Professional Documents
Culture Documents
PREFA
7
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
Gl.bg.prof.univ.dr.ing.
Ghi BRSAN
8
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
INTRODUCERE
9
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
10
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
11
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
12
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
CAPITOLUL 1
1
Dictionary of English Language and Culture. Language Dictionaries,
Longman Group UK, 1992 (traducere), p. 171.
2
Dictionary of Military and Associated Terms, Joint Publications, Department
of Defence, SUA, 2003 (traducere), p. 36.
3
The New Lexicon Websters Dictionary of the English Language, Lexicon
Publications, INC, 1992 (traducere), p. 145.
4
Macmillan English Dictionary, Macmillan Publishing House, 2006
(traducere), p. 167.
14
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
5
Bogdan Voicu, Capabiliti i caracteristici, http://www.iccv.ro/oldiccv/
romana/dictionar/bog/bog_capabilitati.htm, accesat la 08 martie 2013.
6
Gheorghe Vduva, Capabiliti facilitate de reea, Bucureti, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2009, p. 7.
15
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
7
Ibidem, p. 9.
8
Florin Marcu, Constantin Maneca, Dicionar de neologisme, Bucureti,
Editura Academiei, 1978, p. 178, apud. Gheorghe Vduva, op.cit., p. 10.
16
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
9
Managementul strategic, http://www.ubbcluj.ro/news/files/276,1,
managementul strategic accesat la 05 iunie 2009.
17
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
18
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
10
Mircea Virgil Popa, Capabiliti organizaionale, Sibiu, Editura Academiei
Forelor Terestre Nicolae Blcescu, 2011, p. 18.
11
John J. Garstka, Provocarea transformrii. n: Revista NATO, 1/2005,
http://www.nato.int/doco/review/2005/issue1/romanian/special_pr.html,
accesat la 20 februarie 2008.
20
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
12
Legea nr. 346/2006 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Aprrii, art. 2.
13
Ibidem, art. 30.
21
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
22
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
23
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
14
Niculae Tabarcea, interviu n revista Gndirea Militar Romneasc,
nr. 4/2008, Editat de Statul Major General al Armatei Romniei, p. 130.
15
Clive Kerr, Robert Phaal, David Probert, A Framework for Strategic Military
Capabilities in Defense Transformation, 11th International Command and Control
Research and Technology Symposium Coalition Command and Control in the
Networked Era, Cambridge, 26-28 septembrie 2006 (traducere), p. 9.
24
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
25
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
Instrucie colectiv;
Sisteme majore;
Aprovizionare;
Faciliti;
Suport i infrastructur;
Comanda i management.
Dimensiunea integratoare este interoperabilitatea, care trebuie s
fie luat n considerare atunci cnd este analizat oricare dintre
componentele capabilitii. Capabilitatea ncorporeaz att aspecte
operaionale, dar i de sistem i este astfel definit ca fiind puterea de
a obine efectul operaional dorit ntr-un mediu specific la timpul
oportun i de a susine acest efect ntr-o perioad delimitat de timp.
Aceast capabilitate este generat de Intrrile fundamentale de
capabiliti descrise mai sus.
Abordarea cuprinztoare i analiza sistemic a capabilitilor
militare este relevant pentru nelegerea conceptului i identificarea
principalelor direcii de modernizare i dezvoltare ale acestora.
Avnd n vedere prezena acestor aspecte caracteristice
capabilitilor militare, n continuare vor fi abordate principalele
influene pe care posibila modificare a caracteristicilor viitoarelor
conflicte armate o poate avea asupra principalelor domenii de dezvoltare
a capabilitilor militare, i anume: pregtire, organizare, doctrin,
personal, echipament, interoperabilitate, infrastructur i conducere.
26
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
18
Alvin Tffler, Heidi Tffler, Rzboi i antirzboi. Supravieuirea n zorii
secolului XXI, Bucureti, Editura Antet, 1995, p. 56.
19
Petre Duu, Ameninri la adresa securitii. n: revista Impact Strategic,
nr. 4/2004, p. 64.
27
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
20
Ibidem.
28
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
21
Teodor Frunzeti, Vladimir Zodian, Lumea 2007, Bucureti, Editura Centrului
Tehnic-Editorial al Armatei, 2007, p. 37.
29
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
30
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
31
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
25
Masatsugu Matsuo, Some Reflections on the Assumptions of the Mainstream
International relational Theory. n: Hiroshima Peace Science, Vol. 24,
2002, pp. 47-69.
26
Teodor Frunzeti,Vladimir Zodian, op.cit., p. 38.
