913 150 932
28029 Madrid E-mail: trandex@trandex.es
Web: www.trandex.es