32
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
33
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
34
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
27
Fig. nr. 2 Combaterea criminalitii transnaionale de ctre ONU i NATO
Analiza evoluiei mediului de securitate ca determinant acional
transformator al capabilitilor militare, trebuie s porneasc de la
identificarea riscurilor la adresa securitii. Definirea riscurilor care
vor aprea n viitor este oarecum dificil din perspectiva unei viziuni
unitare. Spre exemplu, ONU opteaz pentru o definire a dou categorii
de riscuri, pericole i ameninri la adresa securitii globale:
de tip hard, precum terorismul internaional, proliferarea
armelor de distrugere n mas, conflictele intra- i interstatale etc.;
27
http://drugsandconflict.wordpress.com/2010/02/24/unodc-organized-crime-
deepenshumanitarian - crises/, accesat la 11 februarie 2013.
35
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
36
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
37
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
31
Fig. nr. 3 Situaia cheltuielilor pentru aprare ca procent din PIB
Pe aceeai linie a reducerii cheltuielilor pentru aprare se poate
reliefa i impactul acestor reduceri ca i procent din totalul
cheltuielilor globale alocate acestui sector. Dac NATO, n 2011,
acoperea 60 % din totalul cheltuielilor, trendul fiind totui n
descretere fa de 2003 (69 %), i mai ngrijortoare este prognoza
pentru 2014 situat undeva la 56 % (figura nr. 4).
31
The Secretary Generals Annual Repport 2012, p. 11.
32
Ibidem, p. 12.
38
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
39
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
40
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
41
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
42
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
43
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
44
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
45
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
46
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
47
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
48
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
49
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
50
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
41
Dicionarul explicativ al limbii romne, ediia a II-a, Bucureti, Academia
Romn, Editura Univers Enciclopedic, 1998, p. 123.
51
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
42
Institutul de Studii Operativ-Strategice i Istorie Militar, Conceptele de
securitate naional i doctrin militar de aprare la romni i n rile cu
tradiii n acest domeniu, Bucureti, Editura Militar, 1998, p. 9.
52
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
53
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
54
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
55
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
47
Ibidem.
56
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
57
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
50
Ibidem, p. 74.
58
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
59
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
60
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
61
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
Dac aciunea acestor factori este una eficient, atunci rezult comand
i control (C2) avansate, cunoaterea precis a dispozitivului forelor
proprii, informaii multisurs i combinate, cunoaterea precis a
dispunerii adversarului, minimizarea comenzii i a controlului
adversarului.
Toate acestea vor crete viteza de elaborare a deciziilor i
reducerea duratei ciclului complet de luarea a deciziei, conducerea
tinznd a se realiza n timp real la toate ealoanele, de la zile i ore la
minute i secunde prin lucrul simultan, transformnd conducerea,
element esenial n cadrul capabilitilor militare, dintr-un proces
fragmentat i fracionat ntr-unul continuu i unitar.
Manevra reprezint un alt domeniu n care capabilitile militare
se dezvolt n direcia eficientizrii i optimizrii acesteia ca sistem de
operare la dispoziia comandantului n momentele critice ale luptei.
De exemplu, conceptul de Manevr ntrunit Joint Manoeuvre
care st la baza aciunilor Alianei Nord-Atlantice, vizeaz
modalitatea de a identifica, alege i categorisi obiectivele, de a stabili
centrele de greutate ale dispozitivului inamic i de a le lovi foarte
precis, ori de cte ori este nevoie. n acelai timp este necesar
combinarea aciunilor informaionale (de rzboi informaional) cu cele
spaiale, aeriene, navale i terestre, transportul rapid al forelor i mai
ales al mijloacelor necesare, alegerea tipului de aciuni care se
preteaz cel mai bine lovirii simultane a punctelor sensibile ale
inamicului i obinerii succesului planificat.
O asemenea aciune militar pornete de la cunoaterea exact,
n timp real, a inamicului, selectarea oportun a intelor i
obiectivelor din cadrul centrelor de greutate ale dispozitivului advers,
calcularea rapid a efectelor lovirii acestora, alegerea tipului de
vectori de lovire, poziionarea forelor i mijloacelor, trecerea la
aciune i exploatarea imediat a efectelor53.
Angajarea eficace reprezint i ea o direcie de referin pentru
dezvoltarea capabilitilor militare implicate n confruntrile militare
contemporane.
53
Mircea Cosma, Aurelian Raiu, Sisteme i doctrine politico-militare, Sibiu,
Editura Academiei Forelor Terestre Nicolae Blcescu, 2007, p. 95.
62
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
63
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
a) Mobilitatea
Sistemul logistic trebuie s-i integreze i s-i sincronizeze
capabilitile, care s-i permit nu numai pregtirea rapid pentru
deplasarea strategic, dar i capacitatea de a se mica n teatrul de
operaii, cu materialele i echipamentele din dotare.
Necesitatea unui sistem logistic cu o mare mobilitate, capabil s
acorde sprijin, n locul n care acesta era necesar, n volumul cerut i
la momentul oportun, pornete de la degrevarea complet a unitilor
lupttoare de aceste sarcini, permindu-le o mai mare mobilitate n
cmpul tactic i o capacitate, substanial amplificat, de integrare n
structura detaamentelor tactice, complexe, care pot aciona cu mare
eficien i eficacitate pentru ndeplinirea misiunilor de lupt.
b) Flexibilitatea
Structurile logistice trebuie s fie dimensionate n raport cu teatrul
de operaii i specificul misiunii de lupt, astfel nct acestea s-i
poat modifica structura, n vederea satisfacerii noilor cerine de
aprovizionare, mentenan i asisten medical.
c) Modularitatea
Rzboiul modern impune nu numai proiectarea rapid a forelor,
n teatrul de operaii, dar i deplasarea imediat a acestora n i dinspre
zonele de aciune i taberele de pregtire i, ca atare, materialele
trebuie s poat fi dispersabile imediat n teatru. Forele logistice
trebuie s poat s lucreze dispersat, cu capabilitile necesare, pentru
a aciona ntr-un raion apropiat de cel al structurilor pe care le
deservesc. n acest fel se reduce distana care trebuie parcurs pentru
acordarea sprijinului.
Se impune, n consecin, crearea unor capabiliti de urmrire a
bunurilor, aflate n tranzit, prin amplasarea de senzori la nivelul
containerelor, paleilor i pachetelor, pentru a se asigura, n timp real
vizibilitatea bunurilor n micare.
Noul sistem logistic va trebui s anticipeze cerinele i s
proiecteze, n timp real, viitorul suport al forelor naintate, prin
crearea unei reele informatizate, proprii, capabile de a se integra n
sistemele informaionale logistice ale Alianei i care s permit
accesul rapid la date de prim importan, privind resursele i modul
cel mai rapid de punere n practic.
64
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
d) Continuitatea
Sprijinul logistic trebuie realizat pe mai multe variante de linii de
aprovizionare i transport, n scopul adaptrii rapide la situaiile
impuse de condiiile din teatrul de operaii. Pierderea unor surse de
aprovizionare, a unor ci de transport trebuie compensat prin
utilizarea altora, prestabilite, sau prin folosirea stocurilor amplasate
ct mai aproape de locul unde se impune nevoia de sprijin logistic.
e) Promptitudinea
Comprimarea continu a timpilor de reacie pe durata operaiilor
solicit, din partea sistemului logistic, capacitatea de anticipare a
cerinelor i de generare, dup formula des uzitat a resursei logistice
potrivite, n locul potrivit, la timpul potrivit. Nivelul tehnologic este
hotrtor i joac un rol important n creterea vitezei de rspuns la
cerine.
Eficiena logisticii la nivel strategic este dat de capacitatea de a
face economii, de a reinvesti n serviciile oferite pe prima linie a unui
eventual front de lupt i realizarea unui program de achiziii modern
viabil i flexibil. n vederea realizrii eficiente a acesteia se impune cu
necesitate realizarea unor structuri de logistic de tip modular, flexibil
i manevrier, cu o capacitate mare de reacie, apte s rspund
nevoilor de asigurare a unitilor lupttoare cu toate categoriile de
tehnic i materiale, la timpul i locul ordonat, precum i realizarea
interoperabilitii cu sistemele logistice ale rilor aliate.
Supravieuirea i protecia constituie o direcie fundamental de
dezvoltare a capabilitilor militare. ncepnd cu aplicarea corect a
prevederilor doctrinare i continund cu calitatea modului de organizare
i desfurare a instruirii, cu nivelul nzestrrii cu tehnic performant n
ceea ce privete protecia echipajului i nu n ultimul rnd, cu aspecte
legate de exercitarea profesionalizat a conducerii la toate nivelurile, se
poate aprecia c se realizeaz un obiectiv fundamental al operaiilor
militare moderne, i anume reducerea pierderilor i a pagubelor
colaterale n acelai timp cu creterea rezistenei lupttorului la toi
factorii care i pun n pericol viaa i integritatea fizic i psihic.
Pentru c dezvoltarea este strns legat de inovare, apare astfel
obligativitatea nsuirii i implementrii acestor noi concepte
operaionale, care reprezint o anticipare a viitoarelor operaii i o
65
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
54
Strategia de transformare a Armatei Romniei, Bucureti, 2007, p. 10.
55
Ibidem.
66
Dimensiuni ale modernizrii capabilitilor militare
67